indice - h. ayuntamiento de cuauhtémoc
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INDICE
GOBERNABILIDAD
PRESIDENCIA MUNICIPAL…………………………..……………………………………………………………………………………………………. 2
SINDICATURA……………………………………………………….………….……………………………………………………………………………… 4
SECRETARIA………………………………………………………………….….……………………………………………………………………………… 6
PLANEACION…………………………………………………………………………..………………………………………………………………………. 7
ATENCION CIUDADANA…………………………………………………………………..………………………………………………………………16
ASUNTOS JURIDICOS……………………………………………………………………………..………………………………………………………..22
TRANSPARENCIA
TESORERIA……………..…………………………………………………………………………………………………………………………………..…..24
INGRESOS………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..28
CONTRALORIA…………………………………………………………………………………………………………………………………………………30
OFICIALIA MAYOR……………………………………………………………………………………………………………………………………………48
SERVICIOS GENERALES…………………………………………………………………………………………………………………………………….50
EVENTOS ESPECIALES………………………………………………………………………………………………………………………………………51
SISTEMAS…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………54
COMUNICACIÓN SOCIAL………………………………………………………………………………………………………………………………….56
CATASTRO……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….58
ARCHIVO HISTORICO……………………………………………………………………………………………………………………………………….60
DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO
EDUCACIÓN, CUTURA Y DEPORTE……………………………………………………………………….…………………………………..……...62
ECOLOGIA Y SALUD…………………………………………………………………………………………….……………………………………………67
ATENCION A LA MUJER…………………………………………………………………………………….……………………………………………..72
PROTECCION CIVIL………………………………………………………………………………………….……………………………………………….76
SERVICIOS A LA COMUNIDAD
SEGURIDAD PUBLICA…………………………………….…………………………………………..…………………………………………..……....81
REGISTRO CIVIL………………………………………………………………………………………..……………………………………………………..90
AGUA POTABLE……………………………………………………………………………………..………………………………………………………..93
CRECIMIENTO ECONOMICO
FOMENTO ECONOMICO……………………………….………………………………………………………………………………………..……....96
DESARROLLO RURAL……………………………………………………………………………………………………………………………………..111
DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS…………………………………….….………………………………………………..……....114
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Ciudadanos y Ayuntamiento: Un Año Juntos
Es un honor servir a nuestros semejantes. Honra, aún más, hacerlo desde una responsabilidad en el servicio público gubernamental. Este
honor en el servicio enaltece, considerando que nuestra responsabilidad nació a partir de la histórica alternancia en Cuauhtémoc.
El presente documento consigna el primer año de esfuerzo, dedicación y entrega, de este gobierno municipal que los cuauhtemenses
eligieron para darle nuevo rumbo a esta tierra, con un proyecto fresco y honrado.
Durante este primer año, ciudadanos y quienes servimos en el Ayuntamiento hemos caminado juntos, en las buenas y en las adversidades.
Este documento, Primer Informe de la Administración Municipal, registra las actividades de cada una de las áreas políticas, administrativas
y operativas en servicios y obras.
Aquí se leen resultados positivos de las decisiones de gobierno y Cabildo, a partir de la honestidad, como la disminución de los sueldos
para destinar el dinero ahorrado a mejorar la seguridad pública y dotar de uniformes escolares a niñas y niños de preescolar, primaria y
secundaria de todo el municipio, entre otras nobles acciones.
Si decimos que Ciudadanos y Ayuntamiento llevamos un año juntos, es porque el motor de nuestro quehacer diario es trabajar por la
felicidad de cada ser humano de nuestro municipio. Y si los cuauhtemenses, con sus anhelos, son nuestra razón de ser y estar en la función
pública, es importante este alto en el camino para medir y ponderar lo que hemos hecho en el primer tercio de nuestro compromiso.
En este primer recuento se aprecia la generación de empleos y mejoría en la calidad de vida de Cuauhtémoc, con obras de
infraestructura vial, hidráulica y rural, con las que estamos haciendo historia. Además, comunicación diaria entre ciudadanos y servidores
públicos municipales, educación, apoyos al campo, seguridad y protección civil, dinámica cultural, activación física y deporte, eficiencia
recaudatoria y celosa vigilancia en el buen uso del dinero; prevención de la drogadicción, la violencia intrafamiliar y el delito; gestión ante
instancias civiles y de gobierno, servicios públicos de calidad, acuerdos y gobernabilidad, nuevas y mejores vialidades, subsidiariedad con los
sectores más desprotegidos y respeto y promoción de los derechos humanos son, entre otras, las tareas que desarrollamos este primer año.
Queda constancia, en este documento, de nuestra labor. Dejamos el mejor juicio a los ciudadanos, con quienes estamos caminando
juntos.
Lic. Indira Vizcaíno Silva
Presidenta Municipal de Cuauhtémoc
Cuauhtémoc, Colima, Año 2013
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GOBERNABILIDAD
PRESIDENCIA MUNICIPAL
Ustedes, ciudadanos de Cuauhtémoc, nos dieron su confianza para que condujéramos el Ayuntamiento durante los 3 años que mandata
nuestro marco constitucional.
Primeramente, gracias por su confianza, porque honra, asumir una responsabilidad para trabajar por el bien de un municipio, gracias a su
elección histórica por el primer gobierno municipal de alternancia en Cuauhtémoc.
Desde el primer día de trabajo, evaluamos las condiciones de la comuna; a partir de ello hicimos un diagnóstico y pusimos en marcha un
plan de trabajo, consistente, primeramente, en recabar, con ustedes, la serie de necesidades de su barrio, colonia y comunidad.
Una vez que contamos con una panorámica amplia y completa, instruí a las áreas de recursos financieros para que, a la brevedad posible,
plantearan acciones de austeridad y mecanismos de financiamiento, no sin antes elaborar una agenda de Presidencia, tendiente a gestionar
recursos y conocimientos, con el objetivo primordial de dinamizar al municipio. Fueron más de 2,500 acciones, de gestoría, audiencias
ciudadanas y reuniones con liderazgos sociales y autoridades de todos los ámbitos de gobierno.
Hoy, a un año, tenemos resultados concretos en: una nueva visión gubernamental con base en la honradez, la austeridad, el respeto a los
derechos humanos y la persona como el centro y motivo de la función pública; obras de infraestructura vial y urbana, servicios públicos de
calidad, crecimiento económico y generación de empleos.
Para hacer posible estos resultados, fue necesario lograr los acuerdos entre los miembros de Cabildo, así como la solidaridad y
generosidad de funcionarios de confianza, quienes se comprometieron a sumarse en este proyecto, entre otras acciones, con la disminución
de un 50% en sus sueldos.
Por ello, mediante este documento que consigna nuestro camino durante el primer año de labores, quiero expresar mi reconocimiento y
gratitud al síndico municipal, a las regidoras y los regidores, a los colaboradores de confianza, de base y sindicalizados, porque hacer suyo el
compromiso de servir sin cortapisas ni condiciones. Porque Cuauhtémoc necesitaba este cambio de rumbo, para bien.
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Como préambulo del documento que, a continuación se presenta, en el que las áreas del Ayuntamiento dan fe de sus actividades,
cuentan ustedes con un cuadro sencillo de la agenda de Presidencia Municipal, sobre el número de actividades de gestiones y reuniones con
cabezas de sectores sociales y de gobierno, en los ámbitos municipal, estatal y federal.
No. ACTIVIDAD CANTIDAD
1 AUDIENCIAS CON CIUDADANOS DEL MUNICIPIO 1650
2 REUNIONES CON DEPENDENCIAS E INSTITUCIONES ESTATALES 130
3 REUNIONES CON FUNCIONARIOS MUNICIPALES 75
4 REUNIONES Y ACTIVIDADES EN COMUNIDADES DEL MUNICIPIO 410
5 REUNIONES, EN LA CIUDAD DE MÉXICO, CON DIPUTADOS, SENADORES Y FUNCIONARIOS FEDERALES.
30
6 REUNIONES CON AUTORIDADES AUXILIARES MUNICIPALES 23
7 CONVENIOS 10
4
SINDICATURA
La Sindicatura realiza una serie de actividades de suma importancia, en beneficio de la ciudadanía del Municipio de Cuauhtémoc, ya que el
Síndico Municipal es el representante y apoderado legal, responsable de gestionar, ante diversas dependencias, beneficios para los
ciudadanos. Así también es importante destacar que, de momento, se pretende escriturar a favor del Municipio, todos aquellos espacios
públicos que no cuentan con una escritura que garantice el Patrimonio Municipal; por ello, estamos haciendo las gestiones necesarias para
escriturar en la Localidad de Cerro Colorado, el jardín principal, la cancha y la casa de usos múltiples, así como el campo de fútbol de este
mismo lugar. También, es preciso mencionar que estamos trabajando para regularizar lo que, hasta el momento, es el panteón viejo de
Quesería, al igual que otros bienes inmuebles de nuestro Municipio.
Con base en el Artículo 45, Fracción II, Inciso I, de la Ley del Municipio Libre, se presentó ante el pleno del H. Cabildo una solicitud de escrituración, a título gratuito, de un predio del fundo legal, a favor de una familia de la población de El Cóbano, Municipio de Cuauhtémoc, así como la enajenación de un predio, ubicado en la población de Quesería, misma que fue aprobada, mediante Sesión Ordinaria No. 13, de fecha 29 de agosto de 2013, a un costo módico a favor de los CC. J. Trinidad Gálvez González y Victoria Meneses Cisneros (cónyuges), logrando así, asegurar su patrimonio familiar. Con la finalidad de conservar y fomentar la armonía entre vecinos, en coordinación con las direcciones de Catastro, Desarrollo Urbano y Obras Públicas, se realizaron 84 trabajos, consistentes en la medición, alineación y/o deslindes de predios y viviendas que se localizan dentro del fundo legal, destacando un mayor número de beneficiarios en las localidades de Quesería, Cuauhtémoc, El Trapiche y Alcaraces.
No. LOCALIDAD CANTIDAD
1 ALCARACES 15
2 ALZADA 05
3 BUENAVISTA 07
4 CHIAPA 07
5 CUAUHTEMOC 25
6 EL PARIAN 06
7 EL TRAPICHE 17
8 OCOTILLO 09
9 PALMILLAS Y CERRO COLORADO
14
10 QUESERIA 27
5
Mediciones, alineaciones y deslindes de predios y viviendas:
Cementerios
Venta de lotes, en los cementerios de Alcaraces, Cuauhtémoc y Quesería, así como la expedición de títulos de propiedad y 39 permisos para la construcción de gavetas respectivos:
LOCALIDAD NO. LOTES VENDIDOS
TRASPASOS TÍTULOS DE PROPIEDAD
VENTA DE LOTES, CON FACILIDADES DE PAGO
ALCARACES 06 03 9 15
CUAUHTÉMOC 10 08 18 16
QUESERÍA 25 02 27 15
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SECRETARIA
Durante el primer año de responsabilidad en la Secretaría de este H. Ayuntamiento Constitucional de Cuauhtémoc, hemos procurado asumir nuestra labor en los asuntos administrativos, así como apoyar a la Presidenta Municipal en la conducción de la política interna, instrumentando lo necesario para responder con calidad a las demandas ciudadanas, dentro del marco de legalidad. De igual manera, hemos asesorado técnicamente a las áreas administrativas del gobierno municipal, cumpliendo, igualmente, con nuestra encomienda fedataria de todo acto oficial del Cabildo municipal
No. ACTIVIDAD CANTIDAD
1 CONSTANCIAS DE RESIDENCIA 216
2 CARTA DE RECOMENDACION 17
3 REUNIONES CON AUTORIDADES AUXILIARES Y SEGUIMIENTO A SUS PLANTEAMIENTOS
5
4 SESIONES DE CABILDO ORDINARIAS
15
5 SESIONES DE CABILDO EXTRAORDINARIAS
40
6 SESIONES SOLEMNES 1
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PLANEACIÓN
Durante el mes de noviembre de 2012 se realizó una visita a cada una de las localidades, donde, conjuntamente, ciudadanos y gobierno
llevaron a cabo los “FOROS DE CONSULTA CIUDADANA”, con el objetivo de recabar las necesidades de nuestro Municipio, actividad que nos
permitió realizar un Plan Municipal que condujera, de manera transparente y responsable, la Administración Municipal y sobre todo
tomando la opinión de la población.
Así también se tuvo como prioridad la Integración del COPLADEMUN, cuyos integrantes son los transmisores de la información más
relevante hacia los ciudadanos. Esta instancia tiene su razón de ser en la Ley de Planeación del Estado de Colima.
La Asamblea Plenaria se integra por los representantes de los gobiernos Federal y Estatal, los Presidentes de las Juntas Y Comisarías
Municipales, los Comisarios Ejidales, la Comisión de Planeación del Cabildo Municipal, el Síndico Municipal y los titulares de las
Dependencias del Ayuntamiento: Secretaría General, Oficialía Mayor, Tesorería, Directores de áreas y el Director de la Comisión Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado.
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Reunidos en el Andador de la Presidencia Municipal, el día 30 de Enero del año en curso, Ciudadanos y Autoridades Federales, Estatales y
Municipales, en un Acto Democrático, expusimos el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 ante la población del municipio, dando a
conocer los rubros más importantes que se consideraran en este proyecto administrativo, así también tomando en cuenta las peticiones
que anteriormente se nos habían dado a conocer gracias a los foros de consulta ciudadana como anteriormente se explica, todo esto para
crear un Plan con las necesidades que realmente requiere la población y creando obras innovadoras pero sobre todo en función a la
necesidad que se requiere, para que el recurso que se gestione y logre adquirir sea bien utilizado y de conformidad sobre todo con la
población cuauhtemense.
Cumpliendo con la Ley de Planeación se realizo durante el transcurso de todo el año que se lleva de administración El Programa
Operativo Anual, sometiendo a consideración de Cabildo la autorización de las obras prioritarias para este ejercicio con el sustento del
recurso autorizado por el Gobierno Federal, Estatal y Municipal quedando como resultado un monto total de $95,851,962.20 pesos,
tomando en cuenta llevar obras a todas y cada una de las Comunidades que forma parte nuestro municipio y los rubros más importantes
que la sociedad requiere como lo es La Infraestructura Vial, Deportiva, Cultural y Recreativa, de Equipamiento, Hidráulica y Rural.
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V I A L
No. NOMBRE DE LA OBRA LOCALIDAD METAS MONTO TOTAL PROGRAMA
1 CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DEL CORREDOR TURÍSTICO CAMINO REAL
CUAUHTÉMOC 2,544 M2 $14,000,000.00 RAMO 23
2 CONSTRUCCIÓN DE BOULEVARD EN LA LOCALIDAD DE QUESERÍA
QUESERÍA 1.2 KM. $24,000,000.00 RECURSO
FEDERAL SCT
3 CONSTRUCCIÓN DE BOULEVARD EN LA LOCALIDAD DE EL TRAPICHE
EL TRAPICHE 1.9 KM. $22,000,000.00 RECURSO
FEDERAL SCT
4 PAVIMENTACIÓN CON CONCRETO HIDRÁULICO, EN CALLE PINO SUÁREZ, DE LA LOCALIDAD DE PALMILLAS
PALMILLAS 990 M2 $750,000.00 FOPEDEM
5
PAVIMENTACIÓN DE HUELLAS DE RODAMIENTO, EN CALLE JUSTO SIERRA Y JAVIER MINA, DE LA CABECERA MUNICIPAL DE CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 754.44 M2 $1,400,000.00 FOPEDEM
6 CONSTRUCCIÓN DE BANQUETAS EN LA LOCALIDAD DE CHIAPA
CHIAPA 500 M2 $125,000.00 3 X 1
7 CONSTRUCCIÓN DE EMPEDRADOS EN LA LOCALIDAD DE CHIAPA
CHIAPA 1500 M2 $150,000.00 3 X 1
8 CONSTRUCCIÓN DE BANQUETAS EN LA LOCALIDAD DE EL COBANO
EL COBANO 300 M2 $75,000.00 3 X 1
9 CONSTRUCCIÓN DE EMPEDRADOS EN LA LOCALIDAD DE EL CÓBANO
EL CÓBANO 800 M2 $80,000.00 3 X 1
10 CONSTRUCCIÓN DE BANQUETAS EN LA LOCALIDAD DE BUENAVISTA
BUENAVISTA 1000 M2 $250,000.00 3 X 1
11 CONSTRUCCIÓN DE MACHUELOS EN LOCALIDAD DE BUENAVISTA
BUENAVISTA 800 ML $170,000.00 3 X 1
10
12 CONSTRUCCIÓN DE EMPEDRADOS EN LA LOCALIDAD DE BUENAVISTA
BUENAVISTA 3000 M2 $300,000.00 3 X 1
13 CONSTRUCCIÓN DE BANQUETAS Y GUARNICIONES EN COLONIA MÉXICO, DE LA LOCALIDAD DE QUESERÍA
QUESERÍA 830 M2 $375,000.00 HÁBITAT
14 CONSTRUCCIÓN DE EMPEDRADOS EN COLONIA SAN JERÓNIMO
CUAUHTÉMOC 1950 M2 $200,000.00 HÁBITAT
15 CONSTRUCCIÓN DE BANQUETAS Y GUARNICIONES EN LA CABECERA MUNICIPAL DE CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 830 M2 $375,000.00 HÁBITAT
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No. NOMBRE DE LA OBRA LOCALIDAD METAS MONTO TOTAL PROGRAMA
16 REHABILITACIÓN DE RED DE DRENAJE EN LA CABECERA MPAL. DE CUAUHTÉMOC
CUAUHTEMOC 820 ML $1,183,567.05 APAZU
17 AMPLIACION DE RED DE DRENAJE EN LA CABECERA MPAL. DE CUAUHTÉMOC
CUAUHTEMOC 1570 ML. $1,337,232.93 APAZU
18 CONSTRUCCIÓN DE RED DE DRENAJE EN COLONIA VALLE REAL EN LA CABECERA MPAL. DE CUAUHTÉMOC
CUAUHTEMOC 300 ML $288,000.00 FONDO
METROPOLITANO
19 AMPLIACIÓN DE RED DE AGUA POTABLE EN LA CABECERA MPAL. DE CUAUHTÉMOC
CUAUHTEMOC 2300 ML. $1,200,000.00 APAZU
20 REHABILITACIÓN DE RED DE DRENAJE EN LA LOCALIDAD DE QUESERÍA
QUESERIA 2080 ML. $1,996,149.09 APAZU
21 DESASOLVE DE LA RED DE DRENAJE EN LA LOCALIDAD QUESERIA
QUESERIA 625 ML $1,250,000.00 RAMO 23
11
22 REHABILITACIÓN DE RED DE DRENAJE EN LA LOCALIDAD DE ALCARACES
ALCARACES 1860 ML $1,770,000.00 PROSSAPYS
23 AMPLIACIÓN DE RED DE DRENAJE EN CALLE NOGAL DE LA LOCALIDAD DE MONTITLAN
MONTITLAN 250 ML $70,000.00 3 X 1
24 CONSTRUCCIÓN DE BOCATORMENTA EN CALLE LAURELES DE LA LOCALIDAD DE MONTITLAN
MONTITLAN 1 OBRA $40,000.00 3 X 1
25 REPOSICION DE RED DE DRENAJE EN CALLE EMILIANO ZAPATA EN LA LOCALIDAD DE QUESERIA
QUESERIA 180 ML $198,667.00 FONDEN
26 REPOSICION DE RED DE AGUA POTABLE EN BARRANCA EL ZEDILLO
QUESERIA 12 ML $30,000.00 FONDEN
27 REPOSICION DE RED DE DRENAJE EN CALLE BASILIO VADILLO
CUAUHTEMOC 100 ML $132,400.00 FONDEN
28 REPOSICION Y DESASOLVE DE RED DE DRENAJE EN CALLE MORELOS
CUAUHTEMOC 70 ML $91,000.00 FONDEN
29 REPOSICION DE RED DE DRENAJE SOBRE EL ARROYO LOS CIGARROS
CUAUHTEMOC 12 ML $50,000.00 FONDEN
30 REPOSICION DE RED DE DRENAJE EN LA LOCALIDAD DE CHIAPA-OCOTILLO
CHIAPA - OCOTILLO
60 ML $88,467.00 FONDEN
31
REPOSICION DE MURO DE CONTENCION, RED DE DRENAJE, POZO DE VISITA Y DESCARGAS DOMICILIARIAS EN ARROYO LAS GRUYAS DE LA LOCALIDAD DE EL TRAPICHE
EL TRAPICHE 1 OBRA $110,000.00 FONDEN
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32 REPOSICION DE RED DE DRENAJE EN LA LOCALIDAD DE EL TRAPICHE
EL TRAPICHE 100 ML $132,400.00 FONDEN
E Q U I P A M I E N T O
No. NOMBRE DE LA OBRA LOCALIDAD METAS MONTO TOTAL PROGRAMA
33 EQUIPAMIENTO DE CENTRO DE SALUD EN LA LOCALIDAD DE SAN JOAQUIN
SAN JOAQUIN 1 OBRA $200,000.00 3 X 1
34 EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD PUBLICA "UNIFORMES"
CUAUHTEMOC 55 PZA. $62,000.00 FONDO
METROPOLITANO
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D E P O R T I V A
No. NOMBRE DE LA OBRA LOCALIDAD METAS MONTO TOTAL PROGRAMA
35 1A. ETAPA DE REHABILITACIÓN DE UNIDAD DEPORTIVA CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 1 OBRA $2,000,000.00 CONADE
36 2A. ETAPA DE REHABILITACIÓN DE UNIDAD DEPORTIVA CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 1 OBRA $3,000,000.00 RAMO 23
37 CONSTRUCCIÓN DE PRIMERA ETAPA UNIDAD DEPORTIVA TRAPICHE -SAN JOAQUÍN
TRAPICHE-SAN JOAQUÍN
1 OBRA $3,000,000.00 RAMO 23
38 2a. ETAPA DE CONST. DE CANCHA SANTA ROSA, EN LA LOCALIDAD DE ALCARACES
ALCARACES 1 OBRA $500,000.00 FOPEDEM
39 REHABILITACIÓN DE CAMPO DEPORTIVO, EN LA LOCALIDAD DE ALZADA
ALZADA 1 OBRA $600,000.00 FOPEDEM
40 REMODELACIÓN DE LA CANCHA DE USOS MÚLTIPLES, EN LA LOCALIDAD DE CERRO COLORADO CERRO COLORADO
1 OBRA $130,000.00 RECURSO PROPIO
41 CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA DE CANCHA DE USOS MÚLTIPLES, EN LA LOCALIDAD DE CERRO COLORADO CERRO COLORADO
1 OBRA $500,000.00 FOPEDEM
42
CONST. DE CUBIERTA DE CANCHA DE USOS MÚLTIPLES, EN LA LOCALIDAD DE OCOTILLO
OCOTILLO 1 OBRA $500,000.00 FOPEDEM
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C U L T U R A L Y R E C R E A T I V A
No. NOMBRE DE LA OBRA LOCALIDAD METAS MONTO TOTAL PROGRAMA
43 1A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN RECINTO FERIAL EN LA CABECERA MUNICIPAL DE CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 1 OBRA $3,200,000.00 _
44 CONST. DE PARQUE, EN LA CAYETANA, DE LA CABECERA MUNICIPAL DE CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 1 OBRA $680,000.00 RESCATE DE
ESPACIOS PUBLICOS
45 REHABILITACIÓN DEL JARDÍN PRINCIPAL, EN LA LOCALIDAD DE OCOTILLO
OCOTILLO 1 OBRA $500,000.00 3 X 1
46 REMODELACIÓN DE JARDÍN PRINCIPAL, EN LA LOCALIDAD DE SAN JOAQUÍN
SAN JOAQUÍN 1 OBRA $67,000.00 RECURSO PROPIO
47 REMODELACIÓN DE CASA DE USOS MÚLTIPLES, EN SAN JOAQUÍN
SAN JOAQUÍN 1 OBRA $43,000.00 RECURSO PROPIO
48 REMODELACIÓN DE CASA DE USOS MÚLTIPLES, EN ALCARACES
ALCARACES 1 OBRA $74,000.00 RECURSO PROPIO
49 CENTRO DE CULTURA ESCRITA, EN LA CABECERA MUNICIPAL DE CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 1 OBRA $1,000,000.00 CULTURA –
CONACULTA
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R U R A L
No. NOMBRE DE LA OBRA LOCALIDAD METAS MONTO TOTAL PROGRAMA
50 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “BAJÍO DE LA LEONA-BUENAVISTA”
BAJÍO DE LA LEONA-BUENAVISTA
1370 ML $488,466.30 3X1
51 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “EL TECOLOTE”, EJIDO BUENAVISTA
BUENAVISTA 500 ML $179,000.00 RECURSO PROPIO
52 CONST. Y REHAB. DE CAMINO SACACOSECHAS “LA ZACATERA”, EJIDO OCOTILLO
OCOTILLO 1200 ML $428,288.00 3X1
53 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “EL CARRETÓN”, EJIDO CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 1100 ML $392,889.00 3X1
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54 REHAB. DE CAMINO SACACOSECHAS “EL FRIJOL”, EJIDO CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 1 OBRA $120,083.69 RECURSO PROPIO
55 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “LOMA ALTA”, EJIDO CUAUHTÉMOC
CUAUHTÉMOC 600 ML $244,800.00 RECURSO PROPIO
56 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “EL EMBUDO-LA POSITA”, EJIDO CHIAPA
CHIAPA 300 ML $107,400.00 RECURSO PROPIO
57 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “MANRIQUE”, EJIDO EL TRAPICHE
EL TRAPICHE 300 ML $109,697.00 3X1
58 CONST. Y REHAB. DE CAMINO SACACOSECHAS “EL TANQUE”, EJIDO QUESERÍA
QUESERÍA 600 ML $214,800.00 RECURSO PROPIO
59 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “EL NUEVO”, EJIDO QUESERÍA
QUESERÍA 400 $143,200.00 RECURSO PROPIO
60 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “LA AMECA”, EJIDO CERRO COLORADO
CERRO COLORADO
600 ML $110,000.00 RECURSO PROPIO
61 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “LA TEJERÍA”, EJIDO ALCARACES
ALCARACES 300 ML $107,400.00 RECURSO PROPIO
62 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “EL CARRETÓN”, EJIDO ALCARACES
ALCARACES 200 ML $71,600.00 RECURSO PROPIO
63 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “EL LLANO”, EJIDO PALMILLAS
PALMILLAS 600 ML $214,800.00 RECURSO PROPIO
64 CONST. DE CAMINO SACACOSECHAS “EL OTATITO”, EJIDO ALZADA
EJIDO ALZADA 500 ML $179,000.00 RECURSO PROPIO
65 CONST. DE GUARDAGANADOS EN CAMINO “LA HUIZILACATERA-EL EMBUDO”, EJIDO CERRO COLORADO
CERRO COLORADO
4 PZA. $80,416.40 RECURSO PROPIO
66 CONST. DE GUARDAGANADOS EN CAMINO “TRANCAS”, EJIDO FERNÁNDEZ
EJIDO FERNÁNDEZ
3 PZA. $60,312.30 RECURSO PROPIO
67 CONST. DE GUARDAGANADOS EN CAMINO “LA HUIZILACATERA”, EJIDO ALZADA
ALZADA 2 PZA. $40,208.00 RECURSO PROPIO
68 CONST. DE GUARDAGANADO EN CAMINO “BAJÍO DE LA LEONA-BUENAVISTA”
BAJÍO DE LA LEONA-
BUENAVISTA 1 PZA. $20,041.00 RECURSO PROPIO
69 CONSTRUCCIÓN DE BORDO EN PREDIO EL PASTOR, EN EL EJIDO BUENAVISTA
BUENAVISTA 1 PZA. $599,773.83 COUSSA
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70 CONSTRUCCIÓN DE BORDO EN PREDIO EL LLANO, EN EL EJIDO BUENAVISTA
BUENAVISTA 1 PZA. $585,469.09 COUSSA
71 CONSTRUCCIÓN DE BORDO EN PREDIO EL LLANO, EN EL EJIDO DE PALMILLAS
PALMILLAS 1 PZA. $564,421.37 COUSSA
72 CONSTRUCCIÓN DE BORDO EN PREDIO LA HUIZILACATERA, EN EL EJIDO ALZADA
ALZADA 1 PZA. $516,013.15 COUSSA
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ATENCIÓN CIUDADANA
El área de Participación Ciudadana es la primera que está en contacto con las necesidades, los planteamientos y las demandas de los
habitantes de nuestro municipio. En ésta se canalizan y cristalizan los sueños y los anhelos de todos los sectores de la población. En
Participación Ciudadana procuramos brindar un trato cálido y con calidad a cada una de las personas que se acercan, o visitamos.
Dentro de las responsabilidades de esta área, está la conformación de los comités de participación y consulta ciudadana de la
comunidad, mediante los cuales existe la comunicación directa entre ciudadanos y funcionarios, con el objetivo de exponer necesidades y
proceder a resolverlas adecuadamente y de los cuales se formaron 31 Comités de Consulta y Participación Ciudadana de la comunidad.
Atención a Migrantes
Se visitaron los albergues cañeros del Cóbano, Quesería, Cuauhtémoc y El Trapiche, con la finalidad de ver las condiciones de vida de las
familias que trabajan, temporalmente, en la zafra, inclusive revisar el número de familias que se quedan a vivir permanentemente en el
municipio.
Se les realizó un estudio socioeconómico a 160 familias, a quienes se les apoyó en algunas necesidades por las que atravesaban en ese
momento.
De manera coordinada, se realizó una exposición artesanal, en el edificio de la Presidencia Municipal, con la finalidad de apoyarles en su
economía y dar a conocer, al mismo tiempo, los trabajos que ellos desarrollan, como máscaras y figuras y objetos varios. Esta exposición
duró mes y medio y en ella se logró recaudar un recurso aproximado a los de 20, 000 pesos.
Con la finalidad de mejorar el nivel de vida de las familias, elaboramos el proyecto Plan Integral de Trabajo Interinstitucional y Apoyo
en el Combate a la Pobreza.
Hemos participado en 3 reuniones de trabajo, con áreas internas de la administración, gracias a las cuales elaboramos un diagnóstico y
visitas domiciliarias a las comunidades de El Cóbano, Bajío de la Leona y Montitlán, así como a las colonias Las Higueras, San Gerónimo y
Griselda Álvarez, de nuestra cabecera municipal, con la finalidad de incluirlas en los beneficios del programa Cruzada contra el Hambre.
Se realizaron visitas a hogares, para sondear y canalizar un total de 40 niños al DIF Municipal, a fin de que accedan a la despensa
Nutredif, a través del programa Nutriéndose Sanos.
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Programa Martes y Miércoles Ciudadano
Debido a que, generalmente, la ciudadanía no cuenta con los recursos para trasladarse de las diferentes comunidades del municipio, a la
sede del H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc, y a que, ocasionalmente, los funcionarios de dicha institución no tienen la percepción adecuada
sobre lo que acontece en las distintas localidades que conforman el territorio del municipio, es por ello que se hace necesario llevar a cabo
el programa Martes y Miércoles Ciudadano, con la finalidad de tener una amplia percepción de las carencias y/o peticiones de las personas
de las comunidades y la cabecera municipal.
Directivos y personal del H. Ayuntamiento, como responsables de atender todo el territorio municipal, suele desconocer las carencias
que prevalecen en comunidades y colonias. Por tal motivo, este programa tiene como meta brindar una mejor atención a las comunidades
y, de esta forma, satisfacer las necesidades de la población.
Las actividades que se llevan a cabo, con este programa, consisten en una reunión directa con la población, donde participan los
directores de las áreas que conforman el H. Ayuntamiento. Es aquí donde la ciudadanía expone peticiones, según el área de competencia de
cada director.
Las actividades están programadas en la agenda de la Secretaría General del H. Ayuntamiento, Para las localidades pequeñas, que son
Buenavista, Alcaraces, El Trapiche, Chiapa, Ocotillo, El Cóbano, Parián, Alzada, Cerro Colorado, Palmillas, San Joaquín, Bajío de la Leona y
Montitlán, se establecieron los días martes, en el horario de 6:00 p.m. a 8:00 p.m.; mientras que para las comunidades grandes, que son
Cuauhtémoc y Quesería, se establecieron los días miércoles, en el mismo horario.
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Programas de Mejoramiento de Vivienda
Al respecto, dentro del programa de Mejoramiento de Vivienda hicimos entrega de 100 tinacos, 1282 láminas, 2215 sacos de cemento, 175
focos ahorradores, 65 quintales de alambre, 61 cubetas de material impermeabilizante y 4 calentadores solares.
Para ello, sostuvimos reuniones informativas, sobre programas de asistencia social, en coordinación con la congregación Mariana
Trinitaria. En esta dinámica, además realizamos 8 reuniones informativas diversas, en donde participaron 120 ciudadanos.
En la comunidad de Buenavista, sostuvimos 5 reuniones informativas, en las que se conformó un grupo de mujeres ahorradoras, con una
participación de 23 mujeres, quienes organizaron un Comité, para recibir los beneficios de dicha congregación, en la localidad de Palmillas,
con la asistencia de 10 personas, Una reunión más en la cabecera de Cuauhtémoc, con una asistencia de 14 personas, entre presidentes de
colonias y 4 comisarios. Y por ultimo en Quesería, organizamos una reunión, con asistencia de 20 líderes de las colonias de dicha población.
Eventos de Convivencia Cultural y Familiar
Como parte de las actividades tendientes a mejorar la calidad de vida familiar y comunitaria de los ciudadanos, nos dimos a la tarea de
organizar eventos con ese objetivo, principalmente en la cabecera municipal: taller de cómic, con asistencia de 35 niños, jóvenes y adultos,
baile de generaciones, con 120 asistentes; callejoneada de las ánimas, con 600 asistentes; concurso de papalotes, con 20 asistentes; curso
taller de educación financiera, con 50 personas; domingos familiares, en coordinación con la Asociación Cívica de Cuauhtémoc, con la
asistencia de 2800 personas; exposición de artes visuales, 800 asistentes; exposición plástica cuauhtemense, 800 asistentes; exposición
Rescatando Nuestra Identidad, 1200 asistentes y una venta aproximada de 20,000 pesos, de productos artesanales; exposición Memorias y
Recuerdos, 800 asistentes y una participación de más de 100 artistas en dichas exposiciones; artesanos, 60, en el curso-taller de elaboración
de artesanías de reciclado, con 20 asistentes por sesión; maestros, 20 y cantantes y artistas en general 130; Viernes de Cine, en
Cuauhtémoc 1300 asistentes, en Alcaraces 200 y en albergue cañero de Quesería 200.
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Festivales, en Coordinación con la Estación de Radio de Quesería La Explosiva y la CNC
Festival Día del Niño, en Quesería, 500 participantes y albergues 1300. Comunidades atendidas: Montitlán, Alcaraces, Palmillas, Quesería, El
Trapiche, El Cóbano. Albergues atendidos 11, juguetes repartidos 3,000; lunada bohemia, 300 asistentes; pastorela tradicional, 400
participantes; taller la atención ciudadana y de gestión institucional, 30 asistentes.
Además, en coordinación con personal del DIF Municipal, organizamos cursos de coronas, en las comunidades de Alzada y Quesería, con un
resultado de 60 coronas elaboradas, y la participación de 22 personas en la primera comunidad y 20 en la segunda.
Otras actividades tienen que ver con la organización de una expo-venta, en coordinación con la Red de Mujeres de Cuauhtémoc, con una
asistencia de 58 personas. Otras acciones tienen que ver con apoyo en jornadas comunitarias, en Las Higueras, donde hubo 20
participantes; pláticas preventivas sobre la violencia, con 25 asistentes en Montitlán, e igual número en San Joaquín y Las Higueras;
finalmente, un curso de plomería, en coordinación con el Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción (ICIC), en la sede de la
H. Junta Municipal de Quesería, al que asistieron 15 personas.
Gestiones
Hemos realizado un total de 76 gestiones ciudadanas, ante diferentes instituciones estatales y federales, para resolver necesidades de
medicamentos, estudios médicos, pañales, leche e insumos para la niñez de escasos recursos económicos.
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Programas de Beneficio Social
De acuerdo con el trabajo coordinado con la autoridad federal, en concreto con la Secretaría de Desarrollo Social, y tocante al programa
Oportunidades, de 2,585 familias activas, los montos aplicados, por bimestre y rubro, a febrero del 2013, son los siguientes: Alimentación
$693,235; Becas $922,850; Útiles $1,320; Vivir Mejor $316,810; Infantil Vivir Mejor $187,280; Total: 2´121,495. Mientras que en el
Programa de Alimentación (PAL), fueron beneficiadas 45 familias, con los montos y conceptos que se manejan a continuación: Alimentación
$37,220; Vivir Mejor $15,600; Infantil Vivir Mejor $13,110; Total: $65,930.
Pensión de Adultos Mayores, Programa + 65
En este programa de + 65 se tiene un registro de 2,338 adultos mayores.
Pensión del IAAP
Total de beneficiarios: 242; de los cuales 99 son hombres y 143 mujeres.
Programa de Venta de Despensas de Frutas y Verduras
Total: 4,227 despensas. Además de la cabecera municipal, comunidades beneficiadas: Chiapa, Quesería, Ocotillo, Buenavista, Alzada,
Alcaraces y El Cóbano. Consistió en la donación, a las comunidades, de concentrado de tejocote (mermelada) 255 kgs., para beneficiar a
300 personas, por cada comunidad. Además, en las colonias de la cabecera municipal se realizaron 6 donaciones de 3 toneladas de jitomate,
800 kgs. de papaya y media tonelada de plátano.
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Programa de Venta de Canasta Básica
Con este programa, personas de la cabecera municipal y las comunidades de Alcaraces, Quesería, El Trapiche, San Joaquín, Chiapa y
Ocotillo, fueron beneficiadas, con productos que, a continuación se enuncian: aceite, 200 personas; galletas, 400; papel, 200; pastas para
sopa; jugos, 290; arroz, 180; azúcar, 400; frijol flor de mayo, 300; frijol bayo, 200; frijol texano, 200; avena, 50 y pan 600.
Primera y Segunda Campaña de Esterilización Canina y Felina
Para la realización de la primera campaña de estirilización canina y felina, se hizo una colecta, en la cual los ciudadanos aportaron la
cantidad de 5,000 pesos, para los medicamentos y gastos que se requirieron, con la intervención de los médicos veterinarios pertenecientes
al grupo IXCUINTLE.
La siguiente aportación, para la segunda campaña, corrió a cargo del H. Ayuntamiento, y fue por 7,000 pesos, mismos que se utilizaron
en medicamentos y materiales necesarios para la esterilización de las mascotas.
La inversión de los 12,000 pesos, en total, derivó en la esterilización gratuita de un total de 80 gatos y perros
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ASUNTOS JURIDICOS
El acto jurídico es el hecho, humano, voluntario o consciente y lícito, que tiene por fin inmediato establecer entre las personas relaciones
jurídicas, crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones.
Por ello es de suma importancia señalar que han sido notificados Juicios Laborales Burocráticos, todos ellos tramitados ante el H.
Tribunal de Arbitraje y Escalafón, de los cuales se ha tenido un avance y logro en forma satisfactoria en su mayoría por lo cual se describen
de la siguiente manera:
40 JUICIOS LABORALES BUROCRÁTICOS
6 JUICIOS LABORALES BUROCRÁTICOS CONCLUIDOS MEDIANTE CONVENIOS DE LIQUIDACIÓN LABORAL.
4 JUICIOS LABORALES BUROCRÁTICOS CONCLUIDOS MEDIANTE LA PROMOCIÓN DE CADUCIDADES PROCESALES.
1 JUICIO LABORALES BUROCRÁTICO CONCLUIDO MEDIANTE EL DESISTIMIENTO VOLUNTARIO DE LA ACCIÓN POR PARTE DEL
TRABAJADOR.
29 JUICIOS LABORALES BUROCRÁTICOS EN ETAPA DE DESAHOGO DE PRUEBAS. DENTRO DE ELLOS SE GENERA LO SIGUIENTE:
40 Contestación de Demanda
20 Audiencias de Conciliación, Demanda y Excepciones y Ofrecimiento de Pruebas.
19 Escritos de Ampliación de Demanda.
18 Escritos de Ofrecimiento de Pruebas.
5 Juicios de Amparo Directo.
De los cuales en todos ellos fueron rendidos en tiempo y forma sus respectivos Informes Previos y con posterioridad los respectivos
Informes Justificados, confirmándose con la Justicia Federal la constitucionalidad y legalidad de dichos Actos reclamados y en otros casos su
Sobreseimiento, y en otros quedando aún pendiente su resolución.
3 Juicios de Nulidad de Acto Administrativo
A los cuales se les dio CONTESTACIÓN y se interpusieron en dichas contestaciones las diversas CAUSALES DE IMPROCEDENCIA con las que
pretendemos hacer valer nuestra defensa. A su vez es que en la presente Administración está siendo llevado a cabo un PROCEDIMIENTO DE
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AUDITORIA ADMINISTRATIVA por parte del IMSS razón por la cual a la fecha actual se han atendido diversas diligencias y que han sido
oportunamente desahogadas y presentando defensa a favor del Ayuntamiento en su carácter de parte patronal.
3 Juicios Electorales para la Defensa de los Derechos políticos del ciudadano y de Inconformidad Electoral.
los cuales el H. Ayuntamiento contó con el carácter de Autoridad Electoral responsable, ello en virtud de la Elección de las Autoridades
Auxiliares municipales en las distintas localidades, el resultado obtenido en dichos JUICIOS ELECTORALES fue que en 1 uno de ellos se
CONFIRMO LA LEGALIDAD de los actos realizados llevados a cabo por el H. Ayuntamiento y en otros 2 se ordenó la revocación de
constancias de mayoría ganadora y la entrega de nuevas constancias de mayoría, actos que fueron ejecutados en tiempo y forma por el H.
Ayuntamiento.
230 ASESORIAS PÚBLICAS y la creación del REGLAMENTO DE PRESERVACION AMBIENTAL Y EQUILIBRIO ECOLOGICO, CREACION DEL
REGLAMENTO DE LA COMISION DE SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA, HONOR Y JUSTICIA DEL MUNICIPIO DE CUAUHTÉMOC Y LA
CREACION DEL REGLAMENTO DE TURISMO DEL MUNICIPIO DE CUAUHTEMOC.
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TRANSPARENCIA
TESORERIA
Los ingresos proyectados para el ejercicio 2013 asciende a la cantidad de $81’369,008.66; quedando de la siguiente manera:
INGRESOS 2013, PARA EL MUNICIPIO DE CUAUHTÉMOC, COLIMA
CONCEPTO PROYECTADO
OCTUBRE 2013
RECAUDADO
OCTUBRE 2013
%
INCREMENTO
IMPUESTOS
7,426,815.00 8,428,482.53 13.49
DERECHOS
5,120,093.37 8,908,479.30 73.99
PRODUCTOS
398,903.86 649,091.75 62.72
APROVECHAMIENTO
DE TIPO CORRIENTE
240,634.30 33,976,651.85 14019.62
PARTICIPACIONES Y
APORTACIONES
56,881,817.58 54,870,497.71 -3.54
TOTAL $ 70,068,264.11 $ 106,833,203.14 52.47
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Por concepto de Impuestos, se obtuvo un incremento del 13.49%; esto, debido a los esfuerzos recaudatorios realizados por la Dirección de Ingresos y a la excelente participación ciudadana en el pago de sus contribuciones. En los Derechos, se presentó un incremento del 73.99%, debido a la incorporación de nuevos fraccionamientos, autorización de licencias, así como certificaciones de siniestralidad.
Por concepto de Productos, se tuvo un incremento del 62.72%; esto, debido a los intereses generados a favor del municipio, derivado de estrategias financieras y optimización de los recursos públicos.
En Aprovechamientos de tipo Corriente, se presentó un incremento de 14,019.62%. Este gran porcentaje es producto de la excelente gestión de recursos federales, que se aplicaron en obras para el Municipio.
En total, se han recibido $106’833,203.14, obteniendo, así, una diferencia positiva de $36’764,939.03, con respecto a lo proyectado para este Ejercicio Fiscal 2013.
CONCEPTO IMPORTE
SERVICIOS PERSONALES 37,182,916.82
MATERIALES Y SUMINISTROS 4,211,807.23
SERVICIOS GENERALES 7,699,766.38
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,
SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
4,777,181.15
BIENES MUEBLES E INMUEBLES
538,230.89
INVERSIÓN PÚBLICA 3,651,827.86
DEUDA PÚBLICA 4,470,368.23
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EGRESOS
En Servicios Personales, se tuvo un ahorro aproximado de $1’000,000.00 de pesos, gracias al compromiso de reducir los sueldos al 50%, de la Presidenta Municipal, el Síndico y los Regidores, así como un 30% a Funcionarios de Confianza en el Primer Nivel.
Gracias a este ahorro, se logró cumplir con la entrega de uniformes gratuitos a todos los niños de kínder, primaria y secundaria del municipio, apoyando, de esta forma, la economía familiar, con un monto de inversión aproximado de $650,000.000 pesos.
De igual forma se adquirió equipo de jardinería, para el área de Servicios Públicos, el cual consiste en 1 tractor podador, 6 desmalezadoras, 3 motosierras y 1 sopladora, con un monto de inversión de $97,912.66 pesos
Con este ahorro se podrá iniciar con la primera etapa de computadoras a los jóvenes de nivel medio superior y superior del municipio.
En sueldo a elementos de Seguridad Pública, se logró incrementar un 40% este concepto; esto, para mejorar la calidad de vida de sus familias, y motivarlos a brindar un mejor servicio a los ciudadanos.
En Materiales y Suministros, las medidas de austeridad se han aplicado y han impactado de primera mano, en el rubro de combustibles, con
un ahorro del 20%, que representa alrededor de $500,000.00 pesos, en lo que va del periodo de Enero a Octubre del 2013.
En Servicios Generales, se redujo el gasto por Viáticos, en más de un 40%; Gastos de Orden Social, por más del 10%, y Servicios Generales
más del 75%. Generamos, con esto, un ahorro de más de $850,000.00 pesos.
Por concepto Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, se entregó al DIF $1’635,820.80 pesos, recursos que sirvieron para la implementación de programas sociales y su operatividad.
Se entregaron más de 1200 ayudas sociales a personas de escasos recursos, con un monto de inversión de $1’392,761.42 pesos.
A las juntas municipales se destino $1’748,598.93, utilizados para otorgar apoyos para las personas que ayudan en la limpieza de jardines, canchas, casas de usos múltiples y, en general, las que prestan algún servicio para la junta municipal.
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En el rubro de Bienes Muebles e Inmuebles, se adquirieron 2 unidades, para la Dirección de Protección Civil; 1 ambulancia, con un valor de $160,000.00 pesos; y una unidad de rescate, con un valor de $32,000.00 pesos, que, sin duda, resolverán las necesidades básicas de la población, de manera oportuna y decorosa.
Se adquirió, además, equipo de cómputo y mobiliario, necesario para la operatividad del personal del H. Ayuntamiento, así como para la optimización de los servicios a la población, por un monto de $222,269.11 pesos
En lo que respecta a maquinaria, otros equipos y herramientas, se invirtieron $123,961.78 pesos.
Inversión Total, en este rubro: $538,230.89
En el apartado de Inversión Pública, se han ejercido $3’651,827.86 pesos.
DEUDA PÚBLICA
Durante esta administración, se aplicaron programas de austeridad en el ejercicio de los recursos públicos que, sin duda, son la pauta para
llevar una administración con finanzas más sanas y trasparentes, que permitan solucionar los problemas de la población y cumplir con las
obligaciones del municipio.
En el rubro de Deuda Pública, se tienen los siguientes pagos:
Debido a la situación precaria en que recibimos la administración municipal, se solicitó a la Secretaría de Finanzas un adelanto de
participaciones, para cubrir obligaciones de aguinaldo del ejercicio 2012, por la cantidad de $2’947,500.00 pesos, deuda que se cubrió, en su
totalidad, durante los primeros 6 meses del ejercicio fiscal 2013.
En obligaciones a corto plazo, contraídas por la administración pasada, se pagaron $858,002.40 pesos, a proveedores.
Se pagó una deuda de agua potable, por concepto de Servicios de Agua a cargo de Inmuebles del Municipio, los cuales no se encontraban
registrados, como adeudos, en la contabilidad, por la cantidad de $837,539.34 pesos.
Se abonó la cantidad de $ 664,865.83 pesos, a una deuda, a largo plazo, adquirida con BANOBRAS por administraciones pasadas.
En materia sindical, se logró abonar, a la deuda contraída por la administración pasada, y una parte de nuestra administración, la
cantidad de $3, 147,427.23 pesos.
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INGRESOS
Uno de los ingresos propios, y el más importante para el Municipio, es el Impuesto Predial. Su importancia consiste en que lo recaudado por
este concepto influye directamente para la designación de las participaciones federales.
De esta manera, se implementaron diversas acciones, procurando una eficaz recaudación, las cuales son las siguientes:
Llevar caja receptora de ingresos móviles a todas las comunidades del municipio.
Extender los horarios de cobro en las cajas receptoras, en fines de semana y horarios vespertinos, de lunes a viernes, durante los 3
primeros meses del año
Llevar a cabo campañas informativas, sobre descuentos y estímulos fiscales para el pago oportuno de contribuciones.
Otorgar convenios, para facilitar el pago a contribuyentes con rezago.
Notificar al contribuyente su adeudo, a través de un oficio, acompañado de su estado de cuenta.
Se repartieron los estados de cuenta, en el municipio, durante el primer trimestre del año 2013.
Existe una coordinación con las direcciones de Tesorería y Catastro, para detectar predios irregulares y actualizar nuestro padrón de
contribuyentes.
Nuestro padrón de contribuyentes ha crecido, debido a la incorporación de nuevos fraccionamientos, lo que ha permitido que se
incremente nuestra recaudación por este importante concepto.
Incremento de notificadores, al inicio de año.
Incremento y mejoramiento de equipo de cómputo, para el mejor desempeño del personal, y al mismo tiempo mejor atención al
contribuyente.
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Cabe mencionar que, constantemente, se organizan reuniones con personal de la Dirección de Ingresos, con el fin de ir mejorando el trabajo y, al mismo tiempo, poner en marcha nuevos métodos para eficientizar la recaudación.
A la fecha, tenemos un incremento considerable, comparado con el año 2012, lo cual nos permitirá que nuestro factor de participaciones pueda variar de manera favorable, en bien de Cuauhtémoc, para el próximo año, lo cual se traducirá en mayor designación de participaciones. Esto, gracias al esfuerzo de las diferentes áreas que participan, de manera directa e indirecta, principalmente las direcciones de Tesorería y Catastro.
IMPUESTO PREDIAL
IMPUESTO PREDIAL
2012 2013
5,041,618.17 6,267,602.34
5,041,618.17 6,267,602.34
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CONTRALORIA
La Contraloría Municipal es el órgano de control interno encargado de vigilar y supervisar los recursos municipales, estatales y federales, y la
aplicación de los mismos conforme al presupuesto aprobado, con apego a programas, normatividad y leyes aplicables al municipio.
Esta instancia es la responsable de desarrollar estrategias y procedimientos para evaluar la eficiencia y eficacia del control interno y, así,
llevar a cabo la planeación, de acuerdo al Programa Municipal de Desarrollo, mediante el establecimiento de políticas y criterios orientados
hacia el adecuado aprovechamiento de los recursos municipales.
También, tiene la facultad para realizar las revisiones a las dependencias del Ayuntamiento, haciendo las observaciones y
recomendaciones pertinentes, para mejorar las actividades que desarrollan las diferentes áreas de la Administración Pública.
De igual manera, tenemos el propósito de atender, con eficiencia, las quejas y denuncias de la ciudadanía, por las faltas al buen
desempeño de los servidores públicos, mediante los buzones de quejas. La Contraloría Municipal es la responsable de atender la ventanilla
de acceso a la información pública y transparencia, para dar trámite y seguimiento a las solicitudes, quejas y sugerencias que de ahí surjan.
Con relación a las diversas facultades, atribuciones y obligaciones que competen al área de Contraloría, conforme al Artículo 53 del
Reglamento General de la Administración Pública Municipal de Cuauhtémoc, se consigna el informe del primer año de actividades..
Se elaboraron las propuestas para las normas y procedimientos de control interno, en materia de presupuesto y administración de recursos humanos, materiales y financieros. Se apoyó a la Tesorería municipal en la recomendación de políticas y lineamientos para la elaboración de la Ley de Ingresos para el ejercicio 2013. Se apoyó a Oficialía Mayor en el planteamiento de políticas públicas referentes al manejo de los recursos financieros del personal. Se brindó asesoría jurídica en materia de derecho laboral, para analizar la situación del personal que labora en esta institución. Se elaboraron recomendaciones en materia de obligaciones de la Tesorería Municipal. Se elaboraron manuales internos, se practicaron revisiones a la legislación municipal aplicable y su aplicación en asuntos del propio municipio.
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Se apoyó a la presidenta municipal en atender asuntos relevantes, como fue la revisión de la deuda pública, y se remitieron sendos informes al OSAFIG, de las auditorías internas practicadas al H. Ayuntamiento y al DIF Municipal. Se realizaron auditorías administrativas y financieras a las dependencias centralizadas y paramunicipales del Ayuntamiento. Se apoyó en la cotización y contratación de despachos externos para las auditorías internas practicadas a la Tesorería, Oficialía Mayor, Obras Públicas, Planeación, DIF Municipal y Comisión de Agua Potable y Alcantarillado. Se han realizado dos auditorías internas, por parte de esta Contraloría, en el periodo comprendido de octubre de 2012 a agosto de 2013. La primera auditoría fue practicada a la Dirección de Desarrollo Rural, en el mes de abril del presente año, con número de acta 01/Contraloría/04/Desarrollo Rural/13, en la cual se solicitaron 28 indicadores a comprobar, de los cuales se plantearon las respectivas evaluaciones y recomendaciones, por cada indicador solicitado. La segunda auditoría se practicó a la Dirección de Fomento Económico y Turismo, en el mes de mayo, con número de acta 02/Contraloría/05/Fomento Económico y Turismo/13, en el cual se solicitaron 28 indicadores a comprobar. La tercera auditoría está en proceso y se está practicando a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio, con número de acta 03/Contraloría/08/Comisión de Agua Potable y Alcantarillado Municipal/13, con un total de 33 indicadores a comprobar. Se formularon recomendaciones, derivadas de las observaciones que resultaron de las auditorías internas realizadas, y para que se dé seguimiento a la solventación de las mismas. Esperando, con ello, se pongan en práctica dichas recomendaciones, por ambas direcciones, y de esta manera proyectar a esta institución como un ayuntamiento con atención oportuna a las necesidades presentes de la población. Se vigila que la recaudación de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, se realicen conforme a lo dispuesto en la Ley de Hacienda del Municipio. Se vigila la congruencia entre el gasto público y el presupuesto de egresos autorizado, recomendando medidas de austeridad y racionalización. (ANEXO plan de austeridad) Se verifica que las modificaciones presupuestales hayan sido aprobadas por el Cabildo. Se verifica que la aplicación de los programas sociales se apegue a las reglas de operación, acuerdos y convenios realizados. Se vigila que las adquisiciones, enajenaciones y arrendamientos de los bienes muebles e inmuebles, que realice el Ayuntamiento, y la prestación de servicios públicos municipales, se supediten a lo establecido por la ley de la materia y otras disposiciones legales y
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reglamentarias. Por lo que hemos participado en la mayoría de las reuniones del Comité de Compras, para que se lleven a cabo las medidas de austeridad correspondientes. Se ha vigilado que el registro e inventario de los bienes muebles e inmuebles del Municipio, se mantenga actualizado. Se ha supervisado el buen uso y control de los bienes propiedad del municipio. Se ha inspeccionado que la ejecución de obra pública municipal se sujete a las disposiciones de la ley de la materia y demás ordenamientos aplicables. Se brindó asesoría jurídica, en la reunión para licitación de obras de agua potable y saneamiento; de igual manera, se llevó a cabo la coordinación en el proceso de licitación de la planta de tratamiento de aguas y en los levantamientos topográficos para el censo de redes de drenaje. Se intervino en la revisión de 2 licitaciones, en lo que se refiere al agua potable y alcantarillado, determinando su inviabilidad y cancelando los procesos, por no ser convenientes para este H. Ayuntamiento. Se ha vigilado el proceso de adjudicación de contratos, participando en los actos de apertura de ofertas y fallos, de conformidad con la normatividad aplicable. Se participa en la apertura de las proposiciones en las licitaciones de obra pública, y se ha participado, de la misma manera, en el fallo de las propuestas de las mismas. Se participó en la entrega-recepción de las dependencias y entidades de la administración pública municipal. Se brindó apoyo jurídico en el proceso de entrega-recepción de la administración municipal saliente (2009-2012)- con la revisión de documentación entregada- y se formularon distintas opiniones técnicas en diferentes dependencias de esta institución- como lo son Tesorería Municipal, Oficialía Mayor, Obras Públicas, Planeación, Seguridad Pública, DIF Municipal y Comisión de Agua Potable y Alcantarillado Se coordina, conjuntamente con el Síndico Municipal, el trabajo de la revisión de la cuenta pública de la Tesorería Municipal. Se verifica que los saldos que presenten los estados financieros mensuales sean correctos. Se ha apoyado con asesoría de trámites administrativos a todas las áreas del H. Ayuntamiento, en cuestión de asuntos administrativos y jurídicos, ante diferentes dependencias federales y estatales. Se solicitó, a los titulares de las dependencias y entidades de la administración pública municipal, que participen con el Tesorero y el Presidente Municipal en el cumplimiento de las observaciones que formule el Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental.
33
Se coordinó, para que se cumpliera en tiempo y forma, la entrega de las respuestas a las observaciones planteadas por el OSAFIG, al ejercicio 2012, correspondiente a los meses de octubre, noviembre y diciembre. Se llevó a cabo el acercamiento con el Órgano Superior de Auditoria y Fiscalización Gubernamental (OSAFIG), para recibir capacitación en materia de auditoría y proceso de entrega de información, derivadas de las observaciones de dicho Órgano. Se participó en el taller de diagnostico del SEPAT (Sistema de Evaluación de Participación Ciudadana y Transparencia), el cual se dio a conocer a través de la Secretaría de la Función Pública y Caipec, en que se presentaron los resultados del autodiagnóstico del municipio para, posteriormente, participar en programa Municipios por la Transparencia, próximo a efectuarse. Se coordinó, para que los servidores públicos presentaran la declaración de situación patrimonial (2012), en tiempo y forma, conforme lo señala la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos; apoyando, con asesoría, a algunos servidores públicos, para el llenado de dicho formato. Se firmó convenio con la Contraloría General del Estado, para la realización de auditorías conjuntas. Se llevó a cabo el trámite y seguimiento del programa Martes y Miércoles Ciudadano, en el que se atendieron un total de 207 peticiones ciudadanas, de distintas localidades del municipio. De éstas, un total de 196 fueron atendidas y hay 11 en proceso. Transparencia
Se recibió capacitación, por parte de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública, en materia de transparencia y protección de datos para, posteriormente, impartir capacitación a los funcionarios de esta institución. Se llevó a cabo la firma de convenio con la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CAIPEC). Se llevó a cabo, en coordinación con otras direcciones, el trámite de las solicitudes, quejas y denuncias de la población, en materia de
seguridad pública (2890) servicios públicos (214), desarrollo urbano y obras públicas (21) y otras direcciones (4); de igual manera, se
atendieron quejas, por mala calidad de servicio por parte de algún funcionario o servidor público (7).
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Se llevó a cabo la primera encuesta ciudadana, en coordinación con la Dirección de Atención y Participación Ciudadana, para conocer los
índices de corrupción en el municipio; presentando los resultados de la misma, a través de dicha dirección, ante la Presidenta Municipal.
Se creó el Consejo de Honor y Justicia, para vigilar las quejas hacia la Policía Municipal.
Se han turnado y atendido 153 solicitudes de información, emitidas por la ciudadanía, con un plazo de respuesta no mayor a 10 días,
como lo establece la ley.
Se ha dado trámite y seguimiento a 41 quejas del Buzón en Línea, a través del portal de transparencia. 5 quejas presentadas en el Buzón
Fijo de este H. Ayuntamiento, y 4 denuncias del Buzón Ciudadano, ubicado en la Dirección de Atención y Participación Ciudadana.
Se calificó en verde el programa federal Agenda Desde lo Local, en el cuadrante “Municipio Transparente”.
Portal de transparencia: La Contraloría Municipal ha trabajado, de manera conjunta con la Dirección de Sistemas, para que en el sitio oficial
de este H. Ayuntamiento se publique la información y documentación de carácter público, como lo indica la Ley de Transparencia, en su
Artículo 10.
A continuación, enlistaremos algunas de las fracciones que han sufrido modificación en el sistema, puesto que en este primer año se ha
superado la información publicada por administraciones pasadas.
Fracción I: En la sección de trámites y servicios, que presta esta institución, se agregaron archivos no existentes, para brindar mejor servicio
a los ciudadanos; se agregaron los reglamentos ya actualizados; se agregaron archivos de otras dependencias, de las cuales no había nada.
En cuanto al apartado de organización y funcionamiento, se agregaron los documentos correspondientes.
Fracción III: Se publicó el presupuesto de egresos 2013 y anteriores no publicados. De igual manera, se publicaron los sueldos y
remuneraciones de todas las categorías de personal adscrito a esta institución.
Fracción V: Se agregaron nuevos archivos.
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Fracción VIII: En la sección de servicios y programas de apoyo, que se ofrecen, se hizo pública la información de los mismos.
Fracción XI: En la sección de adquisiciones, se publican las actas del Comité de Compras, por fecha.
Fracción XV: En la sección de iniciativas y dictámenes, que se presenten al Congreso, se subió la información correspondiente y se publican
todas las actas de Cabildo.
Fracción XVIII: En la sección de los destinatarios y uso de entrega de los recursos públicos y su aplicación semestral, se publica la
información de los beneficiarios.
Fracción XX: En la sección de indicadores de gestión, se publicó el POA 2013.
Fracción XXI: En la sección otra información, se hizo pública información sobre la cuenta pública asignada a obras y al POA, así como la
opción para solicitar información al responsable de transparencia.
Por último, cabe señalar que, por primera vez, el H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc cuenta con un área dedicada única y exclusivamente a
vigilar la correcta aplicación de los recursos públicos, así como a dar seguimiento a las quejas en contra del personal que labora en esta
institución. Independientemente de ello, se creó el Consejo de Honor y Justicia, encaminado a vigilar las quejas emanadas de la ciudadanía,
en contra de la Policía Municipal, y a atender a la ciudadanía que se ha visto afectada por las malas actuaciones de los cuerpos policiacos,
aplicando las sanciones correspondientes.
Con estas acciones, el Municipio de Cuauhtémoc se coloca a la vanguardia en materia de transparencia, rendición de cuentas y eficacia
gubernamental, como un municipio moderno, progresista y con visión de apertura a la ciudadanía.
ANEXO
Por este conducto, y posterior a un análisis minucioso de la situación financiera que guarda el Municipio de Cuauhtémoc, Colima, derivado
de los pasados procesos de entrega-recepción de la Administración Municipal, y del inicio de la presente; y con fundamento en lo establecido
por el artículo 78 fracción I de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima; así como lo estipulado por el artículo 53 fracción I de su
Reglamento; es de considerarse se aplique un Plan de Austeridad y Eficiencia en el Gasto y en la recaudación Gubernamental de tipo
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Urgente, con el objeto de reducir el gasto del gobierno municipal, esencialmente en los temas de administración interna, como gasto
corriente, en lo que se refiere a recursos humanos y materiales, principalmente, sin que esto implique reducir el gasto social y de inversión
pública; cabe señalar que, de igual manera, se propone un plan de recaudación propia, en el que se cobren eficazmente los conceptos
estipulados en la Ley de Hacienda Municipal, a efecto de que se recaude un mayor ingreso propio, ya que existen muchos impuestos que no
se cobran adecuadamente y existían muchas exenciones que se venían dando al margen de la ley, y que afectan significativamente al Erario
Municipal; de igual manera, se propone un plan de gestiones, a efecto de que se combinen recursos de los tres órdenes de Gobierno y
recursos de la Iniciativa Privada, a efecto de incrementar las inversiones público-privadas en el Municipio de Cuauhtémoc, Colima. Por tanto,
se propone realizar el siguiente: PLAN DE AUSTERIDAD EN EL GASTO PÚBLICO, EFICIENCIA EN LOS RECURSOS PÚBLICOS Y EFICIENCIA EN LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS
MUNICIPALES.
MEDIDAS A TOMAR EN EL GASTO PÚBLICO:
REDUCCIÓN EN UN 20% EN EL GASTO DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
-Llevar un control de gasolinas, diesel y lubricantes, por parte de Oficialía Mayor, a través de un estricto manejo de las bitácoras, que
incluyan datos de la unidad, kilometraje, actividad a realizar, área de la administración que solicita combustible, conductor y lugares donde
se realizará el servicio o comisión.
-Establecer un horario general para cargar gasolina, con la supervisión de un funcionario de Oficialía Mayor, que verifique, personalmente,
la cantidad de combustibles que se ponga a las unidades municipales.
-Controlar, en la medida de lo posible, manejar vales de gasolina para los servidores públicos y para los servicios públicos, o manejar cuotas
semanales o mensuales de combustible para determinadas áreas de la administración.
-Limitar el gasto en combustibles a lo presupuestado y hacer la revisión del gasto en forma semanal, por Oficialía Mayor.
-Obligar a los funcionarios y servidores públicos a que, una vez concluido el horario de trabajo, dejen las unidades municipales en los
corralones o lugares destinados para las unidades, y evitar que se lleven las mismas a sus domicilios, y que se desvíen sus usos a fines que
no sean estrictamente actividades del Municipio; sólo se podrá autorizar el uso de estas unidades, fuera del horario, en casos plenamente
justificados, y que por la naturaleza del servicio ameriten su uso.
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-Llevar un programa puntual de mantenimiento preventivo de las unidades municipales, por parte el mecánico municipal, quien deberá
estar al pendiente de los servicios necesarios, para evitar un desgaste mayor de las unidades municipales.
-Evitar apoyos innecesarios, con combustibles, a personas que no laboran en el Ayuntamiento. Sólo se autorizarán estos apoyos, en casos
plenamente justificados, en beneficio social, actividades culturales, deportivas y apoyo a personas vulnerables.
-Reducir las salidas innecesarias de las unidades; para tal efecto, se recomienda que se establezca un horario de salida a llevar
documentación a la capital del Estado de Colima, o a las localidades, y que todas las áreas lo conozcan, para efectos de que se eficiente el
uso de las unidades municipales y sólo sean autorizadas las salidas necesarias que así lo ameriten; por lo que el funcionario que requiera
salir fuera del municipio deberá dar aviso a Oficialía Mayor.
-Reparar los medidores de kilometraje de las unidades municipales, o adquirir medidores fijos, a fin de que se pueda medir el rendimiento
de la gasolina, por unidad.
-En la medida de lo prudente, manejar a reembolso los gastos de gasolinas para vehículos no oficiales, y sólo se autorizarán los mismos,
previo informe de actividades, por parte de los funcionarios o las personas, que sean proporcionales a la cantidad gastada en base a las
actividades realizadas.
-Solicitar a las áreas de mayor gasto de gasolinas su informe semanal de actividades, con el fin de justificar plenamente el gasto del
combustible, para lo cual se incluirán a Seguridad Pública, Servicios Públicos, Notificadores y demás personal que se estime necesario.
-Colocar chips de localización en las unidades municipales de mayor uso, como son los vehículos de seguridad pública.
DISMINUCIÓN EN UN 30% EN LOS GASTOS DE FESTIVIDADES, EVENTOS ESPECIALES, RECIBIMIENTOS, Y GENERAR MAYORES INGRESOS DE
LAS FIESTAS CHARROTAURINAS
-Crear un calendario anual de eventos a realizar por el Ayuntamiento, por parte de las direcciones de Eventos Especiales, Cultura y Deporte,
y todas las áreas involucradas; procurando disminuir actividades, no trascendentales o importantes, que no tengan un fin social, cultural,
cívico o de integración familiar, y asignar las cantidades máximas por evento, limitándolas a lo básico y basados en el presupuesto de
egresos autorizado, para que se programen, con mayor eficacia y mejor planeación, los eventos a realizar.
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-Crear el Reglamento de las Ferias y Festejos Charro Taurinos, por acuerdo de Ayuntamiento, y crear un Comité de Ferias, que incluya a la
sociedad civil, para la mejor planeación y administración de las fiestas, que nos permita organizar, con largo y mediano plazo, los eventos, y
obtener más recursos, evitando se distraigan recursos materiales y humanos del municipio.
-Comprar, con los ahorros internos, los implementos para realizar los eventos del municipio, como templete (con medidas oficiales), equipo
de sonido, mantelería, tablones, sillas y demás equipo necesario, para disminuir el pago excesivo de estos servicios a proveedores externos
y mejorar la organización de estos eventos.
-Evitar apoyos en efectivo y en especie a las Juntas y Comisarías, en sus fiestas patronales, y, en su lugar, se propone crear un programa de
acciones comunitarias, previamente establecido, solicitado, mínimo, con un mes de antelación, en donde la comunidad se organice en
realizar una acción social, en beneficio colectivo, como el mejoramiento urbano, y sólo por ese concepto se apoyará, pagando la mano de
obra o los materiales utilizados, y los recursos autorizados podrán ser canalizados a los comités de fiestas de la comunidad, para el pago de
lo que ellos acuerden, junto con el Ayuntamiento.
-Evitar la autorización de eventos de fiestas o reuniones particulares en beneficio de servidores públicos, grupos particulares, personas en lo
individual, y la realización de gastos no indispensables para el desarrollo de actividades municipales.
-Evitar gastos suntuosos, como compra de bebidas alcohólicas costosas, arreglos o decoraciones de alto costo, que no tengan un objeto
social.
-Crear un programa para la construcción del stand del municipio de Cuauhtémoc en la Feria de Colima, mediante un concurso donde
participen los estudiantes de las facultades de Diseño o afines, del Municipio o del Estado, y asignar un premio para el ganador, así como la
realización del proyecto, a quien resulte el mejor.
-Fijar un costo por persona, con precio unitario por platillo (como birrias, sillas, manteles, mesas y demás equipo necesario para los
recibimientos o banquetes), precio que deberán respetar los proveedores, mediante la firma de un convenio.
-En los eventos del día de la madre, día del niño, día del padre, día del maestro, navidad, posadas y demás eventos de su tipo, se tendrá que
presentar, en tiempo y forma, un presupuesto para su análisis, buscando apoyo de proveedores, constructoras y demás organizaciones, a
efecto de que participen con regalos, donaciones, etcétera, y limitar los gastos a lo presupuestado, evitar gastos innecesarios y costosos.
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DISMINUCIÓN EN UN 20% EN CONSUMIBLES, MATERIALES Y EQUIPO DE CÓMPUTO Y PAPELERÍA.
-Utilizar un sistema de correo electrónico interno, para todos los oficios, memorándums, comunicados y todo tipo de comunicación interna,
que cuente con sistema de notificación con acuse de recibido, y firma electrónica para asuntos oficiales; con ello, se ahorraría,
significativamente, el uso de tintas, tóner y papelería, haciendo más eficiente la comunicación.
-Utilizar papelería reciclable, en caso de oficios o documentos que no se expidan al público y se destine para sacar copias, o se les dé uso
reciclable; crear un sistema de recolección de hojas recicladas, por departamento.
-Llevar un control estricto del uso de consumibles, como tintas, tóner y cartuchos para impresora; a través de bitácoras de uso, de
preferencia por área; y se propone que, después de 10 impresiones consecutivas, el jefe de cada área autorice la impresión, para evitar se
impriman documentos no relacionados con las actividades del Municipio.
-Se propone se tenga en red la mayoría de equipos y se regule la ubicación de las impresoras, para evitar malos usos de las mismas.
-Se propone responsabilizar a cada jefe del área, del uso de la papelería, misma que se solicitará, por oficio, a Oficialía Mayor, de forma
mensual, utilizando criterios de racionalización en el uso de material; de preferencia, llevando una bitácora general y una por área; se
propone que se solicite, a las personas que requieran de más material, como plumas, correctores, pintarrones, entreguen, físicamente, el
material utilizado, al responsable, para que éste les pueda entregar otro.
-Evitar, al máximo, las impresiones a colores o de alta definición; éstas se utilizarán sólo en caso que así lo amerite el asunto, como
proyectos ejecutivos, invitaciones oficiales, o eventos trascendentales; evitando, con esto, el gasto de la tinta de color, que es muy elevado.
-Realizar compras de mayoreo de la papelería más utilizada, a través del comité de compras, buscando el mejor precio, en lugares
especializados o tiendas de mayoreo (office depot, office max y grandes distribuidoras).
DISMINUCIÓN EN UN 30% EN EL GASTO DE REFACCIONES Y MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS OFICIALES.
-Crear un estricto control de mantenimiento preventivo de todas las unidades municipales, coordinado por Oficialía Mayor y por la
Dirección de Servicios Públicos, realizando los servicios a las unidades municipales, con base en un programa cronológico y un sistema de
revisión periódica, que incluya revisión mecánica y eléctrica, cambio de aceite, rotación de llantas y demás servicios necesarios.
-Crear un reglamento del uso de vehículos municipales, que contemple, entre otras cosas, los horarios de uso de unidades, la asignación de
vehículos a responsables, se exija licencia de manejo a conductores, se obligue a los responsable a no poner en marcha una unidad en malas
condiciones o que le toque el servicio de mantenimiento.
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-Adquirir, a través del Comité de Compras, seguro de automóviles para las unidades municipales, de cobertura amplia o limitada, para evitar
riesgos que signifiquen un gasto oneroso al Ayuntamiento, previniendo gastos elevados, en caso de que ocurra un siniestro, ya que si
ocurriera un evento de esta magnitud, se justificaría la inversión.
-Realizar la compra de refacciones, a través del Comité de Compras, de las refacciones y llantas con proveedores de mayoreo, para abaratar
costos, de las refacciones más utilizadas y evitar, en la medida de las posibilidades, las compras individuales o al menudeo.
-Asignar un responsable de lavado, cambio de aceite y engrasado de unidades municipales, para evitar pagos, por este servicio, a
proveedores externos, y mantener limpias las unidades municipales.
REGULAR Y EFICIENTAR LA ENTREGA DE APOYOS A PERSONAS VULNERABLES Y GRUPOS SOCIALES, JUNTAS Y COMISARÍAS MUNICIPALES.
-Crear programas generales de apoyo a personas vulnerables, como programas de becas, despensas, materiales de construcción, apoyo a
madres de familia en necesidades del hogar, apoyos a personas de la tercera edad, uniformes escolares; evitando, en la medida de lo
posible, apoyos individuales fuera de estos programas; se deben crear reglas de operación claras, que contengan estudios socioeconómicos;
especificar montos de apoyo por programa, por acción, y buscar la participación de los sectores públicos y privados del Municipio.
-Crear un sistema interno de base de datos sobre apoyos municipales, en el que estén involucradas las áreas que autorizan apoyos a la
ciudadanía, como Presidencia, Atención Ciudadana, Apoyo a la Mujer, Oficialía Mayor, DIF Municipal, entre otras, a fin de tener un mayor
control de los apoyos y evitar su duplicidad.
-Solicitar a las Juntas Municipales y Comisarías un presupuesto anual de actividades, y ajustarlo al presupuesto del Municipio y al Plan de
Desarrollo Municipal, evitando asignar mayor presupuesto del aprobado.
-Reglamentar el uso de apoyos a grupos sociales, religiosos, de producción, juntas y comisarías municipales, privilegiando actividades
productivas, que generen beneficio social, evitando apoyos para viajes, fiestas particulares y apoyos en beneficio individual.
-Evitar apoyos a fondo perdido a las Comisarías y Juntas Municipales, privilegiar los apoyos donde participe la sociedad organizada,
aportando su trabajo en mano de obra, especie o con recursos.
-Evitar apoyos con material deportivo individual; se recomienda sólo autorizar a eventos deportivos, organizados y avalados por la
Dependencia del deporte, ya que, de lo contrario, no se daría un sentido social a los apoyos.
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-Solicitar un calendario anual de los eventos culturales, mismo que será autorizado por el Presidente Municipal, asignando a cada evento
una partida presupuestal, acorde a lo autorizado; y solicitar, en la medida de lo posible, la participación de instituciones como gobiernos
federal y estatal, Universidad de Colima e Institutos de Cultura, evitando gastos excesivos, o que sólo el Municipio aporte para tales fines.
DISMINUIR EN UN 20% EL GASTO DE MANTENIMIENTO Y GASTO DE SERVICIOS EN EDIFICIOS PÚBLICOS, JUNTAS MUNICIPALES, COMISARÍAS
E INSTALACIONES PROPIEDAD DEL MUNICIPIO.
-Cambiar, ante la CFE, en la medida de lo posible, la forma de medición por horas a servicio medido, y responsabilizar a un encargado por el
encendido y apagado de las lámparas de unidades deportivas, jardines, plazas y lugares donde se requiera controlar este servicio.
-Limitar el uso de llamadas de larga distancia y a celulares, de las líneas directas, a través de un control interno del mismo; para tal efecto,
se propone realizar un padrón de teléfonos habilitados para llamar a larga distancia y registrar, mediante una bitácora, las llamadas, mismas
que se cotejarán con los recibos emitidos por Telmex.
-Limitar el programa de radios de nextel, a funcionarios de primer nivel y directores, evitando más contrataciones.
-No autorizar, a ningún funcionario público, el pago de telefonía celular, limitándose sólo el mismo a la oficina de la Presidencia.
-Llevar una bitácora estricta de material de limpieza, papel de baño, bolsas de plásticos, entre otros, con fechas, cantidades y personas a las
que se entregan.
-Adquirir focos ahorradores para todos los edificios del Ayuntamiento, prohibiendo la compra de focos convencionales o de bombilla.
-Cuidar que, fuera de los horarios de servicio, y, sobre todo, en las noches, permanezcan apagadas las luces de las instalaciones, que no
resulten indispensables, así como los equipos de cómputo, electrónicos e impresoras.
-Cobrar renta por el uso de instalaciones, así como pago de energía eléctrica y demás prestaciones que se generen a instituciones externas,
como Comisión Federal, Telecomm, contratistas de refrigeradores de refrescos y golosinas.
-Autorizar adquisiciones, por medio del Comité de Compras, en establecimiento de mayoreo, de los implementos necesarios para el
mantenimiento de inmuebles, material de aseo, material de rastro, focos, pintura, otros, con el fin de abaratar costos; y requerir, a quien lo
solicite, el material utilizado o dañado, para constatar que se requiere sustituirlo.
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-Hacer un programa anual de mantenimiento de baños y pintura de edificios públicos, estandarizando costos de estos trabajos,
programados anualmente, a efecto de ahorrar en la compra de materiales y pago de mano de obra, aprovechando los recursos humanos
propios.
-Planificar y controlar el sistema de compra de mobiliario y equipo de oficina y de cómputo, a la disponibilidad presupuestal, evitando las
compras onerosas y no justificadas de este tipo de bienes.
DISMINUCIÓN EN UN 10% DE LA NÓMINA Y PRESTACIONES LABORALES.
-Evitar, en la medida de lo posible, la contratación de personal de confianza, de base o supernumerarios, en el caso de plazas vacantes, si
jurídicamente es posible cancelar la plaza, en caso de que no sea estrictamente indispensable, u ocuparla con mismo personal del
Ayuntamiento.
-Evitar, en lo posible, el pago de horas extras, y sólo se autorizarán en caso de fuerza mayor, con la propuesta de Oficialía Mayor y el visto
buena de la Presidenta Municipal.
-Eficientar la aplicación del bono de puntualidad, aplicando estrictamente el reglamento, y dejar en óptimas condiciones el reloj checador, o
en su caso valorar la adquisición de otro, que no permita que una persona diferente pueda checar tarjeta de entrada o de salida, por otra.
-Elevar a política gubernamental, el otorgar bonos, prestaciones especiales, apoyos, concesiones, aumentos de sueldo a los servidores
públicos en general; sólo se admitirán los aumentos que, por ley, se puedan realizar, siempre y cuando exista disponibilidad presupuestal.
-Limitar, al máximo, el gasto de viáticos, comidas, servicios personales a los servidores públicos; éstos se limitarán a previa autorización,
siempre y cuando se justifiquen con un informe de actividades, en donde se manifieste la actividad realizada y los beneficios obtenidos, y de
preferencia se manejarán vía reembolso.
-Revisar, minuciosamente, por dependencia, el listado de recursos humanos, y verificar, por parte de Oficialía Mayor, que se esté prestando
eficazmente los servicios por parte de los trabajadores, y dar de baja a las personas que no estén realizando los trabajos de forma efectiva,
o que no sean necesarios; para tal efecto, se propone su reubicación y, en el marco del respeto a las leyes laborales, proceder con su
liquidación.
-Evitar, en la medida de lo posible, otorgar gratificaciones, becas y trabajos eventuales a personas ajenas al Municipio; sólo se contratarán
los estrictamente necesarios.
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AHORRO DEL 50% EN EL PAGO DE ALUMBRADO PÚBLICO, ASÍ COMO DE UN 90% EN EL GASTO DE MANTENIMIENTO DE LAS LUMINARIAS.
-Se propone cambiar todos los sistemas de luminarias del alumbrado público actual, por su equivalente en lámparas de alta tecnología led,
mediante un programa de gobierno que nos permita generar los ahorros propuestos y disminuir al máximo el gasto de mantenimiento de
luminarias.
-Se propone la venta del material en desuso, una vez instaladas las nuevas lámparas, lo que significará un ingreso al municipio.
-Se aplicará un sistema de garantías con el proveedor, para que, lámpara que se descomponga, sea repuesta a costo de la misma, sin que
signifique gasto para el Municipio.
EFICIENTAR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS, PROTECCIÓN CIVIL, SEGURIDAD PÚBLICA, PLANEACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS.
-Adquirir equipo profesional de limpieza de parques y jardines, para evitar destinar mayores recursos humanos y materiales, y ahorrar
dichas labores.
-Cobrar los costos de gastos a los propietarios de predios rústicos y urbanos que propicien contaminación ambiental, por limpia de lotes,
escombros, materiales de construcción, basura, vehículos abandonados, daños ocasionados por animales de su propiedad, evitando que el
municipio realice, bajo su costo, estos servicios.
-Concursar el mayor de número de obras públicas, con base en la ley, para lograr mayores ahorros en este rubro, transparentando los
mecanismos de contratación.
-Privilegiar la asignación de contratos a empresas contratistas, sobre la realización de obra directa, para disminuir el pago de prestaciones
laborales a trabajadores, y vigilar que se contrate mano de obra de personas que radiquen en el Municipio de Cuauhtémoc.
-Modernizar los equipos de recolección de basura, como camiones recolectores, y aplicar un sistema de recolección de basura que genere
ingresos y planificación de rutas para un mejor servicio.
-Mejorar el programa municipal de mantenimiento de calles y avenidas, realizando reparaciones de baches, con mejores materiales y a
conciencia.
-Generar una mayor coordinación entre la Comisión Municipal de Aguas, la Dirección de Obras Públicas y la Dirección de Servicios Públicos,
para evitar que se dejen malas reparaciones o baches que afecten las vialidades.
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-Realizar un plan anual de mantenimiento de parques y jardines, a través de un sistema de participación ciudadana, donde la gente ponga la
mano de obra y el municipio los materiales, o viceversa.
-Realizar un programa anual de mantenimiento de unidades deportivas, con participación social, para propiciar la integración de los
deportistas, y vincularlos al cuidado de las instalaciones deportivas que utilizan.
-Equipar la Unidad de Protección Civil municipal, de equipo para rescate, atención de desastres naturales, salvamentos, mediante
programas donde se involucre a organismos de servicio social, programa de ciudades hermanas y apoyos de empresas privadas.
-Llevar un efectivo control presupuestal, coordinado por la Presidenta Municipal, y las áreas de Tesorería, Oficialía Mayor, Contraloría,
Planeación y Obras Públicas, y demás áreas que se estime conveniente, a efecto de evitar se excedan los gastos autorizados en el
presupuesto; y sólo autorizar las ampliaciones o reducciones a las partidas, en caso de una mayor recaudación o reasignación que sean
autorizadas por el Cabildo y publicadas en el Diario Oficial.
-Establecer una cuota de recuperación en el uso de maquinaria pesada del Ayuntamiento, cuando se apoye a particulares, productores y
demás personas que requieran el servicio de la maquinaria del Municipio; el costo por hora deberá incluir pago de diesel, operador y cuota
de recuperación para refacciones.
PRIVILEGIAR LAS GESTIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS, PARA EFICIENTAR EL GASTO PÚBLICO.
-Buscar la gestión de recursos federales, estatales y privados, para la realización de obras, servicios, construcción de edificios públicos,
generación de fuentes de empleo, inversiones sociales, infraestructura, mediante la combinación de recursos o a fondo perdido, que nos
permita mayor eficiencia y eficacia en el gasto público.
-Gestión de programas de apoyo a grupos vulnerables, sociales, de producción en diversos proyectos.
-Gestión de bienes para el servicio público, como patrullas, camiones recolectores, autobuses para traslado de estudiantes, personas de la
tercera edad,
MEDIDAS A TOMAR EN EL INGRESO MUNCIPAL.
MEJORAR LA RECAUDACIÓN PROPIA.
Incrementar el ingreso por el impuesto predial.
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-Proponer al Congreso del Estado la actualización de las tablas de valores catastrales, ya que dichas tablas son obsoletas, y se requiere su
adecuación a la realidad que vive el Municipio.
-Aplicar una revisión a los avalúos, de las fincas y predios, a efecto de que se cobre lo justo por el impuesto, y evitar que se evada el pago de
este impuesto.
-Realizar un programa municipal de regularización de colonias e incorporaciones al Municipio, de colonias, fraccionamientos residenciales,
campestres, en el marco de las leyes de la materia.
-Aplicar un programa de convenio de pagos, que permitan a los morosos mejores condiciones para ponerse al corriente en el pago de los
impuestos.
-Con los excedentes que se recauden, organizar un sorteo para premiar a los contribuyentes cumplidos y lograr mayor recaudación.
-Realizar una intensa campaña para promover los descuentos de pronto pago y beneficios para pensionados y jubilados, viudas y personas
de la tercera edad.
-En los casos donde se advierta la nula intención de llegar a un convenio o acuerdo de pago, iniciar los procedimientos administrativos de
ejecución.
Mejorar la recaudación por concepto de licencias municipales.
-Realizar una revisión minuciosa de los padrones de licencias municipales, con el objeto de verificar en campo, si se encuentran dados de
alta todos los establecimientos o negocios, e incorporar a los que no estén inscritos.
-Realizar en campo una estricta revisión de las licencias de construcción, en todo el municipio, a efecto de regularizar las construcciones
que no cuenten con su licencia, y ordenar la clausura inmediata de las construcciones, remodelaciones, adecuaciones y demás conceptos
estipulados en la Ley de Hacienda, dentro del capítulo de derechos.
-Cobrar eficazmente los derechos sobre espectaculares y anuncios relativos a la publicidad fija y transitoria, previstos en la ley.
-Aplicar una revisión minuciosa a los establecimientos que expendan bebidas alcohólicas, tanto en las zonas urbanas y rurales, e invitarlos a
su regularización; caso contrario, ordenar la clausura de los establecimientos al margen de la ley.
Adecuar los ingresos previstos para las certificaciones y legalizaciones del registro civil.
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-Se propone modificar el costo de estos documentos, ya que al ciudadano le es más conveniente y económico solicitar en el módulo de
servicios digitales del Gobierno del Estado, que tramitarlo ante el Municipio, por lo que es necesario igualar los costos o disminuirlos
conforme a lo que cobre el Gobierno Estatal.
Mejorar la recaudación de los derechos de piso en todo el Municipio.
- Modificar la Ley de Hacienda Municipal, a efecto de que se contemple en la misma el cobro de los derechos de piso para el teleférico
minero que se encuentra en el Municipio, así como para el cobro de líneas de cableado aéreo y subterráneo para empresas, como Telmex,
CFE, Telecable, empresas gaseras, entre otras.
Regular los cobros de derechos contenidos en las Leyes Fiscales Municipales.
-Verificar físicamente las actividades relacionadas con rastros, cementerios, aseo público, servicios médicos, protección civil, ecología,
catastro, a efecto de que se cobren los conceptos incluidos en la Ley de Hacienda, que sistemáticamente son evadidos, por desconocimiento
de las autoridades o de los ciudadanos.
Proponer reformas básicas a la Ley de Hacienda, en el sentido de que se incluya cobro de impuestos de alto impacto.
-Inclusión del cobro del impuesto a los movimientos de tierra.
-Inclusión del cobro a grandes empresas por el uso del suelo.
-Inclusión del cobro del impuesto predial a bienes de dominio público que se usen para fines no oficiales, o particulares o a organismos
públicos descentralizados.
Autorizar la venta de vehículos, maquinaria pesada, implementos considerados chatarra o de muy difícil o costosa reparación.
-Realizar avalúos de las unidades municipales y determinar, mediante dictamen, la situación en que se encuentren.
-Darlas de baja del patrimonio, mediante acuerdo del Ayuntamiento.
-Mediante subasta pública, adjudicar la venta al mejor postor.
Cobrar eficazmente los derechos relacionados con el arrendamiento, explotación o uso de bienes inmuebles del Municipio.
-Evitar, en la medida de lo posible, exentar del pago a personas que soliciten, de forma particular o para actividades privadas o de negocio,
las instalaciones propiedad del Municipio, y cobrar las tarifas de Ley.
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-Promover la remodelación del mercado municipal, a efecto de que sea más atractivo su uso e invitar a los comercios informales ubicados
en la vía pública a que se reinstalen en su interior y cobrar los arrendamientos correspondientes.
-Cobrar, en el rastro, a los usuarios, por los días que permanezcan sus animales en las instalaciones del mismo.
MEJORAR LOS INGRESOS EN PARTICIPACIONES FEDERALES, ESTATALES, INVERSIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS, E INTENSIFICAR LAS GESTIONES
EN TODOS LOS ÓRDENES.
Participar, en el marco de la eficiencia gubernamental, en programas de apoyo para las finanzas municipales, como lo es el programa
Agenda Desde lo Local, y en los diversos programas de gobierno, enfocados a la eficiencia gubernamental.
-Superar las metas recaudatorias de años anteriores, a fin de que aumenten los porcentajes de participaciones federales y estatales, en el
marco de la Ley de Coordinación fiscal.
-Privilegiar, sobre el gasto propio, las gestiones municipales ante el Gobierno de la República, el del Estado y la iniciativa privada,
organismos públicos descentralizados, Asociaciones Civiles, Organismos de participación privada, fideicomisos, Clubes de Servicio,
Organismos Estatales, Nacionales e Internacionales, empresas asentadas en el Municipio, en el Estado y en la Nación, que realicen
programas de beneficio social, a fin de combinar recursos municipales o mediante inversión directa.
-Incorporar un programa de Innovación de Programas Gubernamentales, tomando las experiencias exitosas de programas de todo tipo, en
otras partes del Estado, la República y el Mundo, y aplicarlas a la realidad de nuestro Municipio, a fin de eficientar al máximo la aplicación
del recurso, aplicando la tecnología, adelantos científicos en las acciones de Gobierno, que nos propicien mejores resultados en las obras y
acciones de Gobierno, y den al Municipio una mejor calidad de vida.
Para efecto de que los ahorros tengan un uso adecuado, y generen un mayor beneficio a la ciudadanía, se propone que lo ahorrado a
lo largo de la administración, se inviertan los recursos en programas de tipo social, con la combinación de recursos de otros gobiernos, para
beneficiar a personas vulnerables del Municipio de Cuauhtémoc, el apoyo a proyectos productivos, que beneficien a los sectores que
generan riqueza y que aportan fuentes de empleo en el Municipio, y la realización de obras prioritarias o de infraestructura, a través de
programas federales o estatales que generen una mejor calidad de vida a los cuauhtemenses.
Hasta aquí, éste fue el proyecto de plan de austeridad y de eficiencia en la aplicación de recursos públicos, y en la generación de
mayores ingresos propios, con el incremento de ingresos externos, que fue propuesto por Contraloría Municipal, en el inicio de la presente
administración, una vez que se realizó el diagnóstico sobre la situación del Ayuntamiento.
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OFICIALIA MAYOR
Oficialía Mayor es parte importante en el buen funcionamiento de la administración, ya que tiene el deber de proporcionar, a cada uno de
los departamentos, los recursos humanos, económicos y materiales, requeridos para el óptimo funcionamiento de la administración.
En el área de Recursos Humanos se realizan diversos trámites, como: movimientos de nómina, incapacidades, riesgos de trabajo,
elaboración de permisos, oficios de vacaciones, elaboración de contratos, constancias, tarjetas de registro de asistencia, aplicación de
descuentos, trámites de jubilaciones y pensiones, entre otros.
En lo referente a los bienes propiedad del H. Ayuntamiento, existe un control de los bienes inmuebles de todo el municipio (H. Juntas
Municipales, casas de usos múltiples, casinos, bibliotecas, oficinas, otros), bienes que están registrados con fotografía y datos de ubicación
de los mismos.
Con relación a bienes muebles, el mobiliario se respalda por medio de resguardos y número de inventario asignado a cada bien.
Con respecto al parque vehicular, también existe un inventario, mismo que está sujeto a control, por medio de resguardos y su
respectiva fotografía, donde se pueda tener la información detallada, para localizar cada uno de los vehículos y su estado de conservación
actual.
Se atiende todo lo referente a reparaciones y compra de refacciones, para mantener en un mejor estado los vehículos, incluyendo
camiones recolectores de basura y patrullas de seguridad pública, ambulancias de protección civil, así como tractores, retroexcavadora y
tractores podadores.
Se tiene coordinación con el responsable del taller mecánico, a fin de llevar un mejor control del mantenimiento preventivo y correctivo
de las diferentes unidades que conforman el parque vehicular de este H. Ayuntamiento.
Se lleva control de consumo de diesel, lubricantes, gasolina y gas, por vehículo, así como el control de consumo de energía eléctrica y del
servicio telefónico.
Diariamente se realizan salidas de almacén, para resolver las necesidades de materiales de limpieza y de oficina; las solicitudes se reciben
por escrito, selladas y firmadas por el responsable de cada dirección, las cuales se archivan, una vez que fueron atendidas.
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Se desarrolla el proceso de compras, a través de una requisición, lo que permite resolver, de manera más eficiente, las necesidades de las
dependencias, agilizando los trámites para el pago a proveedores, realizando la codificación y clasificación del gasto, gracias a la
coordinación necesaria entre Oficialía y Tesorería.
Se realiza, diariamente, el servicio de fotocopiado de documentos, a todas las áreas de la administración, llevando un control claro y
preciso de los consumos de cada uno de los departamentos, ya que se registran por medio de una clave, asignada para cada uno,
entregándose esta información, semanalmente, a Oficialía Mayor.
En el área de Eventos Especiales se atienden diversos apoyos, otorgados por autorización de la Presidenta Municipal, como la atención
de diversas reuniones de trabajo, con servicio de cafetería, mobiliario, entre otros requerimientos, apoyo con desayunos y comidas,
recibimientos ofrecidos a los diferentes municipios del Estado, así como a las comunidades de nuestro municipio, con motivo de sus
festividades, apoyo en posadas navideñas, festejos por el Día de la Madre, Día del Niño y otras actividades.
Se adquieren los insumos para la atención de diversos eventos programados por Presidencia, en coordinación con direcciones y
dependencias municipales, estatales y federales (reuniones, capacitaciones, presentación de programas empresariales, deportivos, rurales,
brigadas de salud, recibimientos, sesiones, festividades de las comunidades, entre otros), cubriendo los eventos con mobiliario, mantelería,
cafetería y desechables.
Se ha brindado, además, por Oficialía Mayor, de manera personalizada, orientación a personas que lo han requerido, a trabajadores sobre
su situación laboral, a proveedores que han ofrecido sus servicios y/o productos, como ferreterías, telefonía, papelerías, servicios
automotrices, promotores de aseguradoras o empresas de crédito, entre otras.
Se han atendido las invitaciones recibidas, registrándose, en su mayoría, reuniones, ceremonias cívicas, reuniones con funcionarios, con
autoridades auxiliares, elecciones, tomas de protesta, firmas de convenios, convivencias, asistencia y apoyo directo en entradas de la
música, recibimientos y actividades por festividades en nuestras comunidades o municipios del Estado.
Se han girado oficios, memorándums y circulares a diferentes dependencias e instituciones, así como la elaboración de diversas
constancias, oficios de vacaciones, comisiones, permisos, recibos, entre otros.
Oficialía Mayor participa activamente dentro del Comité de Compras de este H. Ayuntamiento y, previa autorización, se realizan
cotizaciones en diferentes negocios que nos ofrecen crédito para, posteriormente, realizar las diversas compras requeridas.
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Se realizó la compra de consumibles para los diferentes equipos de cómputo, acción que hoy se realiza directamente en la Dirección de
Sistemas.
Se entrega documentación de las diferentes áreas, a las diversas dependencias de los gobiernos municipal, estatal y federal.
Se han venido resolviendo las necesidades de almacén, de la siguiente manera: el almacenista de este H. Ayuntamiento hace llegar, con
la oportunidad del caso, a esta Oficialía Mayor, una solicitud, reportando las necesidades y/o faltantes existentes en el almacén, para que se
le autoricen las compras; una vez que se le ha autorizado, se realiza la respectiva requisición de compra y se hace el pedido con el
proveedor. Ya que se tiene el pedido, se procede a recogerlo, para hacerlo llegar al almacén de este H. Ayuntamiento, donde el almacenista
revisa, dándole ingreso con base en la factura recibida. Posteriormente, se elaboran las salidas de almacén, conforme a lo solicitado por los
diferentes departamentos, salidas que van foliadas y selladas por personal autorizado de esta Oficialía Mayor. Cabe hacer mención que las
solicitudes se reciben por escrito, selladas y firmadas, por el responsable de cada área directiva del H. Ayuntamiento, peticiones que se
archivan, una vez que fueron atendidas. Finalmente, en el almacén se hace entrega de material de oficina y de limpieza.
SERVICIOS GENERALES
La Dirección de Servicios Generales, del H. Ayuntamiento, tiene como objetivo servir a todas las áreas con el material que requieren para su
funcionamiento diario, en el servicio que, a su vez, prestan a los ciudadanos.
En esta dinámica, Servicios Generales proporcionó, al parque vehicular la dotación de combustible necesario, como a continuación se
detalla:
Servicios Públicos. Se le proporcionó combustible a 10 unidades.
Seguridad Pública. Se le proporcionó a 12 unidades.
Protección Civil. Se le proporcionó a 6 unidades.
Vehículos de diferentes áreas. Se le proporcionó a 20 unidades.
Además, se proporcionó un apoyo semanal, de 60 litros de combustible, a la Clínica de Rehabilitación “Unidos en la Esperanza”.
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EVENTOS ESPECIALES
El área de Eventos Especiales tiene como prioridad el servicio a los ciudadanos, mediante el auxilio a diversas dependencias del H.
Ayuntamiento.
Durante este primer año de nuestra responsabilidad, se han realizado las siguientes tareas:
Organización en el evento de Entrega de de pensión, dentro del programa de 65 y +, cada bimestre.
Atención en la entrega de pensiones a los adultos en plenitud, cada bimestre.
Atención a los recibimientos de los diferentes municipios del Estado de Colima, según sus tradicionales festejos.
Atención a cada una de las direcciones de este H. Ayuntamiento, durante las diferentes reuniones de trabajo que se llevan a cabo.
Atención directa en los recibimientos de las localidades de nuestro Municipio.
Atención en las tradicionales Fiestas Patrias y el tradicional Grito de Independencia.
Realización del festejo del Día del Niño, en las diferentes localidades del municipio.
Atención en el Día Social de la Secretaria Administrativa, en el mes de julio.
Entrega de las invitaciones a las diversas dependencias municipales y estatales, con motivo del Informe de Gobierno de nuestro
Municipio.
Gestión, sobre los recibimientos, ante municipios y empresas particulares.
Atención en las tradicionales Fiestas Charrotaurinas de nuestro municipio, en el mes de octubre.
Apoyo, con mueble, a las diferentes localidades, en sus tradicionales fiestas.
Apoyo, para la celebración del 2 de Noviembre, con los tradicionales altares de muertos.
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Apoyo en todos los eventos culturales que se realizan dentro de nuestro municipio.
Apoyo en la presentación del Programa Operativo Anual (POA)
Apoyo a las diferentes dependencias estatales, como Sedesol, en la operatividad de los diferentes programas sociales.
Apoyo a la Secretaría de Salud, durante sus campañas de vacunación.
Apoyar en la campaña de vacunación antirrábica.
Apoyo en los diferentes eventos, solicitados por la Universidad de Colima a este H. Ayuntamiento.
Atención del stand, correspondiente al municipio de Cuauhtémoc, durante la Feria de Todos los Santos del Estado de Colima.
Realización del Día Social de las madres trabajadoras de este H. Ayuntamiento, así como el festejo a las mamas de las diferentes
localidades de nuestro municipio.
Atención en el brindis de Fin de Año.
Atención en la tradicional posada navideña de los trabajadores de este H. Ayuntamiento.
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Entrega de documentación y compra de papelería y material de limpieza.
Gestión para la adquisición de regalos para los diferentes eventos, como Día de la Madre, el tradicional palo ensebado y los regalos
de los trabajadores de este H. Ayuntamiento.
Bienes Muebles
Con relación a los inventarios, para un buen control sobre la alta y baja de bienes muebles y equipo de cómputo, se giró instrucciones a
todos los departamentos, para que cualquier movimiento sea informado a Oficialía Mayor.
Compras
Se desarrolla el proceso de compra a través de requisición, lo que permite resolver, de manera más eficiente, las necesidades de las
dependencias, agilizando los trámites para el pago a proveedores, realizando la codificación y clasificación del gasto y buscando una mayor
coordinación entre Oficialía y Tesorería, para el ejercicio del gasto.
Para realizar compras, el proceso es que se realice su respectiva requisición; esto, de acuerdo a las necesidades de las dependencias,
entre las cuales se cuenta papelería, mobiliario y equipo de oficina, consumibles y equipo de cómputo, material de aseo, refacciones,
servicios (reparación y mantenimiento) de vehículos, aceite y lubricantes, arrendamientos de muebles (tablones, manteles y sillas).
Se realizan cotizaciones, de los diferentes materiales que se requieren, para su respectiva compra. Cuando ésta es mayor a los 100
salarios mínimos, se solicitan 3 cotizaciones de proveedores diferentes y se somete a un Comité de Compras, para su autorización, a fin de
dar cumplimiento a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal.
De manera constante se mandan hacer diversos formatos a imprenta, como actas de nacimiento, actas de Protección Civil, parte
informativo de ambulancia, boletas de infracciones de Seguridad Pública, recibo de cobros de Ingresos, Vía Pública, rastros, tarjetas de
asistencia, permisos económicos, volantes y trípticos, entre otros documentos formales.
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SISTEMAS
Una de las principales prioridades de la Dirección de Sistemas, del H. Ayuntamiento, ha sido mejorar el desempeño de las actividades
laborales de los usuarios, para ofrecer servicios de calidad a la ciudadanía.
La implementación del programa Agenda desde lo Local ha contribuido al fortalecimiento de la gestión municipal. Hoy, puede afirmarse
que, en lo que respecta al cuadrante Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno, dentro del punto Municipio Tecnificado y con Internet,
hemos cumplido al 100% con los 6 indicadores correspondientes, obteniendo la categoría de Verde, por lo que se comprueba el
compromiso de esta administración, en mejorar cada proceso, en cada una de las áreas, para ofrecer más y mejores servicios a la
ciudadanía.
Uso Adecuado del Internet
Uno de nuestros objetivos fue regular el uso del servicio de internet; es por ello que se elaboraron las Políticas de Uso del Internet, donde
se detalla las normas a las que deben sujetarse los servidores públicos autorizados para el uso de este servicio, así como, también, las
sanciones a que serán sujetos, si incurren en el incumplimiento de dicho reglamento. La implementación de dichas normas ha mejorado, de
forma significativa, el rendimiento del personal, en todas las áreas del Ayuntamiento.
Adquisición de Equipo de Cómputo
Con el compromiso de proporcionar a cada una de las áreas el equipo de cómputo necesario, para el buen desempeño de las actividades
laborales, y haciendo un esfuerzo para contribuir a un mejor rendimiento y prontitud en los servicios, esta administración ha invertido la
cantidad de $84,223.64 en la adquisición de 8 computadoras, 2 impresoras, 12 memorias usb y una copiadora que brinda el servicio de
fotocopiado a todas las áreas administrativas.
Siguiendo con nuestro programa de austeridad, se tomó la decisión de utilizar tóner genéricos, para todas las impresoras del H.
Ayuntamiento, ahorrando, en un 50%, el gasto que se venía haciendo en esta partida, lo que permitió que el recurso ahorrado se asignara a
otros rubros.
Remodelación de las Oficinas de Sistemas
En este año se realizó una pequeña remodelación en las oficinas del área de Sistemas, en donde se colocó un equipo de aire
acondicionado, necesario para controlar la alta temperatura ambiental que existía, debido al calor que generan los servidores y demás
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equipos. De esta manera, cuidamos los equipos y mejoramos el desempeño de los mismos, previniendo daños en los servidores y en la
información almacenada.
Ahorros Generados al Ayuntamiento
Parte primordial de esta área es brindar soporte técnico a todas las áreas que conforman esta institución; en este ámbito, se atienden, en
promedio, diez casos al día, por diversas situaciones, de las cuales se han tenido que realizar alrededor de setenta servicios correctivos
(formato de sistema), a cargo de personal de esta dirección, ahorrando al ayuntamiento, por pago de este servicio, la cantidad de 21,000
pesos.
Además, por parte de nuestra dirección se tomó la decisión de adquirir cartuchos genéricos, que se consiguen a mitad de precio de los
originales, generando un ahorro de 60,000 pesos al año, por el gasto de consumibles para impresoras.
Servicios del Ayuntamiento, por Internet
Durante el primer año de labores, en el H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc, la Dirección de Sistemas ha creado, actualizado y modificado el
sitio web oficial, con el objetivo de cumplir con uno de los requisitos de transparencia, como lo marca el Artículo 10 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, en el sentido de publicar toda documentación e información de carácter público, vía
internet. Este sitio contiene una sección donde el usuario puede solicitar información, así como un buzón de quejas y/o sugerencias. El sitio
web cuenta con diversas secciones, según sea el interés del usuario.
Durante este periodo, por primera vez, con relación a las administraciones anteriores, se realizaron páginas web para los organismos
descentralizados, como son el DIF (Desarrollo Integral de la Familia) y la CAPAMC (Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio
de Cuauhtémoc), para hacer públicos, vía internet, trámites y servicios, apoyos, avisos y, principalmente, la transparencia que los ciudadanos
se merecen.
Por vez primera el Ayuntamiento cuenta con páginas web de las direcciones de Turismo, Registro Civil y Atención a la Mujer y Grupos
Vulnerables, para ofrecer a la ciudadanía información, programas, trámites, servicios y costos, promoción del turismo en nuestro municipio,
entre otros; de esta manera, los ciudadanos se beneficiaron en diferentes ámbitos.
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COMUNICACIÓN SOCIAL
Uno de los compromisos del la administración con los ciudadanos de Cuauhtémoc, consiste en la comunicación permanente, en una
dinámica de retroalimentación.
Si los ciudadanos mandan, y quienes laboramos en el Ayuntamiento obedecemos dicho mandato, justo es que, en este proceso de
servicio exista un diálogo necesario, a través del contacto directo y/o mediante los diversos medios de comunicación, escritos y
electrónicos.
A los ciudadanos les asiste el derecho de informarse y el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de informar en torno a las obras y
acciones que se desarrollan en el municipio; aún más, son de vital importancia los vasos comunicantes, entre ciudadanos y autoridad, en la
medida que aquellos son partícipes en la toma de decisiones.
Con esta convicción, el área de Comunicación Social ha desempeñado labores, en el auxilio directo a ciudadanos y funcionarios de la
administración municipal, con el objetivo de sostener una comunicación viva y fresca sobre el acontecer de nuestro municipio, procurando
que, en todo momento, y con la oportunidad de cada caso, los funcionarios conozcan la problemática de barrios, comunidades y colonias, y
los ciudadanos estén plenamente informados del quehacer diario del Ayuntamiento, para hacer de Cuauhtémoc el mejor hogar de todas y
todos.
Para hacer posible este escenario, Comunicación Social ha impulsado notoriamente la participación de los ciudadanos en la toma de
decisiones, y se ha valido, en la medida de sus posibilidades, de herramientas e instrumentos, de una política informativa puntual, mediante
una relación profesional y respetuosa con los medios masivos de comunicación, tanto digitales como escritos, radiofónicos y televisivos.
Gracias a esta labor de compromiso puntual, durante el primer año de la presente administración, el área en mención ha emitido 210
boletines, casi 20 por mes, cuyo contenido fue publicado en un 100%, en medios digitales, y en un 70% en medios escritos.
A través de esta labor, la población fue enterada, anticipadamente, acerca de eventos, acciones y/o programas que serían
implementados por la comuna cuauhtemense. Para ello, se convocó a 6 ruedas de prensa, siempre con éxito, gracias a la respuesta
favorable de directivos y reporteros de los diversos medios de comunicación, a quienes va nuestro agradecimiento, por la cobertura
correspondiente.
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Sirva este primer informe para manifestar, a periodistas, directivos y propietarios de medios informativos, que el Ayuntamiento
continuará con su política de apertura, transparencia y respeto irrestricto a la labor informativa que diariamente desempeñan, pues no está
de más recordar que si algo ha impulsado esta administración municipal es, precisamente, el respeto a la libertad de expresión, pues, amén
de la información difundida, la calificación y el balance que algunos articulistas, columnistas o editorialistas realizan sobre la administración,
nos motiva a seguir trabajando con mayor intensidad.
Vale mencionar, también, que en esta dinámica de libertad de expresión y compromiso de informar, como parte de nuestras actividades
asistimos a entrevistas radiofónicas y televisivas, además de atender, puntualmente, las invitaciones a entrevistas con medios digitales y
nuestra disponibilidad para responder todas las inquietudes que los colaboradores de diversos medios de comunicación nos plantearon,
cuando fuimos abordados de improviso en algún acto público, cerrando el círculo de la comunicación, con los ciudadanos, pues en el caso
de las entrevistas en medios radiofónicos y televisivos, siempre hubo números telefónicos disponibles, en donde la población pudo hacer
algún planteamiento, de forma directa; por nuestra parte, dimos respuesta puntual, en cada uno de los casos.
Aunado a la tarea que se consigna líneas antes, mediante la herramienta de internet se estableció un contacto directo con la población
usuaria de este servicio, canalizando demandas, quejas, opiniones y reconocimientos a las áreas correspondientes, con el irrenunciable
compromiso de que, al tratarse de solicitudes y quejas, éstas serán atendidas en un plazo prudente; al respecto, el ciudadano es informado,
de inmediato, sobre la procedencia, o no, de su queja o solicitud, pues generalmente existen casos que pueden resolverse con prontitud,
pero los hay que requieren de plazos más amplios, para su programación, tratándose de obras; existen, también, situaciones que no son
competencia del gobierno municipal, pero sobre las que los ciudadanos reciben orientación e información para que se dirijan a la autoridad
competente
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CATASTRO
Es de suma importancia la regularización de los bienes inmuebles que existen en nuestro municipio y por esta razón nos hemos dado a la
tarea de actualizar nuestro sistema catastral para atender y resolver cada una de las acciónes que la población necesita en lo que a esto
Respecta. Para ello se tiene el siguiente reporte de movimientos y/o servicios generados en este primer año de nuestra administración.
Avalúos-------------------------------------------------------------------12
Transmisiones patrimoniales---------------------------------------44
Alta a fraccionamientos-----------------------------------------------0
Asignación de claves (altozano)-------------------------------------0
Fusiones-----------------------------------------------------------------02
Subdivisiones-----------------------------------------------------------08
Cesiones de derecho---------------------------------------------------0
Revaluaciones----------------------------------------------------------01
Certificaciones de títulos de propiedad
y certificados parcelarios------------------------------------------01
Alta condominios-----------------------------------------------------04
Informes catastrales--------------------------------------------------0
Manifestaciones-------------------------------------------------------01
Manifestaciones oficiales-------------------------------------------06
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Anexo estadístico del padrón catastral, de las diferentes localidades de esta municipalidad, en donde refleja los predios que hasta la fecha
se han dado de alta en el dicho padrón:
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ARCHIVO HISTORICO
En los meses de noviembre y diciembre del 2012, esta área se dio a la tarea de elaborar un proyecto para acceder a recursos federales y,
con ello, realizar una remodelación a las instalaciones; dicho proyecto fue aprobado, y el próximo año serán remodeladas las instalaciones
de este Archivo Histórico.
Al Archivo Histórico, la ciudadanía acude, en busca de información del pasado, la cual se les proporciona, si está debidamente
calificada, sobre todo a estudiantes que la requieren, para realizar sus trabajos escolares. De octubre de 2012 a la fecha se ha otorgado esta
información, a 35 personas que así lo solicitaron, ya sea por teléfono o acudiendo, de manera personal, a nuestras oficinas
Se inició con el acomodo de los 6,000 libros que existen en la biblioteca, limpiándolos y restaurándolos, ya que son libros antiguos que se
encuentran en resguardo de dicha dirección; también, se les clasificó por clave y por sección, en sus estantes, cabiendo mencionar que se
les dio un nuevo acomodo a dichos estantes, para lograr un mayor espacio en el área de biblioteca y, con ello, lograr que la misma tenga un
mejor funcionamiento.
Se dio inicio al reacomodo de las 400 cajas de archivo que existen en esta dirección, mismas que se encontraban sin un acomodo acorde
con las direcciones a las que pertenece dicha información, así como en condiciones no óptimas para su resguardo. Se cambiaron a cajas de
archivo nuevas, quedando éstas completamente selladas, para preservar su contenido; a la fecha, se ha reacomodado y clasificado la
información, por direcciones, y se les colocó, en la parte superior de las cajas, las listas del contenido de cada una de ellas y el número de
control de las mismas, siendo un total de 200 cajas de la mitad de las existentes.
Se presentó la cuarta edición del libro Historia Evolutiva de Quesería, del autor Ing. Arturo Navarro Íñiguez, haciéndose la presentación el
12 de julio del 2013, en el Auditorio del Ingenio Quesería, en dicha comunidad, con la presencia de la Licda. Indira Vizcaíno Silva, Presidenta
Municipal de Cuauhtémoc, entre otras personalidades, ciudadanos de Quesería y de las diferentes comunidades del municipio.
El 25 de agosto se llevó a cabo la reunión de Cronistas, de todos los municipios del Estado, siendo, así, el Ayuntamiento de Cuauhtémoc,
el anfitrión de este importante evento, para la preservación de hechos y acontecimientos históricos de nuestro municipio y nuestra entidad.
El Ayuntamiento de Cuauhtémoc otorgó todas las facilidades para dicho evento, dotando de las instalaciones adecuadas, así como de
equipo de sonido, pantalla, cañón y alimentos a todos los que participaron en dicho evento.
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En el mes de octubre, el día 17, en la Ex hacienda de Chiapa, se llevó a cabo la presentación del libro “RESACA DEL OLVIDO”, el cual habla
de anécdotas de la primera gobernadora del país, la Licda. Griselda Álvarez Ponce de León. En dicho evento, se contó con la presencia,
entre otras autoridades, de la Licda. Indira Vizcaíno Silva, Presidenta Municipal de Cuauhtémoc, y de algunos cronistas municipales, así
como personalidades del ámbito cultural de nuestra entidad.
Para celebrar nuestro tradicional Día de Muertos, esta dirección participó, montando un altar en los portales del Ayuntamiento,
dedicado a nuestro ex compañero C. Óscar Valdovinos Arias, quien fuera el director de Desarrollo Rural del Ayuntamiento de Cuauhtémoc.
Finalmente, a finales del mes de octubre se terminó de elaborar la Primera Monografía Municipal, en la cual se dan a conocer varios
aspectos históricos de nuestro municipio, documento escrito por nuestro cronista municipal, Ing. Arturo Navarro Íñiguez.
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DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO
EDUCACION CULTURA Y DEPORTE
Educación
Entregamos uniformes escolares gratuitos abarcando al 100 % del alumnado en las escuelas públicas del municipio, en los niveles de
preescolar, primarias y secundarias sumando una cantidad de 5045 uniformes entregados.
De acuerdo a las metas programáticas, establecidas en El Plan Municipal de Desarrollo, en materia de Educación, la administración municipal contribuye, de manera significativa, en la calidad educativa de Educación Básica. En este sentido, puedo informar los presentes avances: Conformamos el Consejo Municipal de Participación Social en la Educación, integrado por funcionarios municipales, funcionarios del sector educativo con sede en Cuauhtémoc, directores de escuelas y sociedades de padres de familia asi como el 90% de Consejos Escolares, el 10% restante lo integran escuelas de Migrantes y Centros C.A.I.C. Destinamos presupuesto extraordinario para la aportación de las escuelas ganadoras en proyectos de calidad. 80 mil pesos fueron distribuidos en las escuelas Primaria 20 de Noviembre y Jardín de Niños Soledad Herrera, ambos de Quesería. Mientras que en El Trapiche, la Escuela Primaria Donaciano Niestas y la Secundaria Valentín Gómez Farías, recibieron apoyo de 20 mil pesos cada una. Organizamos, en coordinación con el sector educativo, los Juegos Escolares, con 722 participantes, dotándoles de uniformes a los equipos que nos representaron en la Fase Estatal, en las diferentes disciplinas y la Olimpiada Estatal, con la participación de 600 niños y jóvenes, realizamos la etapa Municipal de Olimpiada, dotando de uniforme a los equipos ganadores, para la representación estatal.
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Cultura Aumentamos, de 150 a 200 mil, la aportación al Programa de Desarrollo Cultural Municipal. La aportación más alta en los últimos 12 años. Se presentaron 22 proyectos culturales y 14 fueron aprobados, en los cuales fueron distribuidos 446 mil pesos. Esta cifra se alcanzó con la aportación de CONACULTA y Gobierno del Estado. Se presentaron, hasta el mes de septiembre, 113 eventos culturales, con una participación de 12 mil 524 asistentes, en todos los eventos programados. Participamos, con grupos folklóricos y el mariachi en 6 Festivales: Festival Alfonso Michel 2012, Fundación de Colima, 6º Festival Guadalupe López León 2013, Festival Nacional de Danza 2013, Carnaval Colima 2013, Encuentro Nacional de Mariachis “Juan Reinoso”. Visitamos 6 municipios, como parte de la meta establecida en Cultura e intercambio cultural. Arranque de los programas culturales “UNO DE SIETE”, “DE VISITA” y “ENCUENTRO DE BANDAS DEL MUNICIPIO”, proyectos aprobados dentro del Programa de Desarrollo Cultural Municipal. El objetivo es difundir actividades culturales, que se desarrollan de manera tradicional en barrios y plazas públicas del municipio de Cuauhtémoc, con artistas y agrupaciones independientes.
4 eventos presentados, de octubre a la fecha: “Sonora Dinamita”, “Ballet Folclórico de San Luis Potosi”, “Ballet Folclórico de Bella Vista, Jalisco”, “Ballet Folclórico Huizache, del Estado de Mexico”. Cumplimos las metas con la inauguración del Museo del Petroglifo “Profr. Antonio Magaña Tejeda”. Inauguración del Centro Cultural Quesería (remodelación total de la antigua Casa de Cultura).
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Deporte
En deporte, desarrollamos las siguientes actividades, durante el primer año de nuestra responsabilidad:
Creación de la escuela de futbol San Jerónimo, con 3 categorías.
Celebración de la etapa municipal de los Juegos Deportivos Escolares, con 2 escuelas más.
Torneo de fútbol rápido infantil “Haz Deporte en tu Tiempo Libre”.
Torneo de Baloncesto, en Quesería.
Torneo de fútbol rápido “Juventud Activa”, Cuauhtémoc 2012.
Torneo de volibol femenil Cuauhtémoc 2013, “Bienvenidos a Mi Pueblo”.
Torneo Municipal de Baloncesto Cuauhtémoc 2013 “Enrique Estrada Ruiz”.
Bici paseos, en cada una de las comunidades.
Festival de Atletismo.
Activación física, en todas las comunidades.
Torneo de volibol municipal.
Torneo de fútbol rápido infantil Cuauhtémoc 2013 “Haz Deporte en tu Tiempo Libre”.
Torneo de volibol “Festejando a Mama”.
Escuela de Básquetbol INCODE-Ayuntamiento.
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Participación de 2 equipos de básquetbol, en el torneo estatal, celebrado en la Unidad Deportiva Morelos, de la ciudad de Colima.
Juegos Tradicionales.
Escuela de Básquetbol
Participación en el Día del Desafío
Organización de los Juegos Deportivos Escolares, en coordinación con los maestros de Educación Física.
Torneo de volibol Cuauhtémoc Sano.
Ferias de Activación Física.
Torneo Municipal de “Billar 8 Cuauhtémoc”.
Primer Torneo de Fútbol “Cortadores de Caña”.
Curso Deportivo Vacacional “Sirenas y Tritones”. En Quesería y Cuauhtémoc.
Torneo de Volibol “Inter-colonias Quesería 2013”.
Inauguración del primer torneo “Copa Amateur Fiestas Patrias 2013”.
Visitamos 6 municipios del Estado (Armería, Coquimatlán, Comala, Minatitlán Tecomán y Colima) y 3 del estado de Jalisco.
Torneo cuadrangular de fútbol de barrios “Campeón de Campeones, Fiestas Patrias 2013”.
Iniciamos, en el mes de septiembre, la Liga Municipal de Fútbol Cuauhtémoc 2013.
En el Programa Cuauhtémoc, se organizaron 40 torneos, sólo en este programa.
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Torneo de Volibol Mixto “Los Malísimos”.
Como se aprecia, se cumplieron los objetivos planteados en el cronograma anual de actividades 2012 -2013, teniendo una gran
participación en todos los eventos, con un total de 2500 personas activas, logrando mover a niños, jóvenes y adultos mayores, con las
diferentes disciplinas deportivas.
Generar un movimiento de activación física, que involucre a la familia completa, privilegiando la atención en la participación de los niños, para combatir la obesidad, delegando en la sociedad la responsabilidad en el cuidado de la infraestructura deportiva existente, es un gran logro para el municipio de Cuauhtémoc.
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ECOLOGIA Y SALUD
En Cuanto a las diversas facultades y obligaciones que competen a la Dirección de Ecología y Salud, con fundamento en los artículos 4º y 115º, del Reglamento General de la Administración Pública del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuauhtémoc, Colima, se describen las siguientes actividades: Formación de un Comité de Salud
Siendo las 09:00 horas del día 24 de Abril del presente año, se instala el Comité de Salud, con fundamento en los artículos 4º y 115º
Constitucionales, que rige la Ley: Reunidos, los representantes de esta municipalidad, declaran estar de acuerdo en ser representantes de
los asuntos relacionados con el Trabajo, en beneficio de la Salud Municipal y la Lucha por Conformar un Municipio Saludable, que todos
merecemos, siendo representado este Comité por la Lic. Indira Vizcaíno Silva, Presidenta del Comité Municipal de Salud, y Presidenta
Municipal de Cuauhtémoc; C. Ana Bertha Zamora Prieto, Suplente de Presidente, y Secretaria del H. Ayuntamiento; Dr. Oscar Ramírez
Carrillo, Secretario Técnico; Mtro. Miguel Enrique Castillo Einsch, Suplente del Secretario; C.P. Fabiola Verduzco Aparicio, Tesorera
Municipal; C.P. Luís Fernando Ruíz Deniz, Suplente de Tesorera; Dra. Myrna Fátima Ramírez García, Vocal de Promoción de la Salud y
Regidora del H. Ayuntamiento; Prof. Armando Orozco Lizardo, Suplente de Vocal de Promoción de la Salud y Regidor del H. Ayuntamiento;
C. Rafael Romero Verduzco, Vocal de Saneamiento Básico y Director de Servicios Públicos Municipales; C. Gilberto Méndez Centeno,
Suplente de Vocal de Saneamiento Básico; Lic. Ramón Benavides García de Alba, Vocal de Nutrición y Presidente del DIF Municipal
Cuauhtémoc; Lic. María Guadalupe Guardado Quiroz, Suplente Vocal de Nutrición y Directora del DIF Municipal Cuauhtémoc; Lic. María
Alejandra Avalos Rosas, Vocal de Prevención de Adicciones; T.S. Susana Elizabeth Jaime Zamora, Suplente de Vocal de Prevención de
Adicciones; TUM. Enrique Manuel Sepúlveda Rodríguez, Vocal de Urgencias Epidemiológicas y Desastres y Director de Protección Civil; TEV.
José Corona Gómez, Suplente de Vocal de Urgencias Epidemiológicas y Desastres; Testigo de Honor, Dr. Agustín Lara Esqueda, Secretario de
Salud de Gobierno del Estado.
Semana de Salud Se llevó a cabo la Semana de la Salud, donde se implementaron diferentes actividades para fomentar hábitos saludables en la cabecera
municipal y en las localidades del municipio, beneficiando a la población, creando la cultura de responsabilidad y cuidado de la salud.
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Primera Semana Nacional de Vacunación Se realizó la Semana Nacional de Vacunación, para niños del municipio. En esta semana de vacunación se visitó a niñas y niños de los niveles de preescolar y primaria, beneficiando a 5 mil niños y niñas del municipio. Activación de la Cartilla de Vacunación Se realizó, en el mes de junio, en las instalaciones del H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc, la aplicación de la “Segunda Dósis de la Vacuna
Toxoide Tetánico”, donde participaron 65 personas, cumpliendo con el objetivo de que cada trabajador cuente con un esquema de
vacunación adecuado, completando la aplicación de dicha vacuna con el total de personas a las que se les había aplicado la vacuna en una
primera dósis.
Conferencia “Adolescencia, Drogas, Daños del Tabaco a la Salud y Resiliencia”
Se llevó a cabo una conferencia con la población del municipio. La conferencia, denominada “ADOLESCENCIA, DROGAS, DAÑOS DEL TABACO A LA SALUD Y RESILIENCIA”, en coordinación con personal médico de los Centros de Integración Juvenil en Colima, y con la PGR, Delegación Colima, sobre Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad. En la conferencia hubo una asistencia de 70 personas, de diferentes estancias y escuelas del municipio, se logró impartir información sobre todas aquellas consecuencias que se pueden tener con el abuso de sustancias nocivas para la salud, y crear conciencia en cada una de ellas, para evitar el consumo en los adolescentes.
Cuauhtémoc, en Marcha contra el Consumo de Drogas
El H. Ayuntamiento Constitucional de Cuauhtémoc, a través de la Dirección de Ecología y Salud, en coordinación con la PGR, Centros de Integración Juvenil y ciudadanos en general, Niños, Jóvenes, Adultos, Asociaciones y Estudiantes de Escuelas Primarias, nos reunimos en el jardín principal de Cuauhtémoc, dando un recorrido alrededor de algunas cuadras, en la Colonia Centro, conformando una marcha alusiva a las pancartas, lonas y cartulinas que llevamos, “Marcha Contra el Consumo de Drogas”, así como una Feria en la que se instalaron algunos
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stands, en los cuales había trípticos informativos acerca del daño que causan el Alcohol, el Tabaco y las Drogas Ilícitas, así como las formas de erradicar las adicciones para tener una mejor calidad de vida. En esta marcha participaron alrededor de 250 personas, logrando el objetivo de prevenir y crear conciencia de los daños que ocasiona, en la salud, el consumo de estas drogas. Firma de Convenio con Apasco
Se llevó a cabo la firma del convenio con Apasco, donde se establece la recolección de llantas, que serán llevadas a las instalaciones
adecuadas, para su quema sin contaminación.
Recolección de Llantas
De acuerdo al convenio firmado con Apasco, se realizó la recolección de 758 llantas, en la localidad de Quesería, en los talleres, llanteras y
sitios donde se encuentran estos materiales, los cuales fueron trasladados a la localidad de San Joaquín, al centro de acopio que fue
asignado; de este centro de acopio fueron llevadas a las instalaciones de Apasco, donde se les dio el adecuado tratamiento de incineración,
beneficiando a nuestro municipio en la disminución de la contaminación provocada por las llantas o por la quema de las mismas.
Un Ayuntamiento Saludable
Con el objetivo de lograr que las Instalaciones del H. Ayuntamiento cumplan con los requerimientos presentados por la Secretaría de Salud, y con el propósito de aumentar las medidas de salud del personal de este H. Ayuntamiento y de la población en general, se ejecutó un Programa de Diagnóstico que consistirá en tomar talla, peso, así como una dieta balanceada, por parte de la Secretaría de Salud, a los trabajadores del H. Ayuntamiento, donde participaron 60 personas en dicho diagnóstico. Comité de Consulta y Participación de la Comunidad En esta cabecera municipal de Cuauhtémoc, el día 30 de julio del año en curso, se reunieron los locatarios del Mercado Municipal, junto con funcionarios del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuauhtémoc, dentro de las instalaciones del mismo, para conformar el Comité de Entornos Saludables, haciendo hincapié en que este comité trabajará de manera conjunta con el H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc y la Secretaría de Salud. Se procedió a integrar dicho comité, firmando de conformidad las siguientes personas: como Presidente, C. Martha Elina Mendoza Andrade; Secretario Técnico, Ma. Ángeles Curiel Preciado; Vocal, Susana Herrera Martínez; Vocal, Leonila Alcaraz Íñiguez, y la C. Lic. Indira Vizcaíno Silva, Presidenta Municipal de Cuauhtémoc.
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Firma de Convenio con el Instituto para el Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable Se llevó a cabo la firma de colaboración con el Instituto para el Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable (IMADES), donde se establece trabajar, de manera conjunta, en diferentes proyectos y actividades, a favor del medio ambiente del municipio de Cuauhtémoc, teniendo como beneficio el apoyo para la ejecución de diferentes proyectos. Capacitación sobre Residuos Sólidos Se llevó a cabo la capacitación sobre residuos sólidos, a veinte cinco trabajadores del H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc, pertenecientes a diferentes áreas. Esta labor de capacitación corrió a cargo del Instituto para el Cuidado y Preservación del Medio Ambiente, y consistió en informar a trabajadores acerca de los pasos para clasificar y manejar los residuos sólidos.
Acreditación del Programa Agenda desde lo Local Se logró la acreditación en el Programa Agenda Desde lo Local, cumpliendo con los parámetros relacionados con el Área de Ecología y Salud, que comprendían 60 puntos por acreditar, teniendo como beneficio el ser una dirección acreditada en su forma de trabajo, organización y actividades diarias. Huertos Verticales Se implementó el Taller de Huertos Verticales, con la participación de 60 niños, en la localidad de Cuauhtémoc; con ello, logramos inculcar en los niños la cultura del cuidado de las plantas y los árboles.
Presentación del Programa Por un Ayuntamiento Limpio Como parte de una política de responsabilidad en el cuidado del medio ambiente, se realizó la presentación del programa Por un
Ayuntamiento Limpio, a diferentes funcionarios, con el objetivo de desarrollar una cultura de responsabilidad ambiental, primeramente en
los servidores públicos, disminuir el impacto ambiental, incrementar la eficiencia en el uso de energía, agua y recursos materiales, y
minimizar los residuos sólidos mediante el ahorro en el consumo de productos.
Estudio de Pulmón En el mes de agosto, el H. Ayuntamiento Constitucional de Cuauhtémoc, a través de la Dirección de Ecología y Salud, en coordinación con el apoyo de la doctora responsable del Centro de Integración Juvenil, se realizó la Campaña de Espirometrías Gratuitas, la cual se llevó a cabo en el Salón de Cabildo, realizándose estudios a 44 personas, de las cuales, con resultados inmediatos; de las 44 personas, a quienes resultaron con alguna afectación se les sugirió visitar al médico familiar, del IMSS, ISSSTE, Seguro Popular, entre otros, para que éste les indicara el tratamiento adecuado a seguir y la opción de un tratamiento para dejar de fumar, el cual se otorga en los Centros de Integración Juvenil.
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Campaña contra el Dengue Fue implementada la Campaña contra el Dengue, en la cabecera municipal y sus comunidades, con diferentes actividades, entre las que se encuentra la descacharrización en cada una de las localidades, además de la información a la población acerca de esta enfermedad. Se contó con la coordinación de los comités municipales y la radio, apoyo con fumigaciones en todas las colonias, distribución de abate en pilas, aljibes o lugares en donde se almacena el agua doméstica; también, se llevó a cabo una plática informativa y se dotó a los asistentes de material informativo sobre acciones básicas: patios limpios, mantener bien cerrados los tinacos, cambiar el agua a los floreros, hacer perforaciones en las macetas, para que salga el agua; colocar las botellas hacía abajo, colocar en bolsas objetos desechables y cascaras de frutas, enterrar las llantas, no dejar cubetas con agua, o bien taparlas; cambiar el agua y lavar bebederos, todos los días. Todo esto, con la finalidad de combatir, en conjunto con la población, una de las principales enfermedades que se presenta en los municipios, actualmente. Reforestación “Sembrando Vida” El viernes 27 de septiembre se llevó a cabo la Primera Campaña de Reforestación “Sembrando Vida 2013”, en la localidad de Alzada, donde hubo una asistencia de 400 personas de esa localidad y de diferentes planteles educativos, entre otros la secundaria de Alzada y la secundaria José Mora y Verduzco; los Bachilleratos 12 y 13 y el Instituto Tecnológico de Colima. En esta actividad fueron sembrados 1800 árboles de diferentes especies, contribuyendo a mejorar el medio ambiente de nuestro municipio. Vacunación Antirrábica En el mes de septiembre, esta Dirección de Ecología y Salud, en coordinación con la Secretaria de Salud, llevaron a cabo la “Campaña de
Vacunación Antirrábica”, cubriendo la cabecera municipal y las 14 comunidades. Fueron vacunados un total de 500 perros y gatos.
El Arranque del Programa “Por un Ayuntamiento Limpio”
Este programa se inicio con un diagnóstico para la implementación del proyecto, que integra diferentes actividades, enfocadas a buscar el
ahorro de energía, ahorro de agua, separación de basura e implementación de la compra verde. Con ello, se beneficia al Ayuntamiento, en
el ahorro económico, cuidado al ambiente y fomento, en los trabajadores, de la cultura de cuidado y preservación de los recursos naturales.
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ATENCION A LA MUJER
En la presente administración estamos comprometidos a trabajar por el bien de los varones y las mujeres en situación de violencia, a fin de contrarrestarla, hasta erradicarla. Hoy, en día, hemos firmado el convenio para ser una institución incluyente. Para lograrlo, hemos emprendido acciones y programas, a fin de dar respuesta a las a 450 personas que acudieron, de noviembre del 2012 a octubre del 2013, de las cuales 92 % han sido mujeres y 8 % hombres. Igualmente, hemos dado respuesta a las 70 peticiones que recibimos, a través de las consultas ciudadanas y los martes ciudadanos, que se realizaron en todas las comunidades. Derivado de lo anterior, canalizamos a mujeres a un refugio temporal y a grupos de autoayuda, por parte del CEPAVI. En total, se atendieron 100 mujeres por situaciones de violencia intrafamiliar, tratadas a través de trabajo Social, de las cuales 4 ingresaron a refugio temporal, 23 tomaron el curso de Autoayuda MAVI, y 73 asesoría jurídica y psicológica En el mes de noviembre del 2012 se llevó a cabo la campaña LA VIOLENCIA NO ES NORMAL NI NATURAL, NO TE CALLES, en la cabecera municipal y en El Trapiche y Quesería. Lo anterior se ha logrado con la colaboración directa del Instituto Colimense de la Mujer, el CEPAVI y otras instituciones como los sistemas DIF municipal y estatal, Juzgado de lo Familiar y asociaciones civiles. En el mes de enero se abrió la ventanilla de registro para de Jefas de Familia, relacionado con apoyos a proyectos productivos, teniendo como resultado un padrón de 400 mujeres de todas las comunidades del municipio; así también se envió el proyecto al INMUJERES, dentro del programa de Fortalecimiento en la Transversalidad de Perspectiva de Género, aprobado en octubre del 2013, por 240,000.00 pesos, inversión que se utilizaría en talleres para sensibilizar a funcionarios y a la sociedad cuauhtemense, con respecto a la sensibilización de género.
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En los meses de enero a marzo se llevó a cabo el taller de Defensa Personal al sector femenino, siendo este grupo pionero en la República Mexicana, cuyos entrenamientos se transmitieron a través de televisoras nacionales y del Estado de Colima. En marzo de este mismo año se llevó a cabo la celebración del Día Internacional de la Mujer, a través de torneos deportivos de voleyvol, donde se convocó a mujeres del municipio, para participar en este torneo femenino, cuya premiación fue de1,000 pesos el 1er. Lugar, 800 pesos el 2do. Y 500 pesos el 3er. Lugar. En el marco de estos festejos, se llevó a cabo el Primer Concurso de Periódicos Murales. La convocatoria se lanzó a todas las escuelas, primarias y secundarias del municipio, participando 5 periódicos murales de secundarias y primarias. También, en el marco de estos festejos, se llevó a cabo la selección de la Mujer del Año, donde se lanzó una convocatoria, por parte del Ayuntamiento, en coordinación con el ICM, registrando un total de 8 participantes y resultando electa la Sra. Telésfora Soberano Vázquez, de la comunidad de Ocotillo. En el mes de marzo fueron entregadas 20 becas, a mujeres del municipio, para tomar un curso intensivo de cultora de belleza, en coordinación con la Escuela Técnica de Belleza SITEC, donde aprendieron a realizar peinados, maquillajes, aplicación de uñas y cortes de pelo, curso que concluyó en julio. En el mes de abril llevamos a cabo la firma del convenio de colaboración entre el Instituto Colimense de las Mujeres y el Ayuntamiento, logrando, así, un apoyo esencial para el mejor funcionamiento de la Dirección de Atención a la Mujer. Durante los meses de mayo y agosto se llevaron a cabo talleres de sensibilización para funcionarios, con el objetivo de promover la equidad entre mujeres y hombres, para fortalecer las políticas públicas municipales, con una visión y perspectiva de género, que permita ejercer los derechos por igual y brindar más oportunidades.
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Dentro del Programa Seguro de Vida para Mujeres Jefas de Familia, las ventanillas se abrieron el 19 y 20 de agosto del 2013, en todas las comunidades del municipio, con la intención de cubrir al 100% a las mujeres en esta situación. Se realizaron talleres, en las escuelas, sobre prevención de la violencia intrafamiliar y la violencia en el noviazgo, así como un taller para padres, con apoyo de la personal de la Secretaría de Desarrollo Social. En el mes de junio se llevó a cabo la campaña Mujer y Hombre Igual a Uno, con la finalidad de concientizar a la población acerca de la equidad de género; se realizó una entrega de trípticos y raya de carros, cubriendo las principales comunidades del municipio. En el mes de septiembre se llevó a cabo la 2da. etapa de la campaña en contra de la violencia hacia la mujer, en colaboración con el Instituto Colimense de las Mujeres. Realizamos el taller de sensibilización del personal de seguridad pública municipal, en coordinación con el ICM.
Uno de los compromisos que asumimos fue el de la creación de un programa institucional municipal para la atención y protección de la
infancia y los jóvenes.
En cumplimiento a ello, se creó la Subdirección de Atención a la Niñez, Adolescencia, Juventud Y Personas Discapacitadas, la cual quedó
anexa a la Dirección de Atención a la Mujer y Grupos Vulnerables, subdirección que fue aprobada por el Honorable Cabildo, el 15 de junio
del 2013, en la Vigésima Primera Sesión Extraordinaria.
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Por otra parte, a partir de la firma de un convenio de colaboración y coordinación, con el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE),
surgió la propuesta de crear el Consejo Municipal Juvenil, el cual fue aprobado en Sesión Extraordinaria de Cabildo No. 23, el 26 de junio del
2013.
Teniendo como base un diagnóstico, acerca de la situación de la juventud en el municipio, se crearon los programas siguientes:
Programa para la Orientación Vocacional de la Juventud, “Orientación Vocacional Juvenil”.
Programa para Capacitación y Promoción a Jóvenes con Capacidades Especiales, “La Mano Amiga”, para que las personas con
discapacidad no sean discriminadas y, por el contrario, se promueva el respeto y la igualdad entra sociedad.
Programa de Rehabilitación para Jóvenes Infractores, “Valórate”, que tiene como objetivo apoyar a los jóvenes, que acudan a esta
dirección, brindándoles asesoría y orientación, canalizándolos, según sea cada caso, a Instituciones especializadas en el área, con la
finalidad de que el día de mañana sean personas de bien y de provecho para con ellas mismas, sus seres queridos y la sociedad.
Programa de apoyo para reducir la brecha digital, entre la población de 12 a 29 años de Edad, consistente en el conocimiento de
diversidad de herramientas electrónicas e informáticas, para desarrollar, de una mejor manera, sus habilidades.
Programa de incentivos para jóvenes talentos, el cual tiene como objetivo reconocer a los jóvenes destacados de nuestro municipio,
para seguirlos motivando y ayudarles en la búsqueda de mejores oportunidades.
Con respecto a algunas actividades, en bien de la niñez, organizamos la Cabalgata Nocturna, con motivo de los festejos
charrotaurinas del presente año, la cual se realizó el viernes 18 de octubre. Además, de septiembre a la fecha venimos organizando
un curso gratuito de Karate Do, que se imparte todos los lunes, con dos horarios, de 6:00 p.m. a 7:00 p.m., donde asisten niños con
edad de 5 a 11 años. Por otra parte, participamos, en toda actividad necesaria, en los comités Comparte y el programa PANAR, en
coordinación con el DIF Municipal y el Gobierno del Estado, en beneficio de la niñez de Cuauhtémoc.
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PROTECCIÓN CIVIL
Atención de Emergencias y Eventos
La Unidad de Protección Civil tiene, entre sus actividades, es la Atención Prehospitalaria, tanto en la cabecera municipal como en su demás comunidades, en donde, según el censo del INEGI, en el 2010 se contaba con 27,107 habitantes. Esta alta población propicia que, ocasionalmente, aumente la demanda del servicio de salud, ante todo en temporada de fiestas patronales de cada comunidad. Los apoyos de traslado se brindan a los diferentes nosocomios de nuestro Municipio, y a ciudadanos que, en su momento, lo solicitan, por diferentes razones (económicos, dificultad para traslado, por cuestiones de ergonomía, entre otros). Anteriormente se contaba con una sola ambulancia, que funcionaba de manera regular, y otra que no funcionaba regularmente, generando, con ello, una gran deficiencia en la cobertura de servicios, así como en la calidad de los mismos. Así que, para mejorar esta situación, se procedió a:
Firma de Convenio de Préstamo en Comodato, de 2 Unidades de Emergencia (1- tipo 2 y 1- tipo 3), con el Gerente de Beta San Miguel y el Médico del Ingenio de Quesería. Gracias a ello, tenemos la oportunidad de una mayor cobertura de servicios de emergencia, eventos especiales y disponibilidad de unidades.
Compra de una Ambulancia GMC Modelo 2007, semiequipada. Con esta medida, al tener mayor disponibilidad de unidades, logramos una mayor oportunidad de cobertura de servicios de emergencia y mejoramos la calidad de los servicios.
Compra de una Unidad Pick Up 4x4, para Rescate, logrando una mayor oportunidad de cobertura de servicios de rescate, monitorización de aéreas con dificultad de acceso y combate de incendios. Esta unidad, de igual manera, se equipará para primera respuesta de emergencias.
Contratación de más personal capacitado para mejora de la atención de servicios. Así, mejoramos en la calidad de servicio, tenemos mayor cobertura de atención de emergencias en servicios especiales y se reducen las fallas en unidades por maltrato de las mismas.
Convenio, con el Director del IMSS, para apoyar en el traslado de pacientes, por parte de esta Unidad de Protección Civil, en tanto que, del IMSS habrá donación de material consumible y medicamentos para el equipamiento de botiquines. De esta manera, habrá más equipamiento de consumibles en unidades (vendas, gasas, jeringas), abastecimiento de medicamento básico para emergencias y ahorro en la compra continua de material y fármacos.
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Coordinación con las unidades de emergencia del Ingenio de Quesería, Cruz Roja Colima, Unidad Estatal de Protección Civil, con sus diferentes grupos voluntarios y Aeropuerto Nacional. Con ello, hay mejor cobertura de servicios, al mismo tiempo; atención con personal capacitado en diferentes ramas; más apoyo para cobertura de eventos especiales; capacitación gratuita; mayor presencia y ahorro de consumo de combustible, por la cobertura de servicios de las demás dependencias o instituciones en las cercanía de sus áreas.
Combate de Incendios
Convenio con responsables del Aeropuerto Nacional en Ayuda Mutua. Gracias a esta acción se ha logrado la donación de equipo de Protección Personal para combate de incendios; capacitación gratuita en la academia de bomberos del Aeropuerto (en trámite), para el personal de esta Unidad de Protección Civil; y apoyo con las unidades y personal de Atención de Emergencias del Aeropuerto, en caso de requerirse por alguna contingencia.
Convenio con el H. Cuerpo de Bomberos de Quesería (próximamente, por escrito en CLAM), con el cual ya se trabaja en lo siguiente: capacitación, en conjunto, a personal interno de la Unidad de Protección Civil (personal, ya en capacitación, en instalaciones del Ingenio) en:
Combate de incendios Manejo de Unidades de Emergencia Primeros auxilios. Cinemática de trauma. Evaluación de escena. Identificación de materiales peligrosos.
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Protección Civil
Taller de mesa de trabajo, con la Dirección General de Protección Civil y demás direcciones de los diferentes municipios en el Estado de Colima. Gracias a ellos se logran los siguientes beneficios: mejora de comunicación en la detección de fenómenos perturbadores; se comparten experiencias para la mejora de servicios de protección civil; se baja información de la federación; se delegan responsabilidades para la elaboración del Atlas de Riesgos y se garantiza el apoyo en operativos especiales.
Identificación de peligros, actividad que engloba: realización de monitoreo de áreas de resguardo de materiales flamables y combustibles; escolta de vehículos que transportan materiales peligrosos (químicos, explosivos), dicha escolta se lleva a cabo desde que ingresan a nuestro municipio hasta la salido del mismo; en próximos días, revisión de plan de protección civil interno de empresas que cuentan con almacenaje de materiales peligrosos. Todo ello será integrado en el atlas de riesgo municipal.
Capacitación a población en general. Se ha capacitado a personal de la tercera edad, de la comunidad de Quesería y de la cabecera de Cuauhtémoc, en el Plan Familiar de Protección Civil y Prevención de Incendios. Por otra parte, se han realizado simulacros de evacuación, en caso de sismos, en 4 planteles educativos en la comunidad: 1 en Quesería, 2 en Cuauhtémoc y 1 guardería de Alcaraces.
Capacitación a personal interno. Actualmente, el personal operativo se encuentra en capacitación, en materia de soporte vital básico y materia de protección civil. Se llevan a cabo capacitaciones internas, continuamente, en diferentes materias, dentro de las instalaciones de la Unidad Municipal de Protección Civil. Actualmente esta dirección está negociando capacitación para personal operativo en las instalaciones de Puerto Interior (API) y Holcim Apasco.
Proyectos Logrados Actualmente, esta dirección tiene como finalidad varios proyectos que van encaminados al monitoreo, capacitación y documentación (reglamentos, planes operativos), con la finalidad de prevenir y, en su momento, saber cómo combatir algún caso de agente perturbador. Cuarto de Monitoreo de Agentes Perturbadores Objetivo: Contar con un cuarto de monitoreo, con el cual se pueda contar con información, en tiempo real, tanto meteorológica, sísmica y vulcanológica; siendo éstos los agentes perturbadores a los que la población de Cuauhtémoc ha estado más expuesta, y que,
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desafortunadamente, siempre se ha dependido de terceros o cuartos, para que la información llegue y, en repetidas ocasiones, se recibe tardía y/o erróneamente, situación que propicia que la atención llegue tarde o deficiente. Por los motivos anteriores, actualmente esta área se encuentra trabajando con diferentes dependencias de gobierno y de la iniciativa privada, en lo siguiente: INEGI -Se obtuvieron planos cartográficos del Municipio, para marcación de puntos de riesgo. -Se obtuvieron planos ortográficos actualizados, para sistema digital del Municipio. -Se realizó firma de permiso para uso de planos digitales. -Una vez recibidos los planos faltantes, se recibirá capacitación por parte de personal de esta institución federal. -Está en proceso una entrevista con la Presidenta Municipal, por parte de personal de esta dependencia federal, con el propósito de ofertar la capacitación a personal del Ayuntamiento. INIFAP -Se envió solicitud para obtener acceso a estaciones hidrometeorológicas, que se encuentran en nuestro Municipio, con la finalidad de obtener información, en tiempo real, de las condiciones climáticas. Estación Hidrometeorológica Se están realizando cotizaciones, por diferentes proveedores de estaciones hidrometeorológicas, con la finalidad de gestionar la compra para colocación en nuestra cabecera municipal CLAM: Convenio Local de Ayuda Mutua La idea de formalizar el CLAM en nuestro municipio es con la finalidad de unificar fuerzas, recursos humanos, materiales y económicos, de ser posible con todas las dependencias de gobierno y sectores privados (Beta San Miguel, Ternium, Gaseras, otras); ello, previendo que se presente algún agente perturbador que afecte a nuestra población o a las dependencias adscritas al CLAM, y que, de igual manera, puedan ser utilizadas las instalaciones de los sectores privados, para el apoyo en la recuperación de los daños. Para la formación de este plan, estamos trabajando en la formación del acta constitutiva de los integrantes, el diseño del manual del CLAM, el diseño de invitaciones y la normatividad.
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Capacitación en Zonas de Alto Riesgo para Evacuación Al respecto, estamos trabajando, en especial en las comunidades de Montitlán y Quesería, debido a la vulnerabilidad de dicha zonas. Sobre ello, tenemos contemplado lo siguiente: -Capacitación en el plan familiar de protección civil. -Verificación de la zona, para identificación de rutas de evacuación. -Marcación de puntos, por GPS y planos. -Diseño de plan de formación y capacitación, para brigadas comunitarias de la zona. -Identificación de personas adultas mayores, que requieran apoyo en caso de evacuación. -Análisis de recursos humanos y materiales. -Realización de manual de evacuación. -Una vez que se tenga información completa y personal capacitado, se hará simulacro.
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SERVICIOS A LA COMUNIDAD
SEGURIDAD PÚBLICA
Con fundamento en nuestra carta magna, la seguridad pública, está a cargo de la federación, de los estados y los municipios, comprendiendo la prevención de los delitos, su investigación, su persecución y la sanción de las faltas administrativas, y tiene como fines:
SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD, DERECHOS Y LOS BIENES DE SUS HABITANTES.
ASEGURAR EL PLENO GOCE DE LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES Y SOCIALES.
PRESERVAR LAS LIBERTADES DEL ORDEN DE LA PAZ PÚBLICA CON ESTRICTO APEGO A LA FUNCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS CON
ESTRICTO APEGO A LA PREVENCIÓN ESPECIAL Y GENERAL DE LOS DELITOS.
BRINDAR AUXILIO INMEDIATO Y PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN EN CASO DE LA EVENTUALIDAD DE UN RIESGO, EMERGENCIA, SINIESTRO, ACCIDENTE O DESASTRE EN COORDINACIÓN CON LAS INSTANCIAS Y DEPENDENCIAS ESTATALES Y MUNICIPALES DE
PROTECCIÓN CIVIL.
Nuestro objetivo es lograr la eficiencia y eficacia en la ejecución de actividades propias de esta dirección a través de sus integrantes, por conducto de diversos mecanismos como la capacitación, el estudio, la coordinación y la comunicación asertiva en nuestra población y sobre todo la convicción de servir con honor a nuestra sociedad Cuauhtemense, fomentando una mejor cultura ciudadana en la prevención de ilícitos y conductas antisociales; por eso debemos garantizar la armonía, la justicia, la equidad, la libertad, la seguridad jurídica y la plena convivencia de la sociedad. Como Presidente Municipal, asumo plenamente la responsabilidad institucional de salvaguardar la integridad física y patrimonial de las personas. El cumplimiento de esta importante función que involucra a los distintos órganos de gobierno, por lo que con el ánimo de coordinación, se ha propiciado con la procuraduría general de la republica y los ayuntamientos del estado, la formación de comités para combatir los delitos de narcomenudeo, contra el medio ambiente, piratería, y la portación ilícita de armas de fuego, así como la formación interinstitucional con todos los órganos de gobierno con el propósito de diseñar e impulsar las mejores estrategias para combatir en forma frontal la delincuencia con acciones que garanticen el orden y tranquilidad del estado.
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Con relación a la problemática existente en nuestro Municipio, el presente Ayuntamiento ha hecho un gran esfuerzo para aumentar la planilla orgánica de seguridad pública y vialidad, por lo que se ha visto la necesidad de contratar más elementos de seguridad para un mejor resguardo de la sociedad cuauhtemense quedando de la siguiente manera:
48 a 60 elementos
20 % incremento de sueldos personal operativo,
Entrega de uniformes
Mantenimiento a patrullas operativas
Mantenimiento de las instalaciones
Así también hemos tenido eventos de suma importancia como lo es la El pasado miércoles 20 de Febrero, se llevo a cabo en nuestro
municipio la Protesta e Instalación del consejo de Seguridad Publica y de la comisión de Carrera Honor y Justicia del Municipio de
Cuauhtémoc, cuyo objetivo es el Coordinar, supervisar, evaluar y vigilar las acciones emprendidas para garantizar la seguridad pública en el
municipio por parte de las instituciones encargadas de dicha unción; así como de proponer y establecer bases, programas y acciones que
garanticen la seguridad y tranquilidad de la población fomentando su participación. Posterior a ello se han realizado 12 sesiones de 6
procedimientos de la comisión de Seguridad Publica y de la Comisión de Carrera Honor y Justicia, relativo a los elementos que forman parte
de la Dirección de Seguridad Publica que incumplan con los requisitos de permanencia en la Institución.
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REUNIÓN DE SECRETARIOS EJECUTIVOS MUNICIPALES” El día 24 de Mayo del 2013, se llevo a cabo la XXXIV Reunión de Secretarios Ejecutivos, siendo las sede en nuestro municipio, contando con la participación de los Directores de Seguridad Publica y Validad, así como de los Secretarios Ejecutivos de los 10 Municipios que conforman nuestro estado, presidida por la presidenta municipal Lic. Indira Vizcaíno Silva, el Director del Centro Estatal de Evaluación control y Confianza, el representante del Lic. Gustavo Allen Ursua Calvario Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, y el Gral. Brig. Ret. Francisco Javier Llamas Zamorano Director del Instituto de Capacitación Policial.
IMPLEMENTACIÓN DE OPERATIVOS COORDINADOS Para prevenir los diferentes delitos y faltas administrativas que se dan a nivel municipal, se han implementado en coordinación con los agentes de procuración de justicia destaca mentados en la cabecera municipal, el “Operativo Cuauhtémoc Seguro”, mismo que se ha implementado en la cabecera municipal, colonia por colonia y calle por calle, en las comunidades que conforman el municipio, así como en lugares en donde expenden bebidas embriagantes con el propósito de evitar la venta a menores de edad y su consumo en la vía pública, además de la vigilancia permanente a la entrada, salida y durante el horario de clases evitando con ello la distribución de venta de droga a los estudiantes, logrando con ello mayor tranquilidad a los padres de familia respecto a la seguridad de sus hijos. OPERATIVO DE SEGURIDAD FIESTAS CHARROTAURINAS DE CUAUHTÉMOC Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO Con la finalidad de cubrir la necesidad de seguridad en el municipio, se distribuye cincuenta y cuatro agentes de policía repartidos en dos turnos de veintisiete agentes, con el apoyo de Transito Municipal de Colima y la coordinación y apoyo de las Direcciones de Seguridad Pública de los Ayuntamientos, de la Policía Estatal, Protección Civil, Policía Federal, Procuración de Justicia y al decidido apoyo incondicional y permanente del personal de la 20/Zona Militar en el establecimiento de retenes y su apoyo con la BOM, las festividades del año 2012 Y 2013 terminaron con saldo blanco.
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Debido a que las fiestas de nuestro Municipio de Cuauhtémoc son de gran renombre en nuestro Estado y Estados vecinos, se tiene una gran concurrencia de visitantes y tomando en cuenta de que en eventos anteriores existían una gran cantidad de delitos cometidos como lo son: homicidios, robos, lesiones, y una gran cantidad de riñas, exceso de alcoholismo etc.; se buscaron estrategias de seguridad con la participación de diferentes autoridades Estatales y de diferentes Municipios, realizando acciones efectivas logrando una mejor organización, evitando delitos de alto impacto y una notoria reducción de delitos del Fuero Común, así como una gran disminución de faltas administrativas en las fiestas de Octubre; mejorando la tranquilidad y el acercamiento de las familias Cuauhtemense a estos eventos.
CAMPAÑA DE DESPISTOLIZACIÓN, REGISTRO Y CANJE DE ARMA Atendiendo las estrategias federales en beneficio de la ciudadanía, en coordinación con la Secretaria de la Defensa Nacional, se llevo a cabo la campaña de despistolización, registro y canje de armas en el Municipio de Cuauhtémoc, donde los ciudadanos tuvieron la oportunidad de recibir información importante para evitar un accidente en su núcleo familiar por un arma de fuego, así como el tener la facilidad para registrar las armas que tienen, así como el canje por artículos electrodomésticos o vales de despensa; siendo notoria la participación de los ciudadanos en esta campaña.
MARTES Y MIÉRCOLES CIUDADANO En los últimos meses durante la implementación del programa de los martes de atención ciudadana, se recibieron diferentes reportes y denuncias, atendiéndolas a cien por ciento, un total de 230 denuncias telefónicas durante el periodo de la administración atendiéndolas de la misma manera, se atendieron denuncias de amenazas , y llamadas de extorsión, orientándose a las personas a hacer caso omiso de las llamadas, colgando su teléfono y llamando o acudiendo a poner su denuncia correspondiente. De igual manera se conto con la participación de elementos de seguridad publica en los simulacro y demostración de los protocolos de seguridad.
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SIMULACRO DE ATENTADOS DE GRANADAS Y TIROTEO EN ESCUELAS PRIMARIAS Y CAPACITACION DEL PERSONAL EN PRIMEROS AUXILIOS Con la finalidad de proteger a alumnos de primaria ante posibles balaceras que se susciten frente a planteles escolares, la administración municipal de Cuauhtémoc, realizó los protocolos de seguridad durante atentados de granadas y tiroteos", en el que se presentó una demostración de lo que se debe hacer durante y después de que se haya registrado una balacera. Estos simulacros promovidos por la alcaldesa de Cuauhtémoc, Indira Vizcaíno Silva, son realizados en coordinación con Protección Civil, padres de familia, maestros y la Dirección de Seguridad Pública del Municipio, ante los enfrentamientos que se han registrado en zonas cercanas o frente a planteles educativos de la entidad, principalmente en los municipios de Armería, Colima-Villa de Álvarez.
En coordinación con personal de protección civil municipal, se llevaron a cabo un curso-taller de primeros auxilios al ocurrir un accidente o hecho de transito, el cómo se debe de atender a los lesionados y haciéndoles hincapié en el uso del cinturón de seguridad, exhibiéndoles videos de accidentes de tránsito terrestre, haciéndoles conciencia de las consecuencias por no cumplir con los lineamientos de transito.
POR UN CUAUHTÉMOC LIBRE DE ADICCIONES En coordinación con la procuraduría general de la republica se impulso la campaña “CUAUHTÉMOC EN MARCHA CONTRA LAS ADICCIONES” con una rueda de prensa llevando a cabo la conferencia “ADOLESCENCIA, DROGAS Y RESIDENCIA”. En coordinación con el grupo modelo de cervecería modelo, el día 13 de Junio se impartió una conferencia en la Sala Audio Visual Ernestina Zamora con el tema “CONDUCTOR MODELO”, buscando fomentar que la gente tome conciencia en no conducir su auto, si se ha excedido en el consumo de alcohol al brindar la información necesaria para ayudar a las personas a tomar buenas decisiones. Así mismo el día 19 de Juno del presente año el Ayuntamiento de Cuauhtémoc en coordinación con la Procuraduría General de la Republica (PGR) llevaron a cabo una ceremonia y una marcha denominada “Cuauhtémoc en Marcha contra el consumo de Drogas” culminando al mismo tiempo la Feria de Salud enfocada a la prevención del consumo de drogas en los portales de la Presidencia Municipal.
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TRANSITO Y VIALIDAD El crecimiento y la diversidad de la problemática del municipio, así como los problemas socioeconómicos y sociológicos de una población en constante crecimiento de vialidades y transporte, han incidido en la mala conducta de la educación y seguridad vial, principalmente en jóvenes que desconocen en su totalidad los lineamientos del reglamento de tránsito y vialidad de nuestro municipio y demás leyes que nos rigen como sociedad, es por ello muy importante sumar esfuerzos con las instancias federal, estatales y municipales y demás organismos descentralizados para lograr una disminución de los hechos de tránsito terrestre e infracciones al reglamento, es de vital importancia la participación de la sociedad en general para que conjuntamente con las autoridades de los tres niveles de gobierno y organismos de colaboración para poder cumplir con estos propósitos. HECHOS DE TRANSITO TERRESTRE Durante el periodo que se informa acontecieron un total de 82 HECHOS DE TRÁNSITO TERRESTRE de los cuales nueve resultaron con lesionados, 2 como accidentes fatales, 2 con fallecidos y 14 por conducir en estado de ebriedad, realizándose un total de 72 convenios verbales y escritos así como 10 puestas a disposición por daños a propiedad; información que se describe de acuerdo a las graficas que se anexan al presente, esta situación nos obliga a instrumentar mecanismos más eficaces para disminuir los hechos de transito terrestres que traen consigo una serie de problemas en el patrimonio de nuestras familias y de la sociedad en general. ELABORACIÓN Y COLOCACIÓN DE SEÑALAMIENTOS EN BANDEROLA Y PINTA DE SEÑALAMIENTOS EN PISO UTILIZADOS EN LOS PROYECTOS DE REESTRUCTURACIÓN VIAL” En las instalaciones de esta Dirección de Seguridad Pública y Vialidad se han elaborado un total de 60 SEÑALAMIENTOS VIALES, con diferentes leyendas como son: ceda el paso, uno y uno, alto, señalamientos de tiempo máximo de estacionamiento, primero el peatón, señalamiento para estacionamiento de discapacitados, etc. Así mismo se ha realizado la pinta de cajones y de piso en donde se ha requerido, tales como: pinta de boyas, zonas peatonales, altos en piso, mismos que son elaborados por personal comisionado por esta Dirección.
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FALTAS AL REGLAMENTO DE VIALIDAD En el marco de la reglamentación municipal, se analizó así la posibilidad de contar con un Reglamento Municipal de tránsito y Vialidad, que permitiera tanto a la autoridad como a los particulares contar con un ordenamiento, que se adapte a la problemática vial del Municipio y atienda a lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima, que establece las medidas y acciones correspondientes al tránsito de vehículos en las vías públicas de la demarcación municipal, lo mismo para instaurar mecanismos adecuados para prevenir, controlar y combatir la contaminación ambiental proveniente de la circulación de vehículos automotores, así como para promover la concientización de los habitantes de este Municipio, en lo correspondiente a estas materias. Elaborándose en lo que va de la presente administración un total de 656 INFRACCIONES, realizándose el aseguramiento de un total de 54 vehículos, de los cuales 10 han sido por vehículos en situación de abandono, 9 durante la implementación del Operativo Tolerancia Cero, 5 durante la implementación del Operativo Cuauhtémoc Seguro, 20 por algún Hecho de Transito y 20 por diferentes violaciones al reglamento.
CAPACITACION AL PERSONAL La capacitación es pieza fundamental para la buena función de un cuerpo policiaco, para ello con el propósito de eficienciar y profesionalizar el servicio de seguridad pública y vialidad se instrumento un programa de adiestramiento en el que se capacita al personal de agentes entre otras cosas con el apoyo del instituto estatal de capacitación policial, terminaron el curso básico un total de 5 agentes de nuevo ingreso y 3 de permanencia en las materias de:
MARCO JURÍDICO.
TÉCNICAS Y TÁCTICAS POLICIALES.
COMUNICACIÓN Y LENGUAS.
COMPUTACIÓN BÁSICA.
ARMAMENTO Y TIRO.
CAPACIDAD FÍSICA.
DEFENSA PERSONAL.
YUDO.
DETENCIÓN Y CONDUCCIÓN DE PROBABLES
RESPONSABLES.
MANEJO DE BASTÓN PR-24.
DEFENSA PERSONAL.
OPERACIÓN DE EQUIPO DE
RADIOCOMUNICACIÓN.
PRESERVACIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS.
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SERVICIOS PÚBLICOS
Una de las áreas más sensibles del Ayuntamiento es la correspondiente a los Servicios Públicos, porque lo que se hace, o deja de hacer, repercute de manera directa e inmediata en la calidad de vida de los ciudadanos y sus familias. La limpieza y el orden, así como un adecuado servicio de alumbrado, abonan a la tranquilidad de los habitantes, en cuanto a salud y seguridad, por citar algunos beneficios. Durante este primer año de la administración pública, nos hemos dado a la tarea de realizar una puntual recolección de los residuos sólidos, en la limpieza de todas las áreas públicas y, no menos importante, en el mantenimiento y reparación de la infraestructura urbana de la cabecera municipal y sus comunidades. REPORTE DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS Son apoyos que se ha dado a las comunidades, en espacios concretos como escuelas, oficinas del H. Ayuntamiento, foros, auditorio
municipal, instalaciones del DIF, canchas, casas de usos múltiples, casinos, centros de economía, unidades deportivas, fiestas patronales de
cada comunidad, jardines. Sumando un total de 214 reportes incluyendo todas las comunidades del municipio, y finalmente fueron
reparadas 1291 lámparas de alumbrado público.
RETIRO DE BASURA Y ESCOMBRO
Son 91 apoyos que se han realizado en unidades deportivas, desmontes (áreas de juegos, cruceros, edificios públicos, estacionamiento de
plaza de toros, áreas verdes), retiro de ramas de árboles, por lluvias o por podas hechas por la Dirección de Servicios Públicos, o por
particulares; apoyos a escuelas, recolección en empresas o negocios, tiraderos clandestinos, limpieza de camellones, limpieza de cunetas,
canales, rejillas o alcantarillas, limpieza en panteones.
APOYOS EN FONTANERÍA
Reparación de sanitarios, tinacos de la Presidencia Municipal, unidades deportivas, DIF, Unidad Básica de Rehabilitación, mercado
municipal, jardines y panteones del municipio, de las cuales se atendieron 26 reportes.
APOYOS COMUNITARIOS
Apoyo, en las comunidades, para la colocación de los lazos para fiestas patronales, con la grúa, colocación de lonas en áreas estratégicas,
apoyo con descacharrizaciones en diferentes comunidades, llevar viajes de grava, escombro, piedra para bacheo o tapar zanjas, llevar viajes
de tierra para trabajos de empedrado, traer viajes de asfalto. Contando un total de 184 atenciones.
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PODAS Y DERRIBO DE ÁRBOLES
Son apoyos que se han realizado en la vía pública, en escuelas, en jardines y áreas verdes, apoyos a Protección Civil y a particulares, cuando
son ocasionados por lluvias o ya están las ramas tocando los cables de luz, esta actividad es muy concurrente y hasta el momento se tiene el
registro de 716 podas por lo que se adquirieron motosierras nuevas para no dejar de ofrecer este servicio a la comunidad. Así también se
expidieron 38 autorizaciones de podas y derribos de arboles a particulares.
BACHEO CON ASFALTO
Se utilizaron 32 M3 de asfalto y 800 litros de Emulsión Asfáltica, para reparación y bacheo de varias calles de las comunidades del
Municipio.
BACHEO CON EMPEDRADO
Se rehabilitó el empedrado de las calles Gral. Núñez, Torres Quintero y Pípila, en la cabecera municipal. También, se bachearon calles de las
siguientes comunidades sumando un total de 4609 m2.
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REGISTRO CIVIL
Resalta, en nuestro primer año de esfuerzo y trabajo, una cultura de respeto y promoción de los derechos humanos, porque somos una
administración guiada por la legalidad. Cuanto ciudadano ha necesitado un servicio, por parte de Registro Civil, nos hemos apegado al
Artículo 1 de nuestra Constitución Federal, que asienta que las autoridades son las primeras obligadas a respetar y promover los derechos
humanos, sin importar "origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones,
preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que tenga que ver con la dignidad humana, los derechos y las libertades de las personas".
El trabajo realizado en La Oficialía del Registro Civil, durante este primer año de la administración municipal, está fundamentado en tres
ejes rectores:
I.- El Servicio de calidad, pronto y expedito, de todos los actos registrales que se proporcionan a la sociedad;
II.- La defensa del derecho ciudadano a la Identidad.
III.- El respeto y la garantía del derecho humano a la Igualdad.
I.- SERVICIO DE CALIDAD
En primer término, se informa de la realización de un total de 1451 trámites, con incremento de su productividad, en un 32%, respecto
del año inmediato anterior, lo que representa un avance importante, a corto plazo, en la eficiencia y calidad de los servicios registrales que
se brindan a la ciudadanía, así como mayores ingresos y participaciones a las finanzas municipales.
A este respecto, se comunica que se llevaron a cabo un total de 465 Registros de Nacimientos de Menores, de 0 a 6 meses; 39 Registros
de Nacimientos Extemporáneos, 47 Inscripciones de Actas de Nacimiento Extranjeras, 22 Reconocimientos, 108 Actas de Defunciones, 80
Órdenes de Inhumación, 26 Exhumaciones y Reinhumaciones, 2 Inscripciones de Defunciones de Actas Extranjeras, 215 Matrimonios, 1
Inscripción de Matrimonio Extranjera, 47 Inscripciones de Divorcios, 284 Constancias de Soltería y 115 Trámites de Actas Foráneas y
Certificaciones varias.
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II.- IDENTIDAD, UN DERECHO HUMANO Y CIUDADANO
Con relación a la Identidad Personal, se informa que en esta materia existe una compleja problemática, que representa un verdadero
desafío a las instituciones del Estado, problemática que no se puede soslayar. Y nos referimos a que durante décadas se ha acrecentado un
rezago en materia registral, debido a que la problemática tiene que ver con la cuestión generacional, consistente en que un padre de familia
está actualmente imposibilitado a garantizarles una identidad a sus descendiente, si éste no cuenta con un registro de su nacimiento, por lo
que ÉL, SUS HIJOS Y LOS HIJOS DE SUS HIJOS y así sucesivamente, de acuerdo con nuestro actual sistema normativo, no podrán registrar su
nacimiento, contraer matrimonio, acceder a su cédula de identidad y, de forma paralela, participar en las decisiones políticas del país, tener
acceso al sistema educativo nacional, así como al sistema de salud, tener empleo en el sector formal, abrir una cuenta bancaria, solicitar
crédito, heredar bienes patrimoniales, entre otros actos cuya identidad está sujeta a comprobación. En otras palabras, quien se encuentra
en esta situación se ve impedido de participar en los aspectos económicos, políticos y legales de una sociedad democrática.
En general, El Sub-Registro, esto es, la inexistencia de personalidad jurídica del ser humano, influye en “la POBREZA, la EXCLUCION, la
DISCRIMINACIÓN y la MARGINACIÓN, y constituye una de las causas principales que impide el desarrollo a millones de personas, porque
“NO EXISTEN” para el Estado.
Con base en ello, se hizo imprescindible, no sólo mejorar la cobertura, oportunidad y calidad del registro, sino implementar una
estrategia frontal que permita abatir el Sub-Registro y garantizar la cobertura universal, como un derecho inalienable, por lo que se dio
inicio, en la recta final de este año que se informa, con una campaña denominada “MI IDENTIDAD ES MI DERECHO, YO EXISTO Y
CUAUHTÉMOC ES MI MUNICIPIO”, con la que se busca eliminar barreras económicas y simplificar los trámites administrativos, a efecto de
garantizar una cobertura universal en materia de Sub-Registro y, por ende, el levantamiento de bandera blanca, en el municipio, en materia
de sub-registro. A la fecha, aun cuando se está trabajando en el arranque de la misma, ya se han encaminado dichos trabajos y se ha
logrado incrementar en un 40% los registros extemporáneos, con relación al año pasado.
III.- EL RESPETO Y GARANTÍA DEL DERECHO HUMANO A LA IGUALDAD Y DIGNIDAD HUMANA
Sobre este punto, es significativa la contribución de la Oficialía del Registro Civil de esta Municipalidad, toda vez que su actuar ha
contribuido para bien, no sólo al interior de la administración pública local, sino también en el resto de los municipios y hasta en la propia
administración estatal, luego que esta dependencia, como parte integrante de los poderes de la unión, y dentro del marco de sus
facultades, ha ponderado la aplicación del mandato constitucional, por encima del orden normativo local, al garantizar a todo individuo,
hombre o mujer, el pleno ejercicio de sus derechos de igualdad de trato ante la ley, no discriminación y, por ende, el derecho a la dignidad
humana.
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En tal sentido, es importante destacar que es una facultad natural, de toda persona, el ser “individualmente como quiere ser, sin
coacción ni controles injustificados y el buscar su realización personal conforme a sus metas u objetivos y vivir conforme a sus valores, ideas,
expectativas, gustos, etcétera, y, por ende, la libertad de contraer matrimonio, o no hacerlo, conforme al ejercicio de su libre opción sexual,
en tanto que todos estos aspectos son parte de la forma en que una persona desea proyectarse y vivir su vida y que, por tanto, sólo a ella
corresponde decidir autónomamente”.
En razón de lo anterior, la Oficialía del Registro Civil ha orientado su actuar con criterios de absoluta inviolabilidad de los derechos y
dignidad de la persona, y ha contribuido en la construcción de una sociedad democrática, incluyente, que combate la desigualdad social y
posibilita el disfrute de derechos y oportunidades para el conjunto de personas y grupos de la sociedad, en especial aquellos que se
encuentran en estado de vulnerabilidad.
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COMISION DE AGUA POTABLE
OBRAS
Durante el primer año de la presente administración municipal se están ejecutando tres obras de rehabilitación de red de drenaje y
alcantarillado, con descargas domiciliarias, en las comunidades de Alcaraces, Cuauhtémoc, y Quesería. Y dos obras de ampliación de red de
drenaje y alcantarillado, con descargas domiciliarias, así como la ampliación de red de agua potable, con toma domiciliaria, en Cuauhtémoc.
Estas obras tienen un costo total de $7´486,949.07 que son cubiertos con recurso Federal bajo los programas Apazu y Prossapys y
corresponde a una aportación de $4´286,949.51; y la parte que corresponde al municipio es de $3´199,999.55 cubiertos con el recurso
otorgado bajo el Fondo Metropolitano que le entrega a este Ayuntamiento. Es importante mencionar que con estas obras estamos
cubriendo gran cantidad de tubería dañada y que en ocasiones ya ni siquiera esa tubería existe, lo que provoca grandes molestias a la
población. Por ende en este primer año se considero atacar este tipo de obra porque la intensión es combatir poco a poco esta demanda
tan urgente que tenemos hoy en día en el municipio.
Así también se invirtieron $834,000.00, en la rehabilitación de drenajes colapsados, en las poblaciones de Cuauhtémoc, Quesería, El trapiche y Chiapa, a consecuencia de la depresión tropical Manuel. El gobierno federal aportará el 50%, y el otro 50% es aportación municipal bajo el Programa Fonden (Fondo de Desastres Naturales). ACCIONES Otras de las actividades que se le atribuyen a esta Comisión de Agua Potable y Alcantarillado es la atención a los usuarios que con gran medida recurren para solicitar drenaje, agua, fugas, reparaciones etc., es por ello que se enlistan las actividades que nos compete y nos daremos cuenta lo urgente e importante de cubrir las necesidades de los cuauhtemenses. Lo que resulta importante para nosotros es resolver estas peticiones que la población solicita y para poder cumplir con ello hemos realizado actividades que quizá no resulta un alto costo en solucionar los problemas si no que es solo cuestión de voluntad de querer servir y que la población este satisfecha con nuestro trabajo, por ello se rehabilitaron los tanques de almacenamiento de agua potable de tal manera que se les dio un lavado interno ya que había grandes cantidades de Lodo y por consecuente así hoy en día podemos ofrecer agua de mejor calidad. Es importante mencionar que en la comunidad de Cerro colorado se tenía el problema que el servicio de agua potable no les llegaba de forma continua, ya que el agua que a esta comunidad se le proporciona se extrae de los tanques de almacenamiento que se tienen en la
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población de Palmillas, es por ello que con bastante dificultad se les podía proporcionar este vital liquido a la población, pero una vez que se detecto el problema, se realizo el análisis y la pronta solución del problema lo que origina que la población de Cerro Colorado día con día cuenten con este servicio y sobre todo agua de calidad.
EVENTOS CANTIDAD
FUGAS DE AGUA 1,900
FUGAS DE DRENAJE 1,350
REPARACIÓN DE LÍNEAS DE AGUA 120
REPARACIONES
LIMPIEZA DE CAPTACIONES 16
CAPTACIONES
LAVADO DE TANQUES DE
ALMACENAMIENTO
22 TANQUES
ATENCIÓN A PLANTAS DE TRATAMIENTO
Y LAGUNAS DE OXIDACIÓN
11 PLANTAS, 2
LAGUNAS
DESASOLVE DE TUBERÍAS 80 ACCIONES
CONSTANCIAS 200
CONSTANCIAS
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Nuestro padrón de usuarios es de 9951 tomas en total, estando al corriente de pago el 56.40%, quedando pendiente de pago el 43.60.
En recaudación, han ingresado un total de $7´046,068.83, al mes de octubre, teniendo un 16.17% más que el año pasado. A ello se debe
agregar $1´481,153.95, que pedimos como préstamo al H. Ayuntamiento.
En egresos, $8´203,289.17, que corresponden de la siguiente manera: $6´857,329.35, correspondiente a este año, y 1´345,959.82, del
ejercicio anterior, pero que fueron pagados en este año.
La cobertura del servicio de Agua Potable en el Municipio es del 98.40%. En cuanto a Drenaje, tenemos una cobertura, en el Municipio,
de 96.77%.
Por otra parte, cabe mencionar que este organismo municipal lleva a cabo la cloración, en tiempo y forma, en cada una de las
comunidades del municipio, apegándose a las normas sanitarias del sector salud, cuyo personal cada semana revisa la cloración en todos los
municipios del Estado de Colima, teniendo, Cuauhtémoc, el 98% de cloración, rebasando, así, la media nacional, en los reportes mensuales
que se dan a conocer en la reunión de la Coespris, ocupando los primeros lugares a nivel estatal.
En este organismo operador se logró rebasar el ingreso que obtuvimos el año pasado, en un 11.33%, más en este 2013, hasta el mes de
octubre de este año, quedando pendientes de incrementar los meses de noviembre y diciembre
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CRECIMIENTO ECONOMICO
FOMENTO ECONOMICO Y TURISMO
El objetivo nuestro es ser la ventanilla única municipal, donde se reciban y den respuesta a todas las solicitudes y necesidades de desarrollo y operación de las micro, pequeñas y medianas empresas, de manera ágil y eficiente. Así como mejorar la competitividad del Municipio de Cuauhtémoc y del Estado, a través del desarrollo de más y mejores negocios que impacten de manera positiva en el bienestar social de la población de Cuauhtémoc. Así también Contribuir al fomento y desarrollo económico del municipio de Cuauhtémoc y del Estado de Colima, apoyando el crecimiento eficiente del sector formal empresarial y el nivel de vida general de los ciudadanos, promoviendo mayor facilidad burocrática, mejor imagen del funcionario hacia la población, y honrando la responsabilidad de la autoridad en materia de control y regulación de una manera eficiente. INFORME POR VENTANILLAS:
Proyectos Productivos
Incubadora de empresas
Turismo
Coordinación de licencias
Información, archivo y digitalización
Desarrollo Urbano
Licencias
Inspección
MEJORA REGULATORIA INFORME POR VENTANILLAS
GRUPOS PRODUCTIVOS ME LATE: Objetivo: impulsar las microempresas colimenses, mediante el acceso a financiamientos a grupos conformados por un mínimo de 5 y máximo de 16 personas, para invertir en capital de trabajo a corto plazo. El monto del crédito es de 2,500.00 pesos por cada integrante del grupo.
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LOGROS OBTENIDOS: SE VISITARON OCHO LOCALIDADES Y LA CABECERA MUNICIPAL DE CUAUHTÉMOC, Y SE ENTREGARON $224,000.00 PESOS, REPARTIDOS EN 17
GRUPOS, BENEFICIANDO A 76 MUJERES Y 18 HOMBRES, DE LA SIGUIENTE MANERA:
LOCALIDAD FINANCIAMIENTO BENEFICIARIOS
ALZADA $ 22,500.00 9
PALMILLAS $ 16,500.00 11
ALCARACES $ 15,000.00 6
QUESERÍA $ 30,000.00 12
EL TRAPICHE $ 25,000.00 10
OCOTILLO $ 15,000.00 6
BUENAVISTA $ 15,000.00 6
CUAUHTÉMOC $ 85,000.00 34
TOTAL $ 224,000.00 94
SEFIDEC FINANCIAMIENTOS $1,000.00 HASTA $40,000.00 Dicho programa tiene la finalidad de promover el desarrollo de las micro empresas familiares; el SEFIDEC otorga financiamiento a personas con alguna actividad productiva, y el monto del financiamiento no rebasará los $40,000.00. Son sujetos de apoyo las personas que radiquen en zonas marginadas, tanto urbanas como rurales, y que lleven a cabo el desarrollo de una actividad productiva de autoempleo o empleo familiar. SEFIDEC FINANCIAMIENTOS $40,001.00 HASTA $100,000.00 El objetivo de este programa es impulsar y fortalecer el desarrollo de proyectos productivos en el Estado de Colima, para promover y desarrollar la actividad económica, así como la generación de empleos. Son sujetos de apoyo personas físicas o morales, constituidas dentro del territorio del Estado de Colima, y que contribuyan en términos fiscales a favor del Estado de Colima, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Interno del SEFIDEC.
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LOGROS OBTENIDOS: En el periodo que se informa, se han entregado al municipio de Cuauhtémoc créditos, a través de forma directa del SEFIDEC, así como a través de los diferentes organismos financieros con los que dicha dependencia tiene convenios de colaboración, por lo que a la fecha se han entregado recursos económicos por un monto de $4 millones 618 mil 046 pesos con 19 centavos, a 42 proyectos productivos. Cabe hacer mención que, para la gestión de estos financiamientos, hay empresarios que realizan la reestructuración de su crédito, de manera directa, en dichas oficinas. FOMENTO AL AUTOEMPLEO De manera indirecta, se realiza la promoción de los programas que ofrece la Secretaría del Trabajo, a través del Sistema Estatal de Empleo, en la modalidad de apoyo con equipamiento, dentro del programa de Fomento al Autoempleo, en el cual, de acuerdo a las características de las solicitudes, se canalizan, únicamente; sin embargo, este ayuntamiento proporciona, de manera puntual, la información de dicho programa.
LOGROS OBTENIDOS: Se han canalizado aproximadamente 15 solicitudes de proyectos, de las cuales ya fue entregado, a beneficiarios de nuestro municipio, apoyo consistente en equipo, maquinaria y/o herramientas, a 3 Iniciativas de Ocupación por Cuenta Propia (IOCP), con una inversión total de $85 mil 005 pesos. RESCATANDO OFICIOS COLIMENSES DE MI BARRIO La Secretaría de Economía Estatal está desarrollando un proyecto derivado de la convocatoria Modalidad 1.3: Reactivación Económica del Fondo PYME, el cual se denomina “Rescatando Oficios Colimenses de mi Barrio”. El programa tiene el objetivo de apoyar la reactivación económica de los municipios del Estado de Colima, brindando capacitación, asistencia técnica y equipamiento, a las micro empresas ubicadas en los barrios de los municipios, para el rescate y fortalecimiento de los oficios de tradición y arraigo. Nuestro municipio Cuauhtémoc participa con 20 empresas, ya que la estructura financiera para la operación de este programa es la siguiente: Gobierno Estatal. ($125,000.00) Gobierno Municipal. ($125,000.00) Gobierno Federal, a través de la convocatoria 1.3 del Instituto del Emprendedor. ($250,000.00) EN TOTAL, SE ESTARÍA INVIRTIENDO $500,000.00 LOGROS OBTENIDOS: Al respecto, se informa que a la fecha se ha cumplido, por parte de este H. Ayuntamiento, con la primera etapa de este proyecto, que consistió en la integración de los expedientes y el cumplimiento de los requisitos que dicho programa nos señaló, quedando pendientes 3
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etapas, que son: Capacitación, Asistencia Técnica y Equipamiento, las cuales estarán, próximamente, llevándose a cabo. Es importante hacer mención que la 1a. etapa se realizó en el mes de junio, para 20 microempresas de nuestro municipio, y estamos a la espera de la autorización de la Secretaría de Fomento Económico de Gobierno del Estado, para la continuación de éste tan importante y generoso programa. PROYECTO INTEGRAL DE APOYO A LA MICROEMPRESA COLIMENSE La Secretaría de Fomento Económico de Gobierno del Estado llevó a cabo el “PROYECTO INTEGRAL DE APOYO A LA MICROEMPRESA COLIMENSE”, el cual consiste en tres etapas: CAPACITACIÓN: que consiste en la reorganización y optimización de la administración de inventarios; modernización de la imagen del negocio; adopción de mejores prácticas de venta; administración con enfoque al cliente; establecimiento de un procedimiento de quejas y sugerencias. EQUIPAMIENTO: Que consiste en equipo de cómputo y un software administrador de punto de venta especializado para la empresa. FINANCIAMIENTO: Un crédito por hasta $20,000.00 para un plazo de 24 meses, con una tasa de interés preferencial del 6% anual. LOGROS OBTENIDOS: Lo que se ha obtenido como resultado es la capacitación para un total de 61 empresas, lo que significó una inversión total de $549 mil 957 pesos con 70 centavos. De éstos, los beneficiarios realizaron una aportación económica por la cantidad de $27 mil 497 pesos .90 centavos, equivalente al 5% del costo total; y los gobiernos federal y estatal aportaron la cantidad de $522 mil 459 pesos con .80 centavos. Al respecto, se informa que, del total de estas empresas, 21 empresas sólo están en la primera etapa, es decir, sólo han recibido la capacitación y, de acuerdo a este proyecto, durante los próximos meses estas empresas estarían recibiendo la segunda y la tercera etapa. Y las 40 empresas restantes, en este año recibieron su capacitación; pero ya habían cubierto las dos etapas anteriores, el año pasado. Y, como ya se mencionó, sólo quedaba pendiente dicha capacitación, misma que recibieron en los primeros meses de este año, en donde dichas empresas el ciclo de este proyecto quedó concluido en un 100%.
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RESUMEN GENERAL
VENTANILLA DE TURISMO ACTUALIZACION PÁGINA WEB Y MATERIAL FOTOGRÁFICO Actualización de los contenidos que se tienen en la página del Ayuntamiento de Cuauhtémoc, en el apartado de Turismo. Material fotográfico reciente e información general de sitios turísticos del municipio, así como el levantamiento de un diagnóstico que permita analizar las condiciones actuales, y proponer mejoras al sitio, para otorgar un buen servicio a los turistas. Primeramente, se llevó a cabo una investigación de campo, es decir, se tuvo el acercamiento con los sitios turísticos, para que nos brindaran información básica; para ello, se apoyó de un formato con puntos esenciales, tales como: nombre del sitio, tiempo de operación, dirección, colonia, localidad, teléfono del negocio y teléfono particular, días de servicios, horario, ofertas de servicios (especialidades) y otros servicios que pudiesen ofrecer.
PROGRAMA NÚMERO DE BENEFICIARIOS
INVERSIÓN
SEFIDEC Y ORGANISMOS FINANCIEROS 42 $ 4,618,046.190
PROYECTO INTEGRAL DE APOYO A LA MICROEMPRESA COLIMENSE 61 $ 549,957.70
RESCATANDO OFICIOS TRADICIONALES DE MI BARRIO (PENDIENTE DE EJERCER) 20 $ 500,000.00
GRUPOS PRODUCTIVOS ME LATE 94 $ 224,000.00
FOMENTO AL AUTOEMPLEO 3 $ 85,005.00
TOTAL 220 $ 5,977,008.89
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Se trabajó, en coordinación con la Dirección de Comunicación Social, para realizar el material fotográfico de cada uno de los sitios, así como con la Dirección de Sistemas, para la realización del apartado de Turismo en la página oficial del Ayuntamiento. LOGROS OBTENIDOS:
SERVICIOS TURÍSTICOS:
RESTAURANTES CENADURÍAS COCINAS ECONÓMICAS
BARES HOTELES CASAS DE HUÉSPEDES
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PLAN DE NEGOCIOS “RESERVA ECOLÓGICA EL COMUNAL” Se desarrolló un proyecto ejecutivo para la creación de un sitio turístico en el municipio. Tuvimos el ofrecimiento de la C. Diana Osiris Pérez Martínez, alumna del Instituto Tecnológico de Colima, quien realizó su residencia en la Dirección de Fomento Económico y Turismo. En el periodo que estuvo en esta área, fue encomendada a realizar un proyecto llamado: Plan de Negocios Reserva Ecológica “El Comunal”, el cual fue respaldado y apoyado en cada momento, por esta Dirección. Este proyecto, a grandes rasgos, es la realización de un espacio, donde se cuente con actividades como rapel, ciclismo, tirolesa y senderismo, entre otras, y que, a la vez, permita el contacto con la naturaleza. Uno de los objetivos que se pretende cumplir es impulsar el turismo en el municipio de Cuauhtémoc, a través del desarrollo turístico de este centro recreativo. LOGROS OBTENIDOS: Se realizó el proyecto y fue presentado por La C. Diana Osiris Pérez Martínez, en el Instituto Tecnológico de Colima, como trabajo final y opción de titulación.
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TIANGUIS REGIONAL El Tianguis Regional es un evento realizado por la Dirección de Fomento Económico y Turismo, el cual se lleva a cabo en las comunidades de Cuauhtémoc y Quesería. El objetivo es la creación de un espacio recreativo, fomentando una cultura de un comercio y consumo local responsable. LOGROS OBTENIDOS: Este tianguis se está llevando a cabo el primero y tercer domingo de cada mes, en las comunidades de Quesería y Cuauhtémoc, respectivamente. Se ha obtenido como resultado una buena aceptación de los consumidores, así como de los artesanos y comerciantes participantes. POLICÍA TURÍSTICA Policía Turística es una acción en materia turística, cuya finalidad es dotar de capacitación e información turística a dos elementos de seguridad pública, quienes, a la vez, fungirán como anfitriones del municipio de Cuauhtémoc, para que sean ellos quienes proporcionen información a los turistas o visitantes, sobre restaurantes, hospedajes, museos y todo aquello que involucre la actividad turística. LOGROS OBTENIDOS: Se tuvo el acercamiento con la Dirección de Seguridad Pública, para plantearle la acción de crear policía turística, por lo que se obtuvo una excelente disponibilidad, con la colaboración de dos elementos de seguridad, para ser capacitados. Estos elementos ya participaron como anfitriones del municipio, durante la temporada vacacional julio-agosto 2013, en el módulo de los portales del. H. Ayuntamiento. Posteriormente, en el mes de septiembre se llevó a cabo una reunión, en la sede del H. Ayuntamiento, donde asistieron la Secretaria de Turismo y personal de algunas áreas del Ayuntamiento, entre éstas Seguridad Pública; en este evento, se tomaron acuerdos en materia de capacitación a los 58 elementos de Seguridad pública, concluyendo que éstos recibirán la capacitación en el mes de noviembre. SANITARIOS PÚBLICOS Con esta acción se pretende ofrecer un adecuado servicio de sanitarios públicos, que estén disponibles las 24 horas del día y que, además, se encuentren en condiciones óptimas, para ofrecer este servicio básico a los turistas. LOGROS OBTENIDOS: En la cuestión de la acción de baños públicos, se le presentaron varias alternativas a la SETUR, tales como los baños de la Presidencia Municipal, baños del mercado, baños públicos del jardín principal y los baños de la Casa de la Cultura.
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SEÑALIZACIÓN DE LETREROS Y MAPAS Esta acción tiene la finalidad de ofrecer al turista una información certera y veraz acerca de su ubicación, durante su visita al municipio, así como hacia dónde debe dirigirse para visitar un sitio turístico del mismo. LOGROS OBTENIDOS: Ubicación física de los mapas y letreros que se encuentran ubicados en el municipio, asimismo, se propuso la reubicación de algunos, en espacios más accesibles y visibles. RECORRIDO HISTÓRICO Recorrido Histórico (Walking Tour) tiene el objetivo de crear e implementar un recorrido a pie, por los principales sitios históricos del primer cuadro de la cabecera municipal de Cuauhtémoc, con lo que se pretende despertar interés en los turistas, para que nos visiten y conozcan nuestra riqueza cultural, costumbres e historia. LOGROS OBTENIDOS: Después de una investigación histórica, de un poco más de un mes, debido a la escasez de libros que pudiesen haber sido de gran ayuda para la creación del recorrido planteado, nos vimos en la necesidad de solicitar la participación de personas con grandes conocimientos, sobre los sucesos en el municipio. Se obtuvo la participación de cronistas y profesores. Así, con todos los esfuerzos, se logró crear un recorrido a pie, propio del Municipio de Cuauhtémoc, el cual contempla 6 puntos a visitar y ofrecer a los turistas. MÓDULO DE INFORMACIÓN TURÍSTICA Módulo de Información Turística es una carta de presentación y el espejo del destino, ya que informa y acerca al turista los productos y servicios con los que cuenta el Municipio de Cuauhtémoc, buscando generar mayor interés y agrado, lo cual representa la posibilidad de una estancia más productiva y prolongada. LOGROS OBTENIDOS: Se ha logrado una coordinación eficaz, entre ciudadanos y autoridades, para llevar a cabo esta actividad en puntos estratégicos y sugeridos por la Secretaría de Turismo. En este caso, contamos con dos puntos estratégicos: el Aeropuerto Nacional “Miguel de la Madrid” y en un espacio proporcionado en los portales del H. Ayuntamiento. RESULTADOS DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS: Los resultados obtenidos, de las acciones implementadas, por iniciativa propia y recursos internos, fueron las siguientes: -Diseño e impresión de 1000 folletos, con sitios turísticos del Municipio.
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-Diseño y elaboración de una sección de Turismo, dentro de la página web del Ayuntamiento de Cuauhtémoc: http://www.cuauhtemoc-col.gob.mx, donde se aprecia la galería fotográfica e informativa de Sitios Turísticos, así como servicios turísticos que resultan de gran interés para el visitante. -De las acciones implementadas, en coordinación con SETUR, se obtuvo el Registro de Visitantes a nuestro Municipio, durante esta temporada vacacional. A continuación, se muestran gráficamente los datos obtenidos: REGLAMENTO DE TURISMO Al municipio de Cuauhtémoc, Colima, no se le había dado importancia en torno a su crecimiento turístico; sin embargo, aunque en la Administración Municipal 2006-2009 se creó la Dirección de Fomento Económico y Turismo, no fue sino hasta la presente Administración Municipal 2012-2015, que la Presidenta Indira Vizcaíno Silva creyó conveniente llevar a cabo un Reglamento de Turismo, con el fin de posicionar a Cuauhtémoc en el ánimo y la atracción turística. LOGROS OBTENIDOS: Se elaboró el Reglamento de Turismo del Municipio de Cuauhtémoc, el cual fue analizado y aprobado en una sesión ordinaria de Cabildo. Después, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación. DÍA MUNDIAL DEL TURISMO 2013 EL 27 de septiembre del 2013, se llevó a cabo, en la comunidad de Alzada, la “1ra. Reforestación Sembrando Vida 2013”, que el H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc, en coordinación con Ternium, la Secretaria de Turismo e IMADES, hicieron posible. Este evento, en conmemoración del Día Mundial del Turismo 2013, se hizo bajo el lema Turismo y Agua. LOGROS OBTENIDOS: Se plantaron 1500 arbolitos, en un predio de 2 hectáreas, en las instalaciones de la planta de Ternium. Participaron más de 400 asistentes, entre personal de la empresa, estudiantes y docentes del nivel medio de la Universidad de Colima, así como del nivel medio superior de Ingeniería Ambiental del Instituto Tecnológico de Colima. VENTANILLA DE COORDINACIÓN DE LICENCIAS LICENCIAS DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Finalidad: expedición de licencias de bebidas alcohólicas, en un plazo menor de 45 días, después de haber recibido los requisitos completos y cumplido con las disposiciones legales vigentes.
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LOGROS OBTENIDOS: Se recibieron, en total, 29 solicitudes para Licencias con Venta de Bebidas Alcohólicas, de las cuales hubo 20 solicitudes nuevas, 9 ya fueron aprobadas, quedando pendientes 2 por pagar, con ingresos, hasta este momento, de $104,959.80 pesos. De las 11 restantes, 3 fueron rechazadas y 2 canceladas por el contribuyente. Quedan pendientes 6 solicitudes. Además, hubo 9 cambios en la licencia, de las cuales ya fueron aprobadas 4, estando pendientes por pagar 1, ingresando hasta el momento $36,358.36 pesos. Las restantes 2 fueron rechazadas y 3 están pendientes. PERMISOS PARA FIESTAS Finalidad: autorizar permisos para eventos particulares y/o con fines de lucro, que integren uso de sonido, consumo de bebidas alcohólicas, al interior, así como supervisión del evento. LOGROS OBTENIDOS: Se generaron un total de 106 permisos y mismo número de órdenes de pago, ingresando la cantidad de $36,214.20 pesos por ese concepto. CONVENIOS DE PAGO Finalidad: realizar convenios de pago con los contribuyentes que cuentes con una licencia de bebidas alcohólicas y que desean ponerse al corriente en el refrendo de su licencia de funcionamiento.
SOLICITUDES NUEVAS
LICENCIAS CAMBIOS EN
LICENCIAS TOTAL
APROBADAS 9 4 13
PENDIENTES DE PAGO 2 1 3
RECHAZADAS 3 2 5
CANCELADAS 2 0 2
PENDIENTES APROBACIÓN 6 3 9
TOTAL 20 9 29
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LOGROS OBTENIDOS: Se realizaron un total de 73 convenios de pago, ingresando, hasta el momento, la cantidad de $161,401.87 pesos, del total a recabar por este concepto. Éstos quedaron distribuidos de la siguiente manera: -41 Créditos Pagados: $115,333.72 -13 Créditos al corriente, con monto recabado, al momento: $30,000.79, faltando de ingresar $74,861.18 -19 Créditos Vencidos, con un ingreso, hasta el momento, de $16,067.36, restando por ingresar $68,392.16
CONVENIOS CANTIDAD RECAUDADO PENDIENTE
PAGADOS 41 $115,333.72 $ -
AL CORRIENTE 13 $ 30,000.79 $ 74,861.18
VENCIDOS 19 $ 16,067.36 $ 68,392.16
TOTAL 73 $161,401.87 $143,253.34
PERMISOS PROVISIONALES Finalidad: autorizar y otorgar permisos provisionales, a negocios con giros comerciales o SARE, dando un período de gracia no mayor a los 2 meses. LOGROS OBTENIDOS: 38 permisos provisionales, para locales establecidos, en diferentes giros, de los cuales realizaron ya su trámite de licencia, están en proceso y aún no vencen. PERMISOS VÍA PÚBLICA Finalidad: autorizar y otorgar permisos provisionales en vía pública a negocios semifijos y/o ambulantes, colocándolos físicamente en áreas y calles permitidas. LOGROS OBTENIDOS: 30 permisos provisionales para vía pública, de los cuales fueron temporales (3 a 5 días), además de permanentes. VENTANILLA DE INFORMACIÓN ARCHIVO Y DIGITALIZACIÓN
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Finalidad: Orientar, detalladamente, a los solicitantes que acuden al Centro Municipal de Negocios, sobre los trámites y servicios que se ofrecen en éste, y agilizar la afluencia mediante la revisión correcta de requisitos, para evitar, al solicitante, viajes innecesarios. Además de archivar y digitalizar expedientes de contribuyentes completos. LOGROS OBTENIDOS: -Apertura de 52 nuevos expedientes, de los cuales se han integrado el 75%, y ya se pueden consultar, tanto de manera física como digital, con Ordenamiento Clasificado. -Digitalización de 458 expedientes, para actualizar el padrón, tanto de licencias comercial como de bebidas alcohólicas. VENTANILLA DE DESARROLLO URBANO DICTÁMENES DE USO DE SUELO Finalidad: Expedir un dictamen que autorice el uso y destino para el cual puede ser utilizado un predio. LOGROS OBTENIDOS: Se han elaborado 81 dictámenes de vocación de uso de suelo, tanto de licencia comercial como de bebidas alcohólicas. VENTANILLA DE LICENCIAS LICENCIAS COMERCIALES Finalidad: expedición de Licencias de funcionamiento, con giros comercial, industrial y de servicios, cumpliendo con el plazo establecido, de 48 hrs. (giro SARE), o un plazo menor de 72 horas, después de haber recibido los requisitos completos y cumplido con las disposiciones legales. LOGROS OBTENIDOS: Se recibieron, en total, 591 solicitudes de refrendo de licencias de bebidas alcohólicas y comerciales, de las cuales 170 son de bebidas alcohólicas y 421 son de tipo comercial. Además, se recibieron 81 solicitudes para autorización de nuevas licencias de funcionamiento, de las cuales 7 son de bebidas alcohólicas y 74 del orden comercial. Hubo 11 solicitudes para cambio de propietario, de las cuales 2 son de bebidas alcohólicas y 9 de tipo comercial. Además, 1 solicitud para cambio de giro y 1 de cambio de propietario y domicilio, ambas de licencia de bebidas alcohólicas. También, 7 solicitudes de cambio de domicilio, 1 solicitud para cambio de giro y propietario y 130 solicitudes de bajas, de las cuales 17 son licencias de bebidas alcohólicas y 113 licencias del orden comercial.
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SOLICITUDES BEBIDAS ALCOHÓLICAS
COMERCIAL TOTAL
REFRENDOS 170 421 591
AUTORIZACIÓN 7 74 81
CAMBIO PROPIETARIO 2 9 11
CAMBIO GIRO 1 0 1
CAMBIO DOMICILIO 0 7 7
CAMBIO PROPIETARIO Y DOMICILIO 1 0 1
CAMBIO GIRO Y PROPIETARIO 0 1 1
BAJAS 17 113 130
TOTAL 198 625 823
De octubre de 2012 a octubre de 2013 se han creado 58 nuevas empresas, con una inversión inicial estimada en $8´121,800.00 pesos, y generando 126 empleos directos, en el municipio de Cuauhtémoc.
VENTANILLA DE INSPECCIÓN ENTREGAR ESTADOS DE CUENTA Con respecto a esta actividad, de entregar estados de cuenta de licencias de bebidas alcohólicas y comerciales, a continuación se describe el proceso. Se recibe los estados de cuenta, por localidad:
1. Ordenar los estados de cuenta, por colonia y por calles. 2. Salir a campo, a entregarlos, con el apoyo de mapas y referencias del domicilio. 3. En caso de que el negocio no esté en operación, o no exista, se procede a levantar el acta de inspección.
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LOGROS OBTENIDOS:
ACTAS DE INSPECCIÓN
TIPO DE ACTA LOCALIDAD CANTIDAD
ACTA DE INSPECCIÓN ESTABLECIMIENTO COMERCIAL BAJA CUAUHTÉMOC 19
QUESERÍA 63
BUENAVISTA 3
ALZADA 3
PALMILLAS 2
ALCARACES 5
ACTA DE INSPECCIÓN DE COMERCIOS NUEVOS QUESERÍA 40
CHIAPA 2
ALCARACES 1
CUAUHTÉMOC 10
NOTIFICACIÓN (ESTABLECIMIENTO COMERCIAL, CUMPLIMIENTO DE CITATORIO) EL TRAPICHE 1
ALZADA 1
EL CÓBANO 1
ACTA DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL CON VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS CUAUHTÉMOC 15
QUESERÍA 6
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ACTAS
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MEJORA REGULATORIA CONVENIO CON EL ICEC El ICEC y el H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc acordaron celebrar un convenio de colaboración, a fin de llevar a cabo el proyecto y/o actividad de fomentar la competitividad y la calidad en el municipio de Cuauhtémoc. El objetivo, con este convenio, consiste en promover apoyos de los servicios del ICEC hacia la población del municipio y al propio Ayuntamiento, con su programa de conferencias, talleres, diagnósticos organizacionales, cursos de capacitación y consultoría sobre temas relacionados con la calidad y la competitividad, así como el intercambio de información que pueda ser útil para la medición de la competitividad en el municipio, a fin de establecer mejores estrategias de trabajo para ambas entidades. LOGROS OBTENIDOS: Como resultado de lo descrito, ese día se presentó la primera charla “Inducción a la Calidad”, dando a conocer la importancia de trabajar bajo un sistema de gestión de calidad, principales beneficios, herramientas, mejora continua, principios para poder dar un servicio de calidad, requerimientos para que un colaborador pueda brindar servicios de calidad, factores que impiden brindar un servicio de calidad, diferencia entre clientes externo e interno, atención telefónica, el concepto de un servicio, técnicas de cooperación en el servicio, el concepto de las quejas y cómo manejarlas, compromisos. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL CMN El H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc, en coordinación con la Secretaría de Fomento Económico, llevaron a cabo el programa “Diseño, Desarrollo y Capacitación para la Implementación del Manual de Operación de los Centros Municipales de Negocios”, cuyo objetivo es homologar trámites y mejorar los servicios en apoyo de los emprendedores colimenses. LOGROS OBTENIDOS: Se homologaron los trámites que lleva a cabo la Dirección de Fomento Económico, de los diez municipios del Estado de Colima, y se hizo entrega física del Manual de Operación del Centro Municipal de Negocios de Cuauhtémoc. AGENDA DESDE LO LOCAL “CUADRANTE 2 DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE” Se llevó a cabo el programa Agenda Desde lo Local, el cual fue liderado por la Dirección de Planeación, designando a un coordinador por área. La dirección tuvo a su cargo el cumplimiento de 5 Indicadores del Cuadrante 2, donde se presenta evidencia física, bajo el esquema de reportes de actividades, informe de resultados y programas y reglamentos, así como evidencia fotográfica. LOGROS OBTENIDOS: Se logró acreditar todos los 29 puntos en verde, durante 3 verificaciones, de la siguiente forma:
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DESARROLLO RURAL
Una de las prioridades de la presente administración es el desarrollo del sector rural. Para lograrlo, en el primer año de trabajo hemos implementado diversos programas, en coordinación con las autoridades federales y estatales, que se han visto reflejados en resultados tangibles, tanto con obras de infraestructura, que elevan la calidad de vida de las comunidades, como con apoyos directos tendientes a mejorar las economías familiares de los cuauhtemenses que habitan en las mismas.
OBRA
Para cubrir este sector tan importante en el municipio se creó una cartera de proyectos que benefician a gran cantidad de ejidatarios del
municipio, con la construcción y rehabilitación de caminos Sacacosechas a base de empedrados, dichas obras se Financiaron con recursos
Federales, Estatales y Municipales lo que nos lleva a una Inversión de $3,111,423.99.
Asi también se construyeron 4 bordos en el ejido Buenavista, Palmillas y Alzada con una Inversión de $2,265,677.44, y 10 guardaganados
con una Inversión de $200,977.70.
APOYO PARA CRÍA DE TILAPIA
En julio del presente año entregamos 120 mil crías de peces que serán sembrados en diversos bordos del municipio, y que fueron donados
por la Dirección de Acuacultura, de la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado.
Producido de manera directa, lo que ayuda no sólo a la mejora en cuanto a la calidad del alimento, sino a la economía familiar.
Entre los bordos a los que fue destinada esta tilapia, son: el Bartolo, de Cerro Colorado; Lagunas, Granja La Mojonera; El Guayabillo y El
Aguacate, de Cuauhtémoc; El Barrigón, Mogote, El Pastor y La Presa, de Buenavista; Carrizalillos y Tanque la Arena, de Quesería; así como
Urzúa, de Palmillas.
Como Ayuntamiento, hicimos la gestión ante la dependencia estatal, como parte de las acciones para el apoyo y mejora a la
alimentación familiar, pues se pretende resembrar en bordos del municipio esta tilapia roja, que se entregó sin dividir por sexo y sin
hormonar, precisamente porque se trata de iniciar una cría que más adelante permita a las familias tener acceso al consumo de pescado;
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Relación de Presas y Bordos del Municipio de Cuahtémoc que recibieron peces durante 2013
Propietario Presa/Bordo Ubicación/Potrero Ejido
El Anhelo El Anhelo Alcaraces 3000
Fernando Pinto Velasco El Ramalazo El Aguacate Alcaraces 3000
Jesús Silva García El Percebes El Percebes Alcaraces 3000
Juan Aguirre Luna El Chaleco El Camichín Alcaraces 3000
Ramón Hinojosa El Llano El Llano Alzada 3000
Terencio Galindo Anguiano El Barrigón El Barrigón Buenavista 3000
Rogelio Magaña Velasco La Lobera La Lobera Buenavista 3000
Moisés Morán Gallegos Buenavista Buenavista 3000
Moisés Morán Gallegos Los Mogotes Los Mogotes Buenavista 3000
J. Carmen López Vaca El Llano El Llano Buenavista 3000
Germán Núñez Cobián La Piedra La Huizilacatera Buenavista 3000
José Gómez Velasco El Ardillo El Ardillo Buenavista 3000
El Pastor El Pastor Buenavista 3000
Juan Manuel Cárdenas Estrada
San Joaquín San Joaquín Cerro Colorado 1000
Guillermo Zamora Preciado San Juan San Juan Cuauhtémoc 3000
Jaime Luna Zamora El Camichín La Laguna Cuauhtémoc 3000
Sergio Valdovinos Arias El Aguacate El Aguacate Cuauhtémoc 3000
José María Rodríguez Preciado
Las Alazanas Las Alazanas Cuauhtémoc 3000
Jorge Valdovinos Silva El Obrador El Obrador Cuauhtémoc 3000
Gabriel Castell Ceballos El Limón El Limón Cuauhtémoc 3000
Fanny Losa Angel Las Alazanas Cuauhtémoc 3000
El Oasis El Frijol Cuauhtémoc 3000
Martín Bayardo Vizcaíno La Palmita La Palmita Cuauhtémoc 3000
Ramón Silva Méndez La Jarillera La Laguna Cuauhtémoc 3000
Laura Silva Méndez Las Alazanas Las Alazanas Cuauhtémoc 3000
Miguel Mendoza Campos Los Patos El Limón Cuauhtémoc 3000
Miguel Rosas Tinoco El Añil El Añil Felipe Chávez 3000
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Christian Borjas Cárdenas Los Molinitos Los Molinitos Felipe Chávez 3000
Manuel Carrillo Silva Las Grullas 300 m de la plaza de toros
Felipe Chávez 4000
Benjamín Verduzco Luna Las Guacamayas Las Guacamayas Fernández 3000
Adolfo Núñez Montitlán Montitlán Montitlán 3000
Adolfo Ceballos Rocha El Tanque El Tanque Quesería 3000
Gustavo Ramos Moreno El Zedillo El Zedillo Quesería 3000
Ingenio Quesería La Presa La Presa Quesería 3000
Francisco Javier Ramos Ramos
Urzúa Urzúa Palmillas 3000
Francisco Javier Ramos Ramos
Las Huertas Las Huertas Palmillas 3000
Rafael Rocha Hernández El Llano El Llano Palmillas 3000
Jorge Ramos Osegueda La Garza La Garza Palmillas 3000
Ricardo Verduzco Carrillo El Campanario El Campanario El Trapiche 3000
J. Jesús Morquecho Magaña Higuerillas Higuerillas El Trapiche 3000
Octavio Cernas Pérez Griselda Alvarez Rumbo al Zedillo Vicente Pinto 3000
TOTAL 122000
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DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
DEARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
En esta materia avanzamos y estamos transformando a nuestras principales comunidades, con un mejor desarrollo y una buena imagen; sin embargo, nos hace falta respetar las normas para construir, de tal manera que no existan riesgos para la integridad física de las personas, así como del ordenamiento de uso del suelo. Con una buena planeación se alcanza el desarrollo urbano, acorde con las necesidades de ahora y del futuro. Avanzamos, cada vez más, de acuerdo a nuestras capacidades de respuesta, y estamos conscientes que se tendrá que hacer más en este rubro, proponiendo alternativas y adecuaciones a nuestra reglamentación municipal. En materia de desarrollo urbano, las acciones más relevantes que realizamos en el presente año fueron: TIPO DE PERMISO CANTIDAD
Permisos de construcción de obra mayor---------------------71
Permisos de construcción de obra menor---------------------58
Permisos de construcción de bardeo---------------------------17
Alineamientos y números oficiales-----------------------------79
Permisos por apertura de calles--------------------------------48
Subdivisiones y fusiones-------------------------------------------43
Dictámenes de uso de suelo modalidad III--------------------05
Dictámenes de no inconveniencia para subdividir---------- 04
Registro de directores responsables de obra-----------------07
Programa parcial de urbanización-------------------------------02
Residencial San José, en Cuauhtémoc, Col.
Camino Real en Cuauhtémoc, Col.
Incorporaciones municipales ------------------------------------02
Fraccionamientos Lomas Santa Cruz, etapa I, en Cuauhtémoc, Col.
Colonia Santa María Clara, en San Joaquín
Reuniones del Consejo Consultivo de Desarrollo Urbano---2
Permiso de construcción de monumento en el Panteón Municipal-33
Inscripción al padrón de contratistas---------------------------29
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OBRA PÚBLICA En lo que refiere a este rubro es de gran importancia mencionar que hasta el momento se cuenta con un avance de obras significativo ya que estamos construyendo obras de tipo vial, hidráulica, de equipamiento, rural, cultural y recreativa. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL Sumando un monto total de $64,250,000.00
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDRAÚLICA Sumando un monto total de $9,967,883.07
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OBRAS DE EQUIPAMIENTO Sumando un monto total de $262,000.00. Equipamiento de Uniformes para los elementos de Seguridad Publica.
Equipamiento del Centro de Salud.
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Sumando un monto total de $10,230,000.00
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA CULTURAL Y RECREATIVA Sumando un monto total de $ 5, 564,000.00
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OBRAS DE INFRAESTRUCTURA RURAL Sumando un monto total de $ 5, 578,079.00
