indicadores y políticas ambientales

CURSO:

CONCEPTOS BASICOS DE POBLACIÓN, EDUCACIÓN,

SALUD SEXUAL REPRODUCTIVA Y

DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

VICERRECTORIA DE INVESTIGACION Y POSTGRADO

FACULTAD DE CIENCIA DE LA EDUCACIÓN

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

POSTGRADO EN EDUCACIÓN EN POBLACIÓN, SEXUALIDAD Y DESARROLLO

HUMANO, CON ENFOQUE DE GÉNERO.

CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE SAN MIGUELITO

PROFESOR:ROBERTO BULA

INDICADORES Y POLITICAS

AMBIENTALES

Integrantes:- Ana E. Sosa (coordinadora)

- Dora Araúz- Dallys Cedeño

GRUPO NO. 6

TEMA NO.9

TEMARIO

• Principales indicadores que miden la situación ambiental del país.

Tema A:

• Políticas que protegen el medio ambiente.

Tema B: • Política educativa y ambiental en el aula de clases y en la comunidad.

Tema C:

Principales indicadores que

miden la situación

ambiental del país.

Haga clic en el icono para agregar una imagen

Expositor: Ana E. Sosa

INDICADORES

Tema A: Principales indicadores ambientales que miden la situación del país.

INTRODUCCIÒN

Una de las prioridades asociadas a la modernización y agilización de la gestión ambiental es contar con Indicadores Ambientales a escala nacional y regional, validados y consensuados, que den cuenta de la situación y tendencias de los principales componentes ambientales del país. Los Indicadores Ambientales son aquellos que evalùan el estado y la evoluciòn de determinados factores medioambientales (agua, aire, suelo, contaminaciòn, transporte, etc). Con ellos buscamos desarrollar una línea base que contribuya a evaluar y dar seguimiento a este Sistema de Indicadores Ambientales, con información actualizada, confiable y continua y su tendencia en el mediano y largo plazo. Igualmente, se busca dar seguimiento, analizar políticas y monitorear la gestión ambiental global.

INDICADORES

Recursos Indicadores Ambientales

- Bosques y biodiversidad

- Cobertura boscosa del territorio.- Superficie reforestada.- Areas protegidas.- Índice de integridad biológica

- Uso del suelo. - Cambios en el uso del suelo.

- Recursos marinos costeros.

- Regulación de la pesca.- Producción nacional de camarones.

- Energía y transporte - Intensidad energética de PIB.- Proporción de recursos energéticos renovables

en la oferta de energía.- Intensidad del flujo vehicular.

- Desastres naturales - Ocurrencia de inundaciones y deslizamientos

- Agua - Descarga de aguas residuales.

- Aire - Concentración de óxido de nitrógeno.

- Saneamiento y desechos.

- Abastecimiento de agua para beber. - Eliminación de excretas o heces.- Volumen de desechos sólidos de Cerro Patacón.

- Gestión ambiental - Evaluación de impacto ambiental.- Ordenamiento territorial ambiental.

BOSQUE Y BIODIVERSIDAD Indicadores: - Cobertura boscosa del

territorio.

- Superficie reforestada.

En todo el mundo, los bosques se ven

amenazados por la creciente presión de la

actividad humana. Panamá, al igual que muchos

países en vías de desarrollo, posee grandes masas

boscosas que, a través de los años, se van

reduciendo con gran rapidez. Ante esta realidad,

surge la necesidad de conservar los bosques

panameños, promoviendo el establecimiento de

programas de reforestación para reducir la presión

sobre los mismos, mejorar las condiciones

socioeconómicas y ecológicas en todo el territorio

nacional, y procurar las bases de recursos

forestales para alcanzar el desarrollo rural. Tema A: Principales indicadores ambientales que miden la situación del país.

INDICADORES

Bosques tropicales de Panamá

INDICADORES


ENERGIA Y TRANSPORTETema A: Principales indicadores que miden la situación del país.

INDICADORES

La energía es un elemento fundamental para la actividad

humana, para el progreso económico y social de un país.

Para conocer cómo se comportan las actividades

energéticas en nuestro país, se determinaron tres

indicadores ambientales:

- El patrón de consumo nacional de energía en

relación al Producto Interno Bruto (PIB) de cada

año.

- Las fuentes de energía renovable participan o

tienen influencia en la oferta energética de Panamá.

- La medición de la intensidad del flujo vehicular.

INDICADORES


DESASTRES NATURALES

Tema A: Principales indicadores que miden la situación del país.

INDICADORES

Indicadores: - Ocurrencia de inundaciones y

deslizamientos.

La ocurrencia de desastres naturales en países en vías de

desarrollo ha aumentado significativamente en los últimos

años. El peligro permanece latente, ya que las condiciones

de vulnerabilidad de la población y sus asentamientos se

están agravando, y no es mucho lo que se puede hacer

frente a los fenómenos naturales. Las causas de las

inundaciones se relacionan con el incremento de las aguas

que se escurren sobre la superficie, debido a la pérdida de

capacidad de infiltración de agua y a la obstaculización del

flujo en los cursos de agua.

El SAT (Sistema de Atenciòn Temprana) y la CEPREDENAC

(Comisiòn Nacional del Centro de Coordinaciòn para la

Prevenciòn de Desastres Naturales en Amèrica Central) se

crearon para atender éstos casos.

INDICADORES


AIRE


INDICADORES

Indicadores: - Concentraciòn de òxido de nitrògeno

en dos estaciones en la Ciudad de Panamà.

La contaminación del aire consiste en la presencia de

sustancias o formas de energía que alteran su calidad e

implica riesgo, daño o molestia grave a los seres

vivientes y bienes en general. Se ha visto, que los

problemas de contaminación del aire, no son aislados o

propios de un país, pues sus efectos trascienden las

fronteras.

Se estima que las emisiones en las áreas urbanas

proviene del sector transporte, mientras que el resto se

origina en fuentes fijas (industrias como: textiles,

quìmicos, alimentarias, maderera; rellenos sanitarios,

tratamiento de aguas residuales; lavado en seco, otras).

INDICADORES


SANEAMIENTO Y DESECHOS


INDICADORES

Indicadores: - Sistemas de abastecimiento de

agua.

- Volumen de desechos sòlidos en

Cerro Patacòn.

En Panamá, la carencia de servicios de agua y de

disposición de excretas es elevada entre los grupos

más pobres, especialmente las áreas rurales e

indígenas, donde la población no dispone de sistema

de eliminación de excretas, y no cuenta con sistema

de abastecimiento de agua para beber.

Un alto porcentaje de todas las enfermedades se

pueden atribuir al poco abastecimiento de agua y al

saneamiento deficiente.

INDICADORES


Políticas que protegen el

medio ambiente.

Expositor: Dora Araúz


En la actualidad es importante que conozcamos

nuestro ambiente, para entender su funcionamiento y,

así, poder protegerlo y conservarlo para las futuras

generaciones.

Conocer la ecología y todo el entorno que nos rodea,

sobre todo hoy, cuando la humanidad se ha dado

cuenta de que urge tratar aquellos problemas que

afectan directamente nuestro entorno natural, debido

a que cada día los problemas ambientales se están

esparciendo horizontalmente sobre todos los sectores

de la vida de Panamá.

“El ambiente es patrimonio de todas las

personas. Por tal razón, es obligación de todos,

cuidar el hábitat donde nos desenvolvemos”

Anónimo

POLITICAS AMBIENTALES

Tema B: Políticas que protegen el medio ambiente.

Es necesario ir siempre innovando y a la

vanguardia con respecto a la legislación

ambiental para ir creando nuevas leyes que

sirvan como garantes para el ambiente

patrio.

A la vez, ir desarrollando esta rama del

Derecho panameño, en el ámbito profesional,

para ir perfeccionando juristas especializados

y expertos en dicha rama.




Protección del medio ambiente en Panamá

Normas Internacionales

Constitución Nacional

Leyes

Sanciones Administrativas

Políticas y Estrategias

Ambientales


OBJETIVOS DEL MILENIO

Los Objetivos de Desarrollo del

Milenio, también conocidos como

Objetivos del Milenio (ODM), son ocho

propósitos de desarrollo humano

fijados en el año 2000, que los 189

países miembros de las Naciones

Unidas acordaron conseguir para el

año 2015.

Estos objetivos tratan problemas de

la vida cotidiana que se consideran

graves y/o radicales.

NORMAS INTERNACIONALES


OBJETIVOS DEL MILENIO

Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.

Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.

Haber reducido considerablemente la pérdida de diversidad biológica en 2010.

Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.

Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales.

NORMAS INTERNACIONALES


RÉGIMEN ECOLÓGICO


CONSTITUCION NACIONAL

El artículo 118 manifiesta que la: “Es un deber fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente sano y libre contaminación, donde el aire, el agua y los alimentos satisfagan los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida humano”.

El artículo 119 establece que : “El Estado y todos los habitantes del territorio nacional tienen el deber de propiciar un desarrollo social y económico que prevenga la contaminación del ambiente, mantenga el equilibrio ecológico y evita la destrucción de los ecosistemas”.

El artículo 120 explica que “El Estado reglamentará, fiscalizará y aplicará oportunamente las medidas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna terrestre, fluvial y marina, así como de los bosques, tierras y aguas, se lleven a cabo racionalmente, de manera que se evite su depredación y se asegure su preservación, renovación y permanencia ”.

El artículo 121 explica que “La Ley reglamentará el aprovechamiento de los recursos naturales no renovables, a fin de evitar que del mismo se deriven perjuicios sociales, económicos y ambientes”.

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

La Autoridad Nacional del Ambiente –ANAM-,

como una entidad autónoma rectora del Estado en

materia de recursos naturales y del ambiente, debe

asegurar el cumplimiento y la aplicación de las leyes,

los reglamentos y la Política Nacional del Ambiente.

En su artículo 114, tiene la facultad de sancionar a

quien cause daños al ambiente, poniendo así las

multas que correspondan de manera recíproca a los

daños ocasionados. Porque el Estado panameño

tiene la obligación de conservar y proteger el

ambiente como patrimonio de todos y también de

administrar de manera coherente los recursos

naturales renovables y no renovables.


LEYES

El artículo 2 manifiesta que la: “Obligación del que cause daño o contamine, directa o indirectamente, a las personas, al ambiente, o a las cosas, de resarcir el daño al entorno o a los ecosistemas”.

El artículo 106 establece que : “Toda persona natural o jurídica está en la obligación de prevenir el daño y controlar la contaminación ambiental”.

El artículo 109 explica que “Cualquier persona natural o jurídica que perjudique las condiciones normales de la salud humana y el ambiente afectando los procesos ecológicos esenciales o la calidad de vida de la población, tendrá que afrontar daños y sus efectos causados por su actuación”.

LEY NO.41 DE 1 DE JULIO DE 1998LEY GENERAL DEL AMBIENTE

LEYES


Multas, son las penas pecuniarias que se

imponen por faltas administrativas o de policía

por un incumplimiento de alguna norma, pues se

debe pagar con dinero el daño ecológico

causado.

Decomiso de instrumentos o herramientas,

utilizadas para realización de actos que atenten

o dañen el ambiente natural.

TIPOS DE SANCIONES

SANCIONES ADMINISTRATIVAS

(Basadas en la Ley No. 24 de 7 de junio 1995, denominada Vida Silvestre; Ley No. 1 de 3 de febrero de 1994, Ley Forestal; Ley No. 41 de 1 de julio de 1998, Ley General del Ambiente)


Cancelación de licencias o permisos, ya sean

comerciales o no, cuando hayan sido a través de

autorizaciones especiales, son canceladas cuando

atentan contra los recursos naturales o causan

desastres naturales.

Inhabilitación para obtener permisos o concesiones

forestales, para realizar actos que deben ser

autorizados por la ANAM, debido a que si no se hacen

los estudios respectivos como los de Impacto

Ambiental que según la Ley No. 41 de 1 de julio de

1998, dice que deben realizarse para describir las

medidas para entrar, reducir por daños ecológicos.

TIPOS DE SANCIONES


(Basadas en la Ley No. 24 de 7 de junio 1995, denominada Vida Silvestre; Ley No. 1 de 3 de febrero de 1994, Ley Forestal; Ley No. 41 de 1 de julio de 1998, Ley General del Ambiente)


La ANAM tiene la facultad para aplicar multas por un valor máximo de diez millones de balboas con cero centésimos (B/. 10, 000,000.00).

El Consejo Nacional del Ambiente es el único que puede interponer las multas de un millón con un balboa (B/. 1, 000,001.00) a diez millones de balboas (B/.10,000,000.00).

El Administrador General del Ambiente impondrá multas hasta de un millón de balboas con cero centésimos (B/. 1, 000,000.00). Además, los Administradores Regionales también pueden imponer multas, hasta por diez mil balboas (B/.10,000.00) mediante Resolución No. AG-0021-2006 de 13 de enero de 2006, G.O. No. 25,464 la cual le otorga esa facultad.

El infractor puede recibir de la ANAM la orden de pagar el costo de la limpieza, mitigación y compensación del daño ambiental

CUANTÍAS DE LAS SANCIONES


(Según la Ley No. 41 de 1 de julio de 1998, Ley General del Ambiente)


MULTAS Y SANCIONES


Fuente: informe de Sanciones de la ANAM al mes de octubre 2012


Nº REGIONAL FORESTAL CALIDAD AMBIENTAL

SANCIONES E.I.A.

SANCIONES FLORA Y FAUNA , VIDA

SILVESTRE

OTRAS ACT. DE AGUA Y SUELO

SANCION PAMA

AREA PROTEGIDA

COMP. ECOLOGICA

VENTA DE PLANTONES

SERVICIOS TECNICOS

FORESTALES

ENTRADA AL

PARQUE

MULTAS JUZGADO

EJECUTOR

GRAN TOTAL DE MULTAS,

SANCIONES Y OTRAS

1 Panamá Oeste 34,796.81 27,600.02 61,262.52 25.00 0.00 350.00 3,000.00 4,742.00 1,129,520.40 1,261,296.75 2 Panamá Este 12,267.35 6,000.00 3,723.00 100.00 1,200.00 570.00 127.00 281,031.20 305,018.55 3 Darién 77,990.45 65,076.40 4,590.00 13,528.00 1,585.50 46,280.00 209,050.35 4 Panamá Metro 22,066.35 1,201,320.50 470.00 3,580.00 10,508.62 200.00 85,063.34 142.00 3,030.00 17,140.00 1,343,520.81 5 Veraguas 91,921.23 9,820.01 172.50 300.00 350.00 10,925.01 250.00 2,000.00 12,391.00 1,750.00 129,879.75 6 Colón 87,006.91 13,560.00 100.00 2,000.00 1,000.00 0.00 14,075.00 117,741.91 7 Herrera 101,564.84 30,706.66 4,590.00 500.00 0.00 9,337.00 44,471.38 47,440.26 238,610.14 8 Chiriquí 35,109.09 9,895.83 20.00 600.00 0.00 509.11 0.00 16,128.50 62,262.53 9 Coclé 8,733.00 350.00 1,135.00 200.00 7,000.00 120.00 18,795.58 9,746.25 46,079.83

10 Bocas del Toro 5,620.29 10,100.00 30,700.00 0.00 9,019.50 114,398.14 169,837.93 11 Ngobe Bugle 20,018.75 2,000.00 50.00 22,068.75 12 Los Santos 13,323.75 1,887.50 217.50 3,217.00 0.00 5,228.00 23,873.75 13 Nivel Central 0.00 0.00 13 TOTALES ..B/. 510,418.82 37,700.02 1,432,579.42 15,093.00 7,280.00 19,408.62 50,916.51 153,831.41 2,000.00 1,854.50 15,421.00 1,682,737.75 3,929,241.05

PROPUESTAS QUE DEBE CONTENER UNA POLÍTICA AMBIENTAL ADECUADA

Dotar a la población de un ambiente saludable para la vida y el desarrollo sostenible.

Definir las acciones gubernamentales y no gubernamentales en el ámbito local, regional y nacional, que garanticen la eficiente y efectiva coordinación intersectorial, para la protección, conservación, mejoramiento y restauración de la calidad ambiental.

Incorporar la dimensión ambiental en las decisiones, acciones y estrategias económicas, sociales y culturales del Estado.

Dar prioridad a los mecanismos e instrumentos para la prevención de la contaminación y la restauración ambiental.

POLITICAS Y ESTRATEGIAS AMBIENTALES


Política educativa y

ambiental en el aula de clases y

en la comunidad.


Expositor: Dallys Cedeño

FUNDAMENTOS LEGALES

Constitución Política de Panamá 1972,

Capítulo Nº 7, Artículos 114-115-116.

Decreto Nº161 del 17 de julio de 1990

Ley Nº10 del 24 de junio de 1992

Titulo II, Capítulo I, Artículo 17 y 32,

de la Ley 47, Orgánica de Educación,

modificada por Ley 34 1995.

Título VI, Capítulo II, Artículo 300.

(Ejes).

PROGRAMA: EDUCACION AMBIENTAL

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN

AMBIENTAL

“Educación Ambiental en el Sistema Educativo

Formal”

Tema C: Políticas educativa y ambiental en el aula de clases y en la comunidad

Plantear criterios generales para que sirvan de

guías y apoyo a las diferentes regiones, para que

ellos formulen sus propios planes y proyectos de

educación ambiental los cuales deben ser

formulados mediante la participación y deben

resultar de concertaciones inter-institucionales, si se

trata de una región, o de consensos sobre la

transversalidad del proyecto.

Generar conciencia y capacitar sobre las formas

ecológicas, económicas y socialmente válidas y

viables sobre el uso de los recursos naturales y el

trato apropiado de los residuos sólidos.

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE EDUCACION AMBIENTAL



EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL AULA DE CLASES

La educación ambiental en el aula de

clases en los primeros niveles de

escolaridad, el problema ambiental hay

que identificarlo, hacer un diagnostico y

contextualizarlo con elementos

concretos de la realidad del alumno,

como afecta su espacio, su familia y sus

relaciones más próximas, haciendo

referencia a su contexto mas amplio

como puede ser la zona donde se

encuentra su comunidad.


El papel del maestro consiste en acompañar a los alumnos en

sus procesos de construcción del conocimiento, de

reconocimiento de sí mismos, de los demás y de su entorno, para

la apropiación de saberes significativos, natural, social y

culturalmente, y para la toma de decisiones; igualmente, apoyar

a la comunidad en la comprensión de la problemática ambiental y

toma consciente y responsable de decisiones para el manejo

sostenible del ambiente.

Se requiere docentes, orientadores y alumnos, dispuestos a un

trabajo que ponga en juego conocimientos, saberes y, en general,

dispositivos académicos, administrativos y financieros para

consolidar equipos interdisciplinarios de gestión del conocimiento

y, para esto, se debe contar con especialistas en la problemática

ambiental y educativa.


EL MAESTRO Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA EDUCACIÓN AMBIENTAL


LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN

CAPACITACIÓN

ASISTENCIA TÉCNICA

RECURSOS DIDÁCTICOS

ACUERDOS Y CONVENIOS

NACIONALES E

INTERNACIONALES

COORDINACIONES



El vivero institucional tiene como

objetivo la reproducción y

distribución de plantones

ornamentales, forestales y frutales

dirigido a los centros educativos

que no cuenten con vivero escolar.

VIVERO ESCOLAR



RED DE GRUPOS AMBIENTALISTAS ESCOLARES

Mediante el financiamiento de la

UNESCO ejecutamos el Proyecto

para la conformación de la Red

de Grupos Ambientalistas

Escolares.

Participan 33 centros educativos

de media y premedia a nivel

nacional



EDUCACION AMBIENTAL EN LA COMUNIDAD

La intencionalidad de la educación

ambiental es que todas las

poblaciones, sectores de desarrollo y

actores sociales tengan claridad de

sus competencias y responsabilidades

en el campo formativo, proyectivo y

se pregunte “qué puedo hacer, cómo

puedo resolver y participar y qué

actividades debo desarrollar”, para

continuar apoyando un desarrollo

sostenible basado en la equidad.


Cuenca del Canal

788 Beneficiados – 2006

500 Beneficiados – 2007

1200 Beneficiados-2008

1200 Beneficiados-2009

1,000 Beneficiados- 2010

( CTPA )


AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ - ACP


Lideriza la organización de las

actividades para celebrar el

mes de los océanos.

(Septiembre)

Foros Científicos

Concursos de Esculturas de

Arena

Concursos de Fotografías

Limpieza de Playas (Nacional)


PROMAR


El objetivo principal del programa es la

enseñanza de las ciencias naturales,

mediante la utilización de métodos que

estimulen a los estudiantes la comprensión

de los procesos que ocurren en la

naturaleza, a través de la experiencia

vivencial directa en el aula y en el campo.

Actualmente los centros educativos que

están participando en el programa son

vecinas al Parque Nacional San Lorenzo,

Costa Abajo de Colón: Achiote Piña Unión de Piña

PROGRAMA DE EDUCACION BIOLOGICA (CEASPA)



BANDERA AZUL ECOLÓGICA(Despacho de la Primera Dama)

Reconocimiento a centros educativos que promueven y apoyan

acciones tendientes a mejorar la calidad de vida, respetando el

ambiente.

Parámetros:

Agua de consumo humano

Higiene de servicios sanitarios

Higiene en las aulas

Buenas condiciones en sus infraestructuras y áreas de trabajo.

Acciones que promuevan la protección de los recursos naturales.

Aplica los programas de Educación Ambiental



Resultados al 2010: 120 centros educativos recibieron el reconocimiento por mejorar las condiciones de su centro

escolar y realizar acciones de protecciòn al ambiente.

FUNDACIÓN SUIZA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

PROYECTO DE RECICLAJE PET

El proyecto consiste en reciclar los

envases plásticos PET (plásticos

transparentes) y dependiendo del

material recopilado se acumula un

puntaje, el cual se hace efectivo para

el bienestar del centro educativo.

Participan centros educativos de

Panamá Centro y San Miguelito.



VIGILANTES DEL AGUAVIGILANTES DEL AGUA

Programa impulsado por

MEDUCA, IDAAN y la COCA

COLA de Centroamérica.

Busca el ahorro de agua en las

escuelas piloto:

Nicolás pacheco

Federativa de Brasil



CONCLUSIONES La educación ambiental debe preparar tanto a

los estudiantes como a los colectivos para el saber, el diálogo de los saberes, para el saber hacer y para el saber ser.

Actualmente la sociedad se encuentra inmersa en el problema ambiental, dado que su mal manejo conduce inevitablemente a una catástrofe ambiental generada por la insensatez humana de actuar negligentemente ante el medio ambiente y su recuperación, desconociendo que se debe manejar conscientemente el equilibrio que debe perdurar en los ecosistemas.

En el horizonte educativo está la formación de nuevos ciudadanos y ciudadanas capaces de reconocerse como parte integral ambiente, de su problemática y soluciones, y de comprender las dinámicas naturales y socioculturales en las cuales están inmersos y desde los que pueden construir su mundo.

¡GRACIAS!

indicadores y políticas ambientales

Education