INDICADORES DERIESGO

y GESTIÓN DE

RIESGOOmar Darío Cardona A.

Director Técnico

Programa para LACBID – UNC/IDEA

http://idea.unalmzl.edu.co

INDICADORES DERIESGO

y GESTIÓN DE

RIESGOOmar Darío Cardona A.

Director Técnico

Programa para LACBID – UNC/IDEA

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Refleja el riesgo del país en términos macro-económicos y financieros ante eventos catas-tróficos probables, para lo cual es necesario estimar la situación de impacto más crítica en un tiempo de exposición, definido como refe-rente, y la capacidad financiera del país para hacer frente a dicha situación.

Refleja el riesgo del país en términos macro-económicos y financieros ante eventos catas-tróficos probables, para lo cual es necesario estimar la situación de impacto más crítica en un tiempo de exposición, definido como refe-rente, y la capacidad financiera del país para hacer frente a dicha situación.

ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE- IDD -

ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE- IDD -

ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTREÍÍNDICE DE DNDICE DE DÉÉFICIT POR DESASTREFICIT POR DESASTRE

EconómicaesilienciaREMCelporPérdidaIDD =

F1P, Pagos de seguros y reaseguros

F2P, Reservas disponibles en fondos para desastres

F3P, Ayudas y donaciones

F4P, Posibles nuevos impuestos

F5P, Margen de reasignación presupuestal

F6P, Crédito externo factible

F7P, Crédito interno factible

F1P, Pagos de seguros y reaseguros

F2P, Reservas disponibles en fondos para desastres

F3P, Ayudas y donaciones

F4P, Posibles nuevos impuestos

F5P, Margen de reasignación presupuestal

F6P, Crédito externo factible

F7P, Crédito interno factible

FiP : POSIBLES FONDOS INTERNOS O EXTERNOS

A LOS CUALES EL GOBIERNO PODRÍA ACCEDER

FiP : POSIBLES FONDOS INTERNOS O EXTERNOS

A LOS CUALES EL GOBIERNO PODRÍA ACCEDER

Nicaragua, IDD50 0

5.16

9.78

6.06

4.475.09

6.56

0.01.02.03.04.05.06.07.08.09.0

10.0

1980 1985 1990 1995 2000 2005

ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(500 años de período de retorno)

ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(500 años de período de retorno)

DDI500, 2000

0.76

1.24

1.30

1.32

1.78

2.77

3.75

4.09

4.47

4.56

4.81

5.34

5.40

5.70

0 1 2 3 4 5 6

CRI

ARG

GTM

M EX

CHL

SLV

TTO

JAM

NIC

ECU

PER

DOM

COL

BOL

L500 (US$ millones), 2000

1963

2662

2009

14034

5504

8021

2521

4787

1760

6331

11939

6008

20166

2835

0 5000 10000 15000 20000

ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTREÍÍNDICE DE DNDICE DE DÉÉFICIT POR DESASTREFICIT POR DESASTRE

capitaldeGastosesperadaanualPérdidaIDD ='

IDD GC, 2000 (porcentaje)

0.41

1.81

2.69

3.41

4.22

5.90

7.89

8.07

8.72

8.82

9.22

32.31

0 5 10 15 20 25 30 35

ARG

GTM

CHL

M EX

ECU

COL

CRI

DOM

PER

JAM

TTO

SLV

IDD GC, 2000 (porcentaje)

0.41

1.81

2.69

3.41

4.22

5.90

7.89

8.07

8.72

8.82

9.22

32.31

0 5 10 15 20 25 30 35

ARG

GTM

CHL

M EX

ECU

COL

CRI

DOM

PER

JAM

TTO

SLV

Ly (US$ millones) 2000

11.7

17.1

65.2

326.5

38.5

163.1

29.7

56.3

123.5

34.7

15.9

138.5

0 50 100 150 200 250 300 350

Ly (US$ millones) 2000

11.7

17.1

65.2

326.5

38.5

163.1

29.7

56.3

123.5

34.7

15.9

138.5

0 50 100 150 200 250 300 350

ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(Pérdida anual esperada vs. Gastos de Capital)

COLOMBIA

ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(Pérdida anual esperada vs. Gastos de Capital)

COLOMBIA

IDDGC

4.4%

8.8% 9.5%

4.5%5.9%

0.0%

2.5%

5.0%

7.5%

10.0%

1980 1985 1990 1995 2000

Un IDD > 1.0 significa incapacidad económi-ca del país para hacer frente a desastres extremos, aun cuando aumente al máximo su deuda. A mayor IDD mayor es el déficit.

A mayor IDD’ menor es la capacidad del país para atender sus futuros desastres. Implica un aumento inevitable de la deuda.

Si existen restricciones para el endeuda-miento adicional esta situación implicaría la imposibilidad de recuperarse.

Un IDD > 1.0 significa incapacidad económi-ca del país para hacer frente a desastres extremos, aun cuando aumente al máximo su deuda. A mayor IDD mayor es el déficit.

A mayor IDD’ menor es la capacidad del país para atender sus futuros desastres. Implica un aumento inevitable de la deuda.

Si existen restricciones para el endeuda-miento adicional esta situación implicaría la imposibilidad de recuperarse.

SIGNIFICADO E IMPLICACIONESSIGNIFICADO E IMPLICACIONES

De lo anterior se concluye que sería deseable…De lo anterior se concluye que sería deseable…

Valorar con mayor detalle la exposición fiscal y el déficit potencial –o pasivos contingentes– no explíci-tos que tiene el país por desastres;

Invertir en medidas estructurales (refuerzo y rehabilita-ción prioritaria) y medidas no estructurales de preven-ción y mitigación para reducir los daños y, por lo tanto, reducir su impacto económico;

Evaluar el uso de mecanismos de transferencia de riesgos (seguros/reaseguros o del mercado de capita-les) para proteger los inmuebles –públicos y privados–y analizar las alternativas de financiación (fondos de reservas y contratación de créditos contingentes).

Valorar con mayor detalle la exposición fiscal y el déficit potencial –o pasivos contingentes– no explíci-tos que tiene el país por desastres;

Invertir en medidas estructurales (refuerzo y rehabilita-ción prioritaria) y medidas no estructurales de preven-ción y mitigación para reducir los daños y, por lo tanto, reducir su impacto económico;

Evaluar el uso de mecanismos de transferencia de riesgos (seguros/reaseguros o del mercado de capita-les) para proteger los inmuebles –públicos y privados–y analizar las alternativas de financiación (fondos de reservas y contratación de créditos contingentes).

Fondo de Reservas

Seguros y Reaseguros

Banco Mundial / BIDGobierno Nacional

Acciones complementarias a largo plazo (bono cat, impuestos, prestamos de largo plazo, etc)

Deducible para compañía de seguros

Límite inferior

Límite superior

RETENCIÓN

TRANSFERENCIA

Pérdida Máxima Probable - PML

Valor Total Asegurable

Sin protección

Préstamo Contingente

EVALUACIEVALUACIÓÓN DE ALTERNATIVASN DE ALTERNATIVAS

Estructura de RetenciEstructura de Retencióón y Transferencian y Transferencia

En un país con severas restricciones fiscales, el incurrir en significativos compromisos contingentes en el futuro debería ser parte de su proceso de planificación y no simplemente el asumir préstamos por casos de desastre en forma no planificada.

Los gobiernos deben analizar mejor las estrategias que utiliza actualmente para contratar seguros e incluso para retener riesgo.

Con técnicas avanzadas se pueden estudiar modalida-des para proteger los bienes públicos, transfiriendo en forma eficiente las pérdidas a la industria de seguros, reaseguros e incluso al mercado de capitales.

En un país con severas restricciones fiscales, el incurrir en significativos compromisos contingentes en el futuro debería ser parte de su proceso de planificación y no simplemente el asumir préstamos por casos de desastre en forma no planificada.

Los gobiernos deben analizar mejor las estrategias que utiliza actualmente para contratar seguros e incluso para retener riesgo.

Con técnicas avanzadas se pueden estudiar modalida-des para proteger los bienes públicos, transfiriendo en forma eficiente las pérdidas a la industria de seguros, reaseguros e incluso al mercado de capitales.

Algunas reflexionesAlgunas reflexiones

IDD 500 - 2000

0,0010,070,07

0,290,710,710,730,77

1,081,121,171,181,241,28

1,491,591,72

2,012,242,38

2,733,333,473,47

3,994,114,11

4,284,41

5,227,77

9,1212,90

0 2 4 6 8 10 12 14

San Andres y ProvidenciaLa Guajira

BoyacáAtlántico

TolimaGuaviare

CaucaPutumayoRisaralda

CaldasMeta

QuindíoNariño

CundinamarcaAntioquia

SantanderCordoba

BolivarSucre

Norte de SantanderMagdalenaCasanare

Valle del CaucaBogotá, D.C.

ChocóCesar

AraucaCaquetáVaupes

HuilaAmazonas

VichadaGuainía

N

0

0 - 3

3 - 6

6 - 9

9 - 12

15 - 18

12 - 15

IDD500 - 2000

Programa de Indicadores de Riesgo y Gestión del Riesgo

para la Américas

BID – UNC/IDEAhttp://idea.unalmzl.edu.co

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