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INDICADORES AGROAMBIENTALES DE CARÁCTER DINAMICO PARA EL
SEGUIMIENTO DE LOS SISTEMAS AGRARIOS DE ANDALUCIA
José Antonio Salinas Andújar (1)(p). José Martín-Gil García2. 1 C.U. Area de Proyectos de Ingeniería. Departamento de Ingeniería Rural.
Universidad de Almería. 2 PATC. Area de Proyectos de Ingeniería. Departamento de Ingeniería Rural.
Universidad de Almería.
RESUMEN
Las reformas de la PAC previstas en la Agenda 2000 tienen una clara vocación de
compatibilizar la agricultura con el medio ambiente empleando medidas de control
ambiental para la concesión de las ayudas financieras. Por otro lado, los modelos
derivados del DPSIR (Driving Force-Pressure-State-Impact-Response) asumidos por
los Organismos Internacionales como la ONU, OCDE, UE, etc. estimulando la
utilización de indicadores agroambientales dentro del marco de indicadores de
sostenibilidad como instrumento para la toma de decisiones sugiere la implantación
de otros modelos de escala horizontales (para sistemas agrícolas locales p.e.)
integrables en esquemas más verticales que permitan realizar los objetivos de
conocimiento de las interacciones ambientales, y su estado, entre la agricultura y las
actuaciones proyectuales relacionadas con ella y el medio ambiente. Esta es la
finalidad de la propuesta realizada en esta comunicación aplicada al Sistema de
Agroplasticultura de invernadero del S.E. español.
ABSTRACT
The reforms of the PAC anticipated in the Agenda 2000 have a clear vocation of
compatibilizing the agriculture with the environment employing measures of
environmental control for the grant of the financial helps. On the other hand, the
models derived from the DPSIR (Driving-Force-Pressure -State-Impact -Response)
assumed by the International Organizations as the UN, OECD, EU, etc. stimulating
the agroenvironmentals indicators utilization within sustainable development
indicators framework of as instrument for the decisionmaking, suggests the
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installation of other horizontal scale models (for local agricultural systems)
integrables in most vertical plans than permit to accomplish the knowledge objectives
of the environmental interactions, and their state, between the agriculture and the
projects performances related to her and the environment. This is the purpose of the
proposal accomplished in this communication applied to the System of
Agroplasticulture of greenhouse of the spanish S.E.
1. EXIGENCIAS DE LA UE A LOS INDICADORES AGROAMBIENTALES
La UE establece que hay que fijar unos objetivos políticos concretos y medir los
progresos que se hacen para alcanzar dichos objetivos mediante un conjunto
coherente de indicadores:
– para ayudar a realizar el seguimiento y la evaluación de las políticas y los
programas agroambientales, y proporcionar contextual información para el
desarrollo rural en general;
– definir los temas medioambientales relacionados con la agricultura europea;
– ayudar a orientar los programas que se ocupan de los temas agroambientales;
– comprender las relaciones entre la práctica de la agricultura y el medio ambiente.
El trabajo de los servicios de la Comisión se lleva a cabo a partir del de la OCDE3,
siguiendo el modelo Fuerza Motriz-Presión-Impacto-Respuesta y adaptándolo y
ampliándolo para cubrir el Sistema Agrícola Europeo. El trabajo de la Comisión no
sólo intenta definir los indicadores necesarios, sino las metodologías que deben
aplicarse, y las posibles fuentes de datos o métodos de recogida de datos, con
objeto de que los indicadores para los Estados miembros de la UE sean
armonizados y comparables.
Los principales criterios para escoger los indicadores agroambientales son:
• pertinencia política –examinar los temas medioambientales clave.
• grado de reacción –poder reaccionar con la suficiente rapidez a la acción.
3 Para mayor información, véase la publicación de la OCDE "Environmental Indicators for Agriculture" :Volumen 1: Concepts and framework, OCDE 1997; Volumen 2: Issues and Design, OCDE 1999: Volumen 3: Methods and Results, (previsto para 2001).
2183
• consistencia analítica – basada en fundamentos científicos consistentes.
• mensurabilidad – factible en términos de disponibilidad de los datos existentes
o previstos.
• facilidad de interpretación –comunicar la información fundamental de manera
inequívoca y fácilmente comprensible;
• relación coste-eficacia–costes en proporción con el valor de la información
derivada.
La Comunicación COM (2000) 20 presentó una serie inicial de indicadores y ámbitos
en los que hacen falta indicadores. El nivel de desarrollo de esos ámbitos de los
indicadores es variable y se puede dividir en cuatro grupos.
a) Un primer grupo incluye los indicadores para los cuales está inmediatamente
claro qué datos estadísticos deben recogerse.
b) En el segundo grupo, las estadísticas no son la fuente apropiada de información,
si bien los estadísticos pueden contribuir a dar una visión de conjunto,
estructurando e integrando datos procedentes de distintas fuentes.
c) En el tercer grupo, los indicadores aún no se han definido suficientemente bien
para identificar los datos más adecuados.
d) Hay un cuarto grupo, para el que hacen falta indicadores, pero no se ha podido
definir aún ningún indicador. Aún no se pueden hacer recomendaciones sobre
necesidades en materia de datos.
El objetivo ahora es 1) proporcionar los elementos necesarios para calcular y
mantener los indicadores identificados, buscando e integrando datos procedentes de
fuentes de información estadística, administrativa y medioambiental dentro de un
marco analítico coherente, 2) definir con más claridad los indicadores de los grupos
tercero y cuarto.
La Comunicación COM(2001) 144 final se fija en las necesidades en materia de
datos que son fácilmente identificables (grupo a), y formula algunas propuestas para
abordar los temas de los grupos b) y c).
Al proporcionar datos para los indicadores, hay que esforzarse en primer lugar por
utilizar al máximo las fuentes existentes. En segundo lugar, deberá obtenerse una
información complementaria ampliando el campo de acción de las colecciones
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existentes de datos estadísticos o administrativos. Sólo se recogerán nuevos datos
cuando esas posibilidades no puedan satisfacer las exigencias.
Las Decisiones de la Comisión de 12-2-01 (DOCE-L55/62) y de 8-1-02 (DOCE-L
13/28) relativas a la aprobación de las acciones técnicas de 2001 y 2002 para la
mejora de las estadísticas agrícolas, TAPAS 2001-2002, apoyan las líneas
siguientes:
- balances, - utilización de plaguicidas; - previsiones de producción animal, - indicadores agroambientales4 - aspectos medioambientales de la contabilidad agrícola.
2.CONSIDERACIONES PREVIAS
Los párrafos que anteceden reflejan la necesidad detectada y el camino seguido por
la UE, y más en concreto por la Comisión a petición del Consejo de Agricultura, del
establecimiento y/o desarrollo de indicadores agroambientales que permitan
realizar un seguimiento de la aplicación correcta de la PAC en el sentido de integrar
las consideraciones medioambientales impuestas por los diferentes Consejos
Europeos de los últimos años.
Como resultado de esa petición la Comisión ha comunicado al Consejo y al
Parlamento Europeo una propuesta acompañada de las necesidades de información
correspondientes a los indicadores considerados.
Una de las conclusiones de esta línea de trabajo es disponer de indicadores de
ámbito más local que reflejen las características agroambientales más cercanas y
permitan seguir la aplicación de las diferentes aspectos de la PAC y otras políticas
que afecten al medio rural y al sector agrario a la vez que permitan "conocer mejor a
Europa" a través de sus sistemas agrarios y rurales, incluyendo sus espacios
naturales, sus recursos y la valorización de los mismos, constituyendo un
instrumento esencial para la elaboración de las futuras políticas europeas ante la
nueva situación de la UE con nuevos países adheridos y por adherir, que recojan las
exigencias actuales de los consumidores y que consideren los acuerdos
4 La Comisión desea fomentar proyectos que permitan mejorar indicadores ya existentes,como, en particular, el conocimiento a nivel regional de los rendimientos de determinados cultivos,de los datos de venta o de consumo de fertilizantes minerales,etc. Apoya también el establecimiento de indicadores de paisaje,tales como la longitud de los setos o de las tapias,o las superficies utilizadas a nivel regional fuera de la superficie agrícola útil (pastoreo,pastos de montaña,etc.),y la incidencia de las características estructurales sobre el funcionamiento de las explotaciones o datos sobre prácticas de cultivo.
2185
internacionales europeos en los diferentes aspectos agroambientales
(medioambientales, sanitario, de salubridad y seguridad alimentaria, comercio
agrario y agropecuario, etc.).
En Andalucía coexisten diferentes sistemas agrarios claramente diferenciados que
podrían considerarse científicamente como subsistemas del Sistema Agrario
Andaluz y que podrían ser caracterizados y evaluados independientemente pero de
tal forma que su evaluación pueda agregarse cuando se estime oportuno mediante
los indicadores propuestos por la Comisión Europea o por otros autóctonos que
fuesen de interés.
Nuestra Comunidad, dispone de una red muy completa de datos, en continuo
perfeccionamiento, elaborados por diferentes Organismos pertenecientes a diversas
Consejerías, pero que sigue siendo de escala insuficiente en cuanto a la cantidad de
subsistemas agrarios existentes y a la complejidad de los mismos añadiéndole la
dificultad de integrar eficazmente variables que afectan a diferentes Organos de la
Administración Andaluza y Estatal (Consejerías, Ayuntamientos, Diputaciones,
Confederaciones Hidrográficas, Institutos, etc.).
La caracterización del Sistema Agrario Andaluz (SAA) a través de sus diferentes
subsistemas (p.e. la agricultura intensiva de Almería) mediante la metodología de
Indicadores Agroambientales Integrales (IAI) y en línea con los utilizados por la UE,
que pueden tratarse informáticamente para ser trasladados a cartografía empleando
tecnologías de Sistemas de Información Geográfica (SIG), no sólo puede conseguir
un conocimiento exhaustivo del SAA que facilita su integración en el conjunto del
Sistema Agrario Español y Europeo sino que la caracterización dinámica de los
mismos puede facilitar el seguimiento, el control, las tomas de decisiones o las
demandas de carácter político con un conocimiento de causa mucho más profundo
que en la actualidad.
La materialización de esta idea implica un trabajo coordinado entre las Consejerías
afectadas (principalmente Agricultura y Medio Ambiente), otras Consejerías, sus
Organismos de información e investigación dependientes, las Universidades
Andaluzas, y otros Organismos de apoyo, mediante uno o varios equipos ad hoc
debidamente coordinados y financiados.
2186
3. PROPUESTA
"Diseño de un Sistema de Indicadores Agroambientales de carácter dinámico y
compatibles con los utilizados en el contexto europeo, de la OCDE y mundial con
sus correspondientes metodologías de elaboración, para el seguimiento, control y
toma de decisiones sobre diversos aspectos de los Sistemas Agrarios de Andalucía".
Opcionalmente, esta información se puede visualizar empleando técnicas SIG, en
cartografía temática representativa de cada indicador. El proyecto inicial se realizará
para el subsistema de la agricultura intensiva de Almería.
3.1. Objetivos
Con carácter general, caracterizar el Sistema de Agricultura Bajo Plástico de Almería
mediante un modelo de indicadores agroambientales y su correspondiente traslado a
SIG, en sintonía con las consideraciones medioambientales exigidas a la aplicación
de la PAC y considerados por la UE, y en la OCDE, que inicialmente podrían ser una
síntesis de los propuestos por los diferentes organismos que fuesen de interés
específico de cualquier sistema agrario andaluz, a realizar con periodicidad anual,
para poder establecer un tratamiento dinámico en el tiempo de los mismos.
Con carácter específico, determinar con los datos reales de la Administración y otros
Organismos, contrastados por el equipo de investigación en campo, y mediante
trabajos específicos de investigación a desarrollar en la Universidad y otros
Organismos de Investigación de los miembros del Consorcio que puedan intervenir
en el proyecto (CIFAS, otras Universidades Andaluzas, Institutos de Investigación,
IAE, etc.), los indicadores reflejados en las tablas siguientes y los que pudieran
establecerse no contemplados en ésta o que presenten interés en un determinado
momento, en formatos que puedan ser tratados informáticamente para poder
analizar en forma dinámica, a voluntad, los mismos y su expresión gráfica en SIG de
los mismos.
Los objetivos de una primera fase persiguen los siguientes fines:
• Elaborar indicadores (incluyendo variables dentro de cada uno de ellos) para
conocer dinámicamente el Sistema Agrario de Invernadero y su relación con
el medio ambiente.
• Revisar y evaluar la realidad actual andaluza de los fundamentos para
elaborar los indicadores reflejados en esta propuesta, por su similitud con los
demandados por la UE.
2187
• Sintonizar o ajustar las definiciones y métodos de cálculo de obtención de
estos indicadores con los de los demás países de la UE.
• Proporcionar unos resultados en forma dinámica (anual p.e.) sobre la
situación y tendencias recientes del estado del medio ambiente ligado a la
agricultura en Andalucía (Almería).
• Interpretar las tendencias de los indicadores y determinar los lazos entre los
diferentes indicadores.
• Identificar los límites y los principales asuntos por desarrollar sobre los
indicadores.
• Desarrollar una metodología de SIG que visualicen los diversos indicadores.
Tabla 1.- Indicadores iniciales propuestos para el conocimiento dinámico del SAI.
INDICADOR VARIABLE METODOLOGIA ORGANISMOS
Calidad del aire Concentración interior de
pesticidas
Análisis de muestra para detección
periódica y durante los tratamientos
CAP-JA, CS-JA, CMA-JA,
Ayuntamientos, Organizaciones
sectoriales.
Concentración interior de
CO2
Análisis de muestra para detección
periódica
CAP-JA, CS-JA, CMA-JA,
Ayuntamientos, Organizaciones
sectoriales.
Nº de combustiones de
residuos y eliminación
incontrolada
Inspección y sanción. Gestión de
vertederos.
CAP-JA, CMA-JA, Ayuntamientos,
Organizaciones sectoriales. IAE,
INE.
Cantidad de Agua Estado de situación de
recursos superficiales
Sistemas expertos de recogida de
datos con contadores y medidores de pérdidas por evaporación, infiltración,
transpiración, etc. Simulaciones
hidrológicas e hidráulicas.
COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,
ITGE, CCRR.
Estado de situación de
recursos subterráneos
Gestión de acuíferos y estudios de su
dinámica. Sistemas expertos de
tomas de datos con contadores en lugares estratégicos.
COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,
ITGE, CCRR.
Volumen de las extracciones
Control informatizado de lo volúmenes de extracción.
COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA, ITGE, CCRR.
Consumos de agua para
riego
Sistemas expertos de recogida de
datos de consumo (contadores en parcelas).
COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,
ITGE, CCRR.
Eficiencia global (en almacenamientos,
conducciones y riego)
Control volumétrico del agua en embalses generales y particulares, en
la red de suministro y en el riego.
Productividad del agua (en kg/m3).
COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA, ITGE, CCRR.
Calidad del agua Control de contaminación
de acuíferos por
fitosanitarios y nutrientes.
Estudios permanentes de
percolación-lixiviación.
Estudio permanentes de la
COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,
ITGE, CCRR.
2188
INDICADOR VARIABLE METODOLOGIA ORGANISMOS
salinización e intrusión marina.
Control de las
extracciones
Análisis periódico del agua en origen
y destino.
COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,
ITGE, CCRR.
Cultivos Consumo de fertilizantes
y pesticidas
Control de inputs en puntos de venta
y agricultores. ACV.
CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, MAPA.
OOSS.
Consumo de materiales
plásticos y otros
Control de inputs en puntos de venta
y agricultores. ACV. Potencial de
reciclado y aprovechamiento.
CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, MAPA.
OOSS.
Empleo de tecnología no
contaminante
Grado de aproximación a Normas de
Producción Integrada, Controlada, Eurep-GAP. Ecológica, etc.
CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, MAPA.
OOSS.
Aprovechamiento y eliminación de residuos
orgánicos e inorgánicos.
Grado de utilización de vertederos y plantas de reciclado controlados.
CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, OOSS. Ayuntamientos.
Usos de territorio Grado de planificación y
ordenación
PORN, POT, PGOU, PE, NNSS, etc. CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, OOSS.
Ayuntamientos.
Porcentaje de superficie
ocupada y de nueva
transformación
Seguimiento a partir de fotografía
aérea. SIG.
CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, OOSS.
Ayuntamientos. Catastro.
Transacciones Seguimiento precio del suelo.
Especulación.
CAP-JA, CH-JA, Catastro, IAE.
Mercados Evolución de las
exportaciones por
producto, época y países.
Grado de demanda real y potencial.
Estadísticas oficiales y particulares.
Tratamiento experto.
SOIVRE-MH, CAP-JA, MAPA,
OOSS, EEFF.
Evolución de la demanda nacional y nuevos
mercados.
Estudios de nuevos mercados y consumo nacional. Tratamiento
experto.
SOIVRE-MH, CAP-JA, MAPA, OOSS.
Industria auxiliar Producción de inputs y
maquinaria agrícola
Estudios de mercado. Grado de
exportación a países de influencia.
ACV.
CEDT-JA, IFA, CAP-JA, MAPA.
OOSS. Entidades financieras.
Socioeconomía
agraria
Nivel de renta agraria Análisis estadístico e interpretación. CH-JA, CAP-JA, CEDT-JA, IAE,
INE, OOSS.
PFA-PFAgr-PFH Análisis estadístico e interpretación. CAP-JA, CEDT-JA, IAE, INE,
OOSS.
Empleo agrario Análisis estadístico e interpretación. CAP-JA, CEDT-JA, IAE, INE,
OOSS.
Correlación y relación
intersectorial
Análisis estadístico correlacional entre
sectores económicos
CH-JA, CAP-JA, CEDT-JA, IAE,
INE, OOSS.
2189
E N T R A D A D E I N F O R M A C I O N(Dato=Observación + variable)
• Digitalización, Otros
B A S E D E D A T O SFicheros Informáticos
S A L I D A D EI N F O R M A C I O N
• Cartografía, gráficos,tablas, etc .
G E S T I O N D EI N F O R M A C I O N
• Extracción, búsqueda,reorganización, etc .
A N A L I S I S Y M O D E L A D O C A R T O G R A F I C O• Superposición, análisis de redes, estadística, simulaciones, etc.
Figura 1.- Funciones de un Sistema de Información Geográfica (Ad. de
Bosque Sendra, J.)
Fotogra f ía aéreaco lor 1 /5000
E s c a l a d e t r a b a j o1 / 1 0 0 0 o 1 / 2 0 0 0
Dig i ta l i zac ión e s c á n e r fo togramét r i co( 2 0 m i c r a s ; 2 4 b i t s R G B )
Imágenes sa té l i t e
L a n d s a t M S S : 1 / 2 0 0 0 0 0
S P O T : 1 / 5 0 0 0 0
I K O N O S : 1 / 5 0 0 0 - 1 / 1 0 0 0 0
G P S d i f e r e n c i a l
P u n t o s d e a p o y o y“c h e c k p o i n t s ”
I m p o r t a c i ó n d e i m á g e n e s
E s t a c i ó n fo togramét r ica d i g i t a lO r i e n t a c i ó n i n t e r n a
O r i e n t a c i ó n e x t e r n a
A e r o t r i a n g u l a c i ó nd i g i t a l d e l b l o q u e
¿ R e s t i t u c i ó n ? 2D
3 D
Mode lo d ig i t a l dee l e v a c i o n e s
E s t r u c t u r a T I N
In te rpo lac ión
M o d e l o G R I D
O r t o i m a g e n c o l o r
0 , 1 0 m / p i x e l
Res t i tuc iónm o n o s c ó p i c a
I n f o r m a c i ó n d i g i t a l v e c t o r i a l
e s t r u c t u r a d e c a p a s oc o b e r t u r a s
Figura 2.- Metodología propuesta para generación de cartografía digital5.
5 La Decisión nº 1445/2000/CE del Parlamanto europeo y del Consejo de 22 de mayo de 2000 relativa a la aplicación de técnicas de muestreo de áreas y teledetección a las estadísticas agrícolas para el período 1998-2003, en su artículo 1 favorece las siguientes actividades para zonas de interés de la Comunidad, entre las que está la del sureste español con cultivos intensivos: - recabar la información precisa para la aplicación y segui miento de la política agrícola común,así
como para el análisis de las interacciones entre la agricultura,el medio ambiente y l espacio rural, - proporcionar estimaciones de la superficie de los principales cultivos, - garantizar el seguimiento de la situación de los cultivos hasta el momento de la cosecha, para
poder hacer estima ciones en fase temprana de los rendimientos y la producción.
2190
INGRESOS DE UNAEXLOTACON
AGRARIA BAJOPLASTICO
PRODUCCION
PRECIO
Eficienciatecnológica
Eficienciarecursosnaturales
Eficienciarecursoshumanos
• Invernadero• Substratos y/o suelo de cultivo• Semillas• Fertilización• Riego• Fitosanidad• Climatización• Iluminación• Control de residuos
Modificablestecnológicamente
No Modificablestecnológicamente
• Agua (Dotación, calidad, red de suministro, etc.)• Suelo de cultivo o substratos naturales• Factores climáticos en el interior del invernadero• Control de residuos
• Radiación solar• Pluviometría• Temperatura• Luminosidad
Eficienciadel sector
productivo
Eficienciade gestiónde costes
• Precio en origen• Organización de la oferta
– En Producción– En Comercialización– En Servicios e Infraestructuras
• En Producción (Inputs y Outputs)
• En Comercialización (Normalización,Transporte, Estructurales de losCNRCPH)
• En Servicios e Infraestructuras(Amortizaciones, Ingeniería, Asistencia, ..)
Demanda delMercado de
destino
• Calidad integral• Precio en destino• Organización de la demanda
Poca Capacidadde Modificación
AmpliaCapacidad deModificación
IND
ICA
DO
RE
S SOB
RE
IND
ICA
DO
RE
S SOB
RE
EFICIENCIA DE LAS POLITICASAGROAMBIENTALES, SOCIALES,
TERRITORIALES Y DEINFRAESTRUCTURAS
• Coste (€ /kg)• Ciclo de vida inputs• Gestión de residuos• Control de LMR,s
• Cantidades• Tasas de renovación• Productividad (Ud/kg)
• Coste (€ /kg)• Calidad de vida (renta)• Formación
• Control de calidad• Tendencias• Datos campañas
• Grado de eficiencia de las Organizaciones sectoriales• Establecimiento de precios en función de costes
• Control-optimiz . costes• Costes ambientales• Ciclo de vida• Rdto. recursos (€/kg)
RECURSOS
M A T E R I A L E SRECURSOS H U M A N O S
RECURSOS FINANCIEROS
RECURSOS NATURALES Y ENERGIA
• Uso de arena• Uso de suelo vegetal• Consumo de agua• Calidad de agua• Disponibilidad de agua• Fuentes de energía• Consumo energético
R E C U R S O STERRITORIALES
• Superficies cultivadas• Distribución comarcal• Disponibilidad de suelo• Grado de ocupación• Ordenación del suelo• Distribución del suelo• Transacciones de suelo
• Estructuras de invernaderos• Plásticos• Substratos y materia orgánica• Instalaciones invernaderos• Semillas y plántulas • Fertilizantes y Fitosanitarios• Maquinaria y accesorios• Equipamientos industriales • Estructuras de construcción• Vehículos de transporte
• Disponibilidad MO• Tasa de ocupación• Productividad• Ergonomía• Formación agraria• Nivel tecnológico
• Préstamos agrarios• Subvenciones• Fondos europeos• Líneas crediticias• Endeudamiento
• Producciones y Rendimientos• Productividad • Calidad Alimentaria Integral• Exportaciones por productos• Exportaciones por destinos• Estructuración comercial• Nivel tecnológico• Financiación pública y privada
PRODUCTOS HORTOFRUTICOLAS
• Producción de biomasa residual• Plásticos y elementos de cultivo• Infiltración de agua contaminada• Percolación de agua limpia• Tasa de reciclado de plástico• Envases de fitosanitarios y nutrientes
RESIDUOS, SUBPRODUCTOS Y E F L U E N T E S
• Económicas• Ambientales• Sociales• Infraestructuras soporte y de apoyo• Políticas UE (repercusión)
EXTERNALIDADES
• Inputs agrarios y de manipulación• Servicios técnicos y equipamientos• Financiación• Empleo• Capacidad exportadora
INDUSTRIA AUXILIAR DE LA AGRICULTURA
Figura 3.- Propuestas de elaboración de indicadores.
4. CONCLUSIONES
ü La estructuración de un modelo de conocimiento dinámico de los sistemas
agrarios, con soporte en SIG, que permitan extraer circunstancialmente de él una
visión coyuntural de los mismos, se hace cada vez más necesaria y útil tanto
2191
para su propio conocimiento como para los procesos de toma de decisiones que
se requieran, en materia agrícola y ambiental.
ü Este modelo requiere el diseño de un sistema de indicadores de carácter
agroambiental y una cartografía digital básica, ambos de carácter dinámico,
que debe plantearse de forma consensuada entre las Administraciones y
Organismos afectados y puede realizarse desde la Universidad con metodologías
como las ya utilizadas y las propuestas.
ü La información así elaborada es fundamental para una adecuada planificación
territorial, de uso de los recursos y ordenación del medio rural en función de
criterios racionales de utilización del suelo y de los insumos. La función de
capacidad de acogida y las variables y criterios para el establecimiento de la
misma debe incorporar mecanismos de evaluación integral coparticipados por
todos los elementos afectados.
ü La sostenibilidad de un sistema agrario puede ser planificada en forma
preventiva de una forma más rápida con líneas de actuación como las
propuestas.
ü La integración vertical o piramidal de información agroambiental debe
estructurarse a partir de mecanismos como los propuestos que, además de ser
útil a las Comunidades Autónomas, permitirán adaptarse a los diferentes
requisitos de información coordinada de diferentes Organismo internacionales a
los que pertenece España (UE, ONU, OCDE, FAO, etc.).
5. REFERENCIAS
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USDA. 2000. Agricultural Resources and Environmental Indicators 1996-2000.
Economic Research Service., Resupource Economics Division. USDA.
CORRESPONDENCIA
José Antonio Salinas Andújar.
Catedrático de Proyectos de Ingeniería.
Departamento de Ingeniería Rural.
Universidad de Almería. Campus Universitario de La Cañada.
04120-Almería (España).
Tfno: + 34-950015060. Fax: +34 950 015491. E-mail: [email protected].
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