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Todo Sobr odo Sobr odo Sobr odo Sobr odo Sobre la OSHA e la OSHA e la OSHA e la OSHA e la OSHA

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Departamento de Trabajo de los Estados UnidosAdministación de Seguridad y Salud Ocupacional

OSHA 31732002

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En este folleto informativo se presenta unareseña general de los requisitos de la OSHA,y por sí solo no modifica ni determina lasresponsabilidades en cuanto a su cumplimientoestipuladas en la Ley de Seguridad y SaludOcupacional (Occupational Safety and Health Act)y en las propias normas de la OSHA. Asimismo,debido a que las interpretaciones y políticas sobrecumplimiento de la ley pueden cambiar con eltranscurso del tiempo, el lector deberá consultarlas actuales interpretaciones y decisionesadministrativas de la Comisión Revisora deSeguridad y Salud Ocupacional (OccupationalSafety and Health Review Comission) y lostribunales para obtener orientación adicional sobrelos requisitos en cuanto al cumplimiento de lasordenanzas de la OSHA.

El material contenido en esta publicación es dedominio público y se puede reproducir, en sutotalidad o en parte, sin permiso del GobiernoFederal. Se ruega darle crédito a la fuente, aunqueno se exige.

Esta información será suministrada, a petición,a toda aquella persona que sufra una incapacidadde sus sentidos. Teléfono: (202) 693–1999.

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Todo Sobre la OSHA

Departamento de Trabajo de los Estados UnidosAdministración de Seguridad y Salud Ocupacional

OSHA 31732002

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ContenidoIntroducción ................................................................................................................... 1

¿Qué es la OSHA? ......................................................................................................... 2

¿Cómo puedo obtener más información sobre la OSHA y lo que cubre? .................... 4

¿Quién necesita saber sobre la OSHA? ......................................................................... 6

¿Cómo administran los estados sus propios programas de seguridad y salud? ............ 8

¿Cuáles son mis responsabilidades conforme a la Ley OSH? ......................................10

¿Cuáles son mis derechos conforme a la Ley OSH? .....................................................12

¿Tienen otros derechos legales los empleados? .............................................................14

¿Qué exige la OSHA? ...................................................................................................16

¿Hay otros requisitos que debería conocer? ..................................................................21

¿Cómo hace cumplir sus normas la OSHA? ................................................................26

¿Qué ocurre durante una inspección de la OSHA? .....................................................28

¿Qué ocurre después de una inspección de la OSHA? ................................................31

¿Puedo cuestionar los resultados de una inspección? ..................................................33

¿Cómo puede ayudarme la OSHA? .............................................................................35

Publicaciones afines de la OSHA.................................................................................41

Oficinas Regionales de la OSHA .................................................................................42

Oficinas de Áreas de la OSHA.....................................................................................43

Estados con Planes Aprobados .....................................................................................48

Proyectos de Consultoría de la OSHA .........................................................................50

Índice .............................................................................................................................55

¿Qué es la OSHA? iii

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Introducción

E l Presidente Richard M. Nixon,determinado a hacer algo en relación con

el alto número de muertes y heridas sufridas porlos trabajadores en sus centros de trabajo en losaños setenta, firmó la Ley de Seguridad y SaludOcupacional (Occupational Safety and Health Act)el 29 de diciembre de 1970. La Ley OSH (porsus siglas del inglés) creó la Administración deSeguridad y Salud Ocupacional (OccupationalSafety and Health Administration - OSHA), queentró oficialmente en vigor el 28 de abril de 1971.

La Ley OSH también estableció el InstitutoNacional de Seguridad y Salud Ocupacional(National Institute for Occupational Safety andHealth, o NIOSH en inglés). El NIOSH es laagencia encargada de las investigaciones sobreseguridad y salud ocupacional. No forma parte dela OSHA, sino que está considerado como unaagencia hermana. El NIOSH es parte de losCentros para el Control y Prevención deEnfermedades del Departamento de Serviciosde Salud y Humanos de los EE.UU.

Desde la creación de la OSHA, su funciónha consistido en proteger a los trabajadoresnorteamericanos. La meta principal de la OSHAes lograr que todos los obreros regresen a sus casassanos y salvos todos los días. Para ello la agencia seconcentra en los tres objetivos siguientes:

■ Mejorar la seguridad y la salud de los centros detrabajo reduciendo las heridas, las enfermedadesy las muertes.

■ Cambiar la cultura de los centros de trabajoincrementando la dedicación de empleadores yempleados a una mejor seguridad y salud.

■ Ganar la confianza del público mediante laexcelencia en el desarrollo y suministro de losservicios de la OSHA.

Para alcanzar estos objetivos, la OSHA aplica:

■ Estrictas medidas de cumplimiento de sus normasen los centros de trabajo con las tasas máselevadas de heridas y enfermedades.

■ Sociedades creativas para diseñar nuevasmaneras de trabajar con los empleadores, losempleados y otras partes interesadas.

■ Normalización mejorada para hacer frente a losproblemas del Siglo XXI.

■ Actividades ampliadas de divulgación yentrenamiento para crear ambientes de trabajoseguros y saludables.

Para establecer un ambiente de trabajo seguro ysaludable se requiere que cada empleador y cadaempleado asignen la más alta prioridad a lascuestiones de seguridad y salud. La totalidad de lafuerza laboral — desde el Ejecutivo Principal hastael empleado más reciente — debe reconocer que laseguridad y la salud de los trabajadores son vitalespara la misión de las empresas norteamericanas yfundamentales para su rentabilidad.

La función de la OSHA consiste enproporcionar liderazgo e inspiración a lostrabajadores y empleadores para que tomen enserio esa responsabilidad.

Introducción 1

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¿Qué es la OSHA?

L as siglas OSHA (Occupational Safetyand Health Administration), en inglés,

corresponden a la Administración de Seguridad ySalud Ocupacional, una agencia del Departamentode Trabajo de los EE.UU. La única responsabilidadde la OSHA es proteger la seguridad y la salud delos trabajadores.

¿Cómo y cuándo se creó la OSHA?

El Congreso de los EE.UU. creó la OSHA pormedio de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de1970 (la Ley OSH).1

¿Por qué promulgó el Congreso la LeyOSH?

Un Congreso bipartidario promulgó la Ley yestableció la OSHA “. . .para asegurar, en la mayormedida posible, unas condiciones de trabajoseguras y saludables para todos los trabajadores ytrabajadoras del país y para conservar nuestrosrecursos humanos.”

¿Por qué se necesita la OSHA?

La OSHA se inició porque, hasta 1970, noexistían disposiciones uniformes y completas queprotegieran a los obreros contra los riesgos para laseguridad y la salud en los centros de trabajo. Másde 100 millones de norteamericanos pasan sus díastrabajando y tienen derecho a un ambiente detrabajo seguro y saludable. Estos representan elrecurso nacional más valioso del país.

En 1970 el Congreso consideró cifras anualescomo estas:

■ Los accidentes de trabajo ocasionaron la muertea más de 14,000 trabajadores.

■ Casi 2.5 millones de trabajadores incapacitadospor accidentes y heridas en el centro de trabajo.

¿Qué hace la OSHA?

La misión de la OSHA consiste en protegera los trabajadores norteamericanos. La OSHAhace lo siguiente:

■ Alienta a los empleadores y empleados areducir los peligros en los centros de trabajoy a poner en práctica programas deseguridad y salud nuevos o a mejorar los yaexistentes.

■ Formula normas obligatorias sobreseguridad y salud en el trabajo y las hacecumplir por medio de inspecciones, ayudapara los empleadores, y algunas veces,dando citaciones o imponiendo sanciones, oambas cosas.

■ Establece responsabilidades y derechos paraempleadores y empleados a fin de lograrmejores condiciones de seguridad y salud.

■ Realiza investigaciones, ya sea directamenteo por medio de donativos y contratos, paradiseñar medios innovadores de eliminarpeligros en los centros de trabajo.

■ Mantiene un sistema de presentación deinformes y mantenimiento de registrossobre las heridas y enfermedadesrelacionadas con el trabajo.

■ Establece programas de entrenamiento paraaumentar la competencia del personal deseguridad y salud ocupacional.

■ Crea, analiza, evalúa y aprueba programasde seguridad y salud ocupacional de losestados.

■ Ofrece asistencia técnica y de otro tiporelacionada con el cumplimiento de la ley,capacitación y educación, así comoprogramas y sociedades cooperativas paraayudar a los empleadores a reducir losaccidentes y heridas de los trabajadores.

2 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

1 Ley Pública 91-596, 29 de diciembre de 1970; enmendadapor L.P. 101-552, Sec. 3101 del 5 de noviembre de 1990;enmendada por L.P. 105-198 del 16 de julio de 1998;enmendada por L.P. 105-241 del 29 de septiembre de 1998.

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■ Diez veces más días–persona perdidos porincapacidades relacionadas con el trabajo quepor huelgas.

■ El número estimado de casos nuevos deenfermedades ocupacionales ascendió a 300,000.

En términos de productividad y sueldosperdidos, gastos médicos y compensación porincapacidad, la carga sobre el comercio de lanación fue enorme. El costo humano está fuera detodo cálculo.

¿Queda todavía una funciónpara la OSHA?

Sí. Incluso con estos logros tan importantes, enlos centros de trabajo norteamericanos todavíaexisten considerables peligros y condicionesinseguras. La realidad sigue siendo que cada año:

■ Alrededor de 6,000 norteamericanos muerende heridas sufridas en los centros de trabajo.

■ Unos 50,000 trabajadores mueren deenfermedades causadas por alguna exposiciónsufrida en los centros de trabajo.

■ Seis millones de personas sufren lesiones nomortales en los centros de trabajo, y

■ Tan solo las heridas le cuestan más de $125,000millones a las empresas estadounidenses.

La misión de la OSHA sigue siendo laprotección de los trabajadores. Sin embargo, enlos últimos años la OSHA ha seguido ensayandomaneras nuevas y diferentes de trabajar paraalcanzar sus objetivos. Todavía se sigue recalcandoel cumplimiento estricto, pero justo, de la ley.Hoy día, la OSHA está seleccionando los centrosde trabajo con las tasas más altas de heridas yenfermedades a fin de obtener el mayor impactoposible. Al mismo tiempo, la agencia estáaumentando su campaña de establecer sociedadespor medio de actividades ampliadas de divulgacióny entrenamiento a fin de crear ambientes detrabajo seguros y saludables. Y también estátratando de simplificar sus reglas mediante lanormalización y regulaciones mejoradas que hagansentido en lenguaje corriente.

¿Ha logrado algún cambio la OSHA?

Sí. Desde que se creó la OSHA, la naciónha progresado considerablemente encuestiones de seguridad y salud ocupacional.Por ejemplo, desde 1970 la OSHA ha:

■ Reducido a la mitad la tasa de muertesrelacionadas con el trabajo,

■ Reducido las tasas generales de heridas yenfermedades en industrias en las que laOSHA ha concentrado su atención,

■ Eliminado prácticamente la enfermedad delpulmón en la industria textil, y

■ Reducido en un 35 por ciento las muertesen la construcción de zanjas y excavaciones.

¿Qué es la OSHA? 3

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¿Cómo puedo obtener más información sobre laOSHA y lo que cubre?¿Con qué cuenta la OSHA paraayudarme?

Obviamente, la OSHA no puede triunfar en sumisión sin empleadores y empleados totalmenteinformados. La OSHA cuenta con una variedadde productos y programas para ayudar a losempleadores a cumplir con las reglas y mejorar laseguridad y la salud en sus centros de trabajo.

Hay varias maneras de que usted puede conocermás sobre la OSHA y sus programas.

Productos electrónicos

La OSHA ofrece mucha información pormedios electrónicos en los formatos siguientes:

■ Por Internet — el sitio de OSHA en la Webcontiene normas, interpretaciones, directrices,asesores técnicos, ayuda con el cumplimiento dereglas y otro tipo de información. La dirección es:www.osha.gov.

■ En CD-ROM — El CD-ROM de la OSHAcontiene una variedad de materiales, entre ellosnormas, interpretaciones, directrices y muchomás. Puede comprarlo en la Oficina de laImprenta del Gobierno de los EE.UU.

Para enviar su pedido, escriba a: Superintendentof Documents, P.O. Box 371954, Pittsburgh,PA 15250-7954 o llame al (202) 512–1800.Especifique: OSHA Regulations, Documents andTechnical Information on CD-ROM (ORDT),GPO Order No. S/N 729-013-00000-5. El precioes $53 al año ($66.25 internacional); $17 por unasola copia ($21.25 internacional).

¿Qué debe hacer un empleador oempleado si ocurre una emergenciaen su centro de trabajo?

Usted puede llamar al (800) 321–OSHA sise presenta una situación en la que peligre lavida humana. Las quejas irán inmediatamente ala oficina del área o del estado más cercana dela OSHA, donde serán atendidas. El númerode la teleimpresora (TTY) es 1–877–889–5627.

Productos impresos

La agencia también publica folletos y hojasinformativas sobre varios aspectos de la política yregulaciones de la OSHA. Entre ellos figurannumerosas publicaciones sobre temas reguladores,tales como la comunicación de riesgos, asbesto ypatógenos transmitidos por la sangre, así comoprogramas tales como los de consultoría,voluntarios de protección, donativos,entrenamiento y educación, para mencionarunos pocos.

Usted puede obtener una sola copia gratis de laspublicaciones que solicite, o puede comprarlas en laOficina de la Imprenta del Gobierno de EE.UU.situada en: 710 N. Capitol Street, N.W.,Washington, DC 20401; (202) 512–0132 (teléfono)o (202) 512–1355 (fax). O puede visitar la libreríade la GPO en línea en la direcciónwww.access.gpo.gov/su_docs/sale/abkst024.html.

4 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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Para recibir una lista de las publicacionesgratis que ofrece la OSHA, escriba a: OSHAPublications Office, P.O. Box 37535, Washington,DC 20013-7535, llame al teléfono (202) 693–1888o envíe un fax al (202) 693–2498. Al final de estefolleto se presenta una lista parcial. Tambiénpuede visitar el sitio de la OSHA en la Web paradescargar publicaciones y otros materiales, enwww.osha.gov.

Productos de video

La OSHA tiene varios videos que puede pedirprestados. Para más información, comuníquesecon la Oficina de Asuntos Públicos de OSHA,marcando (202) 693–1999 o visite su sitio en laWeb en www.osha.gov.

Asistencia

Además, la OSHA ofrece varios programas einiciativas para ayudar a los empleadores a cumplircon las normas y directrices de la agencia. Vea lasección “Asistencia de la OSHA.”

Para obtener más información sobre cualquierprograma de la OSHA, comuníquese con la oficinade área o regional más cercana de la OSHA. Sudirección está en la lista que aparece al final de estapublicación.

Le instamos a aprender todo lo que puedasobre la OSHA, sus metas, políticas, programasy prácticas, porque pueden ayudar a protegerle.

Mientras más aprenda sobre la OSHA,mejor podrá protegerse usted mismo y protegera sus empleados, así como contribuir a unascondiciones de trabajo seguras y saludables paratodos los americanos.

¿Cómo puedo obtener más información sobre la OSHA y lo que cubre? 5

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¿Quién necesita saber sobre la OSHA?

C asi todo el mundo en los Estados Unidostrabaja o tiene un familiar inmediato que

trabaja. Si usted es un empleador, un empleado otiene un familiar que trabaja, debe saber de quétrata la OSHA. La Ley OSH abarca a:

■ Todos los empleadores y sus empleados en los 50estados y todos los territorios y jurisdicciones bajola autoridad federal.

Estas jurisdicciones incluyen el Distrito deColumbia, Puerto Rico, las Islas Vírgenes, SamoaAmericana, la Isla de Johnston, la Zona del Canaly las Tierras de la Plataforma Continental Exterior,tal como se definen en la Ley sobre las Tierras de laPlataforma Continental Exterior (Outer ContinentalShelf Lands Act).

La cobertura de la OSHA incluye lo siguiente:

■ Empleadores y empleados en campos tanvariados como manufactura, construcción,estibadores, construcción, desmantelamiento yreparación de buques, agricultura, derecho ymedicina, obras de caridad y ayuda en casos dedesastres, movimiento obrero organizado yenseñanza privada.

■ Grupos religiosos en la medida que empleen atrabajadores para fines seglares.

La Ley OSH cubre a los empleadores yempleados ya sea directamente por intermedio dela OSHA federal o un programa estatal aprobadopor la OSHA (vea la sección sobre ProgramasEstatales, en la página 8).

¿Excluye la Ley OSH a alguien de sucobertura?

La Ley OSH no cubre los grupos siguientes:

■ Empleados por cuenta propia.

■ Miembros inmediatos de familias dedicadas a laagricultura que no empleen obreros ajenos.

■ Empleados cuyas condiciones de trabajo estánreguladas por otras agencias federales bajo otros

estatutos federales. Entre estos figuran losmineros, ciertos camioneros y obreros deferrocarril y trabajadores de la industria deenergía atómica.

■ Empleados públicos en los gobiernos estatalesy locales. (Vea la sección sobre ProgramasEstatales, página 8).

En los casos en que otra agencia federalregula las condiciones de trabajo que afectan a laseguridad y la salud en una industria determinada,las normas de la OSHA siguen aplicándose si lasregulaciones de la otra agencia no resuelvencondiciones de trabajo específicas.

Conforme se define en la Ley OSH, unempleador es cualquier “persona dedicada a unnegocio que afecte al comercio y que tengaempleados, pero no incluye a los Estados Unidosni ningún Estado o subdivisión política de unEstado.”

6 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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¿Cubre la Ley OSH a los trabajadoresfederales?

Sí. La Sección 19 de la Ley OSH haceresponsables a los jefes de las agencias del gobiernofederal de proporcionar condiciones de trabajoseguras y saludables para sus empleados. La OSHAhace inspecciones de centros de trabajo federalesen respuesta a informes sobre riesgos notificadospor los empleados.

La Ley OSH también exige a las agencias quecumplan con normas compatibles con las que laOSHA publica para los empleadores del sectorprivado. Una enmienda de 1998 a la Sección 19de la Ley OSH ahora cubre al Servicio Postal delmismo modo que a cualquier otro empleador delsector privado, incluyendo la entrega de citacionesy la imposición de sanciones monetarias.

¿Qué deben hacer las agenciasfederales para cumplir con la LeyOSH?

■ Administrar programas amplios sobreseguridad y salud,

■ Llevar un registro y análisis de datos sobreheridas y enfermedades,

■ Ofrecer entrenamiento a todos los nivelesdel personal, y

■ Realizar inspecciones para asegurar que secumplan las normas de la OSHA.

¿Cómo difiere la autoridad de laOSHA sobre el sector federal de laque ejerce sobre el sector privado?

En su autoridad sobre el sector federal:

■ La OSHA no puede proponer sancionesmonetarias contra otra agencia federal por nocumplir con sus normas.

■ La OSHA no tiene autoridad para protegera un empleado federal “denunciante.” La Leyde Protección de Denunciantes (WhistleblowerProtection Act) de 1989 permite a los empleadosfederales actuales y pasados (excepto los deempresas y ciertas agencias de inteligencia)presentar informes sobre represalias ante laOficina del Asesor Jurídico Especial en la Juntade Protección de Sistemas de Mérito de losEE.UU.

¿Cubre la Ley OSH a los trabajadoresde gobiernos estatales y locales?

No. La OSHA cubre únicamente al sectorprivado. Pero un estado puede establecer su propioprograma de seguridad y salud ocupacionalaprobado por la OSHA para el sector privado. Noobstante, un plan estatal que cubra a los empleadosdel sector privado también debe:

■ Cubrir a los trabajadores de su gobierno estatal ygobiernos locales

Y

■ Ser por lo menos tan eficaz como los requisitosfederales de la OSHA.

Los estados también pueden tener planesaprobados por la OSHA que cubran únicamentea los empleados de gobiernos estatales y locales.

¿Quién Necesita Saber Sobre la OSHA? 7

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¿Cómo administran los estados sus propiosprogramas de seguridad y salud?

Los planes de los estados son programas deseguridad y salud en el trabajo aprobados por

la OSHA y administrados por cada estado en lugarde por la OSHA federal. La Ley OSH alienta a losestados a diseñar y administrar sus propios planesde seguridad y salud en el trabajo e impide a losestados imponer las normas de la OSHA a menosque tengan un plan aprobado. La OSHA apruebay supervisa todos los planes estatales.

Una vez que un plan estatal ha sido aprobado envirtud de la Sección 18(b) de la Ley OSH, la OSHAfinancia hasta el 50 por ciento de los costos deoperación del programa. Los planes estatales debenofrecer normas y programas para hacerlas cumplir,así como actividades para cumplir las normasvoluntariamente, que sean ‘por lo menos taneficaces’ como las del programa OSHA federal.

Los planes estatales que cubren al sectorprivado también deben incluir a los empleadosde gobiernos estatales y locales. Las reglas de laOSHA le permiten a los estados establecer planesúnicamente para los empleados del sector público(gobiernos estatales y locales). En estos casos, losempleados del sector privado siguen estando bajola jurisdicción federal de la OSHA. Venticuatroestados y dos territorios administran planescompletos y tres cubren únicamente a losempleados del sector público (vea en la página 48una lista de los estados con planes aprobados).

¿Qué tiene que hacer un estado paraque la OSHA apruebe su plan?

Para obtener la aprobación de la OSHA comoun ‘plan de desarrollo,’ que es el primer paso enel proceso de aprobación de planes estatales, elestado debe tener autoridad legislativa adecuaday demostrar que en el transcurso de 3 añosproporcionará procedimientos para la fijaciónde normas, su cumplimiento y apelaciones; laprotección de empleados públicos; un númerosuficiente de personal competente para hacercumplir sus normas; y programas deentrenamiento, educación y asistencia técnica.

En los estados con planes aprobados, laOSHA generalmente limita sus actividades parael cumplimiento de la ley a aquellas áreas nocubiertas por el estado, y suspende todas lasactividades federales simultáneas.

Una vez que el estado esté operando por lomenos con la misma eficacia que la OSHA federaly satisfaga otros requisitos, se podrá conceder laaprobación final del plan y la autoridad federalcesará en aquellos campos en los que el estadotenga jurisdicción.

¿Debe el programa estatal cubrir atodos los trabajadores?

Los estados con planes aprobados cubren a lamayoría de los empleados del sector privado, asícomo a los trabajadores de los gobiernos estatales ylocales en el estado correspondiente. La OSHAfederal sigue cubriendo a los empleados federales ya ciertos empleados excluidos específicamente porun plan federal — por ejemplo, las bases marítimasy militares.

¿Hacen los estados inspecciones delos centros de trabajo?

Los estados con planes estatales aprobadosresponden a accidentes y quejas de centros detrabajo y realizan inspecciones generales sin avisar,al igual que la OSHA federal. Las citaciones ysanciones propuestas se expiden bajo la ley federaly las protestas son atendidas por una junta derevisión del estado u otro procedimiento.

8 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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¿Supervisa la OSHA federal los planesde los estados?

Sí. La OSHA federal supervisa estrechamentelos programas estatales. Cualquier persona queencuentre algo inadecuado u otros problemas en laadministración del programa de un estado, puedepresentar una queja sobre la administración de unprograma estatal (CASPA por sus siglas del inglés)ante el Administrador Regional correspondiente dela OSHA. La OSHA investiga todas estas quejas y,cuando se determina que son válidas, exige alestado tomar medidas correctivas apropiadas.

¿Tienen los empleadores y empleadoscubiertos por los planes estatales losmismos derechos y responsabilidadesque los que están bajo la jurisdicciónde la OSHA federal?

Los planes estatales deben garantizar los mismosderechos a los empleadores y empleados que laOSHA. Las responsabilidades de los empleadores yempleados en los estados que tienen sus propiosprogramas de seguridad y salud ocupacionalgeneralmente son las mismas que en los estadosregidos por la OSHA federal.

¿Son las normas estatales sobreseguridad y salud iguales que las dela OSHA federal?

Las normas estatales sobre seguridad y saludbajo los planes aprobados deben ser idénticas a,o como mínimo tan eficaces como, las normas de laOSHA federal y deben mantenerse a la par conlas normas federales. Los planes estatales debenadoptar normas similares a las federales dentro delos 6 meses siguientes a la promulgación de unanorma federal. La mayoría de las normas de losplanes estatales son muy similares a las federales,pero los estados con planes aprobados puedentener normas diferentes e independientes.

Vea la lista de la página 48 para saber si suestado administra un programa aprobado por laOSHA.

Para obtener más información sobre planesestatales, comuníquese con el plan de su estadoo visite el sitio de la OSHA en la Web enwww.osha.gov.

¿Cómo administran los estados sus propios programas de seguridad y salud? 9

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¿Cuáles son mis responsabilidades conforme a laLey OSH?

Si usted es un empleador cubierto por la LeyOSH, usted debe:

■ Cumplir con su responsabilidad general deproporcionar un centro de trabajo sin riesgosreconocidos.

■ Mantener a los empleados informados sobre laOSHA y los asuntos de seguridad y salud que lesafectan.

■ Cumplir de manera responsable con las normas,reglas y regulaciones emitidas en virtud de laLey OSH.

■ Familiarizarse con las normas obligatorias de laOSHA.

■ Poner copias de las normas a la disposición de losempleados que las soliciten.

■ Evaluar las condiciones del centro de trabajo.

■ Reducir al mínimo, o eliminar, los riesgospotenciales.

■ Asegurarse que los empleados tengan y usenherramientas y equipos seguros y mantenidosadecuadamente (incluyendo equipo adecuadode protección personal).

■ Advertir a los empleados acerca de riesgospotenciales.

■ Establecer o actualizar procedimientos operativosy comunicárselos a los empleados.

■ Ofrecer exámenes médicos cuando haga falta.

■ Ofrecer el entrenamiento requerido por lasnormas de la OSHA.

■ Reportar dentro de 8 horas cualquier accidenteque produzca la muerte u hospitalización de treso más empleados.

■ Mantener los registros de heridas y enfermedadesrelacionadas con el trabajo exigidos por laOSHA, a menos que se especifique otra cosa(vea la página 21).

■ Colocar en un lugar prominente una copia deOSHA 300-A, Resumen de heridas y enfermedadesocupacionales (Summary of Work-Related Injuriesand Illnesses) del año anterior antes del 1 defebrero y mantenerla disponible hasta el 30 deabril (vea la página 21). (Vea el formularioOSHA 300-A al final de esta publicación).

■ Colocar en un lugar prominente del centro detrabajo el cartel de la OSHA (OSHA 3167) queinforma a los empleados sobre sus derechos yresponsabilidades.

■ Proporcionar a los empleados, a los antiguosempleados y a sus representantes, acceso alformulario OSHA 300-A a una hora razonabley de una manera razonable.

■ Brindar acceso a los expedientes médicos yregistros de exposición de los empleados.

■ Cooperar con los agentes de la OSHA.

■ No discriminar contra los empleados queejerciten debidamente sus derechos al amparode la Ley OSH.

■ Colocar las citaciones y avisos de verificación demedidas correctivas de la OSHA en o cerca delsitio de trabajo afectado.

■ Corregir las infracciones citadas dentro delperiodo de tiempo prescrito.

Si usted es un empleado cubierto por laLey OSH, usted deberá:

■ Leer el cartel de la OSHA en su sitio de trabajo.

■ Cumplir con todas las normas pertinentes de laOSHA.

■ Seguir todas las reglas sobre seguridad y saludfijadas por el empleador y usar el equipoprotector prescrito cuando esté trabajando.

■ Reportar condiciones peligrosas al supervisor.

10 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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■ Reportar al empleador toda herida o enfermedadrelacionada con el trabajoy y buscar tratamientoinmediatamente.

■ Cooperar con el agente de la OSHA que realizauna inspección.

■ Ejercer responsablemente los derechos que leconfiere la Ley OSH.

Aunque la OSHA no da citaciones a losempleados por violar sus responsabilidades, estosdeben seguir todas las normas, reglas y órdenespertinentes publicadas al amparo de la Ley OSH.No obstante, la OSHA no espera que losempleados paguen la instalación de barandales,limpieza de pisos, mantenimiento de equipos,respiradores, entrenamiento u otras medidas deseguridad y salud.

¿Cuáles son mis responsabilidades conforme a la Ley OSH? 11

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¿Cuáles son mis derechos conforme a la Ley OSH?

Si usted es un empleado cubierto por laLey OSH, tiene derecho a:

■ Revisar copias de las normas, reglas y requisitosapropiados de la OSHA que el empleador debetener disponibles en el centro de trabajo.

■ Solicitar de su empleador información sobreriesgos para la seguridad y la salud, precaucionesy procedimientos de emergencia.

■ Recibir entrenamiento e información adecuados.

■ Pedirle al Director de Área de la OSHA queinvestigue si usted considera que en su centro detrabajo existen condiciones peligrosas o se estánviolando normas.

■ Que no le digan su nombre al empleador cuandousted presenta una queja.

■ Que le comuniquen las medidas tomadas porla OSHA en relación con su queja y a unarevisión informal de cualquier decisión de noinspeccionar o emitir una citación.

■ Que su representante autorizado (del empleado)acompañe al inspector de la OSHA.

■ Responder a preguntas del inspector de laOSHA.

■ Observar toda actividad de supervisión omedición de materiales peligrosos y ver losregistros de supervisión o médicos relacionados.

12 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

¿Qué es el NIOSH?

El NIOSH, agencia separada de la OSHA,es parte del Departamento de Salud yServicios Humanos de los EE.UU. El NIOSH,también establecido por la Ley OSH, es laagencia de investigaciones sobre seguridad ysalud ocupacional. Para más información,llame al 1–800–35–NIOSH o visite su sitio en laWeb en www.cdc.gov/niosh.

Si usted es un empleador cubierto por laLey OSH, tiene derecho a:

■ Solicitar consulta gratuita y consultas fueradel sitio.

■ Participar en actividades de seguridad y salud enel trabajo por intermedio de una asociación de suindustria.

■ Solicitar y recibir identificación apropiada delinspector de la OSHA, que tambien se conocecomo oficial de conformidad de seguridad ysalud, o CSHO.

■ Ser informado por el inspector de OSHA de larazón de una inspección.

■ Tener una conferencia de apertura y una deconclusión con el inspector.

■ Acompañar al inspector durante la inspección.

■ Presentar un Aviso de Impugnación para refutarlos resultados de la inspección.

■ Solicitar un proceso de acuerdo informal detransacción después de una inspección.

■ Solicitar una variación de los requisitos de unanorma cuando usted no pueda cumplir con lafecha efectiva por carecer de conocimientostécnicos y materiales y cuando se hayanadoptado medios eficaces para proteger a losempleados.

■ Participar activamente en el desarrollo demedidas seguridad y salud.

■ Asegurarse de la confidencialidad de cualquiersecreto industrial.

■ Presentar al NIOSH una solicitud por escritode información si alguna sustancia quese encuentra en su centro de trabajo pudieratener efectos tóxicos en las concentracionesque se está usando, y

■ Presentar información o comentarios a la OSHAsobre la emisión, modificación o revocación denormas de la OSHA y solicitar una audienciapública.

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¿Cuáles son mis derechos conforme a la Ley OSH? 13

■ Revisar, a una hora razonable y de una manerarazonable, el Resumen de heridas y enfermedadesocupacionales (OSHA 300-A) si su empleadortiene que mantener uno.

■ Solicitar una conferencia de conclusión despuésde una inspección.

■ Presentar una petición escrita al NIOSHsolicitando información con respecto a si unasustancia en su centro de trabajo puede tenerefectos tóxicos en las concentraciones que seestá usando, y que no le digan su nombre asu empleador.

■ Objetar el período de corrección establecido enuna citación emitida a su empleador.

■ Participar en las audiencias celebradas por laComisión de Revisión sobre Seguridad y SaludOcupacional.

■ Ser notificado por su empleador si éste solicitauna variación, y testificar ante una audienciasobre variaciones y apelar la decisión final, y

■ Presentar información o comentarios a laOSHA sobre la emisión, modificación orevocación de normas de la OSHA, y solicitaruna audiencia pública.

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14 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

¿Tienen otros derechos legales los empleados?¿Ofrecen más derechos legales a losempleados la Ley OSH y otras?

Sí. Varias leyes ofrecen a los empleados otrosderechos en asuntos de seguridad y salud, entreellas:

La Sección 11(c) de la Ley OSH — le confierea los empleados el derecho a buscar condicionesseguras y saludables en el trabajo sin temor arepresalias.

¿Puede un empleador tomarrepresalias contra un empleado queejerce este derecho?

Un empleador no puede tomar represaliascontra un empleado si éste ejercita estos ocualesquiera otros derechos conferidos por la LeyOSH. Esto significa que un empleador no podrá:

■ Despedir,

■ Degradar,

■ Privar de antigüedad u otros beneficios ganados,

■ Transferir a un trabajo o turno indeseable, o

■ Amenazar o acosar

a cualquier empleado que se queje de lascondiciones de seguridad y salud o que participeen actividades relacionadas con la seguridad enel trabajo.

La Ley de Asistencia al Transporte deSuperficie (Surface Transportation Assistance Act) —protege a los camioneros y otros empleados de laindustria de transporte por carretera contrarepresalias por haber presentado quejas o poractuar en respuesta a riesgos de seguridad o equipoinseguro (Título 29 del Código del ReglamentoFederal (CFR), Parte 1978; vea también lasNormas y Reglamentos (Standards andRegulations en www.osha.gov).

La Ley de Reacción ante Emergencias porRiesgos de Asbesto (Asbestos Hazard EmergencyResponse Act - AHERA), Sección 211 — protege alos empleados de escuelas primarias y secundariasque se quejan de exposición al asbesto (vea 40CFR 763; o visite el sitio de la Agencia deProtección Ambiental (Environmental ProtectionAgency - EPA) en la Web en www.epa.gov).

La Ley Internacional sobre ContenedoresSeguros (International Safe Container Act -ISCA), Sección 7 — previene las represalias o ladiscriminación contra cualquier empleado quereporte un contenedor de carga inseguro enempresas de transporte terrestres y marítimas, o quehaya reportado cualquier otra violación de la ISCA

Al amparo de la Sección 11(c), losempleados pueden ejercer derechostales como:■ Expresar su preocupación a un empleador,

sindicato, la OSHA, cualquier otra agenciadel gobierno o terceros sobre riesgos deseguridad o salud.

■ Presentar reclamos sobre seguridad o salud.

■ Participar en un comité de seguridad y saluden el centro de trabajo o en actividadessindicales relacionadas con la seguridad yla salud en el trabajo.

■ Participar en inspecciones, conferencias,audiencias u otras actividades conexas dela OSHA.

■ Negarse a trabajar cuando una situaciónpeligrosa amenaza de muerte o con heridasgraves, no hay tiempo suficiente paraavisarle a la OSHA y el empleado ha pedidoa su empleador que corrija las condicionespeligrosas y no ha podido lograr que lo haga.

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(vea 49 CFR 450, o visite el sitio del Departamentode Transporte (DOT) en la Web en www.dot.gov).

¿Protegen a esos “denunciantes”las disposiciones de otras leyes?

Sí. La OSHA ofrece derechos similares paraproteger a las personas que denuncian prácticasilegales contempladas en los siguientes estatutosfederales:

■ La Ley de Control de Sustancias Tóxicas(Toxic Substance Control Act).

■ La Ley de Aire Puro (Clean Air Act).

■ La Ley Federal sobre Contaminación de Aguas(Federal Water Pollution Act).

■ La Ley sobre Agua Potable Inocua (Safe DrinkingWater Act).

■ La Ley sobre Eliminación de Desechos Sólidos(Solid Waste Disposal).

■ La Ley Global sobre Reacción, Compensación yResponsabilidad Ambiental (ComprehensiveEnvironmental Response, Compensation andLiability Act).

■ La Ley de Reorganización de Energía (EnergyReorganization Act).

¿Tienen más derechos legales los empleados? 15

Para obtener más información sobrecualquiera de estas leyes, comuníquese con laoficina de la OSHA en su región o área,o visite el sitio de la OSHA en la Web enwww.osha.gov.

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¿Qué exige la OSHA?

16 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

Si me cubre la Ley OSH, ¿qué tengoque hacer para cumplir con ella?

Usted tiene que cumplir con las normas y losrequisitos de la OSHA.

Debido a que la OSHA promulga sus propiasnormas eficaces sobre seguridad y salud, la LeyOSH anula todas las normas publicadas en virtudde las siguientes leyes administradas por elDepartamento de Trabajo: la Ley Walsh–Healey, laLey de Contratos de Servicios (Services Contract Act),la Ley de Seguridad en Construcciones (ConstructionSafety Act), la Ley de Letras y Humanidades (Artsand Humanities Act), y la Ley de Compensación porAccidentes de Trabajo de Estibadores y TrabajadoresPortuarios (Longshoremen and Harbor Workers´Compensation Act).

¿Qué son las normas de la OSHA yqué exigen?

Las normas de la OSHA establecen requisitospara mantener sitios de trabajo seguros ysaludables.

En general, las normas requieren que losempleadores:

■ Mantengan condiciones o adopten prácticasrazonablemente necesarias y adecuadas paraproteger a los trabajadores en sus puestos detrabajo.

■ Estén familiarizados con, y cumplan, las normasaplicables a sus establecimientos.

¿Cuál es la “cláusula deresponsabilidad general”?

La cláusula de responsabilidad general(“general duty clause”), o Sección 5(a)(1) dela Ley OSH exige que cada empleador“proporcione. . .un lugar de empleo libre deriesgos reconocidos que estén causando, otengan probabilidades de causar, muertes odaños físicos graves a los empleados.”

■ Se aseguren que los empleados tengan y usenequipo protector personal cuando se requierapara su seguridad y salud.

■ Cumplan con la “cláusula de responsabilidadgeneral” de la Ley OSH cuando no existannormas específicas de la OSHA.

Las normas de la OSHA por lo general tambiénrequieren que los empleados:

■ Cumplan con todas las reglas y regulacionessobre seguridad y salud que se apliquen a suspropias acciones y conducta. Únicamente losempleadores reciben citaciones y sanciones de laOSHA.

¿Qué tipos de centros de trabajotienen que cumplir con las normas dela OSHA?

Las normas de la agencia se aplican a unnúmero de industrias:

■ Industria general (manufactura, sector deservicios, atención de salud, agencias delgobierno e instituciones académicas),

■ Construcción,

■ Agricultura, y

■ Marítima.

¿Qué clases de riesgos contemplanlas normas de la OSHA?

La OSHA publica normas para una gran variedadde riesgos en el centro de trabajo, entre ellos:

■ Sustancias tóxicas,

■ Agentes físicos perjudiciales,

■ Riesgos eléctricos,

■ Riesgos de caídas,

■ Desechos peligrosos,

■ Enfermedades infecciosas,

■ Riesgos de incendio y explosión,

■ Atmósferas peligrosas, y

■ Riesgos de maquinarias.

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¿Qué exige la OSHA? 17

¿Dónde puedo conseguir una copiade una norma de la OSHA?

Las normas vienen en copias impresas, enCD-ROM o en la página de la OSHA en laWeb en www.osha.gov. (Vea también lasección, “¿Cómo Puede Ayudarme la OSHA?”en la página 35 de esta publicación.)

¿Cómo decide la OSHA fijar unanorma?

La OSHA puede iniciar procedimientos parafijar normas por iniciativa propia o en respuesta apeticiones de otras partes interesadas, entre ellaslas siguientes:

■ El Secretario de Salud y Servicios Humanos(HHS),

■ El NIOSH,

■ Los gobiernos estatales y locales,

■ Las organizaciones reconocidas nacionalmentecomo productoras de normas y representantes deempleadores o sindicatos, o

■ Cualquier otra parte interesada.

En abril y octubre, el Departamento de Trabajopublica en el Registro Federal una lista de todas lasregulaciones que está considerando la OSHA.

¿Ayudan otros grupos a la agencia aformular sus normas?

Sí. La OSHA pide a sus diversos comitésasesores que formulen recomendaciones específicascuando la agencia determina que se necesita unanorma específica. Hay dos comités permanentes,y la OSHA puede nombrar comités ad hoc paraexaminar sectores de preocupación especial.

Todos los comités asesores, ya sean permanenteso ad hoc, deben tener miembros que representen alos patronos, el movimiento obrero y las agenciasestatales, así como uno o más representantesdesignados por el Secretario de Servicios de Saludy Humanos. Entre los miembros también puede

haber representantes de las profesiones deseguridad y salud ocupacional y el público engeneral.

Los comités asesores permanentes oreglamentarios de la OSHA son los siguientes:

■ El Comité Consultivo Nacional sobre Seguridady Salud Ocupacional (The National AdvisoryCommittee on Occupational Safety and Health -NACOSH) que asesora, consulta con y hacerecomendaciones al Secretario de Servicios deSalud y Humanos y al Secretario de Trabajo sobreasuntos relacionados con la administración de laLey OSH.

■ El Comité Consultivo sobre Seguridad y Saluden Construcciones (The Advisory Committeeon Construction and Health - ACCSH) queasesora al Secretario de Trabajo sobre normas yreglas de seguridad y salud en la industria deconstrucción.

Otros comités consultivos continuos incluyenlos siguientes:

■ El Comité Consultivo Federal sobreSeguridad y Salud (Federal Advisory Councilon Occupational Safety and Health - FACOSH)que asesora al Secretario de Trabajo sobretodos los aspectos de seguridad y salud de laagencia federal.

■ El Comité Consultivo Marítimo sobreSeguridad y Salud Ocupacional (MaritimeAdvisory Committee for Occupational Safetyand Health - MACOSH) que asesora alSecretario de Trabajo sobre problemas, políticasy normas de seguridad y salud en centros detrabajo de la industria marítima.

Con el transcurso de los años, la OSHAtambién ha creado comités consultivos a cortoplazo para asesorar sobre diversos temasrelacionados con normas, como fluidos demetalurgia y levantamiento de estructurasde acero.

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18 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

¿Cómo promulga sus normas laOSHA?

La OSHA formula planes para proponer,enmendar o revocar una norma.

Después publica sus intenciones en elRegistro Federal. . .

. . .ya sea como un “Aviso Adelantado” oel anuncio de una reunión para solicitarinformación que se usará en la redacciónde una propuesta, o

. . .un “Aviso de Propuesta deNormatización,” que fija los requisitos deuna nueva regla y señala un tiempoespecífico para que el público responda.

Las partes interesadas presentanargumentos escritos y pruebas pertinentes.La OSHA fija una audiencia, si la solicitan.

Por último, después de considerar loscomentarios públicos, las pruebas y eltestimonio, la OSHA publica:

■ El texto completo de toda normaenmendada o adoptada y la fecha queentra en vigor, junto con una explicaciónde la misma y las razones para suimplementación; O

■ Una determinación de que no se necesitaemitir ninguna norma ni enmienda.

Además, la OSHA debe presentar susreglas definitivas al Congreso para que lasrevise. El Congreso puede desaprobaruna regla conforme a un procedimientorápido establecido por la Ley de 1996 sobreCumplimiento de Reglamentos para NegociosPequeños (Small Business RegulatoryEnforcement Act), o SBREFA.

¿Pueden otras agencias del gobiernorecomendar normas para centros detrabajo?

Sí. El NIOSH, por ejemplo, puede recomendarnormas a la OSHA.

El NIOSH hace investigaciones de diversosproblemas de seguridad y salud, ofrece asistenciatécnica a la OSHA y le recomienda normas parasu adopción.

¿Puede la OSHA publicar una normasobre un peligro o situación deemergencia?

En ciertas condiciones limitadas, la OSHApuede publicar normas de emergencia provisionalesque entran en vigor inmediatamente y permanecenvigentes hasta que son reemplazadas por otraspermanentes. En estos casos relativamente raros,la OSHA debe determinar que:

■ Los trabajadores corren un peligro grave debido ala exposición a sustancias tóxicas o agentes quese ha determinado que son tóxicos o físicamenteperjudiciales o a nuevos riesgos, Y

■ Se necesita una norma de emergencia paraprotegerlos.

La OSHA después publica la norma provisionalde emergencia en el Registro Federal, dondetambién sirve como proyecto de normapermanente. Se aplican los procedimientosacostumbrados para adoptar una normapermanente, excepto que el fallo final se deberátomar en el término de 6 meses.

¿Qué sucede si no estoy de acuerdocon una nueva norma o si no puedocumplir con los requisitos de laagencia?

Un empleador que no pueda cumplir connuevos requisitos o cualquier persona que no estéde acuerdo con una nueva norma puede:

■ Pedir a un tribunal que dicte una revisión judicial;

■ Solicitar una variación permanente, provisional oexperimental de la norma o regulación; O

■ Solicitar una orden provisional.

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¿Qué exige la OSHA? 19

¿Pueden los empleadores y losempleados pedir a la OSHA quemodifique o retire normas orequisitos?

Sí. Los empleadores y los empleados puedenpedir a la OSHA que modifique o revoquenormas, del mismo modo que pueden pedirle ala agencia que formule normas. La OSHA revisaconstantemente sus normas para mantenerse al díacon la tecnología industrial en continuo desarrolloy cambio.

¿Quién puede presentar una peticiónde revisión judicial?

Cualquiera que pueda verse perjudicado poruna norma definitiva o de emergencia, puedepresentar una petición de revisión judicial. Laparte objetante debe presentar la petición dentrode los 60 días siguientes a la publicación de laregla, ante el Tribunal de Apelaciones de losEE.UU. del circuito en que vive o donde su lugarde negocio principal.

La petición de revisión judicial,¿retrasa el cumplimiento de unanorma?

La presentación de una petición de apelaciónno retrasará el cumplimiento de una norma, amenos que el Tribunal de Apelaciones lo ordeneespecíficamente. La OSHA promulga normaspermanentes únicamente después de haberconsiderado debidamente los argumentos y datosrecibidos del público en ponencias escritas y enaudiencias.

¿Qué es una variación?

Una variación es un mecanismo por medio delcual los empleadores solicitan un permiso oficialpara apartarse de los requisitos o del periodo detiempo de una norma.

¿Cuándo puede un empleadorsolicitar una variación de una normade la OSHA?

Los empleadores pueden pedir a la OSHA unavariación de:

■ Una norma o regulación recién promulgada sino pueden cumplir plenamente con ella para lafecha de entrada en vigor debido a una escasezde materiales, equipos o personal profesional otécnico; O

■ Los requisitos de una norma o regulación sipueden demostrar que su alternativa oalternativas ofrecen a los empleados unaprotección “tan eficaz” como la proporcionadapor la norma o regulación.

¿Existen tipos diferentes devariaciones?

Sí. Existen variaciones provisionales,permanentes y experimentales.

Un empleador solicita una variaciónprovisional si no puede cumplir con una norma oregulación para la fecha de entrada en vigor porno tener disponible personal profesional o técnico,materiales o equipos, o porque la construcción omodificación necesaria de las instalaciones no sepuede terminar a tiempo.

Un empleador puede solicitar una variaciónpermanente si pueda demostrar que lascondiciones, prácticas, medios, métodos,operaciones o procesos de trabajo en su sitio detrabajo son tan seguras y saludables como cuandose cumple con la norma.

Un empleador puede solicitar una variaciónexperimental si está participando en un proyectopara demostrar o validar nuevas técnicas deseguridad y salud en el trabajo, y si el Secretariode Trabajo o el Secretario de Servicios de Salud yHumanos ha aprobado ese experimento.

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20 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

¿Puede un empleador seguiroperando su sitio de trabajo mientrasespera por una decisión sobre unasolicitud de variación?

Los empleadores pueden pedir a la OSHA unaorden provisional que les permita seguir trabajandoen las condiciones existentes hasta que la OSHAdetermine si concede la variación.

¿Cómo puedo obtener másinformación sobre las variaciones?

Para obtener más información yasistencia sobre cómo solicitar una variación,comuníquese con la oficina más cercana dela OSHA que figura en la lista al final de estefolleto. La información también está disponibleen el sitio de la OSHA en la Web enwww.osha.gov.

Si un empleador solicita unavariación, ¿le perdonará la OSHAlas citaciones que ya ha recibido?

Las variaciones no son retroactivas.Un empleador que haya sido citado por violaruna norma no puede pedir que lo eximan de esacitación por haber solicitado una variación.

Sin embargo, el hecho de que una citación estápendiente no le impide a un empleador presentaruna solicitud de variación. La OSHA puedenegarse a aceptar una solicitud de variación enciertas circunstancias.

¿Le exige la OSHA a los empleadoresque cumplan con todo lo demásaparte de sus normas?

Sí. La OSHA tiene regulaciones sobremantenimiento de registros que le exigen a ciertosempleadores mantener en el centro de trabajoregistros de:

■ Heridas,

■ Enfermedades, y

■ Muertes.

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¿Hay otros requisitos que debería conocer?

Todos los empleadores deben reportar a laOSHA cada muerte o accidente relacionado

con el trabajo que hospitalice a tres o másempleados, dentro de las 8 horas siguientes a haberocurrido el incidente.

¿Por qué exige la OSHA que losempleadores mantengan registrosde heridas, enfermedades y muertes?

Los requisitos1 sobre mantenimiento deregistros, tal como figuran en la Ley OSH,establecen un sistema eficaz y centralizado paratoda la nación para supervisar los problemas deseguridad y salud ocupacional — un requisito vitalpara evaluar los problemas y resolverlos. Antesque se promulgara la Ley OSH, algunos estados yorganizaciones privadas mantenían estadísticassobre heridas y enfermedades en el trabajo, pero lascifras nacionales estaban basadas en proyeccionesno muy confiables.

Los registros le permiten a la OSHA compilarmateriales de encuestas, ayudar a identificarindustrias de alto riesgo e informar a los empleadossobre sus antecedentes de seguridad en el centro detrabajo.

Lista de verificación para lapreparación de informes y elmantenimiento de registros

✓ Mantener registros de heridas yenfermedades,

✓ Reportar cada muerte,

✓ Reportar cada accidente que hospitalice a3 o más empleados,

✓ Poner los registros a la disposición de losempleados,

✓ Permitir a la OSHA acceso a los registros, y

✓ Publicar el resumen anual de heridas yenfermedades.

¿Qué tiene que hacer un empleadorpara cumplir con los requisitos de laOSHA en cuanto a la preparación deinformes y el mantenimiento deregistros?

Las regulaciones de la OSHA sobre lapreparación de informes y el mantenimiento deregistros establecen varios requisitos:

■ Los empleadores deben mantener registrosen cada establecimiento sobre las heridas yenfermedades ocupacionales a medida queocurren, y poner esos registros a la disposiciónde los empleados.

■ Todos los empleadores deben reportar, en las8 horas que siguen el evento, la muerte decualquier empleado que resulte de un incidentelaboral, o la hospitalización de tres o másempleados que resulte de un incidente laboral.Estos informes se pueden hacer por teléfonoo en persona en la Oficina de Areas de la OSHAmás cercana (vea la página 43) o llamandoal número gratis de emergencias de la OSHAa 1–800–321–OSHA.

■ Todos los empleadores deben comunicar unresumen anual de las heridas y enfermedadesocupacionales de cada centro. El resumen debehallarse disponible antes del 1 de febrero delaño que sigue al año citado en los registros ypermanecer visible hasta el 30 de abril.

■ Todos los empleadores deben suministrar, cuandose los pidan, los registros mantenidos a cualquierrepresentante del Secretario de Trabajo, elSecretario de Salud, Educación y Bienestar, o delestado, durante cualquier investigación, estudio ocompilación de estadísticas.

1 Observe que el nuevo reglamento sobre los registros deOSHA — Título 29 del Código de Reglamentos Federales(Code of Federal Regulations — CFR), Parte 1904 — entraen vigor a partir del 1 de enero de 2002.

¿Hay otros requisitos que debería conocer? 21

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Los establecimientos clasificados en lossiguientes SIC se hallan exentos de la mayorparte de los requisitos de registros, sin queimporte el tamaño:

525 Ferreterías

542 Carnicerías y pescaderías

544 Confiterías y tiendas de caramelos y de nueces

545 Tiendas de productos lácteos

546 Panaderías minoristas

549 Tiendas de alimentación diversa

551 Vendedores de automóviles nuevos y usados

552 Vendedores de automóviles y usados

554 Gasolineras

557 Vendedores de motocicletas

56 Tiendas de ropa y accesorios

573 Tiendas de radios, televisores y ordenadores

58 Restaurantes y bares

591 Farmacias y tiendas de artículos

592 Tiendas de bebidas

594 Tiendas de compra diversa

599 Tiendas minoristas, sin otra clasificación

60 Centros de depósito (bancos y cajas de ahorro)

61 Centros que no son de depósito (centros decrédito)

62 Corredores de valores

63 Empresas de seguros

64 Agentes, corredores y servicios de seguros

653 Agentes y administradores inmobiliarios

654 Oficinas de examen de títulos

67 Oficinas de capital y otras inversiones

722 Estudios de fotografía y de retratos

723 Salones de belleza

724 Peluquerías

725 Tiendas de reparación y limpieza de zapatos

726 Pompas fúnebres y crematorios

729 Servicios personales diversos

731 Servicios publicitarios

732 Servicios de informes de crédito y de recobro

733 Servicios de correos, copias y estenografía

737 Servicios informáticos y de procesamiento de datos

738 Servicios comerciales diversos

764 Reparación y tapicería de muebles

78 Cinematografía

791 Estudios, escuelas y salas de baile

792 Productores, orquestras y artistas del espectáculo

793 Boleras

801 Oficinas y clínicas de doctores médicos

802 Oficinas y clínicas de dentistas

803 Oficinas de osteópatas

804 Oficinas de otros prestatarios de salud

807 Laboratorios médicos y dentales

809 Servicios de la salud, sin otra clasificación

81 Servicios jurídicos

82 Servicios educativos (escuelas, colegios,universidades y bibliotecas)

832 Servicios para individuos y familias

835 Guarderías infantiles

839 Servicios sociales, sin otra clasificación

841 Museos y galerías de arte

86 Organizaciones de miembros

87 Servicios de ingeniería, contaduría, investigación,gestión y asociados

899 Servicios, sin otra clasificación

¿Tienen los empleadores con menosde 11 empleados que mantenerregistros de heridas y enfermedadespara la OSHA?

Los empleadores con 10 o menos empleadosno tienen que mantener el registro de heridas yenfermedades para la OSHA, a menos que laOficina de Estadísticas Laborales (BLS) lesnotifique que han sido seleccionados paraparticipar en una compilación obligatoria de datos.

¿Tienen que cumplir los empleadorescon los requisitos de mantenimientode registros y preparación deinformes previstos en otras normasde la OSHA?

Sí. Muchas normas específicas de la OSHAtienen requisitos adicionales sobre registros einformes.

22 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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¿Exime la OSHA a algunosempleadores de cumplir con ciertosrequisitos de mantenimiento deregistros?

OSHA observa el código de clasificaciónindustrial estándar (Standard IndustrialClassification - SIC) con el fin de determinar losestablecimientos que deben mantener registros.Usted puede buscar códigos SIC por palabras claveo mediante un SIC de cuatro números y obtenerinformación que trate de un SIC particular con elsistema en línea de clasificación industrial estándar(Standard Industrial Classification Search) deOSHA en el sitio: http://www.osha.gov/oshstats/sicser.html.

Los empleadores exentos, al igual que los noexentos, deben cumplir con los requisitos de ponerun cartel de la OSHA y reportar a esta, dentro de8 horas, todo accidente que resulte en una o másmuertes o en la hospitalización de tres o másempleados.

Unos pocos empleadores exentos tendránque mantener registros si la OSHA o la BLS losselecciona para participar en compilacionesobligatorias de datos. La agencia notificará a esosempleadores por adelantado y les enviará porcorreo los formularios e instrucciones necesarios.

¿Hay otros requisitos que debería conocer? 23

¿Qué considera la agencia que esuna herida o enfermedadocupacional?

Una herida o enfermedad es un desorden ouna condición anormal. Las heridas puedenincluir, pero no en forma limitativa, un corte,una fractura, una torcedura, o una amputación.Las enfermedades pueden ser de naturalezaaguda y crónica, e incluyen, pero no en formalimitativa, desórdenes de la piel, respiratorios, opor envenenamiento. (Nota: Solamente seregistran las heridas y enfermedades si soncasos nuevos relacionados con el trabajo y sicumplen con uno o o más criterios de registroen la Parte 1904.)

¿Deben los empleadores llevar unregistro de todas las heridas yenfermedades ocupacionales?

Se debe registrar toda heridas y enfermedadesocupacionales si producen:

■ la muerte,

■ la pérdida de uno o más días de trabajo,

■ la restricción del trabajo o del movimiento,

■ la pérdida de conciencia,

■ la transferencia a otro puesto de trabajo,

■ el tratamiento médico (fuera de primerosauxilios), o

■ el diagnosis de una herida o enfermedad seria.

¿Qué muertes deben registrar losempleadores?

Se deben registrar todas las muertes relacionadascon el trabajo, no importa el tiempo que paseentre el momento de ocurrir la herida y sobrevenirla muerte.

¿Tiene un empleador cualquier otraresponsabilidad adicional después dela muerte de un trabajador o lahospitalización de varios trabajadoresdespués de un incidente en el trabajo?

Si ocurre un accidente de trabajo que provoquela muerte de un empleado o la hospitalización detres o más empleados, todos los empleadores,independientemente del número de empleadosque tengan, deben reportar el accidente, con tododetalle, a la oficina más cercana de la OSHA,dentro de las 8 horas siguientes a haberseenterado de ella.

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¿Qué necesitan hacer losempleadores para mantenerformularios de registros?

Los empleadores deben apuntar las heridas yenfermedades en formularios de registro ymantener estos diarios actualizados:

■ Por 5 años en cada establecimiento y ponerlosa la disposición de representantes de la OSHA,el Departamento de Salud y Servicios Humanos,la Oficina de Estadísticas Laborales o la agenciaestatal designada para su inspección.

■ Los diarios se deben actualizar para que reflejentodos los cambios que ocurran.

24 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

¿Debo enviar el Resumen de Heridasy Enfermedades a la OSHA?

NO envíe ningún formulario de registro a laOSHA ni a ninguna otra agencia excepto si sele pide hacerlo. Usted lo mantiene y lo anunciaen su centro de trabajo.

¿Tienen los empleados con varioscentros de trabajo que mantenerformularios de registro en cada unode ellos?

Los empleadores deben mantener registros deheridas y enfermedades en cada establecimiento.Usted debe mantener un diario OSHA 300separado para cada centro por el que se preveeuna operación de 1 año o más.

¿Qué considera la OSHA que es un“establecimiento”?

La OSHA define un establecimiento comoun “solo lugar físico donde se llevan a cabonegocios o donde se prestan servicios.”

¿Qué formularios necesitan mantenerlos empleadores?

Necesita tres formularios para mantener losregistros: los formularios OSHA 300, 300-A y 301,o el equivalente, para las heridas y enfermedadesque se puedan registrar. El formulario OSHA 300es el Diario de heridas y enfermedades ocupacionales,el formulario 300-A es el Resumen de heridas yenfermedades ocupacionales y el formulario OSHA 301es el Informe de incidente de herida o enfermedad.

■ OSHA 300, Diario de heridas y enfermedadesocupacionales. Los empleados deben registrarcada herida o enfermedad ocupacional que sepueda registrar en este formulario en los 7 díasque siguen la fecha en que el empleador supo desu existencia. Se aceptan documentos que nosean el formulario OSHA 300 si la informaciónindicada es igualmente detallada, legible yevidente como en el formulario OSHA 300.

■ OSHA 301, Informe de incidente de heridao enfermedad. Cada empleador debe rellenarun formulario OSHA 301 en los 7 días quesiguen la fecha en que el empleador supode la existencia de la herida o enfermedadocupacional. Este formulario pide informacióncon mayor detalle sobre cada herida oenfermedad. Los empleadores pueden utilizardocumentos que no sean el formulario OSHA301 — como formularios de seguros o decompensación laboral — si el formulario distintoincluye toda la información requerida o incluyelos adjuntos necesarios.

■ 300-A, Resumen de heridas y enfermedadesocupacionales. Los empleadores deben utilizareste formulario para indicar los totales anuales encada categoría. Los empleadores deben divulgarcopias del Resumen 300-A antes del 1 de febreroy mantenerlas visibles hasta el 30 de abril del añoque sigue al año de los registros.

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¿Hay otros requisitos que debería conocer? 25

¿Cuándo tienen los empleadoresque publicar el diario de heridas yenfermedades?

Los empleadores deben publicar copiasde la parte del formulario OSHA 300-Acorrespondiente al Resumen de heridas yenfermedades ocupacionales antes del 1 defebrero y mantenerlas visibles hasta el 30 deabril del año siguiente al cual correspondanlos registros.

¿Qué registros deben anunciar losempleadores en sus centros detrabajo?

Los empleadores deben mostrar lo siguienteen los sitios de cada establecimiento dondenormalmente ponen los avisos para los empleados:

■ Una copia del formulario OSHA 300-A -Resumen de heridas y enfermedades ocupacionales.

■ El cartel sobre la salud y la seguridad laboralde OSHA legalmente requerido, OSHA 3167,Usted Tiene el Derecho a un Lugar de TrabajoSeguro y Saludable. ¡Lo Establece La Ley! —o su equivalente del estado — informándole alos empleados sus derechos y responsabilidadesen virtud de la Ley OSH.

■ Los resúmenes de las peticiones de variacionesde normas o procedimientos de mantenimientode registros.

■ Las copias de todas las citaciones enviadas porla OSHA por violaciones de normas. Estasdeben permanecer a la vista durante 3 días eno cerca del lugar donde ocurrieron las supuestasviolaciones, o hasta que se corrijan las mismas,de las dos fechas la que ocurra más tarde.

¿Qué sucede si un establecimiento notiene ninguna herida o enfermedaddurante el año?

Si no hay ninguna herida o enfermedad duranteel año, los empleadores deben apuntar cero en lalínea de totales del formulario y publicarla.

¿Qué es la encuesta anual dela OSHA?

Todos los años la OSHA compila informaciónde los empleadores sobre determinados sitios detrabajo a fin de dirigir mejor los recursos de laagencia y mejorar la protección de los trabajadores.

La OSHA hace una encuesta de cadaempleador seleccionado para participar, conobjeto de indicar el número de trabajadores queemplea y el número de horas trabajadas por cadauno de ellos. La encuesta también pide a esosempleadores que envíen la información que yahan compilado en los formularios OSHA deheridas y enfermedades.

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¿Cómo hace cumplir sus normas la OSHA?¿Cómo se asegura la OSHA que losempleadores y los empleados estáncumpliendo con sus normas yregulaciones?

La Ley OSH autoriza a la OSHA a realizarinspecciones en los centros de trabajo paravelar por el cumplimiento de sus normas. Todoestablecimiento cubierto por la Ley OSH estásujeto a inspección por los inspectors de seguridady salud de la OSHA.

¿Qué autoridad tiene un inspectorde la OSHA?

La Ley OSH autoriza los inspectores de la OSHA— a horas razonables, de una manera razonable ydentro de límites de tiempo razonables — a

■ Entrar en cualquier fábrica, planta,establecimiento, sitio de construcción u otrasáreas del centro o ambiente de trabajo donde seestá trabajando;

■ Inspeccionar e investigar durante horas hábilesregulares, todo sitio de empleo y todas lascondiciones, estructuras, máquinas, aparatos,dispositivos, equipos y materiales pertinentes; y

■ Hacer preguntas en privado a cualquierempleador, propietario, operador, agente oempleado durante una inspección oinvestigación.

¿Qué entrenamiento y experienciacalifica a los inspectores de la ley parahacer inspecciones?

Los inspectores de la OSHA poseenconocimientos especializados y experiencia enel campo de la seguridad y salud ocupacional,incluyendo higiene, ingeniería de seguridad,toxicología y medicina ocupacional. Reciben unentrenamiento vigoroso en las normas de la OSHAy aprenden a reconocer riesgos para la seguridad yla salud.

26 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

¿Le avisa la OSHA por adelantado alos empleadores que va a hacerlesuna inspección?

No. La OSHA hace inspecciones sin previoaviso. Es más, cualquier persona que alerte a unempleador por adelantado que la OSHA va ahacerle una inspección, puede ser multado hasta$1,000 por delito criminal, 6 meses de cárcel oambas cosas.

¿Se hacen excepciones?

Hay circunstancias especiales en que la OSHApuede dar aviso previo al empleador. Incluso enesos casos, el aviso será de menos de 24 horas.Estas circunstancias especiales incluyen:

■ Situaciones de peligro inminente, que hay quecorregir lo antes posible;

■ Inspecciones que se deben hacer después de lashoras regulares de negocio o que requierenpreparativos especiales;

■ Casos en que la OSHA debe dar aviso previopara asegurarse que los representantes delempleador y los empleados u otro tipo depersonal estén presentes; y/o

■ Situaciones en que el Director de Área de laOSHA determina que el aviso adelantadoproduciría una inspección más concienzudao eficaz.

Los empleadores que reciben aviso previode una inspección deben comunicárselo alrepresentante de sus empleados o hacer arreglospara que la OSHA lo haga.

¿Puede un empleador negarse apermitirle a un agente de la leyentrar sin una orden de inspección?

Sí. Un empleador tiene derecho a pedirle alagente que obtenga una orden de inspección antesde entrar al centro de trabajo. La OSHA puedehacer la inspección después de obtener una ordende registro autorizada por un tribunal basándose enuna causa administrativa probable o en pruebas deque se ha cometido una infracción.

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¿Cómo hace cumplir sus normas la OSHA? 27

La OSHA puede tomar medidas apropiadas,entre ellas acción judicial, si un empleador siguenegándose a admitir a un agente, o si unempleador trata de interferir con una inspección.

¿Qué provoca una inspección de laOSHA?

Obviamente, no todos los 6.5 millones decentros de trabajo cubiertos por la Ley OSHpueden ser inspeccionados cada año. Los centrosde trabajo más peligrosos necesitan más atención.Por lo tanto, la OSHA ha establecido un sistemade prioridades. La agencia hace inspeccionesconforme a las condiciones siguientes:

1. Peligro inminente, o cualquier condición en laque haya una seguridad razonable de que existeun riesgo que pudiera causar la muerte o dañosfísicos graves inmediatamente o antes de quese pueda eliminar ese riesgo siguiendo losprocedimientos normales de prescritos por laley. La OSHA asigna la máxima prioridad a lassituaciones de peligro inminente.

2. Catástrofes y accidentes fatales que resultanen la muerte de cualquier empleado o lahospitalización de tres o más empleados.

3. Quejas de empleados sobre un peligroinminente O una violación del empleadorque amenaza con muerte o daño físico grave.

4. Referencias de otras agencias.

5. Inspecciones planeadas o programadas enindustrias de mucho riesgo, y

6. Visitas posteriores a inspecciones previas.

¿Puede un empleado abandonar elsitio de trabajo si existen condicionesinseguras?

Los empleados por lo general no tienen derecho a abandonar sus puestos de trabajo debido acondiciones potencialmente inseguras. Todoempleado que abandone su puesto de trabajo porrazones de seguridad puede enfrentar medidasdisciplinarias del empleador. Sin embargo, elempleado sí tiene derecho a rehusar (de buena fe)verse expuesto a un peligro inminente.

¿Cómo puede hacer una queja unempleado?

Un empleado puede presentar una quejapor teléfono, correo o fax a la oficina máscercana de la OSHA y pedir que se haga unainspección si existen condiciones de trabajoinseguras o insalubres. Usted puede pedir a laOSHA que no revele su nombre.

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¿Qué ocurre durante una inspección de la OSHA?¿Qué puedo esperar si la OSHAinspecciona mi centro de trabajo?

Hay cuatro etapas en una inspección típica dela OSHA:

■ Presentación de las credenciales del inspector.

■ Conferencia de apertura.

■ Recorrido de inspección.

■ Conferencia de conclusión.

¿Cuándo comienza una inspección?

Una inspección comienza cuando elinspector de la OSHA llega al establecimiento.El inspector muestra sus credenciales oficiales ypide entrevistarse con el representante apropiadodel empleador. Los empleadores siempre deberáninsistir en ver las credenciales del inspector.

Un inspector de la OSHA porta credencialesdel Departamento de Trabajo de los EE.UU. consu fotografía y un número de serie que el empleadorpuede verificar llamando por teléfono a la oficinamás cercana de la OSHA. Es un delito hacersepasar por un agente. Los impostores sospechososdeben ser denunciados inmediatamente a lasautoridades locales.

¿Qué ocurre durante la conferenciade apertura?

En la conferencia de apertura el inspector:

■ Explica las razones por las cuales la OSHAseleccionó a ese establecimiento para unainspección.

■ Determina si se está adoptando un programade consulta financiado por la OSHA o si elestablecimiento ha recibido una exenciónde inspección. En esos casos, el agentegeneralmente da por terminada la inspección.

■ Obtiene información sobre el establecimiento.

■ Explica el propósito de la visita, el alcance de lainspección, los procedimientos de ejecución de lainspección, la representación de los empleados,las entrevistas de empleados y la conferencia deconclusión.

El inspector pide al empleador que seleccionea un representante de los empleados para que loacompañe durante la inspección. La OSHAprefiere, pero no exige, que haya un representantede los empleados en cada inspección.

Bajo ninguna circunstancia el empleador puedeseleccionar al representante de los empleados parahacer la inspección. Sin embargo, la OSHAalienta a los empleadores y empleados a que sereúnan juntos.

¿Qué ocurre durante el recorridode la inspección?

Después de la conferencia de apertura, elinspector y los representantes que le acompañanproceden a caminar por el establecimiento,inspeccionando las áreas de trabajo en busca decondiciones de trabajo potencialmente peligrosas.El inspector podrá discutir posibles medidascorrectivas con el empleador. Durante la inspección,el inspector de la OSHA podrá consultar con losempleados, algunas veces en privado.

Los secretos industriales observados porel inspector se mantienen confidenciales. Losempleados federales que divulguen informaciónconfidencial sin autorización, están sujetos a unamulta de $1,000 o 1 año de prisión, o ambas cosas,Y a que lo retiren de la oficina o el empleo.

28 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

El recorrido de inspección puede cubrir parteo la totalidad del establecimiento, incluso si lainspección fue provocada por una queja, muerteo catástrofe específica.

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29¿Qué ocurre durante una inspección de la OSHA?

Cómo seleccionar a los representantes de los empleados

Si. . . Entonces. . .

los empleados están representados por un representante el sindicato generalmente designará al representantenegociador reconocido, de los empleados para que acompañe al inspector.

existe un comité de seguridad de la planta y no hay un los empleados miembros de ese comité o losrepresentante negociador reconocido, empleados en general designarán a su representante.

no existe un representante negociador reconocido ni un los propios empleados podrán seleccionar a sucomité de seguridad de la planta, representante, o el inspector determinará si

cualesquiera otros empleados representaríanadecuadamente los intereses de los empleados.

no existe un representante autorizado de los empleados, el inspector debe consultar con un númerorazonable de empleados sobre los asuntos deseguridad y salud en el centro de trabajo.Esas consultas pueden hacerse en privado.

¿Qué clases de registros examina elinspector?

El inspector verifica las prácticas de asientoy mantenimiento de registros, incluyendo si elempleador ha:

■ Mantenido registros de muertes, heridas, yenfermedades.

■ Publicado una copia de los totales de la últimapágina del Resumen de heridas y enfermedadesocupacionales (OSHA 300-A) del año anteriordesde el 1 de febrero hasta el 30 de abril.

■ Colocado en un lugar prominente el cartel de laOSHA para los centros de trabajo (OSHA 3167).

El inspector también examina los registros,cuando hace falta, de la exposición de losempleados a sustancias tóxicas y agentesfísicos perjudiciales.

¿Puede un empleador corregirinmediatamente cualquierinfracción observada por elinspector y evitarse una citación?

Algunas infracciones evidentes detectadaspor el inspector se pueden corregirinmediatamente. El inspector anota esascorrecciones para ayudar a evaluar la buena fedel empleador en cuanto a su cumplimientocon la ley.

Las violaciones evidentes que hayan sidocorregidas todavía pueden servir de base parauna citación o aviso de que se proponeimponer una sanción, o ambas cosas.

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¿Qué ocurre después del recorrido deinspección?

Después del recorrido de inspección, elinspector celebra una conferencia de clausura conlos representantes del empleador y los empleados,ya sea todos juntos o separadamente.

Durante la conferencia de clausura, elinspector:

■ Discute con el empleador todas las condicionesinseguras o insalubres observadas durante lainspección e indica todas las violacionesevidentes en relación con las cuales se puederecomendar una citación.

■ Le informa al empleador sus derechos deapelación, derechos de anti-discriminación envirtud de la sección 11(c) de la Ley OSH, laconferencia informal y los procedimientos paraimpugnar citaciones dentro de los 15 días hábilessiguientes a haberlas recibido.

■ Le informa al empleador sus obligaciones conrespecto a cualquier citación que pueda haberleentregado.

■ Celebra una conferencia de clausura separadacon los empleados o su representante, si se lopiden, para discutir asuntos de interés directopara ellos e informarles sus derechos después deuna inspección.

¿Qué contiene una citación de laOSHA?

Las citaciones informan lo siguiente alempleador y los empleados:

■ Las regulaciones y normas que el empleadorsupuestamente violó;

■ Todas las condiciones de trabajo peligrosascubiertas por la Sección 5(a)(1), que es la cláusulasobre responsabilidad general de la Ley OSH;

■ El periodo de tiempo que se propone fijar paracorregir las infracciones; y

■ Las sanciones propuestas.

La OSHA entregará en mano, o enviará porcorreo certificado al empleador, las citaciones yavisos de sanciones propuestas. El empleador debe

colocar por 3 días una copia de cada citación eno cerca de los lugares donde ocurrieron lasinfracciones, o hasta que las corrija, de las dosfechas la que caiga más tarde.

■ Los derechos del empleador en virtud de la Leyde 1996 sobre Imparcialidad en el Cumplimientode Regulaciones por Negocios Pequeños (SmallBusiness Regulatory Enforcement Fairness Act -SBREFA).

■ En el caso de los empleadores, que las JuntasRegionales de Imparcialidad en el Cumplimientode Regulaciones por Negocios Pequeños(Regional Small Business Regulatory FairnessBoards) fueron creadas para escuchar casos silos empleadores no están satisfechos con lassoluciones dadas por la agencia a asuntos decumplimiento de la ley.

■ Que las oficinas de área de la OSHA ofrecenasistencia y pueden contestar preguntas sobreprogramas y actividades.

¿Qué exige la SBREFA?

La SBREFA exige que todas las agenciasfederales adopten una política destinada areducir, o en circunstancias apropiadas, aeximir de las sanciones impuestas a negociospequeños por violaciones de normas.

¿Le dirá el inspector al un empleadordurante la conferencia de clausuralas sanciones que va a proponerla agencia?

Durante la conferencia de clausura, el inspectorno indica si se va a proponer una sanción.Únicamente el director de área de la OSHA tieneesa autoridad, y tan solo después de haber recibidoun informe completo.

30 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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¿Qué ocurre después de una inspección de la OSHA?

Después de una inspección, elDirector de Área de la OSHA puede:■ Entregar citaciones sin sanciones,

■ Entregar citaciones y proponer sanciones,

o

■ Determinar si no se justifica ninguna de lasdos cosas.

¿Qué tipos de sanciones se puedenproponer?

Conforme a la Ley OSH, la OSHA puede darcitaciones por las violaciones siguientes y proponerlas sanciones pertinentes:

■ No serias: Una violación que está relacionadadirectamente con la seguridad y salud en eltrabajo, pero que probablemente no causaríamuertes o daños físicos graves. La OSHA puedeproponer una sanción de hasta $7,000 por cadaviolación no seria. La agencia puede reducir unasanción por una violación no seria, dependiendode la buena fe del empleador (demostrada porsus esfuerzos para cumplir con la Ley OSH),antecedentes de violaciones anteriores y tamañodel negocio. Cuando la sanción ajustada esmenor de $100, la OSHA no propone ninguna.

■ Seria: Una violación en la que existe una granprobabilidad de que ocurran muertes o dañosfísicos graves Y que el empleador conocía eseriesgo, o debía haberlo conocido. La OSHApuede proponer una sanción obligatoria de hasta$7,000 por cada violación seria. La agenciapuede reducir una sanción por una violaciónseria basándose en la buena fe del empleador,antecedentes de violaciones anteriores, gravedadde la supuesta violación y tamaño del negocio.

■ Intencional: Una violación que el empleadorcomete intencionalmente y a sabiendas, ouna violación que el empleador comete conindiferencia total de la ley. El empleador o bien

sabe que lo que está haciendo constituye unaviolación, o sabe que existía una condiciónpeligrosa y no hizo nada por eliminarla.

La OSHA puede proponer sanciones de hasta$70,000 por cada violación intencional, con unasanción mínima de $5,000 por cada una de ellas.La agencia puede reducir una sanción propuestapor una violación intencional, dependiendodel tamaño del negocio y sus antecedentes deviolaciones anteriores. Por lo general, la OSHA noda ningún crédito por buena fe a los empleadorescitados de violaciones intencionales.

Además de las citaciones y sanciones de laOSHA, el Departamento de Justicia de los EE.UU.puede iniciar una acción criminal contra unempleador que viole intencionalmente una normaque produzca la muerte de un empleado. Si untribunal encuentra culpable a dicho empleador,la ofensa se castiga con una multa impuesta porel tribunal o con prisión de hasta 6 meses,o ambas cosas. En el caso de una condenacriminal, el tribunal puede imponer una multade hasta $250,000 a un individuo o de $500,000a una empresa.

■ Repetida: Una violación de cualquier norma,regulación, regla u orden cuando, durante unareinspección, la OSHA encuentra una violaciónmuy similar. La OSHA puede proponer sancionesde hasta $70,000 por cada violación repetida.Para que pueda servir de base a una citaciónrepetida, la citación original debe ser definitiva.Una citación refutada no puede servir de base auna citación repetida.

■ Incumplimiento en tomar medidas correctivas:La OSHA puede proponer una sanción adicionalde hasta $7,000 por cada día que un empleadorno corrija una violación previamente citada,después de la fecha prescrita para tomar lasmedidas correctivas.

31¿Qué ocurre después de una inspección de la OSHA?

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¿Se pueden imponer sanciones a unempleador por otros tipos deviolaciones?

A los empleadores se les pueden imponersanciones por lo siguiente:

■ Las violaciones por no publicar requisitospueden acarrear una multa civil de hasta $7,000.(La OSHA no impone multas por no colocar elcartel sobre seguridad y salud.)

■ La falsificación de registros, informes osolicitudes, después de haber sido halladoculpable en un tribunal, puede acarrear unamulta criminal de $10,000 o hasta 6 meses deprisión, o ambas cosas.

■ Asaltar a un agente o de otro modo resistirse,oponerse, intimidar o interferir con un agenteen el cumplimiento de sus deberes, es una ofensacriminal. Toda persona culpable de esta ofensaestá sujeta a una multa criminal no mayor de$5,000 y no más de 3 años de prisión.

Categorías de violaciones y sanciones posibles

Sanción Mínima por Sanción Máxima porTipo de Violación Violación Violación

No seria $7,000

Seria $100* $7,000

Publicar requisitos $7,000

Intencional $5,000 $70,000

Intencional, con muerte, $250,000/$500,000 o 6 meses de prisiónprimera condena o ambas cosas**

Intencional, con muerte, $250,000/$500,000 o 1 año de prisiónSegunda condena o ambas cosas**

Repetida $5,000 $70,000

Incumplimiento de $70,000 por díamedidas correctivas

* Fijada como política de la OSHA en el Field Inspection Reference Manual (FIRM).** La sanción monetaria criminal la fija el Título 18 del Código de EE.UU. (Delitos y Procedimiento Criminal), Sección 3571,

que estipula que a las personas encontradas culpables de una ofensa no se les puede multar con más de $250,000 y a lasorganizaciones con no más de $500,000.

32 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

Page 39: Ind 02   osha 3173 todo sobre la osha

¿Puedo cuestionar los resultados de una inspección?¿Pueden los empleados cuestionarlos resultados de una inspección?

Sí. Si la OSHA inició una inspección debido ala queja de un empleado, éste o su representanteautorizado puede solicitar una revisión informal decualquier decisión de no entregar una citación.

Sin embargo, los empleados no puedenimpugnar:

■ Citaciones,

■ Sanciones, o

■ La carencia de sanciones.

Los empleados pueden impugnar:

■ El periodo de tiempo especificado en la citaciónpara corregir una condición peligrosa.

■ La Petición de Modificación de Corrección deViolaciones (PMA) en la que un empleador pideuna prórroga al periodo asignado para corregirviolaciones. Los empleados deben impugnarla PMA dentro de 10 días hábiles de habersepublicado o dentro de los 10 días hábilessiguientes a que un representante autorizado delos empleados haya recibido una copia de ella.

Los empleados deben solicitar una conferenciainformal con la OSHA para discutir cualquierasunto surgido de una inspección, citación, avisode sanción propuesta o aviso del empleador a losefectos de que tiene la intención de impugnar.La OSHA debe celebrar una conferencia informaldentro del periodo de impugnación de 15 díashábiles.

¿Puede el empleador apelar losresultados de la inspección?

Cuando le entregan una citación o aviso desanción propuesta, el empleador puede solicitaruna conferencia informal con el Director de Áreade la OSHA para discutir el caso. La OSHAautoriza a sus directores regionales para concertarconvenios de arreglos con los empleadores paraajustar citaciones y sanciones y evitar prolongadascontroversias jurídicas. Al igual que con lasconferencias informales solicitadas por los

empleados, la OSHA debe celebrar unaconferencia informal solicitada por un empleadordentro de los 15 días hábiles del periodo deimpugnación.

¿Qué pueden hacer los empleadoressi no pueden corregir a tiempo unpeligro citado?

Si un empleador que ha sido citado porviolaciones no puede cumplir con los plazosfijados para corregirlas, tal como se indicarono enmendaron en la conferencia informal, elempleador debe presentar una solicitud deprórroga de tiempo, o PMA. La PMA se debepresentar por escrito ante el Director de Área dela OSHA que entregó la citación, a más tardaral final del día hábil siguiente a la fecha que eldirector fijó originalmente para la corrección.

¿Qué puede hacer un empleador sino está de acuerdo con la citación, elplazo fijado para corregir la violacióno la sanción propuesta?

Si un empleador decide impugnar la citación, elplazo fijado para corregir la violación y/o la sanciónpropuesta, tiene 15 días hábiles después de recibirla Citación y Aviso de Sanción Propuesta paranotificar por escrito al Director de Área de laOSHA. Un desacuerdo oral no es suficiente.Esta notificación escrita se llama “Aviso deImpugnación.”

Todo empleador, empleado o representante deempleados también puede solicitar una conferenciainformal dentro de los 15 días hábiles del periodode impugnación para discutir los resultados de lainspección. Basándose en la información y laspruebas presentadas en la conferencia informal,la OSHA puede llegar a un arreglo informal conel empleador, que podría entrañar hacer cambiosen citaciones, sanciones o fechas para corregirviolaciones.

¿Puedo cuestionar los resultados de la inspección? 33

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¿Hay un formato específico para elAviso de Impugnación?

No. Sin embargo, éste debe identificarclaramente las razones en que se basa el empleadorpara impugnar la citación, el aviso de sanciónpropuesta, el periodo de tiempo para corregir lasviolaciones o la notificación de que no se corrigióla violación.

¿Cómo se revisa el Aviso deImpugnación de un empleador?

Si el Aviso de Impugnación se presentó dentrode los 15 días hábiles requeridos, el Director deÁrea de la OSHA lo envía a la Comisión Revisorade Seguridad y Salud Ocupacional (OSHRC).

La Comisión asignará un juez de derechoadministrativo para escuchar el caso.

El juez de derecho administrativo puede:

■ Determinar que la impugnación es legalmenteinválida y denegarla,

O

■ Celebrar una audiencia en un lugar público cercadel centro de trabajo del empleador.

El empleador y los empleados tienen derecho aparticipar en la audiencia.

¿Puede un empleador apelar el fallodel juez de derecho administrativo?

Una vez que el juez de derecho administrativoha emitido su fallo, cualquiera de las partesinvolucradas en el caso puede solicitar una revisiónulterior por la Comisión. Cualquiera de los trescomisionados de la OSHRC también puede,conforme a su propia moción, presentar un casoante la Comisión para que lo examine. Losempleadores y la OSHA pueden apelar los fallosde la Comisión ante el Tribunal de Apelación delos EE.UU. correspondiente.

¿Qué es la Comisión Revisora deSeguridad y Salud Ocupacional?

La Comisión es una agencia federalindependiente creada por la Ley OSH paradecidir citaciones y sanciones de la OSHA quehan sido impugnadas. No está relacionada conla OSHA ni el Departamento de Trabajo.

34 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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¿Cómo puede ayudarme la OSHA?

L a OSHA puede ofrecer ayuda extensa pormedio de una variedad de programas, entre

ellos los de asistencia sobre seguridad y salud,consultorías en el centro de trabajo, programasvoluntarios de protección, sociedades estratégicasy entrenamiento y educación.

¿Cómo ayuda a los empleadores yempleados la asistencia para laadministración de programas deseguridad y salud?

La administración eficaz de las actividades paraproteger la seguridad y la salud de los empleadoses un factor decisivo para reducir la magnitudy gravedad de las heridas y enfermedadesrelacionadas con el trabajo y sus costos conexos.De hecho, un programa de seguridad y salud eficazforma la base de una buena protección de losempleados y puede ahorrar tiempo y dinero —alrededor de $4 por cada dólar invertido —así como aumentar la productividad.

Para ayudar a los empleadores y empleados aestablecer programas de seguridad y salud eficaces,la OSHA publicó las “Directrices sobre laAdministración de Programas de Seguridad ySalud” (Safety and Health Program ManagementGuidelines) que recomienda (Registro Federal54(18):3908–3916, enero 26, 1989). Estasdirectrices voluntarias se aplican a todos los sitiosde trabajo cubiertos por la OSHA.

Las directrices identifican cuatro elementosgenerales que son críticos para diseñar un sistemaexitoso de administración de seguridad y salud:

■ La dedicación de la gerencia y la participación delos empleados.

■ Un análisis del sitio de trabajo.

■ La prevención y control de riesgos, y

■ El entrenamiento en cuestiones de seguridady salud.

Las directrices recomiendan medidas especificasbajo cada uno de estos elementos generales paratener un sistema de seguridad y salud eficaz.

¿Cómo puede ayudar a un empleadorla asistencia de consultoría?

Además de ayudar a los empleadores aidentificar y corregir riesgos específicos, el serviciode consultoría de la OSHA ofrece asistenciagratuita en el sitio para diseñar y poner en prácticaen el centro de trabajo programas de seguridad ysalud eficaces que recalquen la prevención deheridas y enfermedades entre los trabajadores.Además, en sus oficinas regionales la OSHAcuenta con personas para ofrecer asistencia enasuntos relacionados con cumplimiento,ergonomía, patógenos transportados por lasangre y negocios pequeños.

La amplia asistencia de consultoría ofrecidapor la OSHA incluye una evaluación de todos:

■ Los sistemas mecánicos, prácticas de trabajo físicoy riesgos ambientales del centro de trabajo, y

■ Los aspectos del sistema actual del empleadorsobre seguridad y salud en el trabajo.

Los empleadores también pueden recibirservicios de entrenamiento y educación, así comoasistencia limitada fuera del sitio de trabajo.

¿Quién puede recibir asistencia deconsultoría de la OSHA?

La asistencia de consultoría está a la disposiciónde empleadores pequeños (con menos de250 empleados en un sitio fijo y no más de 500 entodo el país) que deseen ayuda para establecer ymantener un centro de trabajo seguro y saludable.

35¿Cómo puede ayudarme la OSHA?

Para obtener una copia de las directrices,visite el sitio Internet de la OSHA enwww.OSHA.gov y busque bajo Índice (Index)o Registro Federal (Federal Register).

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¿Tienen que pagar los empleadorespor recibir asistencia de consultoría?

No. En su mayor parte financiados por laOSHA, los programas de consultoría sonadministrados por agencias estatales sin costoalguno para los empleadores que los soliciten. LaOSHA no propone sanciones ni entrega citacionespor los riesgos identificados por el consultor. Laúnica obligación del empleador es corregir todoslos riesgos serios y violaciones potenciales deseguridad y salud que identifique la OSHA.

¿Puede la OSHA garantizarconfidencialidad a un empleador quesolicita asistencia de consultoría?

La OSHA ofrece asistencia de consultoría alempleador con la seguridad de que su nombre yfirma, y cualquier otra información sobre el centrode trabajo, no serán notificados rutinariamente alpersonal encargado de hacer cumplir las normasde la OSHA.

¿Se puede citar a un empleadordespués de recibir asistencia deconsultoría?

No es probable, pues no se emiten citacionesni se proponen sanciones por peligros identificadospor el consultor. El propósito del programa esayudar a los empleadores más pequeños aidentificar y corregir riesgos en sus centros detrabajo.

¿Ofrece la OSHA algunos incentivospara que se solicite asistencia deconsultoría?

Sí. Ciertos empleadores ejemplares puedensolicitar su participación en el programa deReconocimiento de Logros en Asuntos deSeguridad y Salud (SHARP) de la OSHA.Entre los requisitos para participar en el programaSHARP figuran el recibir una visita de consultaamplia, demostrar logros ejemplares en la seguridady salud en el centro de trabajo corrigiendo todoslos riesgos identificados, y diseñar un programaexcelente de seguridad y salud.

Los empleadores aceptados en SHARP puedenrecibir una exención de inspecciones programadas— no de quejas ni inspecciones de investigaciónde accidentes — durante un periodo de un año.

¿Qué son los Programas deProtección Voluntarios?

Los Programas de Protección Voluntarios(VPP en inglés) representan una parte de la laborde la OSHA para extender la protección de lostrabajadores más allá del mínimo requerido por lasnormas de la OSHA. Estos programas — junto conotros como los servicios ampliados de consultoríaen el sitio y oficinas de área de servicio completo,así como el Programa de Sociedad Estratégica(OSSP) de la OSHA — son métodos cooperativosque, cuando se combinan con un programa eficazde cumplimiento de la ley, amplían la protecciónde los trabajadores para ayudar a alcanzar las metasde la Ley OSH.

¿Qué hacen los Programas deprotección voluntarios?

Existen tres niveles de Programas deprotección voluntarios (Voluntary ProtectionPrograms - VPP): Estrella, Mérito y Demostración,diseñados para:

■ Reconocer a empleadores que han logradoimplementar sistemas eficaces y extendidos parala administración de la salud y de la seguridad;

■ Incitar a empleadores en continuamente mejorarsus sistemas de administración de la salud y dela seguridad.

■ Motivar a otros empleadores a conseguirexcelentes resultados en la seguridad y en lasalud en la misma forma óptima; y

■ Establecer una relación entre empleadores,empleados y OSHA que se base en lacooperación.

36 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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Para recibir más información sobre laasistencia de consultoría, comuníquese con suoficina regional o de área o visite el sitio de laOSHA en la Web en www.osha.gov.

Puede obtener más información sobreasistencia de consultoría, así como un directoriode proyectos de consultoría financiados por laOSHA, que aparece al final de este folleto.

¿Cómo ayudan los programas VPP alos empleadores y empleados?

La participación en programas VPP puedesignificar lo siguiente:

■ Reducción en las fatalidades, heridas yenfermedades laborales.

■ Las tasas por días laborales perdidos suelen ser50 por ciento menos que los promedios en laindustria.

■ Menores montos por compensación laboral y porotros gastos asociados con heridas oenfermedades.

■ Motivación mejorada para que los empleadostrabajen en forma segura, conllevando una mejorcalidad de vida en el trabajo.

■ Reconocimiento e interacción comunitariapositiva.

■ Mejoras adicionales y revitalización de buenosprogramas actuales de salud y seguridad.

■ Relación positiva con OSHA.

¿Cómo supervisa la OSHA los sitiosde VPP?

La OSHA revisa la solicitud de un empleadorpara participar en el VPP y hace una revisión enel sitio para verificar si los sistemas de seguridad ysalud descritos están funcionando eficazmente.La OSHA hace evaluaciones en el sitio conregularidad, o sea, cada año para los participantesen el nivel de Demostración, cada 18 meses para losdel nivel de Mérito y cada 3 a 5 años para los del

nivel Estrella. En febrero de cada año todos losparticipantes deben enviar a sus oficinas regionalesde la OSHA una copia de la evaluación anual másreciente de sus sitios respectivos. Esta evaluacióndebe incluir las heridas y enfermedades registradasel año anterior.

¿Puede la OSHA inspeccionar a unempleador que está participandoen el VPP?

Los sitios que participan en un VPP no estánsujetos a inspecciones regulares programadas.No obstante, la OSHA, ciñéndose a losprocedimientos rutinarios, atiende todas lasquejas de empleados, accidentes graves o fugasconsiderables de productos químicos que puedanocurrir.

Se puede obtener información adicional sobrelos VPP en las oficinas regionales y de área de laOSHA. Vea la lista al final de este folleto.

Además, vea Outreach en el sitio de la OSHAen la Web en www.osha.gov.

¿Cómo puede ayudarme la OSHA? 37

¿Cómo puede una sociedad con laOSHA mejorar la seguridad y la saludde los trabajadores?

La OSHA ha aprendido por experiencia propiaque una sociedad voluntaria y de cooperación conlos empleadores, empleados y sindicatos puede seruna alternativa útil a las actividades tradicionalesde cumplimiento de la ley y una manera eficazde reducir las muertes, heridas y enfermedadesentre los trabajadores. Esto es especialmentecierto cuando una sociedad lleva al desarrollo eimplementación de amplios sistemas de seguridady salud ocupacionales.

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¿Qué son los Programas deSociedades Estratégicas de la OSHA(OSPP*)?

Estas sociedades estratégicas son alianzascreadas entre el movimiento obrero, la patronal yel gobierno para fomentar mejoras en la seguridady la salud en el centro de trabajo. Estas sociedadesson relaciones voluntarias y cooperativas entre laOSHA, los empleadores, los representantes de lostrabajadores y posiblemente otros — sindicatos,asociaciones gremiales y profesionales,universidades y otras agencias del gobierno.Los OSPP son el miembro más reciente de lafamilia de programas cooperativos de la OSHA.

¿Qué hacen los OSPP?

Estas sociedades alientan, ayudan y reconocenla labor de los socios para eliminar peligros gravesde los centros de trabajo y alcanzar un alto nivel deseguridad y salud entre los trabajadores. Mientrasque el Programa de Consultoría de la OSHA ylos VPP promueven unas relaciones personalesentre la OSHA y sitios de trabajo individuales,la mayoría de las sociedades estratégicas tratande surtir un impacto más amplio estableciendorelaciones cooperativas con grupos de empleadoresy empleados.

¿Existen distintas clases de OSPP?

Hay dos tipos principales:

■ Completos, que se concentran en estableceramplios programas de seguridad y salud en sitiosde trabajo unidos en sociedad.

■ Limitados, que ayudan a identificar y eliminarlos riesgos asociados con las muertes, heridas yenfermedades de los trabajadores, o a tener metasque no sean las de establecer amplios programasde seguridad y salud en el sitio de trabajo.

La OSHA se interesa en crear nuevos OSPP anivel nacional, regional y local. La OSHA tambiénha encontrado que las sociedades más limitadas sonvaliosas. Las sociedades limitadas podrían ayudar aeliminar o controlar un peligro específico de unaindustria.

38 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

¿Qué beneficios se derivan departicipar en el Programa deSociedad Estratégica de la OSHA?

En forma similar a los programas VPP, losprogramas OSPP pueden significar lo siguiente:

■ Reducción en las fatalidades, heridas yenfermedades laborales;

■ Menores montos por compensación laboraly por otros gastos asociados con heridas oenfermedades;

■ Motivación mejorada para que los empleadostrabajen en forma segura, conllevando una mejorcalidad de vida en el trabajo y una productividadrealzada;

■ Reconocimiento e interacción comunitariapositiva;

■ Desarrollo o mejoras en los sistemas de gestiónde salud y seguridad; y

■ Interacción positiva con OSHA.

Para más información sobre este programa,contacte a su oficina OSHA más cercana o diríjaseal sitio Internet de OSHA en www.osha.gov.

¿Ofrece OSHA formación para lasalud y seguridad ocupacionales aempleadores y a empleados?

Sí. El Centro de formación de OSHA inDes Plaines, IL, brinda formación y capacitaciónbásica y avanzada en el campo de la seguridad y lasalud para los inspectores de conformidad federaly estatal, asesores estatales, otro personal deagencias federales y para empleadores, empleadosy representantes del sector privado.

Establece cursillos que tratan de varios temasde seguridad y salud, incluyendo peligros eléctricos,guardia de máquinas, equipo de protecciónpersonal, ventilación y ergonomía.

* “Strategic Partnership for Worker Safety and Health,”Registro Federal 64:22652, abril 21, 1999.

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El Centro incluye aulas, laboratorios, unabiblioteca y una unidad audiovisual. Loslaboratorios disponen de demostraciones y equiposvarios, tales como prensas mecánicas, talleres decarpintería y de soldado, una unidad completaindustrial de ventilación y un laboratorio dedemostración sonora.

Se ofrecen más de 57 cursillos al personal delsector privado que tratan de temas como la seguridady la salud en la industria de la construcción y demétodos de conformidad con las normas de OSHA.

Además, las 73 oficinas regionales de OSHAson centros de servicio completo que ofrecenuna variedad de servicios informativos talescomo personal para discursos, publicaciones,presentaciones audiovisuales sobre los riesgos enel lugar de trabajo y asesoramiento técnico.

¿Ofrece OSHA dinero a organizacionespara la formación y capacitación?

OSHA otorga fondos mediante su Programade formación de Donación Susan Harwood aorganizaciones sin fines de lucro con el fin debrindar formación y capacitación a empleadoresy a trabajadores en el lugar de trabajo. La donaciónenfoca programas que capacitarán a trabajadores ya empleadores en pequeñas empresas (menos de250 empleados), capacitarán a trabajadores y aempleadores sobre nuevas normas de OSHA osobre actividades o peligros de alto riesgo.Se otorgan donaciones de 1 año que se puedenrenovar por 12 meses adicionales conforme alrendimiento satisfactorio del recipiente.

OSHA espera que cada organización que recibauna donación desarrolle un programa de formacióny/o educación que enfoque un tema de seguridady salud determinado por OSHA, seleccione atrabajadores y a empleados para la formación y quelleve a cabo la formación. Los recipientes debentambién realizar el seguimiento con las personasque fueron capacitadas con el fin de comprobarqué cambios fueron realizado con el fin de reducirlos peligros en su lugar de trabajo tras la formación.

Cada año OSHA celebra una concursonacional que se anuncia en el boletín FederalRegister y por Internet en http://www.osha-slc.gov/Training/sharwood/sharwood.html. Si usted notiene acceso al Internet, puede contactar a laoficina de formación y de educación de OSHA,Office of Training and Education, 1555 TimesDrive, Des Plaines, Illinois 60018, (847) 297–4810,para mayor información.

¿Ofrece OSHA otros materiales deayuda?

Sí. OSHA ofrece varios materiales yherramientas en su sitio Internet — www.osha.gov.Estos incluyen e-Tools (herramientas electrónicas),Expert Advisors (asesores expertos), ElectronicCompliance Assistance Tools (e-CATs - herramientaselectrónica de asistencia en la conformidad), TechnicalLinks (enlaces técnicos), reglamentos, directivas,publicaciones, vídeos, y otra información paraempleadores y empleados. Los programas desoftware de OSHA y las herramientas de asistenciaen la conformidad le permiten recorrer variosdelicados temas de seguridad y salud y variosproblemas corrientes con el fin de encontrarlas soluciones idóneas para su lugar de trabajo.El programa completo de publicaciones de OSHAincluye más de 100 títulos para mejor comprenderlos requisitos y el programa de OSHA.

El CD-ROM de OSHA incluye normas,interpretaciones, directivas y más. Es posiblecomprarlo en formato CD-ROM mediante dela imprenta del gobierno, U.S. GovernmentPrinting Office. Para realizar un pedido,escriba al superintendente de documentos,Superintendent of Documents, U.S. GovernmentPrinting Office, Washington, DC 20402, ó llameal (202) 512–1800. Indique OSHA Regulations,Documents and Technical Information on CD-ROM(ORDT), GPO Order No. S/N 729-013-00000-5.El precio es $45 anual ($56.25 internacional);$21 por copia única ($26.25 internacional).

39 ¿Cómo puede ayudarme la OSHA?

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También puede presentar una demanda enlínea y obtener mayor información sobre losprogramas estatales y federales de OSHA visitandoel sitio web de OSHA en www.osha.gov.

Para mayor información sobre donaciones,formación y capacitación, contacte al centro deformación de OSHA. Training Institute, Officeof Training and Education, 1555 Times Drive,Des Plaines, Il 60018 (847) 297–4810, óconsulte Outreach en el sitio web de OSHA enwww.osha.gov.

40 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

¿Qué puedo hacer en caso deemergencia? ¿O si necesitopresentar una demanda?

Para comunicar una emergencia, presentaruna demanda o solicitar asesoramiento,asistencia o productos de OSHA, llame al(800) 321–OSHA o contacte a su oficinaregional OSHA más cercana o la oficinaregional listada al final de esta publicación. Elnúmero de la teleimpresora es (877) 889–5627.

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Publicaciones Afines de la OSHA¿Ha publicado la OSHA materialessobre regulaciones de seguridad ysalud y otros temas afines?

Sí. La OSHA dispone de un extenso programade publicaciones. Usted puede recibir copiasindividuales gratis escribiendo al departamentodel trabajo, U.S. Department of Labor, OSHAPublications, P.O. Box 37535, Washington, DC20013-7535. Envíe una etiqueta con su propiadirección junto con su solicitud. Estas y otraspublicaciones de OSHA se hallan disponibles enlínea en www.osha.gov.

■ Exposición a Patógenos Transmitidos por la Sangreen el Trabajo (OSHA 3134)

■ Información sobre los Riesgos de los ProductosQuímicos (OSHA 3117)

■ Información sobre Riesgos Normas de Cumplimiento(OSHA 3116)

■ La Ecuación del Color (OSHA 3155)

■ La Ecuación del Frío (OSHA 3158)

■ OSHA Derechos del Empleado en el Lugarde Trabajo (OSHA 3049)

■ Protéjase Contra los Rayos Dañinos del Sol(OSHA 3168)

■ Usted Tiene el Derecho a un Lugar de TrabajoSeguro y Saludable. ¡Lo Establece la Ley!(OSHA 3167)

Usted también puede obtener otraspublicaciones de U.S. Government PrintingOffice, Superintendent of Documents,Washington, DC 20402; teléfono:(202) 512–1800; fax: (202) 512–2250.Puede obtener en línea un Formulario dePedido de la GPO en www.osha.gov.Vea News Room, OSHA Publications, “OSHAPublications Available from the GovernmentPrinting Office.”

41Publicaciones Afines de la OSHA

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Oficinas Regionales de la OSHARegión VI(AR, LA, NM,* OK, TX)525 Griffin StreetRoom 602Dallas, TX 75202Teléfono: (214) 767–4731

Región VII(IA,* KS, MO, NE)City Center Square1100 Main StreetSuite 800Kansas City, MO 64105Teléfono: (816) 426–5861

Región VIII(CO, MT, ND, SD, UT,* WY*)1999 BroadwaySuite 1690Denver, CO 80202-5716Teléfono: (303) 844–1600

Región IX(American Samoa, AZ,* CA,* Guam,HI,* NV,* Trust Territories of the Pacific)71 Stevenson StreetSuite 420San Francisco, CA 94105Teléfono: (415) 975–4310

Región X(AK,* ID, OR,* WA*)1111 Third AvenueSuite 715Seattle, WA 98101-3212Teléfono: (206) 553–5930

Región I(CT,* MA, ME, NH, RI, VT*)JFK Federal BuildingRoom E-340Boston, MA 02203Teléfono: (617) 565–9860

Región II(NJ,* NY,* PR,* VI*)201 Varick StreetRoom 670New York, NY 10014Teléfono: (212) 337–2378

Región III(DC, DE, MD,* PA, VA,* WV)The Curtis Center170 S. Independence Mall WestSuite 740Philadelphia, PA 19106-3309Teléfono: (215) 861–4900

Región IV(AL, FL, GA, KY,* MS, NC,* SC,* TN*)Atlanta Federal Center61 Forsyth Street, SWRoom 6T50Atlanta, GA 30303Teléfono: (404) 562–2300

Región V(IL, IN,* MI,* MN,* OH, WI)230 South Dearborn StreetRoom 3244Chicago, IL 60604Teléfono: (312) 353–2220

*Estos estados y territorios administran sus propios programas de seguridad y salud aprobados por la OSHA (Los planes deConnecticut, New Jersey y Nueva York cubren a los empleados públicos solamente). Los estados con programas aprobadosdeben tener una norma idéntica a, o por lo menos tan eficaz como, la norma federal.

42 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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Oficinas de Áreas de la OSHAUS Department of Labor - OSHAVestavia Village, 2047 Canyon RoadBirmingham, AL 35216-1981(205) 731–1534

US Department of Labor - OSHA3737 Government Boulevard, Suite 100Mobile, AL 36693-4309(334) 441–6131

US Department of Labor - OSHA301 W. Northern Lights BoulevardSuite 407Anchorage, AK 99503-7571(907) 271–5152

US Department of Labor - OSHATCBY Building425 West Capitol Avenue, Suite 450Little Rock, AR 72201(501) 324–6291(5818)

US Department of Labor - OSHA3221 North 16th Street, Suite 100Phoenix, AZ 85016(602) 640–2007

US Department of Labor - OSHA5675 Ruffin Road, Suite 330San Diego, CA 92123(619) 557–2909

US Department of Labor - OSHA101 El Camino Plaza, Suite 105Sacramento, CA 95815(9916) 566–7471

US Department of Labor - OSHA1391 Speer Boulevard, Suite 210Denver, CO 80204-2552(303) 844–5285

US Department of Labor - OSHA7935 E. Prentice Avenue, Suite 209Englewood, CO 80011-2714(303) 843–4500

US Department of Labor - OSHAClark Building1057 Broad Street, 4th FloorBridgeport, CT 06604(203) 579–5581

US Department of Labor - OSHAFederal Office Building450 Main Street, Room 613Hartford, CT 06103(860) 240–3152

US Department of Labor - OSHA844 N. King Street, Room 2209Wilmington, DE 19801-3319(302) 573–6115

US Department of Labor - OSHAJacaranda Executive Court8040 Peters RoadBuilding H-100Fort Lauderdale, FL 33324(954) 424–0242

US Department of Labor - OSHARibault Building1851 Executive Center Drive, Suite 227Jacksonville, FL 32207(904) 232–2895

US Department of Labor - OSHA5807 Breckenridge Parkway, Suite ATampa, FL 33610-4249(813) 626–1177

US Department of Labor - OSHA450 Mall Boulevard, Suite JSavannah, GA 31406(912) 652–4393

US Department of Labor - OSHA2400 Herodian Way, Suite 250Smyrna, GA 30080-2968(770) 984–8700

43Oficinas de Áreas de la OSHA

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US Department of Labor - OSHALa Vista Perimeter Office Park2183 N. Lake Parkway, Building 7, Suite 110Tucker, GA 30084-4154(770) 493–6644/6742/8419

US Department of Labor - OSHA1150 North Curtis Road, Suite 201Boise, ID 83706(208) 321–2960

US Department of Labor - OSHA1600 167th Street, Suite 9Calumet City, IL 60409(708) 891–3800

US Department of Labor - OSHA701 Lee Street, Suite 950Des Plaines, IL 60016(847) 803–4800

US Department of Labor - OSHA11 Executive Drive, Suite 11Fairview Heights, IL 62208(618) 632–8612

US Department of Labor - OSHA344 Smoke Tree Business ParkNorth Aurora, IL 60542(630) 896–8700

US Department of Labor - OSHA2918 West Willow Knolls RoadPeoria, IL 61614(309) 671–7033

US Department of Labor - OSHA46 East Ohio Street, Room 423Indianapolis, IN 46204(317) 226–7290

US Department of Labor - OSHA210 Walnut Street, Room 815Des Moines, IA 50309(515) 284– 4794

US Department of Labor - OSHA271 West Tirad Street, Suite 400Wichita, KS 67202(316) 269–6644

US Department of Labor - OSHAJohn C. Watts Federal Building330 W. Broadway, Room 108Frankfort, KY 40601-1922(502) 227–7024

US Department of Labor - OSHA9100 Bluebonnet Center BoulevardSuite 201Baton Rouge, LA 70809(225) 389–0431

US Department of Labor - OSHA202 Harlow Street, Room 211Bangor, ME 04401(207) 941–8177

US Department of Labor - OSHA100 Middle Street, Suite 410 WestPórtland, ME 04101(207) 780–3178

US Department of Labor - OSHA4 Western Avenue, Room 608Augusta, ME 04330(207) 622–8417

US Department of Labor - OSHA1099 Winterson Road, Suite 140Linthicum, MD 21090-2218(410) 962–2840

US Department of Labor - OSHA639 Granite Street, 4th FloorBraintree, MA 02184(617) 565–6924

US Department of Labor - OSHAValley Office Park13 Branch StreetMethuen, MA 01844(617) 565– 8110

US Department of Labor - OSHA1441 Main Street, Room 550Springfield, MA 01103-1493(413) 785–0123

44 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

Page 51: Ind 02   osha 3173 todo sobre la osha

US Department of Labor - OSHA801 South Waverly Road, Suite 306Lansing, MI 48917-4200(517) 377–0904

US Department of Labor - OSHA300 South 4th Street, Room 1205Minneapolis, MN 55415(612) 664–5460

US Department of Labor - OSHA3780 I-55 North, Suite 210Jackson, MS 39211-6323(601) 965–4606

US Department of Labor - OSHA6200 Connecticut Avenue, Suite 100Kansas City, MO 64120(816) 483–4289

US Department of Labor - OSHA911 Washington Avenue, Room 420St. Louis, MO 63101(314) 425–4249

US Department of Labor - OSHA2900 4th Avenue North, Suite 303Billings, MT 59101(406) 247–7494

US Department of Labor - OSHAOverland Wolf Building6910 Pacific Street, Room 100Omaha, NE 68106(402) 221–3182

Department of Labor - OSHA279 Pleasant Street, Suite 201Concord, NH 03301(603) 225–1629

US Department of Labor - OSHA1030 St. Georges AvenuePlaza 35, Suite 205Avenel, NJ 07001(732) 750–3270

US Department of Labor - OSHA500 Route 17 South, 2nd FloorHasbrouck Heights, NJ 07604(201) 288–1700

US Department of Labor - OSHAMarlton Executive Park, Building 2701 Route 73 South, Suite 120Marlton, NJ 08053(609) 757–5181

US Department of Labor - OSHA299 Cherry Hill Road, Suite 304Parsippany, NJ 07054(973) 263–1003

US Department of Labor - OSHA505 Marquette Avenue, NWSuite 820Albuquerque, NM 87102(505) 248–5302

US Department of Labor - OSHA401 New Karner Road, Suite 300Albany, NY 12205-3809(518) 464–4338

US Department of Labor - OSHA42-40 Bell BoulevardBayside, NY 11361(718) 279–9060

US Department of Labor - OSHA5360 Genesee StreetBowmansville, NY 14026(716) 684–3891

US Department of Labor - OSHA6 World Trade Center, Room 881New York, NY 10048(212) 466–2482

US Department of Labor - OSHA3300 Vikery RoadSyracuse, NY 13212(315) 451–0808

45Oficinas de Áreas de la OSHA

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US Department of Labor - OSHA660 White Plains Road, 4th FloorTarrytown, NY 10591-5107(914) 524–7510

US Department of Labor - OSHA1400 Old Country Road, Suite 208Westbury, NY 11590(516) 334–3344

US Department of Labor - OSHACentury Station Federal Building300 Fayetteville Street MallRoom 438Raleigh, NC 27601-9998(919) 856–4770

US Department of Labor - OSHA1640 East Capitol AvenueBismarck, ND 58502(701) 250–4521

US Department of Labor - OSHA36 Triangle Park DriveCincinnati, OH 45246(513) 841–4132

US Department of Labor - OSHAFederal Office Building1240 East 9th Street, Room 899Cleveland, OH 44199(216) 522–3818

US Department of Labor - OSHAFederal Office Building200 N. High Street, Room 620Columbus, OH 43215(614) 469–5582

US Department of Labor - OSHAOhio Building420 Madison Avenue, 600Toledo, OH 43604(419) 259–7542

US Department of Labor - OSHA420 West Main, Suite 300Oklahoma City, OK 73102(405) 231–5389

US Department of Labor - OSHA1220 S.W. 3rd Avenue, Room 640Portland, OR 97204(503) 326–2251

US Department of Labor - OSHA850 North 5th StreetAllentown, PA 18102(610) 776–0592

US Department of Labor - OSHA3939 West Ridge Road, Suite B-12Erie, PA 16506-1887(814) 833–5758

US Department of Labor - OSHAProgress Plaza49 North Progress AvenueHarrisburg, PA 17109(717) 782–3902

US Department of Labor - OSHAU.S. Custom House, Room 242Second and Chestnut StreetPhiladelphia, PA 19106-2902(215) 597–4955

US Department of Labor - OSHAFederal Office Building1000 Liberty Avenue, Room 1428Pittsburgh, PA 15222-4101(412) 395–4903

US Department of Labor - OSHAPenn Place20 North Pennsylvania Avenue, Room 2005Wilkes–Barre, PA 18702-3590(717) 826–6538

US Department of Labor - OSHABBV Plaza Building1510 F.D. Roosevelt AvenueGuaynabo, PR 00968(787) 277–1560

US Department of Labor - OSHAFederal Office Building380 Westminster Mall, Room 543Providence, RI 02903(401) 528–4669

46 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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US Department of Labor - OSHAStrom Thurman, Federal Building1835 Assembly Street, Room 1468Columbia, SC 29201-2453(803) 765–5904

US Department of Labor - OSHAGreen Hills Office Park2002 Richard Jones RoadSuite C-205Nashville, TN 37215-2809(615) 781–5423

US Department of Labor - OSHA903 San Jacinto Boulevard, Suite 319Austin, TX 78701(512) 916–5788

US Department of Labor - OSHAWilson Plaza606 North Carancahua, Suite 700Corpus Christi, TX 78476(512) 888–3420

US Department of Labor - OSHA8344 East R.L. Thornton FreewaySuite 420Dallas, TX 75228(214) 320–2400/2558

US Department of Labor - OSHAFederal Building C700 E. San Antonio, Room C-408El Paso, TX 79901(915) 534–6251 (6252)

US Department of Labor - OSHANorth Star 2 Building8713 Airport Freeway, Suite 302Fort Worth, TX 76180-7601(817) 485–7647

US Department of Labor - OSHA17625 El Camino Real, Suite 400Houston, TX 77058(281) 286–0584

US Department of Labor - OSHA350 North Sam Houston ParkwaySuite 120Houston, TX 77060(281)591–2787

US Department of Labor - OSHAFederal Office Building, Room 8061205 Texas AvenueLubbock, TX 79401(806) 472–7685

US Department of Labor - OSHA160 East 300 SouthSalt Lake City, UT 84114(801) 530–6901

US Department of Labor - OSHAFederal Office Building, Room 835200 Granby MallNorfolk, VA 23510(757) 441–3820

US Department of Labor - OSHA505 106th Avenue, N.E., Suite 302Bellevue, WA 98004(206) 553–7520

US Department of Labor - OSHA405 Capitol Street, Room 407Charleston, WV 25301(304) 347–5937

US Department of Labor - OSHA1648 Tri ParkwayAppleton, WI 54914(920) 734–4521

US Department of Labor - OSHAFederal Building U.S. Courthouse500 Barstow Street, Room B-9Eau Claire, WI 54701(715) 832–9019

US Department of Labor - OSHA4802 E. BroadwayMadison, WI 53716(608) 264–5389

US Department of Labor - OSHAHenry S. Reuss Building310 West Wisconsin AvenueSuite 1180Milwaukee, WI 53202(414) 297–3315

47Oficinas de Áreas de la OSHA

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Estados con Planes AprobadosCommissionerAlaska Department of Labor1111 West 8th StreetRoom 306P.O. Box 21149Juneau, AK 99802-1149(907) 465–2700

DirectorIndustrial Commission of Arizona800 W. WashingtonPhoenix, AZ 85007(602) 542–5795

DirectorCalifornia Department of Industrial Relations455 Golden Gate Avenue10th FloorSan Francisco, CA 94102(415) 703–5050

CommissionerConnecticut Department of Labor200 Folly Brook BoulevardWethersfield, CT 06109(860) 566–5123

DirectorConnecticut Department of Labor38 Wolcott Hill RoadWethersfield, CT 06109(860) 566–4550

DirectorHawaii Department of Laborand Industrial Relations830 Punchbowl StreetHonolulu, HI 96831(808) 586–8844

CommissionerIndiana Department of LaborState Office Building402 West Washington StreetRoom W195Indianapolis, IN 46204(317) 232–2378

CommissionerIowa Division of Labor Services1000 E. Grand AvenueDes Moines, IA 50319(515) 281–3447

SecretaryKentucky Labor Cabinet1047 U.S. Highway, 127 South, Suite 2Frankfort, KY 40601(502) 564–3070

CommissionerMaryland Division of Labor and IndustryDepartment of Labor Licensingand Regulation1100 N. Eutaw Street, Room 613Baltimore, MD 21201-2206(410) 767–2215

DirectorMichigan Department of Consumer andIndustry Services4th Floor, Law BuildingP.O. Box 30004Lansing, MI 48909(517) 373–7230

CommissionerMinnesota Department of Labor and Industry443 Lafayette RoadSt. Paul, MN 55155(651) 296–2342

AdminstratorNevada Division of Industrial Relations400 West King StreetCarson City, NV 89703(702) 687–3032

New Jersey Department of LaborJohn Fitch Plaza, Labor BuildingMarket and Warren StreetsP.O. Box 110Trenton, NJ 0826-0010(609) 292–2975

48 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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SecretaryNew Mexico Environment Department1190 St. Francis DriveP.O. Box 26110Santa Fe, NM 87502(505) 827–2850

CommissionerNew York Department of LaborW. Averell Harriman State OfficeBuilding 12, Room 500Albany, NY 12240(518) 457–2741

CommissionerNorth Carolina Department of Labor4 West Edenton StreetRaleigh, NC 27601-1092(919) 807–2900

AdminstratorOregon Department of Consumerand Business ServicesOccupational Safety and Health Division(OR-OSHA)350 Winter Street, NE, Room 430Salem, OR 97310-0220(503) 378–3272

SecretaryPuerto Rico Secretary of Labor andHuman ResourcesDepartment of Labor and Human ResourcesPrudencio Rivera Martinez Building505 Munoz Rivera AvenueHato Rey, PR 00918(787) 754–2119

DirectorSouth Carolina Department of LaborLicensing and RegulationKoger Office Park, Kingstree Building110 Centerview DriveP.O. Box 11329Columbia, SC 29210(803) 896–4300

CommissionerTennessee Department of Labor andWorkforce Development710 James Robertson ParkwayNashville, TN 37243-0659(615) 741–2582

CommissionerLabor Commission of Utah160 East 300 South, 3rd FloorP.O. Box 146650Salt Lake City, UT 84114-6650(801) 530–6880

CommissionerVermont Department of Labor and IndustryNational Life Building, Drawer 20120 State StreetMontpelier, VT 05620-3401(802) 828–2288

CommissionerVirginia Department of Labor and IndustryPowers –Taylor Building13 South 13th StreetRichmond, VA 23219(804) 786–2377

CommissionerVirgin Islands Department of Labor2203 Church StreetChristiansted, St. Croix, VI 00820-4660(340) 773–1990

DirectorWashington Department of Labor and IndustriesP.O. Box 44001Olympia, WA 98504-4001(360) 902–5430

AdministratorWorker’s Safety and Compensation Division(WSC)Wyoming Department of EmploymentHerschler Building, 2nd Floor East122 West 25th StreetCheyenne, WY 82002(307) 777–7786

49Estados conPlanes Aprobados

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Proyectos de Consultoría de la OSHASafety State Program University of Alabama425 Martha Parham WestP.O. Box 870388Tuscaloosa, AL 35487(205) 348–3033

Consultation SectionADOL/AKOSH3301 Eagle Street, Suite 305P.O. Box 107022Anchorage, AK 99510(907) 269–4957

Consultation and TrainingDivision of Occupational Safety and HealthIndustrial Commission of Arizona800 West WashingtonPhoenix, AZ 85007-9070(602) 542–5795

OSHA ConsultationArkansas Department of Labor10421 West MarkhamLittle Rock, AR 72205(501) 682–4522

CAL/OSHA Consultation ServiceDepartment of Industrial Relations455 Golden Gate Avenue10th FloorSan Francisco, CA 94102(415) 703–5050

Occupational Safety and Health SectionColorado State University115 Environmental Health BuildingFort Collins, CO 80523(970) 491–6151

Division of Occupational Safety and HealthConnecticut Department of Labor38 Wolcott Hill RoadWethersfield, CT 06109(860) 566–4550

Occupational Safety and HealthDivision of Industrial AffairsDelaware Department of Labor4425 Market StreetWilmington, DE 19802(302) 761–8219

Office of Occupational Safety and HealthD.C. Department of Employment Services950 Upshur Street, N.W.Washington, DC 20011(202) 541–3727

University of South FloridaSafety Florida Consultation ProgramDepartment of Environmentaland Occupational HealthCollege of Public Health4003 East Fowler AvenueTampa, FL 33617(866) 273–1105

7(c)(1) Onsite Consultation ProgramGeorgia Institute of TechnologyO’Keefe Building, Room 22Atlanta, GA 30332(404) 894–2643

OSHA Onsite ConsultationDepartment of LaborGovernment of Guam107 F StreetTiyam, Guam 96931011 (671) 475–0136

Consultation and Training BranchDept of Labor and Industrial Relations830 Punchbowl StreetHonolulu, HI 96831(808) 586–9100

Safety and Health Consultation ProgramBoise State UniversityDepartment of Health Studies1910 University DriveBoise, ID 83725(208) 426–3283

50 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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51Proyectos de Consultoría de la OSHA

Illinois Onsite ConsultationIndustrial Service DivisionDepartment of Commerce and Community AffairsState of Illinois Center100 West Randolph St.Suite 3-400Chicago, IL 60601(312) 814–2337

Division of LaborBureau of Safety, Education and Training402 West WashingtonRoom W195Indianapolis, IN 46204-2287(317) 232–2688

7(c)(1) Consultation ProgramIowa Bureau of Labor2016 DMACC BoulevardBuilding 17, Room 10Ankeny, IA 50021(515) 965–7162

Kansas 7(c)(1) Consultation ProgramKansas Department of Human Resources512 South West 6th StreetTopeka, KS 66603-3150(785) 296–7476

Division of Education and TrainingKentucky Labor Cabinet1047 U.S. Highway 127, SouthFrankfort, KY 40601(502) 564–6895

7(c)(1) Consultation ProgramLouisiana Department of Labor1001 N. 23rd Street, Room 230P.O. Box 94094Baton Rouge, LA 70804-9094(225) 342–9601

Division of Industrial SafetyMaine Bureau of Labor StandardsWorkplace Safety and Health DivisionState House Station #45Augusta, ME 04333-0045(207) 624–6460

MOSH Consultation Servicesstry312 Marshall Avenue, Room 600Laurel, MD 20707(410) 880–4970

Division of Occupational Safety and HealthDepartment of Workforce Development1001 Watertown StreetWest Newton, MA 02165(617) 727–3982

Occupational Health Division/BSRMichigan Department of Consumer andIndustry Services7150 Harris DriveP.O. Box 30643Lansing, MI 48909-8143(517) 322–6823 (H)

Department of Consumer and Industry Services7150 Harris DriveLansing, MI 48909-8143(517) 322–1809 (S)

Department of Labor and IndustryConsultation Division443 Lafayette RoadSt. Paul, MN 55155(612) 297–2393

Mississippi State UniversityCenter for Safety and Health2906 North State StreetSuite 201Jackson, MS 39216(601) 987–3981

Onsite Consultation ProgramDivision of Labor StandardsDepartment of Labor and Industrial Relations3315 West Truman BoulevardP.O. Box 449Jefferson City, MO 65109(573) 751–3403

Department of Labor and IndustryBureau of SafetyP.O. Box 1728Helena, MT 59624-1728(406) 444–6418

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Division of Safety, Labor and Safety StandardsNebraska Department of LaborState Office Building, Lower Level301 Centennial Malls, SouthLincoln, NE 68509-5024(402) 471–4717

Safety Consultation and Training SectionDivision of Industrial RelationsDepartment of Business and Industry1301 Green Valley ParkwayHenderson, NV 89014(702) 486–9140

New Hampshire Department of Healthand Human Services6 Hazen DriveConcord, NH 03301-6527(603) 271–2024

Division of Public Safety andOccupational Safety and HealthNew Jersey Department of Labor225 E. State Street, 8th Floor WestPost Office Box 953Trenton, NJ 08625-0953(609) 292–3923

New Mexico Environment Department,Occupational Health and Safety Bureau525 Camino De Los Marquez, Suite 3Post Office Box 26110Santa Fe, NM 87502(505) 827–4230

Division of Safety and HealthState Office CampusBuilding 12, Room 130Albany, NY 12240(518) 457–2238

Bureau of Consultative ServicesN.C. Department of Labor - OSHA4 West Edenton StreetRaleigh, NC 27601-1092(919) 807–2905

Division of Environmental Engineering1200 Missouri Avenue, Room 304Bismarck, ND 58504(701) 328–5188

Division of Onsite ConsultationDepartment of Commerce56 West Broad Street, 29th FloorColumbus, OH 43215(614) 644–2246

Oklahoma Department of LaborOSHA Division4001 North Lincoln BoulevardOklahoma City, OK 73105-5212(405) 528–1500

Department of Consumer and Business350 Winter Street, N.E., Room 430Salem, OR 97310(503) 378–3272

Indiana University of PennsylvaniaWalsh Hall301 E. Walk, Room 210Indiana, PA 15705-1087(724) 357–2396

Occupational Safety and Health OfficeDepartment of Labor and Human Resources505 Munoz Rivera Avenue, 21st FloorHato Rey, PR 00918(787) 754–2171

OSH Consultation ProgramDivision of Occupational Health andRadiation ControlRhode Island Department of Health3 Capital HillProvidence, RI 02908(401) 222–2438

South Carolina Department of LaborLicensing and Regulation3600 Forest DriveP.O. Box 11329Columbia, SC 29204(803) 734–9614

52 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA

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53Proyectos de Consultoría de la OSHA

Engineering ExtensionOnsite Technical DivisionSD State University, West HallBox 510,907 Harvey Dunn StreetBrookings, SD 57007(605) 688–4101

OSHA Consultative Services DivisionTennessee Department of Labor710 James Robertson Parkway, 3rd FloorNashville, TN 37243-0659(615) 741–7036

Workers’ Health and Safety DivisionTexas Workers’ Compensation CommissionSouthfield Building4000 South I H 35Austin, TX 78704(512) 440–3854

State of Utah Labor CommissionWorkplace Safety and HealthConsultation Services160 East 300 SouthSalt Lake City, UT 84114-6650(801) 530–6901

Division Of Occupational Safety and HealthVermont Department of Labor and IndustryNational Life Building, Drawer #20Montpelier, VT 05602-3401(802) 828–2765

Virginia Department of Labor and IndustryOccupational Safety and HealthTraining and Consultation13 South 13th StreetRichmond, VA 23219(804) 786–6359

Division of Occupational Safety and HealthVirgin Islands Department of Labor3021 Golden RockChristainsted, St. Croix, VI 00840(809) 772–1315

Washington Department of Labor and IndustriesDivision of Industrial Safety and HealthP.O. Box 44643Olympia, WA 98504(360) 902–5638

West Virginia Department of LaborCapitol Complex Building #31800 East Washington Street, Room 319Charleston, WV 25305(304) 558–7890

Wisconsin Department of Healthand Family Services1 West Wilson StreetRoom B157Madison, WI 53702(608) 266–8579 (H)

Wisconsin Department of CommerceDivision of Manufacturing andTechnical Development401 Pilot Court, Suite CWaukesha, WI 53188(414) 521–5063 (S)

Wyoming Department of EmploymentWorkers’ Safety and Compensation DivisionHerschler Building, 2 East122 West 25th StreetCheyenne, WY 82002(307) 777–7786

(H) – Salud

(S) – Seguridad

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ÍndiceAAccidentes mortales 23Agente de la ley 26Alto riesgo, Industrias de 27Análisis del sitio de trabajo 35Aviso adelantado 18Aviso de impugnar 34Aviso de intención de impugnar 33Aviso de normalización propuesta 18Aviso de sanción propuesta 33

CCartel de seguridad y protección de salud 25Catástrofes 27Citación 20, 33Cláusula de Responsabilidad General 16Comisión de Revisión sobre Seguridad ySalud Ocupacional, OSHRC 34Comité Consultivo Federal de Seguridad ySalud, FACSH 17Comité Consultivo Marítimo para SeguridadOcupacional, MACOSH 17Comité Consultivo Nacional sobreSeguridad y Salud en Construcciones 17Comité Consultivo Nacional sobreSeguridad Ocupacional, NACOSH 17Conferencia de apertura 28Conferencia de clausura 28, 30Consultoría 35Credenciales del inspector 28CSHO 12, 26

DDemanda 27, 40Demostración 36–37Denunciantes (“Whistleblowers”) 15Desechos sólidos, Eliminación de 15Diario y Resumen de Heridas yEnfermedades Ocupacionales 24Directrices solere la administración deprogramas de seguridad y salud 35Donativos 39

EEducación 39Emergencia en el centro de trabajo 4, 40Emergencia, Normas provisionales de 18Empleador, Derechos y responsabilidades del 10Empleados, Derechos legales de los 12, 14Empleados, Participación de 35Empleados, Quejas de 27Empleados, Representantes de 28, 29Encuesta anual 25Enfermedad ocupacional 23Entrenamiento en seguridad y saludocupacional 35, 39Establecimiento 24Estadísticas Laborales, Oficina de, BLS 22Estados con planes aprobados 48Estrella 37

FFederal, Sector 7

GGerencia, dedicación de la 35Gobierno estatal y local 7

HHerida ocupacional 23Heridas y enfermedades, Diario de 24

IInformes y registros, Preparación yMantenimiento 21Inspección estatal 8Inspección 33Inspecciones planeadas o programadas 27Inspecciones posteriores 26Instituto Nacional sobre Seguridad y SaludOcupacional, NIOSH 1, 12Internet 4

JJuez de derecho administrativo 34

55

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LLey de 1989 de Protección de Denunciantes(“Whistleblowers”) 7Ley de 1996 sobre Imparcialidad en elCumplimiento de Regulaciones porNegocios Pequeños, SBREFA 18, 30Ley de Agua Potable Pura 15Ley de Aire Puro 15Ley de Asistencia al Transportede Superficie 14Ley de Compensación por Accidentesde Trabajo de Estibadores y TrabajadoresPortuarios 16Ley de Compensación y Responsabilidad 15Ley de Contratos de Servicios 16Ley de Control de Sustancias Tóxicas 15Ley de Letras y Humanidades 16Ley de Reacción a Emergencias deRiesgos de Asbesto 14Ley de Reorganización de Energía 15Ley de Seguridad en Construcciones 16Ley Federal de Contaminación de Agua 15Ley Global Sobre Reacción, Compensacióny Responsabilidad Ambiental 15Ley Internacional de ContenedoresSeguros ISCA 14Ley OSH 1, 14Ley Walsh–Healey 16Logros, Programa de reconocimiento de 36

MMérito 36Muertes de trabajadores 23Multas criminales 26, 32

NNIOSH 1, 12Normas, Fromulgacion 18Normas, Cumplir con 26

OOfficial de conformidad de seguridad y salud 12OSHA 300, OSHA 301, OSHA 300-A 24OSHA, Aprobación de planesestatales por la 8OSHA, Cobertura de la 6OSHA, Encuesta anual de la 25OSHA, Exención de registros 22–23OSHA, Norma de la 16–17

OSHA, Oficinas regionales 42OSHA, Programa de SociedadEstratégica de la, OSPP 37, 38OSHA, Proyectos de consultoría de la 50

PPeligro inminente 27Peligros 16Peligros, Prevención y control de 35Petición para modificar correcciónde violaciones 33Petición 19Planes estatales 8–9Programa de Reconocimiento de Logrosen Seguridad y Salud, SHARP 36Publicaciones 41

QQueja 27, 40

RRecorrido de inspección 28Recorrido 28Referencias 27Diario de heridas y enfermedadesocupacionales 24Registro Federal 18

SSanciones 31–32Sección 11(c) 14Sector privado 7Servicios de Salud y Humanos, HHS 17Sitios de trabajo múltiples 24Sociedades 37Sociedad limitada 38

VVariación 18Variación experimental 19Variación permanente 19Variación provisional 19Video, Productos en 5Violaciones intencionales 31Violaciones 31–32Violaciones, Incumplimiento en corregir 32Violaciones, Tiempo para corregir 33Voluntarios, Programas de Protección, VPP 36

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En este folleto informativo se presenta unareseña general de los requisitos de la OSHA,y por sí solo no modifica ni determina lasresponsabilidades en cuanto a su cumplimientoestipuladas en la Ley de Seguridad y SaludOcupacional (Occupational Safety and Health Act)y en las propias normas de la OSHA. Asimismo,debido a que las interpretaciones y políticas sobrecumplimiento de la ley pueden cambiar con eltranscurso del tiempo, el lector deberá consultarlas actuales interpretaciones y decisionesadministrativas de la Comisión Revisora deSeguridad y Salud Ocupacional (OccupationalSafety and Health Review Comission) y lostribunales para obtener orientación adicional sobrelos requisitos en cuanto al cumplimiento de lasordenanzas de la OSHA.

El material contenido en esta publicación es dedominio público y se puede reproducir, en sutotalidad o en parte, sin permiso del GobiernoFederal. Se ruega darle crédito a la fuente, aunqueno se exige.

Esta información será suministrada, a petición,a toda aquella persona que sufra una incapacidadde sus sentidos. Teléfono: (202) 693–1999.

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Departamento de Trabajo de los Estados UnidosAdministación de Seguridad y Salud Ocupacional

OSHA 31732002