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Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios AMCHAMDR Diciembre 2013 Asociación Dominicana de Empresas de Telecomunicaciones

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Page 1: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD:La visión de las prestadoras de servicios

AMCHAMDRDiciembre 2013

Asociación Dominicana de Empresas de

Telecomunicaciones

Page 2: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Evolución Industria Telecomunicaciones RD

La entrada de tecnología GSM y nuevos competidores abarataron los costos de los equipos, lo que permitió una tasa de crecimiento promedio de 22% del 2000 al 2009

Este crecimiento se logró por la captación de clientes con menor nivel de ingreso

Desde el 2008 el crecimiento del sector telecomunicaciones se ha desacelerado y hasta decrecido, debido a la alta penetración del servicio móvil

La alta penetración en telefonía limita la posibilidad de crecimiento en cantidad de clientes, lo que obliga al sector a identificar alternativas que reduzcan las barreras de entrada a nuevos consumidores, una barrera importante son los impuestos

Crecimiento PIB economía y

Telecomunicaciones

Fuente: Banco Central

Page 3: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Como impulsar banda ancha en RD?El sector telecomunicaciones en RD invierte cerca de US$400mm anuales en 2013 para ampliar infraestructura, innovaciones y calidad del servicio

Régimen regulatorio alineado y consultivo

Reducción carga impositiva del sector de telecomunicaciones RD

RD 2do país con mayor carga impositiva de Latam (30% a Enero 2013)

Reducción de Pérdidas en la Infraestructura

Reducción burocracia para ampliar planta externa y redes

Pacto Fedomu+Indotel+Adomtel

Incentivos para aumentar acceso universal

Licitación y asignación de espectro

Page 4: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

10%

12%

12%

13%

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15%

16%

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16%

17%

18%

19%

19%

22%

25%

28%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Paraguay

Guatemala

Venezuela

Bolivia

Ecuador

Nicaragua

Colombia

México

Trinidad y Tobago

Promedio región

Promedio Mundo

Peru

Chile

Argentina

Brasil

Rep Dominicana

Impuestos a los Servicios de Telecomunicaciones en América Latina2011

Fuente: Revisión impositiva mundial de telefonía móvil de la GSMA 2011

Sector Telecomunicaciones está altamente gravado

Con la aplicación de la reforma en

República Dominicana se llegó al 30%

Page 5: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Nota: Servicios gravados con ISC en México la telefonía fija y móvil, en Ecuador la TV por paga, en Argentina la telefonia celular y satelital y en República Dominicana la telefonía fija, móvil e internet

Sector Telecomunicaciones está altamente gravado

Elaborado en base a Estudio Comparado de los Sistemas Tributarios en América Latina, Instituto de Estudios Fiscales, Ministerio de Economía y Hacienda. España. 2010.

Page 6: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Sector Telecomunicaciones está altamente gravado

0.0097

0.0122

0.0127

0.0132

0.0135

0.0149

0.0154

0.0190

0.0224

0.0250

0.0260

0.0279

0.0279

0.0326

- 0.0050 0.0100 0.0150 0.0200 0.0250 0.0300 0.0350

Panama

Guatemala

Brasil

México

Vemezieña

Rep Dominicana

Argentina

Promedio

Uruguay

Puerto Rico

Chile

Colombia

Peru

Bolivia

Precio de internet ADSL América latina(US$ por kbps)

Septiembre 2013

A pesar de la alta carga impositiva, el sector mantiene precios competitivos respecto

al resto de Latinoamérica

Elaborado en base a páginas web de las empresas en estos países

Page 7: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Elaborado en base a datos de la Unión Internacional de las Telecomunicaciones y el Fondo Monetario Internacional (FMI)

A MAYOR TELEDENSIDAD MAYOR PIB PER CÁPITAFavorable al bienestar de la sociedad en base a la existencia de un clima propicio

a las inversiones en telecomunicaciones, pero no es apoyado por el esquema tributario propuesto

Necesidad de inversión en infraestructura en RD

Page 8: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Necesidad de inversión en infraestructura en RDIndice de desarrollo de las TIC

Ranking regional, 2011 Estados Unidos 1 Venezuela 15 Canadá 2 México 16 Barbados 3 Ecuador 17 Antigua y Barbuda 4 Perú 18 Uruguay 5 Jamaica 19 Chile 6 República Dominicana 20 Argentina 7 Paraguay 21 San Vincente 8 Bolivia 22 Brasil 9 Guayana 23 Trinidad y Tobago 10 El Salvador 24 Santa Lucía 11 Cuba 25 Panamá 12 Honduras 26 Costa Rica 13 Nicaragua 27 Colombia 14 Fuente: Medición de la sociedad de la información, UIT, 2012.

Este hecho impedirá el acceso a las TIC de la población con bajos niveles de ingreso, aumentando la exclusión

El país se encuentra rezagado en la implantación de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC) El aumento del ITBIS, yla imposición del ISC a la televisión por cable disminuirán la capacidad de inversión y creación de empleo del sector

Page 9: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Las empresas de capital extranjero radicadas en el país compiten con empresas del mercado internacional de otros paises y con las otras empresas dentro de su misma casa matriz por mayores flujos de inversión, los cuales se destinan en función de una mayor tasa de retorno.

Necesidad de inversión en infraestructura en RD

US$145 millones de inversión promedio anual

12% de la IED total del período analizado

Page 10: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Conflicto de Competencia para emisión de No Objeción: Concejo de Regidores vs Planeamiento Urbano. Remisión de casos a Concejo de Regidores retrasa solicitudes y crea espacio para negociaciones irregulares. Conflicto competencia entre Ayuntamientos y Juntas Municipales para emisión permisos.

Diversidad de criterios para ubicación Torres. Diferencias en los criterios técnicos para la emisión de permisos, incluyendo limitaciones irracionales de distancias y lugares (zonas urbanas vs rurales/ instalación en suelo vs azoteas).

Manejo de quejas/oposiciones de vecinos. No emisión de permisos/revocación por quejas/oposiciones de vecinos por supuestos daños a la salud, depreciación de valor de propiedades, seguridad de las torres y antenas.

Permisos Municipales

Page 11: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Requisito de Permiso Medioambiental. Solicitud estudio por Departamento Medio Ambiente de Ayuntamiento cuando los proyectos son evaluados en paralelo por el Ministerio de Medio Ambiente.

Pretensiones de cobro de arbitrios por uso de suelo, licencia operación. Ayuntamientos desconocen la aplicación de la Ley 153-98 y criterio fijado por la Suprema Corte de Justicia. Pretensiones de cobro recurrente.

Asfaltado de calles, avenidas y carreteras. Requerimiento de MOPC según reglamento para el pago del asfaltado por ante esa institución, quedando sujeto los trabajos a las prioridades de ese ministerio.

Permisos Municipales

Page 12: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Marco de referencia Sistema de Autorizaciones. Emisión de ordenanzas de regulación de

instalación de infraestructura de telecomunicaciones Criterios – Instalación/ubicación/adecuación Pasos para solicitud de permisos. Plazos Requisitos. Coordinación Interinstitucional. Ministerios de Medio Ambiente,

Obras Públicas, Turismo. Plazos

Manejo información al ciudadano. Control de Emisiones/Efectos Salud. Marco de referencia dictado por

Indotel/Ministerio de Salud. Programa educación tanto para funcionarios públicos como para

ciudadanos. Tarifas. Definición pago por servicios municipales.

Creación de tarifario tanto para instalación de infraestructuras móviles como para infraestructuras alámbricas, respectando el marco de la Ley.

Permisos Municipales

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Page 14: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Enero - Diciembre Enero - Septiembre

Estado de Situación Pérdida en la Infraestructura de las Prestadoras

Principales Rubros Afectados:Cables de Planta Externa, Bajantes de Tierra y otros de cobre.Gasoil.Baterías de Celdas Celulares y componentes del sistema y la Red (eléctricos).

Page 15: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Enero - Diciembre Enero - Septiembre

Estado de Situación de Pérdida en la Infraestructura de las

Prestadoras

Los Robos de Cables y de Gasoil son perpetrados por Organizaciones Criminales (“Crimen Organizado”)

Page 16: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Incentivos para Aumentar Acceso Universal

Ventanilla Unica para el Sector de Telecomunicaciones Indotel IDAC MITUR Instituto Cartográfico Militar

Internet Tasa 0

Disminución de impuestos para la importación de equipos de alta tecnología

Eliminación de la Tasa del Selectivo al Consumo

Programa para disminuir la brecha digital

Page 17: Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

Gracias!