impulsar el desarrollo de banda ancha en rd: la visión de las prestadoras de servicios
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Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD:La visión de las prestadoras de servicios
AMCHAMDRDiciembre 2013
Asociación Dominicana de Empresas de
Telecomunicaciones
Evolución Industria Telecomunicaciones RD
La entrada de tecnología GSM y nuevos competidores abarataron los costos de los equipos, lo que permitió una tasa de crecimiento promedio de 22% del 2000 al 2009
Este crecimiento se logró por la captación de clientes con menor nivel de ingreso
Desde el 2008 el crecimiento del sector telecomunicaciones se ha desacelerado y hasta decrecido, debido a la alta penetración del servicio móvil
La alta penetración en telefonía limita la posibilidad de crecimiento en cantidad de clientes, lo que obliga al sector a identificar alternativas que reduzcan las barreras de entrada a nuevos consumidores, una barrera importante son los impuestos
Crecimiento PIB economía y
Telecomunicaciones
Fuente: Banco Central
Como impulsar banda ancha en RD?El sector telecomunicaciones en RD invierte cerca de US$400mm anuales en 2013 para ampliar infraestructura, innovaciones y calidad del servicio
Régimen regulatorio alineado y consultivo
Reducción carga impositiva del sector de telecomunicaciones RD
RD 2do país con mayor carga impositiva de Latam (30% a Enero 2013)
Reducción de Pérdidas en la Infraestructura
Reducción burocracia para ampliar planta externa y redes
Pacto Fedomu+Indotel+Adomtel
Incentivos para aumentar acceso universal
Licitación y asignación de espectro
10%
12%
12%
13%
13%
15%
16%
16%
16%
17%
18%
19%
19%
22%
25%
28%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Paraguay
Guatemala
Venezuela
Bolivia
Ecuador
Nicaragua
Colombia
México
Trinidad y Tobago
Promedio región
Promedio Mundo
Peru
Chile
Argentina
Brasil
Rep Dominicana
Impuestos a los Servicios de Telecomunicaciones en América Latina2011
Fuente: Revisión impositiva mundial de telefonía móvil de la GSMA 2011
Sector Telecomunicaciones está altamente gravado
Con la aplicación de la reforma en
República Dominicana se llegó al 30%
Nota: Servicios gravados con ISC en México la telefonía fija y móvil, en Ecuador la TV por paga, en Argentina la telefonia celular y satelital y en República Dominicana la telefonía fija, móvil e internet
Sector Telecomunicaciones está altamente gravado
Elaborado en base a Estudio Comparado de los Sistemas Tributarios en América Latina, Instituto de Estudios Fiscales, Ministerio de Economía y Hacienda. España. 2010.
Sector Telecomunicaciones está altamente gravado
0.0097
0.0122
0.0127
0.0132
0.0135
0.0149
0.0154
0.0190
0.0224
0.0250
0.0260
0.0279
0.0279
0.0326
- 0.0050 0.0100 0.0150 0.0200 0.0250 0.0300 0.0350
Panama
Guatemala
Brasil
México
Vemezieña
Rep Dominicana
Argentina
Promedio
Uruguay
Puerto Rico
Chile
Colombia
Peru
Bolivia
Precio de internet ADSL América latina(US$ por kbps)
Septiembre 2013
A pesar de la alta carga impositiva, el sector mantiene precios competitivos respecto
al resto de Latinoamérica
Elaborado en base a páginas web de las empresas en estos países
Elaborado en base a datos de la Unión Internacional de las Telecomunicaciones y el Fondo Monetario Internacional (FMI)
A MAYOR TELEDENSIDAD MAYOR PIB PER CÁPITAFavorable al bienestar de la sociedad en base a la existencia de un clima propicio
a las inversiones en telecomunicaciones, pero no es apoyado por el esquema tributario propuesto
Necesidad de inversión en infraestructura en RD
Necesidad de inversión en infraestructura en RDIndice de desarrollo de las TIC
Ranking regional, 2011 Estados Unidos 1 Venezuela 15 Canadá 2 México 16 Barbados 3 Ecuador 17 Antigua y Barbuda 4 Perú 18 Uruguay 5 Jamaica 19 Chile 6 República Dominicana 20 Argentina 7 Paraguay 21 San Vincente 8 Bolivia 22 Brasil 9 Guayana 23 Trinidad y Tobago 10 El Salvador 24 Santa Lucía 11 Cuba 25 Panamá 12 Honduras 26 Costa Rica 13 Nicaragua 27 Colombia 14 Fuente: Medición de la sociedad de la información, UIT, 2012.
Este hecho impedirá el acceso a las TIC de la población con bajos niveles de ingreso, aumentando la exclusión
El país se encuentra rezagado en la implantación de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC) El aumento del ITBIS, yla imposición del ISC a la televisión por cable disminuirán la capacidad de inversión y creación de empleo del sector
Las empresas de capital extranjero radicadas en el país compiten con empresas del mercado internacional de otros paises y con las otras empresas dentro de su misma casa matriz por mayores flujos de inversión, los cuales se destinan en función de una mayor tasa de retorno.
Necesidad de inversión en infraestructura en RD
US$145 millones de inversión promedio anual
12% de la IED total del período analizado
Conflicto de Competencia para emisión de No Objeción: Concejo de Regidores vs Planeamiento Urbano. Remisión de casos a Concejo de Regidores retrasa solicitudes y crea espacio para negociaciones irregulares. Conflicto competencia entre Ayuntamientos y Juntas Municipales para emisión permisos.
Diversidad de criterios para ubicación Torres. Diferencias en los criterios técnicos para la emisión de permisos, incluyendo limitaciones irracionales de distancias y lugares (zonas urbanas vs rurales/ instalación en suelo vs azoteas).
Manejo de quejas/oposiciones de vecinos. No emisión de permisos/revocación por quejas/oposiciones de vecinos por supuestos daños a la salud, depreciación de valor de propiedades, seguridad de las torres y antenas.
Permisos Municipales
Requisito de Permiso Medioambiental. Solicitud estudio por Departamento Medio Ambiente de Ayuntamiento cuando los proyectos son evaluados en paralelo por el Ministerio de Medio Ambiente.
Pretensiones de cobro de arbitrios por uso de suelo, licencia operación. Ayuntamientos desconocen la aplicación de la Ley 153-98 y criterio fijado por la Suprema Corte de Justicia. Pretensiones de cobro recurrente.
Asfaltado de calles, avenidas y carreteras. Requerimiento de MOPC según reglamento para el pago del asfaltado por ante esa institución, quedando sujeto los trabajos a las prioridades de ese ministerio.
Permisos Municipales
Marco de referencia Sistema de Autorizaciones. Emisión de ordenanzas de regulación de
instalación de infraestructura de telecomunicaciones Criterios – Instalación/ubicación/adecuación Pasos para solicitud de permisos. Plazos Requisitos. Coordinación Interinstitucional. Ministerios de Medio Ambiente,
Obras Públicas, Turismo. Plazos
Manejo información al ciudadano. Control de Emisiones/Efectos Salud. Marco de referencia dictado por
Indotel/Ministerio de Salud. Programa educación tanto para funcionarios públicos como para
ciudadanos. Tarifas. Definición pago por servicios municipales.
Creación de tarifario tanto para instalación de infraestructuras móviles como para infraestructuras alámbricas, respectando el marco de la Ley.
Permisos Municipales
Enero - Diciembre Enero - Septiembre
Estado de Situación Pérdida en la Infraestructura de las Prestadoras
Principales Rubros Afectados:Cables de Planta Externa, Bajantes de Tierra y otros de cobre.Gasoil.Baterías de Celdas Celulares y componentes del sistema y la Red (eléctricos).
Enero - Diciembre Enero - Septiembre
Estado de Situación de Pérdida en la Infraestructura de las
Prestadoras
Los Robos de Cables y de Gasoil son perpetrados por Organizaciones Criminales (“Crimen Organizado”)
Incentivos para Aumentar Acceso Universal
Ventanilla Unica para el Sector de Telecomunicaciones Indotel IDAC MITUR Instituto Cartográfico Militar
Internet Tasa 0
Disminución de impuestos para la importación de equipos de alta tecnología
Eliminación de la Tasa del Selectivo al Consumo
Programa para disminuir la brecha digital
Gracias!