“impacto del programa mÁs familias en acciÓn en …
TRANSCRIPT
“IMPACTO DEL PROGRAMA MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN EN LA CALIDAD
DE VIDA DESDE EL INDICADOR DE DESARROLLO PERSONAL, A PARTIR
DE LA PERCEPCIÓN DE LAS FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL BARRIO LA
ESPERANZA EN EL MUNICIPIO DE JAMUNDÍ”
GIRALDO ZAPATA MARIA DEL PILAR
HERRERA PEDROZA KAREN
MORENO PALOMINO MARIA PAULA
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CATÓLICA LUMEN GENTIUM
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL
SANTIAGO DE CALI
2018
“IMPACTO DEL PROGRAMA MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN EN LA CALIDAD
DE VIDA DESDE EL INDICADOR DE DESARROLLO PERSONAL, A PARTIR
DE LA PERCEPCIÓN DE LAS FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL BARRIO LA
ESPERANZA EN EL MUNICIPIO DE JAMUNDÍ”
GIRALDO ZAPATA MARIA DEL PILAR
HERRERA PEDROZA KAREN
MORENO PALOMINO MARIA PAULA
Trabajo de grado presentado como requisito para optar el título de
Trabajo Social
CARLOS ANDRES RAMIREZ JARAMILLO
Asesor de Tesis
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CATÓLICA LUMEN GENTIUM
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL
SANTIAGO DE CALI
2018
NOTAS DE ACEPTACIÓN
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
Firma del Jurado 1
________________________________________
Firma del Jurado 2
Santiago de Cali, 2018
AGRADECIMIENTOS
A través de estas líneas queremos expresar nuestro más sincero
agradecimiento a todos los docentes que con su aporte profesional y humano
han colaborado en nuestra formación académica. Especialmente a nuestro
docente y tutor Carlos Andrés Ramírez Jaramillo, quien ha sido un ejemplo
para nosotras en este proceso, siendo él una combinación de saberes y
disposiciones, quien ha logrado transmitirnos sus conocimientos de una
manera peculiar. Gracias maestro por su gran compromiso, paciencia y
dedicación.
María Del Pilar Giraldo Zapata:
Principalmente, mis agradecimientos están dirigidos a Dios por darme la
oportunidad de vivir esta gran experiencia y por obrar de una u otra manera
para que este sueño se hiciera posible.
A toda mi familia, especialmente a mis padres y hermanas por el amor que me
han brindado durante el transcurso de esta etapa, por cada uno de sus
consejos, por siempre estar ahí incondicionalmente y finalmente gracias por
ese apoyo que cada día me brindaron en esta gran aventura.
A cada una de esas personas que han compartido junto a mí, sus enseñanzas,
diferentes momentos y apoyo. Quienes han estado para darme una voz de
aliento en los momentos difíciles de mi proceso de aprendizaje.
Y finalmente, a la vida por permitirme llegar a este punto, fin de una etapa más
pero comienzo de otra nueva que viviré con mayor intensidad como
Trabajadora Social.
Karen Herrera Pedroza:
Dios tu amor y tu bondad no tiene fin, me permites sonreír ante todos mis
logros que son resultado de tu ayuda, gracias por estar presente no solo en
esta etapa tan importante de mi vida, sino en todo momento ofreciendo lo mejor
sin importar mis errores.
Gracias a mi familia por apoyarme en cada decisión y proyecto, gracias a sus
aportes a su amor a su inmensa bondad y apoyo, lo complicado de lograr esta
meta se ha notado menos, les agradezco y hago presente mi gran afecto hacia
ustedes, mi hermosa familia.
María Paula Moreno Palomino:
Ha sido un periodo de aprendizaje acompañado de diversas emociones,
esfuerzos y decisiones, es por esto que quiero agradecer a todas aquellas
personas que me han apoyado y ayudado en este proceso.
Primero que todo me gustaría agradecer a mi familia, especialmente a mi
abuela, mi padre y mi tía, ya que el logro de poder culminar esta etapa es fruto
de su apoyo incondicional, el cual me anima a crecer como persona y como
profesional.
A mis compañeras y futuras colegas, con quienes viví este proceso desde el
principio, y con quienes compartí diferentes momentos especiales, por su
apoyo, consejos y compañía.
Me van a faltar páginas para agradecer a las personas que se han involucrado
de alguna u otra manera, Finalmente mi agradecimiento más sincero a cada
una de las personas que con su aporte han logrado que esta meta por fin tenga
una culminación exitosa.
RESUMEN
Esta investigación recoge las percepciones de algunos grupos familiares
beneficiarios del programa Más Familias en Acción residentes en el barrio la
Esperanza, del municipio de Jamundí, determinando su impacto en la calidad
de vida desde el indicador de desarrollo personal, ; esta investigación de corte
cualitativo, se desarrolla desde una postura epistemológica guiada por
paradigma hermenéutico - interpretativo enfocada desde el método
fenomenológico, utilizando para la recolección de información técnicas tales
como, la entrevista, grupo de discusión, historia oral.
De manera que, en la interpretación se concluyó que el programa no logra
alcanzar los fines propuestos por el mismo, enfocando su ejercicio con los
beneficiarios en la entrega de incentivo económicos, omitiendo factores
relevantes para el desarrollo de los grupos familiares, por lo cual no se
identificaron desde los relatos de los participantes impactos significativos en la
mayor parte de los miembros de las familias, en este sentido se logró percibir la
ventaja que tienen las madres líderes sobre las madres titulares del programa,
ya que son estas quienes acceden a los diferentes espacios de formación por
su ejercicio como madres líderes dentro del mismo.
Palabras Claves: Transferencias monetarias, Programa Más familias en
acción, Impacto a través de la percepción, calidad de vida, indicador de
desarrollo personal.
ABSTRACT
This research gathers the perceptions of some beneficiary family groups living
in La Esperanza, a Jamundí’s neighborhood, where the impact of the program
“MAS FAMILIAS EN ACCION” was determined in the quality of life since the
indicator of personal development. Based on the perception of the beneficiary
families, through the qualitative research, from an epistemological position of
the hermeneutic - interpretive paradigm focused on the phenomenological
approach, using for the information gathering techniques such as interview,
group discussion and oral history.
As a result of the interpretation it was concluded that the program fails to
achieve the objectives proposed by focusing its exercise with the beneficiaries
in the delivery of economic incentives and avoiding relevant factors of the family
groups’ development. Therefore, were not identified significant impacts
according to the accounts given by participants, mostly of the family members.
On the other hand, was possible to identify the advantage that some mothers
leaders have over the entitled mothers of the program, due to the fact the
mothers leaders have the access to all the different kind of spaces.
Key words: Monetary transfers, Más familias en acción program, Impact
through perception, quality of life, personal development indicator.
TABLA DE CONTENIDO
Contenido Pág.
INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 1
CAPITULO I – EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ...................................... 3
1.1. Antecedentes ............................................................................................ 3
1.2. Planteamiento del problema ................................................................... 11
1.3. Justificación ............................................................................................ 15
1.4 Objetivos .................................................................................................. 18
1.4.1 Objetivo general ................................................................................ 18
1.4.2 Objetivos específicos ......................................................................... 18
1.5 Alcances y limitaciones de la investigación ............................................. 19
1.5.1 Alcances ............................................................................................ 19
1.5.2 Limitaciones ...................................................................................... 19
1.6 Línea investigación .................................................................................. 19
CAPITULO II – MARCO TEORICO CONCEPTUAL ........................................ 20
2.1 El fenómeno social de la pobreza ............................................................ 20
2.2 Transferencias Monetarias Condicionadas .............................................. 21
2.3 Programa Más Familias en Acción .......................................................... 23
2.4 Impacto desde la Percepción de los beneficiarios ................................... 26
2.5 Calidad de Vida desde el indicador de desarrollo personal ..................... 28
2.6 Categorías y variables analíticas ............................................................. 34
CAPITULO III – MARCO METODOLOGICO ................................................... 37
3.1. Tipo y diseño de la investigación ............................................................ 37
3.2 Población de estudio .............................................................................. 37
3.3 Procedimiento de la investigación ........................................................... 40
3.4 Técnicas de recolección de datos y análisis de información ................... 41
CAPITULO IV – ANALISIS E INTERPRETACIÓN .......................................... 43
4.1. Rendimiento Académico de los Niños, Niñas y Adolescentes. .............. 43
4.2 Competencia personal, desde los aspectos cognitivo, social y práctico. . 52
4.2.1 Desarrollo Cognitivo .......................................................................... 53
4.1.2 Desarrollo Social ............................................................................... 60
4.2.3 Desarrollo Práctico ............................................................................ 63
4.3. Desempeño de la dinámica familiar. ....................................................... 70
CONCLUSIONES ............................................................................................. 77
RECOMENDACIONES ..................................................................................... 80
ANEXOS ........................................................................................................... 81
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................. 100
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 1 Categorías y variables de la investigación………………………………32
Tabla 2 Identificación de participantes de investigación…………………………38
Tabla 3 Indicador de desarrollo personal………………………………………….50
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura 1 Familiograma del grupo familiar extenso o compuesto……………….36
Figura 2 Familiograma del grupo familiar nuclear………………………………..37
Figura 3 Familiograma del grupo familiar monoparental………………………...37
Figura 3 La pirámide de las necesidades humanas de Maslow………………...71
INDICE DE ANEXOS
Pág
Anexo A Consentimiento informado……………………………………………… 78
Anexo B Cuestionario entrevista Semi estructurada “Previo”…………………..81
Anexo C Cuestionario entrevista Semi estructurada “Posterior”……………….87
Anexo D Cuestionario grupo discusión……………………………………………91
Anexo E Categorización de análisis entrevistas y grupo discusión……………97
1
INTRODUCCIÓN
El presente proyecto de investigación tiene como objetivo determinar el impacto
del programa Más Familias en Acción en la calidad de vida de los beneficiarios,
a partir de la percepción de los mismos, desde el indicador de desarrollo
personal; se llevó a cabo desde un enfoque cualitativo, en el Municipio de
Jamundí, específicamente el barrio La esperanza.
En el marco de las Transferencias Monetarias Condicionadas [TMC], en las
políticas sociales en Colombia, nace el programa Más Familias en Acción
[MFA], donde su objetivo es contribuir a la superación y prevención de la
pobreza y la formación de capital humano mediante un complemento al
ingreso condicionado, al cumplimiento de las corresponsabilidades en salud y
educación, y la articulación de estrategias complementarias (Informe de
gestión, 2015).
Este trabajo investigativo se encuentra conformado por cuatro capítulos, los
cuales se organizaron de la siguiente manera: en el primer capítulo, se
encuentran los antecedentes de la investigación, seguido del planteamiento
del problema, la descripción del problema, la justificación, formulación del
problema, los objetivos tanto general como específicos, alcances y
limitaciones y finalmente la línea de investigación, en general este primer
capítulo se enmarca al impacto que genera el programa MFA -programa de
transferencias monetarias- y finalmente cómo afecta en la calidad de vida de
las familias beneficiarias a partir del indicador de desarrollo personal. El
segundo capítulo, contiene el marco teórico conceptual el cual contiene
referentes teóricos para explicar las concepciones o categorías de análisis
acorde a los objetivos planteados. En el tercer capítulo, se desarrolló el marco
metodológico que está conformado por el tipo de estudio, el método, la
población, las técnicas utilizadas para la recopilación de la información. Y por
último, el cuarto capítulo corresponde a los hallazgos y análisis e
2
interpretación de datos, a través de las percepciones de las madres titulares
beneficiarias. Para finalizar, las conclusiones y recomendaciones.
3
CAPITULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. Antecedentes
Actualmente la pobreza es aceptada como un fenómeno social
multidimensional que afecta a millones de personas en el mundo. A partir de
ahí, se reconoce que puede estar originada debido a múltiples causas y sus
efectos pueden ser variados dependiendo del contexto social, sin lugar a dudas
el fenómeno de la pobreza es uno de los problemas sociales más
preponderante en la actualidad (Gallego, 2009).
Ante la falta de una definición estandarizada del término de pobreza, así como
de las dimensiones más relevantes, ni qué hacer para disminuirla o incluso
acabarla, se han generado varios enfoques, los cuales se pueden agrupar en
dos: Primero, la pobreza como carencia o necesidades insatisfechas y,
segundo, la pobreza como falta de desarrollo de las capacidades (Gallego,
2009).
En ese sentido, en Colombia el fenómeno social de la pobreza está ligado a la
falta de oportunidades que tienen las personas, a una ineficiente labor del
Estado en materia social, al conflicto armado que lleva alrededor de 50 años y
al costo - beneficio entre el gasto público destinado a seguridad y el otorgado a
política pública económica y social. En efecto, el Gobierno Colombiano ha
adquirido una serie de compromisos ante esta problemática, en donde se tiene
en cuenta a la sociedad y los entes internacionales para generar políticas
sociales orientadas al fenómeno social, con el fin de mejorar el bienestar de la
sociedad Colombiana y reducir la pobreza y la desigualdad social (Gallego,
2009).
Las políticas sociales orientadas al fenómeno de la pobreza, han ido
evolucionando en la medida que la concepción del término ha ido cambiando
4
con el transcurrir de los años desde una mirada más bien centrada en la
superación de las personas, así que, para la superación de las mismas se
requiere de estrategias de intervención integrales y políticas sociales que
tengan impacto en diferentes sectores sociales, debido a lo anterior se entiende
por políticas gubernamentales contra la pobreza aquellas que van dirigidas a
aumentar el desarrollo social integral, incluyendo la reducción de la pobreza y
el aumento del capital humano (Pardo, 2003).
Los parámetros de medición de las políticas sociales se han basado
frecuentemente en las necesidades materiales, tales como los requerimientos
calóricos y nutricionales (Pardo, 2003), pero con la globalización se ha
generado una visión más bien multidimensional en donde no sólo se busca
cubrir las necesidades básicas de los individuos sino también perseguir su
integración social.
De este modo los gobiernos de diferentes países de América Latina en su
ejercicio de velar por un buen desarrollo humano de la población y potenciar el
mismo, en los diferentes contextos, han implementado políticas sociales de
combate a la pobreza, en las cuales a pesar de ser diferentes en cada
contexto se logra encontrar afinidad en las formas de abordar las diferentes
problemáticas sociales vinculadas a la pobreza y a la atención de comunidades
en situación de vulnerabilidad (Pardo, 2003).
En el contexto de las Políticas Sociales de combate a la pobreza es importante
mencionar las Transferencias monetarias condicionadas [TMC], teniendo sus
inicios en la década de los 90, en donde los gobiernos específicamente de
América Latina empezaron a implementar varios programas de transferencias
monetarias condicionadas o programas de TMC, con el objetivo de disminuir la
pobreza a un corto plazo, seguido de fomentar las condiciones para una
movilidad social ascendente por medio de la inversión en el capital humano.
Estos programas de TMC se enfocan en familias vulnerables que están por
5
debajo de los límites económicos y sociales establecidos por el Estado
(Teixeira, 2009).
Siguiendo con la conceptualización del término, los programas de TMC tienen
como función principal pasar dinero a los hogares más vulnerables con el
objetivo de que éstos los inviertan en el desarrollo y bienestar de sus hijos para
garantizar su capital humano. Por otro lado las condiciones dirigidas a salud y
nutrición implican controles periódicos de crecimiento y vacunación en niños
menores de cinco años, así como la asistencia de las madres a reuniones que
ofrecen información sobre salud. Por último las condiciones dirigidas a la
educación incluyen matrículas escolares, asistencia de los días de clase e
indicadores de desempeño (Fiszbein & Schady, 2009).
Los programas de TMC constituyen una nueva forma de contrato social entre
el Estado y los beneficiarios, puede verse en el uso del término
corresponsabilidades, en donde el Estado se empieza a tomar como un socio
en el proceso y no como un cuidador (Fiszbein & Schady, 2009), en la
mayoría de los programas, al menos en América Latina.
A partir de este planteamiento es relevante mencionar que en la última
década, la práctica de los programas de TMC ha aumentado de manera
acelerada en el mundo subdesarrollado, y especialmente en América Latina1.
Actualmente la mayor parte de los países latinoamericanos utilizan los TMC, y
en países como Brasil, México y Ecuador es el mayor programa de asistencia
social en uso. Por ejemplo, en Brasil el programa “bolsa familia” atiende a 11
millones de familias de los 46 millones de personas, mientras que en la
versión de México “Progresa” cubre con aproximadamente 5 millones de
1 América Latina es la región del mundo donde más se han extendido este tipo de programas y donde más importancia tienen dentro del marco general de la política social; sin embargo, el auge de las TMC también afecta a otras regiones subdesarrolladas: hay programas importantes en Bangladesh, Indonesia y Turquía, Camboya, Malawi, Marruecos, Pakistán y Sudáfrica, entre otros. Sobre el mapa actual de TMC se puede consultar (Fiszbein y Schady, 2009: 4 y 227-308).
6
familias, lo que equivale en ambos el 20% de la población total. En el caso de
Ecuador cubre actualmente al 40% de la población (Fiszbein & Schady, 2009).
En el marco de las TMC, en las políticas sociales en Colombia, nace el
programa Más Familias en Acción [MFA], el cual forma parte de una de las
seis líneas de las TMC, para la superación de la pobreza2. El objetivo del
programa MFA, es contribuir a la superación y prevención de la pobreza y la
formación de capital humano mediante un complemento al ingreso
condicionado, al cumplimiento de las corresponsabilidades en salud y
educación, y la articulación de estrategias complementarias (Informe de
gestión, 2015).
En Colombia se ha generado una línea de estudio frente a este subsidio, en
San Juan de Pasto, Colombia, se realizó un estudio frente a las alteraciones
en la racionalidad económica causadas por el subsidio Más Familias en
Acción, en donde a partir de una plataforma virtual de simulación, se analizó el
comportamiento de los beneficiarios frente al consumo de bienes suntuarios,
decisiones de ahorro e inversión y la búsqueda de un trabajo remunerado.
Obteniendo como resultado de la investigación que la entrega del subsidio
otorgado por el programa no genera alteraciones significativas en las
decisiones de ahorro, inversión y búsqueda de un empleo remunerado de los
beneficiarios, sin embargo, se presenta un aumento en el consumo de bienes
suntuarios, esta variación es mayor en la población que ha recibido el subsidio
durante un período prolongado de tiempo, por lo cual podría afirmarse que un
programa de transferencias condicionadas que se perpetúa durante mucho
tiempo, genera hábitos de comportamiento en los beneficiarios contrarios a los
esperados por la política ( Bolaños & Triviño, 2015).
2 Con este esquema se busca contribuir a la superación y prevención de la pobreza, a la formación de capital humano y al mejoramiento de las condiciones de vida de los beneficiarios. Forman parte de las Transferencias Monetarias Condicionadas los siguientes programas: Más Familias en Acción - MFA, Jóvenes en Acción JA e Ingreso para la Prosperidad. ( DPS, Informe de gestión, 2015)
7
Por otro lado, un estudio realizado en la ciudad de Manizales, Colombia, se
refiere a comprender las condiciones macro institucionales del "Programa
Familias en Acción", entre los años 2005-2010, las concepciones de desarrollo
y de pobreza que subyacen en él. El abordaje del objeto de intervención se
realizó a través de dos fuentes de información: Los relatos de los actores
sociales e institucionales, obtenidos a través de la implementación de técnicas
investigativas, tales como, entrevista semiestructurada, grupos focales y la
observación participante, pero por otro lado la revisión de información
secundaria. Por consiguiente, se generaron unas categorías de análisis, las
cuales fueron: Desarrollo, Pobreza y las realidades macro y micro, que
emergieron de la discusión teórica y que fundamentaron la elaboración de los
instrumentos para la recolección de la información (Ospina, 2013).
Finalmente a través de la investigación, se obtuvo como conclusión, que el
programa más Familias en acciones un programa de asistencia social en el
que predomina una visión neoliberal del desarrollo y de la pobreza con
algunos visos de neo estructuralismo. Se evidenció que las concepciones de
pobreza y desarrollo ligadas al discurso de la renta y del crecimiento
económico, no han sido la solución global, ni nacional al problema de la
pobreza. Se cuestiona la efectividad de los programas de subsidios
condicionados para la superación de la pobreza en Colombia, pero así mismo
se logró determinar que existe desarticulación institucional para enfrentar la
pobreza y no hay correspondencia entre los programas del Estado con las
demandas sociales para el mejoramiento de la calidad de vida y la satisfacción
de necesidades; es decir, hay desarticulación entre las realidades macro y
micro de la sociedad. Familias en Acción termina siendo un programa
asistencialista que no logra mejorar de manera estructural las condiciones de
vida de las familias a él adscritas (Ospina, 2013).
Un ejemplo de lo anterior, es la evaluación de impacto de los Hogares
Comunitarios de Bienestar que se realizó en el marco de la evaluación del
8
Programa Familias en Acción, en el cual se tuvo en cuenta el tiempo de
asistencia al servicio (Attanasio & Vera, 2004).
Para lograr tener una aproximación del impacto en dichos programas se debe
tener en cuenta que puede variar dependiendo de la aproximación inicial, pero
no es suficiente cuando se trata de servicios continuos, como aquellos que se
basan en la permanencia en un determinado ambiente (como la provisión de
subsidios), puesto que el impacto no garantiza que se hayan suplido los
servicios en cantidad y calidad suficiente (Scoppetta, 2006).
Se ha mencionado también que los programas en los hogares de bienestar en
donde han tenido como beneficiarios a niños, han generado un impacto
significativo en el desarrollo cognitivo, físico, personal, social, y en procesos
académicos (Amar, Barreneche & Aarón 2007).
En cuanto a la calidad de vida y su impacto es pertinente mencionar, una de
sus dimensiones, como ejemplo el bienestar físico, actualmente existen
diversos instrumentos que miden el impacto que genera una enfermedad y de
cómo ésta afecta la calidad de vida de quien lo padece, el impacto tiene un
alcance propuesto a la hora de medir la calidad de vida en función de la salud
(Torres, 2012).
De acuerdo a distintos referentes conceptuales mencionados, es de vital
importancia conocer los conceptos relativos a la calidad de vida, en donde el
interés por la misma empieza a popularizarse en la década de los 60 hasta la
actualidad en donde se convierte en un concepto utilizado en diferentes
ámbitos tales como, salud, salud mental, educación, economía, y servicios en
general (Gómez et al.2000).
En sus inicios el término calidad de vida nace en debates públicos dirigidos al
medio ambiente y el deterioro de condiciones de vida urbana, así mismo el
interés de conocer el bienestar humano y la preocupación por las
9
consecuencias de la industrialización, es aquí que desde las Ciencias
Sociales donde se empieza el desarrollo de los indicadores sociales y
estadísticos que permitieron medir datos y hechos relacionados con el
bienestar social de la población (Gómez, 2000).
En el mismo sentido, los estudios formales sobre calidad de vida tienen sus
inicios en los trabajos de Campbell y Rodgers a través de la edición del texto
“The quality of american life: percepctions, evaluation and satisfactions (1976)
(Tonon, 2007).
Desde otra perspectiva, la calidad de vida es definida como las percepciones,
aspiraciones, necesidades, satisfacciones y representaciones sociales de las
personas inmersas en el conjunto social, logrando obtener una relación
dialógica entre entorno y la dinámica social, de tal forma que las personas
hacen un proceso de evaluación en las distintas áreas de su vida,
permitiendo así que cada persona identifique la importancia de cada área, de
esta manera se refiere generalmente al grado en que la vida de una persona
resulta deseable o indeseable, con énfasis en componentes externos tales
como los recursos económicos y el medio ambiente, en consecuencia, se
produce en la calidad de vida dos fuerzas, tales como: Las endógenas
incluyen las respuestas del sujeto ante sus condiciones de vida a nivel mental,
emocional y fisiológico y las exógenas, la estructura social, las influencias
sociales, culturales y del medio ambiente, considerando la estructura social en
términos de las características demográficas, instituciones, pautas culturales y
características psicosociales de la comunidad (Casas, Diener & Ferris, 2006).
A partir de la medición de la calidad de vida, se generan dos enfoques,
Objetivo o Subjetivo, en el cual el primero evalúa indicadores sociales, es
decir externos, estos son, niveles de vida, salud, educación y ambiente
comunitario. Por otro lado, el enfoque subjetivo se basa en la percepción y
evaluación que tiene cada individuo sobre la experiencia de su vida
centrándose en factores como, bienestar físico y material, en cuanto a
10
relaciones personales, tales como, actividades en el contexto comunitario,
desarrollo personal y ocio (Schalock,1994).
Desde la perspectiva sistémica-ecológica la calidad de vida es entendida
como un estado de bienestar, en donde el individuo logra sostenerse,
enriquecerse, fomentar y promover el bienestar de la vida humana en
condiciones en donde exista una armonía entre el hombre y la naturaleza
(Barranco, 2009).
Avanzando en esta delimitación, es preciso señalar que de la revisión
efectuada sobre la calidad de vida en los diversos contextos de la acción
social y educativa, se verifica que se incluyen indicadores que se agrupan en
las siguientes dimensiones: Bienestar emocional, relaciones interpersonales,
bienestar material, desarrollo personal, bienestar físico, autodeterminación;
inclusión social y derechos (Barranco, 2009).
11
1.2. Planteamiento del problema
En el marco de las TMC, en las políticas sociales en Colombia, nace el programa
MFA, el cual forma parte de una de las seis líneas de las TMC para la
superación de la pobreza. Este programa está a cargo del departamento de
Prosperidad Social, en el cual las familias beneficiarias con Niños y Niñas,
reciben un apoyo económico a cambio del cumplimiento de compromisos
establecidos en los componentes de salud y educación, y por ende mejorar las
condiciones de vida. Es pertinente mencionar que en el año 2012 el programa
MFA se convirtió en Ley Nacional 1532 (Alcaldía Santiago de Cali, 2017).
En ese sentido, el programa MFA tiene como objetivo principal contribuir a la
superación y prevención de la pobreza y la formación de capital humano
mediante un complemento al ingreso condicionado, al cumplimiento de las
corresponsabilidades en salud y educación, y la articulación de estrategias
complementarias (Informe de gestión, 2015).
Por consiguiente, para el desarrollo de esta investigación se trabajó con tres
grupos familiares (Grupo familia nuclear, monoparental y extenso) previamente
seleccionados, pertenecientes a un nivel socio - económico I, residentes en el
Municipio de Jamundí, Valle, específicamente habitantes del barrio la
Esperanza, en donde dos familias llevan vinculadas al programa MFA 14 años y
el grupo familiar monoparental 12 años.
De manera que, para dar cuenta del proceso de vinculación al programa MFA
por parte de la población beneficiaria y como se mencionó anteriormente
participantes en esta investigación. Los tres grupos familiares están
conformados por personas en situación de pobreza y pertenecientes al SISBEN
con puntajes en el mismo de 35.0 y 37.0. Así pues, el programa MFA abrió
convocatorias en el Municipio de Jamundí, en donde inicialmente salieron
beneficiadas por pertenecer a un nivel 1 de SISBEN, a partir de este momento
12
las madres titulares realizaron el debido proceso de inscripción estipulado por el
programa.
De ahí que, los objetivos específicos del programa, se entienden como la ruta
orientadora para generar cambios dentro de las dinámicas de las familias
beneficiarias, el primero de ellos busca reducir la pobreza y desigualdad de
ingresos; el segundo, motivar la asistencia y la permanencia escolar; el tercero,
fomentar la asistencia a controles de crecimiento y desarrollo en niños menores
de siete años; el cuarto, potenciar las prácticas del cuidado en niños, mujeres y
jóvenes en los diferentes componentes de la salud y por último, contribuir, a
través del conocimiento de los beneficiarios y del análisis del cumplimiento de
los compromisos, a evaluar la oferta en salud y educación (Plataforma de
seguridad alimentaria y nutricional, 2018).
Por lo tanto se puede concluir que el programa MFA, está orientado al
desarrollo de la dinámica familiar a través de la salud y educación,
potencializando y centrándose en estos dos aspectos para cumplir con su
objetivo principal.
El fenómeno social de la pobreza es una de las problemáticas que mayor
importancia tiene para determinar la estructura social de un país, los niveles de
desarrollo, de crecimiento, la dignidad humana y las condiciones para el
ejercicio pleno de los derechos. Ha sido siempre una de las prioridades de las
políticas públicas y de las agendas de intervención social del Estado. (Agencia
Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional –
Departamento Nacional de Planeación, 2010). Actualmente el programa
responde a los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) en la agenda 2030,
ubicando el objetivo principal del programa MFA, dentro del ODS N° 1, “el fin
de la pobreza”, pero a través de los ODS N° 3 “Salud y Bienestar” y N° 4
“Educación de calidad”, el programa MFA implementa estrategias para
conseguir su objetivo principal en los contextos familiares beneficiados
(Naciones Unidas CEPAL, 2015).
13
La pertinencia de esta investigación se basa en las percepciones y en el
desarrollo de la calidad de vida de los beneficiarios, entendiendo calidad de
vida como las percepciones, aspiraciones, necesidades, satisfacciones y
representaciones sociales de las personas inmersas en el conjunto social,
logrando obtener una relación dialógica entre entorno y la dinámica social, de
tal forma que las personas hacen un proceso de evaluación en las distintas
áreas de su vida. (Casas, Diener & Ferris, 2006). Vista desde el indicador de
desarrollo personal, que se entiende como el interés de superaciòn que tiene la
persona, así como avanzar y hacer más allá de su desarrollo natural, el
desarrollo personal es un reto, debido a que trata de superar las propias
limitaciones así como fortalecer los aspectos positivos, teniendo como
resultado mejorar la calidad de vida (Arias, Portilla & Villa, 2008).
A lo largo de la búsqueda de referencias bibliográficas se encontraron
diferentes investigaciones en Colombia orientadas al programa MFA, en San
Juan de Pasto, Colombia, se realizó un estudio frente a las alteraciones en la
racionalidad económica causadas por el subsidio Más Familias en Acción.
Obteniendo como resultado de la investigación que la entrega del subsidio
otorgado por el programa no genera alteraciones significativas en las
decisiones de ahorro, inversión y búsqueda de un empleo remunerado de los
beneficiarios, sin embargo, se presenta un aumento en el consumo de bienes
suntuarios, esta variación es mayor en la población que ha recibido el subsidio
durante un período prolongado de tiempo, por lo cual podría afirmarse que un
programa de transferencias condicionadas que se perpetúa durante mucho
tiempo, genera hábitos de comportamiento en los beneficiarios contrarios a los
esperados por la política ( Bolaños & Triviño, 2015).
Por otro lado, un estudio realizado en la ciudad de Manizales, Colombia, se
refiere a comprender las condiciones macro institucionales del "Programa
Familias en Acción", entre los años 2005-2010, las concepciones de desarrollo
y de pobreza que subyacen en él. Finalmente a través de la investigación, se
14
obtuvo como conclusión, que el programa más Familias en acciones es un
programa de asistencia social en el que predomina una visión neoliberal del
desarrollo y de la pobreza con algunos visos de neo estructuralismo. (Ospina,
2013).
En un ejercicio empírico académico realizado en el año 2017, en el municipio
de Jamundí como estudiantes de Trabajo Social de la Fundación Universitaria
Católica Lumen Gentium. En el cual su proceso metodológico fue realizar dos
entrevistas semi - estructuradas a madres beneficiarias del programa, en el cual
a través del relato de las mismas, no se encontró un impacto significativo en su
calidad de vida.
De acuerdo a lo anterior, nace el interés por investigar, ¿Cuál ha sido el
impacto del programa MFA en la calidad de vida desde el indicador de
desarrollo personal, a partir la percepción de las familias beneficiarias?
15
1.3. Justificación
Las políticas sociales están orientadas al fenómeno de la pobreza, durante las
últimas décadas la concepción del término ha ido evolucionando, hasta llegar al
consenso que el fenómeno social de la pobreza es complejo y multidimensional.
Diferentes enfoques han argumentado a esta dirección, creando nuevos
conceptos y metodologías para entender la pobreza. Entre estos enfoques
podemos distinguir, el Enfoque de Necesidades Básicas, el Enfoque de
Derechos y el Enfoque de las capacidades. Los tres tienen una mirada conjunta
sobre el fenómeno social de la pobreza que no es exclusivamente basado en el
ingreso económico de un determinado contexto.
El concepto de pobreza de orden multidimensional, en ese sentido para el
programa de las naciones unidas para el desarrollo (2016), se asume la pobreza
como múltiples carencias a nivel de los hogares y personas en los ámbitos de
salud, educación y el nivel de vida. De manera que el concepto de orden
multidimensional permite crear una imagen de la pobreza más completa, así
que, para la superación de las mismas se requiere de estrategias de intervención
integrales y políticas sociales que tengan impacto en diferentes sectores
sociales, debido a lo anterior las políticas gubernamentales contra la pobreza
deben ir dirigidas a aumentar el desarrollo social integral, incluyendo la
reducción de la pobreza y el aumento del capital humano (Pardo, 2003).
En América Latina en la década de los 90 se empezaron a implementar
programas de transferencias monetarias condicionadas TMC, las cuales tienen
como objetivo disminuir la pobreza a un corto plazo, seguido de fomentar las
condiciones para una movilidad social ascendente por medio de la inversión en
el capital humano. Estos programas de TMC se enfocan en familias vulnerables
que están por debajo de los límites económicos y sociales establecidos por el
Estado (Texeira, 2009).
16
El acercamiento al Programa Más Familias en Acción cobra pertinencia
investigativamente por los alcances de su cobertura poblacional y geográfica a
nivel nacional formándose así como un programa social de orden nacional que
ya se tradujo en la ley nacional 220 de 2011, cuyo objetivo fundamental fue la
declaración del Programa Familias en Acción como política de Estado, en efecto
esto implica que el programa se mantenga independientemente de las
consideraciones que los gobiernos de turno tengan sobre él. (Proyecto de ley
220 de 2011 senado). Inicialmente este programa surge en un momento como
propuesta de gobierno de Andrés Pastrana para la superación de la pobreza en
el año 2000 y a través de la ley nacional 220 del 2011, el programa MFA tendrá
la sostenibilidad en el tiempo a través de diferentes gobiernos.
Un elemento relevante que justifica la pertinencia de la presente propuesta
investigativa, es el acercamiento que hace a la comprensión del impacto del
programa desde las percepciones de los beneficiarios sobre su calidad de vida a
partir del indicador de desarrollo personal, así como, su relación con el impacto
de las familias beneficiarias, aspectos que no han sido abordados con fuerza en
las diferentes investigaciones realizadas frente a esta problemática.
En este sentido, la presente propuesta investigativa tiene como objetivo general,
Determinar el impacto del programa MFA en la calidad de vida desde el
indicador de desarrollo personal, a partir de la percepción de las familias
beneficiarias. De antemano se establece la importancia puesto que se pondrán
en un mismo escenario, los asuntos de calidad de vida y desarrollo personal, con
un contexto social particular, en el que se evidenciará el impacto generado en la
calidad de vida desde el desarrollo personal que tiene como apartados, el
enfoque educativo, las competencias personales y el desempeño.
Este ejercicio permitirá relacionar, la calidad de vida, desarrollo personal e
impacto, permitiendo dar cuenta sobre qué escenarios está generando impacto
el programa MFA en la calidad de vida de los beneficiarios, fortaleciendo de
manera directa la generación de condiciones de independencia, autonomía y
17
autogestión del desarrollo o por el contrario la mayor generación de dependencia
y reproducción de un imaginario de Estado paternalista (Macario Alemany,
2017).
Por otro lado, permitirá aportar a la creación de antecedentes que se puedan
encontrar sobre el tema en cuestión, teniendo en cuenta que desde nuestro rol
como Trabajadoras Sociales, se tiene acercamiento a la implementación de
programas sociales, por medio de la investigación social en temas de política
públicas o sociales, es así como este proceso permite a nuestra profesión,
incorporar y determinar los diferentes objetivos y estrategias, generando así la
construcción de una metodología en una determinada investigación social,
adquiriendo un rol científico en temas de política pública. En ese sentido se
genera una acción más integral, la cual permite generar un mejor proceso de
intervención, permitiendo que la sociedad logre comprender y por ende,
empoderarse de sus necesidades, entendiendo así la relación entre la
dinámica: Estado - Sociedad, obteniendo como resultado una política pública
adecuada pero de la mano de la acción social.
Desde el quehacer de la profesión, el Trabajador-a Social es un actor que a
través de su gestión permite lograr una transformación positiva de la realidad
social, enmarcada a crear acciones colectivas hacia una problemática. Teniendo
en cuenta que el objetivo es generar lazos investigativos enmarcados a la
intervención en pro de mejorar la calidad de vida y desarrollo humano, de las
personas, familia, comunidad y sociedad (Barranco, 2009).
18
1.4 Objetivos
1.4.1 Objetivo general
● Determinar el impacto del programa MFA en la calidad de vida desde el
indicador de desarrollo personal, a partir de la percepción de las
familias beneficiarias.
1.4.2 Objetivos específicos
● Analizar los cambios del rendimiento académico Niños, Niñas y
Adolescentes de las familias beneficiarias desde su vinculación al
programa.
● Identificar las habilidades potencializadas en los beneficiarios, en el
indicador de competencia personal, desde los aspectos cognitivo,
social y práctico.
● Establecer los cambios significativos generados en el desempeño de la
dinámica familiar.
19
1.5 Alcances y limitaciones de la investigación
1.5.1 Alcances
● El presente proyecto de investigación logró dar respuesta a
“Determinar el impacto del programa MFA en la calidad de vida desde
el indicador de desarrollo personal, a partir de la percepción de las
familias beneficiarias.
● Se realizó un acercamiento, donde se logra comprender el
funcionamiento del programa Más Familias en acción y cómo las
familias vinculadas al mismo lo perciben.
● Se creó un enlace de seguridad y confianza con las familias
participantes en la investigación
● Culminación de la investigación en el tiempo establecido
1.5.2 Limitaciones
● En este proyecto de investigación no fue posible llegar a afirmaciones
concluyentes, porque este es un ejercicio que se concentró en unos
casos particulares.
● En cuanto a la muestra poblacional de esta investigación, no se contó
con familias más representativas de un contexto Colombiano, ya que la
misma se acercó más a un enfoque tradicional familiar.
1.6 Línea investigación
Desarrollo local y bienestar social: Desarrollo humano y vida cotidiana.
20
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO - CONCEPTUAL
Este marco teórico - conceptual contiene los conceptos y la concepción de
cada uno para la investigación, los cuales son: Pobreza, políticas sociales,
transferencias monetarias, programa Más Familias en Acción, Impacto desde
la percepción de los beneficiarios y por ultimo calidad de vida desde el
indicador de desarrollo personal.
2.1 El fenómeno social de la pobreza
Para América Latina y en particular en Colombia ha tomado diferentes
concepciones el fenómeno social de pobreza y no simplemente asumirlo desde
la mirada de la falta de ingresos de una particularidad del contexto social
colombiano. En este sentido, el Gobierno Colombiano ha adquirido el
compromiso en cada periodo de mandato, de generar un plan de desarrollo de
gobierno orientado a una corresponsabilidad para asumir esta problemática y
por ende generar políticas públicas con el fin de mejorar el bienestar de la
sociedad Colombiana y reducir la pobreza y la desigualdad social, pero por otro
lado también existen instituciones, ONG, fundaciones, organismos nacionales e
internacionales que también asumen el compromiso de aportar diferentes
mecanismos de intervención para asumir esta problemática.
En esta investigación el concepto de pobreza, será concebido desde una
mirada de fenómeno social multidimensional que afecta a millones de personas
en el mundo en la particularidad de su contexto social. De ahí que:
Durante los últimos años ha crecido la preocupación por parte de los Estados
por conocer la realidad específica de sus países usando una metodología de
medición multidimensional de la pobreza. Esto ocurre en un espacio de
convivencia tensionada entre el modelo monetario de medición y el enfoque
multidimensional [...]. En Colombia se asume un rol de complementariedad a
la medición oficial basada en el ingreso (Retamal, 2016, p. 9).
21
Por consiguiente, entenderemos la medición multidimensional en el contexto
Colombiano como:
Una medida completa de la pobreza porque analiza el conjunto de privaciones
que experimenta la población. [...] que permite un monitoreo específico de las
políticas públicas implementadas para la superación de la pobreza. Que
constituye a una técnica que admite la posibilidad de uso de distintos
enfoques (Retamal, 2016, p.11).
Pero por otro lado, el enfoque multidimensional, estará concebido como:
Un sistema de indicadores que, ajustados a las condiciones específicas del
contexto colombiano, permita monitorear las condiciones de vida de la
población, y hacer comparaciones en la evolución de la pobreza. [...] En lo
metodológico las dimensiones escogidas son 5: Condiciones Educativas del
Hogar, Condiciones de la niñez y la juventud, Trabajo, Salud, Acceso a
servicios domiciliarios y condiciones de la vivienda (Retamal, 2016, p.16).
2.2 Transferencias Monetarias Condicionadas
Los programas de TMC. Para los autores Fiszbein & Schady (2009)
Constituyen una nueva forma de contrato social entre el Estado y los
beneficiarios, nace en la particularidad, el término de corresponsabilidades
entre los actores inmersos en la política social, por consiguiente el Estado es
visto desde una mirada como socio en el proceso y no como un cuidador.
Tienen como objetivo principal. “Mitigar la pobreza a corto plazo y con el
tiempo crear las condiciones para una movilidad social ascendente mediante
inversiones en capital humano. Los programas de TMC se centran en familias
que viven por debajo de los umbrales de pobreza, enfocándose en los niños y
los adolescentes en edad escolar” (Texeira, 2009, p.1).
22
Ya que, los programas TMC para poder dar cuenta de su objetivo principal
crean un accionar en la particularidad de un contexto determinado. A partir del
siguiente proceso:
A. Identificación de los beneficiarios: Centrado en familias que viven por
debajo de los umbrales de pobreza, enfocándose en los niños y los
adolescentes en edad escolar (Ibarrarán, Medellín, Regalia & Stampini, 2016,
p. 11).
B. Condicionalidades para el desarrollo de las capacidades: Son las
conductas que deben tener los hogares para hacerse acreedores de las
transferencias monetarias. En términos corresponsabilidades,
condicionalidades, condiciones y compromisos, además de la responsabilidad
del estado de proveer servicios de calidad a los beneficiarios de los
programas (Ibarrarán et al., 2016, p. 35).
C. Estructura de las transferencias, proceso de pago e inclusión financiera:
Está enfocado al proceso operativo de pago que reciben las familias
beneficiarias participantes (Ibarrarán et al., 2016, p. 57).
D. Los cimientos del ciclo operativo: Se produce la relación de abordar
aspectos transversales para la implementación de los programas de TMC, los
cuales son: La organización territorial para llevar a cabo los procesos
operativos de focalización; Los sistemas de información utilizados para la
gestión del programa; Esquemas de monitoreo para dar seguimiento al
proceso y por último los esfuerzos de vinculación de los beneficiarios con
otros programas y servicios sociales (Ibarrarán et al., 2016, p. 83).
A partir de la ruta mencionada, enfrentar entonces el fenómeno social de la
pobreza de la mano de los programas de TMC, es más que un reto plasmado
en la particularidad de cada contexto afectado, es un compromiso ineludible
donde el Estado se obliga a tomar decisiones acertadas y planificadas en la
problemática mencionada con anterioridad, generando así rutas, pero sobre
todo programas enmarcados en las políticas públicas para alivianar el
23
fenómeno social de la pobreza, por consiguiente se produce un cambio en la
dinámica estatal, pero específicamente en las políticas públicas (Pardo, 2003).
2.3 Programa Más Familias en Acción
En el marco de las TMC, en las políticas sociales en Colombia, nace el
programa MFA, con las siguientes líneas de acción entendidas como
“estrategias de orientación y organización de diferentes actividades
relacionadas con un campo de acción”. Según el Departamento de
Prosperidad Social Colombiano, 2016, Son las siguientes:
● Incentivo Salud: Es uno por cada familia con uno o más niños y niñas
menores de 6 años de edad. Este incentivo se entrega cada dos meses (6
veces al año) hasta el día antes que el niño o niña cumpla los 6 años, siempre
y cuando asista oportunamente a todos los controles de crecimiento y
desarrollo de acuerdo con su edad (Departamento de prosperidad social
Colombiano, 2016, p.1).
● Incentivo Educación: Se entrega a familias con niños, niñas o adolescentes
(NNA) entre 4 y 18 años de edad que estén en el sistema escolar. El incentivo
se entrega cada dos meses, menos en el período de vacaciones de fin de año
escolar, es decir, cinco veces al año (10 meses). La familia adquiere dos
compromisos: los niños y niñas deben asistir a mínimo 80% de las clases y
no pueden perder más de dos años escolares. En el caso que uno de los
participantes tenga 18 o 19 años de edad debe estar cursando mínimo 10°
grado, y si tiene 20 años grado 11° (Departamento de prosperidad social
Colombiano, 2016, p.1).
● Bienestar Comunitario: Ejecuta acciones encaminadas a: gestionar oferta de
servicios para la articulación de estrategias complementarias dirigidas a las
familias participantes, en función de los objetivos del programa; la apropiación
de los objetivos y contenidos del programa por parte de la población
participante, y promover procesos de formación ciudadana (Informe de
gestión, 2015).
24
La ruta para el acceso y la permanencia en el programa MFA por los
beneficiarios, según el departamento administrativo para la prosperidad social,
es la siguiente:
Para la fase de inscripción de una familia, se tiene en cuenta: En primer lugar
que el solicitante se encuentre incluida en la base de datos utilizada para la
focalización según grupo poblacional: SISBEN, SIUNIDOS, RUV o listados
censales indígenas; Por otro lado que haya sido seleccionada en el proceso
de focalización realizado por el programa; y por último entre sus miembros
cuente con NNA menores de 18 años. Debe contar con la siguiente
documentación: [...].Cédula de ciudadanía, Registro civil con el número único
de identificación personal (NUIP) y/o tarjeta de identidad, carné de
crecimiento y desarrollo por cada menor de 7 años, certificado escolar del año
en curso por cada beneficiario de 7 a 18 años, custodia y cuidado personal
(Departamento administrativo para la prosperidad social, 2017, p.1).
Por consiguiente, la entidad verificará cada una de la documentación
entregada por parte del solicitante en la fase de inscripción de manera
inmediata. Y se procederá a validar que “La familia cuente con hijos menores
de 18 años incluida en listado de familias potenciales SISBEN metodología III
y Red Unidos divulgado en su municipio o incluida en el Registro Único de
Víctimas - RUV como población en situación de desplazamiento o incluida en
los listados censales indígenas avalados por el Gobernador del respectivo
cabildo indígena” (Departamento administrativo para la prosperidad social,
2017, p.1).
Después de ser aceptado como beneficiario del programa MFA, está la fase de
corresponsabilidad. En este punto el Departamento Administrativo para la
prosperidad social (2017), menciona, que la entrega del incentivo está
condicionada al cumplimiento de los compromisos ante la salud y educación.
En primer lugar, en cuanto a salud, consiste en llevar a todos los niños y niños
menores de 6 años a los controles de crecimiento y desarrollo, generados por
la entidad de salud correspondiente a cada caso. Y por último el incentivo de
25
educación, para que se pueda acceder a él se deben matricular a los NNA en
los planteles educativos aprobados por el Ministerio de Educación, y por ende,
cumplir con una asistencia del 80% a las clases.
Por otro lado, están las fases de seguimiento a cada caso de beneficiarios del
programa, las cuales son, verificación de compromisos, novedades, validación
de información y entrega de incentivos, es así como el proceso de verificación,
permite comprobar cada uno de los compromisos asumidos por las familias en
su inscripción, la periodicidad de este proceso es cada dos meses, a partir de
allí se genera la liquidación de entrega de incentivos, por otro lado, las
novedades durante el proceso es con el fin de contar con la información
actualizada para cada ciclo de entrega de incentivos, la validación de
información es la fase donde se identifican a los beneficiarios que pueden tener
alguna causal de retiro del programa MFA, permitiendo así que se cumpla con
los criterios de compromisos. Finalmente la entrega de incentivos, es la
transferencia de los recursos cada dos (2) meses o en otras palabras en seis
(6) giros bimensuales a las madres titulares de la familia. La modalidad de
entrega es: Bancarizada: Se entrega a titulares inscriptas en el programa bajo
la apertura de una cuenta bancaria, que puede ser en Banco Agrario y el Banco
Davivienda o no bancarizada: La forma de entrega es de manera directa en las
jornadas masivas a nivel nacional por el programa MFA. (Departamento
administrativo para la prosperidad social, 2017).
Resulta pertinente mencionar que el programa MFA, tiene un proceso continuo
con los jóvenes entre 16 y 24 años que han pertenecido al programa, el cual se
denomina “Jóvenes en Acción”. Este es un programa que apoya jóvenes en
condición de pobreza y por ende en vulnerabilidad, con la entrega de
transferencias monetarias condicionadas, para que puedan seguir con su
proceso educativo a nivel profesional.
26
Pero para poder hacer parte del programa Jóvenes en Acción, debe cumplir
con un conglomerado de requisitos, según la Alcaldía Santiago de Cali, 2017,
informa lo siguiente:
Deben hacer parte de poblaciones del SISBEN, Red Unidos - Jóvenes en
situación de desplazamiento, jóvenes indígenas, jóvenes con medida de
protección del ICBF, si se cumple con los requisitos mencionados con
anterioridad, se debe registrar en las líneas de atención del programa. [...],
asistir a las actividades que convoca el programa Jóvenes en Acción,
mantenerse activo en las instituciones de educación superior (Alcaldía
Santiago de Cali, 2017. p.1).
2.4 Impacto desde la Percepción de los beneficiarios
La concepción de impacto, estará enmarcado a determinar desde la
percepción de los beneficiarios el impacto en sus niveles de vida, además de
cómo está afectando a los beneficiarios el programa MFA. En ese sentido,
impacto se entenderá como:
El resultado de los efectos de un programa social, la determinación del
impacto exige el establecimiento de objetivos operacionales y de un modelo
causal que permita vincular el proyecto con los efectos resultantes de la
implementación [...]. Entendiendo como resultados brutos de un proyecto, los
cambios que se observan en la población-objetivo después que el proyecto ha
estado funcionando durante un tiempo lo suficientemente largo como para
que tales modificaciones sean observables. Pero por otro lado los resultados
netos, son las alteraciones en la población-objetivo que pueden atribuirse
única y exclusivamente al proyecto. Finalmente el resultado neto es
equivalente al impacto. Su determinación presenta el problema de la
eliminación de la incidencia de los efectos externos (Cohen & Franco, 1988,
p. 85).
27
Finalmente haciendo la relación de impacto a la percepción de los
beneficiarios del programa MFA, entendiendo la percepción desde la teoría de
Gestalt (Teoría de la forma) y la teoría de los campos de Pierre Bourdieu.
En primer lugar desde la teoría de Gestalt, plantea lo siguiente:
La percepción como el proceso fundamental como una tendencia al orden
mental. Inicialmente, la percepción determina la entrada de información; y en
segundo lugar, garantiza que la información retomada del ambiente permita la
formación de abstracciones (juicios, categorías, conceptos, etc.) y suponen
que las demás actividades psicológicas como el aprendizaje, la memoria, el
pensamiento, entre otros, dependen del adecuado funcionamiento del
proceso de organización perceptual” (Oviedo, 2004, p. 90).
Como lo afirma la teoría Gestalt, la percepción es un proceso de extracción y
selección de información relevante, por medio del cual permite que la persona
tenga un estado de claridad y lucidez, y por ende, se produce el desempeño
de la racionalidad y la coherencia del contexto. Es decir, los individuos sólo
toman la información susceptible a pasar por un proceso de agrupación en la
conciencia para generar la mencionada representación social (Oviedo, 2004).
En segundo lugar, la percepción desde la teoría de los campos de Pierre
Bourdieu, que nos permite identificar cómo el sujeto percibe el proceso que ha
llevado como beneficiario en el programa MFA. De manera que un campo es
un sistema de posiciones sociales que se definen unas en relación con otras,
para Bourdieu:
[...] Un campo es aquello que está en juego y los intereses específicos, que
son irreductibles a lo que se encuentra en juego en otros campos o a sus
intereses propios (no será posible atraer a un filósofo con lo que es motivo de
disputa entre geógrafos) y que no percibirá alguien que no haya sido
construido para entrar en ese campo […] Para que funcione un campo es
necesario que haya algo en juego y gente dispuesta a jugar, que esté dotada
28
de los habitus que implican el conocimiento de las leyes inmanentes al juego
(Fortich Navarro & Moreno, 2012, p.21).
De acuerdo con Bourdieu el habitus es:
Una interiorización de las reglas de juego del campo, una formación y una
estructura interna. [...] es una manera de crear y generar unas disposiciones
mentales, una forma de encarnar muchas de las cosas aprendidas en el
contexto a través de los medios, a través de los sentidos. El habitus integra
en los sujetos dentro de un campo, las normas, la disciplina y las conductas
que se interiorizan y se repiten de manera espontánea o natural, en la medida
en que son aprehendidas. Este habitus tiene también una tendencia
conservadora a reproducir las reglas de juego del campo y permite la
aprehensión de lo interno para trascender lo de afuera (Fortich Navarro &
Moreno, 2012, p.53).
Es así que por medio del habitus, los beneficiarios del programa de MFA
están creando su percepción sobre su proceso dentro del programa.
2.5 Calidad de Vida desde el indicador de desarrollo personal
Debido a la multidimensionalidad al hablar y comprender el concepto de
calidad de vida, ya que, no existe una definición estandarizada para todas las
disciplina. En Colombia, específicamente el Departamento Administrativo
Nacional de Estadística [DANE] encargado de la medición de la calidad de
vida en el territorio Colombiano. Asume una metodología general de la
encuesta de la calidad de vida [ECV] como respuesta a las diferentes
necesidades de caracterizar la población en los diferentes aspectos
involucrados (Departamento Administrativo Nacional de Estadística, 2018).
En ese sentido, la ECV tiene como objetivo general “Obtener información que
permita analizar y realizar comparaciones de las condiciones
socioeconómicas de los hogares colombianos, las cuales posibiliten hacer
seguimiento a las variables necesarias para el diseño e implementación de
29
políticas públicas” La ECV se realiza a nivel nacional con resultados para total
nacional y para 9 regiones, además se realiza con una periodicidad anual
(Departamento Administrativo Nacional de Estadística, 2018, p.5). Enmarcada
a lo siguiente:
[...] Recoger información sobre diferentes aspectos y dimensiones del bienestar
de los hogares. Incluyendo los siguientes indicadores:
Indicadores de vivienda, hogares y población: Establece la cantidad de
hogares por vivienda, promedio de personas por hogar: Determina la cantidad
de personas por hogar y población por grupo de edad: Es el porcentaje de
personas para un grupo de edad establecido.
Indicadores de educación tasa de asistencia escolar [TAE]: La proporción
de la población en un rango de edad determinado que asiste a un centro de
educación formal (estudia).
Indicadores de cobertura de servicios públicos Hogares con servicio de
energía eléctrica (HSEE): Corresponde al porcentaje de hogares que
cuentan con el servicio de energía eléctrica, hogares con servicio de gas
natural (HSG): corresponde al porcentaje de hogares que cuentan con el
servicio de gas natural conectado a red pública, hogares con servicio de
acueducto (HSA): corresponde al porcentaje de hogares que cuentan con el
servicio de acueducto público, comunal o veredal, hogares con servicio de
alcantarillado (HSAL): corresponde al porcentaje de hogares que cuentan con
el servicio de alcantarillado. Hogares con servicio de teléfono fijo (HSTF):
corresponde al porcentaje de hogares que cuentan con el servicio de teléfono
fijo, corriente o tradicional, hogares con servicio de teléfono celular (HSRB):
corresponde al porcentaje de hogares en los que alguno de sus miembros
cuenta con el servicio de teléfono celular y hogares con servicio de
recolección de basuras (HSRB): corresponde al porcentaje de hogares que
cuentan con el servicio de recolección de basuras.
Indicadores de salud Afiliados al sistema de seguridad social en salud
(ASSS): Porcentaje de personas que se encuentran afiliados al Sistema de
30
Seguridad Social en Salud en calidad de cotizantes o
beneficiarios(as), personas que estuvieron enfermas (PE): corresponde al
porcentaje de personas que en los últimos 30 días estuvieron enfermas.
Indicadores de cuidado de los niños y niñas menores de cinco años
Niños y niñas que asisten a un hogar comunitario, jardín, Centro de
Desarrollo Infantil - CDI o colegio (MAP): Porcentaje de niños y niñas
menores de cinco años que asisten a hogar comunitario, jardín, CDI o colegio
y Niños y niñas que llevan a control de crecimiento y desarrollo (MCCD):
Niños y niñas menores de cinco años que son llevados a control de
crecimiento y desarrollo.
Indicadores de tenencia de la vivienda Hogares propietarios de vivienda
(HPV): Corresponde al porcentaje de hogares que tienen vivienda propia,
totalmente pagada o que estén pagando.
Indicadores de pobreza subjetiva Hogares que se consideran pobres
(HPO): Hogares que se consideran pobres, hogares cuyo ingreso no alcanza
para cubrir los gastos mínimos (HIN): corresponde al porcentaje de hogares
que consideran que su ingreso no alcanza para cubrir los gastos mínimos y
hogares que su ingreso cubre más que los gastos mínimos (HIA):
corresponde al porcentaje de hogares que consideran que su ingreso cubre
más de los gastos mínimos. (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística, 2018, p.7,8,9)
Para el desarrollo de la presente propuesta de investigación el término
“Calidad de vida”, se va a entender desde la perspectiva sistémica-ecológica,
en donde la misma es comprendida como un estado de bienestar, en donde el
individuo logra sostenerse, enriquecerse, fomentar y promover el bienestar de
la vida humana en condiciones en donde exista una armonía entre el hombre
y la naturaleza (Barranco, 2009).
La calidad de vida al no ser un concepto general y específico, depende de
diferentes variables e indicadores, así como de los diferentes contextos, por
31
ende para cada autor que ha tocado el tema es diferente desde su punto de
vista, por lo tanto medirla se torna extenso. Para este ejercicio investigativo
se tendrán en cuenta los indicadores de calidad de vida que se agrupan en las
siguientes dimensiones: Bienestar emocional (auto concepto, satisfacción ),
relaciones interpersonales (amistad, intimidad), bienestar material (ingresos,
ahorros), desarrollo personal (nivel educativo, competencias personales),
bienestar físico (estado de salud), autodeterminación (preferencias) ; inclusión
social (círculo de amigos, participación) y derechos (privacidad, valores
personales) (Barranco, 2009).
La calidad de vida es por poco un fin del trabajo social, por ende busca lo
mejor en lo posible para la habilidad y la calidez al trabajo que se elabora con
las personas, grupos, organizaciones y comunidades, a través de la
comunicación entre los mismos y otros profesionales, con el objetivo de
satisfacer las necesidades sociales (Barranco, 2009).
Con lo anterior se busca a través de diversas herramientas desde el Trabajo
social que se permitan potencializar las habilidades que garanticen mejorar el
desarrollo humano. En este mismo sentido, toda definición del término
“calidad de vida”, toma en cuenta la perspectiva del individuo involucrando la
idea del logro y el bienestar, la Calidad de vida se define como, la
composición de bienestar físico y bienestar social, de la manera en cómo
cada individuo percibe la felicidad, satisfacción y recompensa, la medición
puede ser la satisfacción global, dependiendo de los componentes, incluyendo
salud, matrimonio, familia, trabajo, vivienda, situación, competencia, sentido
de pertenencia y confianza del otro ( Alguacil, 1997).
En síntesis, depende la forma en cómo cada persona vive sus experiencias, el
hecho de conocer cómo el sujeto podrá en un momento dado evaluar su vida,
teniendo en cuenta indicadores específicos, ya sea como satisfactoria o no
satisfactoria. La calidad de vida es un término complejo, en donde en la
particularidad del contexto están inmersos diferentes factores, a partir de la
32
implementación de diferentes técnicas de medición objetivas, con una serie de
indicadores pero sobre todo en los cuales tiene una importancia relevante la
experiencia del sujeto ( Alguacil, 1997).
Para la investigación en cuestión se requiere centrar la atención en un
indicador específico, lo que va a generar que la información sea más concisa
y clara, este es el “Desarrollo personal”, que se entiende como:
El afán de superación que motiva a avanzar hacia delante, o aquello que la
persona puede hacer más allá de su desarrollo natural en función de la edad.
Para lograr crecer o avanzar se fijaran unas metas y en el logro de las
mismas se encontraran dificultades, lo cual las hace más lejanas y menos
accesibles. La reacción ante estos tropiezos determinará la pronta
consecución de los objetivos, el éxito radica en aprender a reaccionar
favorablemente ante los inconvenientes y aprender a superarlos (Arias,
Portilla & Villa, 2008, p. 118).
Por consiguiente, el indicador de desarrollo personal enmarcado en la calidad
de vida, es:
Un proyecto de vida, en el cual el individuo se compromete consigo mismo a
alcanzar la excelencia en todas las áreas de la vida, para lograr un equilibrio
armónico que le permita expresar a plenitud su potencial como ser humano, y
así vivir una vida llena de satisfacciones. Si queremos que el rumbo de la vida
cambie, es la propia persona quien hace o busca la manera de hacerla
cambiar. El punto de partida hacia el éxito, hacia el logro de las metas,
consiste en la aceptación sin reservas de una responsabilidad completa e
incondicional (Arias, Portilla & Villa, 2008, pp. 119).
A partir de este indicador se analizaran con los beneficiarios del programa
MFA, los siguientes aspectos:
● Educación: Este aspecto para la investigación, estará enmarcado a
Analizar los cambios del rendimiento académico Niños, Niñas y
33
Adolescentes de las familias beneficiarias desde su vinculación al
programa, en cuanto autoestima académico, por medio de las
actividades educacionales, los logros personales a corto y largo plazo
por medio de su nivel educativo, en ese sentido se logrará a partir de la
percepción la satisfacción.
● Competencia personal: Se entenderá como los procesos sociales que
realiza el sujeto de investigación en su particularidad, frente al
desarrollo cognitivo, desarrollo social y desarrollo práctico:
- Desarrollo Cognitivo: Proceso por el cual, el sujeto adquiere los
conocimientos frente a su cotidianidad transformándolos a su
particularidad, por ende, se produce una interacción social que permite
el desarrollo de su aprendizaje de tipo significativo, que se entiende
desde la dimensión cognitiva, emocional y motivacional. “Como un
proceso de organización de información, conexión con el conocimiento
y la experiencia previa del que aprende” (De vicente, 2017, p.1).
- Desarrollo Social: Se tendrá en cuenta al sujeto de investigación,
frente aspectos de salud y educación.
- Desarrollo Práctico: Proceso que desarrolla el sujeto de investigación,
desde la práctica de la vida diaria para alcanzar sus objetivos, metas a
corto y largo plazo.
● Desempeño: Como los grupos familiares, están desarrollando los
procesos de corresponsabilidad ante el programa MFA.
- Éxito/ logro: Resultados alcanzados por los integrantes del núcleo
familiar en aspectos del desarrollo de su proyecto de vida en relación al
programa MFA.
- Productividad / Mejora: Medida económica que determinará si el
núcleo familiar ha logrado mejorar sus ingresos a través de los
34
incentivos de educación, salud y bienestar comunitario entregados por
el programa MFA.
- Desarrollo personal y creatividad: Desarrollo de habilidades
personales, en cuanto a la proactividad, el uso de inteligencia
emocional y a la buena actitud al cambio.
- Expresión personal: Estará enmarcado al proceso del incentivo de
bienestar comunitario, frente actividades realizadas por el programa
MFA y cómo los sujetos de investigación han asumido cada actividad.
2.6 Categorías y variables analíticas
Tabla 1
Categorías y variables de la investigación
CATEGORÍA ANALITICA
OPERALIZACIÒN
IMPACTO - DESDE LA
PERCEPCIÓN DE LOS
BENEFICIARIOS
Impacto: Será concebido como el cambio o transformación del
sujeto de investigación frente a su calidad de vida desde el indicador
de desarrollo personal, en el marco de los procesos de actividades,
los productos en cuanto a bienes y servicios ofrecidos por el
programa MFA, los resultados en cuanto a la utilidad que le están
dando los beneficiarios y finalmente como la permanencia en el
tiempo, está provocando impacto ligado a la percepciones que tienen
las familias.
Percepción: El proceso fundamental como una tendencia al orden
mental. Inicialmente, la percepción determina la entrada de
información; y en segundo lugar, garantiza que la información
retomada del ambiente permita la formación de abstracciones
(juicios, categorías, conceptos, etc.).
Educación: Estará enmarcado a analizar los cambios del
rendimiento académico Niños, Niñas y Adolescentes de las familias
beneficiarias desde su vinculación al programa, en cuanto
35
CALIDAD DE VIDA- DESDE EL INDICADOR DE DESARROLLO
PERSONAL
autoestima académico, por medio de las actividades educacionales,
los logros personales a corto y largo plazo por medio de su nivel
educativo en cuanto a los planes de estudio propuestos por las
instituciones educativas, en ese sentido se logrará a partir de la
percepción individual determinar la satisfacción que tienen en su
proceso educativo.
Competencia personal: Se entenderá como los procesos sociales
que realiza el sujeto de investigación en su particularidad, frente al
desarrollo cognitivo, social y práctico:
- Desarrollo Cognitivo: Proceso por el cual, el sujeto
adquiere los conocimientos que fortalecen su inteligencia y
capacidades frente a su cotidianidad transformándolos a su
particularidad, desde el desarrollo de aprendizaje de tipo
significativo.
- Desarrollo Social: Se tendrá en cuenta al sujeto de
investigación, frente aspectos de salud y educación.
- Desarrollo Práctico: Proceso que desarrolla el sujeto de
investigación, desde la práctica de la vida diaria para
alcanzar sus objetivos, metas a corto y largo plazo.
Desempeño: Como los grupos familiares, están desarrollando los
procesos de corresponsabilidad ante el programa MFA.
- Éxito/ logro: Resultados alcanzados por los integrantes del
núcleo familiar en aspectos del desarrollo de su proyecto de
vida en relación al programa MFA.
- Productividad / Mejora: Medida económica que
determinará si el núcleo familiar ha logrado mejorar sus
ingresos a través de los incentivos de educación, salud y
bienestar comunitario entregados por el programa MFA.
36
- Desarrollo personal y creatividad: Desarrollo de
habilidades personales, en cuanto a la proactividad, el uso
de inteligencia emocional y a la buena actitud al cambio.
- Expresión personal: Estará enmarcado a la ruta de
atención del incentivo de bienestar comunitario, frente
actividades realizadas por el programa MFA y cómo los
sujetos de investigación han asumido cada actividad.
Fuente: Elaboración propia (2018)
37
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1. Tipo y diseño de la investigación
Este proyecto de investigación se enfoca como un estudio cualitativo, desde
una postura epistemológica del paradigma hermenéutico - interpretativo, con el
objetivo de determinar, a partir de la percepción de las familias beneficiarias el
impacto del programa MFA en su calidad de vida desde el indicador de
desarrollo personal. A través de la respuesta social y cómo los sujetos
(beneficiarios) en el contexto comunitario le están dando sentido a sus
experiencias. Finalmente todo este proceso investigativo, permitirá reconocer
las percepciones de los sujetos frente a su realidad social de ser beneficiarios
del programa MFA.
Nuestra investigación, estará enfocada desde el enfoque fenomenológico,
este nos permite entender a los sujetos de investigación como seres integrales
y holísticos, describiendo así los fenómenos desde el mundo interior de las
personas, al mismo tiempo, se centra en que los sujetos son quienes influyen
en darle un sentido a sus percepciones. De esta manera nos posibilita
adentrarnos en la subjetividad de los sujetos de investigación, permitiendo
observar, analizar y reflexionar sobre su realidad social develando el significado
que tienen referente a la pertinencia del programa MFA.
3.2 Población de estudio
La población con la cual se trabajó en el desarrollo de esta investigación,
fueron tres grupos familiares de nivel socio - económico I, residentes en el
Municipio de Jamundí, Valle, específicamente habitantes del barrio la
Esperanza vinculados al programa Más familias en acción. Para la selección
de esta población se tuvo en cuenta los siguientes criterios:
38
● Ser familias beneficiarias del programa MFA.
● Estar vinculadas al programa MFA por un tiempo mínimo de dos (2)
años.
● Tener un nivel Socio- económico I.
● Tener disposición para hacer parte de la investigación.
● Contar con tiempo para la elaboración de la investigación
Finalmente a partir de los criterios de selección, se logró llevar a cabo el
proyecto de investigación con los siguientes grupos familiares:
Primer Grupo familiar: Extenso o familia compuesta.
Figura 1
Familiograma del grupo familiar extenso o familia compuesta
Fuente: Elaboración propia (2018).
16 17 21 22
52 58
?
39
16
34 42
Segundo Grupo Familiar: Nuclear
Figura 2
Familiograma del grupo familiar nuclear
Fuente: Elaboración propia (2018).
Tercer Grupo Familiar. Monoparental
Figura 3
Familiograma del grupo familiar Monoparental
Fuente: Elaboración propia (2018).
22 17 12
38 42
40
3.3 Procedimiento de la investigación
En primer lugar, se realizó el acercamiento con la madre líder encargada de las
familias beneficiarias del programa MFA del Barrio la Esperanza, con la que ya
se había trabajado anteriormente en una investigación académica. Con el fin de
darle a conocer el objetivo, propósitos de la investigación y los criterios de
selección de la población participante, acordando un encuentro con las familias
preseleccionadas por ella. En segundo lugar, se realizó la socialización con las
madres titulares beneficiarias del programa MFA preseleccionadas por la
madre líder para dar a conocer el objetivo y propósitos de la investigación; en
tercer lugar, se realizó la selección de los tres grupos familiares teniendo en
cuenta los criterios de selección expuestos en el inicio de este apartado
aclarando que esta investigación era totalmente voluntaria. A las familias que
aceptaron pertenecer a la investigación se les entregó el consentimiento
informado procediendo a la explicación del mismo. Finalmente se acordó los
diferentes encuentros para la aplicación de las técnicas de recolección de
datos.
En el desarrollo de la investigación se ubican los tres tipos de núcleos
familiares de la siguiente manera:
Tabla 2
Identificación de participantes
Primer Núcleo Familiar: Familia Extensa Madre líder
Segundo Núcleo Familiar: Familia Nuclear Madre titular N° 1
Tercer Núcleo Familiar: Familia monoparental Madre titular N° 2
Fuente: Elaboración propia
41
3.4 Técnicas de recolección de datos y análisis de información
● Técnica de entrevista Semi-estructurada: Se diseñaron dos
cuestionarios de entrevista previo y posterior a la vinculación al
programa MFA, con un banco de preguntas enmarcadas a varios
aspectos de la calidad de vida en cuanto al indicador de desarrollo
personal, el cual nos permitió tener flexibilidad en el orden de las
preguntas, y en la profundización de los temas; esto nos ayudó a que los
sujetos como beneficiarios se sintieran cómodos en los encuentros para
la realización de las entrevistas, y a partir de sus respuestas surgieran
otras preguntas relevantes para la investigación, sin olvidar nuestro
objetivo general.
● Técnica de Historia Oral: Se desarrolló en los encuentros de la
entrevistas y el grupo de discusión, donde estas narraciones al ser
beneficiarios del programa MFA, evocando recuerdos en hechos
concretos de la vida real, pasados, propios o ajenos, permitiendo a
partir de la percepción de los beneficiarios una mirada integral del
problema de investigación.
● Técnica de grupo de discusión: Se crea un cuestionario principal con
un banco de preguntas enmarcadas a aspectos generales recogidos en
los encuentros designados para el desarrollo de las entrevistas, con el
fin de entender la problemática a partir de la percepción de los
beneficiarios, basándonos en el diálogo y la conversación entre los
beneficiarios e investigadores. Finalmente se logró intercambiar
diferentes opiniones con el fin de conocer su punto de vista y sacar las
conclusiones de la investigación.
● Análisis de la información: Para este análisis, se crearon matrices de
categorización de datos, en donde se identifican unas categorías y
variables analíticas, a partir de las transcripciones de las entrevistas y el
42
grupo de discusión, se recopilaron las respuestas en cada apartado en
donde se logró clasificar y agrupar. Finalmente procediendo así a la
interpretación de cada apartado enmarcado en los objetivos específicos
de la investigación.
43
CAPITULO IV
ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS
4.1. Rendimiento Académico de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Los programas de Transferencias Monetarias Condicionadas [TMC] para los
autores Fiszbein & Schady (2009) constituyen una nueva forma de contrato
social entre el Estado y los beneficiarios, nace en la particularidad, el término
de corresponsabilidades entre los actores inmersos en la política social, por
consiguiente, el Estado es visto desde una mirada como socio en el proceso y
no como un cuidador.
En el marco de las TMC, en las políticas sociales en Colombia, nace el
programa Más Familias en Acción [MFA], con el objetivo de contribuir a la
superación y prevención de la pobreza y la formación de capital humano
mediante un complemento al ingreso condicionado, al cumplimiento de las
corresponsabilidades en salud y educación, y la articulación de estrategias
complementarias (Informe de gestión, 2015).
El Programa MFA, hace parte de una estrategia por parte del Estado, para
garantizar los derechos educativos de la población Colombiana. En ese
sentido, este apartado se centrará específicamente en analizar los cambios
del rendimiento académico de los Niños, Niñas y Adolescentes [NNA] de las
familias beneficiarias vinculadas a esta investigación, a través de la entrega
del incentivo educativo por parte del programa.
La educación se establece en una sociedad por ser: “El pilar donde se
sustenta el progreso y desarrollo de un pueblo, lo que conlleva a que cada
Estado promueva y asuma responsablemente un sistema educativo” (Murillo,
2013, p. 20). Se asigna el incentivo de educación a familias beneficiarias del
programa con NNA entre los 4 y 18 años de edad que estén en etapa escolar
por un valor de $70.000 pesos colombianos bimensual, menos en el periodo
de vacaciones de fin de año escolar, es decir, cinco veces al año o en otras
44
palabras cada 10 meses (Departamento de prosperidad social colombiano,
2016).
El hecho de habitar en un contexto comunitario con unas características
particulares donde existen factores sociales, tales como: Consumo de
sustancias psicoactivas y presencia de grupos delincuenciales puede ser un
factor de incidencia en el rendimiento académico de los NNA. A partir de la
percepción de las madres se logra identificar que, aunque el programa MFA
genera condiciones educativas para los NNA beneficiarios, el rendimiento
académico se podría ver afectado en un futuro por las condiciones sociales
del barrio, por consiguiente, el programa MFA no ha avanzado en generar
impacto o transformación en el entorno en términos de modificar condiciones
o situaciones de este tipo.
“En este barrio los jóvenes, consumen droga, además existen
pandillas, siempre existe el miedo que vaya a ver una balacera, aunque
ya lo ha habido, la última vez salió un niño herido, hace un mes
mataron a una muchacha en la esquina. El programa en cuanto a
nuestros hijos no hace nada, todo este tipo de situaciones les afecta a
ellos en su vida y en el colegio más adelante” (Madre titular 1, 2018).
Pero, por otro lado, están ubicados en un nivel socioeconómico 1 en donde de
manera indirecta las necesidades básicas presentadas en las familias
beneficiarias de este tipo de programas o simplemente el uso inadecuado del
subsidio de educación, indudablemente afecta a los NNA beneficiarios, ya que
el aporte en algunas ocasiones no es utilizado para su fin principal.
“Por lo menos hace dos meses que le llegó [Subsidio de educación] a mi
hija no le pude comprar nada a ella con esa plata, porque mi esposo
estaba sin trabajo y él necesitaba para los pasajes, porque trabaja en
Terranova y tuvimos que sacar de ahí, para la alimentación, completar lo
de los servicios entre otras cosas, entonces hubo que gastar de ahí, no
45
le pude comprar nada a ella porque ese dinero todo tuvimos que
utilizarlo en otra cosa (Madre Titular 1, 2018).
La verdad yo no les voy a negar a veces se presentan en la casa
necesidades urgentes y como uno siempre no tiene dinero se toma el
dinero para eso (Madre Titular 2, 2018).
La mía hoy recibió la plata y fue con la hermana arreglarse las uñas
(Madre líder 1, 2018).
En el marco de analizar el rendimiento académico desde la percepción de las
madres titulares de los beneficiarios del programa, el rendimiento académico
se entenderá de la siguiente manera:
Es la suma de diferentes y complejos factores que actúan en la persona
que aprende. Ha sido definido con un valor atribuido al logro del
estudiante en las tareas académicas. Se mide mediante calificaciones
obtenidas, con una valoración cuantitativa, cuyos resultados muestran las
materias ganadas o perdidas, la deserción y el grado el éxito académico
(Pérez, Ramón & Sánchez en Murillo, 2013).
El rendimiento académico es un fenómeno multicausal que depende de
muchos factores que intervienen el proceso de aprendizaje de cada uno de los
NNA beneficiarios del Programa MFA (Murillo, 2013). Por consiguiente “existen
diferentes aspectos que se asocian al rendimiento académico [...] pueden ser
de orden social, cognitivo y emocional, que se clasifican en tres categorías:
Determinantes personales, determinantes sociales y determinantes
institucionales”. (Murillo, 2013, p. 24).
Esta investigación buscó develar la información a través de un modelo
explicativo que favorece el análisis más integral del rendimiento académico de
los NNA beneficiarios del programa. Entre los aspectos enunciados
46
anteriormente los determinantes institucionales se entienden como un
conglomerado de componentes no personales, relacionados con variables que
en cierta medida se pueden establecer, controlar o modificar dentro la dinámica
institucional (Montero & Villalobos, 2004). Por otro lado, “el bajo rendimiento
académico puede estar asociado a la subjetividad, metodología y forma de
evaluación empleadas por los docentes en su quehacer pedagógico”. (Murillo,
2013, p.23).
En este orden de ideas, se logra analizar que algunos NNA beneficiarios del
programa MFA alcanzan unos niveles de rendimiento académico significativos,
pero esto no muestra una relación directa con actividades ejecutadas por parte
del programa. En efecto, los NNA logran adquirir las diferentes capacidades
educativas para responder a las metodologías pedagógicas implementadas en
las instituciones por medio de su actitud personal en sus procesos de
formación académica.
Es decir, el rendimiento académico de los NNA vinculados a este tipo de
programas de TMC demuestra que no responde siempre o no se puede afirmar
que responda a las actividades o acciones que el programa desarrolla. Antes
bien, se identifica en algunas familias beneficiarias que el rendimiento
académico de los beneficiarios responde más a capacidades propias o a otro
tipo de apoyos pero no existe una relación directa con las acciones que realiza
el programa. Por lo tanto, no se identifica una relación particular entre
rendimiento académico o la forma como se está ejecutando el programa, si no
que al contrario el rendimiento académico responde a otros factores, la actitud,
las capacidades individuales de los NNA, las propuestas metodológicas de los
docentes, entre otras.
El programa MFA, en cuanto, al rendimiento académico no realiza un
seguimiento o es casi inexistente en relación a los NNA. Desde una postura
crítica frente a este aspecto de corresponsabilidad de los beneficiarios con el
programa, se puede afirmar que el programa posee falencias en este aspecto,
47
porque no toma en consideración el rendimiento académico bajo consecutivo
de él o la estudiante en cada bimestre escolar, verificado por el cruce de datos
que realiza el programa, para la entrega del incentivo. No toma una postura
adecuada en donde plantee realizar pertinentes acciones de mejoras en este
componente. De ahí que, no se logre formar a los beneficiarios en procesos de
corresponsabilidades más adecuados frente al aprovechamiento del subsidio
de educación.
Debido a que, el programa MFA plantea:
La corresponsabilidad que debe cumplir cada uno de los NNA para el acceso al
incentivo es estar matriculado en un establecimiento educativo público o
privado registrado en el Directorio Único de Establecimientos Educativos-DUE
del Ministerio de Educación Nacional y asistir mínimo al 80% de las clases
durante cada bimestre escolar verificado (Departamento de Prosperidad Social,
2017, p.5).
“El seguimiento es por cruce de datos, al programa le importa es la
asistencia del 80% de los niños a clases, las notas no influyen tanto. Lo
que le importa al programa es que los niños vayan a clase, vayan a
estudiar, no se queden en la calle, no se queden en la casa, que no
haya niños trabajando sino que estén estudiando. Que pierda el año no
tanto lo que ellos quieren es que haya, menos niños trabajando y más
niños en las aulas” (Madre Líder, 2018).
Por esta razón, frente a las acciones de seguimiento académico el programa
asume una postura limitada interesándose únicamente por criterios o
indicadores cuantitativos de asistencia o porcentaje de asistencia a clases,
pero sin mostrar interés por desarrollar procesos que aporten a incrementar el
rendimiento académico y fortalecer habilidades o capacidades académicas de
los NNA beneficiarios.
48
Debido a lo anterior, un indicador “certifica el logro alcanzado [...] es preciso y
accesible para valorar el rendimiento académico, si se asume que las notas
reflejan los logros académicos en los diferentes componentes del aprendizaje,
que incluyen aspectos personales, académicos y sociales”. (Rodríguez, Fita &
Torrado en Garbanzo, 2007, p. 46). De manera que, con respecto a los
cambios frente al rendimiento académico de los NNA beneficiarios para los
últimos años escolares de la mano de sus calificaciones cuantitativas, se
observa que responde más a las capacidades individuales de cada uno de los
NNA beneficiarios para cumplir con los estándares de las metodologías
educativas de los planteles escolares, asi se percibe que el promedio
académico en algunos casos de NNA beneficiarios está enmarcado en un
rendimiento académico con un alto nivel, pero por otro lado en algunos NNA
beneficiarios se enmarca en un bajo rendimiento.
Las familias que son beneficiarias de este tipo de programas no expresan o
perciben que el rendimiento académico de sus hijos se favorezca o se
incremente con la vinculación al programa MFA, sino que, como se ha venido
mencionando a lo largo de este capítulo responde más a las capacidades
individuales de cada NNA beneficiario.
“Siempre ha sido bueno, por lo menos mi hijo el que terminó la carrera,
el nunca bajó del primer lugar de kínder hasta once que terminó. Mi hija
Karen en veinte días entra a estudiar en la universidad, va estudiar
fisioterapia. Mi hijo Daniel él ya se graduó, terminó la carrera de gestión
bancaria, mi hija Sandra está en décimo y William el hizo mecatrónica,
pero no termino y ahora pues está trabajando” (Madre líder, 2018).
“Mi niña Sandra que está terminado ya el bachiller es excelente no tiene
problemas ni nada, mi otra hija Karen ya termino va estudiar fisioterapia
y los niños ya que terminó la carrera también, los boletines tienen un
promedio de 4.8” (Madre líder, 2018).
49
“Pues la mayor hace 4 años se graduó, la segunda tiene 17 se graduó
en diciembre y fue bueno, ahora está estudiando auxiliar de enfermería y
la menor tiene 11 años también entró a primero de bachiller y tuvieron un
rendimiento académico bueno” (Madre titular 1, 2018).
“La que tiene 11, el promedio es 4, 4.5” (Madre titular 1, 2018).
“Ella está en séptimo, el año pasado lo perdió, está repitiendo año”
(Madre titular 2).
“El promedio es de 3.0 o 3.5” (Madre titular 2, 2018).
Por otra parte, los NNA beneficiarios expresan tener un buen rendimiento
académico demostrando que tienen un conglomerado de capacidades
educativas que los han hecho meritorios de diferentes estímulos educativos
por parte de cada una de sus instituciones de formación. Lo cual no se
expresa o no se muestra que responda a algún estímulo recibido por parte del
programa.
“Si, tengo una cantidad de diplomas de Daniel y Sandra. Si ellos siempre
han sido muy buenos estudiantes todos, nunca tuve problemas que me
llamen del colegio y eso” (Madre líder, 2018).
“Ahh no, siempre yo siempre me he sentido orgullosa de ellas, cuando
me dicen y me felicitan que les está yendo bien en el salón, todo eso”
(Madre titular 1).
“Pues los demás años si, solamente pues que ahora aflojado un poquito,
ella siempre ha sido buena que día el profesor me felicitó” (Madre titular
2,2018).
50
Pero por otro lado, se identifica que la satisfacción estudiantil va de la mano
con el rendimiento académico de los NNA, ya que, hace referencia a la buena
actitud que tiene cada uno sobre su proceso de formación. Por consiguiente,
algunos NNA presentan satisfacción escolar en su proceso educativo, pero
cuando se presenta la situación de inconformidad por parte de algún NNA
afectando el rendimiento académico del mismo, no se identifica por parte del
programa acciones puntuales de acompañamiento o fortalecimiento frente a
estos eventos para evitar la deserción escolar y mejorar el rendimiento
académico.
“No ninguno, siempre han estudiando en un solo colegio, nunca los he
cambiado de colegio, han salido con medallas y todo” (Madre líder,
2018).
“Solamente tengo una hija en el colegio, pero hasta el momento ella se
siente bien” (Madre titular 1, 2018).
“Si ella siempre ha sido juiciosa, así este indispuesta de ir, ya cuando
está demasiado indispuesta ahí si no va. Pero estamos pensando que
ella quiere cambiarse de colegio, ella me cuenta que por lo menos los
compañeros son muy indisciplinados.… Pues yo le dije mami usted tiene
que hacerles caso a los profesores hacerse acá adelante y no hacerse
allá atrás en el combito de ellas y así fue que mejoró un poquito porque
el profesor me dijo que ella era buena estudiante” (Madre titular 2, 2018).
Es importante mencionar en este análisis el compromiso que tiene las madres
con el proceso de formación de sus hijos, por parte de la mayoría de familias
beneficiarias se denota un alto grado de compromiso hacia sus hijos en los
procesos de formación educativa. “La influencia del padre o de la madre
influyen significativamente en la vida académica. Un ambiente familiar propicio,
marcado por el compromiso, incide en un adecuado desempeño académico”
(Murillo, 2013, p. 33).
51
“Pues yo voy a la entrega de notas y me mantengo en contacto con la
profesora rectora de ella por WhatsApp para estar al tanto de cómo va”
(Madre líder, 2018).
“La verdad no estoy yendo al colegio, pero si me entero porque le estoy
revisando los cuadernos, y me doy cuenta si va a perdiendo algo, pero
en estos momentos no estoy yendo al colegio” (Madre titular 1, 2018).
“Por lo menos yo le pregunto a los profesores como va y si va mal en
una materia yo le digo que hubo mamita pues, por lo menos el periodo
pasado me iba perdiendo 3 materias y le mamita pues dígame si quiere
estudiar o no me haga perder la plata en cuadernos porque si no a
estudiar cuando este grande, pero en estos días me entregaron los
boletines y las tenía ahí en básicas” (Madre titular 2, 2018).
Finalmente, el rendimiento académico de los NNA beneficiarios del programa
MFA en esta investigación hace referencia a la evaluación institucional que
tiene cada plantel escolar por parte de diferentes elementos cuantitativos y
cualitativos en cualquier nivel, a través de una medida de las competencias de
los NNA, también enmarcados a la capacidad para responder a estímulos
educativos. En este sentido a la actitud de cada uno, haciendo claridad que,
aunque el programa MFA genera condiciones educativas para los NNA
beneficiarios esto no muestra ninguna relación con el rendimiento académico
de los mismos, dicho de otro modo, no muestra una relación directa con las
actividades ejecutadas por parte del programa.
52
4.2 Competencia personal, desde los aspectos cognitivo, social y
práctico.
Tabla 3
Indicador de desarrollo personal
Indicador: Desarrollo Personal
Competencia personal
● Desarrollo cognitivo
● Desarrollo social
● Desarrollo práctico
Fuente: Elaboración propia (2018).
La calidad de vida al no ser un concepto general y definido, depende de
diferentes variables que hacen referencia a la persona en todas sus
dimensiones, es así como el término en el presente documento se entiende
desde el individuo y como éste logra sostenerse, enriquecerse, fomentar y
promover el bienestar de la vida humana en condiciones en donde exista una
armonía entre el hombre y la naturaleza (Barranco, 2009).
Por otro lado, se toma en cuenta las líneas de acción del programa MFA,
Bienestar Comunitario, que ejecuta acciones encaminadas a:
Gestionar oferta de servicios para la articulación de estrategias
complementarias dirigidas a las familias participantes, en función de los
objetivos del programa; la apropiación de los objetivos y contenidos del
programa por parte de la población participante (Informe de gestión,
2015).
Promover procesos de formación ciudadana (Informe de gestión, 2015).
53
4.2.1 Desarrollo Cognitivo
Con esta categoría se entiende el proceso por el cual, el sujeto adquiere los
conocimientos frente a su cotidianidad transformándolos a su particularidad,
por ende, se produce una interacción social que permite el desarrollo de su
aprendizaje de tipo significativo, desde la dimensión cognitiva, emocional y
motivacional, sumado a la “organización de información, conexión con el
conocimiento y la experiencia previa del que aprende” (De Vicente, 2017, p.1),
es decir se hace referencia a la capacidad que tiene el sujeto de resolver las
situaciones de manera efectiva y adecuada, en apoyo de las instituciones
gubernamentales y el conocimiento con el que cuenta cada madre vinculada
al programa MFA para transformar su cotidianidad.
Por un lado, entre las madres titulares del programa no se identifica un
conocimiento de manera eficiente sobre las instituciones públicas presentes
en el municipio, además de falencias en cuanto al conocimiento de las rutas
de atención de cada una, lo cual indica que poseen pocas habilidades en
cuanto a los patrones culturales o macro sistemas, los cuales están
vinculados con la sociedad.
Por el contrario, las madres líderes vinculadas al programa MFA, en la
mayoría de los casos, responden de manera fluida y positiva, por lo cual se
identifica, que poseen patrones culturales más amplios en cuanto a la
transformación de sus realidades sociales, también se puede afirmar que la
apropiación que estas mujeres manejan sobre el tema es debido a su rol
como madres líderes y de cierto modo responden a la oportunidad que se les
brinda a las mismas, y del aprovechamiento que cada una logre en su
ejercicio, dado que les corresponde ser el puente entre las instituciones
gubernamentales y las familias que están a su cargo. Aunque respecto al
tema en cuestión, la mayor parte de las madres líderes mencionan que el
conocimiento lo han adquirido porque se interesan en el tema, de manera
autónoma, sin intervención del programa:
54
“Si tengo que llegar a preguntar, en qué parte queda tal cosa, me dice
el vigilante hay una persona encargada y me dice en el segundo piso, o
a la vuelta, entonces le explico, entonces claro uno...Mmm... no siempre
oigo, como aquí la más enterada es la madre líder entonces siempre
venga donde ella, entonces voy me asesoró y” (Madre titular 1, 2018).
“La alcaldía para preguntar sobre proyectos de vivienda, preguntar
sobre relación del adulto mayor para mi mama, pero así, quien haya un
caso excepcional no” (Madre titular 2, 2018)
“Si he tenido que acudir, yo he ido a la alcaldía, la defensa civil, heee...
a la policía, bienestar familiar, si todo eso pues cuando he acudido a la
alcaldía, pues en algunos sitios ha sido fácil y en otro ha sido un
poquito pues cuestionado, igualmente también estuve en trámites de
bienestar familiar con una sobrina y fue horrible, un trámite horrible,
también la fiscalía, he... y así , la junta de acción comunal, yo
pertenezco a la junta de acción comunal y no ha sido pues
problemática No eso se aprende, se adquiere uno solo, para eso las
entidades están , como te dijera con sus destinatarios para que es cada
cosa, digamos, bienestar familiar, notaría, registraduría, los enlaces
municipales, la junta de acción comunal…” (Madre líder, 2018).
Del mismo modo, las madres líderes son quienes en la mayor parte del tiempo
toman la vocería para realizar diferentes actividades, de manera voluntaria y
sin una previa elaboración por parte del programa MFA, de lo anterior se
puede observar como el rol que cumple la madre líder es de gran importancia,
y así se plantea según lo establecido por el programa:
Concentra la voz y las iniciativas de las titulares del municipio. Al servir de
puente entre las familias y las instituciones municipales, comunica a las
titulares la oferta institucional existente. De igual forma, transmite al enlace
municipal o indígena y a las instituciones locales, las necesidades e iniciativas
55
planteadas en los encuentros pedagógicos. (Departamento de prosperidad
social, 2017, p.6).
Ahora bien, las madres líderes son las encargadas de la planeación y
ejecución de las diferentes actividades que se realizan dentro de los
diferentes grupos los cuales se conforman por las madres titulares del
programa, es decir el programa no cuenta con una planeación inicial para las
distintas actividades y necesidades. Lo que se plantea dentro del mismo
programa y su ítem “acción social”:
Desde el programa MFA se impulsan los espacios para la participación de las
familias, los cuales deben ajustarse a las dinámicas propias en cada territorio,
según sus realidades, capacidades e intereses. En estos espacios el
programa promueve los temas relacionados con sus objetivos y busca
generar condiciones para la solución colectiva de las situaciones que afectan
el entorno de las familias que, como agentes de su propio desarrollo y
conocedores de las dinámicas del contexto local en que viven, puedan
construir consensos y soluciones de conformidad con sus experiencias,
conocimientos y capacidades. (Departamento de prosperidad social, 2017,
p.5)
No obstante, el programa no promueve dichos temas ni busca generar
condiciones para su solución, pues el trabajo realizado desde el rol de las
madres líderes no da abasto para lo mencionado. Asimismo, existen los
“encuentros pedagógicos”, que tienen como fin:
Por medio de estos encuentros se fortalece tanto la institucionalidad como la
participación social, al permitir: i) informar, difundir y gestionar las acciones
propias del programa; ii) difundir y compartir información de otras instituciones
que inciden en la operatividad y los objetivos de MFA; iii) conocer, por parte
del programa, las necesidades, requerimientos y prioridades de las
participantes del programa; iv) proporcionar información y conocimiento a la
población que inciden en sus condiciones de vida. Se realizan con el apoyo
de las titulares, las madres líderes y la institucionalidad, quienes son
56
responsables de su funcionamiento. Las madres líderes apoyan la realización
de los espacios, gestionan ante el comité municipal de ML y el enlace
municipal los asuntos de interés para las familias. Las titulares se
comprometen a asistir y participar de manera activa en la organización y
desarrollo de los espacios. La institucionalidad participa según la priorización
de temáticas en el municipio, ofreciendo la oferta de acompañamiento a los
mismos. (Departamento de prosperidad social, 2017, p.6)
Debido a lo anterior, se reconoce que, las madres titulares no reciben
capacitaciones ni la formación que reciben las madres líderes, por lo anterior,
se entiende que las madres líderes por su ejercicio reciben un beneficio por
sobre las madres titulares quienes en las diferentes respuestas denotan un
bajo nivel de comprensión, en comparación con las madres líderes. Es así
como se mencionan los roles del ejercicio de las madres líderes, “servir de
puente entre las familias y las instituciones municipales, comunica a las
titulares la oferta institucional existente [...] Las madres líderes apoyan la
realización de los espacios, gestionan ante el comité municipal de ML y el
enlace municipal los asuntos de interés para las familias” (Departamento de
prosperidad social, 2017, p.6).
“Pues yo si he estudiado el cuidado del adulto mayor en Cottolengo
estudié el cuidado del adulto mayor” (Madre titular 1, 2018).
“No pude asistir más, o sea, me llamaron otra vez para otro programa,
pero, pues si me ponía asistir más a eso, entonces no podía trabajar
tampoco” (Madre titular 2, 2018).
“O sea como yo llevo ya de madre líder como 14 años, siempre hay
preferencia de nosotras las madres líderes, o sea nos llaman y nos
dicen hay tal capacitación quienes quieren asistir, y pues a mí me gusta
asistir a todas. ¡Eh! estuve en infancia y adolescencia, estuve en
cuidados internos, estuve haciendo uno de cómo hablar en público, eh
57
uno de movimiento y corporación, hice uno de panadería, otro de
repostería, hice uno de cuidado al adulto mayor” (Madre líder, 2018).
“Por ejemplo la madre líder tiene más oportunidades porque ella asiste,
ella tiene que ir a las reuniones, tiene que ir a la alcaldía, pero nosotras
no, a nosotras nos citan para saber cuándo nos pagan porque tenemos
que asistir, porque o sino nos retiran del programa en cuanto a esas
asesorías no, ella tiene más oportunidad porque tiene acceso a la
alcaldía” (Madre titular 1, 2018)
Las madres líderes no se encargan de elaborar capacitaciones a las madres
titulares en cuanto a los conocimientos que las mismas han obtenido desde
las capacitaciones y preparaciones que reciben por parte del programa MFA,
“No, no siempre no siempre porque a veces son personales son cosas
comunales de cómo desenvolverse de cómo salir de la monotonía
cosas así, como te dijera cosas personales que nos sirven a nosotros”
(refiriéndose a las capacitaciones que recibe por parte del programa
MFA) (Madre líder, 2018)
Es decir, que el programa realiza las actividades, capacitaciones y de más
fortalecimientos sólo para las madres líderes, y esto no necesariamente
quiere decir que estas deban ir a la comunidad a replicar estos conocimientos
con las madres titulares.
“No todos los talleres, porque hay algunos donde hacemos el taller o
tenemos encuentro o actividad ahí se maneja se llama la telaraña
haciendo la red” (refiriéndose a los talleres y actividades recibidos por
parte del programa MFA) (Madre líder, 2018).
De lo anterior, se puede afirmar que entre el desarrollo personal de la madre
líder y el de las madres titulares existe una brecha notoria, no sólo en este
58
tema sino en distintos que se tuvieron en cuenta en las entrevistas, ya que, se
ha interesado en diferentes asuntos y ha tenido la oportunidad de mejorar sus
capacidades cognitivas en diferentes temas. También debemos tener en
cuenta que las madres titulares deben trabajar porque la situación económica
de sus hogares no les permite quedarse en casa e interesarse por otros
temas, lo cual se pudo observar en las respuestas a las preguntas orientadas
al componente económico.
“En cuanto a lo económico, en estos momentos no están muy bien, yo
no estoy trabajando pues yo cuido un niño, pero no gano mucho,
prácticamente no tengo un trabajo, mi esposo lleva trabajando hace
dos meses con una situación económica que no le han pagado, y ahí
nos vamos solventando, pero en este momento no muy bien” (Madre
titular 1, 2018).
“Si presento necesidades, pues que le digo a veces se aprieta uno, el
dinero no alcanza para muchas cosas” (Madre titular 2, 2018)
“Normal, están bien” (Madre líder, 2018)
El programa MFA de alguna manera somete a que las madres que quieran
acceder a los diferentes beneficios como capacitaciones, inducciones y
demás deben servir como madres líderes, contando con la disponibilidad de
tiempo para este ejercicio y no tomando en cuenta el tiempo que cada una
maneja para suplir con las necesidades de sus hogares, pues, debe tenerse
en cuenta que las familias que están inscritas al programa son nivel
socioeconómico 1 y no todas tienen la oportunidad de quedarse en casa, e
interesarse por dichos temas, es así como las mismas reconocen que el rol de
la madre líder le permite acceder a diferentes espacios de formación.
“como yo llevo ya de madre líder como 14 años, siempre hay
preferencia de nosotras las madres líderes, o sea nos llaman y nos
59
dicen hay tal capacitación quienes quieren asistir, y pues a mí me
gusta asistir a todas. Nos dieron infancia y adolescencia, hicieron un
curso de panadería, repostería y de lácteos y entonces a mí me gusta
estar en todo” (Madre líder, 2018)
Del mismo modo las madres titulares también reconocen que ejercen en el
programa el rol de madres líderes, por su ejercicio obtienen beneficios que
ellas como madres titulares no logran.
¿Por qué la madre líder ha accedido a espacios de formación por parte
del programa y usted no? (Investigador)
“Por ser madre líder” (Madre titular 1, 2018)
En este sentido, si las madres titulares tuvieran la oportunidad de ejercer
como madres líderes, las mismas, aunque se interesan por ser madres líderes
manifiestan que no cuentan con el tiempo para serlo y de este modo
beneficiarse de las diferentes actividades.
“No porque se necesita mucho tiempo, mucha disponibilidad” (Madre
titular 1, 2018).
“No porque no tengo tiempo” (Madre titular 2, 2018)
“¿y si contaran con el tiempo que se requiere para ser madre líder?”
(Investigador)
“Sí porque al ser madre líder se adquiere muchos beneficios y si hay
una oportunidad de ser madre líder, claro” (Madre titular 1, 2018)
Para concluir se puede observar como desde la misma perspectiva de las
madres titulares estas no encuentran ningún efecto en sus aspectos
educativos, así como ningún cambio, y por el contrario manifiestan la
importancia de que el programa se enfoque en aspectos diferentes al dinero
que se entrega. De este modo se tiene en cuenta que una de las líneas de
acción en el deber ser plantea lo siguiente, lo cual no se cumple a cabalidad
60
con todas las familias beneficiarias: “busca consolidar el conocimiento de los
procesos operativos del programa por parte de las familias participantes y
promover y fortalecer acciones que generen actitudes y un rol activo de estas
familias frente a la búsqueda de su propio bienestar [...], generar efectos
positivos sobre las condiciones de vida de las familias participantes”
(Departamento de prosperidad social, 2017, p. 5).
Con el programa no he aprendido nada, yo sola he tenido que aprender
y averiguar, pero por el programa no, sería muy bueno que el programa
si lo utilizara, que no solamente nosotras como madres nos
enfocaremos en el dinero, sino que también hubieran capacitaciones
para nosotras aprender muchas cosas, como manualidades, para
nosotros poner, un negocio, o poder sustentar a parte del dinero que
llega (Madre titular 1, 2018).
Con lo anterior, y lo observado en las madres entrevistadas, desde la mirada
del indicador de desarrollo personal, que se entiende como el interés de
superación que tiene la persona, así como avanzar y hacer más allá de su
desarrollo natural, que trata de superar las propias limitaciones y fortalecer los
aspectos positivos, teniendo como resultado mejorar la calidad de vida, se
observa que las madres titulares han logrado desarrollar dicho componente,
debido a que en todas se ha logrado observar en diferentes esferas la
superación que han adquirido a raíz de sus iniciativas tratando de mejorar
cada vez más, pero sin intervención del programa MFA en este aspecto, por
ende, no se reconoce un impacto significativo para la mayor parte de las
madres titulares en ese componente.
4.2.2 Desarrollo Social
En el componente desarrollo social es importante tomar en cuenta aspectos
educativos en términos generales de la familia, teniendo en cuenta cada
miembro, independientemente de que el programa MFA solo entrega el
incentivo económico a los niños, niñas y adolescentes escolarizados.
61
Inicialmente las madres titulares, plantearon como mayor hallazgo educativo
haber culminado su bachillerato, las cuales manifestaron que lo lograron de
manera propia, y por iniciativa de cada una, logrando superarse, en este
aspecto el programa MFA al parecer no tiene incidencia ya que no lo plantea
en los objetivos.
“Por iniciativa mía porque el programa no me dijo vaya y estudie”
(Madre titular 1, 2018).
“Por iniciativa mi bachillerato lo termine hace 23 años” (Madre titular 2,
2018).
“También por iniciativa propia” (Madre líder, 2018)
Como se mencionó en el apartado anterior, las madres demuestran interés
por superarse en cada etapa, y de este modo contribuir al mejoramiento en su
dinámica familiar y su calidad de vida, en cuanto a los espacios de formación
a los que han tenido acceso un porcentaje alto dentro de los miembros de las
familias, es decir la mayor parte han logrado acceder a estos espacios.
Mi esposo, No, él siempre ha trabajado en construcción o en lo que le
resulte entonces no ha hecho el esfuerzo por estudiar, y mi hija mayor
ahora que está estudiando enfermería, mis dos otras hijas están
estudiando en el colegio y yo logre hacer un curso de enfermería en el
cotolengo (Madre titular, 2018)
Pues mi primo si terminó, dos primas terminaron, mi hija está
estudiando ahora en el colegio y yo termine el bachillerato (Madre
titular 2, 2018).
Si hasta ahora gracias a Dios si, falta si no mi bebé (Madre líder, 2018).
62
El total de familias entrevistadas afirmaron haber tenido acceso a espacios de
formación impulsadas por iniciativa propia sin ninguna intervención del
programa, por lo menos en un 90% de cada familia; de este modo el aspecto
social en este eje específico ha sido positivo para cada familia, contribuyendo
a su desarrollo, lo que nos lleva a mencionar la resiliencia que estas familias
han logrado obtener, y que pese a las adversidades han persistido logrando
alcanzar lo que se han propuesto , comprendiendo el término desde las
ciencias sociales, “ [...] En ciencias sociales, designa aquellas personas,
familia, organizaciones o comunidades que a pesar de vivir o tener unas
situaciones adversas, crecen y se desarrollan de manera saludable y con
calidad” (Barranco,2009, p.7). De este modo estas familias demuestran que
con sus capacidades han logrado su éxito personal, desde sus propias
iniciativas.
Continuando, en el aspecto salud, el cual se observa desde la dinámica
familiar y tomando en cuenta cada integrante, entendiendo el término salud
desde la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el año 1948 “el estado
de completo bienestar físico, mental, espiritual, emocional y social, y no
solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”, (Organización Mundial
de la salud. 2017), en este sentido, se comprende dentro de la presente
investigación solamente el componente de bienestar físico, así pues, el total
de las madres inscriptas al programa MFA coinciden en haber enfrentado
dificultades en cuanto a salud, logrando superar no sólo las enfermedades
sino también las diferentes consecuencias sociales y familiares que estas
traen, en este aspecto relacionado con la superación de las situaciones no se
logra identificar diferencia alguna entre ellas, independientemente de que una
sea madre líder y las restantes no, todas han tenido que asumir las mismas
posturas y han logrado de la forma más humana superarlo.
63
“Lo que más a mí me fue este, fue lo del infarto de mi esposo, cuando
el doctor me dijo lo vamos a remitir porque está infartado” (Madre titular
1, 2018)
“Cuando yo caí enferma de mis rodillas, yo en ese tiempo vendía tintos
y me cogió de un momento un dolor aquí (se toca sus rodillas), que eso
se me inflamaron, dure tres meses que no podía caminar. (Llora).
(Madre titular 2, 2018).
“El cáncer de él en los huesos (Su hermano), el cáncer mío en el útero.
Fue durito, fue un año muy duro y pues de hospital en hospital” (Madre
líder, 2018).
En cuanto al acompañamiento que las familias han tenido por parte del
programa MFA en el presente componente en pro de verificar cómo el mismo
actúa en situaciones en la cuales las familias beneficiarias atraviesan por
circunstancias difíciles de afrontar, la madre líder fue la única en responder, lo
que por un lado denota ausencia de conocimiento en este aspecto por parte
de las madres titulares, y por otro lado, que el programa no tiene incidencia
en este aspecto, en cuanto a las necesidades de la comunidad y sus
afectaciones personales.
El aporte que da el programa en términos de salud es a los niños, en
control y desarrollo, ahora ya es un deber es una obligación, para nosotras
es una obligación que los niños están en control y desarrollo (Madre líder,
2018).
4.2.3 Desarrollo Práctico
Las competencias personales nos ayudan a entender los procesos sociales
de las familias entrevistadas, un punto importante fue llevar el tema de las
metas a corto y largo plazo, debido a que todas las madres se les dificulta
responder dicha pregunta, nos correspondió realizar la pregunta más de una
64
vez para lograr encontrar una respuesta, esto nos demuestra el poco
conocimiento e interés que las misma tienen del mismo,
“Qué metas...mi meta era sacar a mi hija adelante, la segunda que se
graduara y a trancazos se graduó y ya es la hora que está estudiando
ha sido un logro porque los jóvenes llegan a una etapa que se nos
quieren salir de las manos (Madre titular 1, 2018)
“Pues metas hasta ahora no” (Madre titular 2, 2018)
“Mi gran meta era ser abuela, jodí a mi hijo siempre quise ser abuela,
quiero ser abuela, quiero ser abuela... Y pues que meta, terminar de
estudiar, es lo único que me hace falta. Porque yo quede en décimo
cuando termine de estudiar y volví arrancar a estudiar desde sexto para
estar con mi hermana, porque ella quería estudiar pero que estudiara
yo con ella, entonces me tocó devolverme todo ese poco de años”
(Madre líder, 2018)
Debido a las vagas respuestas recibidas decidimos plantear de manera
diferente para lograr comprender cuáles fueron las metas a largo plazo en un
pasado y si de alguna manera se habían materializado, cada una de las
madres se han planteado metas y sueños que por las circunstancias no han
logrado cumplir, el programa MFA ha fortalecido de cierta manera la labor y el
sueño de la madre líder ya que como ella menciona siempre se ha
apasionado por la política, y de cierto modo ha logrado poner en práctica las
habilidades conseguidas en el mismo. Las madres titulares, mujeres que se
esfuerzan por seguir y por mejorar la calidad de vida de sus familias, han
alcanzado sus sueños y metas de manera propia y desde sus esfuerzos sin
intervención del programa MFA, demostrando así que no existe una incidencia
para las madres titulares.
65
“Quería haber sido una profesional, como secretaria o enfermera pero
tuve mi hija a los 19 años no tuve quien me apoyara para estudiar ni
hacer una capacitación entonces no, pero, pero no he tenido el logro,
yo quería haber estudiado enfermería pero no se pudo por la
economía, mi meta es eso poder estudiar enfermería para poder cuidar
adulto mayor, todavía se puede yo tengo una amiga que se graduó con
50 años y ya está trabajando muy bien cuidado en casa” (Madre titular
1, 2018).
“Me meta era ser, yo siempre quería ser Soldada (Risas). Si soldada
(Risas)” (Madre titular 2, 2018).
“¡jumm!, a David lo tuve a los quince, no seguí estudiando llegue hasta
décimo de bachillerato, cuando quede en embarazo de él. Yo quería
estudiar dibujo arquitectónico ¡siempre me ha gustado el dibujo!, ¡No y
la política, siempre me ha gustado la política! Mi papá fue muy
politiquero y yo siempre me le pegaba a él, incluso me eligieron para
concejal de aquí de Jamundí pero no quise” (Madre líder, 2018).
Del mismo modo, en cuanto a las metas que las madres tienen en la
actualidad, se pudo observar como cada una logra representarlas, y el interés
de cada familia por superar sus limitaciones, y alcanzar el éxito propuesto por
cada una.
“En estos momentos quiero estudiar enfermería para cuidar un adulto
mayor” (Madre titular 1, 2018).
“Pues yo qué más quisiera que tener mi techo propio, pero pues
todavía no ha llegado el momento y la verdad no tengo con que”
(Madre titular 2, 2018).
66
“Pues, mi proyecto es sacar adelante mis muchachos que terminen sus
carreras, por lo menos la niña me hace falta ya una que termine el
bachiller y si dios quiere ya este año se gradúa y que la otra niña ya
arranque su carrera también, en septiembre si dios quiere ya empieza
a estudiar” (Madre líder, 2018).
Para concluir el presente objetivo específico y su análisis se puede observar
como el programa no ha logrado tener un impacto en los aspectos aquí
expuestos, la madre líder fue la única que manifestó en distintas ocasiones
haberse beneficiado de distintas maneras por parte del programa MFA, así
pues, con capacitaciones, talleres, acompañamientos y demás. Por otro lado,
en la práctica el programa no considera de manera primordial el desarrollo
ciudadano y el fortalecimiento del capital humano como se menciona, desde
el componente de bienestar comunitario, el cual es el siguiente,
Impulsar procesos que fortalezcan las capacidades individuales y colectivas
de los participantes de MFA. Promover el acceso y cobertura de la oferta
educativa y de salud, así como a oferta complementaria que mejore las
condiciones de vida de las familias participantes del programa Estimular la
participación ciudadana y el fortalecimiento de la comunidad. (Departamento
para la prosperidad social, 2017, p. 4)
“Pues ¿qué aportes? cuando hay reuniones que nos socializamos con
las demás y se hacen manualidades, pero de capacitaciones no, pues la
madre líder, pero nosotras” (Madre titular 2, 2018).
“No Aahh... no, que digan camine las vamos a capacitar para que sigan
adelante, no. Una vez yo tuve una ayuda pero fue de red de unidos para
montar un negocio pero no fue por familias en acción, nos capacitaron y
todo pero no fue por familias en acción” (Madre titular, 2018).
67
Las madres son conscientes de que el programa sólo se encarga de los aportes
económicos cada dos meses y como mencionaron a veces no llega; desde un
inicio todas ingresaron sólo por el aporte económico,
“Por la ayuda, porque nosotros nos enteramos en ese tiempo ella estaba
bebe y eran en ese tiempo $160.000 pesos y servían demasiado
entonces sabíamos que era un aporte económico que iba a llegar muy
bien a la casa, entonces solamente por el aporte económico” (Madre
titular 2, 2018).
“Pues el motivo o la causa, porque era una gran oportunidad cierto no se
podía desperdiciar, porque nos podemos negar que en cualquier
momento hace falta una libra de arroz en la casa o muchas veces uno se
vara por cien pesos, que día me vare por cincuenta y sí porque es un gran
aporte para ellos porque servía mucho para ellos en nutrición, y sobre
todo para la leche, para pañales, cuando estaban pequeñitos. Después,
que para estudiar, zapatos entonces por eso” (Madre titular 1, 2018).
“Pues cuando yo me di cuenta en esos días estaba hospitalizada y como
a mí siempre me gusta escuchar los rumores así, entonces yo la deje a
ella en el hospital encargada con una señora que tenía una bebé enferma
también y me fui averiguar a la alcaldía y ella me miraron en el sistema y
si calificaba y yo feliz” (Madre líder, 2018).
Así pues, se inscribieron al programa impulsadas únicamente por el dinero que
el programa promete a sus beneficiarios, confirmándolo así todas en las
respuestas obtenidas.
“Sí solamente por lo económico” (Madre titular 2, 2018).
“Si solamente por el dinero” (Madre titular 1 y líder, 2018).
68
Por otro lado, las madres no identifican cambios significativos desde que hacen
parte del programa,
“Pues qué cambios, pues normal si usted no trabaja no come, se sabe
que eso es una ayuda que llega pero no es para cambiar vidas, o sea que
ya me llego el subsidio no tengo necesidad de trabajar, no ya me voy a
quedar sentada en la casa” (Madre líder, 2018).
“Pues igual, ósea el día que llega bienvenido y el día que no pues normal”
(Madre titular 1, 2018).
“Además los que les llega es para ellas, ó sea uno tiene ahí que para
comprarle un cuaderno, que lápiz, que zapatos, ósea le tiene uno como
una alcancía se puede decir” (Madre titular 2, 2018)
Para concluir, aunque las madres titulares manifiestan que les gustaría que el
programa ofreciera actividades diferentes para su desarrollo personal y
económico, y aunque saben que sólo lograrán adquirirlo postulándose como una
madre líder, las mismas aún siguen dentro del programa y con más de 11 años,
a lo anterior se genera la incógnita del ¿por qué siguen siendo beneficiarios?, se
deduce que lo anterior se presenta debido a la poca exigencia que tiene el
programa en cuanto a los seguimientos que el mismo realiza a las familias
inscritas, ya que se basan en los datos que ingresan las EPS en cuanto a
asistencia para niños que asisten a control y desarrollo, y en la asistencia de un
80% para quienes están en edad escolar, sin tener en cuenta aspectos socio
económicos, dificultades familiares, si el dinero se invierte para lo propuesto, si
los NNA llevan buenas calificaciones en el colegio, si los padres tienen
conocimiento de los procesos médicos de sus hijos, si se están cumpliendo los
objetivos del programa, entre otros. Se ha logrado evidenciar que el apoyo que
realiza el programa, si bien les ha aportado económicamente ya que cuando el
dinero se les otorga logran suplir las necesidades del momento, aunque no
siempre para lo que el programa propone, es decir, el apoyo no va más allá de la
69
entrega del incentivo económico, y no se tienen en cuenta los diferentes
aspectos que puedan brindar a las familias una mejor calidad de vida.
70
4.3. Desempeño de la dinámica familiar.
En primer lugar, la dinámica familiar al ser un concepto amplio y cambiante
debido a las diferentes tipologías familiares emergentes en el contexto actual de
la sociedad, no tiene una definición establecida. Por consiguiente, el concepto de
dinámica familiar se entendió desde la siguiente perspectiva:
Es un sistema que se transforma a partir de la influencia de los elementos
externos que la circundan los cuales modifican su dinámica interna. Así mismo,
[...] la estructura familiar es “el conjunto invisible de demandas funcionales que
organizan los modos en que interactúan los miembros de una familia” ( Minuchin,
en Gallego, 2011, p. 6).
En este mismo sentido el programa MFA, busca generar en el contexto familiar
de los beneficiarios, lo siguiente:
[...] se impulsa el desarrollo de las capacidades individuales y colectivas de las
familias beneficiarias e implementan estrategias de articulación institucional y
participación social de las familias del programa MFA, [...] (Departamento de
prosperidad social, 2017, p. 4).
En los contenidos mencionados anteriormente, no se evidencian cambios
significativos, en los procesos de ejecución que se vienen adelantando por parte
del programa MFA, esto no se logra evidenciar en los contextos familiares. Ya que
son importantes estos espacios y al ser tan limitados y a largo plazo no logran
promover cambios significativos al interior de las dinámicas de las familias. Pues
estas acciones por parte del programa MFA se centra en actividades más
superficiales de recreación.
“Pues en los encuentros porque ahí podemos ir va mi esposo van mis
hijas entonces ahí nos reunimos todos, compartimos un día familiar
vamos a la piscina “(Madre líder, 2018).
71
“Si pero nosotros también salimos aparte esos ratos de esparcimiento [Se
refiere al encuentro anual] nos sirven para entregarnos como familia, el
último fue hace un año que fuimos a piscina y se convocó y llegó toda la
familia” (Madre titular 1, 2018)
“Pues pequeña yo la llevaba y todo eso pero ahora como ya creció, dice
“ay mamá me da pereza”, no quiero ir, entonces más que todo he venido
sola, pero a veces cuando es para paseo cuando es para río, ella ha ido
sino que no baña” (Madre titular 2, 2018)
Teniendo en cuenta el “Macro sistema”, en el cual, influyen los patrones
culturales, tales como: Educación, salud, economía, políticas, vinculados a la
sociedad afectando directamente a la concepción de valores, creencias,
conceptos y significados de los individuos (Barranco, 2009, se considera relevante
mencionar el rol que cumple el programa MFA dentro de las dinámicas familiares
de sus beneficiarios, ya que como se menciona las diferentes acciones externas
influyen en las familias de manera positiva o negativa, así mismo se logra
identificar que el programa MFA no cuenta con apoyos interdisciplinarios que
promuevan el fortalecimiento de las diferentes dinámicas familiares.
El impacto generado por parte del programa no ha alcanzado los procesos
establecidos por el mismo, sin generar un cambio significativo en las relaciones
interpersonales con la familia, vecinos y amigos. Antes bien, las relaciones que se
han establecido en el contexto comunitario se han logrado generar y fortalecer por
iniciativa de cada familia.
“No pues yo siempre me he llevado bien con mis vecinos, pues con mi
familia nunca he tenido problemas de peleas, pero que el programa me
haya ayudado o dado alguna charla en este tema no. Quiero decir al
programa no le importa eso (Madre titular 1, 2018).
72
“Pues yo siempre he estado cuando la madre líder me llama a los talleres,
pero en las relaciones con mi familia no, porque solamente es a los
encuentro, reuniones y ya” (Madre titular 2, 2018)
El programa en términos de la intervención que hace con las familias pretende lo
siguiente:
[...] El programa plantea la identificación del entorno y las necesidades
específicas de las familias participantes del programa, para luego, mediante
articulaciones con instituciones públicas y privadas de los distintos niveles de
gobierno, fortalecer las capacidades que mejoren las condiciones de vida de las
familias participantes del programa. Finaliza con la operación y evaluación de
dichas acciones (Departamento de prosperidad social, 2017, p. 4)
Aunque el programa plantee que se realiza articulaciones con instituciones
públicas y privadas, dependiendo de las necesidades del entorno y por ende de
las familias inscritas al mismo, este proceso no se está llevando a cabo, debido a
que a las familias no logran transformar las capacidades que mejoran sus
condiciones de vida.
“Desde que estoy en el programa no he tenido ningún cambio, aunque
siempre se presentan dificultades en la familia, prácticamente solo es el
dinero” (Madre titular 1, 2018).
“Pues el cambio es igual, porque nunca hemos recibido apoyos para
nuestras necesidades” (Madre titular 2, 2018).
En las familias beneficiarias, se identifican conflictos internos, los cuales dentro de
las diferentes dinámicas familiares están presentes. A partir de la investigación se
lograron identificar los conflictos más frecuentes al interior de la familia, una de
ellos son las discusiones con sus hijos a la hora de realizar las tareas escolares
propuestas por los planteles educativos y por otro lado los conflictos emocionales
generados a raíz de diferentes situaciones particulares de cada dinámica familiar.
73
En lo anterior, se puede observar que el programa MFA en su accionar no ha
aportado herramientas en pro de fortalecer la resolución de conflictos familiares y
la comunicación asertiva al interior de la dinámica familiar.
“Pues es que mi hija la mayor, se manda un genio entonces peleo mucho
con ella por todo alegamos, ósea, somos como agua y aceite, ¡yo le digo
a y ella dice b! y se sienta a charlar fuera de la casa y entonces yo le
peleo por eso, es que este barrio es peligroso, entonces esos son los
motivos de discusión” (Madre líder, 2018)
“En las tareas, esa es la discusión en la casa me toca estar encima de
ella, ¡ya hizo la tarea!, entonces debido a esto comenzamos a discutir”
(Madre titular 1, 2018).
“Pues ósea que uno le dice las cosas a ella y al rato lo hace, no hace
caso. Ella lo hace pero al rato” (Madre titular 2, 2018).
El programa MFA no genera espacios para el fortalecimiento de las relaciones y
los procesos de comunicación dentro de la dinámica familiar, en este aspecto no
se identifica diferencia alguna entre las madres titulares y la madre líder,
obteniendo así el mismo resultado en todos los beneficiarios, así pues, se expone
que las madres tienen un rol central en cuanto a la calidad de vida de las familias,
esta posición ha permitido concebirse como el actor social intermediario entre la
familia y la sociedad, indudablemente se debe reconocer la importancia de este
rol como madres y como mujeres.
En cuanto a la entrega de los incentivos económicos no se identifica una
alteración significativa en el contexto familiar y personal. De acuerdo a la teoría de
la jerarquía de las necesidades humanas propuesta por Abraham Maslow, las
necesidades más altas toman relevancia para el individuo sólo si las necesidades
básicas que se encuentran al inferior de la pirámide sean satisfechas (ver figura
4). De este modo, en cuanto a los incentivos económicos entregados por parte del
74
programa MFA que no toman en cuenta las necesidades del contexto y de las
familias inscriptas, el mismo no logra tener un efecto o un impacto para mejorar la
calidad de vida, debido a que se observan necesidades básicas según la pirámide
de Maslow que no se encuentran satisfechas.
Figura 4
La pirámide de las necesidades humanas de Maslow
Fuente: http://www.eoi.es/blogs/katherinecarolinaacosta/2012/05/24/la-piramide-
de-maslow/
“Por lo menos hace dos meses que le llegó [Subsidio de educación] a mi hija
no le pude comprar nada a ella con esa plata, porque mi esposo estaba sin
trabajo y él necesitaba para los pasajes, porque trabaja en Terranova y
tuvimos que sacar de ahí, para la alimentación, completar lo de los servicios
entre otras cosas, entonces hubo que gastar de ahí, no le pude comprar
nada a ella porque ese dinero todo tuvimos que utilizarlo en otra cosa”
(Madre Titular 1, 2018).
75
“La verdad yo no les voy a negar a veces se presentan en la casa
necesidades urgentes y como uno siempre no tiene dinero se toma el dinero
para eso” (Madre Titular 2, 2018).
“La mía hoy recibió la plata y fue con la hermana arreglarse las uñas” (Madre
líder 1, 2018).
Desde la percepción de las familias beneficiarias para ellas el estar vinculadas al
programa MFA y recibir el incentivo económico en cuanto educación y salud para
sus hijos no tiene un impacto significativo, pues, ante el hecho de pensar en una
desvinculación del programa no identifican que afectaría su calidad de vida.
“Pues normal si usted no trabaja no come, se sabe que eso es una ayuda
que llega pero no es para cambiar vidas, ósea que ya me llego el subsidio
no tengo necesidad de trabajar, no ya me voy a quedar sentada en la
casa. Porque es un aporte que sirve, no es mucho pero sirve cuándo
llega. No pues, por ambos tanto capacitaciones como aportes” (Madre
líder, 2018)
“Que afectará de a mucho no, pues cuando llega los $70.000 pesos
bienvenidos son, porque siempre llega en un momento que uno los
necesita. Pero que le afecte a uno en lo personal la verdad no afectaría de
a mucho, porque al igual uno está preparada que cuando no llega uno
tiene que tener más entradas y empleo” (Madre titular 1, 2018).
“Pues igual, ósea el día que llega bienvenido y el día que no pues normal.
Si son de gran ayuda, pero hay veces que no llegan, entonces si ve, eso
no afecta mucho” (Madre titular 2, 2018).
Es claro que el aporte económico a la hora de la entrega de los incentivos es sólo
una forma de contribuir en la dinámica de las familias beneficiarias, pero esto no
es suficiente, ya que, no se identifica un cambio significativo en cuanto a la
76
productividad y mejora de las mismas, se hace la claridad de que el aporte va
orientado a la parte educativa y salud de los NNA en lo cual como se ha venido
analizando en lo corrido de la investigación no se identifica efectos. Desde la
percepción de las madres titulares al programa no generar los cambios ofrecidos
se crea la necesidad de dar respuesta a los mismos por iniciativa propia.
Para finalizar, en cuanto a las relaciones familiares, no se identifican cambios
significativos al interior de la dinámica familiar, el programa no está permitiendo
que las familias una vez hayan fortalecido su dinámica familiar puedan aportar al
desarrollo de su contexto buscando soluciones a las situaciones que se les
presentan en su cotidianidad, por otro lado no existe un acompañamiento
interdisciplinario en donde las madres titulares puedan acceder a algún tipo de
información que les permita generar cambios en sus condiciones de vida.
77
CONCLUSIONES
El programa Más Familias en acción, no logra desde la perspectiva de la
mayor parte de las familias beneficiarias participantes de la investigación tener
un impacto significativo para las mismas, en cuanto a su desarrollo personal y
su dinámica familiar, ya que este no cumple con lo que se plantea desde su
quehacer, y se enfoca en la entrega de los incentivos económicos, dejando a
un lado otros diferentes aspectos. Por otro lado, se denota como las madres
líderes son quienes se benefician en diferentes aspectos del programa, pues,
son estas a quienes el programa beneficia por encima de las madres titulares,
en aspectos tales como, capacitaciones, formaciones académicas,
oportunidades de desarrollo social y familiar, entre otros.
● En primer lugar en cuanto al rendimiento académico, se logra analizar
que algunos NNA beneficiarios del programa MFA alcanzan unos
niveles de rendimiento académico significativos, pero esto no muestra
una relación directa con actividades ejecutadas por parte del programa.
En efecto, los NNA logran adquirir las diferentes capacidades
educativas para responder a las metodologías pedagógicas
implementadas en las instituciones por medio de su actitud personal en
sus procesos de formación académica.
● El programa MFA, en cuanto, al rendimiento académico no realiza un
seguimiento o es casi inexistente en relación a los NNA. Desde una
postura crítica frente a este aspecto de corresponsabilidad de los
beneficiarios con el programa, se puede afirmar que el programa posee
falencias en este aspecto, porque no toma en consideración el
rendimiento académico bajo consecutivo de él o la estudiante en cada
bimestre escolar, verificado por el cruce de datos que realiza el
programa, para la entrega del incentivo. No toma una postura
adecuada en donde plantee realizar pertinentes acciones de mejoras
en este componente. De ahí que, no se logre formar a los beneficiarios
78
en procesos de corresponsabilidades más adecuados frente al
aprovechamiento del subsidio de educación.
● Las madres líderes, poseen patrones culturales más amplios en cuanto
a la transformación de sus realidades sociales, la apropiación que
estas mujeres manejan sobre el tema es debido a su rol como madres
líderes y de cierto modo responden a la oportunidad que se les brinda a
las mismas, y del aprovechamiento que cada una logre en su ejercicio.
● Entre las madres titulares del programa no se identifica un
conocimiento de manera eficiente sobre las instituciones públicas
presentes en el municipio, además de falencias en cuanto al
conocimiento de las rutas de atención de cada una, lo cual indica que
poseen pocas habilidades en cuanto a los patrones culturales o macro
sistemas, los cuales están vinculados con la sociedad.
● Las madres líderes son quienes en la mayor parte del tiempo toman la
vocería para realizar diferentes actividades, de manera voluntaria y sin
una previa elaboración por parte del programa MFA.
● El programa MFA de alguna manera somete a que las madres que
quieran acceder a los diferentes beneficios como capacitaciones,
inducciones y demás deben servir como madres líderes, contando con
la disponibilidad de tiempo para este ejercicio y no tomando en cuenta
el tiempo que cada una maneja para suplir con las necesidades de sus
hogares.
● En la mayor parte de madres inscritas al programa se ha logrado
observar en diferentes esferas la superación que han adquirido a raíz
de sus iniciativas tratando de mejorar cada vez más, pero sin
intervención del programa MFA en este aspecto, por ende, no se
79
reconoce un impacto significativo para la mayor parte de las madres
titulares en ese componente.
● El impacto generado por parte del programa no ha alcanzado los
procesos establecidos en cuanto a las relaciones interpersonales con
las familias, vecinos y amigos. Antes bien, las relaciones que se han
establecido en el contexto comunitario se han logrado generar y
fortalecer por iniciativa de cada familia.
● El programa MFA no genera espacios para el fortalecimiento de las
relaciones y los procesos de comunicación dentro de la dinámica
familiar, obteniendo así el mismo resultado tanto en madres titulares
como madres líderes.
● Se puede establecer que en las dinámicas familiares no se identifican
cambios significativos, así, el programa no permite que las familias una
vez hayan fortalecido su dinámica familiar puedan aportar al desarrollo
de su contexto buscando soluciones a las situaciones que se les
presentan en su cotidianidad.
80
RECOMENDACIONES
Una vez concluido este trabajo de investigación, se considera relevante indagar
sobre otros aspectos, que tienen relación con el impacto en la calidad de vida de
las personas beneficiarias al programa Más Familias en Acción:
● Al estar enmarcado en el programa MFA, la entrega del incentivo
económico como el principal eje del programa, se considera relevante
investigar de manera más profunda como las familias están invirtiendo el
dinero recibido por el programa y si el mismo si está siendo utilizado para
sus fines.
● Tener en cuenta en futuras investigaciones la percepción institucional que
tiene el programa MFA referente a la entrega de sus incentivos y sus
resultados en cuanto bienestar comunitario para lograr analizar las
diferentes posturas (programa MFA y beneficiarios).
● Es importante que desde futuras investigaciones, se tenga en cuenta el rol
que cumple el trabajador social, en cuanto a este tipo de programas de
TMC, y como él mismo se interese por procesos de gestión, en un rol activo
para lograr impactos positivos.
● Tener en cuenta cual es el seguimiento en cuanto a los procesos de
gestión que realiza el programa MFA y evaluar cuáles han sido los
resultados que ha tenido el mismo a través del tiempo en las familias
beneficiarias.
81
ANEXOS
ANEXO A. Consentimiento informado
CONSENTIMIENTO INFORMADO PARA PARTICIPANTES DE LA INVESTIGACIÓN
Este formulario de consentimiento informado es para madres de familias, que son beneficiarias del programa MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN, y a quienes les vamos a pedir que participen en la investigación académica, acompañado de su núcleo familiar, para el proyecto de grado que tiene como objetivo general, “Determinar el impacto del programa MFA en la calidad de vida desde el indicador de desarrollo personal, a partir de la percepción de las familias beneficiarias. “, a cargo de; Giraldo Ma. Del Pilar, Moreno Ma. Paula, Herrera Karen de la Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium, con el acompañamiento del docente tutor, Carlos Andres Ramirez Jaramillo.
Nosotras, somos estudiantes de la carrera de Trabajo Social de octavo semestre en la Fundación universidad Católica Lumen Gentium, en la ciudad de Santiago de Cali, quienes actualmente nos encontramos realizando nuestro Proyecto de grado con el cual estamos aspirando al título universitario. Para el mismo estamos investigando, ¿Cuál ha sido el impacto del programa MFA en la calidad de vida desde el indicador de desarrollo personal, a partir la percepción de las familias beneficiarias?
Le voy a dar información e invitar a su hijo/hija, y núcleo familiar en general a que participe en esta investigación. No tiene que decidir hoy si está de acuerdo o no a que su familia participe en la investigación. Antes de decidir, usted puede hablar con alguien con quien se sienta cómodo. Puede que haya algunas palabras que no entienda. Por favor pídame parar según avanzamos en la información y tomaré tiempo para explicarlas. Si usted tiene preguntas después, puede preguntármelas, o a cualquiera de mis compañeras.
En esta investigación se van a realizar 3 ejercicios, que nosotras denominamos objetivos específicos:
82
Analizar los cambios del rendimiento académico Niños, Niñas y Adolescentes de las familias beneficiarias desde su vinculación al programa.
Categorizar las habilidades potencializadas en los beneficiarios, en el indicador de competencia personal, desde los aspectos cognitivo, social y práctico.
Establecer los cambios significativos generados en el desempeño de la dinámica familiar.
Desde ya le agradecemos su participación.
Las familias que acepten participar en la investigación, participaran en una entrevista, con el fin de dar respuesta a nuestro tema de investigación, así mismo, se realizarán grupos en donde cada familia podrá expresar y contarnos su experiencia dentro del programa.
He sido informado del objetivo de la investigación ____.
Soy consciente de que puede que no haya beneficio personal para mí o mi familia y que no seré compensado __.
Se me ha proporcionado el nombre de un investigador que puede ser contactado fácilmente usando el número que se me dio __.
He leído la información proporcionada, o me ha sido leída __.
He tenido la oportunidad de preguntar dudas sobre ello y se me ha respondido satisfactoriamente __.
Consiento voluntariamente que mi familia participe en este estudio y entiendo que tengo el derecho de retirarme en cualquier momento __.
Nombre del Participante __________________ Firma ___________________ Fecha ___________________________ Día/mes/año
He sido testigo de la lectura exacta del documento de consentimiento al potencial participante, y el individuo ha tenido la oportunidad de hacer preguntas. Confirmó que el individuo ha dado consentimiento libremente.
Nombre del testigo _____________________ Firma del testigo ______________________
83
Fecha ___________________________ Día/mes/año
He leído con exactitud o he sido testigo de la lectura exacta del documento de consentimiento al padre/madre o apoderado del participante potencial, y el individuo ha tenido la oportunidad de hacer preguntas. Confirmó que el individuo ha dado consentimiento libremente.
Nombre del Investigador ________________________ Firma del Investigador _________________________ Fecha ___________________________ Día/mes/año
Se ha proporcionado una copia de este documento de Consentimiento Informado a la madre o apoderado del participante.
Ma. Paula Moreno ___________________________ Ma. Del Pilar Giraldo ___________________________ Karen Herrera ___________________________
Los datos de contacto con las investigadoras o docente tutor en caso de ser requeridos son:
NOMBRE CÓDIGO UNIVERSITARIO
TELÉFONO CORREO
María Del Pilar Giraldo
000362111 3046303971 [email protected]
María Paula Moreno
000362243 3194982347 [email protected]
Karen Herrera 000361209 3163898844 [email protected]
Carlos Andrés Ramírez
Docente Tutor
555 27 67 / 312 0038 ext. 1640 - Campus Pance
Nota: No se anexa firmado debido a la confidencialidad de la
investigación.
84
ANEXO B. Cuestionario entrevista Semi estructurada “Previo”
DATOS GENERALES
FECHA:
FAMILIA:
ENTREVISTADORA:
NOMBRE DE LA PERSONA ENTREVISTADA:
GENERALIDADES
FAMILIOGRAMA
¿Cómo describiría usted a su familia? ¿Cómo está conformada su familia?
85
ASPECTOS PERSONALES
¿Cómo estamos en esta área?
NECESIDADES
¿Indíqueme cómo era su vida en el año 2017?
¿Antes en su entorno familiar que necesidades
básicas (agua, luz, vivienda, etc.) se presentaban?
CAPACIDADES PARA LA
AUTONOMÍA
¿Hace dos años cómo resolvían las necesidades propias o del hogar?
¿Hace un año atrás usted como actuaba cuando
había que tomar una decisión importante en su familia?
RELACIONES INTERPERSONALES
Indíqueme ¿Cuáles eran las relaciones que
mantenía hace dos años en su barrio, con su familia extensa, en otros contextos o grupos sociales o laborales?
¿Qué tan importante son para usted las
relaciones que tiene con sus amigos y familiares?
OCIO
Cuénteme, ¿qué actividades realiza usted y su
familia en el tiempo libre el año pasado?
¿Cuáles de las actividades que realizaron en familia el año pasado fue la que más les gusto?
¿Alguna vez ha realizado actividades con su
familia que involucren otras personas? como por ejemplo salir de paseo, colocarse de acuerdo para adornar la cuadra en diciembre, etc.
¿Alguna vez han realizado actividades con los
vecinos, amigos o el grupo de beneficiarios del programa MFA?
¿Qué tipo de actividades disfrutan compartir en
familia con amigos, vecinos o demás familiares?
OPORTUNIDADES
¿Desde hace cuánto tiempo viven en este barrio?
86
DE INTEGRACIÓN ¿Cuáles han sido las experiencias que han tenido desde que viven en el barrio?
¿En qué tipo de actividades del barrio han participado?
¿Ha contribuido usted y su familia a la
elaboración de actividades del barrio?
BIENESTAR EMOCIONAL
¿Cuéntame tu reacción en la situación más tensa que recuerdes del año pasado. ¿Qué pasó? ¿Cómo saliste de ella?
¿En alguna ocasión ha sentido que la hieren con
palabras o acciones?
Si es SI ¿cómo ha manejado la situación?
AUTODETERMINACIÓN
¿Hace un año, quien tomaba las decisiones en su hogar?
¿Qué tipo de decisiones tomó el año pasado
para resolver situaciones familiares y personales?
SOCIO- AMBIENTALES
¿Cómo estamos en esta área?
CONDICIONES ECONÓMICAS
¿Cuáles eran los ingresos del hogar hace un año?
¿Cuáles son los gastos que tenían en su hogar hace un año?
CONDICIONES EDUCATIVAS
¿Alguna vez llegó a recibir alguna ayuda
educativa?
¿Cuál fue el rendimiento académico de su hijo en el año 2017?
¿Cuál ha sido el mayor logro educativo que ha
tenido algún miembro de la familia?
¿Han tenido todos los miembros de la familia acceso a espacios de formación?, cuáles?
¿Ha sido participado de capacitaciones?, Si
responde sí
¿Cuáles han sido estas capacitaciones?
87
TRABAJO
¿Alguna vez ha trabajado?
¿De los trabajos que ha tenido, en cual se ha sentido más satisfecha?
EMPLEO
¿Alguna vez ha tenido que acudir al empleo informal, tenga en cuenta que denominamos empleo informal cuando no existe ningún tipo de contrato?
DESARROLLO PERSONAL
¿Cómo estamos en esta área?
COMPROMISO CON PROYECCIONES
PERSONALES
DESARROLLO POTENCIALIDADES
¿Qué metas y sueños tenía usted a la edad de 18 o 20 años?
¿Qué metas a corto y largo plazo tenia usted el
año pasado y cual logró cumplir?
Dime qué habilidades, capacidades y limitaciones cree usted que tuvo el año pasado?
¿En qué actividades cree usted que fue buena el
año pasado?
si le pagaran por trabajar en lo que más le apasiona, ¿cuál sería este trabajo?
¿En qué actividades cree usted que son buenos
sus hijos?
EDUCACIÓN ¿Cómo estamos en esta área?
CAMBIOS DEL RENDIMIENTO ACADÉMICO
LOGROS PERSONALES A
CORTO Y LARGO PLAZO
¿Cómo eran las notas de su hij@s para el año
2017? ¿Alguna vez ha recibido algún estímulo educativo
por parte de sus hijos? ¿Cuéntanos cómo se sintieron sus hijos en el
colegio, en primaria y bachillerato el año pasado?
COMPETENCIA PERSONAL
¿Cómo estamos en esta área?
88
PROCESOS
SOCIALES QUE REALIZA EL
SUJETO
¿El año pasado, se encontraba vinculada algún grupo de integración?
¿Describe un logro importante que hayas obtenido siendo miembro de algún equipo o grupo social?
DESARROLLO COGNITIVO
¿Cómo estamos en esta área?
CONOCIMIENTOS FRENTE A SU
COTIDIANIDAD TRANSFORMÁNDOL
OS A SU PARTICULARIDAD
¿Identifica usted organizaciones municipales o personas a las que pueda acudir cuando presenta alguna necesidad o inconveniente su cotidianidad?
¿Conoce usted alguna institución donde usted
pueda acudir en caso de necesitar apoyo o ayuda social?
¿Conoce usted los procedimientos a seguir para
obtener apoyo de la Junta de acción comunal, Alcaldía o fundaciones?
DESEMPEÑO ¿Cómo estamos en esta área?
ÉXITO/LOGRO
PRODUCTIVIDAD/ MEJOR
DESARROLLO PERSONAL Y CREATIVIDAD
EXPRESIÓN PERSONAL
¿Cuál cree usted que sea el logro más importante que ha alcanzado hasta el momento?
¿Cuáles eran las fuentes de ingresos que tenían
hace dos años? ¿Cómo le dio uso a los ingresos de su hogar el
año pasado?
Háblame de cómo has encontrado respuesta a alguna situación problemática el año pasado y de difícil salida. Detállame la situación.
¿Cómo resuelve sus diferencias con las demás
personas el año pasado? ¿A usted le gusta tomar riesgos en su vida?
89
ANEXO C. Cuestionario entrevista Semi estructurada “Posterior”
DATOS GENERALES
FECHA
FAMILIA
ENTREVISTADORA
NOMBRE DE LA PERSONA ENTREVISTADA
ASPECTOS PERSONALES
¿Cómo estamos en esta área?
NECESIDADES
¿En la actualidad como son las condiciones de tu hogar?
¿En el momento en su entorno familiar que
necesidades básicas (agua, luz, vivienda, etc.) se presentan?
CAPACIDADES PARA LA
AUTONOMÍA
Indíqueme, ¿Cómo fue su proceso de inscripción al Programa Más Familias en Acción?
¿Cuáles cree usted que son los problemas más
comunes en su familia y cómo actúas a la hora de resolverlos?
¿actualmente quien toma las decisiones del hogar?
RELACIONES INTERPERSONALES
Indíqueme ¿Cuáles son las relaciones que mantiene en la actualidad en su barrio, con su familia extensa, en otros contextos o grupos sociales o laborales?
¿Tienes un trato amistoso y cordial con tu familia,
amig@s y vecinos?
En tu grupo de amigos y amigas en tu barrio ¿Qué tipo de problemas has tenido?
OCIO
¿Qué te gusta hacer en tu tiempo libre?
¿Tienes suficientemente tiempo libre?
¿Con quién pasas tu tiempo libre?
90
OPORTUNIDADES DE INTEGRACIÓN
¿Perteneces algún grupo deportivo o cultural en el municipio?
¿Usted y su familia participan en actividades del
barrio?
BIENESTAR EMOCIONAL
¿Cuéntame tu reacción en la situación más tensa que recuerdes de la actualidad. ¿Qué pasó? ¿Cómo saliste de ella?
¿En la actualidad presenta emociones como
ansiedad, enojo, miedo, estrés, etc?
¿En alguna ocasión ha sentido que la hieren con palabras o acciones?
Si es SI ¿cómo ha manejado la situación?
AUTODETERMINACIÓN
¿Actualmente quien toma las decisiones del hogar?
¿Qué tipo de decisiones ha tenido que tomar para resolver situaciones familiares y personales?
SOCIO- AMBIENTALES
¿Cómo estamos en esta área?
CONDICIONES ECONOMICAS
¿Cuáles son los ingresos del hogar en este año? ¿Cuáles son los gastos que tienen en su hogar?
CONDICIONES EDUCATIVAS
¿Cuál es su nivel de escolaridad?
¿Cuál ha sido el mayor logro educativo que ha tenido algún miembro de la familia?
¿Han tenido todos los miembros de la familia
acceso a espacios de formación?, cuáles?
¿Ha sido participado de capacitaciones?, Si responde sí
¿Cuáles han sido estas capacitaciones?
TRABAJO ¿Actualmente se encuentra trabajando? ¿Cómo se siente en su trabajo?
EMPLEO ¿Cómo describiría su vida laboral, buena, no muy buena y porque?
DESARROLLO PERSONAL
¿Cómo estamos en esta área?
91
COMPROMISO CON PROYECCIONES
PERSONALES
DESARROLLO POTENCIALIDADES
¿cuáles son los proyectos que tiene actualmente? ¿Qué objetivos de los que se ha propuesto usted
cree que ha alcanzado? ¿Ha sido persistente siguiendo sus proyectos hasta
su finalización?
¿Qué habilidades, capacidades, cree usted que ha logrado adquirir en el transcurso del año pasado hasta ahora?
¿En qué actividad que realice podría decir que es buena?
¿En qué actividades cree usted que son buenos sus
hijos y cuanto les apasiona?
EDUCACIÓN ¿Cómo estamos en esta área?
CAMBIOS DEL RENDIMIENTO ACADÉMICO
LOGROS PERSONALES A
CORTO Y LARGO PLAZO
Indíqueme, ¿Cómo es el rendimiento académico de su hij@s?
¿Cómo son las notas de su hij@s para este año?
¿Alguna vez ha recibido algún estímulo educativo por parte de sus hijos?
¿Cuéntanos cómo se han sentido sus hijos en el colegio, en primaria y bachillerato?
COMPETENCIA PERSONAL
¿Cómo estamos en esta área?
PROCESOS SOCIALES QUE
REALIZA EL SUJETO
En la actualidad, se encuentra en algún grupo de integración.
¿Cómo ha sido el proceso a través de estar en el grupo?
DESARROLLO COGNITIVO
¿Cómo estamos en esta área?
¿Qué actividades realizaban usted y su familia en el día a día?
¿Que se han propuesto cambiar para mejorar? ¿han logrado mejorar lo propuesto?
DESEMPEÑO ¿Cómo estamos en esta área?
EXITO/LOGRO
¿Cuáles son las fuentes de ingreso que tienen actualmente?
92
PRODUCTIVIDAD/ MEJOR
DESARROLLO PERSONAL Y CREATIVIDAD
EXPRESIÓN PERSONAL
¿Cuál es la meta que tienen en este momento programado cumplir en el futuro?
¿Cree usted que el programa Más Familias en
Acción ha aportado al mejoramiento de su hogar? en aspectos como (educación, salud, convivencia)
¿cómo resuelve sus diferencias con las demás
personas actualmente? ¿A usted le gusta tomar riesgos en su vida?
¿Alguna vez le ha tocado hablar en público? como se ha sentido?
¿Para usted es fácil entablar una conversación con otra persona?
93
ANEXO D. Cuestionario grupo discusión
¿Cómo estamos en esta área?
GENERALIDADES
¿Describamos cómo era su vida antes de
vincularse al programa más familias en acción?
¿Qué cambios significativos han adquirido en sus
condiciones de vida después de la vinculación al programa?
¿Descríbanos que ha hecho el programa que les
permite obtener ese cambio en sus condiciones de vida?
ASPECTOS PERSONALES
NECESIDADES
Aparte de las necesidades básicas que ustedes nos comentaban como agua, luz, arriendo… Que otro tipo de necesidades han tenido?, ¿alguna vez no han tenido para la alimentación?
¿Qué les ofrece el programa más familias en
acción en términos de alimentación?
CAPACIDADES PARA LA
AUTONOMÍA
¿Cuál fue el motivo o la causa de inscribirse al programa más familias en acción?
¿Cuál es el mayor motivo de discusión en sus
hogares?
Situación hipotética, supongamos que su hija
quiere asistir a una fiesta que va a realizar su mejor amiga que vive a una cuadra de su casa, usted conoce a la familia, habló con la mamá de la amiga y usted acepta que su hija asista a la fiesta, pero a la hora de comentarle a su esposo él niega la ida de su hija con un no rotundo y sin ninguna explicación.
En este caso, ¿cómo manejaría usted la
situación?
Alguna vez han tenido que acudir a instituciones
como la alcaldía, la defensoría, JAC como ha sido ese proceso? las han asesorado ? o ustedes saben cuál es la función que cumple cada una ?
94
¿A cuales instituciones públicas del municipio o
internas del barrio acude usted cuando presenta algún inconveniente?
¿Por favor nos puede describir como ha logrado
resolver estas situaciones en las entidades?
¿Creen ustedes que desde su vinculación al
programa han adquirido más capacidad para resolver este tipo de situaciones?
RELACIONES INTERPERSONALE
S
Ustedes nos comentaban en las entrevistas, que
en la actualidad existe un grupo de integración, ¿cómo se conformó?
¿Cómo el programa más familias en acción les
ha ayudado a ampliar su grupo de amigos?
¿Cómo el programa más familias en acción les
ha ayudado en sus relaciones familiares?
En algún momento alguna de ustedes ha recibido
ayuda de algún vecino o han ayudado a alguno?, cuéntenos cómo fue la situación.
yéndonos al extremo de la exageración,
nombremos un miembro de su familia con la que convive, con el cual sienta mucha afinidad y menciona otro miembro que sea con el que siente menos afinidad.
¿Qué capacidades personales consideran
ustedes que han logrado generar y fortalecer a partir de su vinculación al programa Más familias en acción para establecer relaciones personales con su familia, vecinos o amigos?
OCIO
En las entrevistas anteriores, las tres nos
comentaban que no cuenta con mucho tiempo libre, cuéntenos un poco más que hacen ustedes un domingo en la tarde.
¿Qué aportes consideran ustedes que el
programa más familias en acción ha aportado en cuanto al tiempo libre, sienten que la experiencia ha cambiado con la vinculación al programa
95
Preguntas para las jóvenes, ¿ustedes que hacen en su tiempo libre?
El programa Más Familias en acción les ha
aportado en cuanto a la realización de sus actividades de tiempo libre
Creen ustedes que el programa más familias en
acción ha contribuido para el fortalecimiento y acompañamiento de cada una de ustedes con su familia?
OPORTUNIDADES DE INTEGRA|CIÓN
Desde su vinculación al Programa Más familias en acción, ¿qué actividades de integración les ha ofrecido el programa?
En la entrevista anterior nos comentaban que en
el barrio se realizan distintas actividades de integración, tales como, aeróbicos, cine al barrio, tardes de olla y limpieza al zanjón, Ustedes nos expresan en las entrevistas anteriores, que solamente en algunas ocasiones participaba de la actividad de cine al barrio, cuéntenos un poco porque no participa de las demás?
BIENESTAR EMOCIONAL
Sabemos que las tres han pasado por
situaciones tensas en términos de bienestar y salud ¿que identifican ustedes en el programa que les haya aportado para la resolución de dichas situaciones?
Creen ustedes que su bienestar emocional ha
cambiado después de la vinculado al programa?
SOCIO- AMBIENTALES
¿Cómo estamos en esta área?
CONDICIONES ECONÓMICAS
Cuánto se gastan en: arriendo, alimentación, educación, servicios, recreación.
Consideran ustedes que sus condiciones
económicas han sido modificadas una vez se han vinculado al programa. Si la respuesta es no o si, que argumenten por qué.
Creen ustedes que el subsidio que les da el programa, les ha ayudado a suplir muchas necesidades?
¿Qué tipos de seguimiento les hace el programa
96
CONDICIONES EDUCATIVAS
Más Familias en acción a sus hijos en colegio?
Ustedes nos contaban que su mayor logro
educativo ha sido terminar el bachillerato, quisiéramos saber si el programa más familias en acción las impulsó y apoyó a lograr terminarlo o ustedes lo terminaron por iniciativa propia?
Sabemos que el programa más familias en
acción, les ha brindado todo tipo de capacitaciones, si la madre líder ha tenido acceso a todas estas capacitaciones y ha podido adquirir diferentes logros, ustedes porque creen que no han obtenido las mismas oportunidades?
Coméntanos ¿cuál es su función como madre
líder al momento de asistir a las diferentes capacitaciones y cómo logra usted replicar los conocimiento adquiridos a las madres que están a su cargo?
TRABAJO
¿A partir de la vinculación en el programa, él les brinda alguna oportunidad o asesoría en el ámbito del trabajo?
DESARROLLO PERSONAL
¿Cómo estamos en esta área?
COMPROMISO CON
PROYECCIONES PERSONALES
DESARROLLO POTENCIALIDADE
S
Sabemos que en las tres, sus proyectos siempre han estado enmarcados en sacar a sus hijos adelante, ahora cuéntenos un poquito qué proyectos personales tienen cada una de ustedes.
¿Qué aportes identifican del programa que les
haya permitido incrementar o fortalecer sus capacidades?
Para los Jóvenes, ¿En qué actividades creen
ustedes que son buenas?
¿Qué aportes identifican del programa que les
haya permitido incrementar o fortalecer sus capacidades?
EDUCACIÓN ¿Cómo estamos en esta área?
CAMBIOS DEL RENDIMIENTO ACADÉMICO
Ustedes nos comentaban que el rendimiento académico de sus hijos en general es bueno, ¿Ustedes van constantemente al colegio de sus
97
LOGROS PERSONALES A
CORTO Y LARGO PLAZO
hijos, para saber cómo van académicamente? o solo se dan cuenta por lo que ellos le dicen a ustedes?
Todas han comentado que el rendimiento
académico de sus hijos es bueno, ¿qué les falta a sus hijos para que el rendimiento académico sea excelente?
¿Alguna vez han recibido algún llamado de
atención por parte del colegio?
Ustedes asisten al colegio de sus hijos para
preguntar cómo van en términos académicos y disciplinariamente o solo van a la entrega de boletines..
Para las jóvenes, ¿en alguna ocasión ustedes se
han sentido desanimadas o con ganas de no volver al colegio por alguna situación?
COMPETENCIA PERSONAL
¿Cómo estamos en esta área?
PROCESOS
SOCIALES QUE REALIZA EL
SUJETO
¿Ustedes como beneficiarios del programa Más familias en acción, cuentan con un acompañamiento externo por parte del programa a parte del de la madre líder?
DESARROLLO COGNITIVO
¿Cómo estamos en esta área?
CONOCIMIENTOS FRENTE A SU
COTIDIANIDAD TRANSFORMÁNDO
LOS A SU PARTICULARIDAD
En las entrevistas realizadas podemos notar según lo expresado por ustedes que la madre líder tiene más conocimiento frente a las instituciones gubernamentales y a cuales acudir en caso de necesitar, ¿porque creen que ella tiene acceso a esa información y ustedes no?
DESEMPEÑO ¿Cómo estamos en esta área?
ÉXITO/LOGRO
PRODUCTIVIDAD/ MEJOR
Vamos a imaginar, ¿qué cambios seguirán en sus vidas en caso tal de que ustedes no hicieran parte del programa más familias en acción?
¿Qué cambios significativos han tenido en su
familia después de la vinculación al programa?
98
DESARROLLO PERSONAL Y CREATIVIDAD
EXPRESIÓN PERSONAL
En una situación hipotética en la cual su vecina trate de mala forma a alguno de sus hijo, ¿usted cómo cree que actuaría?, ¿Cuál cree que sería su reacción?
¿De qué manera el programa más familias en acción les ha aportado al mejoramiento de su expresión en público?
99
ANEXO E. Categorización de análisis entrevistas y grupo discusión
CATEGORÍAS VARIABLES CODIFICACIÓN
Aspectos personales
1.Necesidades 2.Capacidades para la autonomía 3.Relaciones Interpersonales 4.Ocio 5.Oportunidades de integración 6.Bienestar emocional 7.Autodeterminación
1. Asne: Color AMARILLO 2. Asca: Color ROJO 3. Asre: Color CIAN 4. Asocio: Color MAGENTA 5. Asopori: Color VERDE 6. Asbien: Color NARANJA 7. Asauto: Color VERDE O 3
Socio - ambientales
1.Condiciones económicas 2.Condiciones educativas 3.trabajo 4.empleo
1. Soeco: Color NARANJA O 2 2.soedu: Color AMARILLO O 1 3.sotra: Color AZUL ACIANO O 2 4.soem: Color MAGENTA O 1
Desarrollo personal
1.Compromiso con proyecciones personales 2.Desarrollo Potencialidades
1.Descom : Color ROJO OSCURO 3 2.Dedesa: Color AMARILLO O 3
Educación
1.Cambios del rendimiento académico 2.Logros personales a corto y largo plazo
1.Educa : Color CIAN O 3 2.Edulo : Color AZUL ACIANO 3
Competencias personales
1.Procesos sociales que realiza el sujeto
1.Compro: Color PURPURA CLARO 1
Desarrollo cognitivo
1.Conocimientos frente a su cotidianidad transformándolos a su particularidad
1.Desacono: Color ROJO BAYA CLARO 1
Desempeño
1.Exito/logro 2.Productividad/mejora 3.Desarrollo personal y creatividad 4.Expresion personal
1.Desexi: Color ROJO OSCURO 1 2.Depro: Color VERDE CLARO 1 3.Desrollo: Color AZUL ACIANO CLARO 1 4.Desexp : Color AMARILLO CLARO 1
100
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
● Alcaldía Santiago de Cali. (2017). Programa más familias en acción.
Recuperado de
http://www.cali.gov.co/desepaz/publicaciones/40695/programa_familias_
en_accion/.
● Alcaldía de Jamundí Valle. (2017). Información acerca del municipio.
Recuperado de
http://www.jamundi.gov.co/MiMunicipio/Paginas/Informacion-del-
Municipio.aspx.
● Arias, M. L., Porilla, A. L.M., y Villa, M. C.L. (2008). El desarrollo
personal en su proceso de crecimiento individual. Revista Scientia Et
Technica, Vol. XIV, núm. 40, 2008, pp. 1 - 4.
● Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación
Internacional – Departamento Nacional de Planeación, 2010.
● Alemany. M. (2017). Voces de la cultura de la legalidad. Recuperado de
https://e-revistas.uc3m.es/index.php/EUNOM/article/viewFile/3652/2236.
● Alguacil, G. J. (1997). La calidad de vida y el tercer sector: nuevas
dimensiones de la complejidad. Madrid (España).
● Amar,A. J,J., Tirado, G,D., y Barreneche, A. A. (2007). Impacto de los
programas de hogares de bienestar en la superación de la pobreza y
el desarrollo de los niños en Colombia. Revista del Centro de
Investigaciones en Desarrollo Humano, Vol. 15, Nº 1, 2007, pp. 124-
149.
101
● Barranco, S. (2009). Trabajo Social, calidad de vida y estrategias
resilientes. Revista Portularia, IX, pp. 133 - 145.
● Bolaños, G. V y Triviño, J. V. (2015). Alteraciones en la racionalidad
económica causadas por el subsidio “familias en acción “en san juan de
pasto, Colombia. Revista de la facultad de ciencias económicas y
administrativas. Universidad de Nariño, pp. 80-98.
● Congreso de Colombia. (2012). Ley 1532, Artículo N° 1.
● Cohen, R. E y Eranco. R. (1988). Evaluación de proyectos sociales.
Recuperado de
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/9051/S3092C678S.
pdf?sequence=1.
● Departamento administrativo para la Prosperidad Social Bogotá. (2017).
Guía operativa inscripción programa - Más familias en acción.
Recuperado de
http://www.dps.gov.co/inf/doc/Documentos%20compartidos/G-GI-TM-
6%20Gui%CC%81a%20Operativa%20de%20Inscripcio%CC%81n%20-
%20V3.pdf.
● Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, (2017). Acceso
y permanencia en el programa Más Familias en Acción. Recuperado de
https://www.nomasfilas.gov.co/memoficha-tramite/-/tramite/T657.
● Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS). (2015).
Informe de gestión 2015. Recuperado de
http://www.dps.gov.co/ent/gen/trs/Documents/Informe%20de%20Gestio
%CC%81n%202015%20-%20Cierre%20Contable.pdf.
● Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). (2018).
Metodología general encuesta nacional de Calidad de Vida- ECV.
102
● Fiszbein. A y Schady. N. (2009). Panorama general Transferencias
monetarias condicionadas reduciendo la pobreza actual y futura. Banco
Mundial Washington, D.C. pp. 1-42. Recuperado de
http://documentos.bancomundial.org/curated/es/227591468149693676/p
df/613900PUB0SPAN10Box358345B01PUBLIC1.pdf.
● Fortich, N. M, P y Moreno, D. A. (2012). Elementos de la teoría de los
Campos de Pierre Bourdieu para una aproximación al derecho en
América Latina: consideraciones previas. Revista Verba Iuris, 27, pp. 47-
62.
● Gallego., Duque, L.M. Acercamiento al problema social de la pobreza de
las nociones de pobreza a los mecanismos causales. pp. 1 - 29.
Recuperado de
http://bibliotecadigital.udea.edu.co/bitstream/10495/2796/1/GallegoLilian
a_acercamientoproblemasocialpobrezamecanismoscausales.pdf.
● Gallego, H. A, M. (2011). Recuperación critica de los conceptos de
dinámica familiar y sus características. Revista virtual Universidad
Católica del Norte, 35. pp. 1-20.
● Garbanzo, V. G, M. (2007). Factores asociados al rendimiento
académico en estudiantes universitarios, una reflexión desde la calidad
de la educación superior pública. Revista Educación, VIII, 2007, pp. 1-
21.
● Gómez,V., Sabeh. M y Eliana N, (2000). Calidad de vida, evolución del
concepto y su influencia en la investigación y la práctica. Instituto
Universitario de Integración en la Comunidad, Facultad de Psicología,
Universidad de Salamanca. pp. 1-6. Recuperado de
http://inico.usal.es/publicaciones/pdf/calidad.pdf.
103
● Ibarrarán. P., Medellín. N., Regalía y Stampini. M. (2016). Así funcionan
las transferencias condicionadas Buenas prácticas a 20 años de
implementación. Recuperado de
https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/8159/Asi-funcionan-
las-transferencias-condicionadas.PDF?sequence=7.
● Macario, Alemany. (2017). Voces de cultura de la legalidad. Revista en
cultura de la legalidad. 2017. pp. 1 - 11.
● Medialdea ,G. B y Pazos, M. M. Impacto de género de las
Transferencias Monetarias Condicionadas. Instituto de Estudios Fiscales
(IEF). pp. 1 - 20. Recuperado de https://editorialexpress.com/cgi-
bin/conference/download.cgi?db_name=IAFFE2010&paper_id=156.
● Montero. E y Villalobos. (2007). Factores institucionales pedagógicos,
psicosociales y sociodemográficos asociados al rendimiento académico
y a la repetición estudiantil en la Universidad de Costa Rica. Instituto de
investigaciones psicológicas, universidad de Costa Rica.
● Murillo, L. E, G. (2013). Factores que inciden en el Rendimiento
Académico en el área de matemáticas de los estudiantes de noveno
grado en los centros de educación básica de la ciudad de Tela,
Atlántida. (tesis para optar al grado de maestría en formación de
formadores de Docentes de Educación Básica). Universidad Pedagógica
Nacional.
● Naciones Unidas CEPAL, (2015). La Asamblea General adopta la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Recuperado de
https://www.cepal.org/es/comunicados/la-asamblea-general-adopta-la-
agenda-2030-desarrollo-sostenible.
● Organización Mundial de la Salud. (2017). Publicación vida saludable.
Recuperado de http://www.who.int/es/.
104
● Ospina, G. M.P (2013). Programa Familias en Acción: una tensión entre
neoliberalismo y neo estructuralismo. Ánfora 20(35), 117-140.
Universidad Autónoma de Manizales.
● Oviedo. G, L, (2004). La definición del concepto de percepción en
psicología con base en la Teoría Gestalt. Revista de estudios sociales.
N°18. pp. 89 - 95.
● Plataforma de seguridad alimentaria y nutricional, (2018). Más Familias
en Acción. Recuperado de http://plataformacelac.org/programa/481.
● Plan de desarrollo municipal Jamundí, (2016 - 2019). Jamundí una
ciudad para vivirla. Recuperada de http://www.siipe.co/wp-
content/uploads/2014/08/Plan-Jamundi%CC%81.pdf.
● Programa de las naciones unidas para el desarrollo, (2016). ¿Qué es el
índice de pobreza Multidimensional? Recuperado de
http://hdr.undp.org/en/node/2515.
● Proyecto de Ley 220 de 2011 Senado. Recuperado de
http://servoaspr.imprenta.gov.co/gacetap/gaceta.mostrar_documento?p_
tipo=05&p_numero=220&p_consec=28233.
● Prosperidad Social, (2016). Más Familias en Acción. Recuperado de
http://www.dps.gov.co/que/fam/famacc/Paginas/default.aspx.
● Retamal, V. R,A. (2016). Medición multidimensional de la pobreza
aportes y desafíos para el caso de Chile (tesis para optar al grado de
magister en gestión y políticas públicas). Universidad de Chile.
● Robert L., Schalock, Ph. D. (1994). Calidad de vida en la evaluación y
planificación de programas: Tendencias actuales. Recuperado de
105
https://campus.usal.es/~inico/investigacion/jornadas/jornada1/confer/con
2.html.
Rodríguez. S, Fita.S y Torrado, M. (2004). El rendimiento académico en
la transición secundaria-universidad. Revista de Educación “temas
actuales de enseñanza. Recuperado de
http://www.dps.gov.co/ent/gen/prg/Documents/G-GI-TM-
14%20Gui%CC%81a%20Operativa%20Bienestar%20Comunitario%20M
FA%20-%20V3.pdf)
● Schaloch, R y Verdugo,M. (2003). Indicadores más empleados para las
ocho dimensiones centrales de la calidad de vida. Recuperado de
https://cbarra.webs.ull.es/GRADO/07/Dimensiones%20e%20indicadore
s%20de%20calidad%20de%20vida.pdf.
● Scoppetta, O. (2006). Discusión sobre la evaluación de impacto de
programas y proyectos sociales en salud pública.Universitas
Psychologica. pp. 695-703. Recuperado de
http://www.scielo.org.co/pdf/rups/v5n3/v5n3a21.pdf
● Teixeira, G. C, (2009). ¿Cuál es el Impacto de las Transferencias
Monetarias Sobre la Oferta de Mano de Obra?. Centro Internacional de
Políticas para el Crecimiento Inclusivo es apoyado conjuntamente por el
Grupo de Pobreza de la Oficina para Políticas de Desarrollo del PNUD y
el Gobierno de Brasil. pp. Recuperado de http://www.ipc-
undp.org/pub/esp/IPCOnePager85.pdf.
● Tonon, T. G (2007). Investigar la calidad de vida en Argentina. Revista
Psicodebate 8. Psicología, Cultura y Sociedad, Nª 8, (2008). pp. 141 -
150.
106
● Torres R, P. (2012). Del impacto en la calidad de vida como
consecuencia de la enfermedad, los instrumentos de medición y otras
reflexiones. Rev CES Salud Pública. 2012; 3(1): 108-115.
● Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD). Recuperado de
https://vider.unad.edu.co/index.php/vider-lineas-de-accion.
● Vicente.M, (2017). Aprendizaje Cognitivo: Tipos de aprendizaje, una
guía educativa. [Mensaje en un blog]. Recuperado de
https://blog.cognifit.com/es/aprendizaje-cognitivo-tipos-aprendizaje.
.