impacto de los acuerdos comerciales en el comercio … · 2017-04-12 · 1. perú y sus bosques...
TRANSCRIPT
ImpactodelosAcuerdosComercialesenelComercioInternacionaldeMaderaTropicalTheimpactoftradeagreementsontropical8mbertrade
ErikFischerLlanosPresidentedelComitédeMaderas-AsociacióndeExportadoresPresidentoftheforestryCommi0ee–PeruvianExportersAssocia:on
1.PerúysusBosquesPeruvianforest
2.Estadís8cassobreComerciodeMaderaPeruana
PeruvianTimberTradeSta8s8cs3.CooperaciónEconómicaAsiaPacífico-APEC
AsiaPacificEconomicCoopera8on-APEC4.AcuerdodePromociónComercial–APC-Perú-EEUU
TradePromo8onAgreement–TPA-UnitedStates-Perú5.TratadoComercialPerú–UniónEuropea TradeAgreementEU–Perú6.ObservacionesFinales
ClosingRemarks
§ LaAmazoníarepresentael61%delterritorionacional.Peruvianforestrepresents61%ofna8onalterritory
§ PerúeselsegundobosquetropicalenextensiónenLa8noamérica Peruvian forest ranks 2nd among the countries with thelargest tropicalforestextenssioninLa8namerica.
§ EselcuartopaísconbosquestropicalesanivelmundialynovenoenelMundoenextensióndebosques
Perú holds the 4th place worldwide in terms of tropicalforests numberandhasthe9thlargestforestextenssion.
§ Quintopaísconmayorporcentajedebosquesprimarios5thamongthecountrieswiththelargestprimaryforest
§ Aportasoloel1,1%alPBIdelPerúPeruvianforestcontributesonly1.1%totheGDP
1. PerúysusbosquesPeruvianforest
§ Soloel9,4%delapoblaciónnacionalseencuentraennuestraAmazoníaOnly9.4%ofna8onalpopula8onislocatedintheforestregions.
§ Elporcentajedepobrezaenlaamazoníaparaelaño2014fuede32,2%Povertypercentageinperuvianamazonregionwas32.2%in2014
Enelsectorforestal,elPerúcuentaconunalegislaciónmuydetalladaencuantoamanejodebosques, sinembargo,existenmuypocasempresashabilitadasyconcapacidadessuficientesparaeldesarrollodelaac8vidadforestalconunmanejosostenible.
La deforestación de la Amazonía es consecuencia del cambio de uso desueloporpoblacionesexcluidasyenpobrezaextrema(quemadebosque)lascualesnopuedenaprovecharsusrecursosdemaneralegalniaccederapuestosdetrabajoformales.Urge poner en valor las áreas de bosque que hoy se encuentran enabandono.
Peruhasdetailedlegisla8onregardingforestmanagement,however, justa few companies are enabled and have the necessary capabili8es todevelopasustainableforestrymanagement.Excluded popula8ons in extreme poverty are the main reason for theforestdestruc8on.Theyburnthewoodedlandforagriculturalcrpossincethey can´t develop sustainable logging or access to formal jobs in theforestrysector.
Forestabandonedareamustbeenhacedurgently.
Laspoblacionesexcluidasvencomoúnicaoportunidadlapar8cipaciónenac8vidadesilegalesquelesofreceningresosparaunasupervivenciademuycortoplazotalescomo:laquemadebosquespara cul8vos agrícolas, laminería ilegal, el narcotráfico y la tala ilegal. Estáúl8maac8vidad, la tala ilegal y su comercio asociado, cons8tuye sólo una pequeña parte delproblema.Theonly chance for excludedpopula8ons are thepar8cipa8on in illegal ac8vi8eswhich canoffer short termincomesfortheirsurvivalsuchas:theburningofforestsforagriculturalcrops,illegalmining,drugproduc8onandillegallogging.Thislastac8vity,theillegallogginganditsassociatedtrade,cons8tutesonlyasmallpartoftheforestryproblem.
212,755,187.07
212,854,823.68219,239,881.17
154,857,347.41
172,147,864.88169,175,314.97
166,270,018.79
160,235,274.20
170,976,794.36
151,691,640.72
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
2.1ExportacionesporañosegúnvalorUS$FOBPeriodo2006-2015
2. Estadís*cas Generales sobre Comercio de Madera Peruana
Fuente:SUNAT-AdexDataTradeElaboradoporGSIE-ADEX
Fuente:SUNAT-AdexDataTradeElaboradoporGSIE-ADEX
32.9%
24.5%
22.1%
12.4%
3.6%
1.7%
1.4%
1.2%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0%
CHINA
MEXICO
ESTADOSUNIDOS
OTROS
REPUBLICADOMINICANA
FRANCIA
ITALIA
HONGKONG
2.2Principalesdes8nosdeexportacióndemaderaPeriodo2006al2015
3.1ImportanciadelosbosquesenlaseconomíasdelAPECTheimportanceofforestsinAPECEconomiesSegún FAO, Las economías APEC representan el53% de los bosques mundiales, 60% de laproducción global de productos forestales y 80%delcomerciomundialdeproductosforestales(150billonesenelaño2010).APECeconomiesaccountforapproximately53percentoftheworld’s forests, 60 percent of global produc8on of forestproducts, and 80 percent of global trade in forest products,a c c o r d i n g t o t h eUNFoodandAgricultureOrganiza8on.APEC’sforestproductstradewasvaluedatover$150billionin2010.EGILAT–APEC
3.CooperaciónEconómicaAsia-Pacífico–APEC-EGILAT
3.2 Estadís*cas del comercio entre Perú y economías del APEC
153,223
194,261187,651 193,255
135,671149,519
133,156 129,566 125,920136,775
119,818
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportacionesporañohaciades8nosAPEC(milesUS$FOB)periodo2005-2015
Fuente:SUNAT-AdexDataTradeElaboradoporGSIE-ADEX
Compromisos/Commitments:• Fortalecereldiálogoparalaluchacontratalailegalycomercioasociado
Strengthen policy dialogue on comba8ng illegal logging and associated trade and promo8ng trade inlegallyharvestedforestproducts
• Compar8r información y visión sobre polí8cas exitosas para comba8r la tala ilegal y comercioasociadoConsiderandshareinforma8on,whereavailable,onpoliciesthatcombatillegalloggingandassociatedtradeandpromotetradeinlegallyharvestedforestproducts,andexchangeviewsonhowtolearnfromsuccessfulpolicies
• Proveeroportunidadesalospaísesmiembrosparaintercambiarinformación,visión,experienciasyanálisisenasuntosrelevantescomo:desarrollodenorma8vas;nuevastecnologías;estadís8caseinformación sobre producción, proceso, exportación, importación y consumo de productosforestalesProvidemembereconomieswithopportuni8es toexchange informa8on,views,experiences,andanalysesonrelevantmaoers,includingon(i)developmentsinlaws,regula8ons,andothermeasuresrela8ngtocomba8ngillegalloggingandassociatedtrade,(ii)newtechnologiesdesignedtoassisteffortstocombatillegalloggingandassociatedtradeandpromotetradeinlegallyharvestedforestproducts,and(iii)dataandotherinforma8ononproduc8on,processing,exports,imports,andconsump8onofforestproducts,totheextentavailable
3.3. Cooperación Económica Asia Pacífico – APEC - EGILAT EGILAT (Expert Group on Illegal Logging and Associated Trade )
• Asis8rapaísesmiembrosenlaiden8ficaciónydesarrollodefortalecimientodecapacidadesAssistmembereconomiesiniden8fyingcapacitybuildingneedsanddevelopingtargetedcapacitybuildingassistance
• FacilitarcooperaciónparaaplicacióndenormasFacilitate lawenforcementcoopera8onand informa8onsharing related tocomba8ng illegal loggingandassociatedtrade,consistentwithdomes8clawandinaccordancewithapplicableinterna8onalagreements(e.g.,bycrea8ngsub-groups,exchangingenforcementpersonnel,holdingjointlawenforcementmee8ngsandexercises,andpar8cipa8nginand/orestablishinglawenforcementnetworks)
• Reconocimientodelcompromisoyac8vidadesdeAPECrelacionadasamanejoforestalsostenibleyrehabilitacióndebosquesRecognizing APEC’s commitment and ac8vi8es rela8ng to sustainable forest management andrehabilita8on, as well as work on these topics in interna8onal and regional forestry organiza8ons,collaborate with those organiza8ons, as appropriate, and endeavor to ensure that its ac8vi8escomplementanddonotduplicateac8vi8esbeingcarriedoutinthoseorganiza8on
• Colaborarconlaindustriaylasociedadcivilparadesarrollarconcienciaycontribuiralosesfuerzosnacionalesyregionalesparacomba8rlatalailegalycomercioasociado.Collaborate with industry and civil society to raise awareness and contribute to na8onal and regionalefforts to combat illegal logging and associated trade and promote trade in legally harvested forestproducts.
4. Acuerdo de Promoción Comercial - APC Perú – EEUU (Feb-2009) – Adenda Forestal (Ago-2010)
Teniendo en cuenta que el comerciorelacionadoatalailegalsocavanelcomerciode productos provenientes de fuenteslegales, reducen el valor económico de losrecursos naturales y debilitan los esfuerzospor promover la conservación y elmanejososteniblederecursos
Noscomprometemosacomba8relcomercio
asociadoconlatalailegalyelcomercioilegaldefauna
silvestre
Teniendoencuentaqueelbuenmanejo del sector forestal escrucial para promover el valore c o nóm i c o y e l m an e j osostenible de los recursosforestales
Noscomprometemosatomaracciónparamejorarlages8ón
delsectorforestalPromoverelcomerciolegalde
productosmadereros
4.1 Acuerdo de Promoción Comercial Perú - EEUU – Adenda Forestal - Acciones
LEYESMásefec8vasypuni8vas
PLANANTICORRUPCIONMONITOREO
INVENTARIOFORESTALyestudiostécnicos
CumplimientoAcuerdosCITES
DiferenciarÁreasNaturales
ProtegidasdeConcesiones
SISTEMASDEVERIFICACIÓNMáspersonal
Medidasdeobservancia:AUDITORIAS
INSTITUCIONALIDADSubcomitéManejodel
sectorForestal(Denuncias)
4.2 Estadís*cas sobre comercio entre Perú y EEUU
69,314
84,253
67,883
44,575
23,472 25,151 26,68832,221
35,84330,552
25,579
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
4.2.1ExportacionesporañohaciaEstadosUnidos(milesUS$FOB)Periodoene-dic2005-2015
ADENDAFORESTALAGO2010
Fuente:SUNAT-AdexDataTradeElaboradoporGSIE-ADEX
Fuente:SUNAT-AdexDataTradeElaboradoporGSIE-ADEX
16,934,692.67
19,135,600.4420,125,067.31
23,377,171.21
27,079,052.25
21,643,288.91
20,088,591.68
16,978,007.32
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
4.2.2Exportacionesporañohaciaestadosunidos(US$FOB)PeriodoEne-Set2009-2016
ADENDAFORESTALAGO2010
Prác8casparaelcomerciodeproductosforestaleslegalesysostenibles:Tradeprac8cesforLegalandsustainableforestryproductsØ Aplicaciónyusoefec8vodeCITESconrespectoaespeciesamenazadasApplica8onandeffec8veuseofCITESregardingendangeredspeciesØ Desarrollo de sistemas y mecanismos que permitan la verificación del origen lícito de los productos forestales maderables a lo largo de la cadena de
comercializaciónDevelopmentofsystemsandmechanismsthatallowstoverifythelegaloriginofforestryproductsalongthecommercializa8onchain. Ø Promocióndemecanismosvoluntariosparalacer8ficaciónforestalquesonreconocidosenelmercadointernacionalPromo8onofvoluntarymechanismforforestcer8fica8onthatarewellrecognizedininterna8onalmarkets.Ø Transparenciaypromocióndelapar8cipaciónpúblicaenlages8óndelosrecursosforestalesdes8nadosalaproduccióndemaderaTransparencyandpromo8onofpublicpar8cipa8oninthemanagementofforestryresourcesmeantfor8mberproduc8on.Ø Fortalecimientodemecanismosde controlpara laproduccióndeproductosmaderables, inclusivea travésde ins8tucionesde supervisión independientes, de
conformidadconelmarcolegaldecadaParte.Strengthen controlmechanisms for the produc8on ofWood products.Moreover, through independent supervising ins8tu8ons, in accordancewith the legalframeworkofeachParty.Ø EUTR,latalailegal8eneunimpactodevastadorenlanaturalezaylaspersonas.Lospaísesproductoresdemaderapierdeningresosprovenientesdelosimpuestos.
Tambiénafectalospreciosinternacionalesdelamadera.EUTR, illegal logginghasadevasta8ng impactonnatureandpeople.Timberproducing countries lose income fromtaxes,whichaffects8mber’s interna8onalprices.Ø FLEGT
5. Tratado Comercial Perú – Unión Europea (Mar 2013) Trade Agreement Peru – EU (March 2013)
TítuloIXArtculo273
5.1 Estadís*cas sobre comercio entre Perú y UE
Fuente:AdexDataTradeElaboradoporADEX
7,6936,643
11,737
10,081
6,584
7,975
15,487
14,124
11,999
15,656 15,507
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
EXPORTACIONESPORAÑOHACIALAUNIÓNEUROPEA(MILLONESUS$FOB)PERIODO2005-2015
MAR-2013
6.ObservacionesFinalesClosingremarks
• Losacuerdoscomercialespuedenserunapotenteherramientaparaimpulsarelcomerciolegaldemaderastropicales.
• Tradeagreementscanbeapowerfultoolinordertoboostthetradeoflegaltropical8mber.• Enlaactualidadnoestánlograndoesteobje8voporqueeldiagnós8cosobrelaproblemá8caenlosbosques
tropicalesylaslíneasdeacciónsehancentradoprincipalmenteenlaluchacontralatalailegaldemaderaysu comercio asociado, y ésta acción no es suficiente para garan8zar la sostenibilidad de los bosquestropicalesyprincipalmentesupuestaenvalor.
• Currently,thisgoalisnotachievedduetothefactthatthediagnosisoftheprobleminthetropicalForestand lines of ac8on have focused primarily on the fight against illegal logging and its associated trade.Therefore,thisac8onisn’tenoughtoguaranteethesustainabilityoftropicalforestandmainly,itsvalue.
• Por lo tanto, es importante reenfocar las medidas de promoción al comercio de maderas tropicalesmejorandoelclimadenegociostantoenlospaísesproductorescomoenlosmercadosdedes8no,enestemarco,mejorarelcontroldelcomerciodemaderailegal.
• Inconclusion, it is importanttoreevaluatethetropical8mbertradepromo8onmeasures.For instance,improvingthebusinessclimateforboth:producingcountries anddes8na8onmarkets.Overall, improvecontroloftradeinillegal8mber.
• Bajarlosnivelesdesobrerregulaciónqueafectanprincipalmentealosflujosdecomercioformal.Lowerlevelsofoverregula8onthatmainlyaffecttradi8onaltradeflows.• Mejorarlas capacidadesdeges8óndelosgobiernoslocales,porserellosprincipalmentelosqueestánmáscerca
delbosque,impulsandolagobernanzaforestal.Toboostforestgovernance:Improvelocalgovernment’smanagementabili8es,becausetheyaretheoneclosesttotheforest.• Mejorarlacomunicaciónydarseñalesposi8vasalosmercadosreceptoresdemaderatropicalentrelospaísesquese
relacionanatravésdelosacuerdoscomerciales.Improve communica8on and give posi8ve signals to des8na8on markets of tropical woods, specially among thecountrieswithcommercialagreements.• ResaltarlaimportanciadelConvenioInternaciognaldeMaderasTropicalesparagenerarconocimientotécnicosobrela
realidaddelosbosquestropicales,losflujosdecomercioyelroldelosmercadosparalasostenibilidaddeéstos.Enesesen8do,laITTOpodríaserunimportantesoporteenlosprocesosdenegociacióndelosacuerdoscomercialesentrelospaísesqueloconforman
Highlight the importance of the Tropical Timber Interna8onal Agreement to generate technical knowledge abouttropical forest reality, tradeflowsand theposi8onof themarkets regarding their sustainability. In this context, ITTOcouldbeanimportantsupportinthenego8a8onprocessofthecomercialagreementsamongthecountriesthatarepartofit.
6.ObservacionesFinalesClosingremarks
.
MUCHASGRACIAS