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La ilusin socialdemcrata
IMMANUELWALLERSTEIN
La socialdemocracia tuvo su apogeo en el periodo de 1945 a finales de los aos sesenta.
En ese entonces, representaba una ideologa y un movimiento que estaba en favor de
utilizar los recursos del Estado para garantizar que hubiera alguna redistribucin para la
mayora de la poblacin en varias maneras concretas: la expansin de las instalaciones
educativas y de salud; la garanta de niveles de ingreso de por vida mediante programas
que apoyaran las necesidades de los grupos sin empleo con salarios, particularmente los
nios y los ancianos; programas para minimizar el desempleo.
La socialdemocracia prometa un futuro siempre mejor para las futuras
generaciones, una suerte de elevacin permanente del nivel de los ingresos nacionales yfamiliares. A esto se le llamaba estado de bienestar. Era una ideologa que reflejaba la
visin de que el capitalismo poda reformarsey asumir un rostro ms humano.
Los socialdemcratas fueron ms poderosos en Europa occidental, Australia y
Nueva Zelanda, Canad y Estados Unidos (donde se les conoca como demcratas del
Nuevo Trato/New Deal). En resumen, su mbito fueron los acaudalados pases del
sistema-mundo, aqullos que constituan lo que podra llamarse un mundo pan-europeo.
Eran tan exitosos que sus oponentes de centro-derecha tambin reivindicaron el
concepto de estado de bienestar. Solamente intentaron reducir sus costos y su extensin.
En el resto del mundo, los estados intentaron brincar a esta carreta medianteproyectos de desarrollonacional.
La socialdemocracia fue un programa sumamente exitoso durante este periodo. Lo
sostuvieron dos realidades de los tiempos: la increble expansin de la economa-
mundo, que creaba los recursos que hacan posible la redistribucin, y la hegemona de
Estados Unidos en el sistema-mundo, que garantizaba la relativa estabilidad de su
aplicacin y, sobre todo, la ausencia de violencia seria dentro de esta zona de riqueza.
La imagen rosa no dur. Las dos realidades llegaron a su fin. La economa-mundo
dej de expandirse y entr en un prolongado estancamiento, en el que todava seguimos
viviendo. Y Estados Unidos comenz su larga, aunque lenta decadencia como poderhegemnico. Estas dos nuevas realidades se han acelerado considerablemente en el siglo
XXI.
La nueva era que comenz en los aos setenta vio el fin del consenso centrista
mundial acerca de las virtudes del estado de bienestar y del desarrollomanejado por
el Estado. Lo remplaz una nueva ideologa, ms hacia la derecha, llamada de varias
formas, neoliberalismo o del Consenso de Washington, que predic los mritos de
confiar en los mercados ms que en los gobiernos. Se deca que este programa se basaba
en una supuesta nueva realidad de globalizacinpara la cual no hay alternativa.
Implementar los programas neoliberales pareci mantener niveles elevados decrecimientoen los mercados de valores, pero al mismo tiempo condujo al mundo a
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escalas crecientes de endeudamiento y desempleo y a ms bajos niveles reales de
ingreso para la vasta mayora de las poblaciones. Sin embargo, los partidos que eran los
bastiones de los programas de centro-izquierda, o socialdemcratas, se movieron hacia
la derecha, sesgando o erosionando su respaldo al estado de bienestar y aceptando que
el papel de los gobiernos reformistas tena que reducirse considerablemente.
Aunque los efectos negativos para la mayora de la poblacin se sintieron aun dentro
del rico mundo paneuropeo, se sintieron mucho ms agudamente en el resto del mundo.
Qu habran de hacer sus gobiernos? Comenzaron a sacar ventaja de la relativa
decadencia econmica y geopoltica de Estados Unidos (y a nivel ms amplio del
mundo paneuropeo), enfocndose a su propio desarrollonacional. Utilizaron el poder
de sus aparatos estatales y sus menores costos generales de produccin para volverse
naciones emergentes. Mientras ms de izquierdaera su discurso y aun su
compromiso poltico, ms estuvieron decididos a desarrollarse.
Funcionar esto para ellos como alguna vez funcion el mundo paneuropeo del
periodo posterior a 1945? No es nada obvio que les funcione, pese a las notables tasasde crecimiento de algunos de estos pases en particular el llamado BRIC (Brasil,
Rusia, India, China) en los ltimos cinco o diez aos. Porque existen algunas serias
diferencias entre el estado actual del sistema-mundo y aqul del periodo
inmediatamente posterior a 1945.
Primera. Los niveles reales de los costos de produccin, pese a los esfuerzos
neoliberales por reducirlos, son de hecho considerablemente mayores de lo que eran en
el periodo posterior a 1945, y amenazan las posibilidades reales de la acumulacin de
capital. Esto hace al capitalismo un sistema menos atractivo para los capitalistas, y los
ms perceptivos de ellos estn buscando modos alternativos de garantizar sus
privilegios.
Segunda. La capacidad de las naciones emergentes para incrementar a corto plazo su
adquisicin de riqueza le ha provocado un gran desgaste a la disponibilidad de los
recursos que ya no pueden cubrir sus necesidades. Por tanto, esto ha creado una carrera
que crece siempre por adquirir tierras, agua, alimentos y recursos energticos, lo que no
slo est conduciendo a fieras luchas sino que tambin est reduciendo la capacidad
mundial de los capitalistas para acumular capital.
Tercera. La enorme expansin de la produccin capitalista ha creado por fin un serio
desgaste de la ecologa mundial, a tal punto que el mundo entr en una crisis climtica
cuyas consecuencias amenazan la calidad de vida de todo el planeta. Tambin hapromovido un movimiento en pos de reconsiderar fundamentalmente las virtudes
del crecimientoy el desarrollo, como objetivos econmicos. Esta demanda
creciente de una perspectiva civilizatoria diferente es lo que se est llamando
movimiento en pro de un buen viviren Amrica Latina.
Cuarta. Las demandas de los grupos subordinados en pro de un grado real de
participacin en los procesos de toma de decisiones en el mundo, han llegado a dirigirse
ya no slo a los capitalistassino tambin a los gobiernos de izquierda que promueven
el desarrollonacional.
Quinta. La combinacin de todos estos factores, ms la decadencia visible de laotrora potencia hegemnica, ha creado un clima de fluctuaciones constantes y radicales
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tanto en la economa-mundo como en la situacin geopoltica, lo que tiene el resultado
de paralizar a los empresarios y a los gobiernos del mundo. El grado de incertidumbre
no slo la de largo plazo sino una de muy corto plazoha escalado marcadamente, y
con sta, el nivel real de violencia.
La solucin socialdemcrata se ha vuelto una ilusin. La cuestin es lo queremplazar para la vasta mayora de las poblaciones del mundo.
Traduccin:
Ramn Vera Herrera
Immanuel Wallerstein