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II JORNADAS DE EXCELENCIA EN LA GESTIÓN UNIVERSITARIA Complemento de Productividad del PAS en Andalucía: estrategia para la mejora y calidad de los servicios universitarios. Universidad de Cádiz Campus de Jerez 13 y 14 de noviembre de 2008

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II JORNADAS DE EXCELENCIA EN LA GESTIÓN UNIVERSITARIA

Complemento de Productividad del PAS en Andalucía: estrategia parala mejora y calidad de los serviciosuniversitarios.

Universidad de CádizCampus de Jerez

13 y 14 de noviembre de 2008

Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios.

NUEVA ORDENACIÓN DELAS ENSEÑANZAS

OFICIALES

• Exigencias del proceso de construcción del ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, iniciado en 1999 con la Declaración de Bolonia.

• RD 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales .

SISTEMAS DE GARANTÍA DE CALIDAD,

como parte de los nuevos planes de estudio

Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios.

MODELO DE FINANCIACIÓNUU PP ANDALUCÍA

2007 - 2011

• Objetivo 7 : Desarrollo e implantación completa de un sistema de gestión por procesos y competencias .

• Financiación Operativa – Vinculada a resultados de Innovación : Implantación de un sistema de gestión por procesos corregida por el número de miembros de la comunidad universitaria afectados.

COMPROMISO

CONTRATO PROGRAMA

Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios.

PLAN ESTRATÉGICOUNIVERSIDAD DE CÁDIZ

Año 2004

• Línea 2.1.10: Establecer un modelo de gestión por competencias en el PAS.

• Línea 2.2.4: Extender la formación en gestión de ca lidad a todo el personal de la UCA.

• Línea 2.3.2: Poner en marcha la Evaluación del Desempeño del PAS.

• Línea 5.1.6: Implantar y desarrollar un modelo de g estión por procesos y elaborar manuales de procesos.

• …/…

Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios.

ESTATUTO BÁSICO DELEMPLEADO PÚBLICO

(Ley 7/2007, de 12 de abril)

• EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Adaptar la gestión del empleo público a las necesidades de nuestro tiempo, en línea con las reformas que se vienen emprendiendo últimamente en los demás países de la Unión Europea.

• Art. 20: Las Administraciones Públicas establecerán sistemas que permitan la evaluación del desempeño de sus empleados. La evaluación del desempeño es el procedimiento mediante el cual se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados.

Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios.

ACUERDOS DEHOMOLOGACIÓN

PERSONAL UUPP AND. 2003

• Establecimiento de un complemento de productividad o incentivo a la mejora de los servicios para el PAS.

• Vendrá determinado por el resultado de los procesos de evaluación de la calidad de los servicios y del con trol del cumplimiento de los objetivos que se establezcan.

• Compromiso: a partir del 1 enero de 2007.

RPTs – Convenios Colectivos

Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios.

NUEVO COMPLEMENTODE PRODUCTIVIDAD

PARA LA MEJORA Y CALIDAD

• Acuerdo de 18 mayo 2007 UUPP Andalucía.

• Objetivo: Facilitar los procesos de acreditación institucional en el entorno del Espacio Europeo de Educación Superior.

• Incentivar la mejora continua de los servicios, asícomo el especial rendimiento, la actividad extraordinaria, el interés y la iniciativa con que el PAS desempeñe sus funciones.

Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios.

NUEVO COMPLEMENTODE PRODUCTIVIDAD

PARA LA MEJORA Y CALIDAD

• Establecer una cultura basada en la mejora continua.

• Sistematizar procedimientos.

• Colaborar activamente para que nuestra Universidad alcance sus objetivos.

• Reconocimiento de las personas. Motivación, implicación y satisfacción de las personas.

Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios.

NUEVO COMPLEMENTODE PRODUCTIVIDAD

PARA LA MEJORA Y CALIDAD

RETRIBUCIÓN INDIVIDUAL (Complemento de productividad)

OBJETIVO COLECTIVO (Unión de esfuerzos y alianzas entre personas y Unidades según el objetivo a cubrir)

OBJETIVOS DEL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD

GESTIÓN DE PROCESOS

EVALUACIÓN EFQM / ACREDITACIÓN ISO 9001:2000

GESTIÓN PORCOMPETENCIAS

CARTAS DESERVICIO

EVALUACIÓN DELDESEMPEÑO

PEUCA

MEDICIÓN DEEXPECTATIVAS YSATISFACCIÓN

MECANISMOS DEPARTICIPACIÓN

INTERNA

4 NIVELES ORGANIZATIVOS (2007-2012)

COMISIÓN EJECUTIVA DEL SISTEMA

DE GARANTÍA DE CALIDAD

Estructura organizativa en la UCA.

Aprobar los procedimientos, definición de indicadores, determinación de los valores objetivo para los indicadores de resultados de los procesos, planes de mejora derivados de la evaluación institucional, etc.

Rector, VPC, VTIID, Gerente, IGS y Director UEC, ju nto con los asesores técnicos que puedan incorporarse en cada c aso.

COMISIÓN TÉCNICA DE LA GERENCIA

Estructura organizativa en la UCA.

Asesoramiento a la Gerencia para la implementación de las actividades y consecución de los objetivos previstos en el nuevo Complemento de Productividad para la mejora y calidad de los servicios.

Gerente, Director Unidad Evaluación y Calidad, Dire ctor Personal, Director Auditoría y CI, Director Bibliot eca, Asesora Técnica de la UEC y Asesora Área de Personal.

PRIMER NIVEL ORGANIZATIVO

1. Compromiso con el desarrollo de los objetivos del PEUCA y Planes Operativos.

2. Mapa de procesos de la Unidad

3. Definir Misión y Visión de la Unidad

4. Colaborar en la elaboración del catálogo de competencias.

2007

2008

El 100% del PAS se ha comprometido individualmente y por escrito con los objetivos.

El 100% del PAS se ha comprometido individualmente y por escrito con los objetivos.

PRIMER NIVEL ORGANIZATIVO

1. Compromiso con el desarrollo de los objetivos del PEUCA y Planes Operativos.

2. Mapa de procesos de la Unidad

3. Definir Misión y Visión de la Unidad

4. Colaborar en la elaboración del catálogo de competencias.

2007

2008

Guía para la Elaboración de los Mapas de Procesos de la UEC.

23 Unidades han elaborado sus mapas.

Guía para la Elaboración de los Mapas de Procesos de la UEC.

23 Unidades han elaborado sus mapas.

PRIMER NIVEL ORGANIZATIVO

1. Compromiso con el desarrollo de los objetivos del PEUCA y Planes Operativos.

2. Mapa de procesos de la Unidad

3. Definir Misión y Visión de la Unidad

4. Colaborar en la elaboración del catálogo de competencias.

2007

2008

23 Unidades han elaborado o revisado la definición de su Misión y Visión.

23 Unidades han elaborado o revisado la definición de su Misión y Visión.

PRIMER NIVEL ORGANIZATIVO

1. Compromiso con el desarrollo de los objetivos del PEUCA y Planes Operativos.

2. Mapa de procesos de la Unidad

3. Definir Misión y Visión de la Unidad

4. Colaborar en la elaboración del catálogo de competencias.

2007

2008

Elaboración del catálogo de competencias genéricas (5) correspondientes a la totalidad del PAS.

Elaboración del catálogo de competencias genéricas (5) correspondientes a la totalidad del PAS.

SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO

1. Establecer mecanismos de participacióninterna.

2. Documentar los procesos claves. Seguimientode los indicadores de cumplimiento y/osatisfacción.

3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal.

4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave ModeloISO 9001:2000.

5. Colaborar en el catálogo de competencias.

6. Evaluación de competencias para identificarcarencias formativas.

2007

2008

Protocolo de participación suscrito por el PAS de todas las Unidades.

Calendario de reuniones de la Gerencia.

• Por Campus.• Cuadros de

Mando.

Protocolo de participación suscrito por el PAS de todas las Unidades.

Calendario de reuniones de la Gerencia.

• Por Campus.• Cuadros de

Mando.

SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO2007

2008

DIA MENSUAL

DE LA

CALIDAD

SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO

1. Establecer mecanismos de participacióninterna.

2. Documentar los procesos claves. Seguimientode los indicadores de cumplimiento y/osatisfacción.

3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal.

4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave ModeloISO 9001:2000.

5. Colaborar en el catálogo de competencias.

6. Evaluación de competencias para identificarcarencias formativas.

2007

2008

Documentación de los procesos claves e indicadores de 23 Unidades.

Guía de la UEC para evaluación de los procesos.

Documentación de los procesos claves e indicadores de 23 Unidades.

Guía de la UEC para evaluación de los procesos.

SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO

1. Establecer mecanismos de participacióninterna.

2. Documentar los procesos claves. Seguimientode los indicadores de cumplimiento y/osatisfacción.

3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal.

4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave ModeloISO 9001:2000.

5. Colaborar en el catálogo de competencias.

6. Evaluación de competencias para identificarcarencias formativas.

2007

2008

Encuestas de la UEC.

Encuesta de satisfacción online a todo el PAS:

+ 70% respuesta.

Un 63,2% ha contestado estar

satisfecho con los distintos items.

Encuestas de la UEC.

Encuesta de satisfacción online a todo el PAS:

+ 70% respuesta.

Un 63,2% ha contestado estar

satisfecho con los distintos items.

SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO

1. Establecer mecanismos de participacióninterna.

2. Documentar los procesos claves. Seguimientode los indicadores de cumplimiento y/osatisfacción.

3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal.

4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave ModeloISO 9001:2000.

5. Colaborar en el catálogo de competencias.

6. Evaluación de competencias para identificarcarencias formativas.

2007

2008

Guía de la UEC para la Evaluación Institucional.

20 nuevos Servicios evaluados con PERFIL.

Guía de la UEC para la Evaluación Institucional.

20 nuevos Servicios evaluados con PERFIL.

SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO

1. Establecer mecanismos de participacióninterna.

2. Documentar los procesos claves. Seguimiento de los indicadores de cumplimiento y/o satisfacción.

3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal.

4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave ModeloISO 9001:2000.

5. Colaborar en el catálogo de competencias.

6. Evaluación de competencias para identificarcarencias formativas.

2007

2008

4 evaluaciones de procesos estratégicos mediante modelo ISO 9001:2000

• Planif. Docente.

• Cultivos Marinos.

• Talleres y Laborat.

• Agenda, Asesoram., Comunic y Registro.

4 evaluaciones de procesos estratégicos mediante modelo ISO 9001:2000

• Planif. Docente.

• Cultivos Marinos.

• Talleres y Laborat.

• Agenda, Asesoram., Comunic y Registro.

SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO

1. Establecer mecanismos de participacióninterna.

2. Documentar los procesos claves. Seguimientode los indicadores de cumplimiento y/osatisfacción.

3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal.

4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave ModeloISO 9001:2000.

5. Colaborar en el catálogo de competencias.

6. Evaluación de competencias para identificarcarencias formativas.

2007

2008

Evaluación de las 5 competencias genéricas a todo el PAS a fin de identificar carencias formativas.

Evaluación de las 5 competencias genéricas a todo el PAS a fin de identificar carencias formativas.

Evaluación de las Competencias.

COMPETENCIAS:– Genéricas de la Organización (2007-2008)– Específicas de los Servicios y puestos-tipo

(2008-2009).– Técnicas del puesto concreto (2009-2010).

DICCIONARIO DE COMPETENCIAS:– Relación de competencias clasificadas– Definición de competencias– Escalas de medidas: grado de cumplimiento

Competencia genérica

Valoración final

1. Orientación al usuario 259 2. Adaptabilidad al cambio 242 3. Compromiso 236 4. Orientación a los resultados 234 5. Solución de problemas 234 6. Comunicación 216 7. Iniciativa 213 8. Aprendizaje 209 9. Trabajo en equipo 183

Competencias genéricas.• La Comisión Técnica seleccionó

15 competencias genéricas con sus definiciones de acuerdo con la Misión y Visión del PEUCA.

• Una lista de 10 competencias fue sometida al análisis del Consejo de Dirección, Decanos/Directores de Centro, Directores de Departamento y Directores de Servicios que las evaluaron mediante la aplicación de un cuestionario que incluía una matriz de valoración (importancia para la UCA; generalidad; facilidad de comprensión y viabilidad en la ejecución).

Evaluación para el desarrollo

Autoevaluación JEFE

GAPFORMACIÓN

2009

ESCALAS DE MEDICIÓN (1 a 4)

DICCIONARIO DE COMPETENCIAS

• Siempre el menor valor (el objetivo es mejorar).

= 0 ���� OK.

= 1 ���� Valor menor.

= 2 ���� Media.

= 3 ���� A. Personal.

• Siempre el menor valor (el objetivo es mejorar).

= 0 ���� OK.

= 1 ���� Valor menor.

= 2 ���� Media.

= 3 ���� A. Personal.

Competencias genéricas.

Competencia CG3

ADAPTABILIDAD AL CAMBIO

Definición Adecuarse a nuevas situaciones para alcanzar determinados objetivos cuando surgen dificultades, nuevos datos y/o variaciones en la situación, tareas, condiciones en el entorno o en la información disponible.

Marque un sólo ítem

1

Acepta los cambios sin reticencias. Se adapta a las nuevas situaciones. Afronta con actitud positiva los cambios.

2

Muestra disposición a trabajar con personas y grupos distintos. Asume y se integra rápidamente en el nuevo contexto. Permanece seguro y equilibrado ante situaciones cambiantes. Se muestra cómodo y abierto ante los cambios.

3

Comprende y valora nuevos puntos de vista integrando el nuevo conocimiento con facilidad. Reorganiza con agilidad y rapidez las tareas para adecuarse a nuevas estrategias de la organización. Se adapta rápidamente a las nuevas metodologías de trabajo, contexto, situaciones, medios y personas. Actúa diferenciando claramente entre lo urgente y lo importante.

4 Propone nuevas estrategias y métodos de trabajo. Percibe el cambio como un reto estimulante sin que ello interfiera en su nivel de rendimiento. Se anticipa y promueve los cambios de acuerdo con lo que requieren las nuevas situaciones.

Observaciones

TERCER NIVEL ORGANIZATIVO

1. Evaluación EFQM: informe externo y final / Certificación 50% procesos clave ISO 9001:2000.

2. Elaborar Manual de procesos de la Unidad.

3. Cartas de servicio normalizadas.

4. Implementar las propuestas de mejora de la evaluación de la Unidad.

5. Mejorar resultados de los procesos clave y encuestas de satisfacción.

6. Elaborar plan estratégico o desplieguePEUCA.

7. Establecer una gestión de procesos.

2008

2010

• La mayoría de los informes ya se encuentran concluidos.

• Se ha iniciado la elaboración de los Manuales de Procesos.

• 10 Cartas de Servicios.

• La mayoría de los informes ya se encuentran concluidos.

• Se ha iniciado la elaboración de los Manuales de Procesos.

• 10 Cartas de Servicios.

CUARTO NIVEL ORGANIZATIVO

1. Cumplir los compromisos de la Cartade Servicios y asumir nuevasmejoras.

2. Obtener + 300 puntos Modelo EFQM / Certificar 100% procesos clave modelo ISO 9001:2000.

3. Superar una evaluación del desempeño en relación con lascompetencias establecidas.

2010

2012

TRAMOS ECONÓMICOS (FUNC.)

2 TRAMO 3 TRAMO 4 TRAMO

Acumuladoal anterior

Acumuladoa los anteriores

Acumuladoa los anteriores

NIVELES 28-29 800 € 1.875 € 3.950 € 5.200 €

NIVELES 26-27 800 € 1.783 € 3.397 € 4.462 €

NIVELES 24-25 800 € 1.657 € 2.639 € 3.600 €

NIVELES 21-22-23 800 € 1.633 € 2.495 € 3.260 €

NIVELES 19-20 800 € 1.551 € 2.050 € 2.800 €

NIVELES 15-18 800 € 1.525 € 1.950 € 2.600 €

1 TRAMO

TRAMOS ECONÓMICOS (LAB.)

2 TRAMO 3 TRAMO 4 TRAMO

Acumuladoal anterior

Acumuladoa los

anteriores

Acumuladoa los anteriores

TIT. SUP. APOYO DOCENCIA E INVEST. DTOR SERVICIO 800 € 1.764 € 3.281 € 4.308 €

TIT. SUP. APOYO DOCENCIA E INVEST. SUBDIRECTOR SERV 800 € 1.764 € 3.281 € 4.308 €

TITULADO SUPERIOR 800 € 1.683 € 2.797 € 3.662 €

TITULADO GRADO MEDIO APOYO DOC. E INV. DTOR SERVICIO 800 € 1.630 € 2.479 € 3.238 €

TITULADO GRADO MEDIO APOYO DOC. E INV. SUBDIR SERVICIO 800 € 1.630 € 2.479 € 3.238 €

TITULADO GRADO MEDIO 800 € 1.630 € 2.479 € 3.238 €

ENGARGADO DE EQUIPO 800 € 1.630 € 2.479 € 3.238 €

TEC ESPECIALISTA 800 € 1.575 € 2.050 € 2.800 €

GRUPO IVTODO EL PERSONAL NO INCLUIDO EN INTERVALOS ANTERIORES 800 € 1.525 € 1.950 € 2.600 €

GRUPO II

GRUPO III

GRUPO 1 TRAMO

DESCRIPCIÓN

GRUPO I

CONCLUSIONES.

• Motor de cambio: no es punto final sino un peldaño más.

• Objetivo: mejorar nuestra organización en su conjunto.

• Interconexión con las exigencias del nuevo marco de titulaciones y S.G.C.

• Sensibilización del personal.