NECESIDAD DE REALIZAR OTRAS ACCIONES -Mediatas o de resultado a mediano plazo –

PARA PREVENIR EL DELITO,

TEORÍA TEORÍA DE LADE LA

PREVENCIÓN PREVENCIÓN CIENTÍFICO SOCIALCIENTÍFICO SOCIAL

DEL DELITODEL DELITO

TEORÍA TEORÍA DE LADE LA

PREVENCIÓN PREVENCIÓN CIENTÍFICO SOCIALCIENTÍFICO SOCIAL

DEL DELITODEL DELITO

BENITO CERVANTES BENITO CERVANTES QUIROZQUIROZ

ABOGADOABOGADO

BENITO CERVANTES BENITO CERVANTES QUIROZQUIROZ

ABOGADOABOGADO

1. Constitución Política del Perú1. Constitución Política del Perú

Art. 166Art. 166ºº “La PNP tiene por “La PNP tiene por Finalidad FundamentalFinalidad Fundamental … … PREVIENEPREVIENE,, ... ... la Delincuenciala Delincuencia ...” ...” 2. Ley de la PNP N° 272382. Ley de la PNP N° 27238

a. a. Art. 3º Finalidad fundamental Art. 3º Finalidad fundamental

… … la la P. N. PP. N. P. es .... es ... PREVIENEPREVIENE, … , … la delincuenciala delincuencia. . b. b. Art. 7º FuncionesArt. 7º Funciones

2.2. PREVENIRPREVENIR,, combatir, investigar y denunciarcombatir, investigar y denunciar los delitos los delitos ……

4.4. Brindar protección al niño, … Brindar protección al niño, … PREVINIENDOPREVINIENDO las infracciones las infracciones penalespenales y colaborando … .y colaborando … .

SITUACION LEGAL ACTUALSITUACION LEGAL ACTUAL

SITUACIÓN LEGAL ACTUALSITUACIÓN LEGAL ACTUAL

3. 3. Reglamento LEY PNP N° 008 -2000-INReglamento LEY PNP N° 008 -2000-IN

a.a. Art. 5 Finalidad FundamentalArt. 5 Finalidad Fundamental

… … la P. N. P. la P. N. P. PREVIENEPREVIENE, … , … la delincuenciala delincuencia … … ..

b.b. Art. 9.- FuncionesArt. 9.- Funciones

Inc. 9.3 Inc. 9.3 PREVENIRPREVENIR,, … … los delitoslos delitos … …

Inc. 9.4 Inc. 9.4 Garantizar Garantizar seguridad ciudadanaseguridad ciudadana … acciones … acciones PREVENCIÓNPREVENCIÓN, ,

Inc. 9.8Inc. 9.8 . .5 5 PREVENIRPREVENIR, … y denunciar los , … y denunciar los accidentes de tránsitoaccidentes de tránsito..

Inc. 9.15Inc. 9.15 …, …, PREVINIENDOPREVINIENDO,, … … infracciones, faltas y delitosinfracciones, faltas y delitos …. ….

SITUACIÓN LEGIAL ACTUALSITUACIÓN LEGIAL ACTUAL

2.2. CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANACONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Ley Nº 27933 LEY SINASEC Ley Nº 27933 LEY SINASEC

Art. 2.-Art. 2.- …, contribuir a la …, contribuir a la PREVENCIÓNPREVENCIÓN … … de delitos y faltasde delitos y faltas..

DS Nº 012 -03-IN. REGLAMENTO LEY SINASECDS Nº 012 -03-IN. REGLAMENTO LEY SINASEC Art. 3ºArt. 3º.- .- PrincipiosPrincipios

f.f. PREVENCIÓNPREVENCIÓN.-.- El SINASEC debe priorizar y desarrollar las El SINASEC debe priorizar y desarrollar las políticas multi - sectoriales PREVENTIVAS PREVENTIVAS del delito,del delito, , ,

… …

Art. 17ºArt. 17º.- .- Funciones y atribuciones del CORESECFunciones y atribuciones del CORESEC

c.c. Facilitar, apoyar, promover e impulsar … Facilitar, apoyar, promover e impulsar … PREVENIR,PREVENIR, ... ... la criminalidad y delincuenciala criminalidad y delincuencia

SITUACIÓN LEGAL ACTUALSITUACIÓN LEGAL ACTUAL

Art. 21 Art. 21 y 27º.-y 27º.- Funciones específicasFunciones específicas

a. Del Alcaldea. Del Alcalde

Promover a través de (…), proyectos y campañas de (…) Promover a través de (…), proyectos y campañas de (…) educacióneducación

y y PREVENCIÓN PREVENCIÓN social.social.

b. Del Jefe Policial b. Del Jefe Policial

Ejecutar las acciones policiales (…) y las que acuerde el Comité … Ejecutar las acciones policiales (…) y las que acuerde el Comité … para para PREVENIR y/o reprimirPREVENIR y/o reprimir la criminalidad y delincuencia la criminalidad y delincuencia común.común.

A N Á L I S I SA N Á L I S I S

¿ COMO ¿ COMO SE SE

DESARRODESARROLLA LLA EL EL

DELITO?DELITO?

A N Á L I S I SA N Á L I S I S

FASEFASEEXTERNAEXTERNA

FASEINTERNA

IDEACIÓN

DELIBERACIÓN

RESOLUCIÓN

FINAL

EL ITER CRIMINS EL ITER CRIMINS

MEDIDA, MEDIDA, PREPARACIÓN o PREPARACIÓN o

DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN

QUE SE TOMA ANTICIPADAMENTE QUE SE TOMA ANTICIPADAMENTE

para EVITAR un RIESGO o PELIGRO, para EVITAR un RIESGO o PELIGRO,

o para EVITAR o o para EVITAR o

MINIMIZAR MINIMIZAR

LAS CONSECUENCIAS DE ÉSTE.LAS CONSECUENCIAS DE ÉSTE.

QUÉ ES PREVENCIÓN?QUÉ ES PREVENCIÓN?

CONTENCIÓNCONTENCIÓN

DE UN IMPULSOIMPULSO

O DE UN SENTIMIENTOSENTIMIENTO

ACCIÓN ACCIÓN QUE PARTE GENERALMENTE DEL PODERPODER

PARA PARA CONTENERCONTENER,

DETENERDETENER O CASTIGARCASTIGAR C/ VIOLENCIA

ACTUACIONESACTUACIONES POLITICAS O SOCIALESSOCIALES

QUÉ ES REPRESIÓN?QUÉ ES REPRESIÓN?

A N Á L I S I SA N Á L I S I S

FASEFASEEXTERNAEXTERNA

FASEINTERNA

IDEACIÓN

DELIBERACIÓN

RESOLUCIÓN

FINAL

EL ITER CRIMINS EL ITER CRIMINS

URGE ACTUAR enURGE ACTUAR en

TIEMPOS COMO ESTE y

los que se AVECINANlos que se AVECINAN

-MARCADO INCREMENTO DE LOS ILÍCITOS , así como la ALEVOSIDAD o MAYOR GRAVEDAD ALEVOSIDAD o MAYOR GRAVEDAD

con que se perpetran,

actuar al amparo de una INTERPRETACIÓN TELEOLÓGICAINTERPRETACIÓN TELEOLÓGICA

a la cita legislativa sobre

“PREVENCIÓN DEL DELITO”,

N U E S T R A P R O P U E S T AN U E S T R A P R O P U E S T A

se propone la

URGENTE NECESIDAD captar y convocar a los

cultores y estudiosos de las Ciencias sociales,

Colegios Profesionales, Facultades Universitarias, Instituciones de Estudios;

Catedráticos, Estudiantes,

Investigadores Científicos, Etc.-

N U E S T R A P R O P U E S T AN U E S T R A P R O P U E S T A

1.1. CON SOCIOLOGOSCON SOCIOLOGOS

2.2. CON PSICOLOGOSCON PSICOLOGOS

3.3. CON SOCIOBIOLOGOSCON SOCIOBIOLOGOS

4.4. CON PSICOPATOLOGOS y PSIQUIATRASCON PSICOPATOLOGOS y PSIQUIATRAS

5.5. CON COMUNICADORES SOCIALESCON COMUNICADORES SOCIALES

6.6. CON FILOSOFOSCON FILOSOFOS

7.7. CON ESPECIALISTAS EN EDUCACIÓNCON ESPECIALISTAS EN EDUCACIÓN

8.8. CON ANTROPOLOGOSCON ANTROPOLOGOS

9.9. CON ABOGADOSCON ABOGADOS

N U E S T R A P R O P U E S T A

1. Realizar INVESTIGACIONES CIENTIFICAS MULTI e INTER-DISCIPLINARIAS, orientadas a descubrir “aquello” que transforma la descubrir “aquello” que transforma la mentalidad del hombre y lo convierte en un mentalidad del hombre y lo convierte en un SUJETO PRO-DELICTIVOSUJETO PRO-DELICTIVO, cuya difusión de sus pronunciamientos con fundamentos científicos, con mayor explicación permitan coadyuvar a la mayor explicación permitan coadyuvar a la promoción de otra forma de PREVENCION DEL promoción de otra forma de PREVENCION DEL DELITODELITO, así como;

2. Fortalecer acciones o estrategias

multidisciplinarias, que animen a combatir las diversas formas de alentar el delito, tales como:

N U E S T R A P R O P U E S T A

medios y métodos medios y métodos utilizados para inducir utilizados para inducir

a las personas o grupos a las personas o grupos a correspondera corresponder

a las expectativas a las expectativas de una de una

organización socialorganización social

MEDIOS de CONTROL SOCIALMEDIOS de CONTROL SOCIAL

aquellas que no aquellas que no están están

institucionalizadas institucionalizadas

Medios Medios FORMALESFORMALES de CONTROL SOCIAL de CONTROL SOCIAL

Medios Medios INFORMALESINFORMALES de CONTROL SOCIAL de CONTROL SOCIAL

son las que se implementan a son las que se implementan a través de estatutos, leyes y través de estatutos, leyes y

regulaciones regulaciones contra las conductas no contra las conductas no

deseadas deseadas

CLASES DE MEDIOS CONTROL SOCIALCLASES DE MEDIOS CONTROL SOCIAL

• SERENOSSERENOS• POLICÍA POLICÍA

NACIONALNACIONAL• FISCALESFISCALES• JUECESJUECES• INPEINPE

•FAMILIAFAMILIA•BARRIOBARRIO•ESCUELAESCUELA UNIVERSIDADESUNIVERSIDADES•IGLESIAIGLESIA•MEDIOS DEMEDIOS DE COMUNICACIÓNCOMUNICACIÓN

MediosMedios

INFORMALESINFORMALES CONTROL SOCIALCONTROL SOCIAL

MediosMedios

FORMALESFORMALES CONTROL SOCIALCONTROL SOCIAL

LOS LOS MEDIOS MEDIOS INFORMALES INFORMALES DE CONTROL SOCIALDE CONTROL SOCIAL

SON LOS MAS IMPORTANTES SON LOS MAS IMPORTANTES

Cual de los medios de Control Social Cual de los medios de Control Social es el MAS IMPORTANTE?es el MAS IMPORTANTE?

PORQUE TRASMITEN PORQUE TRASMITEN HABITOSHABITOS

NORMAS y NORMAS y VALORES DETERMINADOSVALORES DETERMINADOS

RESPONSABILIDAD SOCIAL -Individual y Grupal-, la PREVENCIÓN DEL DELITO

Cual es la EPIDEMIOLOGIA DEL DELITO

OTRAS PROPUESTAS que por su propia naturaleza,

luego de un ADECUADO ANÁLISIS por los PRECITADOS ESTUDIOSOS, fortalezcan el concepto de

esta novísima forma de hacer PREVENCIÓN CIENTIFICA DEL DELITO.PREVENCIÓN CIENTIFICA DEL DELITO.

N U E S T R A P R O P U E S T AN U E S T R A P R O P U E S T A

““ir hasta donde sea necesario, para ir hasta donde sea necesario, para ACTUAR MUCHO ANTES ACTUAR MUCHO ANTES

que el individuo que el individuo tenga la concepción del hecho criminaltenga la concepción del hecho criminal, ,

es decir es decir DESCUBRIR “AQUELLO” DESCUBRIR “AQUELLO” que PROMUEVE o que PROMOCIONA el Delitoque PROMUEVE o que PROMOCIONA el Delito, ,

Es decir qué lo INDUCE, PREDISPONE o MOTIVAEs decir qué lo INDUCE, PREDISPONE o MOTIVAa cometer uno o varios actos antisociales, a cometer uno o varios actos antisociales,

actos con apariencia delictiva o Delitos; actos con apariencia delictiva o Delitos; de manera maliciosa, imprudente o casual”.de manera maliciosa, imprudente o casual”.

1º PILAR DE NUESTRA PROPUESTA1º PILAR DE NUESTRA PROPUESTA

INTERPRETACIÓN TELEOLÓGICAINTERPRETACIÓN TELEOLÓGICA

JOSÉ INGENIEROS, JOSÉ INGENIEROS,

… PSIQUIATRAPSIQUIATRA, PSICÓLOGO, , PSICÓLOGO, FILOSOFOFILOSOFO y y SOCIÓLOGOSOCIÓLOGO, …FarmacólogoFarmacólogo, Escritor Escritor y Docente;Docente;

Las Fuerzas MoralesLas Fuerzas Morales -, escrita -1918 y 1923-1918 y 1923-,,

II.- DE LA CIENCIA.- 70.-II.- DE LA CIENCIA.- 70.- … las ciencias … enseñan a dominar los instintos antisociales.

… la mejor comprensión de sí mismo y del medio en que vive, aumentan su sentimiento de responsabilidad moral frente a las

contingencias de la vida”.

2º PILAR DE NUESTRA PROPUESTA2º PILAR DE NUESTRA PROPUESTA

INTERPRETACIÓN DOCTRINARIAINTERPRETACIÓN DOCTRINARIA

“9. … la CREACIÓN de INSTITUTOS de INVESTIGACIÓN, formación y asistencia técnica en aquellas regiones donde no

existan y el fortalecimiento de los ya existentes, …”

“4. Es necesario promover la investigación científica, teniendo en cuenta las circunstancias las circunstancias y

prioridades pertinentesprioridades pertinentes a cada país o región”,

INTERPRETACIÓN DOCUMENTO ONU INTERPRETACIÓN DOCUMENTO ONU

3º PILAR DE NUESTRA PROPUESTA3º PILAR DE NUESTRA PROPUESTA

““4. Es necesario promover la 4. Es necesario promover la INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, SOBRE PREVENCION DEL DELITOSOBRE PREVENCION DEL DELITO

teniendo en cuenta teniendo en cuenta las las CIRCUNSTANCIASCIRCUNSTANCIAS

y y PRIORIDADES PERTINENTESPRIORIDADES PERTINENTES a cada país o región”,a cada país o región”,

INTERPRETACIÓN DOCUMENTO ONU INTERPRETACIÓN DOCUMENTO ONU

3º PILAR DE NUESTRA PROPUESTA3º PILAR DE NUESTRA PROPUESTA

RESPONSABILIDAD SOCIALRESPONSABILIDAD SOCIAL

FILOSOFÍAPILARES FUNDAMENTALES

VALORES ETICOS Y MORALES , PRINCIPAL INCIDENCIA

NUESTROS ACTOS Y DE QUE MANERA

ESTOS PUEDEN AFECTAR O DAÑAR A OTRA PERSONA O A UN

DETERMINADO ENTORNO SOCIAL

SE DEBE ADOPTAR UNA NUEVA FORMA DE HACER NUEVA FORMA DE HACER

PREVENCIÓNPREVENCIÓN , asumiéndose acciones

MULTI e INTER - DISCIPLINARIAS, se descubra y enfrente

aquellas “ acciones ocultas” aquellas “ acciones ocultas” o aun no descubiertaso aun no descubiertas

que están promoviendo el crimen,

R E C O M E N D A C I Ó NR E C O M E N D A C I Ó N

ESTA INNOVADORA FORMAINNOVADORA FORMA DE HACER PREVENCIÓN DEL DELITOPREVENCIÓN DEL DELITO,

procurar de manera intensa VELAR POR EL DESARROLLO

DE LA PERSONA DENTRO DE LA SOCIEDAD combatiendo su involución,

y por el contrario favoreciendo su evolución, sea una nueva POLITICA DE ESTADO que permita

Crear a la brevedad posible Crear a la brevedad posible

EL INSTITUTO DE EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN CIENTIFICO-SOCIAL INVESTIGACIÓN CIENTIFICO-SOCIAL

PARA PREVENIR EL DELITOPARA PREVENIR EL DELITO

R E C O M E N D A C I Ó NR E C O M E N D A C I Ó N

FASEFASEEXTERNAEXTERNA

FASE INTERNA

PREVENCIÓN PREVENCIÓN M E D I A T AM E D I A T A

“ ... me he cansado de machacar las ventajas de prevenir vez de arreglar.

Por desgracia nadie esta en contra de prevenir, lo que pasa es que en este momento

nadie tiene tiempo para ello.”Philip b. CrosbyPhilip b. Crosby

““LA ORGANIZACIÓN LA ORGANIZACIÓN PERMANENTE Y EXITOSA”PERMANENTE Y EXITOSA”

“ Lo único que necesita el mal para triunfar,

es que los hombres buenos nos hagan nada.”

Edmund Burke Edmund Burke Escritor, Poeta y Político Escritor, Poeta y Político

IRLANDESIRLANDES

benitodstalucia@hotmail.combenitodstalucia@hotmail.com

G R A C I A SG R A C I A SP O R S U A T E N C I Ó NP O R S U A T E N C I Ó N

“ Hagamos la historia nosotros

mismos, con valores y con visión de futuro”

ABRAHAM VALDELOMARABRAHAM VALDELOMARNarrador, Poeta, Ensayista Narrador, Poeta, Ensayista

y Dramaturgoy DramaturgoPERUANOPERUANO

benitodstalucia@hotmail.combenitodstalucia@hotmail.com