ii congreso internacional en desarrollo rural...

II CONGRESO INTERNACIONAL EN

DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE.

Memorias

II CONGRESO INTERNACIONAL EN DESARROLLO RURAL

SUSTENTABLE.

Memorias

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Sede Orinoquia

Instituto de Estudios de la Orinoquia

Arauca, Arauca. Colombia.

III

Agradecimientos

Al Comité Académico Administrativo de la sede Orinoquia por el apoyo

permanente en la asignación y aprobación de recursos demandados por la

planeación del proyecto.

A cada profesional que ha apoyado la evaluación de ponencias.

A la Dirección Nacional de Extensión de la Vicerrectoría de Investigación de la

UNAL, y su equipo de trabajo.

IV

CONTENIDO

Presentación VIII

Programación XI

PONENTES MAGISTRALES XV

CONFERENCIAS CENTRALES

Cultivos Protegidos: “Tecnología De Punta En Agricultura”. - 20 -

PINCHAS KOREN. - 20 -

¿Cómo avanzar hacia una agricultura ecológicamente intensiva?, ¿cómo innovar para

una agricultura sostenible? El Ejemplo De Los Polos Agrícolas Franceses. - 28 -

YVES DARRICAU - 28 -

Ruta de la carne en Europa- fortalecimiento de las pymes para la exportación - 33 -

DORA M. PEÑALOZA YABUR. - 33 -

Proyecto Ganadero Orinoquia: Desarrollo de un programa de gestión tecnológica para

la innovación social y productiva de la carne y la leche en sistemas de producción

bovina de la región de los llanos en Colombia. - 47 -

GERMAN AFANADOR1 & HENRY GRAJALES LOMBANA2 - 47 -

La formación de técnicos agropecuarios para el nuevo mercado de trabajo. - 60 -

POLAN LACKY - 60 -

Metodología para el desarrollo de una estrategia ganadora - 85 -

YORAM MALEVSKI - 85 -

Zona de reserva campesina ¿Condición necesaria o no para el desarrollo sustentable?

Análisis en la localidad de Sumapáz, Bogotá, Colombia - 87 -

ROMERO YURI - 87 -

V

Competitividad y pobreza- Servicios financieros rurales - 89 -

ZAPATA G. - 89 -

Cacao - Moniliasis y fermentación un problema cultural - 103 -

GONZALO CRUZ - 103 -

Bioprospección de especies vegetales colectadas en Arauca, pertenecientes a las

familias lamiaceae y burseraceae. - 121 -

TAFUR-GARCÍA G., MUÑOZ ACEVEDO A.2, DELGADO ÁVILA W.3 - 121 -

Fuentes de energía renovable para el llano colombiano - 127 -

BELIZZA RUIZ - 127 -

El resignificado del desarrollo rural a la luz de la competitividad – El caso de

América latina - 139 -

ANTONIO ELIZALDE - 139 -

Tecnologías Apropiadas Para El Uso Y Manejo Sustentable Del Agua En Viviendas

Rurales - 160 -

NATIVIDAD BARRIOS - 160 -

Mercados estructurados: Factor clave de éxito en el manejo de la intermediación - 180

-

JORGE MOLANO - 180 -

El desarrollo rural sustentable desde la agroforestería agroecológica - 198 -

FRANCO VALENCIA M. - 198 -

El turismo rural comunitario como modelo de desarrollo humano sostenible - 203 -

JIMÉNEZ T.1 & HUERTAS N.2 - 203 -

VI

INVITADOS ESPECIALES

La soberanía, la seguridad alimentaria y nutricional como estrategia de

sustentabilidad en el desarrollo rural - 234 -

CASTELLANOS G.1, DÍAZ A.2, & MAZZEO M.3. - 234 -

Recuperación histórica de un modelo de atención integral a procesos productivos

asociativos. Balance de resultados. - 238 -

GORY SUÁREZ1 Y SANTIAGO MARÍN2. - 238 -

Los recursos zoo genéticos y el desarrollo sostenible en sabanas inundables araucanas

- 241 -

SALAMANCA C. & RODRGUEZ Q. - 241 -

Caracterización de la vegetación nativa de la sabana inundable en época de sequía en

el departamento de Arauca, Colombia, con énfasis en la productividad ganadera - 246

-

VÉLEZ M., ESCOBAR E., & SALAMANCA A. - 246 -

El sector agropecuario colombiano y la medición de la competitividad: Una propuesta

metodológica interdisciplinar para su análisis y gestión - 249 -

DANIEL R.1, TÉLLEZ I.1 & CORRE T.2 - 249 -

El diseño industrial como disciplina potencializadora de la productividad desde los

usos y aplicaciones con la iraca. Una experiencia con la comunidad Quimbayuna. -

252 -

RENGIFO R. & RUIZ M. - 252 -

Análisis de diferentes concepciones teóricas del campesino y sus formas de

organización - 255 -

RUBIANO N & FRANCO V. - 255 -

Desarrollo de estrategias locales que fortalezcan la competitividad de los sistemas de

producción apícola colombiano a partir de la evaluación de factores socioeconómicos

en cuatro asociaciones de productores - 259 -

VII

TÉLLEZ I.1, CORREA T., RINCÓN Y.1, SANCHEZ O.2, VARGAS G.4 &

PINZÓN N.4 - 259 -

Producción y evaluación de insumos orgánicos para la producción agrícola y

pecuaria. - 263 -

BUSTAMANTE C., CAMACHO M. & SUÁREZ MORENO. - 263 -

Cultura organizacional sustentable de las explotaciones agropecuarias del valle

inferior del Rio Chubut, Republica de Argentina - 269 -

KENT P., TOCCHETTI Y., DENADEI M., SNIDERSICH S. OJEDA A.1,

PAULUKA L.1, JONES E.1, LUCHELLI L.1 & ALMONACID P.1 - 269 -

Diagnóstico y diseño de la caficultura establecida en sistemas agroforestales (saf) en

la seccional oriente del departamento de Cundinamarca - 284 -

ALARCÓN Q., FRANCO V. - 284 -

Modelo de interacción social para el fortalecimiento de la seguridad alimentaria en

comunidades rurales del departamento de caldas - 289 -

PÉREZ B1. & CUESTA T.2 - 289 -

Diseño de un modelo de producción más limpia para mejorar competitividad de la

cadena láctea de caldas en el siglo XXI - 294 -

DÍAZ A.1, MAZZEO M.2 & CASTELLANOS G.3 - 294 -

Manejo sostenible del agroecosistema de café ecológico y su enlace cultural y social

en la Sierra Nevada de Santa Marta - 299 -

TRUJILLO CAMARGO S. - 299 -

Análisis de las percepciones sobre la administración del agua como bien común en los

habitantes del resguardo Pijao de palma alta en relación a la futura administración del

distrito de riego TTT - 302 -

HORMAZA JIMÉNEZ I. - 302 -

Un modelo de atención integral a procesos productivos asociativos - 305 -

GORY S1. & MARÍN S2. - 305 -

VIII

Presentación

Con el principal propósito de promover la competitividad rural, la generación de

proyectos y actividades sustentables, y un pensamiento crítico para actuar con vínculos

responsables, el II Congreso Internacional Rural sustentable se realizó entre el 16 y el

18 de octubre del 2013, recibiendo un total de 395 asistentes, en los cuatro auditorios

utilizados (UNAL sede Orinoquia, SENA, Alcaldía de Arauca, Granja Arauquita). Se

realizaron 28 presentaciones durante los tres días, dos jornadas de trabajo con

productores de la región, y tres visitas guiadas al sendero ecológico, y la granja

experimental “El Cairo” de la Universidad Nacional de Colombia sede Orinoquia.

El congreso contó con la participación de seis representantes internacionales,

siete docentes de la Universidad Nacional de Colombia de diferentes sedes, y quince de

otras instituciones. También se tuvo el acompañamiento, económico y mediático de

Ecopetrol S.A., Occidental de Colombia y la Gobernación de Arauca, así como de las

sedes UN, Bogotá, Medellín, Manizales, y Orinoquia.

En general, el Congreso tuvo una calificación satisfactoria por los asistentes,

conferencistas y patrocinadores, quienes, mediante correo electrónico, y la encuesta de

satisfacción del evento, expresaron su agrado con la organización, contenido y futuros

resultados con el ejercicio académico – practico realizado.

El congreso se organizó bajo 5 líneas temáticas:

Ecosistemas y producción, alianza estratégica para el eco-desarrollo

competitivo.

Emprendimiento asociativo y competitivo.

Modelos de desarrollo rural competitivos.

Agua, suelo, y sustratos; uso eficiente para la competitividad.

Estrategias interdisciplinarias para la competitividad rural.

Las cuales se cubrieron con 22 ponencias y 6 conferencias principales de expertos

en el tema. El reto mayor de este congreso se centra en reevaluar la manera como nos

IX

relacionamos con nosotros mismos y con el ambiente, las formas en que interactuamos

y entendemos los vínculos entre ambiente, sociedad, cultura, política y economía. De

ahí que se proponga, como una de las vías para alcanzar la competitividad rural, el

Socializar Desde El Segundo Congreso Internacional Rural Sustentable, experiencias

de la academia y otros actores orientadas en esa dirección, y en las que se haga visible el

que todas y todos somos actores de la enseñanza aprendizaje y en las que las acciones se

centren con mayor interés, en la Competitividad Rural, para las generaciones que hoy

aprenden con dinamismo y facilidad en pro de un mejor futuro.

Este tipo de eventos, representan el cúmulo de esfuerzos desde los distintos

sectores involucrados en generar nuevas propuestas y, sobre todo, en notar nuevas

perspectivas que, a partir de las experiencias en diferentes escenarios, han podido

potenciar el sostenimiento de un tratamiento amigable y cada vez menos nocivo de los

recursos naturales. Arauca una vez más, da la bienvenida al futuro y con ello, a la

construcción solidaria de país; en este sentido, este trabajo más que memorias rezagadas

al pasado, son puntos de partida que constituyen los planes y las esperanzas de una

sociedad, aferrada a la idea de un mejor mañana.

X

Generalidades

II Congreso Internacional en Desarrollo Rural Sustentable

Universidad Nacional de Colombia, Sede Orinoquia

Arauca, Arauca, Colombia.

16, 17 y 18 de octubre de 2013.

XI

Programación

16 de octubre de 2013

PROTOCOLO DE APERTURA (8 am.)

➢ Himno de Colombia

➢ Himno de la Universidad Nacional de Colombia

Cultivos Protegidos “Tecnología De Punta En Agricultura” (8:30 a.m.).

Pinchas Koren

¿Cómo avanzar hacia una agricultura ecológicamente intensiva? ¿Cómo innovar

para una agricultura sostenible? El ejemplo de los polos agrícolas franceses.

Yves Darricau

Ruta de la carne en Europa- Fortalecimiento de las Pymes para la Exportación

(1:30 pm.)

Dora M. Peñaloza Yabur.

Proyecto Ganadero Orinoquia

German Afanador

Ponencias (4:30 pm.)

La soberanía, la seguridad alimentaria y nutricional como estrategia de

sustentabilidad en el desarrollo rural

Castellanos J. et al.

Los Recursos Zoogenéticos y el Desarrollo Sostenible en Sabanas Inundables

Araucanas

Salamanca A. et al.

Caracterización de la vegetación nativa de la sabana inundable en época de

sequía en el Departamento de Arauca, Colombia con énfasis en la productividad

ganadera

Vélez M. et.al. ""

El sector agropecuario colombiano y la medición de la competitividad: Una

propuesta metodológica interdisciplinar para su análisis y gestión

Daniel Rincón

XII


La formación de técnicos agropecuarios para el nuevo mercado de trabajo.

(9:30 a.m.)

Polan Lacky.

Metodología para el desarrollo de una estrategia ganadora

Yoram Malevski

Zona de reserva campesina ¿Condición necesaria o no para el Desarrollo

Sustentable?

Romero Yuri

Competitividad y pobreza- Servicios financieros rurales

Zapata G.

Cacao - Moniliasis y Fermentación un Problema Cultural

Gonzalo Cruz

Bioprospección De Especies Vegetales Colectadas En Arauca, Pertenecientes A

Las Familias Lamiaceae Y Burseraceae

TAFUR – G

Fuentes de energía renovable para el llano colombiano

Ruiz B

Ponencias (4:15 pm)

El Diseño Industrial como Disciplina Potencializadora de la Productividad desde

los Usos y Aplicaciones con la Iraca.

Rengifo D. et al.

Análisis de Diferentes Concepciones Teóricas del Campesino y sus Formas de

Organización

Rubiano N. et al.

Desarrollo de estrategias locales que fortalezcan la competitividad de los

sistemas de producción apícola colombiano

XIII

GIGEP

Producción y evaluación de insumos orgánicos para la producción agrícola y

pecuaria.

Bustamante Correa. Et.al.

Cultura Organizacional Sustentable De Las Explotaciones Agropecuarias Del

Valle Inferior del Rio Chubut, Republica de Argentina

Kent P. et al.


El Resignificado del Desarrollo Rural a la Luz De la Competitividad - Caso

América Latina (9:00 a.m)

Antonio Elizalde

Tecnologías apropiadas para el uso y manejo sustentable del agua en viviendas

rurales

Natividad Barrios

Mercados. Factor Clave De Éxito En La Eliminación De La Intermediación

Jorge Molano

El Desarrollo Rural Sustentable Desde la Agroforesteria Agroecológica

Franco M

El Turismo Rural Comunitario como modelo de Desarrollo Humano Sostenible

Jiménez T. et al

Ponencias (2:00 p.m.)

Diagnóstico y diseño de la Caficultura Establecida en Sistemas Agroforestales

(saf) en la Seccional Oriente del Departamento de Cundinamarca

Alarcon M. et al.

Modelo de Interacción Social Para el Fortalecimiento de la Seguridad

Alimentaria en Comunidades Rurales del Departamento de Caldas

Pérez L. et al

Diseño de un Modelo de Producción Más Limpia Para Mejorar Competitividad

de la Cadena Láctea de Caldas en el siglo XXI

XIV

Díaz F. et al

Manejo sostenible del agroecosistema de café ecológico y su enlace cultural y

social en la Sierra Nevada de Santa Marta

Sara T.

Análisis de las percepciones sobre la administración del agua como bien común

Hormaza I.

Un modelo de atención integral a procesos productivos asociativos

Gory Suarez- Santiago Marín

EXPERIENCIAS DE LA GRANJA EL CAIRO

Acto Cultural: “Gobernación de Arauca” y Cierre (6:30 pm.)

XV

PONENTES MAGISTRALES

Pinchas Koren

Argentino de nacimiento, más de crianza y formación israelí. Es Productor

agrícola y extensionista por excelencia en temas como: Transferencia de tecnologías

agropecuarias // Producción agropecuaria intensiva // Planificación – organización e

implementación de la educación agropecuaria formal e informal // Director de

cursos en Israel y otros 50 países // Cultivos "Protegidos": Invernaderos – Casas de

red – Túneles // Control y Monitoreo computarizado en la producción agropecuaria //

Cultivos orgánicos – Protección del medio ambiente rural.

Dora María Peñaloza Yabur

Colombiana que trabaja por el desarrollo de las empresas colombianas en el

exterior, nació en Medellín y pasó su niñez en Cáceres (Antioquia), pero desde hace 25

años reside en Italia. Por este recorrido dice que nació "globalizada". Dora María, quien

apoya procesos de fortalecimiento empresarial de la Cámara de Comercio y la Alcaldía

de Manizales, está entre los 100 colombianos más influyentes en el mundo según la

revista Semana, un homenaje a quienes de una u otra manera dejan en alto el nombre

del país en el exterior.

Belizza Janet Ruiz

Posdoctorado en Ingeniería en Energía, Universidad Autónoma de México; PhD

en ingeniería, docente de la Universidad Nacional, sede Manizales. Grupos de

investigación GIPEM y E3P

Yoram Malevski

Israelí. Consultor Internacional en Mercadeo

Natividad Barrios D.

Ingeniera Civil - Universidad Autónoma de Zacatecas (México)

XVI

Yves Darricau

Agronomo AGRO PARISTECH; consejero del cluster VEGEPOLYS

(www.vegepolys.eu)

Antonio Elizalde Hevia

Sociólogo, rector Emérito de la Universidad Bolivariana de Chile.

Geovana Taffur García

PhD En Química. Profesora Asistente –, sede Orinoquia

Néstor Pérez Buitrago

PhD en Biología, profesor Asistente – Universidad Nacional – Orinoquia

Oscar Eduardo Suárez Moreno

Profesor Asistente- Universidad Nacional - Orinoquia

Gonzalo Cruz

Químico, Microbiólogo, Odontólogo. Universidad Nacional – Bogotá

Jorge Molano Velandía

PhD en Ciencias Económicas. Profesor Asociado - Universidad Nacional de

Colombia

Fabio Emiro Sierra

PhD. En Ingeniería. Profesor Asociado - Universidad Nacional de Colombia

Polan Lacky

Ingeniero agrónomo de la Universidad Federal Rural de Rio de Janeiro.

http://www.vegepolys.eu/

XVII

PONENTES

Alonso Correa Toro.

Profesor asistente Facultad de Medicina

Veterinaria y de Zootecnia, Universidad

Nacional de Colombia, Bogotá D.C.

Amparo Zapata Gómez.

Magister en Medio Ambiente y

Desarrollo. Universidad Nacional de

Colombia. Sede Manizales

Astrid Milena Alarcón Quiroga

Universidad Nacional de Colombia

Arcesio Salamanca.

Universidad Cooperativa de Colombia –

Arauca.

Daniel Rincón Yara.

Facultad de Medicina Veterinaria y de

Zootecnia, Universidad Nacional de

Colombia, Bogotá D.C., Colombia

Diana María Rengifo Rodríguez.

Universidad Nacional de Colombia-

Sede Palmira

Eugenio Escobar

Universidad Nacional Sede Palmira

Félix Octavio Díaz Arango.

Ingeniero de Alimentos Doctorando en

Ciencias Económicas y Administrativas

Docente Universidad de Caldas

Gory Suárez.

Antropóloga

Gonzalo Téllez Iregui.

Facultad de Medicina Veterinaria y de

Zootecnia, Universidad Nacional de

Colombia, Bogotá D.C., Colombia

Ingrid Carolina Hormaza Jiménez.

Estudiante de sociología. Universidad

Nacional de Colombia. Sede Bogotá.

José Fernando Castellanos Galeano.

Ingeniero de Sistemas Coordinador

Observatorio de Seguridad Alimentaria

y Nutricional OBSAN Caldas Docente

Universidad de Caldas.

Luis Ernesto Pérez Barrera.

Profesor universidad de Caldas

Luis Ernesto Rodriguez Q.

Facultad de Medicina Veterinaria y

Zootecnia. Grupo de Investigaciones los

Araucos. Universidad Cooperativa de

Colombia, Arauca.

Madeleine Angélica Ruiz Molina.


Sede Palmira.

XVIII

Marco Helí Franco Valencia

Profesor asociado - Universidad

Nacional de Colombia, Sede Bogotá.

María Carolina Cuesta Trujillo.

Profesora Universidad de Caldas

Marly Bustamante.


Sede Orinoquia.

Mauricio Camacho.


Sede Orinoquia.

Mauricio Vélez

Universidad Nacional Sede Palmira

Miguel Humberto Mazzeo Meneses.

Ingeniero de Alimentos Doctorando en

Ciencias Económicas y Administrativas

Docente Universidad de Caldas

Netty Huertas.

Docente e investigadora del Instituto de

Estudios para el Desarrollo de la

Universidad Tecnológica de Bolívar

(Colombia) e Investigadora de

INSETUR de la Universidad de Girona

(España).

Norma Fernanda Rubiano Navas

Gestión y Desarrollo Rural

Oscar E. Suárez Moreno.


Sede Orinoquia.

Santiago Marín.

Administrador de empresas

Sara Rocio Trujillo Camargo.

Ingeniera Agrónoma - Universidad

Nacional de Colombia, Sede Bogotá.

Tania Jiménez.

Docente e investigadora del Instituto de

Estudios para el Desarrollo de la

Universidad Tecnológica de Bolívar

(Colombia) e Investigadora en las líneas

de especialización en Desarrollo

Sustentable y Economía de la Energía

en el Departamento de Estructura

Económica y Economía del Desarrollo

de la Universidad Autónoma de Madrid

(España)

Yuri Romero Picón.

Antropólogo

CONFERENCIAS CENTRALES

- 20 -

Cultivos Protegidos: “Tecnología De Punta En Agricultura”.

PINCHAS KOREN.

Ingeniero, Asesor en Desarrollo Rural en Focus Projects Consultation & Management

Ltd. Israel.

ˇ El racional

Practicada por el ser humano, desde hace miles de años, la agricultura

tradicional implica una dependencia casi total de factores impredecibles: condiciones

climáticas, sequias, granizos, enfermedades, plagas, mercado, etc.

Bajo el concepto de Agricultura Sustentable el campesino deberá también

proteger e incluso mejorar las capacidades de todos los medios de producción a fin de

que también las siguientes generaciones puedan disfrutar de ellos. Es decir, utilizar el

suelo sin dañarlo, usar las fuentes de agua sin agotar las reservas acuíferas ni

contaminarlas, y proteger todo el ecosistema natural.

Todos los factores de producción agrícola mencionados: suelo, agua, clima, etc.,

son importantes. No obstante, el factor de producción — aun no mencionado—, el

agricultor, es sin duda el más importante de todos.

Son por todos conocidos los procesos de abandono del campo y la emigración a

la periferia de las grandes ciudades. El porciento de campesinos " jóvenes" en ese

doloroso proceso es significativamente elevado. Y es precisamente el campesino joven

quien puede quebrar el círculo vicioso de una agricultura de "subsistencia”, degradante

de los recursos naturales, cambiando rápidamente la imagen de la agricultura, además

de la de sí mismo y con ello también los resultados.

La agricultura bajo condiciones controladas (protegida), plantea al productor una

alternativa desafiante: una manera de producir controlando tecnológicamente todos los

medios de producción sin dañarlos, y utilizando tales medios en una forma óptima. Es

evidente que el agricultor tradicional de edad avanzada, difícilmente acepte tal desafío

- 21 -

tecnológico. Muy probablemente la mayoría de los que se incorporaran a esta "nueva"

agricultura serán los jóvenes.

Esto es precisamente lo que viene aconteciendo en muchas regiones del mundo,

donde el concepto básico del mercadeo agrícola se centra en " lo que el mercado

demanda y está dispuesto a pagar", y ya no en lo que el agricultor tradicional "sabe

producir y luego sale a buscar a quien vender".

ˇ Reseña histórica.

La aparición de cultivos "controlados" (protegidos) data de hace miles de años

el Emperador Romano Tiberius, gustaba de una hortaliza similar a los pepinos de hoy.

Sus servidores la cultivaban en carros que recibían el sol durante las horas del día y

luego, durante las horas frías de la noche, eran introducidos en construcciones cubiertas.

Durante el siglo XIII se protegían plantas "exóticas" en los llamados "giardini

botanici" (jardines botánicos); ya en el 1400, los coreanos cultivaban en construcciones

con temperatura regulada, denominadas "ONDOL"; Noruega y Holanda cultivaban ya

en los años del 1800, plantas medicinales en construcciones cubiertas con vidrio.

El famoso "Palacio de Cristal" de la época Victoriana Británica, y el

Invernadero del Palacio de Versalles en Francia son algunos de las innumerables

instalaciones de regulación y protección para vegetales que precedieron a la tecnología

de hoy.

La Historia moderna resalta el crecimiento descomunal de las áreas de cultivos

controlados (protegidos) en China, país donde este tipo de agricultura que ocupaba 7200

hectáreas en 1980, abarcaba después en el año 2000, 1.700.000 hectáreas; de ellas en el

2009, un millón de hectáreas de invernaderos y túneles plásticos.

ˇ Definición

El concepto de proteger un cultivo mediante una cobertura puede definirse

como: "cerrar un volumen de espacio, para aislar el cultivo que se desarrolla en dicho

espacio de las condiciones naturales adversas y suministrarle las condiciones agro-

técnicas ideales"

- 22 -

ˇ ¿Por qué proteger cultivos?

Las condiciones naturales adversas pueden ser:

Lluvias (y otras precipitaciones)

Vientos

Temperaturas extremas (generalmente bajas)

Intensa radiación solar

Plagas

La única justificación para cultivar bajo cobertura es cuando el beneficio

económico obtenido es significativamente mayor comparándolo con el cultivo a campo

abierto. Es fundamental llevar a cabo un estudio de factibilidad antes de establecer el

proyecto a fin de justificar la inversión requerida.

Los factores que definen la necesidad de cultivar bajo cobertura son:

Tipo de cultivo

Mejoramiento de la calidad de los frutos

Necesidad de reemplazar el suelo

Protección contra plagas

Elevación de rendimientos

ˇ ¿Cómo proteger cultivos?

Nos referimos específicamente a diferentes tipos de construcciones o

instalaciones necesarias tomando en cuenta el cultivo, sus necesidades y las condiciones

climáticas regionales. Por sus características ellos incluyen:

Túneles bajos: Para proteger cultivos en sus primeras etapas. No

son aptos para zonas muy frías o muy cálidas.

Túneles altos: Permiten cultivar variedades "indeterminadas". No

permiten una buena regulación de la temperatura interior. Son relativamente más

baratos y pueden ser mudados de lugar cuando se quiere hacer rotación de

cultivos.

- 23 -

Túneles altos con cortinas: Construcciones más altas (de 3 a 3.5

metros de altura).

Construcciones livianas de Sarán (Casas de sombra): Se usan

para proteger cultivos de una intensa radiación solar. Generalmente cultivos de

pimientos. El sarán provoca un sombreado de 30 a 50%.

Construcciones altas (tropicales): Sirven para proteger cultivos

en zonas calidas y lluviosas.

Invernadero: Se refiere a construcciones altas (4.0 – 5.0 metros

de altura) herméticamente cerradas. Permiten incorporar ventiladores y otros

sistemas para el control climático según las necesidades de la planta.

ˇ Limitantes

La introducción de un "paquete" tecnológico que incluye cualquiera de las

opciones mencionadas implica una serie importante de requerimientos básicos:

1. Alta inversión primaria (construcción) y secundaria (manejo-

mantenimiento)

2. El uso de avanzadas agro técnicas, que incluyen:

Adaptación de variedades y de cultivares.

Preparación y desinfección adecuada del suelo.

Uso de semillas y plántulas de alta calidad.

Manejo fitosanitario preciso durante todo el cultivo.

Sistema de riego "localizado".

Manejo preciso de la "fertigación".

Manejo preciso de la extracción de excedentes (humedad, calor,

radiación).

Tutorado y poda del cultivo.

Mercado accesible para productos de calidad.

- 24 -

ˇ Las tecnologias modernas

La difusión masiva de la agricultura controlada y protegida, fue posible gracias

al desarrollo de materiales y tecnologías modernas que no existían cien años atrás como

por ejemplo, la aparición de diversos materiales plásticos de bajo costo relativo, hizo

accesibles para la agricultura tuberías de conducción del agua, y el riego localizado; la

disponibilidad de diversas láminas plásticas que reemplazaron exitosamente el vidrio

para cubrir estructuras de todo tamaño. La informática computarizada permitió

automatizar y robotizar un alto porcentaje de las labores rutinarias, llevando también a

una mayor exactitud en los tiempos y en las cantidades de los factores de producción

(agua, nutrientes, temperaturas, radiación, etc.).

También surgió y se expandió el uso de substratos que reemplazan al suelo

natural, al principio en el contexto de "hidroponía" (cultivo en soluciones nutrientes) y

luego con una variedad de materiales solidos inertes conteniendo diferentes porcientos

de minerales y nutrientes sólidos (cultivos " sin suelo").

La multiplicación de productores de hortalizas, flores, frutos y plantas

ornamentales en escala regional, lleva rápidamente a ciertos agricultores y/o a

empresarios a especializarse en la producción de plántulas de alta calidad, lo que le

ahorra al agricultor la etapa de siembra y producción de sus propias plántulas. A partir

de ese momento se torna necesario y factible el contralor institucional fitosanitario del

material reproductivo.

También la "Mercadotecnia" (Tecnología del Mercadeo) de los productos

agrícolas ha evolucionado e incide claramente en el proceso de mercadeo de productos,

y en especial de aquellos de mejor calidad: la multiplicación de los "Shopping centers"

(Centros Comerciales y de entretenimiento), hacen que una parte importante de las

hortalizas, flores, frutos y ornamentales lleguen —casi sin intermediarios— a las

góndolas de tales centros comerciales.

Finalmente, los mensajes agro técnicos que la investigación y la extensión

agrícola producen y divulgan, llegan hoy al productor mucho más velozmente gracias a

los nuevos medios de comunicación: Internet, telefonía celular, Facebook, Linkedin,

- 25 -

etc., que acercan definitivamente al agricultor con el extensionista y a el investigador,

creando así un flujo de información cada vez más intenso en ambas direcciones. El

productor de cultivos protegidos, necesita constantemente de ese flujo de información

profesional ya que como en toda tecnología moderna, este tipo de agricultura se renueva

constantemente y es necesario estar ligado a fuentes de información que le permitan

tomar decisiones acertadas.

ˇ El ángulo económico

Prestemos atención a dos ejemplos de resultados en el cultivo de tomates

"protegidos" sobre un área de 1000 m2- fuera de temporada. El primer ejemplo, en

invernadero sin calefacción, el segundo con calefacción. Si bien las cifras que indican la

relación "Costo/Beneficio" del producto pueden ser diferentes en otras regiones del

mundo, estas tabulaciones nos ayudan a identificar los componentes de los costos

presentes en esta forma de producir y cuáles son los beneficios previsibles.

- 26 -

En ambos ejemplos el gerenciamiento profesional eficiente puede llevar a la

reducción de los costos y al aumento de los beneficios netos. A la inversa, una

planificación defectuosa y un manejo ineficiente pueden llevar a serias pérdidas.

Es importante resaltar que esta forma de producir agricultura —donde el

agricultor controla todos los factores de producción— requiere una planificación

meticulosa tanto en el análisis económico —ya que se trata de una inversión

considerable— como en el gerenciamiento diario del paquete agro técnico.

- 27 -

La experiencia muestra claramente que la agricultura protegida tiene el potencial

de generar ganancias a mediano y largo plazo.

ˇ Investigación y Extensión

Tal y como se mencionó, la transferencia de tecnología es vital en esta área de la

agricultura. Esta manera de producir agricultura requiere "Capital" y "Know-how"

(Conocimientos). Ambos a ritmo intensivo.

Tanto para la capacitación en gerenciamiento económico, como en el manejo del

paquete agro técnico, los conocimientos deberán ser suministrados —luego que la

investigación produjo variedades mejoradas de vegetales, dosis adecuadas de insumos,

control de plagas, etc. — a través de métodos de extensión intensivos (demostraciones,

adiestramientos individuales, seguimiento de resultados, etc.)

Los servicios de Investigación Científica y los de Extensión Rural, deberán ser

la plataforma donde se generarán soluciones y de los cuales el productor obtendrá los

conocimientos teóricos y prácticos para que su tarea diaria le reporte ganancias

económicas, auto-estima y orgullo profesional.

- 28 -

¿Cómo avanzar hacia una agricultura ecológicamente intensiva?,

¿cómo innovar para una agricultura sostenible? El Ejemplo De

Los Polos Agrícolas Franceses.

YVES DARRICAU

Agrónomo AGRO PARISTECH; consejero del clúster VEGEPOLYS

[email protected]

www.vegepolys.eu

El tema del congreso “Competitividad rural focalizada en un modelo de

desarrollo sustentable”, es un tema universal de gran actualidad para todas las

agriculturas del Mundo. Todas en efecto, enfrentan desafíos parecidos: tienen que

responder a la ola demográfica, al cambio climático, al agotamiento de recursos, al

aislamiento del mundo rural en un Mundo urbanizado, etc.

La idea de Desarrollo Sostenible para la humanidad, incluye a la agricultura y a

los agricultores, no solamente en ejerciendo su papel en relación a la seguridad

alimenticia sino también para su creciente rol en el abastecimiento en biomasas, cada

vez más necesarias para bioenergía, biomateriales, bioingredientes químico, etc.; se trata

de reto excepcional: hacer más con menos ¡y a corto plazo!

Mi punto de partida es el de la Agricultura Europea: de clima templado,

intensiva en insumos químicos, en energía fósil y altamente productiva dentro de

sistemas agro industriales y socio económicos sofisticados. No es el panorama de la

agricultura en Colombia, ni el de las agriculturas africanas o asiáticas con grados de

intensidad e integraciones muy diferentes y diversos. El camino de cambios que

seguimos en Europa no es entonces modelo para copiar, pero si les podemos aportar

metodologías y soluciones útiles.

Las ideas que orientaron la agricultura nuestra en estos últimos 50 años, fueron

productivistas: se trató de permitir alimentar la población con pocos agricultores, con

alta competitividad y con ingresos parecidos a los demás: eso fue logrado gracias

tecnologías intensivas “simples” (simplificación de sistemas agrícolas, uso intenso de

químicos, abonos, pesticidas, genética diseñada para rendimiento, maquinas más

- 29 -

potentes, importación de proteínas e oleaginosas, etc.) en el marco de una política

europea de precios altos con la PAC.

Esa agricultura por cierto llego a un punto de desequilibrio: se notan signos de

agotamiento de suelos, de resistencias de las plagas, de necesidad de más insumos para

mantener los rendimientos, de pérdidas de calidades de productos y de impactos

negativos en los ecosistemas, como poluciones de aguas, de suelos, perdidas de la

biodiversidad, entre otros.

Al mismo tiempo, la sociedad exigió más respecto a la naturaleza, más seguridad

alimenticia, más calidad e incluso hasta la PAC europea, evolucionó y trata ahora de

subsidiar al ingreso y no a la producción, para evitar el productivismo y favorecer

nuevas prácticas agrícolas más “verdes”.

Apareció la agricultura orgánica, la agroecología, la agricultura razonada, todas

estas opciones, con la voluntad de respetar más al medio ambiente, a los agricultores y a

los consumidores; en paralelo se diseñaron nuevos circuitos comerciales con

certificaciones de calidad, certificaciones ambientales y hasta sociales (Fair-trade).

Esas soluciones tocan grupos de agricultores, pero con limitantes (el orgánico

impactó el 5% del total) por ser soluciones parciales, costosas y/o de menor

competitividad; pero todas van en un horizonte que se considera ahora como el

mayoritario, conceptualizado como Agricultura Ecológicamente Intensiva (AEI). No se

sabe hasta dónde ira el movimiento de agricultores movilizados, pero si se nota

claramente que la investigación agronómica, así como grandes empresas de insumos o

de la agroindustria o del comercio alimenticio, están orientando sus trabajos con esa

visión.

En cuanto a la agronomía, se trata de volver a sistemas más complejos de

rotaciones, de cultivos, de menor trabajo de suelos, de agricultura de precisión, de usos

de bio-insumos, bio-pesticidas, etc. y de trabajos novedosos en estimulación de las

defensas de las plantas y en alimentación de plantas con organismos de la rizósfera.

Los OGM del futuro deberán responder a la complejidad y no “simplemente”, aportar

una respuesta escueta y ligada a intereses comerciales. Se habla de OGM para que las

- 30 -

plantas soporten sequias, o suelos salinos y para que produzcan ingredientes específicos

(Además que muy seguramente la solución OGM no será la única en proponer tales

soluciones).

Nuevas metodologías aparecen (como la desarrollada en el polo VEGEPOLYS

con la INRA -Investigación Agronómica Francesa-) y permiten acelerar la selección de

productos estimuladores de las defensas naturales de las plantas o elicitores. Al nivel del

territorio se trata de proteger aguas, suelos y la biodiversidad; también desde un paisaje

“simple” se trata de pasar (o volver) a un ecosistema diverso, en el cual un árbol en

particular, recupera su rol; el ciclo del nitrógeno y las descargas de materia orgánica, se

analizan a esa escala para evitar/reducir las fugas y poluciones.

Se trata también de recuperar/valorar toda la biomasa agrícola, no solo con fines

alimenticias sino para nuevos usos como biomateriales, bionutrientes saludables, la

química verde, la bioenergía y biocombustibles; muchos ejemplos de bioproductos

existen ahora en el mercado, prueba de competitividad y calidad.

De la biomasa se recuperan moléculas potencialmente eficientes para muchas

actividades: saponinas, antioxidantes, ceras, etc. Las investigaciones son complejas y

multidisciplinarias.

ˇ (Agronomía + bioquímica + medicina…) para llegar a

alegaciones comprobadas

La última decisión de la agencia Europea de la salud les interesará: esa

concierne el cacao y la alegación comprobada del buen impacto de los flavonoles del

cacao en favor del sistema vascular y con ello, la ventaja de producir cacao de la mayor

tasa de flavonoles posibles, ¡ya marcas de chocolate la usan y se crean cada vez más

cadenas dedicadas a ello!

De hecho, La AEI necesita más ciencias ‘’verdes’’ por ser dedicada a sistemas

complejos. Para introducir más ciencias, e innovar más rápido y eficientemente, la

herramienta más innovadora que se generalizó en estos últimos 6 años en Europa, es

una innovación organizativa: se multiplicaron lo que llaman Competitiveness Clusters o

Polos de Competitividad: es decir, entidades territoriales que agrupan agricultores

- 31 -

organizados, empresas, universidades, laboratorios, escuelas y autoridades. A las

actividades usuales de clúster se juntan actividades de I+D, o proyectos colaborativos

para lograr nuevos productos, nuevos servicios, y, sobre todo, innovaciones que

responden realmente a avances visibles en un plazo de 5 años. La colaboración con

varios actores evita las falsas innovaciones o los proyectos sin salida concreta.

La ciencia sabe hacer plástico con la piel del tomate, pero eso no tiene (hasta

ahora) salida. Mientras que aumentar contenido de granos en Omega 3/6 para mejorar la

calidad de los huevos o de la carne de cerdos, sí. La diferencia viene de la integración

de productores interesados por los resultados del proyecto científico.

El tema de acercar empresas y universidades, no es algo nuevo, lo novedoso es

más bien el aspecto colaborativo de los proyectos: varios actores de diversos eslabones

de la cadena de valor deben participar en I+D y la integración de agricultores en ese

proceso de innovación permite que sus problemas sean correctamente planteados.

Varios proyectos demuestran el interés de esa fórmula para llegar a soluciones

para la AEI: variedades mejoradas de cereales, valorización de subproductos agrícolas,

total trazabilidad de vinos desde el campesino al consumidor. El agricultor (organizado)

participa en la idea del proyecto, de su validez práctica y finalmente, de la rápida

implementación de la innovación.

Un tal polo ejemplar entre otros, es Vegepolys (polo del vegetal especializado,

ver en www.vegepolys.eu) el cual es uno de los diez polos incluyendo agricultores en

Francia. Para acelerar esa mutación hacia esa Agricultura sostenible, varias asociaciones

se crearon; una es de nivel internacional y trata de catalizar el movimiento de varios

actores (agricultores, grandes empresas, supermercados, escuelas, etc.) y se trata de

www.aei-asso.org/ .

La competitividad de los agricultores depende mucho de su nivel organizativo

colectivo; la vía de las Cooperativas es muy conocida en Europa y lo interesante es la

gran participación de las cooperativas en la cadena de valor de la agroindustria. Incluso

ahora, más de la mitad de la industria transformadora europea, es de estatuto

cooperativista. Lo interesante es que ese cooperativismo se volvió un actor importante

http://www.vegepolys.eu/

http://www.aei-asso.org/

- 32 -

dentro del movimiento hacia la AEI, como el ejemplo de una gran cooperativa del Oeste

de Francia (ver: www.terrena.fr/index.php?page=filiere-terrenainnovation ). Se

proponen productos producidos con prácticas de tipo AEI y de mejor calidad bajo un

signo de “Nouvelle Agriculture” con un mejor precio al productor.

La AEI va conjuntamente con la creación de cadenas de abastecimiento más

transparentes, con certificaciones y trazabilidad cada vez más sofisticadas; se pasó de la

certificación Bio a la Fair-trade, para la creación de muchas cadenas; ahora se deberá

llegar a la introducción de criterios ambientales y sociales como en caso de la cadena

del Vino en sur-oeste de Francia o de la cadena del aceite de palma (de interés para

muchos países productores).

Un último punto: La educación agrícola incluye ahora nociones de ecología.

ˇ Conclusión:

Se notan avances hacia una agricultura más ecológica y más sostenible, pero

pasar de sistemas agrícolas simples a sistemas complejos más globales, requiere todavía

más ciencias, más conocimientos y capacidades en implementar rápidamente nuevas

soluciones. El tiempo es factor limitante frente al tamaño de los desafíos enfrentados.

Se requieren obviamente de políticas agrícolas que favorecen también la

innovación social a favor de la integración de los productores en las cadenas de valor,

no solo la producción agrícola debe ser sostenible sino también lo deben ser las cadenas

de abastecimiento hasta el consumidor: la responsabilidad ecológica y la

responsabilidad social, tienen que ir junto.

http://www.terrena.fr/index.php?page=filiere-terrenainnovation

- 33 -

Ruta de la carne en Europa- fortalecimiento de las pymes para la

exportación

DORA M. PEÑALOZA YABUR.

Ingeniera, Direttore Generale ABCnet Società di consulenza per strategie d'impresa.

ˇ Unión Europea: Viejo Continente, nuevo mercado. Abriendo oportunidades

a la carne colombiana.

Colombia tiene 25 millones de cabeza de ganado, tiene un alto potencial y es cuestión

de organizarse al mercado europeo. Colombia vende a nivel regional, tiene una carne desde el

punto de vista de sabor muy sabroso, aquí tenemos razas “sebuinas” criollas, 7 colores, y hay

que organizar su trazabilidad.

A continuación, vemos el potencial que de la Unión Europea.

Unión Europea 27 países

500 millones de habitante 3.9 millones de km.² - 115 hab./km.²

- 34 -

ˇ Principales corrientes de carne bovina TEC (toneladas equivalentes en

canal)

Veamos el posicionamiento mundial de los flujos de la comercialización de la carne en

rojo. Vemos los consumos que aumentaron, los países que tienen una mayor exportación de

carnes es el Mercosur (Brasil, Uruguay y argentina); aquí vemos quienes venden más son estos

a quien vende. A Rusia, UE., Australia le vende a Estados Unidos a hacia y al sureste de China:

pero vende ovinos (corderos), esto como Australia es el mayor exportador de ovinos, así como

argentina vende bovinos.

En Rojo las corrientes que AUMENTARON en relación al 2010

En Azul las corrientes que RETROCEDIERON en relación al 2012

ˇ Panorama de la carne bovina

El panorama de la carne bovina, como vemos Francia es el país es el que más tiene

cabezas de ganado en la UE.; y la Unión Europea (reuniendo a los 27) tiene 88.1 y en el

mundo.

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Rebaño de bovinos diciembre 2009

ˇ Tendencia mercado en la UE a la importación de Sudamérica

El mercado europeo tiende hoy en día a reducir sus importaciones debido

principalmente a los elevados precios y a la reducción de las disponibilidades

exportables en Sudamérica. Las importaciones europeas de carne de vacuno han

retrocedido un 17% en el 2011 con relación al 2010.

El mercado europeo reduce sus importaciones. La UE antes era deficitaria de carne

bovina, pero la UE no ha importado mucha carne por los precios y porque las normas

sanitarias europeas son muy rígidas. Aquí digo: Colombia tiene un alto potencial porque

contamos con 25m., pero el problema de saber regirse a la reglamentación europea.

ˇ Tendencia mercado en la UE a la importación de Sudamérica

La principal importación es procedente de los países del Mercosur, que

proporcionan siempre más ¾ de los volúmenes importados por la UE-27. Brasil

proporcionó 124.000 TECes (TEC es toneladas equivalentes en canal), (- 16%),

Argentina 61.000 TECes (- 20%) y Uruguay 49.000 TECes (- 25%).

ˇ Importación Exportación Unión Europa

La UE le vende a Rusia y a su vez le compra a América del Sur. Aquí vemos una

cuestión de calidad; en Francia, por ejemplo, el hígado es de mucha demanda; en Rusia por

ejemplo no es que les guste mucho. Francia es el primer país que come en gran cantidad las

Francia 19,2 millones decabezas

Unión Europea 27 países88,1 millones de cabezas

Mundo 988,6 millones decabezas

- 36 -

vísceras. Y a los rusos les gusta mucho el hígado; en el caso de Argentina, todo su hígado lo

vende a los rusos.

Rusia es el principal cliente de la Unión Europea y América del sur es su

principal proveedor

Exportaciones

99 mil millones de TEC / 249 millones de Euros

Importaciones

360 mil millones de TEC / 1.358 millones de Euros

Importaciones de la Unión Europea

En detalle se muestra los lugares de donde se provee la Unión Europea

ARGENTINA 30%

BRASIL 27%

URUGUAY 22%

OTROS PAISES 10%

AUSTRALIA 4%

NUEVA ZELANDIA 4%

ESTADOS UNIDOS 3%

- 37 -

Exportaciones de la Unión Europea

Por otro lado, los lugares donde vende la Unión Europea

Francia es el país de las razas carniceras de la UE. Ellos tienen 19 millones de cabezas

de ganado; los grupos de bovinos en el mercado se dividen en dos: producción de carnes y

producción lechera. Hay que notar que en Europa las razas son puras, por ejemplo, la raza

Charoláis y eso se ve en el manejo de animales. En Colombia, aunque si existen, van más de

acuerdo a los productores, aunque hay algunos trabajando con razas puras. Por ejemplo, la

raza Normanda (Raza de leche) en Colombia, se estiman en unos 2 millones de bovinos, más

que en Francia.

ˇ Francia, el país de las razas carniceras

Francia es el primer productor de bovinos de la Unión Europea produciendo más

del 20% de la carne de vacuno en Europa. Además, su producción es diversa: trabaja

RUSIA 26%

OTROS PAISES 60%

VIETNAN 4%

HONG KONG 4%

COSTA DEL MARFIL 4%

CHINA 1%

ALGERIA 1%

- 38 -

con carne de vaca adulta, pero también carne de vacuno joven, de buey y ternero. Otros

países europeos por el contrario se especializan más, por ejemplo, Holanda se

especializa en carne de ternera, el Reino Unido e Irlanda en buey, Italia en vacuno joven

(los alimenta, los engorda y hacen raviolis).

Existen 11,3 millones de cabezas, de las cuales 4,2 millones de vacas, son

provenientes de Francia y poseen la masa de carne bovinos más importantes de la Unión

Europea. Es la cuna de razas carniceras especializadas, de fama mundial, como la

raza Charolaise (1,7 millones de vacas), Limousine (1 millón), la Blonde d’Aquitaine

(526 000), etc. Se distinguen en raza pura o en cruzamiento para aumentar

considerablemente el potencial carnicero de los productos de hembras de conformación

limitada.

ˇ Consumo en Francia

Siendo el primer consumidor Francia TEC (toneladas equivalentes a canal)

Francia y la UE son unos clientes interesantes para vender. En total si sumamos UE

tiene caso 9 millones.

Consumo de carne bovina en 2009

Francia 1,6 millón de TEC

Unión Europea de 27 países 7,5 millones de TEC

El resto del mundo: 56,4 millones de TEC.

¿Qué hacer para que Colombia entre al mercado?

En Colombia, se tiene un organismo con el cual deberán hacer una difusión

sobre que se está haciendo actualmente (SINIGAN). Colombia ya ha gastado millones

de pesos para hacer el sistema de trazabilidad; se copió el sistema de Brasil, pero no se

logró hacer nada. El sistema francés es el más aplicado en el mundo.

Francia es un país que se organizó desde la segunda guerra mundial, que funciona y es

replicable a otros países; ellos hacen sus modelos desde la base hasta la cabeza, es decir desde

nace un ternero incluso, el ganadero tiene 7 días para inscribirlo en la base de datos.

- 39 -

ˇ Trazabilidad y valorización

A partir de 1978, Francia fue el primer país del mundo en hacer obligatoria la

identificación individual y luego la trazabilidad de todos los bovinos. El número de

identificación de cada bovino es la base del registro de todos los datos (zootécnicos,

genealógicos, genéticos, resultados de sacrificio, etc.) que le conciernen a lo largo de su

vida. Esta especificidad es una ventaja para la integración de todos los datos,

necesarios para la precisión de los índices genéticos. Permite en particular reevaluar

cada año los índices genéticos de los toros según los resultados de sacrificio

(conformación, peso del esqueleto).

¿Qué es la trazabilidad?

Definición: según la norma ISO 8402

Trazabilidad: Capacidad para reconstruir el historial, la utilización o la

localización de un artículo o de una actividad, o de artículos o actividades similares,

mediante una identificación registrada.

Definición reconocida a nivel mundial

“Norma ISO”

Trazabilidad: no es un objetivo, sólo un medio para transmitir

informaciones y dar la prueba que las informaciones son ciertas.

(Esto significa que la trazabilidad es lo que le interesa al consumidor: seguridad

alimentaria).

Sistema reglamentario trazabilidad bovina

Principalmente desde el nacimiento (o ingreso a la Unión Europea)

hasta el sacrificio.

Cinco puntos principales:

1. Caravana a cada oreja (ARETES)

- 40 -

2. Un pasaporte único para cada animal.

3. Un registro de ganadería

4. Documentos de notificación

5. Base de datos informática a nivel nacional

¿Qué son las caravanas?

Un código ISO del país de nacimiento (o país de ingreso a Unión

Europea) Ejemplo: FR para Francia

Un número único con 10 cifras:

o 2 cifras: provincia de nacimiento

o 4 cifras: número de identidad

o 4 cifras: número de trabajo en la ganadería

El número de identificación es atribuido por el Organismo Regional de

Ganadería (EDE)

Identificación con caravanas dentro de 7 días o en todos casos antes de

salir de la ganadería

Aquí vemos cada uno de esos elementos de la trazabilidad. En Colombia existe el organismo

que orienta las maneras de hacerlo; en las fronteras hay que hacer un salto de mentalidad, y si

se desea exportar hay que seguir y entrar a regirse sobre estas normas. Esto es entrar en el

sistema nacional de identificación. La UE no compra al que, por ejemplo, pone “vaca 1” o

“vaca 2”, se le compra al que reúne todos los requisitos que pide la Unión Europea. La

trazabilidad es uno de los principales requisitos. Además de estar libre la zona de fiebre aftosa,

hay que identificar el ganado con un numero nacional (sinigam).

¿Cómo vemos el sistema de identificación del ganado bovino? Vamos al sistema

nacional de identificación e información del ganado bovino, ley 1375 de 2010, ley de tasas por

los servicios de registro e información del ganado. Fedegan es quien maneja esto, al igual que

los aretes los venden solo ellos.

- 41 -

Pasaporte

El pasaporte sigue el animal toda su vida hasta el frigorífico. El frigorífico es

encargado de recolectar los pasaportes y enviarlos al Organismo Departamental de

Ganadería (EDE).

Aquí vemos los aretes de la vaca (con los 10 números es la que identifica el país,

provincia y el número de ganadería). El pasaporte que se entrega cuando el animal es

sacrificado.

Registro de Ganadería

Cada poseedor de animales (excepto el transportista) debe tener un registro. El

registro puede ser en papel o informático, pero debe ser aprobado por los Servicios

Veterinarios. Se deben registrar todos los nacimientos, ingresos, salidas de los animales.

El registro debe ser disponible en cualquier momento para los controles y debe ser

archivado durante 3 años como mínimo.

Base de datos nacional

Registra todas las informaciones de:

o Las ganaderías

o Los animales

- 42 -

o La trazabilidad

o Los vacunos y el control sanitario

o La procedencia, tipo de raza, tipo de animal

Las informaciones trasmitidas hasta el consumidor

La reglamentación europea sólo impone la trazabilidad hasta el frigorífico. En el

caso de Francia son necesarias además 3 informaciones, las cuales deben ser

transmitidas al consumidor:

1. La procedencia de la carne

2. El tipo de raza: lechera, para carne

3. El tipo de animal: novillos, vacas, etc.

¿Para qué se hace todo esto?, para que el consumidor sepa que es lo que está

comiendo; la reglamentación europea opera una vez que el animal llega al frigorífico. Esa es la

reglamentación europea, la trazabilidad para la legislación europea. Pero en Francia piden

más requisitos, porque además el consumidor debe saber que consume al final la etiqueta:

saber de dónde viene, si es carne de Francia o de Italia, etc.

Sistema Reglamentario de trazabilidad bovina.

- 43 -

Cuando el animal llega, se tiene que verificar que corresponda con su pasaporte.

Luego el frigorífico lo registra y verifica que los aretes y el pasaporte sean iguales. Esto lo

hacen para seguir verificando la trazabilidad. La preocupación del consumidor es saber de

dónde viene.

Trazabilidad en el frigorífico

Ahora les explico cómo siempre hay una preocupación del consumidor de seguir la

trazabilidad, en el frigorífico. Hay un registro de matanza. Y ellos le dan un número de

matanza, que es el que se pone en cada parte de la canal. En el frigorífico además un sistema

interno de trazabilidad. Como ustedes pueden apreciar durante toda la estadía de las canales

en el frigo, el producto lleva siempre su etiquetado

Doble sistema de marcado en las canales

- 44 -

Aquí se ve el doble etiquetado. Por seguridad, se presenta su doble etiqueta.

Resumen de la identificación y trazabilidad

Bueno yo quisiera hacerles un resumen en modo visual para que ustedes comprendan

la metodología de la trazabilidad. Al nacimiento del ternero, durante los primeros 7 días, hay

que ponerles sus aretes y avisar a la oficina departamental, para luego llevarlos a nivel

nacional. Son ellos los que envían los aretes y los pasaportes que acompañarán a los animales

toda la vida. Vemos el registro de matanza (frigorífico), y se verifica que todo concuerde.

Igualmente, los encargados del frigo, le ponen un número de matanza y lo ubican en todas las

canales, e incluso, cuando se van partiendo, ubican las etiquetas en la carne hasta del almacén.

Cuando la carne molida se mezcla por lotes, por ejemplo, el lote 5 que viene de una ganadería,

entonces no se menciona de qué vaca es, pero sí de cuál lote.

ˇ Principales tendencias de consumo en Europa

Una preocupación creciente para la salud / nutrición

Una aspiración creciente en tiempo libre (rapidez de preparación y

práctico): la carne bovina queda muy poco elaborada

- 45 -

Una Investigación de la diversidad (mezclas de las culturas, recetas

nuevas: (ethnic and exotic food): la carne bovina conserva una

imagen muy tradicional.

Lo que busca el consumidor europeo (para que ustedes puedan dar un producto en

función de la demanda) es algo rápido y practico, siempre y cuando sea saludable. En Europa

les gusta el beef angosto ancho, el filete, porque es algo rápido. En Europa tiene una mezcla de

culturas y recetas nuevas, lo étnico y lo exótico, la carne bovina tiene una imagen muy

tradicional.

Características de las tendencias de consumo en Europa

Cinco ejes principales caracterizan las tendencias actuales que son

portadoras de innovación: placer, salud, apariencia, «interés» y ética.

Características del consumidor europeo

o Es cada vez más exigente, con un sentimiento Paradoxal, desea

productos tradicionales pero adaptados a su modo de vida (rápido

para preparar y bueno para su salud).

Está cada vez más informado. Busca productos que lo tranquilicen «cerca de

lo natural y del terruño»

ˇ Condiciones de importación de carne fresca y productos cárnicos en la UE

“La Unión Europea es, el mayor importador de alimentos a escala

mundial. Las normas de importación de carne y productos cárnicos están

totalmente armonizadas y la Comisión Europea actúa como autoridad

competente en nombre de los 27 Estados miembros, la Comisión Europea es el

único interlocutor en cuestiones relacionadas con condiciones de importación

de la carne y los productos cárnicos”.

“La Dirección General de Sanidad y Protección de los consumidores de

la Comisión Europea es responsable de la seguridad alimentaria en la UE. El

objetivo de las normas de importación de carne y productos cárnicos es

- 46 -

Garantizar que todas las importaciones reúnan los mismos elevados niveles de

calidad de los productos procedentes de los Estados miembros de la UE, no sólo

por lo que se refiere a la higiene y demás aspectos relacionados con la

seguridad de los consumidores, sino también en relación con la salud de los

animales”.

- 47 -

Proyecto Ganadero Orinoquia: Desarrollo de un programa de

gestión tecnológica para la innovación social y productiva de la

carne y la leche en sistemas de producción bovina de la región de

los llanos en Colombia.

GERMAN AFANADOR1 & HENRY GRAJALES LOMBANA2

1PhD Bioquimica University of New England 2PhD En Ciencias Veterinarias de la Universidad Nacional

Departamento de Producción Animal, Facultad de Medicina Veterinaria y de

Zootecnia, Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá

ˇ Introducción

La región de los Llanos de Colombia muestra una gran diversidad de sistemas de

producción de bovinos, dependiendo fundamentalmente de los recursos locales y de las

tradiciones, pero también de la capacidad de los productores para acceder a información

y realizar procesos de construcción colectiva de conocimiento. Una mayor

competitividad de estos sistemas de producción está supeditada a la concepción y/o

introducción de innovaciones tecnológicas y sociales y a la forma como se eliminan

funciones tecnológicas que no son susceptibles al cambio. En esencia, la innovación es

un proceso de creación de nuevas formas de producción, de organización o de

mercados, las cuales son apropiadas por diferentes tipos de actores sociales. Una

distinción importante debe ser realizada entre el concepto de invención e innovación. La

invención es la primera ocurrencia de una idea para un nuevo producto o proceso,

mientras la innovación es el primer intento por llevarlo a la práctica. En algunas

situaciones la invención y la innovación están estrechamente relacionadas, por lo tanto,

es complejo distinguir una de otra, especialmente cuando se trata de procesos

biotecnológicos; sin embargo, en la mayoría de los casos existe un tiempo de espera

entre las dos aproximaciones. Tiempo que se expresa mediante diferentes

requerimientos para trabajar las ideas y luego implementarlas.

Mientras las invenciones son llevadas a cabo en cualquier parte (universidades,

empresas, diferentes tipos de organizaciones públicas y privadas), el paso de la

invención a la innovación generalmente requiere de combinar diferentes tipos de

- 48 -

conocimiento, capacidades, habilidades y recursos. En este sentido, una finca ganadera

requiere no solamente de la producción de conocimiento, de habilidades e instalaciones,

del conocimiento del mercado, sino también de un sistema funcional de distribución, de

diferentes recursos financieros que soporten el emprendimiento social y productivo.

Surge en este contexto dos tipos de responsables: el emprendedor que combina los

factores necesarios para que la innovación sea posible y el inventor que construye el

acervo inicial para que el proceso se realice. La literatura está plena de casos en los

cuales la invención tecnológica falla para su aplicación en condiciones comerciales, por

su limitada rentabilidad. De otra parte, un largo espacio entre la invención y la

innovación reflejan condiciones de comercialización de los productos demasiado

débiles.

En este programa, la innovación se concibe como un proceso de construcción

colectiva mediante el cual los productores locales o los grupos de productores, los

investigadores y asesores, los administradores del sector público y privado y los

hacedores de política reaccionan cuando se coloca una nueva tendencia tecnológica en

sistemas de producción bovina, a partir de la cual este conglomerado de actores

sociales, puede aprender durante este proceso. La innovación entonces involucra

técnicas de producción, trabajo organizacional, equipos e infraestructura y

características de expresión colectiva para la selección, reproducción, alimentación o la

salud de los animales en un nicho de producción animal determinado en el área de

influencia del programa. También implica la organización local y como ésta se proyecta

a través de productos etiquetados, nuevas dinámicas de producción alrededor de un

genotipo, reglas colectivas para la oferta o nuevos enfoques de productos para nuevos

mercados de la carne y la leche. La innovación en este programa también focaliza en los

impactos ambientales y los aspectos éticos de la producción animal, los cuales en

conjunto resuelven diferentes preguntas a un desarrollo sostenible, bajo una perspectiva

económica, social y ambiental

El documento resume la estructura del programa, el cual será realizado inicialmente

en siete municipios del Departamento de Arauca. En una primera parte se analizan,

aspectos conceptuales de la innovación y sus potencialidades en la Región de los

Llanos. La segunda parte hace referencia a los sistemas de producción y los desarrollos

- 49 -

que pretende realizar el programa con nuevas tecnologías que abarcan aspectos

genéticos, de los sistemas de alimentación y de calidad de los productos. La tercera

parte se orienta a establecer los sistemas organizacionales, la valoración del know-how,

los productos y las acciones que se llevarán a cabo en una construcción colectiva de

tejido social. La última parte hace referencia a la innovación ambiental con señales

sobre el manejo los recursos naturales y los cambios emergentes que se generaran

durante la ejecución del programa.

ˇ Fundamentos y conceptos de la innovación social y productiva

La innovación es un elemento vital del mundo actual, de tal forma que se innova

para anticipar, para adaptar, para permanecer competitivo o en algunos casos también se

innova para sobrevivir. La globalización de los intercambios y desarrollos tecnológicos

amplifican el impacto de las innovaciones a un grado difícil de medir, considerando que

las innovaciones tecnológicas no solamente cambian radicalmente las condiciones de

producción, sino también las condiciones de vida de la gente inmersa en procesos de

producción, en un territorio en particular. La innovación realmente prepara a las

comunidades a crear y proyectar una gama diversa de futuros donde las fuerzas que

orientan esa evolución en la agricultura son consideradas como: la degradación de los

ecosistemas y la reconocida responsabilidad sectorial en estos procesos, la evolución de

las expectativas de los consumidores y las demandas agroindustriales que se generan y

la profunda transformación de las relaciones en particular entre la producción animal y

los territorios.

La innovación recrea diferentes tipos de tensiones complejas relacionadas con la

diversidad y la transformación de los sistemas de producción de bovinos que para la

Región de los Llanos se resumen entre: los requerimientos económicos y ambientales,

las decisiones de los productores y la dinámica del desarrollo territorial y entre sectores

de este territorio asociados con la competencia de diferentes tipologías de producción y

los requerimientos territoriales de recursos. En este sentido, el programa prepara una

gran gama de soluciones o alternativas que cubren todas las expectativas de los actores

sociales, lo cual permite construir colectivamente diferentes visiones de futuro.

Igualmente, los procesos de innovación propuestos anticipan escenarios de sus efectos

- 50 -

económicos sociales y ambientales, mediante el análisis y la decisión operacional, con

el objeto de disminuir los riesgos.

Desde el punto de vista innovación social se reconoce que este no es un proceso

lineal con sucesivos estados de investigación, diseño, desarrollo, producción y

finalmente el mercado, sino que es el resultado permanente de la expresión y

retroalimentación entre estos estados, en un proceso de construcción participativa

colectiva e interactiva. Las fuentes de información del programa son potencialmente

múltiples y la construcción debe abordarse bajo un esfuerzo aunado de todos los actores

sociales para consolidar un concepto inicial y adaptarlo a una gran diversidad de

ambientes y fincas y determinar su multifuncionalidad y validez en un nicho particular

de producción.

De otra parte, la gestión tecnológica se muestra como el desarrollo de la capacidad o

innovación de una estructura, de un colectivo que diseña actividades organizadas y las

maneja de una manera objetiva. Mientras el diseño es un activo intencional del proceso,

simultáneamente genera conceptos y conocimiento con el objeto de liberar nuevos

productos o nuevas tecnologías; sin embargo, como se ha señalado no es un proceso

lineal de un enlace con otro y por lo tanto cada diseño no contempla necesariamente un

carácter innovador. En este sentido, la gestión tecnológica opera bajo dos diferentes

diseños de sistemas: un diseño regulado y un diseño innovador. El primero es el más

frecuente, sus objetivos están claramente definidos en términos de ventajas y fines para

la gradual modificación de un producto o de una tecnología existente. Las habilidades

necesarias para innovar y validar los procesos (prototipos, ensayos, pruebas e

indicadores) permanecen sin cambiar de una innovación a otra. Esta estabilidad permite

el desarrollo a escala y favorece una clara división del trabajo entre la investigación y el

desarrollo tecnológico. Sin embargo, este tipo de innovación es de corta duración en la

medida que los objetivos diseñados son sometidos a discusión (por ejemplo, los efectos

convergentes ambientales o sociales de una innovación). En consecuencia, el diseño

innovador es usado para indicar un proceso de exploración donde no es posible

especificar con precisión un avance, los objetivos, las habilidades requeridas y los

métodos de validación. Las fuerzas descritas previamente señalan claramente que se

deben hacer considerables esfuerzos en este programa en el diseño innovador, siendo

- 51 -

los impactos ambientales de los sistemas de producción animal, la mayor fuente de

cambio; sin embargo, los productores en su cotidianidad se preguntaran sobre la

relevancia del know-how adquirido en el pasado y la necesidad de reconstruir esta

capacidad combinando ese conocimiento con el trabajo territorial y el conocimiento

estratégico ganado en el programa a través de modelos agroecológicos y climáticos.

De otra parte, el programa diseña un enfoque de carácter sistémico que integra en el

tiempo, los nuevos objetivos y el conocimiento incorporado al proceso de innovación y

configura a su vez los métodos de evaluación. Un primer enfoque es mejorar los

sistemas de producción existentes paso por paso para adaptarlos a estos nuevos

objetivos, mientras un segundo enfoque buscaría abrir el campo a las diferentes

posibilidades medidas a través de modelos funcionales de producción de carne y leche

orientados a los hatos y fincas. Aunque los dos enfoques son complementarios, el

primero es más favorable para un objetivo fundamental del programa: el aprendizaje, ya

que permitiría la formación de masas criticas de investigadores, una movilización

progresiva de los productores hacia el mercado y consolidaría de manera colectiva, un

proceso de desarrollo regional.

ˇ Sistemas de producción y desarrollos tecnológicos del programa

El programa busca implementar estrategias para potencializar, fortalecer y articular

los desarrollos en investigación y tecnología y la formación profesional, tecnológica y

técnica mediante la creación de una Unidad de Gestión Empresarial y Desarrollo

Tecnológico para la Innovación. Se pretende contribuir a la búsqueda de soluciones a la

problemática de los sistemas de producción de carne y leche bovina y generar sistemas

alternativos de producción que pueden reemplazar los existentes en caso de pérdida de

su sostenibilidad, por causas ambientales, económicas y sociales. En este contexto,

teniendo como referencia la tipificación de la producción de los sistemas de bovinos

encontrados en el Departamento de Arauca y su distribución porcentual estimada para

cada uno de los municipios y las estadísticas de distribución de la población, una

primera aproximación ha permitido establecer el número de predios a trabajar en cada

municipio y su tipología productiva (Tabla 1).

- 52 -

Para el funcionamiento de la unidad de gestión se usará el modelo de cuadro de mando integral (Balanced Score Card) cuyos pilares

estratégicos abarcan las siguientes áreas: la estacionalidad de la producción de carne y leche desde o hacia el departamento de Arauca, en

un contexto regional, con el objeto de definir las principales brechas que limitan la importación y exportación de los productos cárnicos y

lácteos. Las enfermedades de la reproducción referenciadas a través de la alta incidencia de abortos, el alto recuento bacteriano de la leche,

la alta presencia de síndromes neurológicos, la longevidad de los animales, entre otras y la calidad total de los productos en términos de su

tecnificación con énfasis en la trazabilidad de la producción de carne y leche, entre otras problemáticas recurrentes de la ganadería bovina

del Departamento.

Tipologías Productivas Porcentaje No. Estimado Predios a participar

- Sistema Cría 41,1% 267

- Sistema Doble propósito 43,6% 284

- Sistema Ceba 9,5% 61

- Sistema Lechería Tropical 5,8% 38

- Total, Predios seleccionados 100 % 650

______________________________________________________________________

- 53 -

Tabla 1. Distribución de predios por municipio del programa, de acuerdo a la tipología productiva identificada – Aproximación

Preliminar.

Identificador/Municipio Arauca Arauquita Cravo

Norte Fortul

Puerto

Rondón Saravena Tame Total

Población bovina estimada 310.000 170.000 45.000 90.500 90.000 89.000 234.000 1.028.500

Porcentaje de la población (%) 30,1 16,5 4,4 8,8 8,8 8,7 22,7 100

No. Estimado de predios 1.476 2.276 211 1.392 256 1.745 2340 9.696

Porcentaje predios 13,9 20,6 2,1 14,5 2,9 19,0 27,0 100

No. Promedio Animales/predio 210 75 213 65 258 51 100 -

No. Predios Tipo Cría 117 63 30 0 57 0 0 267

No. Predios Tipo Doble Propósito 78 42 0 40 0 36 88 284

No. Predios Tipo Ceba 0 0 0 0 0 17 44 61

No. Predios Tipo Lechería Tropical 0 0 0 17 0 6 15 38

La estacionalidad en la distribución de las lluvias en la Región de los Llanos

controla ampliamente los patrones temporales de crecimiento, productividad, recambio

de materia orgánica, reproducción y otras tendencias funcionales del sistema de

producción. La agricultura influencia la vegetación nativa de varias formas, ya que la

mayoría de tierras con favorables condiciones son destinadas al establecimiento de

praderas y cultivos forrajeros. Las tierras con menos condiciones favorables son

destinadas a la introducción de pastos mejorados afectando selectivamente la intensidad

de áreas de matorrales y la proporción de tierras con pasturas nativas.

La comparación de la productividad de diferentes genotipos de bovinos en

condiciones específicas de producción se encuentra limitada por los parámetros técnicos

y zootécnicos utilizados para evaluar el comportamiento individual de animales a través

de su ciclo de vida como: el crecimiento, la lactación y la reproducción del hato. En este

sentido, índices económicos multi-objetivo serán desarrollados para corregir el

comportamiento de lactancia y crecimiento a través de parámetros reproductivos y la

mortalidad en terneros. En muchas circunstancias los altos comportamientos en

lactancia o altos pesos corporales al destete son severamente penalizados por la

infertilidad de las madres y por la alta mortalidad de los terneros. En consecuencia, en

este programa se trata integrar los componentes relacionados con la rentabilidad como

la fertilidad, la mortalidad, el peso metabólico, con algunos de los criterios de

evaluación esencial para el mejoramiento genético y un razonable comportamiento del

material genético en los hatos. El desarrollo es de tipo indicadores tiene también en

cuenta otros componentes y factores de la producción que afectan la visión integral del

biotipo y los ingresos de los productores.

La producción ganadera de bovinos es la principal fuente de ingreso de los

productores que viven en la Región de los Llanos de Colombia. Sin embargo, el

desarrollo sectorial está restringido por numerosos factores ambientales, institucionales,

sociales y económicos. Los escenarios contrastantes que caracterizan a la región en

materia disponibilidad de agua hacen que las praderas se degraden debido al

sobrepastoreo, las altas tasas de carga animal y el mal manejo de la biomasa disponible.

En este contexto, el escenario de calidad empieza con tecnologías que incrementan la

disponibilidad de recursos alimenticios, mejoran la calidad de las dietas, disminuyen los

- 55 -

costos de alimentación y permiten a nivel de la finca organizar las comunidades en

torno a soluciones locales para una mejor adopción de estas tecnologías, orientadas a la

protección del recurso natural.

La calidad de un producto es definida como la suma de las propiedades y

características de un producto o servicio, el cual le confiere la habilidad para satisfacer

implícita o explícitamente, los requerimientos de los consumidores. La calidad la leche

puede tener diferentes connotaciones asociadas al destino de la misma (tipo industria,

características del consumidor). Sin embargo, en este programa la calidad converge

hacia un enfoque de calidad total que estudia el producto desde el punto de vista de la

seguridad, su valor nutricional, su contribución a la salud, sus apariencias globales y los

residuos de alimentos contaminantes, entre otros. Otros aspectos relevantes son la

calidad nutracéutica y ecológica que estaría relacionada con nichos de mercados no

desarrollados, pero que eventualmente cobrarían importancia futura a nivel nacional o

en mercados internacionales donde estos aspectos, cobran un valor agregado importante.

De otra parte, la producción de carne basada en pasturas presenta ventajas

comparativas en términos de valor agregado considerando para el producto propiedades

funcionales y nutricionales que cubrirían también una fuente importante de

consumidores afluentes a nivel nacional y en diferentes países desarrollados y en

desarrollo.

ˇ Sistemas organizacionales y bases socio-culturales para el desarrollo

regional

En el contexto de las expectativas sociales hacia el desarrollo sostenible, los

sistemas de producción de bovinos en pastoreo muestran ventajas tangibles

(mejoramientos genéticos amigables con el ambiente, calidad de los productos y

conservación de las tradiciones), pero parecería una paradoja que esas oportunidades

sean menoscabadas por innovaciones tecnológicas emergentes y el desarrollo del actual

ambiente socioeconómico. Es así como el programa trata de combinar el campo de la

innovación técnica con aspectos cognitivos, organizacionales y culturales para formar

un todo antropológico que permita mantener un balance entre el sistema y su ambiente y

de una explicación al proceso de aprendizaje a través de la innovación.

- 56 -

El programa analiza indicadores de áreas estratégicas que influyen en el

desarrollo, formación y aprovechamiento el talento humano, inmersos dentro de una

cultura de la agricultura , para una apuesta productiva de carácter agroindustrial

enmarcada en procesos de innovación social y productiva e implementa estrategias y

mecanismos de generación, desarrollo y articulación de redes de conocimiento que

permiten integrar los sistemas de producción a la investigación y la transferencia de

tecnología.

La conformación de la Unidad de Gestión Empresarial y Desarrollo Tecnológico

se inspira en organizaciones que crean, dinamizan y desarrollan procesos de generación,

desarrollo tecnológico e innovación mediante el fomento de las interrelaciones entre los

individuos y grupos de actores que dan como resultado innovaciones en procesos,

productos y servicios. En un primer momento se plantea una relación cara a cara de los

individuos en términos de su conocimiento tácito (contexto de origen), proceso que es

impulsado por la empatía de los grupos sociales, este conocimiento es convertido a una

construcción colectiva a través del diálogo (contexto de diálogo), que es posteriormente

sistematizado por el conocimiento explícito (diseño y formulación de prototipos) ,en

donde predomina la virtualidad. Estos escenarios conducen al ejercicio cotidiano

(contexto ejercicio) en el cual se integra la realidad virtual, con el mundo real realizado

por un proceso de ordenamiento del conocimiento de los diferentes actores que

participan en el proceso. La dinámica de estos procesos depende fundamentalmente de

los conocimientos tácitos de experiencias comunes, habilidades y destrezas y del Know-

How de los individuos. Lo anterior debe agregarse en operaciones diarias realizadas a

nivel de los hatos, las rutinas organizacionales y la cultura organizacional para la

producción de carne y leche.

El programa implementara estrategias que fortalezcan el desarrollo y

consolidación de una unidad de gestión empresarial, con masas críticas y la adecuación

de dotación de infraestructura y equipos en unidades funcionales de gestión empresarial,

sistemas de información, transferencia e innovación y desarrollo tecnológico y

propiedad intelectual. El programa conformará y consolidará un clúster de desarrollo

tecnológico que brinde soluciones a los problemas de los sistemas de producción de

bovinos actuales y genere sistemas alternativos dentro de un enfoque de sostenibilidad

- 57 -

ˇ Las innovaciones y el mejoramiento ambiental en el programa

La Región de los Llanos cubre más de medio millón de kilómetros cuadrados de

Sábana Tropical de la República de Colombia y Venezuela, donde el Piedemonte de la

Cordillera Oriental y las tierras altas corresponden a suelos bien entrenados ocupados

por sábanas estacionales donde se realizan cultivos comerciales y se explotan pasturas

mejoradas. En contraste, las tierras bajas sufren de diferentes grados de inundación

estacional y son utilizadas de manera tradicional en la producción extensiva de bovinos,

los cuales dependen fundamentalmente de la disponibilidad de biomasa de la sábana

natural.

Los sistemas de producción animal son considerados responsables por la

depleción, integración y contaminación de las fuentes de agua y en particular en los

sistemas de pequeños productores tienen diferentes impactos ambientales. De otra parte,

los hatos pueden ser considerados como una forma de cosecha de agua, en el sentido de

que los animales en pastoreo capturan los beneficios de la distribución de las aguas

lluvias en las pasturas. El pastoreo de los bovinos es una de las principales formas de

mantener praderas extensivas que proveen importantes servicios eco-sistémicos,

incluyendo el mantenimiento de la biodiversidad y el secuestro de carbono.

El objetivo de este programa en el corto plazo es definir como ambiental y

territorialmente sostenibles los sistemas de producción de bovinos, a la luz de un

desarrollo rural integrado que preserve el recurso natural, pero que también sirva de

motor de desarrollo de las poblaciones rurales involucradas. Para asegurar estos

procesos se requiere que los productores desarrollen una actividad económica rentable y

alcancen sus expectativas de calidad de vida, la cual puede solamente ser garantizada

mediante el desarrollo de sistemas que sean técnicamente eficientes en materia de uso

de mano de obra y costos de producción y que proveen al mercado con productos que

cubren los requerimientos y expectativas de los consumidores en términos de calidad,

aspectos éticos y ambientales y precios competitivos de los productos cárnicos y

lácteos. En este contexto, la innovación es la clave para el cambio y adaptación de los

sistemas de producción de la Región de los Llanos a los procesos de globalización.

- 58 -

ˇ Conclusiones

La innovación no puede ser restringida a una visión simple de los aspectos

técnicos y tecnológicos de los sistemas de producción de bovinos, sino que debe

explorar los cambios cognitivos y organizacionales que se causan. La innovación es de

hecho un cambio cognitivo y organizacional.

La innovación no puede ser vista como un elemento estático o un catálogo de

recomendaciones, sino que debe ser analizada como un proceso con ciclos de

conocimiento que resultan de la interacción de diferentes actores sociales a diferentes

niveles de organización, que actúan tanto a nivel individual como colectivamente en

torno al conocimiento tradicional.

El programa crea las dinámicas referentes al manejo de los recursos naturales, la

estructura del sector en el departamento y las formas de producción de carne y leche.

Los cambios técnicos propuestos están estrechamente ligados a los cambios

organizacionales.

El programa es una oportunidad para la cultura tecnológica local proyectada

como un elemento vital de creación y desarrollo de territorio, con una mirada hacia el

futuro que contribuye al desarrollo sostenible de la región. El programa explota el

territorio y el conocimiento local para producir altos niveles de agregación en productos

cárnicos y lácteos.

- 59 -

ˇ Referencias

Drucker, P.1989. The Post Business Knowledge Society Begins. Industry Week, April

17.

FEDEGAN. Reportes del año 2005 y 2007

Kaplan, R. S. y Norton, D. P. 2004. Strategic Maps: Converting Intangibles Assets into

Tangible Outcome, New York: Harvard Business School Press

Nonaka, I.; Toyama, R. y Konno, N. 2000.SECI, Ba and Leadership:a Unified Model

of Dynamic Knowledge Creation. Long Range Planning, 33, 5-34

Nørreklit, H. 2000.The balance on the Balanced Scorecard: a critical analysis of some

of its assumptions. Management Accounting Research, 11:65–88.

Wang, C.L. y Ahmed, P.K. 2003.Organizational Learning: a critical review. The

Learning Organization, 10 (1), 8-17.

- 60 -

La formación de técnicos agropecuarios para el nuevo mercado de

trabajo.

POLAN LACKY

Ingeniero agrónomo de la Universidad Federal Rural de Rio de Janeiro.

[email protected] ; [email protected] .

ˇ ¿Por qué se requiere un nuevo técnico agropecuario?

La agricultura latinoamericana está sometida a una profunda contradicción: a)

por un lado tiene la imprescindible y urgente necesidad de modernizarse para volverse

mucho más eficiente, porque si no lo hace sencillamente no podrá enfrentar la

fuertemente subsidiada y protegida agricultura de los países desarrollados; y b) por otro

lado los gobiernos de los países de esta Región, además de no subsidiar y no adoptar

medidas proteccionistas en favor de nuestros agricultores, están reduciendo exactamente

aquellos recursos y servicios con los cuales tradicionalmente se ha intentado hacer esta

imprescindible modernización.

Por doloroso que sea aceptarlo, lo anterior significa que la agricultura

latinoamericana tendrá que volverse más eficiente a pesar de contar con menos crédito,

subsidios y medidas proteccionistas. Esto a su vez significa que con una menor cantidad

de cada factor de producción los agricultores (sean pequeños, medianos o grandes)

tendrán que obtener una mayor cantidad de producto, el que deberá ser de mejor calidad

y obtenido a un costo unitario más bajo; significa también que deberán volverse mucho

más eficientes en la administración del negocio agrícola en su globalidad, con el fin de

optimizar el uso de los recursos disponibles, reducir los precios de adquisición de los

factores de producción e incrementar los precios de venta de los excedentes. Estos son

los requisitos que inexorablemente los agricultores tendrán que reunir en forma

simultánea; de no hacerlo, la inhumana competencia de los mercados los transformará

en ex-agricultores.

mailto:[email protected]


- 61 -

Esta difícil (pero no imposible) misión exige, entre otras medidas, un

gigantesco esfuerzo de capacitación y organización de los agricultores para que ellos se

profesionalicen y se transformen en eficientes empresarios que puedan, sepan y quieran

corregir las graves distorsiones tecnológicas, gerenciales y comerciales que actualmente

ocurren en los distintos eslabones del negocio agrícola, desde que el insumo sale de la

industria hasta que el alimento llega a la casa del consumidor.

Ambas tareas son más de carácter tecnológico/gerencial que político y,

consecuentemente, deberán ser entregadas a muy competentes profesionales y técnicos

agropecuarios, los que deberán demostrar en los hechos que son capaces de corregir las

distorsiones mencionadas en el párrafo anterior, y de optimizar el uso y el

aprovechamiento de los escasos insumos materiales para contrarrestar su insuficiencia a

través de la correcta aplicación de los abundantes insumos intelectuales. Con ello

nuestros agricultores podrán volverse mucho más eficientes y de esta manera: a)

emanciparse, prescindir o por lo menos disminuir su dependencia de los cada vez más

utópicos créditos abundantes y subvencionados, valor artificialmente alto del dólar,

subsidios, medidas proteccionistas, garantías oficiales de comercialización, etc.; y b)

volverse menos vulnerables a las adversas “externalidades” que están fuera de su

control, como por ejemplo los subsidios y las barreras arancelarias y no arancelarias

establecidas por los países desarrollados.

Para enfrentar este espectacular pero inevitable desafío de "producir más y mejor

con menos" se requiere como absolutamente imprescindible formar una nueva

generación de técnicos agropecuarios con nuevos conocimientos, aptitudes, destrezas y

sobre todo con nuevas actitudes de auto-confianza anímica y convicción de que son

ellos mismos quienes deberán asumir este desafío, sencillamente porque debido a su

naturaleza eminentemente técnica, sólo podrán compartirlo con los profesionales de

ciencias agrarias. A continuación se propone el perfil de estos técnicos agropecuarios y

las medidas que las escuelas agro técnicas podrían adoptar para otorgarles una

formación compatible con las oportunidades y amenazas de la agricultura moderna.

- 62 -

ˇ El perfil del técnico agropecuario

Las escuelas agro técnicas deberán formar un egresado con el siguiente perfil de

conocimientos, aptitudes, valores y actitudes:

1. Que tenga una sólida formación ética y humanística basada en los

principios y valores de disciplina, perseverancia y dedicación al trabajo,

honestidad, honradez, puntualidad y responsabilidad, amor a la verdad y a la

justicia, respecto al prójimo, a sus derechos y opiniones, espíritu de lealtad,

ayuda mutua y solidaridad, espíritu de iniciativa y creatividad, permanente

deseo de superarse y de alcanzar la excelencia, apertura al cambio y a la

innovación; que rechace el servilismo, la demagogia y el egoísmo. Debido

a la insuficiente e inadecuada formación que muchos de los alumnos reciben

en sus propios hogares, gran parte de estos principios, valores, conductas,

hábitos y actitudes deberán ser reforzados en la escuela agro técnica a través

del "currículum oculto o invisible", es decir de lo que vivencien en la

cultura, en el entorno de la escuela y en las actitudes y procedimientos de sus

autoridades y docentes, quienes deberán formar y educar con el ejemplo.

Que tenga plena conciencia de que el privilegio de haber tenido acceso a la

escuela agro técnica, máxime si ésta es pública y gratuita, le otorga más

deberes que derechos; especialmente el deber de retribuir a la sociedad el

privilegio recibido, asumiendo el compromiso social de transformar - en vez

de reproducir o perpetuar - las ineficiencias y adversas realidades

imperantes en el campo.

2. Que esté consciente de que debe promover una agricultura

sostenible que conserve y recupere la fertilidad del suelo porque el

incremento de su productividad es un importantísimo requisito para lograr la

rentabilidad en la agricultura; asimismo que esté muy consciente de que los

rendimientos y los ingresos de los agricultores actuales y futuros dependen

en gran medida de prácticas conservacionistas, inclusive la cero labranza,

que al mejorar las condiciones físicas y biológicas del suelo (además de las

químicas) mantengan su alta capacidad productiva; que esté consciente de

que la actividad agrícola, ganadera o forestal no puede ser encarada como si

- 63 -

fuese una simple “mineración” o “extrativismo” de recursos naturales y que

consecuentemente deberá manejar (y no apenas extraer) en forma racional,

integrada y sostenible los recursos existentes en las cuencas, en el suelo, en

el agua y en el bosque con todos sus componentes; que priorice el uso de

tecnologías limpias, sanas y blandas y que los factores que eventualmente

puedan dañar a los seres humanos, a los recursos naturales o al medio

ambiente sean evitados o utilizados en forma prudente ojalá como último

recurso; que en lo posible privilegie o priorice las tecnologías biológicas y

agronómicas por sobre las químicas y mecánicas; que en zootecnia otorgue

mayor prioridad i) a la higiene, manejo y alimentación del rodeo antes de

proponer la adquisición de animales de alto potencial genético y la

construcción de instalaciones sofisticadas, y ii) a la alimentación en base a

pasturas mejoradas y raciones auto-producidas en las propias fincas. En fin,

que esté formado para hacer la difícil, pero necesaria “compatibilización”

entre sostenibilidad económica, social y ambiental.

3. Más generalista para que tenga la solvencia técnica que le permita

diagnosticar y solucionar en forma holística los problemas tecnológicos,

gerenciales y organizativos de las distintas etapas del negocio agrícola; que

sepa hacerlo en su globalidad, tranqueras adentro y afuera. A propósito, se

ruega no confundir generalista con “superficialista”, "todólogo" o

"practicón"; porque ahora mucho más que antes la agricultura requiere de

técnicos agropecuarios del más alto nivel que tengan la flexibilidad y el

ingenio que les permita desempeñarse dentro de la incertidumbre, de la

adversidad y de la escasez y aun así competir con la agricultura fuertemente

subsidiada y protegida de los países desarrollados.

4. Debido a las diferentes potencialidades y restricciones de los

distintos estratos de agricultores de cada país, el técnico agropecuario deberá

tener la versatilidad y el eclecticismo para desempeñarse con igual eficiencia

ante productores de distintas disponibilidades de recursos, niveles

tecnológicos y escalas de producción. Esto significa que el técnico

agropecuario deberá conocer los conceptos, criterios, métodos y principios

- 64 -

(no apenas las recetas) que le permitan, según las circunstancias de cada

caso:

a. utilizar cualquier tipo de insumo o equipo, desde

el auto-producido en la finca hasta el más sofisticado; y

b. formular distintos niveles de alternativas

tecnológicas desde la más elemental hasta la más compleja

que suele utilizar la agricultura de avanzada.

En cualquiera de los dos casos deberá tener el espíritu crítico, el

discernimiento, la conciencia y la honestidad profesional para elegir

casuísticamente las tecnologías más adecuadas a las conveniencias,

necesidades y posibilidades de los agricultores (y no tanto al interés de

quienes fabrican y comercializan insumos y maquinarias).

5. Que sea realista y pragmático en el sentido de que sepa

solucionar los problemas de los agricultores "tal como estos son" y en base a

los recursos que ellos realmente posean o puedan adquirir, aun cuando éstos

sean muy escasos, porque los países necesitan que todos sus agricultores

introduzcan innovaciones para volverse mucho más eficientes, en beneficio

de ellos mismos, de la sociedad y de la economía nacional.

6. Que sea creativo e ingenioso para que sepa encontrar soluciones

innovadoras aun cuando las condiciones físico-productivas de los predios

sean adversas (tierra escasa, de baja fertilidad, sin riego, etc.), los recursos de

capital sean limitados y los agricultores no tengan acceso al crédito oficial,

porque éstas desgraciadamente son las circunstancias que caracterizan a más

del 90% de los agricultores de América Latina1.

En virtud de la contundencia de ese altísimo porcentaje de excluidos,

el técnico agropecuario deberá dominar, con mucha competencia,

especialmente la correcta y eficiente aplicación de las tecnologías de bajo

1 La factibilidad técnica y económica de hacer una agricultura menos dependiente de decisiones

políticas, crédito, equipos sofisticados, subsidios y proteccionismo está ampliamente demostrada en el

documento titulado "Desarrollo agropecuario: de la dependencia al protagonismo del agricultor". Los

interesados podrán obtenerlo dirigiéndose a la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el

Caribe, cuya dirección aparece al final de este texto (Dirigirse al correo inicial).

- 65 -

costo y mínima dependencia de insumos externos, de modo que el más pobre

y marginado de los agricultores pueda tener por lo menos la oportunidad de

empezar a adoptar tecnologías más productivas; y después de dar este

primer paso los agricultores podrán auto-generar en sus propias fincas los

recursos financieros que necesitarán para avanzar en forma gradual hacia

tecnologías de mayor costo y complejidad; asimismo deberá estar

concientizado y capacitado a promover el cooperativismo y otras formas

solidarias y asociativas para solucionar aquellos problemas que muchos

agricultores, debido a su fragilidad y pequeña escala, no están en

condiciones de resolverlos en forma individual. (Se ruega ver punto 8, ítem

vii, de la pág. 5). El técnico agropecuario deberá tener la creatividad para

que sea un eficiente formulador de soluciones, además de un hábil ejecutor

de ellas; que sepa ingeniar soluciones adecuadas y llevarlas a la práctica en

forma crítica y consciente para que no sea un eficiente “aplicador” de

tecnologías equivocadas; que sepa aplicar soluciones convencionales para

problemas conocidos, pero también formular soluciones nuevas para

problemas desconocidos o emergentes.

7. Que crea más en la eficacia de las soluciones agronómicas,

zootécnicas y veterinarias, que en los créditos, subsidios, proteccionismos,

decisiones políticas, leyes, etc., porque éstos aunque deseados están fuera del

control del técnico agropecuario. Lo anterior le otorgará la auto-confianza

anímica y la autosuficiencia técnica para que pueda asumir como suya la

responsabilidad de solucionar - junto con los productores - los problemas

del agro, en vez de omitirse, esperar que otros lo hagan y asumir cómodas

actitudes exculpatorias e “inculpatorias”; que se sienta comprometido y

socialmente responsable de corregir las distorsiones tecnológicas,

administrativas y organizativas del negocio agrícola. La agricultura es una

actividad económica (no sólo productiva) y como tal necesita de un técnico

agropecuario identificador de oportunidades, solucionador de problemas y

generador de ganancias para quienes contraten su servicio.

8. Con conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes prácticas

que le permitan ejecutar con eficiencia y perfección las faenas agrícolas y

- 66 -

solucionar los problemas mencionados a continuación, porque son éstos (y

no tanto la falta de créditos y subsidios) los que están impidiendo que la

mayoría de los agricultores tenga rentabilidad y competitividad:

a. cómo acceder a los factores de producción para

obtenerlos a precios o costos más bajos;

b. cómo producir eficientemente para aumentar

rendimientos, reducir costos y mejorar la calidad de las cosechas;

c. cómo diversificar los rubros agrícolas e integrarlos

con los pecuarios también diversificados con el propósito de

ocupar la mano de obra familiar y generar ingresos durante todo el

año, de reducir la dependencia del crédito y de evitar innecesarios

riesgos de clima, mercado, plagas y enfermedades;

d. cómo administrar las fincas para evitar sobre-

dimensionamientos y sub-utilización estacional de los recursos en

ellas existentes;

e. cómo conservar y procesar los productos agrícolas

para incorporarles valor, reducir pérdidas post-cosecha y diferir la

venta para épocas de menor oferta, cuando los precios se elevan;

f. cómo comercializar los excedentes con menor

intermediación para apropiarse de un mayor porcentaje del precio

final que pagan los consumidores; y

g. cómo organizar las comunidades con objetivos

empresariales para que los agricultores constituyan sus propios

servicios y a través de mecanismos solidarios no paternalistas

reduzcan los costos de las inversiones y faciliten la solución de

sus problemas comunes (de mecanización, inseminación artificial,

centros de acopio y procesamiento, producción de semillas y

plantones, elaboración de raciones, etc.).

Además de saber formular y ejecutar las medidas mencionadas en

estos siete items es necesario que el técnico esté consciente de que en una

economía competitiva ya no es suficiente que los agricultores adopten

algunas de ellas en forma aislada, mediocre o esporádica. Por al motivo

- 67 -

durante su período de formación el futuro técnico agropecuario deberá

adquirir la conciencia, la disciplina y el hábito de adoptarlas todas, con

máxima eficiencia y siempre, buscando alcanzar el doble objetivo de calidad

total y costo mínimo, en forma permanente.

9. Que sin perder su espíritu crítico tenga una mentalidad más

abierta, neutral y pluralista para no caer en prejuicios, maniqueísmos y

polarizaciones entre:

a. agricultura campesina y agricultura empresarial

b.agricultura orgánica y revolución verde

c. tracción animal y mecanización

d.control biológico de plagas y control químico

e. tecnologías autóctonas y tecnologías de punta

f. sector público y privado

g.tecnologías de proceso y tecnologías de producto

Que comprenda que ambas opciones de cada una de estas materias

tienen sus debilidades y fortalezas y que sepa sacar ventajas de los aspectos

positivos (más que criticar los negativos) que todas estas opciones ofrecen;

que esté consciente de que la heterogénea agricultura de cada país necesita

de todas estas alternativas tecnológicas y empresariales, desde los abonos

orgánicos, raciones auto-producidas y tracción animal hasta las plantas

transgénicas, trasplante de embriones, labranza cero, riego con pivotes

centrales, etc. Que no “ideologice” y no politice innecesariamente los

problemas de la agricultura, que no busque causas donde ellas no existen,

que no busque soluciones donde ellas no pueden ser encontradas; porque en

la mayoría de los casos sus bajísimos rendimientos por unidad de tierra y de

animal2 demuestran por sí solos que ellos son consecuencia de errores

primarios para cuya corrección se requiere muchísimo más de tecnologías y

capacitación que de concepciones ideológicas y de retóricas formulaciones

2 En América Latina una hectárea de tierra produce en promedio apenas: 782 Kg. de frejol, 2.207

Kg. de maíz, 1.677 Kg. de trigo, 9.790 Kg. de yuca, 12.808 Kg. de papas. La vaca como promedio

produce menos de 4 litros de leche por día, tiene su primer parto a los 42 meses (pudiendo tenerlo antes

de los 28) y el intervalo entre pariciones es de 24 meses, pudiendo serlo de 12 a 13 meses y el novillo

llega al peso de abate a los 54 meses, pudiendo llegar antes de los 30.

- 68 -

políticas; que esté consciente de que la falta de políticas, por deseables y

deseadas que sean, no puede y no debe servir de justificación, excusa o

pretexto para seguir postergando “ad infinitum” la corrección de todas

aquellas distorsiones, las que debido a su elementalidad y bajo costo

reconocidamente no dependen de decisiones políticas. Debe estar consciente

de que la mayoría de los problemas de la mayoría de los agricultores es de

naturaleza tecnológica, gerencial y organizativa; y por lo tanto deberá ser

resuelta más por los técnicos agropecuarios en las fincas y en las

comunidades que por los políticos en las tribunas de los parlamentos.

10. Que, por sobre todo, sepa producir y administrar el negocio

agrícola con eficiencia, ya que ello es la esencia y la razón de ser del técnico

agropecuario; si no es técnicamente competente para producir y administrar

con eficiencia, de poco sirve que tenga profundos conocimientos sobre

estadística, medio ambiente, ciencias sociales, macroeconomía, etc. Al

contrario de lo que suele afirmarse este requisito de aprender a producir

produciendo con eficiencia es necesario para todos los egresados y no sólo

para aquellos que se dedicarán a administrar fincas o a hacer extensión rural.

¿Cómo podrá un docente de escuela agro-técnica o un asistente de

investigación ofrecer una contribución relevante para mejorar la eficiencia

productiva si durante su paso por la escuela agro-técnica no tuvo la

oportunidad de producir con eficiencia y si no vivenció las verdaderas

dificultades que los agricultores enfrentan para hacerlo? Los productores

(sean pequeños, medianos o grandes) necesitan de un técnico agropecuario

que les proporcione las tecnologías y la capacitación que ellos requieren para

ganar dinero haciendo agricultura; y será virtualmente imposible lograr este

objetivo mientras los agricultores no sean apoyados por pragmáticos técnicos

agropecuarios, quienes al haber aprendido a producir y administrar con

eficiencia sepan qué aportes deberán hacer, desde sus distintos ámbitos de

especialización, para eliminar los errores productivos y gerenciales que la

gran mayoría de los productores actualmente comete.

11. Que tenga una actitud más positiva y constructiva en el sentido:

- 69 -

a. de buscar las oportunidades y potencialidades de

desarrollo existentes en las fincas y comunidades3 en vez de

limitarse a identificar apenas las restricciones y amenazas;

b. de utilizar en la plenitud de sus potencialidades

(en el tiempo y en el espacio) los recursos endógenos de las

fincas antes de adoptar el camino más fácil de solicitar el

aporte de recursos adicionales;

c. de formular y aplicar soluciones en vez de

limitarse cómodamente a diagnosticar los problemas existentes;

d. de priorizar los problemas solucionables con las

"herramientas" de su profesión en vez de omitirse enfatizando

aquellos que deben ser resueltos por terceros;

e. de evitar las causas que originan los problemas en

vez de corregir sus consecuencias. En el caso específico de la

salud animal es necesario que el técnico sea aún más

concientizado de que deberá privilegiar las medidas que eviten

que los animales sanos se enfermen (a través de acciones

profilácticas y preventivas porque éstas son de menor costo,

más fácil aplicación y mayor eficacia) por sobre las medidas

curativas. El técnico agropecuario deberá estar muy advertido

de que al disminuir la morbilidad de los animales, a través de

medidas preventivas, estará reduciendo no sólo la mortalidad

sino que contribuyendo a que el ganadero tenga rentabilidad y

competitividad a través del camino más pragmático que

consiste en reducir los costos de producción y mejorar la

calidad de los productos que ofrece al mercado. Deberá

otorgar mayor prioridad a las medidas preventivas las que con

costos mínimos evitan aquellos problemas que con mayor

3 Que sepa sacar provecho de la ventaja latinoamericana de que el más importante de los factores

de producción (mano de obra) suele ser exactamente el más abundante y que esté advertido de que el 50%

de este valiosísimo recurso está constituido por mujeres quienes cumplen un importante papel en la

producción, procesamiento y comercialización de alimentos y en la generación de ingresos; y que

consecuentemente este enorme potencial femenino deberá recibir de parte del técnico agropecuario en los

hechos y no apenas en los planteamientos, un tratamiento que permita desarrollar, en beneficio de la

humanidad, las potencialidades de las mujeres que en gran parte aún permanecen latentes y subutilizadas.

- 70 -

frecuencia afectan a los animales (y económicamente a los

ganaderos) como son las enfermedades parasitarias,

infecciosas, nutricionales y reproductivas.

12. Que tenga plena conciencia de que el éxito económico del

agricultor depende de que él sea muy eficiente en todos los eslabones del

negocio agrícola. Para que pueda ofrecer una mejor contribución a dicho

éxito es necesario que el egresado tenga mentalidad y formación

empresarial, espíritu emprendedor y posea sólidos conocimientos no sólo en

tecnologías de producción, sino también en administración rural y

agronegocios, almacenaje y conservación, procesamiento industrial y

comercialización de insumos y de productos; porque todos estos aportes son

los que el agricultor necesita para seguir el único camino realista que lo

conducirá al éxito económico de su empresa, sea pequeña, mediana o grande.

Este camino realista consiste en reducir al mínimo los costos unitarios de

producción y simultáneamente incrementar al máximo los precios de venta

de los excedentes.

13. Que además de respetar los conocimientos y de escuchar los

problemas que le plantean los agricultores sepa ver aquellas potencialidades,

oportunidades y soluciones que los productores no consiguen ver; que sea

“cuestionador” y crítico de las adversas realidades del agro y no un

legitimador o “perpetuador” de ellas; que sepa diagnosticar los problemas

reales en vez de identificar apenas los problemas aparentes porque muchos

agricultores suelen confundir causas con efectos.

14. Que ante la evidente reducción del empleo público esté preparado

para emplearse en el exigente sector privado o conquistar su propio espacio

de trabajo como empresario, socio de grupos de agricultores o agente

privado de asistencia técnica, en cuyo caso su salario deberá ser pagado con

parte de las ganancias adicionales que el agricultor obtenga como

consecuencia de un eficiente asesoramiento. El técnico agropecuario deberá

demostrar en los hechos que la relación costo/beneficio de su asistencia

técnica es muy favorable al agricultor; si no logra hacerlo sencillamente

ningún productor lo contratará.

- 71 -

15. Que priorice el incremento de la generalmente muy baja

productividad de los factores de producción que los agricultores ya poseen

antes de pedir que se les proporcionen dichos factores en mayor cantidad;

que priorice los insumos intelectuales (cómo hacerlo) por sobre los insumos

materiales (con qué hacerlo) de modo que, en lo posible, los primeros

antecedan, reemplacen o potencien a los últimos; que esté preparado para

identificar y corregir las ociosidades, sobredimensionamientos y

desperdicios de recursos que en forma permanente o estacional ocurren en

las distintas etapas del negocio agrícola. Que jamás pierda de vista que el

más decisivo y determinante factor de producción es la mano de obra;

consecuentemente el incremento de su productividad y su plena ocupación,

durante el año entero, a través de una agricultura diversificada y

verticalizada deberán recibir especial prioridad.

16. Que tenga como un importante objetivo de su quehacer el

profesionalizar a los agricultores, transformándolos en eficientes (aunque

sean pequeños) empresarios con el propósito de emanciparlos de aquellas

dependencias externas que son reconocidamente evitables o innecesarias y,

a través de la formación de grupos solidarios y asociativos, volverlos más

auto-dependientes, autosuficientes y autogestionarios. La acción del técnico

agropecuario deberá ser preferentemente emancipadora de dependencias y

no perpetuadora de ellas; con tal fin siempre que sea recomendable el técnico

agropecuario deberá proponer: pasturas mejoradas y raciones auto-

producidas antes de raciones industrializadas, medidas preventivas antes de

curativas, rotación con leguminosas inoculadas antes de fertilizantes

nitrogenados sintéticos, diversificación antes de crédito, semillas de

variedad antes de híbridas, etc. Si no es posible emanciparlos será necesario,

por lo menos, disminuir su vulnerabilidad a las externalidades que les son

adversas.

17. Que tenga la humildad para empezar la tecnificación de la

agricultura con lo posible (con los recursos que existen en las fincas y con

tecnologías que puedan ser adoptadas con menor dependencia de recursos

externos) como estrategia para hacer una modernización democrática,

- 72 -

gradual y autofinanciada. Esta gradualidad (en el tiempo y en el espacio,

cuali o cuantitativa) al permitir que los recursos necesarios para financiar las

etapas más avanzadas de tecnificación sean auto-generados en las propias

fincas, es una interesantísima y realista estrategia para que la crónica

insuficiencia de crédito no siga constituyéndose en un motivo real o una

simple excusa para justificar el "por qué" la inmensa mayoría de los

agricultores no introduce tecnologías, no mejora sus rendimientos y no

incrementa sus ingresos; (en relación a los puntos 16 y 17, se ruega ver pie

de página no. 1).

18. Que pierda su timidez, sepa comunicarse en forma escrita y oral

con cualquier tipo de público y que esté muy bien formado para sacar el

máximo provecho de la oratoria, de las ayudas audiovisuales, de la radio, de

la televisión y de los poderosísimos medios modernos de comunicación;

todo lo anterior para que tenga mayor cobertura y éxito como promotor de

iniciativas, agente de cambio y líder “movilizador” de las enormes

potencialidades que desgraciadamente aún permanecen latentes en los

hombres, mujeres y jóvenes rurales; y consecuentemente en sus hogares,

fincas y comunidades.

19. Que adquiera el hábito y la disciplina de ejercer el auto-estudio

permanente como forma de evitar la rápida obsolescencia del conocimiento y

de alcanzar y mantener la excelencia profesional. En la escuela agro-técnica

deberá aprender a estudiar en forma más eficiente para tener gran

rendimiento en la asimilación y actualización de conocimientos durante toda

su vida; que sepa buscar y seleccionar informaciones y conocimientos para

solucionar problemas nuevos (no sólo en Internet y en las revistas científicas

internacionales, sino que también en las estaciones experimentales, en las

fincas de agricultores eficientes, en los mercados, en las agroindustrias, etc.)

y adaptarse a situaciones imprevistas y cambiantes. Con el fin de que el

estudiante pueda ser el protagonista de la construcción y apropiación del

conocimiento, el dominio del inglés y de la computación son

imprescindibles.

- 73 -

ˇ Medidas que las escuelas agro-técnicas podrían adoptar para

formar el técnico propuesto

1. Antes de hacer cualquier cambio curricular, las escuelas agro-

técnicas deberían adoptar las siguientes medidas: a) crear mecanismos

expeditos y eficaces para que la totalidad de los docentes conozca y vivencie

los problemas reales que ocurren en los distintos eslabones de la cadena

agroalimentaria y en los servicios públicos y privados que apoyan el

desarrollo del sector agropecuario; y b) consultar a los demandantes externos

(empleadores, líderes de los pequeños, medianos y grandes agricultores,

representantes de las cooperativas y agroindustrias, etc.) y a los ex-alumnos,

es decir someterse a una evaluación externa, solicitando a los demandantes

su opinión sobre la escuela, sobre los aportes y servicios que ofrece al sector

agropecuario y la calidad de sus egresados. En función de lo que los

docentes diagnostiquen y los demandantes propongan, definir el perfil del

egresado y el plan de estudios.

Las escuelas agro-técnicas deberían establecer inmediatas y fluidas

relaciones con el mundo del trabajo y con el sector productivo, industrial y

comercial de la agricultura porque no pueden ignorar los planteamientos de

aquellos para quienes están formando sus egresados. En ciertos casos, este

flujo bidireccional - con los agricultores, con el sector rural, con los

mercados, con las instituciones públicas de apoyo al agro y con el

agribusiness - denunciará un evidente desencuentro entre el qué y el cómo se

enseña en las escuelas y los problemas concretos que a diario enfrentan los

egresados, los agricultores y las instituciones que los apoyan. La

constatación de la escasa pertinencia y relevancia entre la formación agro-

técnica y la demanda rural será, en muchos casos tan impactante y

contundente que ningún docente podrá seguir ignorándola y,

consecuentemente el proceso de cambio deberá ser iniciado por todos ellos

y de inmediato.

- 74 -

Representantes de los demandantes externos recién mencionados

deberían integrar, con voz y voto, con derechos y deberes4, los colegiados

deliberativos de las escuelas, a fin de que exista mayor congruencia entre la

toma de decisiones y las reales necesidades del sector agropecuario.

2. Aunque existan otras causas, las escuelas agro-técnicas deberán

reconocer que el desempleo de técnicos agropecuarios es una clara señal de

que éstos no están respondiendo adecuadamente a las actuales necesidades y

aspiraciones de los empleadores públicos y privados, de los agricultores de

distintos estratos y de la sociedad en general; otras claras señales de

advertencia son la disminución del número de postulantes a las escuelas

agro-técnicas y la elevada deserción de estudiantes. Las escuelas agrícolas

de nivel medio no pueden seguir formando el egresado que ellas quieren y

están acostumbradas a formar sino que deben hacerlo según las exigencias

reales de los empleadores y agricultores. La referida señal además de ser

considerada como una amenaza deberá ser encarada como un estímulo (en el

mundo moderno las soluciones dependen más de los técnicos agropecuarios

competentes que de los políticos elocuentes) para llevar a cabo una amplia y

profunda reorientación en la formación de los agro-técnicos, a la cual

deberán adherir en forma activa y realmente comprometida todos los

profesores. Las escuelas agro-técnicas tienen el indelegable y urgente

desafío de eliminar la siguiente y gravísima contradicción que actualmente

ocurre entre una inadecuada oferta de las escuelas agro-técnicas y una

demanda rural insatisfecha:

por un lado el Estado está gastando parte de sus escasos recursos

en la formación de técnicos agropecuarios que permanecerán

desempleados, entre otras razones, porque los egresados no

tienen la solvencia técnica para solucionar los problemas de los

agricultores "tal como ellos son y con los recursos que realmente

poseen"; y

4 Teniendo en cuenta que los referidos demandantes son los principales interesados en la buena

formación de los egresados, además de formular sugerencias, ellos deberían compartir responsabilidades

con las escuelas haciendo aportes, recibiendo estudiantes para pasantías y ofreciendo sus fincas y/o

agroindustrias para las prácticas de campo, etc.

- 75 -

por otro lado la mayoría de estos mismos agricultores no

consigue hacer una agricultura rentable y competitiva porque le

faltan exactamente las tecnologías y la capacitación que podrían y

deberían serle proporcionadas por los referidos desempleados.

Las escuelas que no eliminen esta contradicción tendrán crecientes

dificultades para sobrevivir por falta de legitimación de la sociedad, la cual

tiene el derecho de exigir que a través de la buena formación de sus

egresados demuestren que son capaces de producir resultados más concretos

y de solucionar más rápidamente los crónicos problemas de los agricultores

y del sector agropecuario “tal como ellos son”.

3. Proporcionar condiciones para que los estudiantes conozcan,

convivan e interactúen con la realidad concreta de las familias rurales, de sus

fincas, de sus comunidades, de los mercados, de las agroindustrias y de los

servicios que apoyan el desarrollo del sector agropecuario. Esta convivencia

deberá ocurrir desde el primer semestre de la carrera porque no es razonable

enseñar a los estudiantes a solucionar los problemas del agro si antes de ello

los alumnos ni siquiera tuvieron la oportunidad de conocer los problemas

que pretenden solucionar. La primera asignatura del plan de estudios debería

ser “Conocimiento “Vivencial” de la Realidad Rural y del Negocio

Agrícola”, la que debería ser enseñada en terreno; lo anterior es con el

propósito de que adquieran un conocimiento panorámico visual y crítico de

cómo es y cómo funciona en la práctica el sector agrícola y rural, en su

globalidad; que conozcan el bosque antes de aprender a solucionar el

problema del árbol. Desde el inicio de la carrera los estudiantes deben

conocer “vivencialmente” los aciertos y errores que los agricultores y sus

empleados cometen en el acceso a los insumos, en el uso de los recursos

productivos, en la aplicación de las tecnologías, en la administración de los

predios, en el almacenaje, procesamiento y conservación de las cosechas y

en la comercialización de los excedentes.

Durante su período de formación deberán aprender a diagnosticar y

corregir los errores (empezando con los más frecuentes, generalizados,

- 76 -

extendidos y elementales que normalmente requieren de soluciones también

elementales y de bajo costo - y avanzando en forma gradual hacia los más

complejos que generalmente exigen soluciones más sofisticadas y de mayor

costo) y a solucionar los problemas existentes en los distintos eslabones de la

cadena agroalimentaria, inclusive algunos que ocurren fuera de las fincas y

comunidades rurales. La urbanización demográfica de América Latina

deberá ser contrarrestada con la “ruralización” de la enseñanza de sus

escuelas agro-técnicas. Con tal fin sería conveniente que gran parte de la

formación ocurriera directamente en las fincas y comunidades rurales;

porque es allí (y no tanto en las aulas y laboratorios) donde deberían

aprender a diagnosticar problemas, corregir distorsiones y errores, identificar

oportunidades de desarrollo, ingeniar soluciones, desarrollar el espíritu

crítico y la creatividad y valorar la cultura del trabajo. La realidad rural

misma es el mejor sitio para captar y absorber nuevos conceptos,

procedimientos y actitudes; la mejor forma de aprender y retener

tecnologías es operando con ellas. La mejor manera de adquirir sensibilidad

y compromiso con la solución de los problemas de los agricultores y con el

mejoramiento de las condiciones de vida de sus familias y comunidades es

conviviendo con ellas.

4. Que en lo posible, la enseñanza sea hecha directamente en el

campo, alrededor de problemas productivos, gerenciales o comerciales

concretos (enseñanza modular, en sistemas de producción, a través de

asignaturas integradoras o por bloques), en vez de enseñar exclusivamente

en el aula, en la computadora y en el laboratorio, disciplinas en forma

aislada5 y desconectada de otras asignaturas y de la problemática real de los

agricultores; que los estudiantes formulen soluciones con su propio ingenio y

ejecuten las prácticas con sus propias manos tantas veces como sea necesario

hasta que aprendan a realizarlas con perfección y prolijidad, en vez de

limitarse a escuchar y a observar lo que dicen y hacen los docentes. Las

5 El egresado no podrá tener una visión global y sistémica de los problemas del agro y mucho

menos de cómo solucionarlos en forma integral si durante su paso por la escuela estudió en forma

fragmentaria y “compartimentalizada”.

- 77 -

asignaturas y sus contenidos sólo se justifican en la medida en que

contribuyen a interpretar, cuestionar y transformar los procesos de

producción agropecuaria y la realidad rural; si no lo hacen deberán ser

eliminados del plan de estudios y reemplazados por otros más instrumentales

que sean de real pertinencia y relevancia para su formación como técnicos

agropecuarios, y no tanto como aspirantes a la universidad.

5. Exigir que en forma gradual y durante todo su período de

formación los estudiantes tengan la obligación de asumir responsabilidades,

tener iniciativas, tomar decisiones y ejecutar en forma correcta todas las

actividades y faenas que normalmente ejecutan los agricultores en todos los

eslabones del negocio agrícola. Estas prácticas deberán ser llevadas a cabo

no sólo en las unidades didáctico-productivas de la escuela6 sino también en

las fincas, eficientes e ineficientes, de los pequeños, medianos y grandes

agricultores, en las agroindustrias y en los mercados. Durante su período de

formación los estudiantes deberán ser estimulados a formular y ejecutar sus

propios mini-proyectos empresariales productivos para exponerse a riesgos y

conocer los problemas y dificultades que entraña el negocio agrícola en

todas sus etapas y componentes. Deberán tener oportunidades concretas

para: a) aprender su profesión diagnosticando problemas y sus causas,

identificando recursos y potencialidades, formulando soluciones, corrigiendo

errores, produciendo, administrando unidades productivas, industrializando y

comercializando excedentes; y b) hacerlo con eficiencia, prolijidad,

perfección y excelencia, para que los estudiantes aprendan a "hacerlo bien

desde la primera vez" y que con ello adquieran el hábito, la disciplina y el

gusto de hacerlo bien siempre.

6. Introducir en las escuelas la función de extensión agro-técnica y

otorgarle el mismo status e importancia que se atribuye a la docencia; no

6 Dentro de su propio campus o hacienda cada escuela debería tener varias "fincas tipo" que

repliquen (pero con mucha eficiencia aunque sin sofisticación) los principales sistemas de producción

existentes en su área de influencia. Estas unidades didáctico-productivas deberían ser un ejemplo vivo de

parsimonia, racionalidad y austeridad en el uso de los factores de producción en ellas existentes

(maquinaria, mano de obra, tierra, animales, instalaciones, etc.) y de excelencia en la adopción de

tecnologías. Este currículum invisible de eficientes unidades didáctico-productivas y de un entorno

escolar “ejemplificador” tendría un extraordinario efecto en la adquisición e “internalización” de buenos

hábitos y en la formación de egresados comprometidos con la permanente búsqueda de la eficiencia, de

la excelencia y de la productividad.

- 78 -

sólo para llevar conocimientos al mundo exterior a la escuela sino

especialmente para traer a su interior las inquietudes, problemas y

necesidades de las cúpulas y especialmente de las bases del sector

agropecuario; y a partir de ellos formular los programas de enseñanza que

contribuyan a dar efectivas respuestas a dichas inquietudes, problemas y

necesidades. Estimular las salidas a terreno y todas aquellas actividades que

permitan incrementar la vinculación de la escuela con los productores y los

empleadores; valorar para efectos de carrera y ascensos a los profesores que

ejecutan actividades de extensión y trabajos de campo que contribuyan a

solucionar los problemas concretos que afectan a la mayoría de los

agricultores, como forma de motivar que esta importantísima práctica se

generalice entre los docentes. Los criterios para ascender a grados de mayor

jerarquía docente y ejecutiva deberían privilegiar aquellas actividades que

promueven el acercamiento de la escuela a la realidad rural y no las que

contribuyen al alejamiento de ella. En el mundo moderno el valor de un

técnico agropecuario se evalúa no sólo por los conocimientos que posea sino

por su pragmatismo y sólida capacidad teórico-práctica de contribuir directa

o indirectamente a la solución de los problemas concretos que a diario

enfrentan los distintos estratos de agricultores y el sector agropecuario en su

globalidad.

Los estudiantes deberán practicar, en el terreno, los métodos de

extensión rural para que sepan trabajar con los agricultores en la resolución

de sus problemas. Las actividades de extensión deberán formar eficientes

agentes privados de asistencia técnica, porque éste pareciera ser un campo

ocupacional muy promisorio para el futuro; evidentemente que lo será para

aquellos egresados que a través de un excelente asesoramiento técnico-

gerencial sean capaces de incrementar los ingresos de los agricultores

individuales o agrupados, para que éstos puedan destinar parte de dichos

ingresos al pago de sus merecidos salarios. En las actividades de extensión

las escuelas agro-técnicas deberían involucrar las escuelas primarias rurales

con el propósito de capacitar a los maestros que en ellas trabajan y apoyarlas

en la adecuación de sus programas de enseñanza a las reales necesidades de

- 79 -

las familias rurales; cada escuela básica o primaria rural podría actuar como

una “universidad popular” formadora de una nueva generación de mujeres y

hombres rurales, quienes al recibir una adecuada formación “valórica” y

conocimientos útiles para la vida y el trabajo en el campo, tengan las

actitudes y aptitudes que son necesarias para que las propias familias

rurales puedan asumir como suya la misión de solucionar los problemas que

existen en sus hogares, fincas y comunidades. Dichas escuelas básicas

podrían constituirse en muy eficientes y económicas multiplicadoras y

“capilarizadoras” de las actividades de extensión realizadas por las escuelas

agro-técnicas.

7. Las escuelas agro-técnicas deberán otorgar mayor importancia

estratégica a la función PRODUCCION, debido a su decisiva importancia

en la formación y en el ejercicio profesional de los egresados, ya que la gran

mayoría de éstos se dedicará, directa o indirectamente, a mejorar la

eficiencia de la producción agrícola y ganadera. Una escuela agro-técnica

que produce (además de enseñar a producir) con eficiencia y excelencia

tendrá mejores posibilidades de formar técnicos agropecuarios que

independiente de su especialidad o campo ocupacional, sean capaces de

hacer un aporte más significativo al mejoramiento de la eficiencia y la

excelencia de la producción agrícola del país. Esta nueva función podría

incluir la producción de bienes y servicios.

8. Establecer un adecuado equilibrio entre profesores en régimen de

tiempo integral/dedicación exclusiva y docentes en "tiempo parcial" para que

estos últimos traigan al interior de la escuela, inquietudes, enfoques,

problemas y propuestas que ellos mismos vivencian en las instituciones

públicas y privadas en las cuales actúan en la otra parte de su tiempo

(agencias de extensión, agroindustrias, gremios de la agricultura empresarial,

organizaciones campesinas, agencias de financiamiento, cooperativas, etc.).

9. En virtud de la extraordinaria influencia que los profesores

ejercen en la formación y ejercicio de los egresados y, por ende, en el

desempeño de todas las instituciones que apoyan el desarrollo del sector

agropecuario, las escuelas agro-técnicas deberían otorgar máximo rigor en la

- 80 -

selección de los futuros docentes para que tengan un ejemplar antecedente

profesional y/o gran potencial latente de desarrollo, deseo de permanente

superación y gran vocación de servicio; porque si los docentes no poseen

estas cualidades personales, de poco servirá proporcionarles oportunidades

de capacitación y ofrecerles adecuadas condiciones de trabajo. Por una

cuestión de coherencia, el perfil de los profesores deberá ser compatible con

el que se está proponiendo para los egresados. Con el propósito de traer

experiencias culturales diferentes de la escuela en la cual se desempeñarán,

deberá evitarse reclutar profesores que hayan egresado de la misma escuela.

10. Debido a los profundos y rápidos cambios que están ocurriendo

en todas las tecnologías (químicas, biológicas, agronómicas y mecánicas) y

en todos los sectores del amplio mundo de la agricultura, se debe estimular a

todos los docentes a que analicen objetiva y críticamente los contenidos de

sus asignaturas para evaluar si ellos siguen vigentes; y si realmente están

acordes a los requerimientos de la agricultura moderna, la que requiere

cambios de fondo para que pueda ser hecha con equidad, sostenibilidad,

rentabilidad y competitividad; lo anterior deberá extenderse inclusive a

aquellas disciplinas aparentemente alejadas de la vida cotidiana de los

agricultores, como por ejemplo las ciencias básicas; éstas deberán ser

adaptadas en sus contenidos para que tengan un carácter más instrumental de

enseñar la matemática para solucionar problemas agrícolas, la física para

resolver problemas agrícolas, la química para solucionar problemas

agrícolas, y no tanto para habilitarlos a ingresar a la universidad porque, de

lo contrario, no harán ninguna de ellas con eficiencia. En lo posible, los

profesores de todas las asignaturas (inclusive de las ciencias básicas y

sociales) deberían ser profesionales de ciencias agrarias, técnicos

agropecuarios o haber tenido una larga experiencia “vivencial” de la

problemática de la agricultura y del sector rural; porque de lo contrario los

docentes no estarán en condiciones de incluir en los contenidos de sus

asignaturas, lo que es esencial para el ejercicio profesional de los egresados

y eliminar lo que es secundario.

- 81 -

La adecuación del contenido de cada asignatura no deberá ser hecha

exclusivamente por el respectivo docente sino que por un colegiado de

profesores, egresados y demandantes externos, porque de no hacerlo, los

contenidos difícilmente tendrán el carácter pragmático y utilitario que el

mercado laboral está exigiendo.

11. Tener en cuenta que la introducción de nuevos contenidos, la

inclusión de otros eslabones del negocio agrícola y la dedicación de mayor

tiempo a prácticas de terreno, deberán ser compensadas con la disminución

de las clases magistrales y con una significativa supresión de contenidos y

actividades de menor importancia o vigencia; si no se adopta esta medida, el

plan de estudios quedará sobrecargado de asignaturas y actividades, con lo

que los estudiantes no dispondrán de tiempo para practicar el auto-estudio,

(con el fin de que ellos mismos construyan gran parte de su formación en

forma más activa y autónoma), cuestionar realidades, reflexionar, producir,

hacer pasantías, visitar agroindustrias y mercados, iniciarse en el negocio

agrícola, etc. En virtud de que son muchos los nuevos contenidos y

actividades que será necesario incluir, los contenidos antiguos que tienen

baja probabilidad de ser utilizados, durante y después de la formación,

deberán ser sumariamente eliminados, con el fin de liberar tiempo, espacio y

recursos para la formación más objetiva, instrumental y realista que exigen

los tiempos modernos.

12. Es evidente que para aprender más y mejor es necesario enseñar y

estudiar más y mejor, lo que es difícil hacerlo si los contenidos son

descontextualizados, las clases son teóricas, los métodos de enseñanza son

inadecuados y el calendario escolar tiene apenas ocho meses entrecortados

por feriados y huelgas ya sean de profesores, funcionarios o estudiantes. La

revalorización de la cultura del trabajo debería empezar en las propias

escuelas como una eficaz estrategia para enseñar con el ejemplo. Una mayor

carga horaria, sin huelgas y con menos vacaciones contribuiría inclusive a

acortar el largo de las carreras y ahorraría recursos, los que deberían ser

destinados a mejorar la calidad de la enseñanza, haciéndola preferentemente

- 82 -

allá donde los agricultores enfrentan sus problemas, es decir, especialmente

en las fincas, en las comunidades y en los mercados.

ˇ Algunas importantes precauciones

1. Es necesario tener el cuidado para no hacer cambios superficiales porque

ellos apenas ayudan a "seguir haciendo más de lo mismo", como por ejemplo:

a. con la buena intención de "humanizar" la formación de los

técnicos agropecuarios incluir asignaturas de ciencias sociales si éstas por

teóricas, abstractas o irrelevantes sólo contribuyen a “ideologizar” y politizar

los problemas del sector agropecuario y a desviar la atención de los

estudiantes de la esencia de la profesión que es impulsar una eficiente y

sostenible producción agropecuaria;

b. llevar a los estudiantes al campo pero seguir con clases

discursivas, sin exigir que los alumnos formulen soluciones con su propio

ingenio y ejecuten las prácticas con sus propias manos;

c. incluir una asignatura sobre Conocimiento de la Realidad Rural y

del Negocio Agrícola pero atribuirla a un docente que al no haber vivenciado

suficientemente los problemas en el campo y en toda la cadena

agroalimentaria les enseña, en el aula, conocimientos teóricos que de poco

contribuyen a darles una visión panorámica de los problemas concretos y

cotidianos que enfrentarán durante su formación y en su ejercicio

profesional;

d. incorporar la asignatura de administración rural pero enseñarla

exclusivamente en el aula a través de tediosos ejercicios de contabilidad

agrícola o de simulación en las computadoras; es urgente otorgar mayor

realismo, pertinencia, objetividad y pragmatismo en el qué y el cómo se

enseña en las escuelas;

e. incluir contenidos sobre las otras etapas del negocio agrícola

(procesamiento agroindustrial, almacenaje, comercialización, etc.) pero

enseñarlos en forma descontextualizada y con los mismos vicios y

- 83 -

distorsiones con los cuales actualmente se suele enseñar la etapa de

producción propiamente tal; y

f. elaborar exhaustivas y bien intencionadas propuestas de cambios,

aprobarlas en ceremonias solemnes, incorporarlas al plan de estudios pero

sencillamente no llevarlas a la práctica. La educación agrícola requiere de

una profunda y urgente reingeniería no sólo en las intenciones y en los

contenidos sino que además en la administración de las escuelas, en los

métodos pedagógicos (incluyendo educación no formal, continua y a

distancia), en el uso racional de los recursos de las casas de estudios y

especialmente en los valores, procedimientos y actitudes cotidianas de sus

autoridades y profesores. Cambios epidérmicos producirán pocas soluciones

y muchas frustraciones a quienes financian las escuelas y a quienes en la

condición de usuarios tienen el legítimo derecho de exigir un técnico

agropecuario acorde a sus necesidades. Su nueva formación deberá ir mucho

más allá de cambios en el organigrama, inclusión de temas emergentes o

adquisición de sofisticados equipos de laboratorio o computación, los que

suelen absorber gran parte de los recursos presupuestarios que después harán

falta para llevar los estudiantes al campo.

2. Ante los rápidos y permanentes cambios que ocurren en la agricultura y

en los mercados, el técnico agropecuario deberá tener suficientes conocimientos de

las ciencias biológicas, químicas, físicas, matemáticas, económicas y sociales

porque éstas les proporcionarán los instrumentos conceptuales, fundamentos,

principios y criterios que ellos necesitarán para formular soluciones casuísticas,

especialmente cuando tengan que ofrecer respuestas y soluciones a realidades

cambiantes e imprevistas. Esto sin embargo no significa que el currículum deberá

estar atiborrado de contenidos teóricos, abstractos, descontextualizados y

disfuncionales de matemáticas, química, física, biología, economía y ciencias

sociales. Sus contenidos deberán ser “criteriosamente” definidos en forma

colegiada con la participación de personas que tengan la experiencia de campo que

les otorgue la idoneidad para seleccionar exclusivamente los principios y conceptos

básicos que sean realmente indispensables y relevantes para:

- 84 -

a. la fundamentación y comprensión de las asignaturas

“profesionalizantes”;

b. el ejercicio profesional de la mayoría de los egresados (no de una

minoría que tal vez pueda necesitar de ellos algunas pocas veces durante

su trayectoria técnico agropecuario); y

c. la formación de un técnico agropecuario apto a insertarse en el mercado

laboral y no para la preparación de un aspirante a la universidad.

Algunos de los nuevos contenidos y procedimientos que se está proponiendo incluir en

el plan de estudios no necesariamente deberán ser objeto de asignaturas adicionales ya

que podrán ser incorporados en forma capilar o transversal en las asignaturas ya

existentes. Lo importante es que estos nuevos contenidos tengan un carácter más

utilitario en la solución de los problemas cotidianos de los agricultores; que sean

enseñados en forma tal que los estudiantes entiendan para qué los están estudiando y

gracias a ello estén motivados e interesados en adquirir estos conocimientos

instrumentales; y que pongan mucho más énfasis en la aplicabilidad de lo que el

estudiante aprendió que en la sofisticación de lo que el profesor le enseñó.

- 85 -

Metodología para el desarrollo de una estrategia ganadora

YORAM MALEVSKI

Consultor Internacional en Mercadeo; [email protected].

Empresas de clase mundial, desarrollan un plan estratégico en el cual se definen

visión, misión, valores y un plan de gestión. El plan facilita a la organización caminar

conjuntamente hacia un futuro mejor. Se entiende que el plan facilita, pero no garantiza

éxito. Por otra parte, el éxito es simplemente imposible en empresas sin estrategia y sin

planificación.

Ahora bien, por empresa se entiende la vida de uno, de la familia, del campesino

individual, del agricultor o del empresario de producción o de servicio. Ningún tamaño

de empresa y ningún área de gestión permiten la exoneración de la elaboración de

estrategia.

Una estrategia ganadora toma en cuenta numerosos factores internos de la

organización y externos del mercado y ambiente empresarial. El desarrollo de una

estrategia comienza con el estudio de FODA-C, en este estudio se evalúan las

Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la organización comparándose

siempre con el líder del entorno. Para el éxito sostenible la organización debe superar

sus debilidades y obtener ventajas competitivas y comparativas. Mediante la creación de

ventajas y la superación de debilidades se desarrolla un plan de que logra desviar las

amenazas, y capitalizar sobre las oportunidades.

Otro análisis que se hace es la personalidad del empresario y de su organización;

un emprendedor es muy apto para crear empresas, un líder es apto para un desarrollo

vertical de la organización, mientras que un administrador es más apto para empresas

estables y burocráticas. En nuestro medio el perfil más común de un gerente es del

productor y administrador. La función de Mercadeo por lo general es dedil y sobre todo

empresas se dedica a las ventas.

El punto en el ciclo de vida de empresa determinara también su estrategia. Está

claro que una empresa estancada, tendrá que desarrollar una estrategia de despegue

- 86 -

mientras que una empresa en crecimiento, tendrá que desarrollar procedimientos

administrativos agiles que no reduzcan su crecimiento. En el siguiente grafico se podría

ver el ciclo de vida y la necesaria actitud como base para el desarrollo de una estrategia:

El entorno social, cultural, logístico y económico juega también en la

determinación de estrategia. Este entorno se analiza en el FODA-C cuando se evalúan

las oportunidades y Amenazas. Por el hecho que todas las empresas tienen las mismas

oportunidades y amenazas, la estrategia empresarial es crear ventajas competitivas

internas y eliminar debilidades.

Debe recordarse que oportunidades se puede aprovechar solamente con ventajas

competitivas. De la misma manera cabe recordar también que en el mercado pierden las

empresas que no logran superar sus debilidades competitivas o que no logran convertir

las debilidades en ventajas, prosperan solamente las empresas que trabajan en forma

efectiva y eficiente. Entendiendo la base teórica, se procederá a discutir algunos casos

de estudio.

L

E

P+A

N

El Ciclo de vida Empresarial

- 87 -

Zona de reserva campesina ¿Condición necesaria o no para el

desarrollo sustentable? Análisis en la localidad de Sumapáz,

Bogotá, Colombia

ROMERO YURI

Antropólogo, Doctor en Desarrollo Sustentable.

En 2013 la opinión pública empezó a conocer y asumir posiciones divergentes

sobre las zonas de reserva campesina (ZRC) en Colombia. Esta figura de desarrollo

rural, reglamentada desde 1994, era prácticamente desconocida por la mayoría de los

ciudadanos hasta que dos hechos centraron la atención en los medios de comunicación.

Por una parte, en el marco de los diálogos de paz en La Habana, Cuba, entre el

gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC, los negociadores de esta guerrilla han

enfatizado en la importancia de las ZRC tanto para el desarrollo rural como para la

consolidación de la paz en el territorio nacional. Por otra parte, en el contexto de una

protesta campesina en la región del Catatumbo (departamento de Norte de Santander,

nororiente del país), los manifestantes han exigido al gobierno la creación de una ZRC

en la región, la cual, dicho sea, es una de las más azotadas por la violencia y el conflicto

armado y, en el sentir de sus habitantes, más abandonada socialmente y explotada por

sus recursos naturales de petróleo y carbón. Una consecuencia de estos hechos es la

radicalización de algunos sectores de la sociedad que rechazan las ZRC hasta el punto

de tildarlas equivocadamente antesala de “repúblicas independientes” al interior del

Estado colombiano.

Este argumento se asemeja a aquel por el cual en el primer lustro de los años

sesenta del siglo XX las Fuerzas Militares emprendieron acciones armadas contra

regiones específicas del país (entre estas, la de Sumapáz en los departamentos de

Cundinamarca y Tolima, y la de Marquetalia en el Tolima), con el propósito de

combatir al comunismo y cuyo resultado fue conformación de las FARC en el Sur del

Tolima y el inicio de un periodo de violencia que se ha extendido por más de cuarenta

años en el país. Un dicho popular reza, quien desconoce la historia está condenado a

- 88 -

repetirla. Es paradójico que, en medio de unos diálogos de paz, una figura de desarrollo

rural, reglamentada por la Ley 160 de 1994, por el solo hecho de apropiársela los

campesinos, sea desvirtuada y motivo de conflicto. Es claro que en el Catatumbo

convergen intereses económicos de multinacionales a las que nos les conviene una ZRC

y que esta es una región con influencia de grupos subversivos, razón por la cual el

gobierno por ahora no considera viable esta figura hasta no lograr un acuerdo de paz y

desmovilización a nivel nacional.

Pero, ¿qué pasa con aquellas regiones del país donde ya existen y aquellas donde

los campesinos ven en esta figura una alternativa para la protección y el desarrollo de su

territorio? Uno de estos casos es el de la Localidad de Sumapáz, territorio rural de la

capital del país. Allá, desde hace varios años, un sector del campesinado ha trabajado

por la creación de una ZRC. Sin embargo, a la luz de una investigación sobre desarrollo

sustentable en esta localidad, cabe preguntarse si para lograr el anhelado desarrollo es

condición necesaria la ZRC. El análisis etnográfico llevado a cabo en la investigación

aporta elementos para la discusión y es tema de esta ponencia en el marco del II

Congreso Internacional Rural Sustentable.

- 89 -

Competitividad y pobreza- Servicios financieros rurales

ZAPATA G.

Magister en Medio Ambiente y Desarrollo. Universidad Nacional de Colombia. Sede

Manizales. [email protected].

ˇ Resumen

El funcionamiento de los mercados financieros rurales afecta directamente el

crecimiento del sector agropecuario, la distribución del ingreso, la pobreza rural y el

manejo y conservación de los recursos naturales. Desde mediados del siglo pasado hasta

finales de los años ochenta los gobiernos colombianos, con el apoyo de agencias para el

desarrollo, procuraron promover el crecimiento y la modernización del sector

agropecuario canalizando recursos por intermedio de instituciones financieras públicas

con la finalidad de otorgar créditos a los productores a tasas de interés por debajo de las

tasas de mercado. Este enfoque fracasó al tener un escaso efecto en la inversión y la

producción y al entorpecer el desarrollo de los mercados financieros rurales y beneficiar

únicamente a un pequeño porcentaje de la población rural.

A comienzos de los años noventa el país comenzó a aplicar un enfoque

orientado al mercado, con énfasis en reformas a las áreas política y legal para el sector

financiero y la mejora en el diseño de programas e instituciones financieras rurales. Los

bancos agrícolas estatales y los antiguos esquemas de crédito dirigido y subsidiado se

eliminaron o redujeron su actividad. Sin embargo, se enfrenta todavía un reto no

resuelto: la evidencia indica que el crédito al sector rural no sólo continúa siendo

insuficiente, sino que incluso se ha reducido en términos absolutos y relativos.

En el caso de Caldas, los préstamos nuevos al sector agrícola han observado un

comportamiento decreciente: el porcentaje respecto al total de nuevos créditos del

sistema financiero formal pasó de 18,4% en 1990 a 11,6% en 1995 y 10,1% en 2002. En

ese mismo año, únicamente 7% de los productores agrícolas tenía acceso a créditos del

sistema financiero. Además, alrededor de 37% de la cartera crediticia se encontraba en

mora (SIB, 2013). Con la finalidad de resolver el problema de mora, recientemente el


- 90 -

Congreso Nacional aprobó el Decreto núm. 68-2003, que tiene por objetivo crear el

marco jurídico para apoyar la consolidación financiera del sector agropecuario nacional.

Este decreto deroga alrededor de siete decretos anteriores con sus respectivos

reglamentos, emitidos con propósitos similares, al reconocer que por diversas razones

no estaban ofreciendo los resultados esperados.

El objetivo del presente documento es motivar una discusión orientada a

identificar propuestas para mejorar la prestación de servicios financieros a los hogares-

empresas rurales, proporcionando elementos de juicio para el diseño de intervenciones

apropiadas que conduzcan al desarrollo de instituciones financieras que atiendan a la

clientela rural.

La presente contribución describe brevemente la evolución reciente de la

actividad agrícola y de los mercados financieros rurales, en particular en Caldas-

Colombia. En seguida se resumen las condiciones y los retos de los mercados

financieros rurales. Finalmente se presentan algunas opciones de política.

Palabras claves: Competitividad, pobreza, servicios financieros.

ˇ Summary.

The functioning of rural financial markets directly affects agricultural sector

growth, income distribution, rural poverty and the management and conservation of

natural resources. Since the middle of last century until the late eighties Colombian

governments, with the support of development agencies, sought to promote the growth

and modernization of the agricultural sector by channelling resources through public

financial institutions for the purpose of lending to farmers at interest rates below market

rates. This approach failed to have little effect on investment and production and hinder

the development of rural financial markets and benefit only a small percentage of the

rural population.

In the early nineties the country began implementing a market-oriented

approach, focusing on reforms to the political and legal framework for the financial

sector and the improvement in the design of programs and rural financial institutions.

State agricultural banks and the old schemes and subsidized directed credit were

- 91 -

eliminated or reduced their activity, however, face a challenge not yet solved: the

evidence indicates that the rural sector credit remains not only insufficient, but even

reduced in absolute and relative terms.

In the case of Caldas, new loans to the agricultural sector have seen a downward

trend: the percentage of the total of new loans from the formal financial system rose

from 18.4% in 1990 to 11.6% in 1995 and 10.1% in 2002. In that same year, only 7% of

farmers had access to credit in the financial system. In addition, about 37% of the loan

portfolio was in arrears (SIB, 2013). In order to solve the problem of arrears, Congress

recently approved Decree no. 68-2003, which aims to create the legal framework to

support the financial consolidation of domestic agricultural sector. This decree repealing

about seven previous decrees with their respective regulations, issued similar purposes,

recognizing that for various reasons were not providing the expected results.

The purpose of this paper is to motivate a discussion aimed at identifying proposals to

improve the delivery of financial services to rural households, businesses, providing

evidence for the design of appropriate interventions that lead to the development of

financial institutions that serve rural customers.

This contribution briefly describes recent developments of agriculture and rural

financial markets, particularly in Caldas, Colombia. Then summarize the conditions and

challenges of rural financial markets. Finally, some reviews about policy options.

Keywords: Competitiveness, poverty, financial services.

ˇ Contexto del sector agrícola.

El Eje cafetero es una región geográfica de Colombia, comprendida en su

extensión por los departamentos de Caldas, Risaralda, Quindío, por la región nororiental

del departamento del Valle del Cauca y por el sur del departamento de Antioquia. Las

ciudades capitales de estos tres departamentos son Manizales, Pereira y Armenia

respectivamente. La región recibe el nombre de "Eje Cafetero" porque es allí donde se

concentra la mayor parte de la producción cafetera del país, como se muestra en la

figura 1.

- 92 -

Figura 1. Región: Eje cafetero.

Fuente: http://unal.edu.org/edu/Eje_Cafetero.

El Eje Cafetero, hace parte de la región colombiana conocida como la Región

Paisa y las ciudades capitales de los tres primeros departamentos mencionados

respectivamente y divididas en ejes temáticos, así:

Pereira: Desarrollo Empresarial y Financiero.

Manizales: Desarrollo Educativo y Cultural.

Armenia: Desarrollo Turístico y Ecológico.

ˇ Panorama financiero del eje cafetero.

Durante 2012 la economía del Eje Cafetero mostró retroceso, principalmente por

comportamientos negativos en exportaciones de café, producción industrial, ventas de

vehículos nuevos, área probada para construir, y el menor ritmo de crecimiento de las

colocaciones.

En lo corrido del año, las exportaciones totales en valores FOB de la región se

contrajeron 9,6%, situación asociada a la caída en las ventas a otros países de café

verde, que aunque en volumen sí crecieron, en dólares se redujeron 8,9% debido en gran

medida a las bajas cotizaciones internas y externas del grano durante el periodo

mencionado, y a menores envíos hacia Japón, Estados Unidos, Canadá, Alemania y

http://unal.edu.org/edu/Eje_Cafetero

- 93 -

Bélgica. Por el contrario, las exportaciones de productos diferentes a café aumentaron

anualmente 6,6%, por mayores ventas de maquinaria y aparatos eléctricos, productos

metalúrgicos básicos, y productos elaborados de metal.

ˇ Financiamiento del sector agropecuario.

Durante 2012, Finagro aumentó los créditos otorgados al Eje Cafetero en 8,8%

comparados con los de 2011, resultado derivado del incremento de 56,6% en los

desembolsos para capital de trabajo, línea que fue impulsada por los requerimientos

para comercialización y servicios de apoyo a la actividad productiva. Sin embargo, los

destinados a inversión, que representaron en 2012 el 67,4% del total de créditos para la

región, mostraron una caída de 5,2% debido principalmente a los descensos en la

adquisición de maquinaria y equipo y en inversión en infraestructura, y al leve

incremento en los rubros de mayor contribución correspondientes a siembras y compras

de animales.

Por departamentos, Caldas recibió más del 50% de los créditos otorgados al Eje

Cafetero y fue el único que reportó un balance anual positivo, reflejo de unas mayores

colocaciones de crédito tanto en capital de trabajo como en inversión, ambas líneas

dentro de las cuales se destacaron los aumentos significativos en servicios de apoyo y

comercialización.

Entre tanto, la inversión en siembras que aportó en 2012 con cerca del 38% del

total de desembolsos del departamento, aumentó 4,6% debido a los notables

incrementos en renovación de cafetales, cultivo de plátano y aguacate. Por el contrario,

Quindío tuvo una reducción anual de 14,8%, cifra en la que influyó principalmente el

fuerte deterioro de la línea de inversión cuyas operaciones correspondieron en 2012 al

88,0% del total de colocaciones del departamento.

Las disminuciones según rubros se dieron en siembras por caída especialmente

en la inversión para renovación de cafetales, no obstante, la dirigida a plátano presentó

incremento; asimismo se mostró descenso en los créditos destinados a compra de tierra

para uso agrícola, los cuales están agrupados en otras actividades. Similar

comportamiento presentó Risaralda con variación anual de -7,6%, atribuida a los

- 94 -

menores desembolsos para inversión en la mayoría de rubros; entre los de mayor aporte

y que a su vez generaron disminución en el indicador fueron los de compras de animales

principalmente para ganadería, e infraestructura con mayor peso para pecuaria.

La inversión en siembras que representó en 2012 el 40,0 % del total de créditos

Finagro del departamento, aumentó por solicitudes para renovación de cafetales y

siembra de caña de azúcar. Por su parte, en la línea de capital de trabajo el resultado fue

favorable por aumento en el destinado a sostenimiento agrícola de caña de azúcar y café

tecnificado, y a comercialización.

Entre tanto, en el cuarto trimestre de 2012 hubo un incremento de 0,4% en los

créditos otorgados al Eje Cafetero en comparación con los de igual periodo de 2011,

recuperándose del resultado negativo del trimestre anterior; no obstante, esta cifra

estuvo muy por debajo del consolidado nacional, el cual creció por encima del 18%. El

resultado regional obedeció a la tendencia creciente que presentaron los desembolsos

hacia Caldas, único departamento que mostró variación positiva, mientras Quindío

evidenció caída en el trimestre de análisis y más acentuada que en igual periodo de 2010

y 2011; asimismo en Risaralda disminuyeron los créditos otorgados, aunque en menor

medida que en Quindío. En la Tabla 1 y Figura, se sustentan los datos del

financiamiento del sector agropecuario para los departamentos de Caldas, Quindío y

Risaralda, acumulado a diciembre 2011 – 2012.

Tabla 1. Créditos otorgados por Finagro

Concepto Eje cafetero Caldas Quindío Risaralda

2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012

Total (A+B) 236.219 256.919 102.831 137.021 46.577 39.686 86.811 80.212

A. Capital de trabajo 53.507 83.774 18.277 47.709 5.716 4.750 29.514 31.315

Producción 1.853 1.295 744 530 277 273 832 492

Sostenimiento 24.943 28.165 11.425 13.052 3.635 2.540 9.883 12.578

Comercialización 13.879 29.454 1.694 16.687 569 779 11.616 11.988

Servicio de apoyo 11.148 23.952 3.734 16.980 345 710 7.069 6.292

Otras actividades rurales 1.684 908 680 460 889 448 115 0

B. Inversión 182.712 173.145 84.554 89.312 40.861 34.936 57.296 48.896

Siembras 94.658 96.493 43.734 45.737 20.250 18.637 30.674 32.119

Compras de animales 26.247 27.571 17.764 18.713 4.077 4.395 4.703 4.463

- 96 -

Maquinaria y equipo 4.599 3.225 1.117 1.144 809 1.589 2.673 493

Infraestructura 13.464 12.831 5.273 5.139 3.784 4.072 4.407 3.620

Comercialización 5.827 8.728 1.498 3.333 102 416 4.228 4.979

Servicios de apoyo 3.112 4.919 1.512 4.669 0 0 1.600 250

Otras actividades rurales 4.986 7.728 1.924 5.477 2.492 1.869 571 381

Consolidación de pasivos 28.819 11.651 12.032 5.101 9.346 3.958 8.441 2.592

Fuente: Fondo para el financiamiento del sector agropecuario - Finagro. Cálculos Centro Regional de Estudios Económicos, Manizales. Banco de la

República.

Figura 1. Créditos otorgados por Finagro.

Fuente: Fondo para el financiamiento del sector agropecuario -

Finagro. Cálculos Centro Regional de Estudios Económicos,

Manizales. Banco de la República.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

1 2 3 4 5

Eje Cafetero

Quindio

Risaralda

Caldas

ˇ Pobreza y mercados financieros rurales.

Unido a la desaceleración del crecimiento económico del eje cafetero, iniciada

años atrás, el sector agropecuario perdió participación en el total de la economía. Según

cifras de la Universidad Nacional de Colombia – Sede Manizales (2012) en la subregión

(Caldas, Quindío y Risaralda - Colombia); la relación entre el producto interno bruto

(PIB) agropecuario y el PIB total, pasó de 19% en 1990, a 17,5% en 1995 y 16,4% en

2001. Este comportamiento correspondió principalmente al deterioro de los términos de

intercambio y a factores climáticos adversos. Se reconoce que la reactivación

económica futura de la subregión obedece en gran medida al dinamismo del sector agro-

exportador, el cual depende, a su vez, de que se cubra el financiamiento requerido.

El verdadero reto para las políticas públicas debe ser reducir la pobreza. Los

investigadores de la presente contribución (2011), argumentan que el desarrollo

sustentable de la subregión requiere reducir los indicadores de pobreza rural con la

generación de empleos en una agricultura competitiva, dinámica y articulada al sistema

productivo nacional, además de considerar las especialidades del agro y de la actividad

agrícola, por ejemplo, ciclos biológicos con procesos expuestos a condiciones

climáticas que introducen riesgos en la producción y en la oferta.

Respecto a la pobreza en Caldas, según un informe del Banco Mundial (2011),

en 1999 el 48,6% de la población vivía en extrema pobreza y 66% era pobre (incluidas

la pobreza extrema y la moderada). La incidencia de la pobreza es mucho mayor en el

área rural, ya que los porcentajes aumentaron a 60,9% y 74,6% mientras que en el área

urbana fueron de 36,5% y 57,3% respectivamente. Por su parte, los desastres naturales

afectan en mayor medida a las personas de bajos ingresos. Por ejemplo, el referido

informe argumenta que en Caldas las lluvias y los deslizamientos afectaron de manera

considerable el ingreso de los pequeños productores, sobre todo por la pérdida de sus

cosechas, animales, salarios y negocios. De manera adicional, las familias pobres

incurrieron en mayores costos directos en salud, vivienda y alimentación.

Se ha demostrado que en Suramérica, y en Colombia en general, existe una

relación directa entre crecimiento económico y reducción de la pobreza: 1% de

incremento en el ingreso per cápita reduce el nivel de pobreza extrema en más de 0,5%

- 98 -

(Wodon et al., 2001). Entonces, si se considera que el mayor nivel de pobreza se

encuentra en el área rural, en donde vive un alto porcentaje de la población, la

implantación de políticas orientadas a aumentar el crecimiento y la productividad del

sector debe ser una prioridad.

El mercado financiero rural no formal en Caldas incluye —con diferente énfasis

en departamentos y regiones— una amplia gama de agentes, desde amigos, parientes,

prestamistas regulares no registrados, prestamistas personales y comerciales registrados

en las Oficinas de control, financieras no reguladas, compañías de arrendamiento

financiero, casas de empeño, proveedores de insumos a crédito, compradores de cosecha

y otros intermediarios en los canales de mercadeo y procesadores y exportadores que

otorgan adelantos de pago a productores. También operan organizaciones privadas de

desarrollo, bancos, cooperativas de ahorro y crédito, cajas rurales y muchos más. Los

vínculos de estos participantes en los mercados financieros rurales representan

conexiones complejas que se reflejan en contratos múltiples e interconectados y en

cadenas de recursos que abarcan a mayoristas y minoristas.

Un estudio reciente del Crece (2010) reveló que en Caldas a junio de 2010,

existían 319 entes informales en el sistema de financiamiento alternativo rural, de este

total el 63% correspondía a Cajas Rurales y el 29% a Bancos. Estas instituciones a pesar

de tener una base legal que data de principios de los años noventa, en su mayoría fueron

creadas con posterioridad al invierno, impulsadas por el apoyo de la cooperación

externa.

Con relación a los mercados financieros rurales de Caldas, el Comité

Departamental de Cafeteros (2005), con base en una encuesta de hogares para

productores rurales y urbanos en pequeña escala en tres departamentos del país,

reportaron los resultados siguientes:

A pesar de sus bajos ingresos y de condiciones macroeconómicas adversas, los

hogares-empresas rurales de Caldas, ahorran. El hábito del ahorro regular es más

estable en las zonas urbanas que en las zonas rurales.

La frecuencia del ahorro responde a los patrones de los flujos de ingreso de los

hogares-empresas. En las áreas urbanas se puede esperar una mayor periodicidad

- 99 -

de ahorro que en las áreas rurales. Alrededor de 60% de los hogares rurales

respondieron que ahorran principalmente después de la cosecha.

La preferencia por la liquidez de los hogares-empresas rurales se manifiesta en

la preponderancia de cuentas de ahorro en los contratos de depósitos usados.

Para 38% de los hogares entrevistados los depósitos en bancos constituyeron la

principal forma de ahorro, seguida por el hábito de guardar el efectivo en casa

(37%), depósitos en cooperativa (11%) y compra de insumos, animales y otros

(14%).

Los montos depositados son importantes. En el caso de los bancos se observan

saldos promedio elevados con mayor frecuencia que en las cooperativas.

Las tasas de interés dominan los incentivos que los hogares-empresas tienen

para depositar o no depositar. Así, 78% de los depositantes consultados afirmó

que este factor es importante como incentivo para aumentar sus ahorros.

La falta de confianza en los intermediarios financieros es la razón más

importante, después de las bajas tasas de interés, para no depositar el dinero en

instituciones financieras. Esto sugiere que es necesario brindar mejor

información sobre la naturaleza de los contratos de depósito que se ofrecen y

desarrollar un marco de regulación y supervisión prudencial que contribuya a

fortalecer la confianza del público.

ˇ Condiciones y retos de los mercados financieros rurales.

A continuación, se resumen los principales problemas que se presentan en los

mercados financieros rurales de la subregión:

Los mercados financieros rurales son muy segmentados, con flujos limitados

de recursos entre regiones y entre grupos de personas.

La participación de los bancos comerciales en este sector es todavía

reducida, condición que se ha agravado con la retirada o reducción de la

<intermediación de instituciones financieras públicas.

Los préstamos se limitan a causa de que los mecanismos legales son

inadecuados para manejar colaterales y garantías de préstamos.

- 100 -

Los costos operativos para la intermediación financiera son altos, en especial

el análisis y la supervisión de crédito.

La participación del gobierno en los mercados financieros rurales ha

propiciado el uso amplio de subsidios y promovido las quiebras a través de

programas sucesivos de condonación de deudas.

La evidencia muestra que los empresarios rurales son anuentes a pagar altas

tasas de interés, siempre que puedan tener acceso a los recursos.

Es clara la existencia de una alta propensión a ahorrar que se manifiesta en el

uso de instrumentos monetarios y no monetarios.

La frecuencia del ahorro en las áreas rurales implica retos especiales de

manejo de liquidez para los intermediarios financieros rurales que deseen

movilizar depósitos.

Las oportunidades para una intermediación financiera informal desaparecen

rápidamente más allá de la localidad, ya que los costos de información,

vigilancia y ejecución de contratos aumentan con la distancia. Así, el

desarrollo rural no puede descansar únicamente en las finanzas informales.

ˇ Políticas.

La capacidad de los gobiernos de la región para introducir reformas sustanciales

en las operaciones de las instituciones o bancos de desarrollo agrícolas está determinada

por la restricción del presupuesto fiscal y el compromiso político. Sin embargo, existe

una serie de medidas, algunas consideradas mejores prácticas, que pueden adoptarse

para mejorar los servicios financieros rurales. Entre otras, se pueden mencionar las

siguientes:

Evaluar los servicios financieros en el sector formal e informal que se

ofrecen a los empresarios rurales, lo que deberá incluir un diagnostico

actualizado, cuando no exista, de los empresarios rurales, intermediarios

bancarios y no bancarios y una revisión del marco legal para el

funcionamiento de esos intermediarios.

- 101 -

Generar y promover una nueva visión estratégica del crédito rural que tome

en cuenta las lecciones del pasado, la nueva realidad y los nuevos actores en

los mercados financieros rurales.

Solicitar a las agencias bilaterales y multilaterales flexibilidad en el diseño

de los vehículos financieros utilizados en sus operaciones de apoyo a los

proyectos y actividades productivas en el sector rural.

Promover la movilización del ahorro como base para el acceso al crédito y

como fuente estable de recursos para los intermediarios financieros rurales.

La problemática del financiamiento al productor en el sector rural debe

poner énfasis no solamente en el crédito, sino también en la movilización de

ahorros. Este énfasis aseguraría instituciones financieras sustentables y una

mayor cobertura de sus operaciones. En última instancia, un marco

macroeconómico estable es indispensable para promover una movilización

sustentable de depósitos.

Adaptar el marco legal y su aplicación para la operación de instituciones

financieras no bancarias y establecer un sistema efectivo de supervisión de

acuerdo con la nueva normatividad.

Desarrollar el marco legal y su aplicación conducente a respetar los

contratos, proveer mayor seguridad y facilitar el uso de colaterales no

tradicionales.

Desarrollar programas de asistencia técnica, de preferencia con instituciones

privadas, para los intermediarios financieros no bancarios, incluido el apoyo

para adoptar nuevas tecnologías. La promoción de innovaciones en

tecnologías financieras es indispensable para superar los obstáculos que

limitan la expansión de la intermediación financiera en las áreas rurales.

Desarrollar esquemas de seguro, garantías de calidad e instrumentos de

cobertura capaces de atender los riegos de la actividad agropecuaria.

Identificar y procurar el desarrollo de instrumentos financieros innovadores

aplicados con resultados exitosos en otras regiones; por ejemplo,

fideicomisos, leasing y fondos de inversión.

Minimizar la intervención directa del gobierno y revisar con profundidad el

papel de los bancos de desarrollo que todavía intervienen en el sector.

- 102 -

Procurar desarrollar instituciones de segundo nivel para apoyar a las

instituciones financieras eficientes, bancarias y no bancarias, de primer piso.

Referencias.

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Washington, D. C.

Banco de la Republica. (2013). Boletín económico regional. Eje Cafetero, Caldas,

Quindío, Risaralda, café, construcción.

CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) (2011), Revalorar la

agricultura y el desarrollo rural para la sustentabilidad, LC/MEX/L.50881E,

México, diciembre.

CEPAL (2012) “Información básica del sector agropecuario, subregión norte de

América Latina y el Caribe, 1990-2001”, LC/MEX/L.549, México, diciembre.

Centro Regional de Estudios Economicos - Crece. (2010), Carrera de desarrollo

económico y ambiente, Caldas, Chinchina: mercados financieros rurales no

formales, Proyecto para el Desarrollo de Políticas Agrícolas.

SIB (2013), Propuesta Política de Estado para la Agricultura Colombiana. Período

2003-2021 (borrador de discusión), Bogotá. Colombia.

Velasquez, L. (2010). Plan de ordenamiento territorial. Universidad Nacional de

Colombia. Sede Manizales.

Wodom, Q. et al. (2000), Poverty and policy in Latin America and the Caribbean,

Washington, D. C., Banco Mundial, Technical Report núm. 467.

Zapata, A. (2012). Gestión ambiental empresarial. Universidad Nacional de Colombia.

Sede Manizales.

- 103 -

Cacao - Moniliasis y fermentación un problema cultural

GONZALO CRUZ

Quimico – Microbiologo – Odontologo Unal – Bogotá

“La riqueza es el producto de la capacidad

del hombre para pensar”

Ayn Rand

Nuestros modelos mentales nos hacen ver lo que queremos ver

¿CUÁL ES EL PROBLEMA?

“Moniliasis (monilia), causada por Moniliophthora roreri, es la enfermedad

más limitante de la producción de grano de cacao en Colombia. El control de la

enfermedad se ha centrado principalmente en la aplicación de los métodos de cultivo,

que son ineficientes y aumentan los costos de producción. Una alternativa prometedora

para el control de Moniliophthora roreri es el enfoque genético, que implica la

búsqueda de plantas con resistencia conocida en el campo” (Aránzazu, Rodríguez &

Martínez, 2011)

- 104 -

ˇ Fermentación del cacao

“Original es volver al origen” Anton Gaudí

- 105 -

ˇ La cultura como praxis

“El mundo de la cultura es la ambivalencia entre creatividad y regulación

normativa. Invención y preservación. Discontinuidad como a la continuidad, a la

novedad como a la tradición, a la rutina como a la ruptura de modelos, al seguimiento

de la norma como a su superación, a lo único como a lo corriente, al cambio como a la

monotonía de la reproducción, a lo inesperado como a lo predecible. “ Zygmunt

Bauman

MONILIASIS

El hongo Moniliophthora roreri visto a

través del microscopio.

- 106 -

• FERMENTACIÓN DE LOS GRANOS DE CACAO

ˇ Condiciones que favorecen la propagación del hongo: moniliophtora roreri

1. Desconocimiento de indicadores biológicos (pérdida del

conocimiento local tácito), las plantas arvenses como indicadores biológicos.

Nitrógeno residual de excretas de rumiantes

Rumex crispus, Lengua de vaca

- 107 -

Nitrógeno residual de excretas de mono gástricos

chenopodium álbum, Conabio

Nitrógeno residual de fertilizante químico

Urtica, Ortiga

- 108 -

2. Desconocimiento de los Principios ecológicos del suelo tropical.

Factores del cultivo del cacao

3. Monocultivo, modelo industrial como supuesta fuente de

mayores ingresos.

- 109 -

ˇ ¿DÓNDE ESTAMOS?

Clasificación científica del Xocolatl

Variedades de cacao en Colombia

- 110 -

Criollo

- 111 -

- 112 -

ˇ Detrimento de la producción cacaotera

o 1990 ubicaba en el puesto 9 del ranking mundial con una

participación del 2.22%.

o 2000 se ubicaba en el puesto 11 con una participación del

1.09%.

o 2010 se mantiene en el puesto 11 con una participación

del 0.94%.

Reducción en toneladas

o Según datos de la FAO, Colombia redujo su producción

de Cacao en un 29.60% durante los últimos 20 años, pasando de producir

56.153 toneladas aproximadamente, a producir 39.534 toneladas

- 113 -

Productores afectados

Los productores más afectados son los minifundios: economía

campesina con tamaño de 5 a 10 hectáreas, y de ellas dependen 25.000

familias.

ˇ Moniliasis en Colombia

Por causa de esta enfermedad y su inadecuado manejo, se reportan pérdidas

en la producción entre el 40% y 70%, que alcanzan hasta 22.000 toneladas al año,

con un valor estimado de $72.000 millones anuales

http://hdl.handle.net/123456789/1857.

Plantas infectadas de moniliasis.

http://hdl.handle.net/123456789/1857

- 114 -

- 115 -

¿Qué queremos?

Rentabilidad y sostenibilidad.

Patogeneciadad

- 116 -

Ciclo de vida del Biofilm

- 117 -

- 118 -

Caso particular de la fermentación

Cacao bien fermentado

Caracterización de región y variedad PH

Componentes volátiles y no volátiles

ˇ ¿Para donde vamos?

Monocultivo supuestas ventajas

o Mayor densidad de siembra.

o Clones de mayor producción y precocidad.

o Clones resistentes a la moniliasis.

o Uniformidad de la cosecha.

- 119 -

Monocultivo Desventajas

o No se ha demostrado la mayor producción en Colombia.

o La incidencia de moniliasis no ha sido inferior al 20%.

o El costo de producción no ha disminuido.

Cultivo asociado

o Menor producción.

o Variedades en extinción.

o Grandes posibilidades de uso cosmético.

o Escaso soporte tecnológico.

o Seguridad agroalimentaria.

ˇ ¿Cuál camino escogemos?

Monocultivo

o Concepto industrial de la producción.

o Cultivo intensivo.

Cultivo asociado

o El modelo de la selva.

o Milpa, chacra, finca, casal, huerta, parcela.

- 120 -

ˇ Crear futuro

No hay un camino viable hacia adelante que no tenga en cuenta las

necesidades de las futuras generaciones.

Todo cambio real está asentado en nuevas formas de pensar y percibir.

Las instituciones importan.

El conocimiento invisible resuelve el problema imposible

SACAR EL CACAO DE LA BOTELLA

Referencias

Y. Aránzazu, F. Rodríguez, E. Martínez, N. (2011). Comportamiento de los clones

introducidos regionales de Theobroma cacao hacia la infección Moniliophthora

roreri en tres regiones diferentes de Colombia. En: Agronomía. Colombiana Vol.

29, No 2. p. 171-178

- 121 -

Bioprospección de especies vegetales colectadas en Arauca,

pertenecientes a las familias lamiaceae y burseraceae.

TAFUR-GARCÍA G., MUÑOZ ACEVEDO A.2, DELGADO ÁVILA W.3

1Universidad Nacional de Colombia/Sede Orinoquia/Grupo de Investigación en

Ciencias de la Orinoquia (GICO), Arauca, Colombia.

2Universidad del Norte/División de Ciencias Básicas/Departamento de Química y

Biología/Laboratorio de Investigaciones en Química, Barranquilla, Colombia.

3Universidad Nacional de Colombia/Sede Bogotá/Laboratorio de Productos Naturales

Vegetales, Bogotá, Colombia.

Resumen

En este trabajo se reporta la composición química de las fracciones volátiles

aisladas por destilación extracción simultánea con solvente (DES), de partes aéreas de

cinco especies de Lamiaceas conocidas como mastrantos, pertenecientes al género

Hyptis (H. brachiata, H dilatata, H.conferta, H. mutabilis, H suaveolens). Se determinó

un contenido alto de -humeleno en hojas de H. brachiata; de compuestos tipo cadinol

en flores de H conferta; de alcanfor y acetato de bornilo en hojas y flores de H dilatata;

un alto contenido de hidrocarburos en flores de H mutabilis. Por otro lado, mediante

este trabajo también se obtuvo la identificación de los componentes volátiles de hojas,

flores, resina del tallo y corteza de las ramas del árbol Protium heptaphyllum (Aubl.)

March. Los constituyentes mayoritarios que fueron identificados por GC-MS en la

fracción volátil de la resina estaban constituidos por un alto porcentaje de monoterpenos

(ca. 60%); mientras que, las hojas presentaron una alta proporción de sesquiterpenos

oxigenados (ca. 60%); las flores y la corteza mostraron una alta composición de

sesquiterpenos (ca. 40-50%). Para la planta de la familia Burseraceae, Trattinnickia

rhoifolia se encontró entre los constituyentes mayoritarios en fruto y corteza; -pineno,

careno, limoneno, alcanfor, y α-terpineol.

Palabras clave: Hyptis, Burseraceae, Trattinnickia, Tetragastris

- 122 -

Introducción

En los reportes para Colombia de la Colección en Línea del Instituto de Ciencias

Naturales (ICN), de la Universidad Nacional de Colombia se encuentran registros de

aproximadamente 25 géneros que comprenden la familia Lamiaceae, entre los

principalmente reportados se encuentran: Salvia, Hyptis, Lepechinia, Stachys,

Scutellaria, Satureja, Ocimum y Eriope. Los registros para las especies de Hyptis spp.,

corresponden a colectas realizadas en los departamentos de Cundinamarca, Meta,

Santander, Antioquia y Chocó. El registro principal de Hyptis spp., de la región de la

Orinoquia, se ha realizado en los departamentos de Meta y Casanare para las especies

H. brachiata, H. dilatata, H. lantanifolia y H. mutabilis [Biovirtual, 2012]

Las especies del género Hyptis han presentado diversas aplicaciones como

repelentes, insecticidas, antinociceptivos, antihiperglicémicos, antifúngicos,

antibacteriales, anti-inflamatorios, antimaláricos, gastrointestinales, deficiencias

respiratorias y en programas de manejo integrado de plagas, entre otros. En el caso

particular de H. suaveolens se han encontrado reportes sobre la actividad

antihiperglicémica, insecticida, antifúngica, anti-inflamatoria, antibacterial,

antinociceptiva y en control de plagas. Se ha evaluado la H. mutabilis contra

enfermedades gastrointestinales, malaria, y como repelente. Para la H. dilatata se

reporta actividad citostática y citotóxica contra líneas celulares tumorales, mientras que

para H. conferta, y H. brachiata, no se han encontrado reportes sobre evaluación de

actividades biológicas [Adda et al., 2011; McNeil et al., 2011; Velasco-Negueruela et

al., 1995].

Por otro lado, la familia Burseraceae es conocida por ser fuente de exudados y

resinas con un alto contenido de compuestos aromáticos con aplicaciones en la medicina

tradicional y la perfumería, entre otros usos [Amaral et al., 2009]. El mayor número de

especies de la familia Burseraceae, de acuerdo con las bases de datos del Herbario

Nacional de Colombia, corresponden al género Protium (88), seguido del Bursera (23)

y el Trattinickia (13). La mayoría de ejemplares del Herbario Nacional correspondientes

a las especies Protium son de las regiones de la Amazonía y la Orinoquía Colombiana,

siendo esta última región la de menor cantidad de reportes [Biovirtual, 2012]. Las

resinas, los aceites esenciales (AE) y los extractos crudos de hojas, cortezas y tallos de

- 123 -

especies de la familia Burseraceae han sido evaluados para determinar su potencial

farmacológico y posible actividad biológica, entre las que se destacan: anti-inflamatoria,

analgésica, expectorante, repelente, acaricida y fungicida [Amaral et al., 2009; Bandeira

et al., 2006; Oliveira et al., 2004 & 2005; Rudiger et al., 2007].

La importancia de este trabajo radica en que se constituye como uno de los

pocos reportes que se ha realizado sobre la composición de las fracciones volátiles

obtenidas por DES, de plantas nativas de la región Orinoquia, la cual es una región aún

muy inexplorada, pero con un gran potencial, a nivel de especies vegetales.

Metodología

La identificación de las especies vegetales se llevó a cabo en el Herbario

Nacional Colombiano del Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de

Colombia, Bogotá.

Para la obtención de extractos volátiles se usó la técnica: Destilación –

Extracción con solventes simultánea (DES). El tiempo de extracción fue de 2 horas. El

diclorometano se usó como solvente de extracción. La mezcla se secó con Na2SO4

anhídrido.

La separación y análisis de los componentes presentes en los extractos volátiles se

llevó a cabo en un Cromatógrafo de Gases Agilent Tecnologies 6890N acoplado a un

detector selectivo de masas Agilent Technologies 5973N.

Resultados

Las hojas y flores de H. dilatata se distinguieron por su alto contenido de

monoterpenos oxigenados. Para las inflorescencias de H. conferta, los sesquiterpenos

oxigenados, se encontraron como los principales representantes. En las hojas de H.

brachiata se estableció una alta proporción de hidrocarburos sesquiterpénicos.

Asimismo, para las hojas de H. mutabilis, los constituyentes principales fueron los

sesquiterpenos seguidos por los monoterpenos. Las hojas y flores de H. suaveolens

estuvieron conformados principalmente por hidrocarburos sesquiterpénicos y

monoterpenos.

- 124 -

Por otro lado, mediante este trabajo se obtuvo la identificación de los

componentes volátiles de hojas, flores, resina del tallo y corteza de las ramas del árbol

Protium heptaphyllum (Aubl.) March. En general, el análisis de la fracción volátil de la

resina indicó un alto contenido de monoterpenos, mientras que, las fracciones volátiles

de las hojas, las flores y la corteza presentaron una mayor composición de

sesquiterpenoides. En la corteza y la resina se determinó el mayor contenido de

monoterpenos oxigenados. Las flores y la corteza presentaron una proporción de

sesquiterpenos monocíclicos y bicíclicos mayor al 40%. Las hojas mostraron un

contenido de sesquiterpenos oxigenados superior al 60%.

Finalmente, para la planta de la familia Burseraceae, Trattinnickia rhoifolia se

encontró entre los constituyentes mayoritarios en fruto y corteza: -pineno, careno,

limoneno, alcanfor y α-terpineol.

Conclusiones

La importancia de este trabajo radica en que se constituye como uno de los

pocos reportes que se ha realizado sobre la composición de las fracciones volátiles

obtenidas por DES de plantas nativas de la región Orinoquia, la cual es una región aún

muy inexplorada, pero con un gran potencial, a nivel de especies vegetales.

Las cinco especies de Hyptis spp. analizadas, presentan ciertas variaciones en

cuanto a composición química, en relación con lo reportado en la literatura para

este género, lo que está relacionado con el tipo de especie analizada y las

condiciones agroecológicas.

El guaiol que fue detectado por primera vez en hojas, flores y corteza de P.

heptaphyllum, le proporciona a la especie analizada un alto valor agregado y

gran potencial para su uso en el desarrollo agroindustrial auto sostenible de la

región. La composición encontrada en la resina de P. heptaphyllum presentó el

patrón característico para las resinas de las Protium spp., en cuanto a la

presencia de p-cimeno, α-pineno y limoneno. Por otra parte, los componentes

mayoritarios detectados en los frutos y la corteza de ramas de Trattinnickia

rhoifolia, alcanfor y α-terpineol respectivamente, pueden ser aplicados como

- 125 -

expectorante y antimicrobiano. De los extractos obtenidos a partir de las cortezas

de T. panamensis y T. rhoifolia, el de T. panamensis, presentó la mayor

actividad antioxidante, lo que lo hace más promisorio para la obtención de

sustancias que inhiban el deterioro oxidativo.

Referencias

Adda C, Atachi P, Hell K, Tamò M. 2011. Potential use of the bushmint, Hyptis

suaveolens, for the control of infestation by the pink stalk borer, Sesamia calamistis on

maize in southern Benin, West Africa. J Insect Sci. 11: 1-13.

Amaral MPM, Braga FAV, Passos FFB, Almeida FRC, Oliveira RCM, Carvalho

AA, Chaves MH, Oliveira FA. 2009. Additional evidence for the anti-inflammatory

properties of the essential oil of Protium heptaphyllum resin in mice and rats. Lat Am J

Pharm 28:775-782.

Bandeira PN, Fonseca AM, Costa SMO, Lins MUDS, Pessoa ODL, Monte FJQ,

Nogueira NAP, Lemos TLG. 2006. Antimicrobial and antioxidant activities of the

essential oil of resin of Protium heptaphyllum. Nat Prod Commun 1:117-120.

Instituto de Ciencias Naturales. Herbario Nacional de Colombia. [En línea].

http://www.biovirtual.unal.edu.co/ICN/. [Consultado en 2012].

McNeil M, Facey P, Porter R.. 2011. Essential oils from the Hyptis genus- A

review (1909-2009). Nat Prod Commun. 6: 1775-1796.

Oliveira FA, Vieira GM Jr, Chaves MH, Almeida, FRC, Florêncio MG, Lima

RCP Jr, Silva RM, Santos FA, Rao VSN. 2004. Gastroprotective and anti-inflammatory

effects of resin from Protium heptaphyllum in mice and rats. Pharmacol Res 49:105–

111.

Oliveira FA, Costa CLS, Chaves MH, Almeida FRC, Cavalcante IJM, Lima AF,

Lima RCP Jr, Silva RM, Campos AR, Santos FA, Rao VSN. 2005. Attenuation of

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- 126 -

capsaicin-induced acute and visceral nociceptive pain by α- and -amyrin. a triterpene

mixture isolated from Protium heptaphyllum resin in mice. Life Sci 77:2942–2952.

Rüdiger AL, Siani AC, Veiga Junior VF 2007. The Chemistry and

pharmacology of the South America genus Protium Burm. f. (Burseraceae). Phcog Rev

1:93-104.

Velasco-Negueruela A, Perez-Alonso MJ, Esteban JL, Guzman CA, Zygadlo

JA, Espinar LA. 1995. Volatile constituents of Hyptis mutabilis (Rich.) Briq. J Essent

Oil Res. 7: 81-82.

- 127 -

Fuentes de energía renovable para el llano colombiano

BELIZZA RUIZ

Posdoctorado en Ingeniería en Energía, Universidad Autónoma de México; PhD en

ingeniería, docente de la Universidad Nacional, sede Manizales. Grupos de

investigación GIPEM y E3P [email protected]

ˇ Contenido

1. Sistema Interconectado Nacional

2. Zonas No Interconectadas

3. Potencial energético

4. Fuentes de energía renovable aprovechables en la región llanera

colombiana

5. Propuestas

6. Conclusiones

ˇ Sistema Interconectado Nacional

El crecimiento del

Sistema Interconectado

Nacional se debe a la

expansión de la

demanda y del mercado

eléctrico nacional e

internacional.

Tal crecimiento se

efectúa con criterios de

eficiencia económica.

Empresas de G, T, D y

C.


- 128 -

ˇ Zonas No Interconectadas

Estas zonas se dividen en continental e insular; en la primera se

encuentra Amazonas, Antioquia, Arauca, Caquetá, Casanare, Cauca, Chocó

Guainía, Meta, Nariño, Putumayo, Vaupés y Vichada, y en la segunda San

Andrés y Providencia.

Las Zonas No Interconectadas son aquellas zonas geográficas

donde el servicio de electricidad no se presta a través del Sistema

Interconectado Nacional.

Fondo de Apoyo para Energizar las Zonas No Interconectadas

(FAZNI).

Instituto de Planificación de Soluciones Energéticas.

- 129 -

ˇ Potencial energético en Colombia

- 130 -

- 131 -

- 132 -

- 133 -

- 134 -

El aprovechamiento hidroenergético es clasificado según el tamaño

de la planta eléctrica, es decir de la capacidad eléctrica (MW).

o pico centrales P<100 kW

o micro centrales 100 kW<P<1 MW

o mini centrales 1MW<P<10MW

o pequeñas centrales 10MW<P<50MW

o grandes centrales

- 135 -

Existen dos zonas con potencial geo energético destacadas en

Colombia. La frontera con Ecuador y la cadena volcánica del eje

cafetero.

GTZ → GIZ

ISAGEN

Etapa incipiente y falta de instrumentos de incentivo.

- 136 -

ˇ Fuentes de Energía Renovable

- 137 -

- 138 -

ˇ Propuestas

Realizar un taller entre las comunidades y la Universidad Nacional de

Colombia con el fin de identificar y categorizar las problemáticas

agropecuarias y productivas en las cuales la energía pueda jugar un papel

relevante como alternativa de solución.

Delinear una estrategia de solución.

ˇ Conclusiones

En la región Orinoquía existe potencial energético proveniente de la

radiación solar y de la biomasa para generar electricidad.

Los sistemas híbridos para generar electricidad (solar, biomasa y diesel)

constituyen una solución frente al desabastecimiento energético en las

ZNI del Departamento de Arauca

La Universidad Nacional de Colombia ha demostrado que los proyectos

multidisciplinares ofrecen soluciones efectivas a las problemáticas

técnicas, sociales, económicas y ambientales que sufren las regiones.

El resignificado del desarrollo rural a la luz de la competitividad –

El caso de América latina

ANTONIO ELIZALDE

Licenciado en sociología Universidad Católica de Chile, DEA Universidad de

Valencia. Rector Emérito de la Universidad Bolivariana de Chile. Integrante del

directorio del Programa Chile Sustentable y del Canelo de Nos

ˇ ¿Competitividad?

La competitividad [de calidad y de precios] se define como la capacidad de

generar la mayor satisfacción de los consumidores fijado un precio o la capacidad de

poder ofrecer un menor precio fijada una cierta calidad, es decir, la optimización de la

satisfacción o el precio fijados algunos factores. Frecuentemente se usa la expresión

pérdida de competitividad para describir una situación de aumento de los costes de

producción, ya que eso afectará negativamente al precio o al margen de beneficio, sin

aportar mejoras a la calidad del producto (Wikipedia).

ˇ Uniformidad y diversidad: Soja y bosques

- 140 -

ˇ Revolución verde = Homogenización

Podríamos comenzar así sospechando cómo la “revolución verde”, en su prisa

por dirigir, controlar y ordenar geométricamente los espacios para la producción de

alimentos, también ha degenerado en formas del ser humano, congruentes con esas

mismas prácticas que divorcian, desplazan y disciplinan la biodiversidad de la Tierra. Es

decir, podría pensarse que no solamente estamos habitando un planeta cada vez más

pobre, homogéneo, desacralizado y desértico, sino que el antiguo y originario agricultor

–en una acepción real y metafórica de la condición humana– también se ha

transformado en algo parecido a lo que realiza durante la actividad del monocultivo: una

persona cada vez más uniformada, aislada, solitaria, desconfiada y competitiva (Omar

Felipe Giraldo-Hacia una ontología de la Agricultura en perspectiva del pensamiento

ambiental).

ˇ ¿Mapas o realidades?

"No hay en la Tierra una sola página, una sola palabra, que sea sencilla, ya que

todas postulan el universo, cuyo más notorio atributo es la complejidad." (Jorge Luis

Borges).

"Los conceptos nos permiten pensar, pero también nos lo impiden. Fijan los

límites a los que dirigimos nuestra atención y al hacerlo, recortan de la multiplicidad un

fragmento con sentido; al mismo tiempo dejan en sombras una riqueza múltiple, cierran

nuestro pensamiento y tienden a convencernos de que el recorte es el mundo.... Así nos

movemos, atrapados por nuestras propias redes; y lo conceptualizable termina siendo

muchas veces lo único pensable. Pero esta construcción no es sólo nuestra; nos

incorporamos a un mundo conceptual y aunque lo hacemos nuestro y propio, éste

arrastra el sedimento de otras épocas y de ésta, emociones lejanas y próximas, valores

nuevos y antiguos. Armados con nuestros conceptos, aislamos de la realidad algunos

planos y les llamamos hechos; este bautismo les presta fuerza, solidez. De allí en más,

los tenemos delante de los ojos; y lo que verdaderamente tenemos delante de los ojos,

nuestra experiencia íntima y personal va perdiendo toda la fuerza que ganan aquellos.

Los hechos reclaman métodos apropiados, métodos que no permitan que la

investigación se desvíe, métodos que cierren el paso a lo que, de acuerdo al recorte, no

- 141 -

sea fáctico, atrapable, conceptualizable. Al cabo, el círculo se cierra: esos "hechos" sólo

pueden ser abordados mediante los métodos legítimos." (María del Rosario Lores).

ˇ Campesinidad

El concepto de campesinidad es desarrollado por el antropólogo brasileño Klaas

Woortmann (1990), quien lo entiende como una cualidad subjetiva basada en una ética

específica, presente en mayor o menor grado en distintos grupos sociales. Desde la

perspectiva de este estudioso, no existen campesinos puros y no todo pequeño agricultor

comparte de igual manera una ética campesina. De este modo, “es posible imaginar un

continuo, que puede ser pensado tanto en el tiempo como en el espacio, a lo largo del

cual se mueven los pequeños productores, desde un polo de máxima hasta otro de

mínima campesinidad” (Ibid: 13). La campesinidad que es supuestamente común a

diferentes lugares y temporalidades, está relacionada con un conjunto de valores éticos

compartidos en que el trabajo, la familia, la tierra y la libertad asumen un papel central

(Luis Fernando De Matheus e Silva - Sembrando nuevos agricultores”: contraculturas

espaciales y recampesinización).

ˇ Agricultura orgánica

La dificultad de identificar unificadamente el movimiento agrario orgánico viene

a su vez de la variedad de motivaciones que le subyacen, principalmente una vez se

extiende el consumo de su producción a un público cada vez mayor. Esto ha ocasionado

que se desarrollen numerosas investigaciones para clarificar cuáles son las motivaciones

que llevan a los productores orgánicos a su conversión. Los factores económicos, así

como las preocupaciones sociales y morales, han sido destacadas repetidamente en la

literatura (Mzoughi, 2011). Por ende, como recoge Armesto (2007) se insinúa la

coexistencia de una agricultura orgánica enfocada a la obtención de unos resultados (en

términos de rentabilidad) donde, en consecuencia, su principal razón de ser es la

económica; y una agricultura orgánica que no incide tanto en el resultado debido a que

tiene otras motivaciones, como el medioambiente, la salud o la ideología (Sofía Boza

Martínez - Los Sistemas Participativos de Garantía en el fomento de los mercados

locales de productos orgánicos).

- 142 -

ˇ Mapa del mundo mostrando el traslapo de endemismos en lenguajes y

vertebrados superiores. Trabajo original de D. Harmon (1996)

publicado por Maffi (1998)

ˇ Diversidad de plantas y distribución de lenguajes. Fuente: Steep et al.

2004.

- 143 -

“Sencillamente no podemos interpretar los mapas nativos (no modernos) de lo

social y lo biológico en términos de nuestros conceptos de la naturaleza, cultura y

sociedad”.

“Toda cultura es una forma en que la humanidad desafía a la realidad a su

manera. Representa no una historia pasada, sino una constelación de futuro”.

“Cualquier gestión de la biodiversidad del planeta debe contemplar la

diversidad de formas de vivir en él que representan los pueblos indígenas. Esto exige

tener en cuenta sus sistemas cognitivos sobre los recursos naturales y el papel de

hombres y mujeres en su trasmisión de generación en generación”.

“Con la muerte de una lengua, no es solo un paisaje lo que se borra; es la

configuración de un futuro posible”.

“Hoy necesitamos más sabiduría que conocimiento; actuar desde arriba y desde

abajo, y actuar con sentido de corresponsabilidad”.

“Los saberes locales no se refieren a conocimientos parciales sobre mundos

pequeños, sino a sistemas de conocimientos que necesitan abordar el todo, son

holísticos, acumulativos, dinámicos y abiertos, y se construyen con base a experiencias

locales transgeneracionales”.

“Los cultivos transgénicos y el monopolio de las semillas son una amenaza para

la agricultura sostenible, para la salud y para la seguridad alimentaria de todos los

pueblos, especialmente los del Sur “.

ˇ Conceptos y definiciones

"El proceso definitorio verdadero [...] ha de circunscribir, fijar o señalar

fronteras; constituir, por tanto, universos. Su preocupación no son los individuos, sino

los espacios teóricos en los que los individuos habrán de existir. Pero resulta que en

todo tiempo la operación definitoria se encuentra con una constelación dada - aquella

sistematización que, por razones suficientes, se ha impuesto dentro de lo posible

(Leibniz, con un profundo concepto, la denomina lo composible). De ahí que la

definición, al no poderse casar con ninguna situación dada so pena de perder el resto,

- 144 -

haya de trascender lo dado, rescatando así lo posible para el mundo de los vivos: para la

realidad de la que es parte" (Augusto Serrano).

ˇ ¿Agricultura?

La Agri-Cultura consiste en atender las señales de la naturaleza: saber que puede

reducirse el riesgo de enfermedades al conocer los efectos de los doseles sobre algunas

hierbas; percatarse de que los cultivos deben rotarse e intercalarse como milpas;

reconocer la necesidad de mantener la cobertura vegetal sobre la piel de los suelos, y

entreverar plantas con efectos alelopáticos, repelentes o insecticidas (Altieri, 1999).

Hacer Agri-Cultura exige un cuidadoso entendimiento de la fertilidad de la tierra, las

interrelaciones naturales necesarias para la siembra y cosecha, y de los ciclos de vida de

los animales que habitan en el cultivo. La Agri-Cultura no es dominación,

manipulación, o sojuzgamiento; es, en cambio, diálogo, adecuación y congruencia entre

la siembra y cría de animales con el ser de la naturaleza (Omar Felipe Giraldo-Hacia

una ontología de la Agri-Cultura en perspectiva del pensamiento ambiental).

La chacra, la parcela o la milpa para el agricultor no es espacio equiparable al

resto de los lugares. Es el “aquí” desde el cual se construye “un mundo”. Es territorio en

el que se dialoga con el sinfín de fuerzas vitales con las cuales co-existe. Es tierra arada

que se ha vuelto cualitativamente diferente a la tierra colindante: un asentamiento

consagrado por medio del trabajo. No es espacio homogéneo, desacralizado o profano

(Eliade, 1981) como el de la producción fabril de alimentos. Es el lugar delimitado por

el afecto construido durante las faenas de labranza. Tierra trascendente. Sitio desde el

cual se rinde culto a las interconexiones de la vida (Omar Felipe Giraldo-Hacia una

ontología de la Agri-Cultura en perspectiva del pensamiento ambiental).

ˇ Jean François Millet.

El Angelus, 1860 Los campesinos de Millet ofrendan la cosecha mirando el

suelo con veneración y reverencia. No son productores o pequeños empresarios

agrícolas. Mucho más que eso. Son Cultores, Agri-Cultores. Cuidadores dedicados al

cultivo del campo que ofrece el alimento. Guardianes que albergan la tierra

sobreabundante. Su trabajo es culto originario, un ritual en el que se consagra la parcela

para convertirla en fuente de fecundidad y de vida. De modo que el Agri-Cultor no solo

- 145 -

transforma físicamente los ecosistemas, también, simbólicamente, los convierte en

microcosmos, en oikos, en pequeños universos (Eliade, 1981). En los espacios en donde

los terrones cavados se relacionan con el sol, las lluvias y la luna.

De modo que los policultivos no son plantas que se cultivan al tiempo, mucho

más que eso: son “modos de vida”, maneras de fundar “mundos” sobre la base de la

diversidad biológica. No de otra manera podrían entenderse los principios organizativos

que rigen a tantas culturas originarias de América, las cuales se sustentan sobre la base

del ser del policultivo. En ellas el énfasis no se da sobre el individuo, sino que sus

paradigmas comunitarios y sus relaciones socioeconómicas se estructuran sobre la base

de la pluralidad, la reciprocidad y la complementariedad (Lenkersdorf, 2005). Porque el

hacer y el conocer el mundo vivido tienen total correspondencia con ser de una forma

concreta, lo que en términos de una ontología de la Agri-Cultura significa que si la

experiencia cotidiana acontece en una milpa, no se puede ser de otra forma que no sea

como una milpa (Omar Felipe Giraldo-Hacia una ontología de la Agri-Cultura en

perspectiva del pensamiento ambiental).

Y una milpa no es competencia entre plantas o entre insectos que quieren

desplazar unos a otros, porque la milpa es expresión del ecosistema puesta en el cultivo.

- 146 -

Las demás plantas no son rivales que deben destruirse; son colaboradoras, socias,

compañeras con las cuales pueden intercambiarse nutrientes, o dialogar para aprovechar

mejor la luz y el agua del espacio ocupado (Altieri, 1999). Por supuesto, no se trata de

procesos sin conflictos, sino de reacomodaciones y diálogos entre especies; de

interacción genética continuada para llegar a arreglos de hibridación y acomodamiento

(Shiva, 2007). El derecho consuetudinario indígena lo entiende al basar la solución de

sus conflictos mediante el diálogo y el consenso –como en el policultivo–, pues a

diferencia del sistema positivo occidental, no se busca la exclusión del agraviante – ni el

desplazamiento de malezas– sino que pretende la manutención del equilibrio

comunitario mediante procesos argumentativos hasta encontrar un arreglo entre las

partes y restablecer la convivencia comunitaria (Collier, 1995), (Omar Felipe Giraldo-

Hacia una ontología de la Agri-Cultura en perspectiva del pensamiento ambiental).

ˇ ¿Desarrollo?

Desarrollo Local

Desarrollo Regional

Desarrollo Rural

El desarrollo local desde principios de los años noventa se encuentra

influenciado por una corriente sociológica que propone el replanteamiento teórico de lo

que la teoría ha llamado el sector rural. La Nueva Ruralidad en su perspectiva

latinoamericana ubica aspectos de cambio fundamental en el territorio rural:

encadenamientos urbano-rurales, el empleo rural no agrícola, la provisión de servicios

ambientales, las certificaciones agroambientales o “sellos verdes”, los pueblos como

centros de servicios, el papel activo de las comunidades y organizaciones sociales y la

diversidad ecológica-cultural como patrimonio (Rojas, 2008). Mi propósito es mostrar

que existe un debate al interior de esta corriente que ha derivado en dos modelos de

desarrollo regional sustentable contrapuestos, el enfoque basado en la participación del

mercado y el que aboga por la autonomía, la autogestión y la autodirección del camino

progreso de las comunidades rurales (Mara Rosas-Baños-Nueva Ruralidad desde dos

visiones de progreso rural y sustentabilidad: Economía Ambiental y Economía

Ecológica).

- 147 -

La perspectiva que impulsó la creación de empresarios agrícolas y la

tecnificación del campo que ha sido objetivo de los modelos de desarrollo regional

durante más de setenta años retomó un impulso con políticas guiadas por la teoría

económica que hoy rige la política nacional e internacional, la teoría económica

neoliberal. La necesidad de incorporar cuestiones sobre sustentabilidad de los procesos

económicos obligó la especialización de esta corriente teórica al ámbito de la naturaleza

conformándose así la propuesta ortodoxa de la economía ambiental y una serie de

sugerencias del desarrollo regional que implican la gestión de servicios ambientales y la

incorporación del “capital social”.

Concepto que se refiere a las posibilidades productivas que devienen de una

organización social que posee una combinación particular de lo concreto-abstracto que

posibilita relaciones de confianza, reciprocidad, solidaridad y cooperación, relaciones

que se materializan en instituciones comunitarias. El capital social es una construcción

teórica ortodoxa cuyas aportaciones recientes se deben a Coleman y Putman, quienes en

una contextualización errónea (Fine en Burkett, 2001) tratan de dar al concepto de

capital de la economía neoclásica una aproximación a lo social con una

retroalimentación que se genera desde el punto de vista individualista. El capital social

es utilizado como un complemento al capital humano que potencializa la producción;

por tanto, reduce la complejidad de relaciones sociales y lógicas en las que se encuentra

inmersa la producción comunitaria a un agilizador de la productividad.

La Economía Ecológica, EE como contraposición a la economía ambiental,

enfatiza el hecho de que los mercados no pueden asignar valores a los recursos naturales

y afirma que los sistemas productivos campesinos son energéticamente más eficientes y

generan un menor impacto. La EE, plantea la necesidad de un enfoque transdiciplinario

en la solución de conflictos sociales, ecológicos y económicos, además de que parte de

la aplicación de principios éticos que guían la toma de decisiones y la construcción de

alternativas. La Economía Ecológica propone que la dirección de las comunidades

rurales en la búsqueda de soluciones a sus conflictos sociales y ambientales se

acompañe de un diálogo de saberes por parte de universidades y centros de

investigación. Sus fundamentos metodológicos: pluralismo metodológico y apertura

histórica posibilitan la interacción de diferentes posturas teóricas y metodológicas.

- 148 -

ˇ Dos modelos de desarrollo regional (rural) contrapuestos

El enfoque basado en la participación del mercado.

El que aboga por la autonomía, la autogestión y la autodirección del

camino progreso de las comunidades.

La visión sociológica de la ruralidad, que surge en Europa y tiene un desarrollo

más acabado en Estados Unidos a mediados del siglo XX, destaca por un lado, la

relación directa entre lo rural y lo agrícola y, por otro, ubica lo rural como una categoría

residual en los albores de la industrialización. Al cambiar las exigencias que en América

Latina el sector industrial requería a lo rural, y considerando el regreso de la dinámica

económica globalizadora que ha modificado la estructura productiva y su base material

en los últimos treinta años, es menester considerar también las nuevas exigencias y

formas de vinculación entre ambos espacios. La Nueva Ruralidad se propone el estudio

precisamente de esa nueva relación y sus efectos en el territorio rural: efectos

socioeconómicos de la emigración en las comunidades; pobreza; estrategias

productivas; diversificación, gestión sustentable de recursos naturales y la adquisición

de capacidades para la colocación de productos al mercado y movimientos sociales cuyo

principal reclamo es la autonomía.

- 149 -

Dos interpretaciones separan a los teóricos de la Nueva Ruralidad

Quienes conciben los efectos de la

globalización en el territorio rural como

una agudización de la crisis, en términos de

desestructuración de las relaciones sociales

en las comunidades por el efecto del

individualismo, profundización de la

pobreza, explotación, degradación

ambiental, proletarización y ven a la

pluriactividad como una estrategia de

supervivencia y resistencia, “una forma de

aferrarse a la tierra y evitar su

proletarización, ya que solamente los

campesinos más ricos, que son una minoría,

han sido capaces de usar esta

diversificación como una estrategia de

acumulación”.

Quienes ven la construcción de

estrategias de acumulación no capitalista

como producto de la fortaleza de la

estructura social comunitaria que

posibilita la adquisición de nuevas

capacidades productivas en términos de

negociación y de lucha, mediante

movimientos sociales reivindicando

autonomía. Estas estrategias buscan

mantener activo un sistema de producción

que se innova constantemente y cuya

fortaleza radica en la organización

política y social. La pluriactividad,

actividades económicas diversificadas en

unidades familiares campesinas y

comunidades es una alternativa que

genera oportunidades que los ayuda a

mantenerse como dueños de sus medios

de producción y salvaguardar sus estilos

de vida y los ecosistemas de que

dependen (Barkin, 2001, 2004).

ˇ Lo rural ha cambiado

El punto de partida de ambas perspectivas es que la noción de lo rural ya no

tiene valor explicativo. Las actividades en las sociedades rurales son mucho más

complejas que las visiones que la producción agropecuaria, bajo el marco de la

globalización del capital. La vida rural, tradicionalmente asociada con la actividad

agropecuaria, abriga ahora una diversidad de actividades y relaciones sociales que

- 150 -

vinculan estrechamente las aldeas campesinas con los centros urbanos y la actividad

industrial (Cartón de Grammont, 2004:279).

La importancia del espacio rural se incrementa y también se transforma por el

papel que juegan actualmente las comunidades indígenas y campesinas en la gestión

sustentable de los recursos naturales, no solamente porque ellas se encuentran en zonas

de importancia natural estratégica, sino por el conocimiento que han adquirido a través

de generaciones de su entorno y las innovaciones que en cuanto a formas de producir

surgen en ellas, con la colaboración de facilitadores de tecnología como ONG’s,

asociaciones civiles e instituciones de investigación. Es precisamente el análisis de la

coevolución de las sociedades rurales no capitalistas con la naturaleza lo que la

Economía Ecológica necesita incorporar a su cuerpo teórico para generar alternativas.

La Nueva Ruralidad provee una visión distinta del núcleo del sector rural, --las

comunidades campesinas e indígenas--, donde están surgiendo nuevas modalidades

económicas; ecológicas; auto-gestionarias; auto-organizativas; y autonómicas de una

gran cantidad de comunidades que actualmente presentan una combinación entre

métodos tradicionales con innovaciones técnicas que posibilitan una mejora en sus

términos de intercambio y por tanto, un incremento en su nivel de vida --entendido en

los propios términos de las comunidades--. (Barkin y Rosas, 2006; Toledo y Altieri,

2011; Toledo, 2006 Martínez-Alier, 2004; Santiago y Barkin, 2006) Al centro de esta

visión está el reconocimiento de una cosmovisión que exige la cooperación entre

comunidades que genera redes para fortalecer una economía que se encuentra inmersa

en la totalidad de las relaciones sociales conducentes a un equilibrio entre la actividad

humana y la natural.

Sus propuestas estratégicas no se constituyen en repliegue; más bien, son

enfoques para construir nuevas estructuras sociales y reposicionar a las comunidades en

sociedades capaces de integrar sus miembros en un proceso organizado de avance hacía

el bienestar y solidaridad. La idea de que las comunidades rurales pierden sus

características tradicionales en su contacto con el sistema capitalista resulta ser una

visión demasiado simplista de un hecho que ha estado presente a lo largo del

desenvolvimiento de los espacios rurales. Las comunidades siempre han tenido en

diferentes grados la influencia de instituciones que procuran homogeneizar la ideología

- 151 -

a su interior, pero la resistencia no puede interpretarse simplemente como rechazo

(Wolf 1987).

“La memoria histórica de los pueblos indígenas ha estado ligada a las

instituciones políticas coloniales y a las instituciones que han sido parte de la formación

del Estado. Los indígenas, sin embargo, han reformulado estas instituciones para formar

memorias sociales e identidades alternativas. A través de la creación de hegemonías

locales y con base en su experiencia histórica asociada a la explotación y la opresión,

los indígenas han creado nuevas fórmulas culturales y políticas para construir proyectos

sociales alternativos y reclamar derechos ante el Estado” (Aquino, 2003:71).

El término de “capital social” se refiere precisamente a las posibilidades

productivas que devienen de una organización social que posee una combinación

particular de lo concreto-abstracto que posibilita relaciones de confianza, reciprocidad,

solidaridad y cooperación, relaciones que se materializan en instituciones de

cooperación comunitaria. Sin embargo, este término de “capital social” utilizado para

referir las ventajas de la producción comunitaria en cuanto organización, simplemente

reduce la complejidad de relaciones y lógicas en las que se encuentra inmersa la

producción comunitaria a un factor de producción, tal como la teoría neoclásica reduce

a simples factores tanto la participación del hombre como de la naturaleza en la

producción.

Las comunidades indígenas y campesinas hoy siguen luchando por su

autodeterminación y ascenso en su calidad de vida. Aunado a una serie de nuevas

propuestas comunitarias en las que podemos ubicar al movimiento del Ejercito Zapatista

de Liberación Nacional (EZLN), el desarrollo etno-ecológico de Toledo, el desarrollo

comunitario de Barkin y el de Leff.

“La gestación de la propuesta autonómica ha madurado de tal forma en Bolivia

que los pueblos indios que ahí coexisten y que han sido protagonistas en las luchas de

los cocaleros y el movimiento sindical de los ochenta y noventa, hoy no solamente

mandan el ejercicio de la autonomía sino la creación de un Estado pluriétnico en el que

se funden de raíz las bases que fundamentan jurídicamente la constitución política”

(López y Rivas, et al. 2007:48).

- 152 -

Pero no solamente en Bolivia están construyéndose las bases sólidas de lucha

autonómica; en Ecuador fue posible la destitución de los presidentes Abdalá Bucaram y

Jamil Mahuad; también se derrotó electoralmente la candidatura de Alberto Fujimori en

Perú. Estos movimientos se caracterizan por la participación política, social y

económica cada vez más informada y por su plena seguridad en que es solamente a

través de la búsqueda de la autonomía como los espacios rurales podrán salir de las

condiciones históricas de subdesarrollo y pobreza en que los modelos oficiales de

desarrollo han arrinconado a las comunidades rurales. La lucha por la autonomía

indígena no es nueva, existe una tradición de autogobiernos de facto establecidos con

mayor o menor éxito por las comunidades rurales, pero tiene matices que le dan un

nuevo carácter al incorporar otros actores de la vida nacional (López, et al 2007).

Elementos como la diversificación productiva, uso creativo de recursos naturales

y la participación local en la planeación e implementación de técnicas productivas,

además de la autodeterminación, son fundamentales para entender la existencia de una

relación económica diferente entre ciertos espacios rurales y el sistema capitalista

(Barkin, 2001). Los sistemas de producción y reproducción social de los pequeños

productores, unidades familiares campesinas y comunidades se están transformando y

han originado una nueva estructura de Actividades No-proletarias Generadoras de

Excedentes (ANGE) (Barkin y Rosas, 2006). Estas actividades son posibles por una

combinación de factores que van desde las cuestiones de equidad de género, la

sustentabilidad del medio ambiente, la generación de redes entre comunidades hasta la

ampliación de canales de comercialización.

Las funciones que el espacio rural realiza, no solo en su interior sino para las

sociedades urbanas, encuentran relevancia a medida que crece el interés por la

sustentabilidad ecológica.

“La noción de multifuncionalidad de la agricultura se refiere a la totalidad de

productos, servicios y externalidades creados por la actividad agrícola y que tienen un

impacto directo o indirecto sobre la economía y la sociedad en su conjunto. Estas

producciones tienen la característica de ser poco o mal reguladas por el mercado, en

particular aquellas que tienen incidencia social o ambiental. La traducción concreta de

la noción en términos de políticas públicas hace referencia a la formulación de

- 153 -

intervenciones específicas destinadas a favorecer los aspectos positivos y a limitar las

externalidades negativas de la agricultura” (Bonnal en CEDRSSA, 2006:44).

La multifuncionalidad definida en esos términos presenta la visión de la

economía ambiental1, en tanto que ubica el problema como de determinación de valores

de recursos para los cuales no existen mercados y busca la intervención pública y

privada para aminorar las externalidades negativas de los sistemas de producción, tanto

en el sector rural como en el urbano; también propone, a través de políticas públicas,

crear incentivos económicos para que empresas contaminantes, usando el pago de

servicios ambientales, fomenten la conservación en comunidades indígenas y

campesinas. En esta perspectiva es que podemos ubicar también la contribución de lo

que llamamos la perspectiva oficial de la Nueva Ruralidad, que plantea que la crisis del

sector rural se profundiza porque “aún no comprende su papel actual y sus nuevas

funciones, y así no sólo pierde su identidad sino también su población, sus modelos de

organización y muchas de sus actividades” (CEDRSSA, 2006:48).

Las nuevas funciones que según Edelmira Pérez tiene que adoptar el territorio

rural son:

El equilibrio territorial, para contrastar el despoblamiento que es

motivado por los modelos de desarrollo que han obstaculizado el

desarrollo rural;

equilibrio ecológico en términos de conservación;

producción de agua limpia y conservación de sus fuentes;

espacios de esparcimiento y actividades de recreación en entornos

naturales;

usos agrarios no alimentarios; y

sumideros de contaminantes de aire, agua y suelo (CEDRSSA, 2006).

1 Corriente que surge de la teoría económica neoclásica para estudiar las externalidades

del sistema de producción y crear métodos de valorización de bienes y servicios que no son

conmensurables.

- 154 -

El pago por servicios ambientales es uno de los instrumentos de conservación

que se ha desarrollado en la economía ambiental, funciones como secuestro y

almacenamiento de carbono, protección a la biodiversidad, protección a las cuencas

hidrográficas y belleza escénica son el tipo de servicios que principalmente empresas

privadas, están dispuestas a financiar por su valor comercial. Esta visión separa la

conservación del desarrollo y puede erosionar los valores de conservación arraigados

culturalmente y sin fines comerciales (Wunder, 2007). Lo anterior aunado a una serie de

problemas que han surgido en la aplicación de este instrumento principalmente en los

pagos además existe una restricción que obliga a las comunidades a no utilizar sus

recursos naturales una vez que se han logrado los objetivos de conservación, es decir, se

coartan sus posibilidades de desarrollo. Estas son algunas de las principales razones por

las que muchas comunidades rurales no están interesadas en este tipo de instrumentos.

Esta perspectiva se encuentra totalmente alejada de los objetivos de los

movimientos autonómicos que han surgido a lo largo de América Latina y de los logros

en términos productivos que se han descrito, cumpliendo con las características de

ANGE. La Economía Ecológica como contraposición a la economía ambiental enfatiza

el hecho de que los mercados no son capaces de asignar valores a los recursos naturales

y las externalidades son ocasionadas por el nulo interés que existe por la sustentabilidad

en los procesos productivos capitalistas, donde la disminución de costos norma las

decisiones de adquisición de tecnología, sin considerar aspectos ambientales. Para la

economía ecológica, las externalidades son inherentes a los sistemas productivos

capitalistas, porque no se utilizan simplemente factores de producción, se utilizan

ecosistemas, tanto en la producción agrícola como en la producción industrial.

Además, este argumento se refuerza con la incorporación de la segunda ley de la

termodinámica como base de análisis y evaluación de los procesos productivos en

términos entrópicos. La Economía Ecológica reconoce una serie de investigaciones que

desde la antropología se han realizado sobre sistemas productivos evaluados en

términos de utilización de energía en comunidades rurales, que utiliza junto con factores

actuales como movimientos sociales rurales que defienden de la depredación capitalista

recursos naturales, para afirmar que las comunidades indígenas y campesinas cuentan

con conocimientos y un tipo de organización social productiva que favorece a la

- 155 -

sustentabilidad y por tanto, no la relega a ser suministradora exclusivamente de

servicios ambientales a las zonas urbanas.

La perspectiva de la Nueva Ruralidad que podemos llamar no oficial y que es

compatible con la Economía Ecológica postula cuatro principios básicos para lograr el

fortalecimiento de los procesos autonómicos llevados a cabo en los espacios rurales:

autonomía, autosuficiencia, diversificación productiva y gestión de ecosistemas

(Barkin, 2001). Bajo estos principios, y en un contexto socio-económico adverso, las

comunidades están diseñando sus propias estrategias de generación de ingresos, sus

ANGE, sin tener que adoptar la organización social de la producción capitalista. Así, en

lugar de ser testigos de la desaparición de comunidades locales, -lo cual, tiene previsto

los análisis dominantes de la sociología y la teoría económica-, se presenta la evidencia

del surgimiento de formas de sincretismo y sinergias sociales que están jugando un

doble papel, al mejorar la calidad de vida de la gente y, regenerar y mantener la

naturaleza.

Estos avances analíticos muestran la errada conceptualización antropológica de

los indígenas y campesinas como pobres semi-proletarizados, incapaces de generar

procesos internos de desarrollo (Hernández Navarro, 2005). Las funciones que desde la

perspectiva de algunos sociólogos son la única forma que tienen las comunidades

rurales de salir de su crisis, implican nuevamente una imposición, tal como los

programas oficiales hacían al tratar de imponer métodos para la modernización del

campo. Pero, incluso cuando actualmente están funcionando los incentivos para

disminución de emisiones de dióxido de carbono, y algunas empresas a través de ONGs

se encuentran pagando para la reforestación de algunos bosques (mecanismo de

Convenio de Kyoto), este tipo de estrategias de políticas no buscan la disminución de la

pobreza rural; no es un objetivo que esté planteado tal cual y lo que llega a las

comunidades por esta vía es una cantidad de dinero que es risible.

Según Paul Baran (1977), el excedente se clasifica en real y potencial; el

primero es la diferencia entre la producción real generada por una sociedad y su

consumo efectivo. El excedente potencial es la “diferencia entre la producción que

podría obtenerse en un ambiente técnico y natural dado con la ayuda de los recursos

productivos utilizables, y lo que pudiera considerarse como consumo esencial. Su

- 156 -

realización presupone una reorganización más o menos drástica de la producción y

distribución del producto social, e implica cambios de alcance en la estructura de la

sociedad” (Baran, 1979:74). Es precisamente la combinación de ambos tipos de

excedente una forma de entender el potencial de las comunidades. Existe excedente

potencial, porque el uso de los recursos naturales es limitado; no se produce en función

de la cantidad de recursos que se poseen, se produce en función de la posibilidad de que

futuras generaciones puedan hacer un uso parecido al actual de sus recursos.

ˇ Productores y consumidores: ¿intereses compartidos?

De esa manera productores y consumidores manifiestan en el intercambio de

mercado una relación de intereses compartidos. Pero es necesario hacer hincapié en que

estos segmentos de mercado se han abierto a través de una lucha constante, en la que se

han perdido vidas, la forma tradicional en que las comunidades vendían sus productos

era a través de coyotes y caciques, muchas de las comunidades que ahora pueden vender

sus productos a mejores precios en los tipos de mercados mencionados lo hacen después

de haber librado una batalla contra sus explotadores (Roozen y VanderHoff, 2002).

Actividades No - Proletarias Generadoras de

Estructura: Nueva Ruralidad

Organización: Comunal

Régimen de Propiedad Mixto

Producción Empresas Comunitarias

Actividad Humana: Lógica no capitalista

Trabajo

Conocimiento Tradicional

Técnica

Nueva Tecnología

Familiar Mano vuelta

Relación con el Medio Ambiente

Medios de producción

Recursos Naturales

Comunero

Contratado

Redes de Unidades Domesticas

Manejo Sustentable de Recursos Naturales

Actividades No - Proletarias Generadoras de Excedentes

Estructura:

Organización: Comunal

Régimen de Propiedad Mixto

Producción Empresas Comunitarias

Actividad Humana: Lógica no capitalista

Trabajo

Conocimiento Tradicional

Técnica

Nueva Tecnología

Familiar Mano vuelta

Relación con el Medio Ambiente

Medios de producción

Recursos Naturales

Comunero

Contratado

Redes de Unidades Domesticas

Manejo Sustentable de Recursos Naturales

- 157 -

Las posibilidades económicas, por el crecimiento en el mercado de un segmento

de consumidores dispuestos a pagar por productos con altos valores nutricionales y

producidos ecológicamente se hacen más visibles por el creciente interés de grandes

trasnacionales de incursionar en ese tipo de producción. Así las comunidades rurales no

solamente libran una batalla con los tradicionales coyotes, sino con grandes

trasnacionales interesadas en generar productos de este tipo a través de la

proletarización de las comunidades. No obstante, en esta batalla las comunidades se

enfrentan con conocimientos estratégicos obtenidos por el contacto directo con su

entorno, conocimientos y estructuras sociales que les permiten crear productos

innovadores.

El manejo de la combinación de nuevas y viejos conocimientos en la producción

rural tiene una incidencia directa en el mejoramiento del uso de los recursos naturales.

El conocimiento y habilidades tradicionales han generado una construcción sincrética

más o menos consolidada y práctica, el dinamismo del cambio en el manejo de los

recursos naturales, se presenta como parte de una visión más optimista tanto por el lado

de la ocupación racional de los recursos naturales como por los niveles de bienestar.

Estos son los elementos que en términos generales son base para una construcción

analítica.

Las transformaciones estructurales que se viven en América Latina,

efectivamente dan cuenta de cambios sociales, políticos, económicos y

ecológicos en las comunidades que van acompañados por movimientos

sociales. La Nueva Ruralidad en la perspectiva no oficial es capaz de

brindar elementos concretos que nos ayuden a entender procesos

productivos y sociales básicos para empezar a consolidar una Economía

Ecológica tanto en términos prácticos como teóricos.

La gama de posibilidades se amplía en la medida en que

las luchas autonómicas se van consolidando y van abriendo espacios

políticos y económicos para sus autogobiernos. Después de este análisis

de oportunidades y retos que tiene el territorio rural es justo preguntarnos

si el hecho de que no existan documentados tantos casos de proyectos

productivos económica y ecológicamente viables ¿es una razón para

- 158 -

dejar de estudiar esas alternativas? y ¿qué papel deben de jugar las

instituciones de investigación en el progreso social rural? ¿Por qué al

igual que las instituciones de desarrollo de los Estados nacionales, la

academia ha fomentado y ha sido instrumento de imposición de modelos

de desarrollo que no han funcionado? Por decir lo menos. Generalmente

mostrando desconfianza en los procesos sociales colectivos y

privilegiando los intereses económicos de personajes con poder en los

territorios rurales. La perspectiva oficial de la Nueva Ruralidad indica

que es menester que las comunidades adopten un tipo de actividades que

desde la perspectiva de estos teóricos saquen de su crisis al territorio

rural. Pero podemos seguir jugando el papel de observadores externos de

fenómenos y dar recomendaciones que al final de cuentas perjudicarán

las formas sociales de las comunidades. ¿No es tiempo ya, de respetar y

aportar como acompañantes a los procesos autonómicos? Porque eso es

por lo que luchan los pueblos: autonomía que se entiende como procesos

de fortalecimiento de identidad, cultura, territorio, derechos colectivos y

establecimiento de estructuras de autogobierno, además de calidad de

vida y buen vivir.

El reconocimiento de que existen estructuras productivas no capitalistas que son

capaces de conjuntar la gestión sustentable con la generación de excedentes para

incrementar los niveles de vida provee a la Economía Ecológica de un nuevo campo de

estudio, que es reconocido por este paradigma pero que no ha sido explorado en

términos teóricos. El análisis combinado de la Nueva Ruralidad con la Economía

Ecológica nos proporciona elementos también para situar, a través de la separación de

las posiciones oficial y no oficial los requerimientos a los cuales deben de ajustarse las

comunidades rurales en el modelo hegemónico de desarrollo que es el neoliberal.

Deberes que las comunidades, como lo afirman los mismos teóricos se rehúsan a

realizar porque lo que las comunidades rurales buscan es la autonomía, capacidad de

movimiento para seleccionar sus propios procesos internos de progreso, cuestión que no

se aborda aquí como una utopía, sino como una realidad para un número creciente de

comunidades.

- 159 -

Hemos intentado presentar aquí una nueva forma de entender la competitividad,

desde la mirada de la complejidad, que permita entender la competitividad no sólo como

eficiencia, forma tradicional de entenderla, sino que como una sinergia, es decir una

fuerza capaz de desatar dinámicas en las cuales se potencie la identidad y la autonomía

de los espacios rurales, que no están dispuestos a vender su alma por un plato de

lentejas en el escenario de la globalización actual, sino que más bien buscan rescatar,

preservar y fomentar la especificidad que cada territorio y sus gentes aportan a la

diversidad global

- 160 -

Tecnologías Apropiadas Para El Uso Y Manejo Sustentable Del

Agua En Viviendas Rurales

NATIVIDAD BARRIOS

Universidad Autónoma de Zacatecas, México.

[email protected]

ˇ Problemas rurales en cuencas de México

SOBRE EXTRACCIÓN: 80% de los acuíferos sobre explotados.

ABASTECIMIENTO: 5.4 millones no tienen agua entubada.

SANEAMIENTO: 9 millones no disponen de sistema de drenaje.

DESINFECCION: La causa principal de enfermedades son las infecciones

intestinales en niños.

EROSIÓN DE SUELOS: 50% de las cuencas sufren de erosión de suelos.

POBREZA EXTREMA: 13. 5 millones no dispones alimentos suficientes.

PROBLEMAS DE SALUD Y DESNUTRICIÓN: El 66% de la población

infantil esta desnutrida y con enfermedades gastrointestinales.

POBLACION MAS BULNERABLE: 24.2 millones de habitantes viven en

comunidades rurales menores a 2500 habitantes

EN EDUCACIÓN: 26 Mil escuelas no tienen agua entubada. 23 mil escuelas

no cuentan con sanitarios.

ˇ El agua es el problema ambiental más grande del mundo.

o Unos 1200 millones carecen de agua potable.

o Unos 2300 millones carecen de un sistema de saneamiento adecuado, y serán

3400 al 2025.

o En los países en desarrollo más del 80% de las aguas de desecho se

descargan a las aguas superficiales.


- 161 -

ˇ Para la solución se requiere la contribución de:

o Instituciones Gubernamentales.

o ONGs.

o Fundaciones.

o Universidades de cada país e Internacionales.

o Asociaciones técnicas.

ˇ Sus contribuciones:

o Desarrollo de tecnologías apropiadas para el uso y manejo sustentable

del agua.

o aportación de recursos.

o Asesoría técnica para la transferencia de tecnologías.

ˇ Una alternativa desarrollada en México:

o Paquete integral de tecnologías apropiadas para el uso y manejo del agua

en viviendas unifamiliares del medio rural.

o Paquete integral de tecnologías apropiadas para el uso y manejo del agua

en sistemas comunitarios del medio rural.

- 162 -

ˇ Características de las tecnologías:

ˇ Hidráulicamente confiables.

ˇ Estructuralmente seguras.

ˇ Ecológicamente aceptables.

ˇ Económicas en materiales.

ˇ Económicas en los procesos de construcción y mantenimiento.

ˇ Sin dependencia tecnológica.

ˇ Objetivos planteados:

ˇ Ofrecer una alternativa para resolver la problemática del agua en el

medio rural. Especialmente en las zonas más desprotegidas.

ˇ Crear comunidades sustentables y eficientes en agua.

ˇ Ofrecer una alternativa para el abastecimiento y con ello permitir la

recuperación de los acuíferos.

ˇ Contribuir para cambiar la cultura del actual uso y manejo del agua en el

medio rural. Impulsar fuertemente la captación pluvial, el rehúso y el

tratamiento.

- 163 -

ˇ Tecnología apropiada: Cisterna

Depósito para almacenar agua.

Estructura cilíndrica de tabique tipo

capuchino (de canto), reforzada con malla

electroso ldada.

Capacidad:

5.000

11.000

20.000

50.000

100.000

500.000 y

1.000.000 litros

11.000

50.000

litros

1.000.000 litros

- 164 -

ˇ Tecnología apropiada: Captación de agua de lluvia

Es la recolección del agua de lluvia en techos por medio de canaletas y tubos

hacia un tanque de almacenamiento. Permite aprovechar de manera eficiente la

precipitación.

Componentes

o Canaletas.

o Tubería.

o Trampa de sólidos.

- 165 -

ˇ Tecnología apropiada: Lámina de fibrocemento

Placa elaborada de fibra plástica (arpilla) y cemento que se utiliza en la

instalación de techos para captación de agua de lluvia. Son de bajo costo y de fácil

elaboración.

Lamina

terminada

Lamina instalada

- 166 -

ˇ Tecnología apropiada: Caja solar

o Dispositivo para exponer el agua a los rayos del sol durante un periodo

de tiempo determinado para su desinfección.

o Inactiva 99.99% de bacterias.

o No altera las características organolépticas del agua.

o Concentrador solar de paredes planas, de madera y espejos, botellas de

PET transparentes de 2 litros.

ˇ Tecnología apropiada: Lavadero ecológico.

o Sistema biológico para tratar el agua

proveniente del lavado de ropa, trastes,

cocinado, lavado corporal y de manos

(agua gris).

o Reuso del agua tratada

o No requiere energía

o Trampa de grasas.

o Biofiltr o anaerobio.

o Humedal.

- 167 -

ˇ

ˇ Tecnología apropiada: Sanitario ecol

o Sistema biológico para tratar el agua

proveniente del sanitario contaminada con

materia fecal y orina (agua negra).

o Reuso del agua tratada

o No requiere energía

o Digestor anaerobio.

o Biofiltro anaerobio.

o Humedal.

- 168 -

ˇ Tecnología apropiada: Sanitario seco

o Procesamiento de excretas, mediante

compostaje.

o No requiere agua.

o Producción de biofertilizantes.

o Cámaras de compostaje.

o Inodoro seco.

o Pozo de absorción para líquido.

o Escotilla para remover el producto

final.

- 169 -

ˇ Tecnología apropiada: Huerto familiar

o Superficie destinada para la producción de alimentos con fines de

autoconsumo a nivel familiar.

o Diversificación de cultivos.

o Excedentes para trueque y/o comercialización.

o Superficie al menos 12x6 m.

o Riego con TDF

ˇ Tecnología apropiada: Tanque de descarga de

fondo (TDF)

o Dispositivo auto-operante para regar

cultivos por gravedad.

o Eficiencia aprox. 75%.

o Riego selectivo.

o Diversificación de cultivos.

o Tanque.

o Sifón.

o Tubería regante.

Huertos familiares

- 170 -

ˇ Tecnologías apropiadas: Ciclobombeo

o Dispositivo para bombear pequeños caudales por acción mecánica al

pedalear una bicicleta.

o Permite extraer agua de un pozo o noria.

o Puede vencer cargas de 20 m.

o Fácil de transportar y colocar.

o Se ajusta a cualquier tamaño de bicicleta.

o Permite presurizar el agua para consumo humano, uso doméstico y riego

de huertos familiares

o Bomba, Base con postes, Bicicleta

- 171 -

ˇ Sistemas comunitarios: Cisternas

o Abastecer al menos a 5 familias

o Autocaptación

ˇ Sistemas comunitarios: Cisternas

Cisterna comunitaria con capacidad de almacenamiento de 50,000 litros y

sanitarios ecológicos instalados en una escuela primaria en la comunidad de

Cacahuatepec, Guerrero.

El May, Tanlajás, San Luís

Potosí 50,000 litros

Napízaro, Erongarícuaro, Michoacán 100,000 litros

- 172 -

ˇ Sistemas comunitarios: Sistemas de almacenamiento de agua para consumo

humano

Planta potabilizadora de agua lluvia. Capacidad: 150 garrafones/día

Arocutín, Erongarícuaro, Michoacán

- 173 -

ˇ Sistemas comunitarios: Riego asistido por TDF

Proyecto piloto para el riego tecnificado en área parcelada.

ˇ Sistemas comunitarios:Riego asistido por TDF

- 174 -

Proyecto piloto para el riego

tecnificado en invernaderos asistido

con TDF.

Zacatecas, Zacatecas

ˇ Saneamiento comunitario: Humedales

o Sistemas naturales de depuración constituidos por lagunas o canales.

o No requieren energía eléctrica.

o No utilizan reactivos químicos.

o Estanques recubiertos con geomembrana.

o Empacados con material graduado.

o Plantas emergentes (tule, carrizo).

ˇ Saneamiento comunitario: Humedales

Cisterna de 500 m3

Zacatecas, Zacatecas

Erongarícuaro, Michoacán

- 175 -

o Atender a comunidades sin acceso a sistemas formales de tratamiento de

agua residual.

o Operados por la comunidad.

o No crean dependencia tecnológica.

Humedal en Santa Fe de la

Laguna, Quiroga, Michoacán

ˇ Impacto Técnico

Región

TECNOLOGÍAS TRANSFERIDAS 2003- 2010*

Cisternas (m3)

Captación Caja solar

SAAC

Lavadero Sanitario

ecológico

Sanitario

ecológico

seco

TOTAL

tecnologías

instaladas 5 11 20 25 50 100 HF TDF Bici

bomba

Cuenca del lago de

Pátzcuaro,

Michoacán 122 548 - 1 1 4 415 673 559 557 548 641 441 - 4,510

Zinacantán,

Chiapas - 10 - - - - 10 10 10 10 10 10 10 - 80

Guadalupe,

Zacatecas - 10 - - - - 10 10 10 10 10 10 10 - 80

Cuenca del río

Apatlaco y Altos

de Morelos - 11 249 - 1 - 260 11 11 11 11 44 11 201 821

Cacahuatepec

Guerrero - - - - 8 - 8 8 8 8 8 8 8 - 64

- 177 -

Villa de Allende,

Estado de México - 15 - - - - 15 10 10 10 10 10 - - 80

La Huasteca, San

Luis Potosí - 154 1 - 22 - 177 - - - - - - - 354

TOTAL: 122 748 250 1 32 4 895 772 608 606 597 723 480 201 5,989

*Hasta Noviembre del 2010

ˇ Impacto Técnico

*Enero – Diciembre de 2011

Región Tecnologías Apropiadas en proceso

de transferencia

2011*

Cuenca del lago de Pátzcuaro,

Michoacán 400

La Huasteca, San Luis Potosí 100

Cuenca del río Apatlaco y Altos de

Morelos 2,544

TOTAL: 3,044

ˇ Impacto Social

REGION MUNICIPIO

POBLACIÓN

CON ALTO

IM*

POBLACIÓN

ATENDIDA

%

POBLA

CION

POBLACIÓN

BENEFICIAD

A

PROYECTAD

A AL 2011

Michoacán

Pátzcuaro,

Erongarícuar

o, Huiramba,

Quiroga,

Tzintzuntzan

36,327 5,585 15.37 10,000

(27.53%)

San Luis

Potosí

Tanlajás, San

Antonio 1,850 675 36.49 1,647 (89.02%)

Morelos

Jiutepec,

Xochitepec,

Temixco,

Zacatepec,

Huitzilac,

Tepoztlán,

Tlalnepantla,

Totolapan,

Atlatlahucan

12,654 5 0.04 3,893 (30.76%)

* IM: Índice de Marginación (CONAPO, 2005)

ˇ Impacto Social

o Los integrantes de la familia ahora tienen un acceso más directo y

cercano al agua con relación a la vivienda.

o El acceso y disponibilidad al recurso ha empezado a incidir en algunos

cambios en los hábitos de consumo como uso y reuso.

o Favorece la convivencia e integración familiar por la disposición de

tiempo.

o Favorece equidad de género en la vida familiar y comunitaria.

ˇ Impacto Económico

o La desinfección solar disminuye la necesidad de comprar agua

embotellada para consumo, limitando su compra sólo en días nublados.

o El uso de la bicibomba sustituye a las bombas eléctricas, lo cual

impacta en la reducción del consumo de electricidad.

o La captación y almacenamiento de agua, les permite reducir

considerablemente la compra de pipas lo cual representa un ahorro en el

gasto familiar.

- 179 -

ˇ Impacto Salud

o Se eliminan prácticas comunes como la defecación al aire libre, que

conlleva a enfermedades gastrointestinales, respiratorias y

dermatológicas.

o A través de la desinfección solar se asegura que el consumo de agua es

de buena calidad.

o Con los huertos familiares se reducirán los problemas asociados con la

desnutrición infantil por la producción con fines de autoconsumo e

intercambio o comercialización de excedentes.

ˇ Impacto Ambiental

o Reducción en la extracción de agua proveniente de pozos y

manantiales. Elevando la recarga natural.

o Se eleva la calidad del aire al reducirse defecación, contaminación de

patios y calles por aguas grises y negras.

o Aprovechamiento de suelos con fines de cultivo doméstico de traspatio.

ˇ Impacto Sectorial

o Mejorar las condiciones de salud y bienestar en zonas rurales y

comunidades indígenas de la cuenca.

o Promover la participación social en la solución de los problemas

relacionados con el agua dentro de la comunidad.

o Coadyuvar en el Programa Nacional de Desarrollo en:

Fortalecer la investigación científica y tecnológica.

Detener y revertir la contaminación del agua, aire y suelo.

Promover el desarrollo rural y el mejoramiento de las

condiciones socioeconómicas de las familias.

Crear condiciones para un desarrollo sustentable.

Promover el uso sustentable de los recursos naturales.

- 180 -

Mercados estructurados: Factor clave de éxito en el manejo de la

intermediación

JORGE MOLANO

PhD en Ciencias Económicas. Profesor Asociado - Universidad Nacional de

Colombia. Grupo de Bionegocios

ˇ Contenido

Contexto: Entorno biodiverso, demanda y ejemplo de diagnóstico en un

departamento

Conceptos teóricos de base

Propuesta

ˇ Contexto: Entorno biodiverso

“La diversidad biológica de Colombia, representada en aproximada-

mente 35.000 especies de plantas vasculares, 2.890 especies de vertebrados

(Instituto Alexander von Humboldt, 1998) y un número no determinado de

insectos, micro algas y otros organismos, representa una de sus mayores

ventajas competitivas, ofreciendo recursos promisorios que pueden servir para

obtener productos o servicios derivados, mediante un manejo adecuado y a

través del uso de herramientas científicas, tecnológicas y biotecnológicas.

Adicionalmente, la diversidad cultural ha desarrollado conocimientos,

innovaciones, prácticas tradicionales y usos de los recursos biológicos

disponibles” Melgarejo, L. et al. (2002): Plan nacional en bioprospección

continental y marina, propuesta técnica, INVEMAR, Sta. Marta, p. 1

- 181 -

Diagnóstico Vichada: sectores priorizados

Los anteriores sectores son transversales a todos los grupos de la población del

Departamento (Molano, J. y Bruszies, C. (2013): Plan estratégico de ciencia, tecnología e

innovación del Vichada, 2012-2022, Ed. Univ. Nal. de Col).

- 182 -

Sector Problemas sectoriales clasificados como demandas tecnológicas

Agropecuario y

agroindustrial

Bajo desarrollo de productos y procesos adaptados a condiciones locales.

Bajo desarrollo en procesos de asociatividad e integración de cadenas productivas.

Bajo desarrollo de mercados y procesos de comercialización

Brechas en el uso sostenible y conservación de recursos naturales.

Bajo grado de transformación y valor agregado de los productos.

Brechas en seguridad alimentaria.

Barreras de información en el acceso y formalización de tierras.

Limitaciones en el desarrollo de políticas públicas e institucionalidad local.

Turismo Bajo nivel de calidad y servicio al turista.

Bajo desarrollo de procesos de asociatividad e integración de cadenas productivas.

Bajo nivel de promoción turística.

Brechas en uso sostenible y conservación de recursos naturales.

Minería y

energía

Limitaciones en el conocimiento del potencial de recurso minero-energético.

Brechas en el uso sostenible y conservación de los recursos naturales.

Limitaciones en el acceso local a fuentes alternativas de energía.


Educación Bajo nivel de apropiación e incorporación de TIC en las prácticas educativas.

Brechas en la pertinencia de los diferentes niveles de educación (superior, media, básica).

Bajos niveles en la ejecución de programas de educación incluyente para la población indígena del Departamento.

Ejemplo de diagnóstico: Vichada

Molano, J. y Bruszies, C. (2013): Plan estratégico de ciencia, tecnología e innovación del

Vichada, 2012-2022, Ed. Univ. Nal. de Col.

- 183 -

Ejemplo de diagnóstico: Vichada

Fuente: talleres sectoriales (2012)

ˇ Sectores agropecuario y agroindustrial (problemas sectoriales y demandas

tecnológicas)

Bajo desarrollo de productos y procesos adaptados a las condiciones

locales

Bajo desarrollo en procesos de asociatividad e integración de cadenas

productivas

Bajo desarrollo de mercados y procesos de comercialización

Brechas en el uso sostenible y conservación de recursos naturales

Bajo grado de transformación y valor agregado de los productos

Brechas en seguridad alimentaria

Barreras de información en el acceso y formalización de tierras

Limitaciones en el desarrollo de políticas públicas e institucionalidad

local

Sector Problemas sectoriales clasificados como demandas tecnológicas

Salud Bajo nivel de apropiación e incorporación de dispositivos médicos modernos y TIC en la prestación de servicios médicos.

Bajo nivel de incorporación de saberes ancestrales y tradicionales en procesos de la salud.


Conectividad

física y virtual

Brechas en el acceso a contenidos virtuales.

Bajo desarrollo de bienes y servicios soportados en TIC.

Limitaciones en la conectividad vial local y regional.

Hábitat Brechas en el desarrollo de soluciones de vivienda y servicios públicos adaptadas a condiciones locales (costos, calidad, cobertura)

Limitaciones en el desarrollo de instrumentos de política e institucionalidad específica para el sector.

Medio-

ambiente y

biodiversidad

Limitaciones en el conocimiento del recurso medioambiental local.

Brechas en el manejo sostenible de los recursos naturales.

Limitaciones en la incorporación de la variable ambiental en el ordenamiento territorial.

- 184 -

ˇ Escenarios de futuro del Departamento de Vichada en el año 2022: Sector

agro

ˇ Escenarios de futuro del Departamento de Vichada en el año 2022: Sector

Medioambiente y Biodiversidad

Intensidad

del impacto

Probabilidad de

ocurrencia

Cambios

significativos

Cambios

menores

Sin cambio

Poco

probableProbable

Altamente

probable

0 1 2 3 4

1

2

3

4

Escenario 3

Escenario 2

Escenario 1

Escenario 1: “Desarrollo

sectorial para la gran escala”

Desarrollo integral del sector

agropecuario y agroindustrial con

énfasis en la actividad

empresarial de gran y mediana

escala.


sectorial rezagado”

Un departamento con

oportunidades pero con rezago

en su actividad agropecuaria y

agroindustrial.


sectorial equitativo”

Desarrollo integral del sector

agropecuario y agroindustrial con

impacto para pequeños,

medianos y grandes productores.

Intensidad

del impacto

Probabilidad de

ocurrencia

Cambios

significativos

Cambios

menores

Sin cambio

Poco

probableProbable

Altamente

probable

0 1 2 3 4

1

2

3

4

Escenario 2

Escenario 3

Escenario 1

Escenario 1: “Apuestas

ambientales sin compromiso

ciudadano”

Interés ambiental desde el

gobierno departamental, pero

con limitaciones por falta de:

participación de la población,

recursos económicos para

investigación y conocimiento.

Escenario 2: “Vichada verde”

Existe una preocupación

generalizada por el cuidado del

medio ambiente, que se refleja

en la participación activa de

todos los involucrados..

Escenario 3: “Destruyendo

nuestro hogar”

Depredación y contaminación del

medio ambiente, acompañado

de un lento despertar.

- 185 -

Diagnóstico Vichada: oportunidades en CTeI (en

resumen)

o Demandar potencialmente soluciones

provenientes de actividades de CTeI, orientadas a impactar

problemáticas sociales, ambientales y económicas en los

sectores priorizados.

o Desarrollar capacidades científicas y

tecnológicas en el contexto nacional

o (recurso humano, infraestructura, capital

relacional) con potencial de articulación en el corto y mediano

plazo al desarrollo de soluciones locales mediante el trabajo en

red con los actores del Departamento.

o Cambiar la estructura y dinámica de inversión en

CTeI que viabilizan la articulación de actores del entorno

científico y tecnológico, y la financiación de iniciativas de

impacto local y regional.

ˇ Conceptos base

Gestión de conocimiento

“El conjunto de procesos que comprenden la creación, diseminación y

apalancamiento del conocimiento para alcanzar los objetivos

organizacionales. Comprende tanto el diseño organizacional, como la

aplicación de políticas, principios, estructuras y tecnologías que permiten a

los trabajadores del conocimiento, apalancar su creatividad y habilidad,

para generar valor al negocio” (p. 784).

Teoría de recursos y capacidades

o Recursos: “Son todos los activos, procesos organizativos,

atributos, información y conocimientos, controlados por una

empresa, que le permiten diseñar e implementar estrategias que

mejoran su eficiencia y eficacia” (Barney 1991).

- 186 -

o Capacidades: Son habilidades y conocimientos específicos de

la empresa para desarrollar sus recursos, combinándolos entre sí

y utilizando procesos organizacionales para alcanzar el objetivo

deseado. Dependen del capital humano, con procesos tangibles e

intangibles de la organización y desarrollados en el tiempo por

interacciones entre recursos. (Amit y Shoemaker 1993, citados

por Cruz, 2001)

o Jerarquía de competencias*

* Javidan (1998) citado por Renau (2001) pag. 36

Cadena de valor 1

Plataforma de eslabones de conocimiento, como espacio económico (cadena),

que dispone de una estructura de integración, la cual enlaza, por medio de acuerdos y

contratos, a diferentes tipos de organizaciones de naturaleza variada, que tienen como

foco la producción de bienes o servicios específicos, para que estos sean competitivos,

nacional e internacionalmente, a través de la agregación de valor.

Cadena de valor 2

Conjunto coordinado de estructuras y estrategias comerciales y productivas;

siendo por tanto un lugar de diálogo cuyo funcionamiento de-pende de la libre

voluntad y del conocimiento de los participantes para poder adecuarse a las

necesidades y beneficios de todos (producto-res, transformadores, asesores o

comercializa-dores de un bien o servicio), sin importar en qué lugar o nivel se

encuentran.

- 187 -

* Modificado de Espinal, C.: Acuerdos de competitividad para el desarrollo de

cadenas productivas en Colombia: II Curso Internacional sobre promoción

de agro empresa y empresa rural. P.2

o Características de una cadena productiva

- Integralidad

- Asociatividad

- Conocimiento compartido

- Orientación estratégica

- Coordinación central

- Tejido en red

o Modelo de cadena productiva (según actores)

o Eslabones

- Productores

- Industriales

- Comercializadores

- Entidades del Estado

- Centros de investigación

- Consultores y asesores

- Otros

- 188 -

o (Bio)tecnología y cadena producción

Ecosistemas

“Es un complejo dinámico de comunidades vege-tales,

animales, de hongos y microorganismos y su medio no viviente

conexo, que interactúan como una unidad funcional; los organismos

que viven en un entorno de-terminado, como bosques tropicales,

arrecifes de coral o lagos, y la parte física del medio ambiente que los

afecta” UNU-IAS: Guía de bolsillo sobre acceso y participación en los

beneficios, Bonn, p. 13.

o Ecosistema empresarial

“En contraste con la perspectiva tradicional de la cadena de

valor, los ecosistemas empresariales ofrecen una vista dinámica de

sistema que no solamente incluye dicha cadena de valor del negocio,

sino también a aquellos que asumen roles indirectos, como empresas

de otros sectores que generan productos complementarios o equipos,

tercerizaciones, agencias regulatorias, institutos financieros, entidades

de investigación, medios de comunicación, universidades e incluso

competidores” Fahti, M. y Harandi, A. (2012) A conceptual model

for business ecosystem and implications for future research, p. 82.

- 189 -

o Modelo de ecosistema

Fahti, M. y Harandi, A. (2012) A conceptual model for business ecosystem and

implications for future research, p. 83

Redes

Mod. Battista, Giovani: Sistemas complejos…, 2004, p. 66

- 190 -

o Mapa de la Red Hortofrutícola de Productos Frescos

0

2

4

6

8

10

Posicionamiento

Competencias

Infraestructura

Apalancamient…

RecursoHumano

PoliticasGuber…

Tecnologica

Productores/Pr…

Industrias…

Viabilidad…

Clientes

Inhibidores

Impulsores

Sociedad y…

VisionGlobal…

Factores que Crean Ventaja Competitiva.

Global

- 191 -

Bioprospección

“La bioprospección, relacionada con biodiversidad, se podría definir como la

búsqueda sistemática de genes, componentes naturales y organismos completos, de la

naturaleza, buscan-do darles un potencial para el desarrollo de productos (Castree, 2003). De

una forma abreviada, bioprospección se puede definir como la explotación de la

biodiversidad con el fin de otorgar valor comercial a los recursos genéticos y bioquímicos

(Laird y ten Kate, 2002, citando a Reid et al, 1993)”

Duarte, O. (2006): La bioprospección como mecanismo de cooperación para la

construcción de capacidades endógenas en ciencia y tecnología y análisis de las capacidades

de Colombia para adelantar procesos de bioprospección. ESOCITE, Bogotá.

o Usos de la bioprospección

“La bioprospección entonces, resulta útil para descubrir,

conocer, cultivar, manejar y aprovechar plantas, animales y

microorganismos obteniendo productos de calidad. También es útil

para saber cómo manejar de manera óptima los recursos que ya se

conocen y cómo darles nuevos usos, sin agotarlos. … también se

puede llegar a la comercialización de los productos obtenidos, lo

cual permite generar nuevos ingresos.” (6) Melgarejo, L. et al.

(2002): Plan nacional en bioprospección continental y marina,

propuesta técnica, INVEMAR, Sta. Marta.

- 192 -

o Biodiversidad y Bioprospección

Bionegocios (2012): Plan Estratégico del Grupo

- 193 -

ˇ Del laboratorio al mercado

ˇ V

i

g

i

l

a

n

c

i

a

,

i

n

t

e

ligencia y prospectiva

- 194 -

ˇ Mercado de la tecnología

Bionegocios (2012): Plan Estratégico del Grupo

ˇ Propiedad intelectual

ˇ Gestión estratégica de la tecnología

- 195 -

ˇ Socios y aliados

ˇ Propuesta en agricultura

Convenio de cooperación entre la secretaría distrital de desarrollo económico y

el instituto de biotecnología de la universidad nacional de Colombia

“Programa estratégico de investigación, desarrollo e innovación, para

el empoderamiento tecnológico, social y empresarial en el sector

agropecuario, con el fin de mejorar las condiciones de productividad y

competitividad de la economía rural de Bogotá”.

Objetivo General del Programa

o Contribuir a la seguridad y la soberanía alimentarias de un

territorio (municipio, departamento, región), mediante

innovaciones tecnológicas y sociales en redes de unidades y

asociaciones productivas, y con la estructuración de un centro

de servicios agro empresariales (banco de semillas y material

vegetal) que mejoren la competitividad, aportando al bienestar

social y al beneficio económico.

- 196 -

Etapas – Objetivos

Etapas – Componentes – Objetivos

- 197 -

Etapa 1 – Diseño e iniciación

- 198 -

El desarrollo rural sustentable desde la agroforestería

agroecológica

FRANCO VALENCIA M.

Profesor Asociado Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá. Facultad de

Agronomía, Grupo de Investigación en Gestión y Desarrollo Rural (GIGDR).

[email protected]

Introducción

El Informe de Desarrollo Humano (2011) ha señalado que si el país quiere

modernizarse debe hacerlo con un avance en los procesos democráticos con una

inclusión económica, social y política del campesinado, para superar las

discriminaciones y sesgos en el tratamiento que la sociedad y la política pública han

hecho hasta ahora de este grupo social rural. En otros términos avanzar en la

modernización implica resolver los problemas críticos del sector rural partiendo del

pago de la deuda social y política que tienen tanto el Estado como la sociedad toda con

el sector rural, en el que el campesinado es el principal protagonista. Además, bien

valdría la pena hacerse muchas preguntas sobre el futuro del campesinado colombiano

en un contexto de creciente globalización y serias amenazas del cambio climático, el

cual modificará los parámetros de los sistemas productivos y la ubicación de las

poblaciones; así como también el futuro de sociedades rurales en donde no se ha

podido superar un conflicto armado interno que deja como principales víctimas a los

campesinos. El desarrollo rural allana el camino para lograr la paz, pero ésta no

depende solo de políticas sectoriales, como en el caso del sector rural. Toda la política

estatal está comprometida con la búsqueda de ese objetivo tan deseado (Machado,

2012).

La situación del campo colombiano solo puede entenderse en el contexto de la

dinámica de la vida social, económica y política del país. En la interacción entre el

conflicto armado y la formación de una estructura rural, se han implementado por

- 199 -

parte del Estado políticas institucionales que han definido formas de uso y control de

los recursos. En este contexto surgen tres temas:

1. El desarrollo rural en Colombia se ha reducido a la teoría del crecimiento.

2. Por más de ochenta años se ha producido una severa desvalorización del

campesinado colombiano.

3. Los cambios técnicos desde los años 1940, se han implementado en medio de

condiciones de conflicto social armado.

Por otro lado, se reconoce en forma amplia que uno de los retos más grandes

que enfrenta la investigación agrícola en los trópicos es la necesidad de desarrollar una

agricultura viable y sistemas de producción de cultivos que sean capaces de asegurar

una producción incrementada y más sustentable, con bajos insumos de síntesis química

y a su vez con un mínimo de degradación de los recursos, en especial del recurso no

renovable del suelo. La naturaleza de muchos de los suelos usados para la agricultura

en los trópicos es tal que una sobreexposición y un sobre cultivo pueden fácilmente

conducir a su degradación. Las características propias del trópico húmedo y el manejo

dado durante años a los suelos cultivados, han aumentado la velocidad de degradación

de estos. Por todo lo anterior, se propone como una alternativa de solución a dicha

problemática el Manejo Integrado de Sistemas de Producción (MISP), que es:

“la utilización armónica, responsable, racional y económica de diferentes

prácticas tendientes, todas, a evitar que se cause un daño al agro ecosistema o se

deterioren los recursos, base fundamental, para así obtener una óptima productividad y

seguir en la búsqueda del desarrollo agropecuario sustentable” (Franco, 2009).

Agroforestería tropical

Una definición de la Agroforestería se establecería como

“una forma de cultivo múltiple que satisface tres condiciones básicas:

1) existen, al menos dos especies de plantas que interactúan biológicamente,

- 200 -

2) al menos uno de los componentes es una leñosa perenne y,

3) al menos uno de los componentes es una planta manejada con fines agrícolas

(incluyendo pastos)”. (Somarriba, 1992).

Así diferentes autores mantienen a las interacciones como una característica

principal de la definición de la Agroforestería. Debe considerarse que las interacciones

se desarrollan en el tiempo y espacio, lo cual afecta la magnitud de las mismas. La

Agroforestería debe ser considerada como la interacción deliberada de árboles y

cultivos anuales o perennes, plantas medicinales, industriales o pastizales y/o animales.

Toda su área de influencia y de operación técnico científica, proporciona la tecnología

necesaria para dirigir la producción agrícola con una perspectiva de mayor

preocupación por obtener mejores niveles productivos en equilibrio con la naturaleza,

sin descuidar en el proceso, el quehacer y el devenir del hombre.

En tal sentido, en los últimos años se han comenzado a desarrollar tecnologías

con el propósito de mejorar los sistemas de producción; entre éstas tenemos las

prácticas agroforestales. El interés que los Sistemas Agroforestales (SAF) y los

Sistemas Silvipastoriles (SSP) han despertado desde el punto de vista científico se

debe a la necesidad de encontrar opciones más atinadas para resolver los problemas de

baja producción y degradación de la tierra del trópico. Los sistemas agroforestales

pueden brindar una alternativa para el uso de los recursos naturales, que aumente o al

menos mantenga la productividad de la tierra sin causar su degradación. Así las cosas,

no es sorprendente el entusiasmo por estos sistemas de producción, ante el avance

constante de la deforestación y el deterioro ambiental, debido a que es reconocido que

con frecuencia la incorporación de componentes arbóreos en los sistemas de

producción contribuye a la recuperación y conservación de ecosistemas tropicales y de

áreas degradadas.

El enfoque agroecológico

La agricultura ha tenido un papel fundamental en el desarrollo de las distintas

culturas en todo el mundo, sociedades como la europea desplazaron la flora y fauna

nativa de su continente para darle cabida al desarrollo industrial, generando un gran

- 201 -

impacto en los recursos naturales y en la desaparición de los recursos genéticos

importantes en los programas de mejoramiento. Con la destrucción de algunos

sistemas ecológicos naturales, utilizando prácticas de tala y quema, labranza

inadecuada, siembras intensivas en monocultivos, alto uso de fertilizantes, plaguicidas,

hasta llegar a la desertificación. Todo lo anterior produce cambios climáticos que están

afectando tanto a las comunidades rurales como urbanas. “La búsqueda de soluciones a

las formas de degradación, causadas por este tipo de manejo agroindustrial de los

recursos naturales, nos llevó a desvelar la dualidad de la ciencia (como epistemología

y como estructura de poder); y a trabajar con la gente introduciendo el conocimiento

local campesino e/o indígena. Así llegamos a la Agroecología como pensamiento

pluri-epistemológico que articula los contenidos históricos de las luchas liberadoras y

los saberes locales sobre el manejo de los recursos naturales con los de la ciencia”

(Sevilla Guzmán, 2009).

Dentro del MISP, acorde tanto con los postulados y retos de la agricultura de

hoy, como también con los objetivos y principios que persigue un sistema de

agricultura tropical sustentable, se circunscribe la alternativa de la Agroforestería

Agroecológica (AA); es decir: “Policultivo con al menos un componente leñoso

perenne que interactúa biológicamente con las otras especies de plantas cultivadas y

animales, bajo un esquema de MISP, en íntima co-evolución entre la sociedad y la

naturaleza; en donde se han implementado procesos agroecológicos en la búsqueda de

agro ecosistemas más sustentables” (Franco, 2010). Aunque las técnicas y tecnologías

utilizadas en ambas ciencias (Agroforestería y Agroecología) son múltiples y cada una

por separado ha dado buenos resultados, la fusión de ambas (AA) constituye una

nueva y paradigmática alternativa en una dinámica de cambio social; así como también

un elemento central en el diseño y práctica del desarrollo rural sustentable.

Hoy tenemos muchos problemas biológicos, ecológicos y socioeconómicos

tanto en la agricultura industrializada (convencional) como en la agricultura de

subsistencia (tradicional), pero a pesar de ellos, es necesario aumentar la productividad

agropecuaria en forma paralela al incremento de la población (que en los países en vías

de desarrollo es del 3-4% anual). La solución a la problemática antedicha constituye

un reto muy importante para mejorar las condiciones de vida en el sector agropecuario.

- 202 -

Esto sólo es factible con sistemas de producción agropecuarios más sustentables

(dentro de los cuales está inmersa la propuesta de Agroforestería Agroecológica); por

consiguiente, también es factible la conservación de los recursos y ecosistemas

naturales.

Para finalizar, los sistemas de cultivo y la cría de animales, especialmente en

áreas poco fértiles o propensas a la erosión, incluyen asociaciones de varias especies,

cultivos intercalados y esquemas de rotación complejos. Muchos de los sistemas no

son suficientemente productivos como para satisfacer las necesidades crecientes de la

población; por lo tanto, se hace cada vez más necesario desarrollarlos y mejorarlos,

incorporando el uso de tecnologías apropiadas para hacerlos más productivos. Y, es

precisamente aquí donde la Agroforestería Agroecológica se convierte en una

herramienta fundamental en la búsqueda del desarrollo rural con un enfoque de

sustentabilidad.

- 203 -

El turismo rural comunitario como modelo de desarrollo humano

sostenible

JIMÉNEZ T.1 & HUERTAS N.2

1Candidata a PhD en Turismo, Derecho y Empresa en la Universidad de Girona

Docente e investigadora del Instituto de Estudios para el Desarrollo de la Universidad

Tecnológica de Bolívar (Colombia) e Investigadora de INSETUR de la Universidad de

Girona (España). [email protected];[email protected] 2 Candidata a PhD en Economía en la Universidad Autónoma de Madrid. Docente e

investigadora del Instituto de Estudios para el Desarrollo de la Universidad Tecnológica

de Bolívar (Colombia) e Investigadora de INSETUR de la Universidad de Girona

(España). [email protected]; [email protected]

Resumen

El modelo de Turismo Rural Comunitario (TRC) en el Perú ha sido definida por

MINCETUR1, como “toda actividad turística que se desarrolla en el medio rural, de

manera planificada y sostenible, basada en la participación de las poblaciones locales

organizadas para beneficio de la comunidad, siendo la cultura rural un componente clave

del producto”; precisamente el objetivo de este trabajo es establecer el aporte de este

modelo de gestión del turismo al Desarrollo Humano Sostenible, el cual integra los

aspectos de desarrollo social, ambiental y económico, incluyendo lo rural.

Para lograr lo anterior, se parte de una revisión de algunos conceptos claves

(Turismo Sostenible, TRC, Desarrollo Humano Sostenible) para luego concentrarse en

analizar el caso del modelo de gestión en la implementación de Turismo Rural en el Perú

y finalmente observar lecciones para el caso colombiano, pues la planificación de

destinos turísticos localizados en áreas protegidas o de especial legislación como las

Zonas de Reserva Campesina requiere de decisiones certeras sobre los recursos turísticos

que se están manejando y la forma de desarrollarlos.

1 http://www.turismoruralperu.org/index.php?fp_verpub=true&idpub=79&fp_plantilla_seleccionada_temporal=77





http://www.turismoruralperu.org/index.php?fp_verpub=true&idpub=79&fp_plantilla_seleccionada_temporal=77

- 204 -

La conclusión más importante, es que la biodiversidad constituye una ventaja

comparativa diferenciadora, pero falta mucho trabajo para posicionar el concepto en la

mente de los turistas, de tal manera que llegar a ser reconocido como destino turístico

rural requiere de la generación de ventajas competitivas.

Palabras claves: Desarrollo, Desarrollo Humano Sostenible, Turismo, Turismo

Sostenible, Turismo Rural Comunitario.

Abstract

The Rural Community Tourism model (RCT) in Peru has been defined by

MINCETUR, as "any tourist activity takes place in rural areas, planned and sustainable

manner, based on the participation of local people organized for the benefit of the

community, rural culture being a key component of the product"; the document´s goal is

to establish the contribution of this management model of tourism to Sustainable Human

Development, which integrate aspects of social, environmental and economic

development, including rural.

To achieve this, we start from a quick review of some key concepts (Sustainable

Tourism, RCT, Sustainable Human Development) and then concentrate on analyzing the

case management model in the implementation of Rural Tourism in Peru and finally to

observe lessons to Colombian, for planning tourist destinations located in protected areas

or special law and Rural Reserve zones requires accurate decisions on tourism resources

are being managed and how to develop them.

The most important conclusion is that both biodiversity and gastronomy are a

distinctive comparative advantage, but much work to position the concept in the minds of

tourists, so you get to be recognized as rural tourist destination requires the generation

competitive advantages.

Keywords: Development, sustainable human development, tourism, sustainable

tourism, community-based rural tourism.

- 205 -

Introducción

El concepto de desarrollo turístico sostenible ha venido evolucionando en los

últimos años; como ejemplos se destacan la Declaración de Manila sobre Turismo

Mundial (1980), la Declaración de Derechos y Código del Turista de Sofía (1985), la

Declaración de Turismo de La Haya (1989), la Carta del Turismo Sostenible de

Lanzarote (1995), Agenda 21 para el sector de viajes y turismo (1995) y el Código Ético

Mundial para el Turismo de Santiago de Chile (1999). A pesar de la amplia utilización

del término, no existe una definición única, la Organización Mundial del Turismo, a

partir del informe Brundtland lo define como el que “atiende a las necesidades de los

turistas actuales y de las regiones receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta las

oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión de todos los

recursos de forma que puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales y

estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos

esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida” (OMT, 1993,

p.22). Se destaca la interrelación que existe entre crecimiento económico, conservación

ambiental y los objetivos sociales.

Una de las formas de turismo sostenible de mayor interés hoy día es el Turismo

Rural Comunitario (TRC), entendido como una forma de organización empresarial auto-

gestionada por las comunidades (Bien sea unidades familiares campesinas, por

pobladores de una región, por cooperativas o por pueblos indígenas), integrando este tipo

de actividad de forma complementaria a las tradicionales llevadas a cabo en las áreas

rurales (Ploeg, 2008); (Mbaiwa & Stronza, 2010); (Ruiz-Ballesteros, 2011); (Gascón J. ,

2011), en la cual se desarrollan prácticas democráticas y solidarias tanto en el trabajo

como la distribución de los beneficios (Gascón & Cañada, 2008) buscando una mayor

vinculación de las comunidades pobres con el mercado turístico para incrementar sus

beneficios (Ashley, Roel, & Goodwin) y así erradicar la pobreza (OMT, 2004).

En este documento se analiza esta actividad de emprendimiento asociativo y

competitivo desarrollada en varios países de América Latina (Bolivia, Ecuador, México,

Brasil, Nicaragua, El Salvador, Costa Rica y Perú), - para lo cual se tomará como

análisis de caso a este último país (específicamente la región de Cusco),- y su

contribución al Desarrollo Humano Sostenible, - en el amplio sentido de lo que el

- 206 -

término significa-, revisando las normas que lo regulan, y concluyendo sobre las ventajas

que ha generado para el país su implementación, todo ello a través de un amplio análisis

bibliográfico, cuyo proceso analítico de un caso de estudio permite llegar a unas

conclusiones que pueden ser útiles para otros lugares.

El desarrollo rural: Transformaciones en la naturaleza y concepto

El concepto de lo rural ha sufrido cambios a lo largo del tiempo, estas

transformaciones son el resultado de los cambios que en materia de

internacionalización, integración, innovación, y progreso han experimentado las

economías nacionales y que a su vez han introducido cambios en los hábitos, maneras

y costumbres de la población en general. Como bien lo expone el Informe Nacional de

Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas (PNUD, 2011), la

expresión dicotómica urbano–rural, ya no tiene las connotaciones geográficas y

sociales que poseía en los inicios, no es posible subvalorar uno frente al otro, sino que

ambos se complementan y están cada vez más integrados a través del transporte,

comercio, turismo, y otros servicios. De igual forma los avances en la ciencia y en la

tecnología permean la vida, las costumbres, las actividades productivas y los recursos

naturales de las comunidades rurales.

En el texto elaborado por la investigadora Edelmira Pérez, que aparece

referenciado en el Informe Nacional de Desarrollo Humano (PNUD, 2011), la

definición de lo rural, es abordada como:

“La complejidad que resulta de las relaciones entre cuatro componentes: el

territorio como fuente de recursos naturales, soporte de actividades económicas y

escenario de intercambios e identidades políticas y culturales; la población que vive su

vida vinculada a los recursos naturales y la tierra y que comparte un cierto modelo

cultural; los asentamientos que establecen relaciones entre sí mismos y con el exterior, a

través del intercambio de personas, mercancías e información, y las instituciones públicas

y privadas que confieren el marco dentro del cual funciona todo el sistema”.( p.27)

El concepto de desarrollo rural, según lo expuesto “es multidimensional,

complejo e integral; involucra facetas económicas, sociales, políticas, institucionales y

ambientales, y se concibe con una visión territorial. Es un proceso de transformación y

- 207 -

cambio de las sociedades rurales de la mano del Estado y con una amplia participación

de la sociedad civil”. (p.389). Si bien este concepto se encuentra inmerso en el estudio

realizado para Colombia, esta afirmación bien puede aplicarse tanto en el contexto de

la Región de América Latina, como al interior de los países que la integran.

“Cada región puede avanzar en modelos alternativos de desarrollo rural de

acuerdo con su historia, su economía, la institucionalidad creada, las capacidades y los

proyectos de vida. En lugar de un solo modelo de desarrollo rural, se expone que sería

conveniente la competencia entre varios de ellos, que den lugar a una expresión de libertad

en la búsqueda de caminos para resolver la pobreza y alcanzar la paz y la estabilidad. En

ese orden de ideas, entonces, cada modelo debería tener unos mínimos indispensables,

unos principios no negociables (seguridad, justicia, equidad, participación, democracia,

ética, sostenibilidad). Se hace hincapié en que el desarrollo rural es además diverso en el

territorio y se considera diferenciado por regiones y tipo de poblaciones” (PNUD, 2011,

p.389).

El desarrollo rural hace tiempo dejo de estar vinculado exclusivamente a las

actividades agropecuarias. Las articulaciones entre lo urbano y lo rural, la

globalización y el progreso tecnológico, han propiciado e incentivado actividades no

agrícolas tales como: los servicios ambientales, el comercio y el turismo; labores que

promueven y dinamizan el mercado de trabajo del sector rural, en la medida en que

contribuyen a la generación de empleo y de nuevas fuentes de ingreso. Muchas veces

en el ofrecimiento del servicio participan varios integrantes de la misma familia o

grupos de familia, en su propio domicilio o espacio rural (Sumpsi y Mora, 2004), tal es

el caso del Turismo Comunitario y el Ecoturismo.

Dentro de la agenda de políticas públicas del gobierno de diferentes naciones

de América Latina (entre ellas, Colombia) y el resto del mundo, destinadas al

desarrollo rural, se encuentran: La política específica de impulso a la producción de

energías alternativas (especialmente biocombustibles de primera generación, cuyas

implicaciones en el desarrollo del sector rural son objeto de un estudio diferente al

aquí realizado) y la política encaminada al desarrollo social de las comunidades y

poblaciones campesinas e indígenas, unido a la preservación y el cuidado del medio

- 208 -

ambiente en las zonas rurales, a través de mecanismos estratégicos como el Turismo

de Naturaleza, Ecoturismo o/y Turismo rural sostenible y comunitario.

Los gobernantes de diversos Estados han visto una oportunidad en el Turismo

enfocado en la naturaleza y la biodiversidad, para la creación de mercados dedicados a

actividades sostenibles, aportando de esta manera al desarrollo del sistema productivo

de las economías rurales y la creación de empresas familiares a pequeña escala, como

también el fortalecimiento de las micro-sociedades locales, como son las comunidades

campesinas y la población indígena, dado que estas actividades le son propias y los

servicios prestados hacen parte de lo que el IICA(2008) considera “las características

endógenas de cada territorio”. A través de Alianzas estratégicas se buscaría fortalecer

la gestión de los agentes participantes: empresas, comunidad, asociaciones civiles y

propiciar con ello la aparición de economías de escala. Con esta apuesta se busca

contribuir a la diversificación de los servicios ofrecidos por el sector rural, colocar

freno a la emigración del campo a las ciudades, generar nuevas fuente de ingreso, crear

empleos y como bien lo expresa el Informe conjunto de Naciones Unidas, la CEPAL,

y FAO (CEPAL - FAO - IICA, 2013) aliviar la pobreza rural en el marco de la

estructuración de programas estatales de diversificación productiva.

El desarrollo humano sostenible: Un enfoque centrado en las personas, la

sociedad y el medio ambiente.

El concepto de desarrollo entendido únicamente como crecimiento económico,

cuya medida se encuentra en el PIB de cada país, excluye otras variables cuyos efectos

se ven reflejados en el medio ambiente y el bienestar de la sociedad.

El Desarrollo Sostenible tiene su consolidación como concepto, en el

documento producido por la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de

las Naciones Unidas, conocido como Informe Brundtland (1987), el cual fue luego

incorporado en la Declaración de Rio (1992); y a partir de allí, ha tenido múltiples

adjetivaciones que de algún modo lo complementan y enriquecen, conforme a las

realidades del sistema económico y social de los países en el ámbito global.

- 209 -

Respetando la postura adoptada por cada uno, nosotros hemos asumido tratar

indistintamente los conceptos sustentable y sostenible, haciendo especial énfasis en

este último que ha sido generalizado por Naciones Unidas2.

Según lo expresado en el Informe Brundtland (1987): “El desarrollo sostenible

es el que satisface las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las

generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”. Desde una perspectiva

regional, cabe destacar el informe de la Comisión de Desarrollo y Medio Ambiente de

América Latina y el Caribe (1992), titulado “Nuestra Propia Agenda”()que describe al

desarrollo sostenible como: “Un desarrollo que distribuya más equitativamente los

beneficios del progreso económico, proteja al medio ambiente nacional y mundial en

beneficio de las futuras generaciones y mejora genuinamente la calidad de vida”. De

igual forma, nos apoyamos en las dimensiones relevantes del desarrollo sustentable

que aparecen en el documento “Energía y Desarrollo Sustentable en América Latina y

el Caribe: Enfoques para la política energética” (OLADE, CEPAL y GTZ, 1997)

tales como: la libertad política, el bienestar económico, la equidad social y un medio

ambiente sano, además de una cierta conservación de los recursos naturales.

Cuando analizamos la contribución del Turismo Rural Comunitario (TRC) al

Desarrollo profundizamos en el concepto de Desarrollo Sostenible, haciendo énfasis en

que el término implica cambio y avance, pero no exclusivamente en términos de

crecimiento cuantitativo sino en el impulso de capacidades y potencialidades de un

sistema que no necesariamente viene definido por el aumento de la demanda de

energía o de los recursos. Con ello se busca, tal y como ha explicitado la OIT,

propiciar un cambio de sentido en la forma de concebir el progreso en los sistemas de

producción y consumo de la actualidad y la forma en que los gobiernos han venido

gestionando las políticas de crecimiento y bienestar. Exploramos además la utilidad de

entender el desarrollo, como un Desarrollo Humano Sostenible (DHS), toda vez que el

objetivo último de la política pública de los gobiernos debería consistir en generar

2 Nos hemos abstenido en el presente trabajo, por razones de economía de espacio y

porque no obedece a los fundamentos esenciales de los objetivos del tema que tratamos, entrar

a dilucidar aquellas diferencias conceptuales, filosóficas, jurídicas o económicas de los

términos sustentable y sostenible, que algunos autores en diferentes libros y documentos ya

han expuesto.

- 210 -

condiciones de un mejor bienestar al hombre y a la naturaleza que le circunda. Bajo

una comprensión dinámica del entorno, al referirnos al DHS, integramos las

dimensiones del desarrollo en los aspectos ambiental, político, económico y social,

incluyendo en éste lo rural.

En 1990 el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, asume el

término de Desarrollo Humano Sostenible, el cual es adoptado finalmente en 1994

(Rendón 2007). La definición de este concepto que se adoptó como un elemento

básico del trabajo del PNUD (1994):

Debemos unir el desarrollo sostenible y el desarrollo humano, y unirlos no

sólo de palabra, pero en los hechos, todos los días, en el terreno, en todo el mundo. El

desarrollo humano sostenible es un desarrollo que no sólo genera crecimiento, sino

que distribuye sus beneficios equitativamente; regenera el medio ambiente en vez de

destruirlo; potencia a las personas en vez de marginarlas; amplía las opciones y

oportunidades de las personas y les permite su participación en las decisiones que

afectan sus vidas. El desarrollo humano sostenible es un desarrollo que está a favor de

los pobres, a favor de la naturaleza, a favor del empleo y a favor de la mujer. Enfatiza

el crecimiento, pero un crecimiento con empleos, un crecimiento con protección del

medio ambiente, un crecimiento que potencia a la persona, un crecimiento con

equidad (González, 2006, p.120).

El estudio realizado por la CEPAL, Naciones Unidas, OLADE y GTZ (2003)

en el marco del Proyecto sobre “Energía y Desarrollo Sustentable en América Latina y

el Caribe” se plantea al ser humano como sujeto y objeto del desarrollo sustentable,

por cuanto son las personas las que deben impulsar participativamente las condiciones

propicias y al mismo tiempo son las beneficiarias del mismo, ubicando al ser humano

entonces como el elemento central de la sustentabilidad.

Adicionalmente, el estudio sobre el concepto de Desarrollo y su incidencia

directa en la calidad de vida de las personas, en aspectos de equidad, en el progreso

humano y rural, motivó también a académicos e investigadores, a introducir de forma

complementaria, en los trabajos de los últimos años, conceptos y valoraciones éticas

en las decisiones asociadas al crecimiento económico de las sociedades. Las

valoraciones éticas del desarrollo sostenible han sido expuestas en algunos trabajos de

- 211 -

Robert Constanza (1991) y Herman Daly (1991) en The ecological economics of

Sustainability: Investing in natural capital, Environmentally sustainable economic

development: Building on Brundtland, para referirse a la justicia intergeneracional,

cuyo rasgo más importante es la compensación a las generaciones futuras por la

disminución de los productos hoy y la equidad intrageneracional que tiene que ver con

la disminución de las disparidades de recursos entre la población actual (Gallopín,

2003).

Finalmente el concepto del Desarrollo Sostenible Comunitario, como bien lo

expresa la Organización Internacional del Trabajo en el documento de trabajo

“Turismo y comunidades indígenas: Impactos, pautas para autoevaluación y códigos

de conducta” (2006), pretende incorporar una visión holística y de largo plazo donde,

además de integrar las necesidades de la generación actual y la responsabilidad

respecto de las futuras generaciones, incluye las dimensiones cultural y ambiental del

desarrollo, sin excluir los objetivos socioeconómicos.

Turismo rural, energías alternativas y desarrollo humano sostenible

Para entender de qué manera las apuestas de energías alternativas contribuyen

al desarrollo del turismo rural sostenible, debemos realizar inicialmente una

conceptualización de cada término para entrar posteriormente a describir sus

relaciones. Inicialmente partimos del análisis de la relación entre: la Energía, el Medio

Ambiente y Desarrollo. Para ello hemos de afirmar que dicha relación, no es reciente.

Desde sus orígenes, la actividad humana, y por ende, su desarrollo, se encuentra

asociado a la disponibilidad del recurso energético. Bajo una perspectiva

socioeconómica, el acceso a la energía y a los recursos técnicos y tecnológicos para su

explotación y aprovechamiento define en gran parte el estado de riqueza de un país, y

en un contexto geopolítico, el escenario energético global.

Los objetivos de crecimiento de los países, ha conllevado a una creciente

demanda de energía, y con ella, a la desestimación de los efectos que dicha demanda

trae en los recursos naturales y en la calidad de vida de las personas. La evolución de

las distintas teorías económicas para internalizar la problemática ambiental de modo

que se encuentre presente en todos los procesos de toma de decisiones, han conducido

- 212 -

las investigaciones hacia la construcción, entre otras, de una teoría denominada

Economía Ecológica y a la introducción del concepto de Desarrollo Humano

Sostenible, como aportación para una comprensión integral del Desarrollo Sostenible.

Asimismo, el acceso y uso de la energía, dependiendo de la fuente – ya sea renovable

o fósil- dejó de ser objeto de estudio único de la ingeniería, para convertirse en

multidisciplinar, pues los efectos de la producción de energía y el aprovechamiento

energético trajo implicaciones en diferentes ámbitos: económico, medioambiental,

político, cultural y social.

La concepción socioeconómica de la energía y su valoración desde el punto de

vista ecológico, ha empezado a estudiarse con rigor científico hace varias décadas. En

un principio, estudiar el uso y aprovechamiento de la energía implicaba un rigor

eminentemente técnico, sin embargo, los problemas asociados con el carácter limitado

de los recursos disponibles y la necesidad de elección ante las alternativas,

introdujeron valoraciones de costo de oportunidad, de eficiencia y de sostenibilidad

ambiental; criterios que permitieron o motivaron el desarrollo de estudios que aborden

la relación: economía, energía y ecología. Decidir acerca de la producción, transporte

y aprovechamiento de la energía, tiene impactos tanto en la sociedad, como en la

diversidad y en los ecosistemas, como también en el stock de riqueza de un país y su

distribución, y por ende, en la equidad. Estos impactos cobran una gran relevancia y

son conceptos que hacen necesario aportaciones en el marco de estudio de la ética y el

desarrollo sostenible.

Las aportaciones de Georgescu-Roegen, considerado por algunos autores

como el padre de la Economía Ecológica (Hernández, 2008), quien mantuvo una

postura crítica ante el crecimiento económico, exponiendo que no es la solución a los

problemas que se plantean en la sociedad, pero si conlleva un alto costo ambiental,

contribuye en su base al cimiento del criterio de sustentabilidad de la economía

ecológica. Adicionalmente, Herman Daly, introduce nuevos aportes a la relación entre

economía y ecología, enfatizando en el concepto de desarrollo sostenible (CEPAL,

1994).

- 213 -

En las valoraciones éticas del concepto de Economía de la Energía, elaborado por

Jean Adouze (The Ethics of Energy , 1997)3, y el trabajo de James Peter Kimmins,

“The Ethics of Energy: A framework for action” (UNESCO, 2001) los resultados

planteados muestran que, la ética juega un importante papel en el desarrollo de

alternativas energéticas, en las cuestiones relacionadas con decisiones de política, la

evaluación de costos sociales, en las razones que se deben estudiar al momento de

elegir cursos de acción; en la valoración de los conflictos que genera la sustitución

energética; en la conservación ecológica. Con la ayuda de la ética y con la evolución

de los conceptos de sustentabilidad y sostenibilidad, un nuevo paradigma social podría

visualizarse que incluya el mantenimiento de la diversidad cultural, la justicia social y

la equidad. Estas herramientas, al contrario de limitar la tendencia de crecimiento,

establecen las condiciones necesarias para garantizarlo.

El porqué de las Renovables

Los efectos nocivos y la incidencia que el uso de las fuentes tradicionales de

energía (carbón, petróleo y gas) han generado en el deterioro del medio ambiente y en

el cambio climático, han dejado en evidencia que se necesita una transformación de

las tradicionales fuentes de abastecimiento energético. Tanto los efectos adversos en el

medio ambiente causados por el uso indiscriminado de fuentes de energía fósiles,

como la configuración del panorama geopolítico que caracteriza los países

proveedores, han contribuido a la proliferación de proyectos destinados a encontrar

otras fuentes de energía, de carácter renovables con el fin de establecer una nueva

dinámica de progreso económico y desarrollo, buscando economía, eficiencia y

sostenibilidad.

Las energías renovables son fuentes energéticas que se caracterizan

fundamentalmente por ser inagotables a escala humana. Se distinguen de las fósiles,

por este criterio. Podemos distinguir tipos de energía renovable: Energía de la biomasa

3 Director de Investigaciones en el Centre National de la recherche scientifique

(C.N.R.S.) de la UNESCO cuyo trabajo fue el resultado de World Commission on the Ethics

of Scientific Knowledge and Technology, integrado por un grupo de científicos de carácter

multidisciplinar y el trabajo de James Peter Kimmins (The Ethics of Energy: A framework for

action – UNESCO 2001)

- 214 -

y biocarburantes; energía geotérmica; energía eólica; energía mareomotriz; energía

mini hidráulica; energía solar.

Los aspectos relacionados con las fuentes utilizadas para la producción de

energía, y el manejo y disposición de los desechos obtenidos en el proceso, involucran

temas económicos pero también otros aspectos que tienen significativas implicaciones

socio-culturales. Estos dos aspectos aparentemente antagónicos, cuentan con el

impulso de empresas, industrias, organizaciones y agencias internacionales que desde

las dos perspectivas manifiestan ingentes intereses por superponer en importancia y

prioridad, un aspecto sobre el otro. La mayoría de los países, específicamente los

desarrollados, están haciendo esfuerzos desde el Gobierno por cambiar la

normatividad y gestión de las políticas públicas y promover una política de energía

limpia, que incluyan en los presupuestos, renglones para la investigación en otras

fuentes de energía, en particular sobre las energías renovables y la sustentabilidad y

eficiencia energética. Ante la necesidad global de energía y los factores económicos,

sociales y medioambientales que entraña este mercado, los esfuerzos que estos países

vienen realizando, a través de sus diferentes bloques regionales y globales ha sido

mayor, al involucrar en el debate, el compromiso de los gobernantes con la

estructuración de una normativa institucional y planes de desarrollo a largo plazo que

incluyan medidas que favorezcan una política energética caracterizada por el ahorro;

que sea amigable con el medio ambiente, alternativa del petróleo, con un carácter

renovable y sostenible.

No podemos dejar de anotar que un aspecto muy importante que se suma a este

impulso por encontrar fuentes de energía diferentes a las convencionales ha sido la

crisis financiera y económica global más reciente, que afectó todos los sectores y

mercados, incluido el energético. La inestabilidad económica y los efectos traídos por

la actual crisis en los mercados de energía, demostraron la alta dependencia del

petróleo para todos los países, por tanto estos esfuerzos también van encaminados

hacia el logro de los objetivos de desarrollo económico y social, cuya base es la

seguridad energética y la sustentabilidad ambiental de una nación.

- 215 -

El turismo sostenible

El modelo de crecimiento del sector turístico que ha tenido lugar durante todos

estos años y de manera relevante en los periodos comprendidos entre 1950 y 1980,

trajo como resultado desplazamientos; degradación y destrucción del medio ambiente;

efectos socioculturales adversos; y la mayoría de las veces la asiduidad de la entrada

de visitantes en una determinada región no contribuyó al desarrollo de las

comunidades receptoras de turistas sino que en muchas ocasiones impulsó el

fraccionamiento de la sociedad local y la pérdida de la cultura y costumbres

imperantes en el entorno (OIT, 2006). En los últimos años, el interés del turismo ha

ido cambiando, y ya no lo es tanto para visitar monumentos y grandes metrópolis

urbanas en cuyo interior albergan centros de tecnología e innovación, sino que ha

dado un giro hacia lo rural, lo ecológico, hacia los paisajes naturales y la

biodiversidad. Este nuevo enfoque del turismo a nivel mundial ha contribuido de

forma acelerada a la exposición exterior de santuarios, hábitat, ecosistemas de una

gran riqueza natural y de poblaciones campesinas e indígenas, en su mayoría

vulnerables ante la llegada masiva de visitantes. Como resultado, se evidenciaron

éxodos y desplazamientos obligados de comunidades locales, pérdida de la identidad

cultural y destrucción de ecosistemas, y la irrupción de grandes empresas que llegaron

movidas por la oportunidad de una fuente segura de inversiones y lucrativos negocios.

El análisis de estos resultados, propiciaron al replanteamiento del concepto del

Turismo y su incidencia en la sociedad y el desarrollo. Se hizo necesario plantearse la

necesidad de integrar el concepto de sostenibilidad y tal como lo expone la OIT

(2006), reconocer valoraciones éticas en el desarrollo de este sector y elaborar un

código de conducta. Priorizar la búsqueda de equilibrios entre las necesidades

socioeconómicas y la disponibilidad de los recursos naturales y ambientales, actuales

y en el futuro. Debido a que la industria turística permea diversos sectores de la

actividad económica y genera ingresos evidenciables a las empresas; el proceso de

transformación del concepto del turismo ha sido complejo. El esfuerzo del Gobierno

en la regulación y vigilancia de la aplicación de las políticas que buscan frenar el

impacto negativo en la sociedad y el medioambiente, y por otra parte, la participación

de las sociedades civiles locales, y de manera especial, las comunidades campesinas e

- 216 -

indígenas, son fundamentales para garantizar la preservación del ecosistema y las

poblaciones, sin necesidad de frenar el crecimiento del sector.

El concepto de Turismo Sostenible no es reciente, según la OIT (2006) tiene

sus raíces en el concepto de Desarrollo Sostenible, utilizado por primera vez en 1980

en la Estrategia Mundial para la Conservación donde quedaba expuesto la

inviabilidad del modelo de crecimiento económico vigente a nivel global. Desde 1991

empieza a aplicarse en el Congreso de la Asociación Internacional de Expertos

Científicos del Turismo (AIEST) y es en la Cumbre de Rio de 1992, en que tuvo lugar

la Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo” y la “Agenda 21”

donde el concepto de Turismo y Sostenibilidad se integran. En la Agenda 21 queda

establecida la relevancia de impulsar programas de turismo que preserven el

medioambiente, que sean sostenibles ecológicamente y al interior del entorno local,

promoviendo la participación e integración activa de los moradores locales,

preservando sus usos y costumbres, derechos y libertades, y siendo beneficiarios

integrales de lo que el turismo genera, bajo un reparto equitativo en el marco de la

Justicia Social. En 1995 se emite la “Carta del Turismo Sostenible” en la Conferencia

Mundial del Turismo Sostenible. Luego en 1997, bajo el auspicio de la Organización

Mundial de Turismo (OMT) se establecen indicadores de sostenibilidad y

posteriormente en el 2002 se declara el Año Mundial de Ecoturismo en la Cumbre

Mundial de Quebec, que prioriza la conservación e interpretación del patrimonio

natural y cultural a los visitantes y es incluyente al interior de las comunidades

locales, campesinas e indígenas, respetando aun su derecho a no participar en el

desarrollo turístico.

La Organización Mundial del Turismo (OMT) en la Agenda 21 conceptualiza

el turismo sostenible, como aquel que:

Satisface las necesidades de los turistas y regiones anfitrionas presentes, al

mismo tiempo que protege y mejora las oportunidades del futuro. Está enfocado hacia

la gestión de todos los recursos de tal forma que se satisfagan todas las necesidades

económicas, sociales y estéticas al tiempo que se respeta la integridad cultural, los

procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de apoyo a la

vida.

- 217 -

Según la UNESCO (1999), este concepto, destinado a proteger la cultura y las

zonas ecológicas más frágiles, sobre todo los parques y los sitios del patrimonio

mundial, persigue un mayor control de los flujos turísticos y requiere un enfoque

multidisciplinario.

En el informe de la OIT (2006), se hace referencia a la definición que hace la

OMT de los productos turísticos sostenibles:“...aquellos que son desarrollados en

armonía con el medio ambiente, la comunidad y las culturas locales, de forma que

éstas se conviertan en beneficiarios permanentes, no en víctimas del desarrollo

turístico.”

La OMT establece que el turismo sostenible debe:

1. Dar un uso óptimo a los recursos medioambientales, que son un elemento

fundamental del desarrollo turístico, manteniendo los procesos ecológicos

esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad

biológica.

2. Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas,

conservar sus activos culturales y arquitectónicos y sus valores

tradicionales, y contribuir al entendimiento y la tolerancia intercultural.

3. Asegurar unas actividades económicas viables a largo plazo, que reporten a

todos los agentes, unos beneficios socio-económicos bien distribuidos,

entre los que se cuenten oportunidades de empleo estable y de obtención de

ingresos y servicios sociales para las comunidades anfitrionas, y que

contribuyan a la reducción de la pobreza.

Complementariedad del TRC y las Energías Alternativas

La consulta regional realizada por la Red de Turismo Sostenible (REDTURS),

promovió la Declaración de San José (2003) y específico el concepto de Turismo

Rural Comunitario, como “aquel que promueve un adecuado equilibrio de valores

éticos, sociales y culturales, complementa y potencia la economía comunitaria y

familiar, mejora las condiciones de vida y trabajo de sus miembros y revitaliza las

expresiones de la cultura”. ()Los principios del turismo comunitario sostenible se

- 218 -

encuentran especificados por la OIT: Socialmente solidario, ambientalmente

responsable, económicamente viable y culturalmente enriquecedor.

En el caso del Turismo Rural Comunitario, respetar y preservar los principios

del Turismo Sostenible permite establecer la base para garantizar la sostenibilidad del

servicio y la sustentabilidad, teniendo en cuenta que es la naturaleza y la comunidad

que le circunda quien realiza el aporte más significativo y su mantenimiento en

óptimas condiciones permitirá una fuente de ingreso continua para la localidad y sus

habitantes.

Dada la vulnerabilidad de los territorios rurales, el turismo puede constituirse

como una fuente de oportunidades o por el contrario de amenazas para el medio

ambiente y la sociedad; la articulación de los agentes participantes: Empresas,

comunidades locales e indígenas y el Gobierno, junto con las instituciones académicas

e investigadoras y las ONG, en un marco de alianza solidaria deben establecer un

marco de apoyo para el establecimiento de metas concretas que impulsen el desarrollo

integral del sector, la rentabilidad, y distribución justa de las inversiones entre cada

actor interviniente de acuerdo a con su aporte.

Por otra parte, las energías alternativas pueden contribuir al TRC, teniendo en

cuenta que éstas pueden contribuir a minimizar los efectos negativos que el uso de

energías convencionales, trae en el medio ambiente. Es así como existen varios

proyectos que articulan la promoción del turismo y al mismo tiempo, impulsan el

desarrollo de fuentes de energía renovables para la sustentabilidad del mismo. Este

tipo de alianza favorece la entrada de aquellos visitantes que poseen conciencia

ambiental e induce al aprendizaje de conductas sostenibles para todos los turistas,

preservando el entorno local. La aplicación de las fuentes renovables de energía va

destinada especialmente a la electricidad, la calefacción y el transporte, y sus usos en

la preparación de alimentos, en la iluminación de diversas áreas, entre otros.

En el aspecto económico, como habíamos explicado anteriormente, el uso de

las energías no convencionales, como la energía solar, hidráulica, biomasa o eólica,

puede disminuir la presión en la demanda de petróleo y dependiendo de la eficiencia

en la generación y distribución, disminuir los costos asociados al uso de la energía. La

- 219 -

aplicación del mix energético renovable al sector turismo, representa una prioridad

estratégica para los Gobiernos y las empresas del sector energético; además de resultar

convenientes para las comunidades locales y el medio ambiente. Las condiciones

favorables para esta alianza se encuentran evidenciadas en el establecimiento de

límites claros en las necesidades de abastecimiento del recurso, dado que los periodos

de mayor afluencia de turistas en determinadas regiones tienen un periodo de tiempo

específico; las condiciones rurales del TC favorecen la instalación de generadores de

energía a partir de fuentes renovables como la solar, o eólica.

Modelo de gestión en la implementación del Turismo Rural Comunitario

en Perú

Machu Picchu, la ciudad del Cusco y el Valle Sagrado del Urubamba

conforman importantes atractivos turísticos del Perú y Sudamérica. Allí, viajeros de

todo el mundo se encuentran con la historia que ha dejado invalorables huellas; pero

no es lo único; además de lo arqueológico y cultural, se suman los emprendimientos

comunitarios que invitan al viajero a conocer la vida de los Andes del sur gracias a la

convivencia e intercambio del conocimiento de actividades ancestrales como prácticas

agrícolas, de cultos y ceremonias, y de obras de artesanía (especialmente textiles) de

extraordinario valor.

En el Valle Sagrado se localizan hermosos pueblos coloniales que evidencian

el mestizaje en arquitectura, arte y cultura viva: Chinchero y sus tejedoras, Písac y su

feria artesanal, Urubamba y su cosmopolitismo, Ollantaytambo, con su fortaleza y

pueblo inca vivo. Allí las comunidades han creado productos de turismo rural y

vivencial que sorprenden como un museo vivo en el cual lo ancestral mantiene su

vigencia en expresiones culturales como la cerámica, música, danza, gastronomía,

indumentaria, el mercado artesanal, los textiles; cada uno de ellos es un mundo en sí

mismo, y en conjunto, componen una forma inédita de conocer la región más

tradicional de los Andes sudamericanos. (PromPerú y MINCETUR, 2007)

Un ejemplo concreto, es el caso del Parque de la Papa en la región de Pisac,

que nace bajo la sombrilla de ANDES, una ONG indígena que ha logrado enlazar el

patrimonio cultural y la diversidad biológica. Este parque temático se plantea como un

- 220 -

modelo integral de conservación de la diversidad biológica de las comunidades,

basado en tres principios (Asensio & Cavero Castillo, 2011):

1. Control indígena de la toma de decisiones respecto al manejo de los recursos

naturales. En el 2002 se conformó la Asociación de Comunidades del Parque

de la Papa, que agrupa a seis comunidades. Esta asociación es la cara legal del

Parque, con un doble propósito: por un lado, ser un espacio para negociar

acciones conjuntas por parte de las comunidades (cada localidad se selecciona

un grupo de campesinos que se convierten en promotores y técnicos de base

que están en permanente contacto con la ONG) y por otro, permitir a ANDES

relacionarse con la cooperación internacional en nombre de las poblaciones

locales.

2. Generación de espacios de gobernanza territorial basados en los mecanismos

tradicionales de gestión del espacio andino, reconstruyendo el ayllu

prehispánico, que agrupaba a varias comunidades emparentadas entre sí, con

acuerdos específicos para el manejo de los recursos naturales4. La existencia

de importantes ruinas prehispánicas en el interior del Parque consolidan esta

imagen de fuerte identidad étnica y sentido de arraigo cultural.

3. Encadenamiento de actividades productivas, para procurar niveles adecuados

de vida de la población indígena, que eviten la depredación y el abandono de

las actividades que hicieron posible la diversidad biogenética andina5. En

2009 se logra que el gobierno peruano declare el 30 de mayo como Día de la

Papa, hoy existe una creciente orientación del parque hacia el turismo para

mostrar in situ dónde y cómo se conservan las múltiples variedades de papa

nativa de los Andes. Se busca atraer turistas interesados en la fauna, flora y la

4 Se mezclan autoridades tradicionales comunales y autoridades ad hoc, elegidas para

las tareas específicas del Parque de la Papa; las actividades tienen un alto grado de

ritualización y se desarrollan en medio de una parafernalia tradicionalista, que remite a los

rituales prehispánicos. 5 ANDES fomenta el registro de las variedades locales de papa y de las tradiciones

asociadas a su producción, intercambio y consumo, conformando círculos de estudio entre diez

y doce pobladores en cada comunidad. Estos equipos de conocimiento “local” se basan en el

principio ayinakuy, que integra dos elementos: (i) el conocimiento como construcción

colectiva, que solo se forma en la interacción, y (ii) el conocimiento como construcción

práctica, que se genera viendo y haciendo, y que no puede ser transmitido únicamente por la

palabra.

- 221 -

cultura andinas. En principio ANDES actúa como intermediario entre los

turistas y las comunidades, organizan visitas de uno o varios días, mientras

los pobladores se encargan del servicio de guía, acentuando un discurso que

vincula la variedad de las papas nativas con la preservación de la cultura

original de los Andes peruanos. Los ingresos se destinan a un fondo común,

que la Asociación reparte cada año entre las seis comunidades del Parque.

El apogeo del turismo ha traído consigo variaciones: Los grupos de estudio

cambian a colectivos enfocados en la generación de ingresos. En 2004, el colectivo

Q’achun Waqachi, conformado por mujeres de las seis comunidades, se dedica a

elaborar productos gastronómicos a partir de las distintas variedades de papas nativas.

Cuentan con el local Mikhuna Wasi que funciona también como restaurante para los

visitantes que recupera platos tradicionales y revive técnicas culinarias propias del

acervo cultural andino. Esta iniciativa abre una nueva ruta de escalamiento

posicionando al Parque como un santuario culinario, incorporándolo en la

revalorización gastronómica del país, a la vez que permite enlazar con los trabajos re-

feridos a seguridad y soberanía alimentarias. El restaurante es atendido de manera

rotativa por las mujeres de las seis comunidades, las ganancias se dividen entre las

socias del colectivo, que entregan un porcentaje de las ganancias al fondo común ad-

ministrado por la Asociación.

El colectivo Sipas Warmi (también integrado exclusivamente por mujeres) fue

originalmente creado como un curso de nivelamiento y enseñanza básica para la

población femenina que no hubiera concluido la educación primaria, mas con el pasar

de los años, las actividades se han orientado a la medicina tradicional andina; las

socias venden sus productos en un local entrando en contacto con los turistas que

visitan el Parque de la Papa. Existen también otros colectivos mixtos o integrados solo

por hombres dedicados a la atención de los visitantes o al cultivo de las papas nativas,

o a la venta de artesanía. La entrada de los campesinos en estos colectivos es libre;

cada colectivo tiene aproximadamente quince integrantes, que rotan en los diferentes

empleos asociados a su actividad, reciben capacitaciones específicas. Un acuerdo

intercomunal establece que el diez por ciento de las ganancias se destine al fondo del

Parque (Asensio & Cavero Castillo, 2011).

- 222 -

Machu Picchu, la ciudad del Cusco y el Valle Sagrado del Urubamba son

destinos hoy día tan importantes6, gracias a que el turismo en Perú ha sido un proceso

en franco desarrollo7, gracias a que se encuentra incluido como elemento central en la

Política de Estado; en el 2005 el turismo fue propuesto como una de las tres

actividades prioritarias de desarrollo. En efecto, desde 1997, el Consejo Nacional del

Ambiente (CONAM)8, reconoció el impacto económico, social y ambiental del

turismo promoviendo su requerimiento de sostenibilidad, en especial en su relación

con el uso adecuado de la diversidad biológica. Fue así como se realizó un taller en el

que se identificaron los requerimientos para impulsar el modelo sostenible de

desarrollo en el sector, se procedió a la identificación de iniciativas empresariales con

desempeño de gestión ambiental responsable y se generó una visión nacional

concertada por los sectores clave (gobierno, empresas y sociedad civil) de un modelo

sostenible de turismo (con responsabilidad ambiental y social), que permitiera su

gestión exitosa para beneficio del país, tal es la propuesta que se obtuvo del Programa

Nacional de Turismo Sostenible que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -

MINCETUR asumió luego del trabajo del Grupo técnico de Turismo Sostenible (R.P

N° 052-01-CONAM/PCD del 21 de mayo de 2001). (CONAM, 2003)

El Decreto sobre los Lineamientos para la promoción del Turismo Sostenible

en las Regiones (CONAM, 2003) destaca que es de primer orden comprender el

aporte del turismo a la protección de la diversidad biológica y cultural de las

comunidades locales, resaltando los beneficios derivados del turismo sostenible:

Integra las comunidades locales a las actividades turísticas.

6 A partir del año 2000, el turismo -cuyo eje central de interés es la ciudadela inca de

Machu Picchu- presenta un auge vertiginoso, ocupando el tercer lugar entre las principales

actividades económicas generadoras de divisas para el Perú, que por su carácter renovable y

sostenible le permiten ascender a lugares de preferente interés en la atención tanto

gubernamental como privada. 7 Aunque no es posible determinar con precisión el peso de la actividad turística en la

región de Cusco, el sector hotelero y la restauración supusieron en el 2009 el 6.4% del PIB

regional. (Soler Domingo, Casas Jurado, & Llorca Rodríguez, 2013) 8 El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, es la Autoridad Ambiental Nacional

responsable de proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Política Ambiental Nacional. Sus

objetivos son la promoción y conservación del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo

integral de la persona humana, sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida y

propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, el uso sostenible de los recursos

naturales y la conservación del ambiente.

- 223 -

Estimula la comprensión de los impactos del turismo sobre los recursos

naturales y culturales.

Garantiza una distribución justa de costos y beneficios.

Genera empleo local, tanto directo como indirecto (por cada directo produce

tres indirectos).

Estimula el desarrollo de las empresas turísticas (agencia de viajes, transporte,

alojamiento, alimentos y bebidas, recreativas y complementarias), así como

también a las suplidoras (ganadería, agricultura, comunicaciones, agro

industrias, etc.).

Genera divisas al Estado e inyecta capitales a la economía local.

Diversifica la economía local.

Induce a la planificación regional, logrando un desarrollo armónico e integral

de todos los sectores de la economía.

Estimula la mejoría de las infraestructuras de servicio al turismo (vías de

comunicación, telecomunicaciones, agua potable, alcantarillado sanitario,

recolección y deposición final de sólidos, aeropuertos, marinas, etc.).

Promueve la restauración, conservación y uso de los yacimientos

arqueológicos, monumentos arquitectónicos y cualquier obra física de interés

colectivo y nacional.

Destina parte de los beneficios para la construcción de obras de interés

comunitario como escuelas, centros médicos, instalaciones deportivas, centros

culturales, entre otros.

Promueve y valora las manifestaciones culturales locales, regionales y

nacionales (bailes, artesanía, gastronomía, vestimenta, música,

manifestaciones religiosas y mágicas religiosas, etc.).

Logra un desarrollo equilibrado con el medio ambiente, a través de los

estudios de impactos ambientales y el monitoreo ambiental.

Promueve la autoestima comunitaria.

Oferta, valora, preserva y genera beneficios económicos de los recursos de

flora y fauna, en beneficio de las comunidades locales.

Vigila, evalúa y gestiona los impactos que genera, desarrollando modelos de

perpetuidad de su propio desarrollo.

- 224 -

En definitiva, mejora la calidad de vida de las personas y consolida una

concientización integral del individuo.

La relevancia del turismo comunitario en este país queda establecida en el

Plan Estratégico Nacional de Turismo de Perú (MINCETUR, 2012) cuyo objetivo es

“posicionar al Perú como destino turístico competitivo y sostenible” y en los

Lineamientos para el Turismo Comunitario en el Perú (MINCETUR, 2008), lo mismo

que existen proyectos que dejan en evidencia esta importancia como por ejemplo el

proyecto Desarrollo y Fortalecimiento del Turismo Rural Comunitario en Perú

(MINCETUR - AECID, 2007), MINCETUR es responsable de la promoción

turística, convoca a los Encuentros Nacionales de Turismo Comunitario, y

permanentemente lanza nuevos programas para el fortalecimiento de este modelo de

turismo como InnovaTRC que promueve la participación de emprendimientos con

iniciativas que hayan desarrollado innovaciones o buenas prácticas en gestión y

desarrollo del Turismo Rural Comunitario en el Perú. Además, cuenta con

CENFOTUR -Centro de Formación en Turismo, organismo público descentralizado

que planifica y ejecuta la política de formación, capacitación y perfeccionamiento del

personal de los diferentes niveles ocupacionales de la actividad turística, en base a los

lineamientos de la política nacional y sectorial, en concordancia con la Ley General

de Educación. En tal sentido, es evidente que el estado juega un papel fundamental en

el desarrollo local, en mejoras a la infraestructura, estímulos fiscales, promoción,

entre otros.

En ese orden de ideas, es una realidad que el turismo rural comunitario tiene

fuerza en la Perú, se basa en la gestión de la comunidad local y en la gestión del

territorio, generando riqueza en esta área rural, promoviendo el desarrollo integral,

reduciendo la pobreza a través de la generación de empleo y la obtención de ingresos

complementarios, evitando movimientos migratorios (Inostroza, 2009), creando

pequeños negocios intensivos en mano de obra, brindando empleo a mujeres (World

Tourism Organization, 2003), recordando en todo momento que la comunidad local

es parte esencial del producto turístico (López Guzmán & Sánchez Cañizares, 2009) y

donde la gestión del territorio cobra mucha importancia pues el turismo desarrollado

- 225 -

debe ser respetuoso con el medio ambiente y responsable con el entorno social (Kay

& Breton, 2007).

La implementación de este modelo de gestión comunitaria en turismo

(MINCETUR, 2008) puede provocar la dinamización de la economía local (es una

actividad complementaria y no sustitutiva de la agricultura), la promoción de un

turismo que conserve el medio ambiente, la optimización la gestión de los recursos

naturales, la recuperación de la cultura (gastronomía, folklore, costumbres) y la

atracción de turistas con una conducta responsable con el medio ambiente (Jaime

Pastor, Casa Jurado, & Soler Domingo, 2011). Aunque este modelo de gestión

representa una oportunidad, no se debe desconocer que la intervención de la

población más vulnerable en la actividad turística presenta dificultades como la falta

de educación y formación, altos requisitos de calidad y especialización turística,

además de la falta de capital económico y social (Torres & Hensall, 2004); (Jiménez

López & Cavazos Arroyo, 2012). Además, las cifras no son alentadoras pues el

departamento de Cusco a pesar de obtener en 2011 las mejores cifras de turismo del

país, aún concentra un gran número de personas en situación de pobreza9. La

desigualdad, la exclusión económica, de género y también de etnia están presentes en

la sociedad (Ficapal, Guix, Caller, & Pamies, 2013), lo que significa que aún hay

mucho por hacer.

ˇ Lecciones para el caso colombiano

Colombia al igual que Perú es un país mega diverso que reúne las condiciones

para desarrollar, de manera sostenible, el Turismo Comunitario como parte de la

estrategia de diversificación de la oferta turística buscando el tan anhelado desarrollo

sostenible. Así lo han entendido las comunidades que con sus propios esfuerzos han

venido trabajando iniciativas de desarrollo comunitario para el fomento del turismo

en sus regiones, tal es el caso de Jamundí (la ruta del Sur) en el Valle del Cauca,

Nuquí en el Chocó, San Basilio de Palenque en el Bolívar y Ciudad Bolívar en

Bogotá, entre otros.

9 El Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo de la región es de 0.5377, ubicándose en el puesto20/24 del ranking en

departamentos del país.

- 226 -

La estrategia de captación de nuevos segmentos y nichos de mercado

turísticos se han enfocado (tanto en Perú como en Colombia) en la diversificación de

la oferta en la que la simbiosis cultura-territorio de sus comunidades son el mayor

atractivo, ya que existe un gran potencial de recursos turísticos naturales y culturales

que poco a poco a través del tiempo se han ido reconociendo como parte del

patrimonio cultural tangible o intangible de los países latinoamericanos. Por otra

parte, las necesidades y preferencias de los habitantes de las ciudades, se han venido

orientando hacia una revalorización de las culturas tradicionales, el quehacer del

hombre e interés creciente por el medio ambiente. Estas dos condiciones previas

(diversificación de oferta turística y necesidades de la demanda) han tenido como

gran aliado del turismo cultural al turismo comunitario, ya que éste último, trabaja

permanentemente en el mantenimiento y recuperación de los rasgos culturales de las

comunidades como: gastronomía, vestimenta, costumbres, tradiciones, fiestas, etc.

Se observa en el caso del Perú la importancia fundamental del papel del

gobierno nacional y local en la generación de infraestructura y superestructura que

incide desde el elemento fundamental del desarrollo como es la generación de

capacidades de las comunidades, pasando por la medición de las cifras de turismo

hasta la promoción de los destinos turísticos. En tal sentido es necesario en Colombia,

conformar frentes de apoyo con organismos locales gubernamentales, con

instituciones privadas u ONGs que permitan conseguir fondos para mejorar y

desarrollar un turismo comunitario de calidad al servicio de los turistas nacionales y

extranjeros.

Es pertinente que los líderes de las comunidades piensen en el largo plazo, de tal

forma que canalicen capacitaciones conjuntamente, en la que se involucre sobre todo

a los adolescentes (aunque se conoce que las actividades turísticas son desarrolladas

por todos los miembros de la familia) para participar de todas las actividades de la

comunidad rescatando, manteniendo y avivando sus valores culturales, fomentando el

respeto por el medio ambiente y pensando en ideas innovadoras de turismo vivencial

guiados por gente local que por un lado satisfagan las necesidades de los turistas y

por otro, desarrollen a sus propias comunidades.

En Perú, las universidades juegan un papel relevante, por ejemplo, el

Observatorio Turístico del Perú, es una iniciativa en la cual participa la Universidad

- 227 -

de San Martín de Porres con el equipo de docentes, investigadores y estudiantes del

Instituto de Investigación de la Escuela Profesional de Turismo y Hotelería de la

Facultad de Ciencias de la Comunicación, Turismo y Hotelería. Esto significa que es

necesario revisar el rol de las Instituciones de Educación Superior para lograr ventajas

competitivas en el desarrollo del turismo. Es claro que los países latinoamericanos

tienen ventajas comparativas generadas por la riqueza cultural y natural de esta

región, pero también es claro que falta mucho por construir para ocupar posiciones de

importancia en términos de desarrollo turístico y de desarrollo humano sostenible.

Si bien es cierto, los destinos turísticos parten con el desarrollo de productos

turísticos inmersos en un territorio con riqueza cultural y natural, las alianzas de la

sociedad civil con las organizaciones público-privadas deben iniciar preocupándose

por el mejoramiento de las capacidades de la comunidad, luego continuar con el

mantenimiento de la diversidad cultural, la justicia social y la equidad, lo que

necesariamente deberá contribuir con el Desarrollo Humano Sostenible de las

regiones.

La gran problemática que normalmente presentan las comunidades en el

momento de iniciar el desarrollo del Turismo Rural Comunitario está relacionada

particularmente con temas como debilidad de las comunidades para el mercadeo, la

comercialización y promoción del destino y recursos financieros necesarios para

invertir en el mejoramiento y equipamiento de las instalaciones turísticas o para crear

sus propias asociaciones, sin mencionar los problemas de infraestructura (servicios

básicos, transporte, energía, salud) que normalmente estas poblaciones sufren y por lo

cual precisamente quieren realizar una actividad complementaria a la agricultura. En

últimas significa que se debe fortalecer la capacidad empresarial de las comunidades,

fortalecer los conocimientos en turismo y en medio ambiente, lo que incidirá

directamente en la calidad de vida de las personas, en aspectos de equidad, en el

progreso humano y rural, a la vez que en el crecimiento económico de las sociedades.

Sin embargo, no debemos olvidar que este modelo de gestión del turismo no significa

que las comunidades serán inmediatamente “ricas” sino más bien se aliviara la

pobreza.

- 228 -

ˇ Conclusiones

Mucho se ha hablado de los efectos perversos que puede traer el turismo que

van desde degradar el hábitat, pasando por agotar los recursos naturales hasta influir

sobre cambios culturales en la población, sin embargo, lo que aquí se propone y se

espera como resultado, es ofrecer una alternativa de turismo sostenible responsable

que pueda contribuir a la conservación del medio rural y la cultura local. Tampoco se

puede decir que la implementación de un modelo de desarrollo rural que sea

competitivo en una región debe ser copiado sin miramientos en otro lugar -sin

adecuarse a las condiciones locales-, es por ello que examinamos las lecciones que

pueden quedar (a nivel de política pública, de proceso de formación, de riesgos y

oportunidades) alrededor de una experiencia internacional que se ha venido

fortaleciendo en otros países cuyas características son relativamente similares a las

nuestras.

Dada la vulnerabilidad de los territorios rurales, el turismo puede constituirse

como una fuente de oportunidades o por el contrario de amenazas para el medio

ambiente y la sociedad; por ello la articulación de los agentes participantes

(empresas, comunidades locales e indígenas y el gobierno), junto con las instituciones

académicas e investigadoras y las ONG, se deben fortalecer en un marco de alianza

solidaria para el establecimiento de metas concretas que impulsen el desarrollo

integral del sector, la rentabilidad, y distribución justa de las inversiones entre cada

actor interviniente de acuerdo a con su aporte.

El Turismo Rural Comunitario definitivamente puede contribuir con el

Desarrollo Humano Sostenible, por ello se debe desarrollar una política pública en tal

sentido, ya que el objetivo último de los gobiernos debe generar condiciones para el

bienestar del hombre y la naturaleza que le circunda, especialmente destinado a

proteger la cultura, las zonas ecológicas más frágiles, sobre todo los parques, las

zonas de reserva campesina y los sitios del patrimonio mundial.

Por último, las energías alternativas y el Turismo Rural Comunitario están

íntimamente ligadas, toda vez que los usos de estas energías pueden contribuir, por un

lado, a ser más atractivo un destino turístico y por otro, minimizar los efectos

- 229 -

negativos que el uso de energías convencionales, trae en el medio ambiente. Además

la biodiversidad que caracteriza al país y la riqueza de sus manifestaciones culturales

como la gastronomía, el folklore, constituyen una ventaja comparativa diferenciadora,

pero aún en Colombia falta mucho trabajo para posicionarse como un destino

competitivo, de tal manera que llegar a ser reconocido como destino turístico rural

requiere de la generación de ventajas competitivas.

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INVITADOS ESPECIALES

- 234 -

La soberanía, la seguridad alimentaria y nutricional como

estrategia de sustentabilidad en el desarrollo rural

CASTELLANOS G.1, DÍAZ A.2, & MAZZEO M.3.

1 Ingeniero de Alimentos, PhD en Ciencias Económicas y Administrativas. Docente

Universidad de Caldas; [email protected]. 2 Ingeniero de Sistemas, Coordinador Observatorio de Seguridad Alimentaria y Nutricional

OBSAN Caldas. Docente Universidad de Caldas; [email protected]. 3 Ingeniero de Alimentos Doctorando en Ciencias Económicas y Administrativas. Docente

Universidad de Caldas; [email protected].

ˇ Resumen

El desarrollo es un proceso que tiene como objetivo la generación de bienestar

y mejoramiento de la calidad de vida para cada habitante de una comunidad, mediante

estrategias sostenibles y sustentables desde los frentes cultural, académico, productivo,

político y social, siendo precisamente la comunidad quien determina sus objetivos de

desarrollo sobre la base de oportunidades y necesidades identificadas en sus entornos

inmediato y externo.

Dicho desarrollo se evidencia desde diversos frentes, tanto en los ámbitos

urbano como rural y es precisamente este último el que hace referencia a acciones e

iniciativas llevadas a cabo para mejorar la calidad de vida de las comunidades no

urbanas cuyas actividades económicas más generalizadas son las agrícolas, silvícolas y

ganaderas que programan sus acciones, generalmente bajo 3 ejes: 1. Aumento de la

competitividad de agricultura y silvicultura; 2. Mejora del medio ambiente y del

entorno rural; 3. Calidad de vida y diversificación en las zonas rurales.

Lo anterior requiere un cuarto eje transversal de participación común que

fundamenta la necesidad de una política pública de desarrollo rural, la cual debe

contemplar como componente de alta relevancia, acciones importantes en la Soberanía

y la Seguridad Alimentaria y Nutricional de la población, viendo esta no como un

simple proceso de alimentación efectiva, sino como una situación social e integral que

relaciona necesariamente la articulación interdisciplinar desde varias áreas de




- 235 -

conocimiento como son: el desarrollo familiar, la transformación de los alimentos, el

trabajo social, la gestión estratégica de la Información, la producción agropecuaria, la

cultura emprendedora, la salud (humana y ambiental), la nutrición, la administración,

entre otras relevantes para la población de interés de SAN y específicamente la

población rural. Así mismo la SAN se ha convertido en un proyecto estructural no

solamente a nivel nacional sino particularmente del orden Departamental en Colombia.

ˇ Abstract

Development is a process that aims at the creation of wealth and improving

quality of life for every inhabitant of a community through sustainable strategies and

sustainable fronts from cultural, academic, productive, political and social, which is

precisely the community who determines their development goals based on identified

needs and opportunities in their immediate environments and externally.

This development is evident on several fronts, both in urban and rural areas and

it is the latter that refers to actions and initiatives taken to improve the quality of life of

non-urban communities whose economic activities are widespread agricultural,

forestry and livestock who program their actions, usually in three areas:

1. Improving the competitiveness of agriculture and forestry;

2. Improving the environment and the countryside;

3. Quality of life and diversification in rural areas.

This requires fourth axis common share underlying the need for rural

development policy, which should be seen as highly relevant component, important

actions Sovereignty and Food Security and Nutrition of the population, seeing this not

as a simple process of effective power, but as a social and comprehensive articulation

necessarily related interdisciplinary knowledge from several areas including: family

development, food processing, social work, strategic management of Information,

agricultural production, entrepreneurial culture, health (human and environmental),

nutrition, management, and other relevant to the population of interest specifically

- 236 -

SAN and rural population. Likewise, the SAN has become a structural design not only

nationally but particularly in Colombia Departmental order.

ˇ Objetivo General

Desarrollar una estrategia de gestión compartida y permanente del

conocimiento, que contribuya a la disminución de las condiciones de vulnerabilidad en

la población rural, seguridad alimentaria y nutricional a nivel familiar y comunitario

desde la integración institucional y social.

ˇ Objetivos Específicos

Desarrollar un programa de transmisión del conocimiento en aspectos de la

SAN para fortalecer el desarrollo rural.

Desarrollar un programa de gestión social compartida para la sostenibilidad de

la seguridad alimentaria y nutricional como componente del desarrollo rural.

Desarrollar una agenda de acción interinstitucional para el desarrollo la

seguridad alimentaria y nutricional en el contexto de una comunidad rural.

Hipótesis

En acuerdo con el desarrollo sustentable del mundo planteado por entidades

como la UNESCO, la FAO o la ONU (entre otras) y específicamente en el desarrollo

sustentable y sostenible de las zonas rurales, se supone que la Soberanía y la Seguridad

Alimentaria y Nutricional (SAN) deben ser los motores que permiten motivar a las

comunidades de dichas zonas para que inicien sus procesos de apropiación en cuanto a

los frentes que precisamente relaciona la SAN como son: salud ambiental, desarrollo

agropecuario, transformación de alimentos, comercialización, cultura emprendedora,

cultura social y tradición, salud y nutrición humanas, gestión política y administrativa

y gestión de la información y del conocimiento; tal apropiación genera acciones de

competitividad y desarrollo comunitario sin detrimento de las posibilidades y

oportunidades futuras, por el contrario dicha apropiación permite que se garanticen

ambientes de saneamiento y seguridad en la calidad de vida de las personas del futuro,

- 237 -

específicamente en lo referente a la disponibilidad, acceso, calidad e inocuidad de los

alimentos. Esta es precisamente la hipótesis planteada.

Justificación

En los contextos nacional, regional y municipal de nuestro país, se están

gestando una serie de escenarios favorables para ubicar como prioridad de las agendas

políticas el alcance de la soberanía (en algunos casos) y el de la seguridad alimentaria

y nutricional dentro de la gestión de mediano y largo plazo de los tomadores de

decisiones en lo municipal y local.

Muestra de ello es el reciente desarrollo del Taller Regional para la formación

de la política nacional de SAN, donde se promueve y anima el desarrollo de iniciativas

regionales de formación de política pública en SAN. Por su parte el desarrollo rural,

que hace referencia a acciones e iniciativas llevadas a cabo para mejorar la calidad de

vida de las comunidades no urbanas, caracterizadas por su común densidad

demográfica baja, debe tener en cuenta la cultura tradicional local, ya que el medio

rural es indisociable de su cultura propia. Las acciones de desarrollo rural se mueven

entre el desarrollo social y el económico. Por tanto la soberanía y la seguridad

alimentaria y nutricional se convierten, casi necesariamente, en una estrategia de

sostenibilidad y sustentabilidad para dicho desarrollo rural.

ˇ Resultados Obtenidos

Estrategia y Metodología para la formulación participativa de una política

pública de desarrollo rural que incluye como componente relevante la SAN.

(2013).

Plan articulado de SAN (2013).

Escuela (presencial y virtual) de formación social y líderes gestores en SAN.

Sistema de información y conocimiento en SAN.

Proyectos de Investigación relacionados con SAN para las comunidades rurales

y urbanas.

Integración a grupos de decisión para legislar sobre políticas públicas en SAN

no sólo para las zonas urbanas sino también rurales.

- 238 -

Recuperación histórica de un modelo de atención integral a

procesos productivos asociativos. Balance de resultados.

GORY SUÁREZ1 Y SANTIAGO MARÍN2.

1Antropóloga.

2Administrador de empresas

ˇ Resumen

El modelo de atención integral a procesos productivos asociativos se construye

entre 1978 y 1981 como resultado de un proyecto de investigación acción en el marco

de un proyecto de cooperación técnica Holanda-Colombia.

La investigación se desarrolló en torno a tres estudios complementarios entre

sí, el anclaje teórico, el origen, historia y características del universo seleccionado para

el estudio por sectores económicos y un análisis horizontal y vertical de las mismas,

tanto a nivel individual como de conjunto en los aspectos de la propiedad, la gestión y

el trabajo. Este proyecto estudió las empresas asociativas, propuestas por la reforma

agraria de la década de los 60. Descubrir cuáles eran sus potencialidades y cuales sus

barreras permitió diseñar un modelo de atención y proponer material didáctico y

lecturas sustentadoras de un modelo de apoyo a empresas asociativas.

El proceso de construcción del modelo de atención, se recomponía de manera

permanente por efectos tanto de la visión que proporcionaba la investigación, como

por el desarrollo y seguimiento de iniciativas empresariales asociativas de prueba, en

las cuales desde la dinámica de la vida empresarial se encontraban y ajustaban los

supuestos que la investigación proporcionaba y se ponía a prueba el material didáctico

y se producían y seleccionaban las lecturas que permitirían nutrir de elementos el

personal que posteriormente se debería cualificar para trabajar en el propósito de la

creación y consolidación de empresas autogestionarias.

- 239 -

ˇ Objetivo general:

Creación de un modelo de atención integral que de manera permanente

construyera conjuntamente con las comunidades los mecanismos, recursos y

conocimientos para el desarrollo de sus empresas asociativas.

ˇ Objetivos Específicos:

El proyecto tenía tres objetivos específicos íntimamente relacionados entre sí:

1. Desarrollar un proceso investigativo que diera luces sobre el contexto

económico y las particularidades en las cuales se inscribían y desarrollaban

las empresas inscritas en lo que se conocía como economía informal.

2. Desarrollar un modelo de atención que proporcionara los mecanismos e

instrumentos necesarios para que las inscritas como empresas asociativas y las

comunidades en las cuales se desarrollaban estas iniciativas económicas

pudieran de manera autónoma darle continuidad a los procesos.

3. Diseminar y poner en funcionamiento el modelo de tal manera que se

convertiría en un modelo vivo susceptible de ser mejorado de manera

continua.

ˇ Hipótesis:

Los productores vinculados a pequeñas unidades económicas representan una

esfera productiva necesaria para la reproducción y sostenimiento dc la sociedad en

general. Sin embargo no se conocen de manera cierta las dinámicas económicas en las

cuales estaban inmersos y en consecuencia no existían en el contexto institucional de

manera sistemática y continua mecanismos de apoyo para el desarrollo de sus

actividades que les permitiera desde su propia lógica la superación de condiciones de

atraso y su vinculación orgánica entre si y a mercados más amplios

ˇ Justificación

Este proyecto se justificó en tanto que la economía de la pequeña producción

tanto campesina como urbana jugó y aún lo hace un importante papel en la sociedad,

- 240 -

sin embargo se desconocían sus lógicas, sus dinámicas, sus potencialidades así como

las barreras que debían enfrentar, con lo cual se imposibilitaba su atención desde la

institucionalidad de manera eficiente y eficaz. Este proyecto busco darle respuesta a

las necesidades de la pequeña producción partiendo de la premisa de su atención en la

perspectiva de la asociatividad y la autogestión.

ˇ Resultados obtenidos.

El resultado fue el desarrollo de un modelo de atención para la creación y

desarrollo de proyectos empresariales asociativos, que articulando procesos

organizativos, productivos y de comercialización proporcionara las condiciones para el

desarrollo socio empresarial, socio económico y socio cultural de comunidades

campesinas. El desarrollo del proceso condujo a la creación de una propuesta integral

y articulada entre el acceso a los recursos financieros y los beneficios de la asistencia

técnica. De manera práctica, el desarrollo conjunto con las comunidades de estudios de

factibilidad que en términos de planeación empresarial, determinación de producto,

establecimiento de procesos productivos y organizativos, estudios de mercado y

desarrollo de las personas participantes tanto como sujetos sociales, políticos y

económicos a nivel individual y colectivo, asumieran de manera activa, consciente,

responsable y comprometida el manejo de sus empresas con la perspectiva de

construcción de un modelo alternativo de economía solidaria.

Con estas premisas y con la certeza de que no existía una institución que

estuviera en capacidad de desarrollar el modelo se creó una institución, CORFAS1,

Corporación Fondo de Apoyo a Empresas Asociativas, que puso en práctica las

apuestas metodológicas propuestas por el modelo y que atendió alrededor de 50.000

usuarios/as convocados en más de 1500 unidades asociativas, manejando recursos por

alrededor de 10 millones de dólares.

1 http://www.corfas.org/

- 241 -

Los recursos zoo genéticos y el desarrollo sostenible en sabanas

inundables araucanas

SALAMANCA C. & RODRGUEZ Q.

Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia. Grupo de Investigaciones los Araucos.

Universidad Cooperativa de Colombia, Arauca. [email protected]

ˇ Resumen

En la presente intervención se pretende explicar los propósitos encaminados

hacia un desarrollo sostenible a través de la utilización de los Recursos Zoo genéticos

(razas criollas) como la única forma de producir alimento barato, sano y ecológico en

la región de sabana inundable. Se resalta la importancia del bovino criollo Casanare,

del caballo criollo y del cerdo criollo como las especies competentes para el desarrollo

rural sostenible de los llanos araucanos. Se exponen los resultados que se han obtenido

a través de proyectos de investigación ejecutados con los RZ bovino y cerdo criollos

araucanos y las perspectivas con respecto a la conservación y estudio del “caballo

criollo llanero” (caballo llanero del Arauca vibrador).

ˇ Introducción

“Los Recursos Genéticos Animales comprenden todas las especies, razas y

estirpes que revisten interés económico, científico y cultural para la agricultura, tanto

ahora como en el futuro. Las especies comunes comprenden ovejas, cabras, bovinos,

caballos, cerdos, búfalos y aves de corral, pero existen muchos otros animales

domesticados como camellos, asnos, elefantes, renos, conejos y especies roedoras que

son importantes para las diferentes culturas y regiones del mundo” (FAO, 1998).

Entre los rasgos valiosos que poseen las razas de ganado autóctonas se pueden

mencionar: 1) Alta fecundidad con una dieta pobre, 2) Supervivencia en tierras áridas,

3) Resistencia a enfermedades, 4) Reconocimiento del valor de las razas locales, 5)

Mayor variedad de la producción animal. Desde luego, el bovino, el caballo y el cerdo


- 242 -

criollos araucanos poseen estos rasgos asignados y moldeados por el medio ambiente

natural donde se reproducen.

Se propone las siguientes razones para el estudio y la conservación de razas: 1)

Potencial Económico – productivo (genético.) Las poblaciones en peligro de extinción

y adaptadas pueden ser beneficiosas en otras áreas del mundo de condiciones

similares y su desempeño debe ser medido comparativamente, dentro de sus propias

condiciones ambientales. 2) Potencial Científico. La pérdida de la variación genética

animal que se ha desarrollado durante miles de años de selección natural sería una gran

pérdida para la ciencia; En los núcleos de conservación se puede monitorear e

identificar avances y cambios en la composición genética y las características de

producción. 3) Cultural – histórico. La diversidad biológica representa el patrimonio

de un país o como historia para la población humana. 4) Ecológico – ambiental (FAO,

2012; Delgado, 2012; Henson, 1992; Hodges, 1992).

En Septiembre de 2007 se reunieron miembros de la FAO en Interlaken

(Suiza), siendo Colombia uno de los 109 países miembros cuyo propósito fue adoptar

el Plan Mundial de Acción para los Recursos Zoogenéticos (RZ). El Plan comprende

un conjunto de prioridades estratégicas dirigidas a combatir la erosión de la diversidad

genética animal y a utilizar los RGA de manera sostenible. Se consideraron las

siguientes prioridades estratégicas establecidas a nivel regional: 1) la conservación y

caracterización de los RZ de especies animales de importancia económica y social; 2)

la utilización sostenible, el mejoramiento y desarrollo de los RZ locales, adaptados a

las condiciones ambientales de los sistemas de producción regional y a las nuevas

demandas de los mercados de productos pecuarios; 3) el desarrollo de políticas

nacionales para proteger y valorar la riqueza genética de Colombia y extender sus

beneficios a las comunidades locales y 4) el fortalecimiento institucional y de

capacidades para la conservación, el mejoramiento y el uso sostenible de los RZ para

la agricultura y la alimentación (Martínez, 2010; Martínez, 2012; FAO, 2010).

Se considera que cerca del 20 por ciento de las razas de animales de granja se

encuentra en peligro de extinción, con una raza que desaparece al mes, de las 7 600

razas registradas en la base de datos de la FAO, 190 se han extinguido en los últimos

15 años y otras 1 500 se consideran al borde de la extinción. Unas 60 razas de vacas,

- 243 -

cabras, cerdos, caballos y aves de corral se han perdido en los últimos cinco años,

siendo “la globalización de la industria ganadera, la mayor amenaza para la diversidad

genética”. Po otra parte, el 48 por ciento de los países del mundo no tienen programas

de conservación in vivo, y el 63 por ciento programas in vitro (conservación de

embriones, semen u otro material genético) para poder reproducir los animales vivos

en fecha posterior (FAO, 2007b).

El siguiente documento hace referencia a la importancia de las tres especies de

animales domésticos, bovino criollo Casanare, caballo criollo y cerdo criollo, como las

más competentes para el desarrollo rural sostenible de los llanos araucanos y los

resultados que se han obtenido y se proyectan alcanzar en tiempos futuros.

ˇ Justificación

Dentro de los objetivos establecidos en el Convenio sobre la Diversidad

Biológica está “la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de sus

componentes y la participación justa y equitativa de los beneficios resultantes de la

utilización de los recursos genéticos” (Naciones Unidas, 1992). Estos propósitos

fueron reforzados haciendo énfasis en la gestión de la diversidad Zoo genética como

punto base para la seguridad alimentaria mundial, el desarrollo sostenible, el sustento

de alimento para las personas, y el desafío al cambio climático actual (Martínez, 2012;

FAO, 2007a; FAO, 2010). De otra parte, vale recordar que existe la obligación,

enmarcada en la Constitución Nacional de Colombia (1991), de proteger, conservar,

estudiar y procurar el desarrollo, uso racional y eficiente de la diversidad genética

existente en el amplio rango de agro ecosistemas del país.

Las interacciones entre los animales domésticos, la fauna silvestre, plantas y

árboles, así como los microorganismos, significa que cualquier programa en cuestión

con la preservación del medio ambiente y la diversidad biológica, especialmente en los

países en desarrollo, debe incluir los recursos genéticos animales. El estudio de los

recursos genéticos animales se ha convertido en prioridad nacional de muchos países

al entender que con ellos se solventan necesidades humanas y de beneficio al medio

ambiente; que por ello se deben cuidar, rescatar, fomentar o mejorar según sea el caso

(Hodges, 1992; Henson, 1992).

- 244 -

Actualmente la producción de alimentos proviene de un número limitado de

especies animales y razas, pues está habiendo una selección global entre y dentro de

las razas, amenazando la pérdida de la diversidad genética, disminuyendo las

posibilidades de los productores para enfrentar posibles amenazas como nuevas

enfermedades y cambios en los sistemas de producción, bien sea en las preferencias de

los consumidores como en la seguridad alimentaria. Por lo tanto, el gran desafío

mundial es mejorar la eficiencia de la producción bovina de manera sustentable y

sostenible (Santos, y otros, 2008a).

El Departamento de Arauca posee una extensa sabana natural e inundable que

alberga una amplia gama de RZ que han sobrevivido allí por varias generaciones como

resultado de una selección natural. Esta región también se identifica por dos factores

climáticos adversos: largos periodos de verano seguido de una prolongada temporada

de lluvias. Tal vez las especies de animales domésticos, útiles al hombre, que han

resistido el efecto de esos factores ambientales han sido tres: el caballo criollo, el

ganado criollo y el cerdo criollo (Salamanca, 2012).

De lo expuesto anteriormente surgen los siguientes interrogantes: ¿Habrá otras

especies que subsistan en la región de sabana inundable? ¿Por qué estas especies

criollas no han desaparecido? ¿Por qué y para qué hay que conservarlas? ¿Existen

trabajos de investigación que manifiesten las bondades de estos animales criollos?

Seguramente, no. Las razas locales dan la respuesta y solución mediante su adecuada

productividad al sector rural, pues son competitivas, producen con los recursos que

encuentran en su hábitat y es poca la mano de obra que se requiere para el manejo de

las explotaciones.

ˇ Objetivos

Se plantean como objetivos el uso sostenible de las sabanas inundables y sus

recursos Zoo genéticos como un aporte a la competitividad del sector pecuario y como

sistemas adaptativos al cambio climático y al desarrollo rural, empleando el

conocimiento local. Adicionalmente, se busca establecer programas de conservación

de los RZ, sobre todo aquellos considerados en vía de extinción, con el fin de

satisfacer las necesidades presentes y futuras; esta conservación se basa en aspectos

- 245 -

genéticos, culturales, científicos, de educación, turismo, pero sobre todo por razones

socioeconómicas.

ˇ Resultados Esperados

Dentro de la propuesta de desarrollo sostenible mediante la utilización de los

RZ (bovino, cerdos y equinos) se espera que en un periodo de tres años se logren entre

otros: una adaptación departamental del Plan Nacional de Recursos Zoo genéticos;

desarrollo y aplicación de modelos de manejo de sabanas inundables adaptados al

cambio climático que contemplen conocimientos hídricos, energías renovables, flora

nativa y sistemas agrosilvopastoriles, e investigación en forma participativa la

epidemiología, prevención y control de parásitos enfermedades infecciosas y

hemoparasitarias que afectan a bovinos, porcinos y equinos en Arauca.

Con respecto al caballo criollo llanero se pretende desarrollar un proyecto

tendiente a su estudio morfoestructural y a determinar el censo poblacional en el

municipio de Arauca. Esto contribuirá al desarrollo de nuevos conocimientos de esta

especie equina, como la herramienta vital para el manejo de las vaquerías y transporte

del llanero araucano.

Con relación al cerdo criollo y sus cruces con cerdos mejorados se tiene

previsto obtener parámetros genéticos y zoométricos, y algunas correlaciones entre

variables productivas, información que se desconoce y que puede servir como criterios

de selección para un programa de mejoramiento de razas locales.

- 246 -

Caracterización de la vegetación nativa de la sabana inundable

en época de sequía en el departamento de Arauca, Colombia, con

énfasis en la productividad ganadera

VÉLEZ M., ESCOBAR E., & SALAMANCA A.

Universidad Nacional Sede Palmira, Universidad Cooperativa de Colombia – Arauca.

ˇ Resumen

Un renglón económico importante de la Orinoquia es la productividad de la

ganadería extensiva en sabanas naturales. Parte de la actividad ganadera se desarrolla

bajo condiciones de sabanas inundables, que representan el 12.5% del área de la

cuenca del Orinoco y corresponden a cerca de 5 millones de hectáreas ubicadas entre

los departamentos de Casanare y Arauca. En la sabana existe un régimen de lluvias

unimodal (una temporada de lluvias y una seca) el cual determina la diversidad de

especies vegetales nativas en el año, útiles para la alimentación de bovinos en

pastoreo. La abundancia de especies nativas en general es mayor durante la época

lluviosa y el periodo de transición y, menor en la época seca. El objetivo del presente

trabajo fue caracterizar las asociaciones vegetales predominantes en la sabana

inundable en época de sequía, como un potencial para ser usadas en alimentación de

bovinos. Se realizó un trayecto de 112 km al término de la época seca (abril) en la

sabana inundable en el que se ubicaron 11 puntos de observación; con la ayuda de un

botánico y personal de la región se estudiaron las especies dominantes con posible

consumo por los bovinos. Se efectuó un análisis fitosociológico dado por la

composición florística, por las frecuencias absolutas y relativas y el grado de presencia

de las especies. Como resultado se determinaron 28 especies de las cuales Andropogon

bicornis, Axonopus purpussi, Leersia hexandra y Paratheria prostrata presentaron

una frecuencia >40%, mientras que el conjunto Axonopus anceps, Anthaenantia

lanata, Panicum dichotomiflorum fluctuó entre 20-40%, el resto de plantas presentaron

una frecuencia <20%; dichas especies presentaron el mayor grado de presencia en el

transecto realizado. En general las especies predominantes pertenecían a las familias

- 247 -

Poaceae y Fabaceae. Los resultados mostraron que aún bajo condiciones adversas de

sequía, se puede encontrar diversidad de especies vegetales nativas útiles para la

alimentación de bovinos.

Palabras claves: Composición florística; Sabana inundable; Fitosociología;

Época seca.

ˇ Objetivo General

Definir las asociaciones vegetales características de la sabana inundable en

época de sequía, con potencial para la alimentación de ganado bovino en el

Departamento de Arauca, Colombia.


Definir la composición florística (familias-especies) mediante el inventario en la

sabana inundable.

Realizar un análisis fitosociológico consistente en:

i) Clasificar las especies constantes, accesorias y accidentales con el fin de

obtener las asociaciones dominantes.

ii) Establecer el grado de presencia (expresado en %) para cualificar la

abundancia relativa de las especies.

iii) Estratificación de las especies.

Contribuir al conocimiento de la flora nativa de la Orinoquia colombiana.

Presentar este trabajo como modelo para posteriores estudios en sabanas.

ˇ Hipótesis

Aún bajo condiciones extremas de sequía es posible encontrar diversidad de

especies vegetales nativas con potencial para la alimentación de bovinos en

condiciones de sabana inundable.

- 248 -

ˇ Justificación

La ganadería es una de las principales actividades presentes en la Orinoquia

inundable, alcanzando más de 5 millones de hectáreas ubicadas entre Arauca y

Casanare, con más de 2,5 millones de cabezas de ganado que generan el 68% de la

carne consumida en la capital del país, lo que equivale al 16,5 de la producción

nacional de carne bovina. Las sabanas inundables presentan diversidad de gramíneas y

leguminosas nativas, las cuales están adaptadas a las condiciones extremas de

humedad y sequía y garantizan el alimento para los bovinos en pastoreo. Son muchas

las especies nativas a las que se les desconoce su potencial forrajero para uso en

ganadería y es por este motivo que se hace necesario realizar investigaciones que

permitan identificar la presencia y calidad de esta vegetación nativa en busca de

generar nuevas estrategias de alimentación en bovinos manejados en condiciones de

sabana inundable.

ˇ Resultados Obtenidos

La composición florística estuvo representada por 8 familias, siendo la familia

Poaceae (18) la dominante, seguidas por las Fabaceae (3), Asteraceae (2),

Acanthaceae (1), Malvaceae (1), Mimosaceae (1), Polygalaceae (1) y

Pontederiaceae (1).

Bajo condiciones de sabana inundable y en época seca se encontraron 4 especies

constantes (>40 %) (Andropogon bicornis, Axonopus purpussi, Leersia hexandra,

Paratheria prostrata) por la cual se constituyen como la asociación dominante. 3

especies se consideraron como accesorias (20-40%) y 21 como accidentales (<

20%).

Igualmente, los mayores grados de presencia correspondieron a las especies

constantes (promedio 65,5%) con base en una calificación de 0 a 5.

Se encontraron 5 categorías de estratificación siendo la nanograminoidetum (<3

0cm) la más dominante con 11 especies.

El sector agropecuario colombiano y la medición de la

competitividad: Una propuesta metodológica interdisciplinar

para su análisis y gestión1

DANIEL R.1, TÉLLEZ I.1 & CORRE T.2

1Grupo de Investigación en Gestión de Empresas Pecuarias (GIGEP), Facultad de

Medicina Veterinaria y de Zootecnia, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá

D.C., Colombia. 2Profesor asistente Facultad de Medicina Veterinaria y de Zootecnia, Universidad

Nacional de Colombia, Bogotá D.C., Colombia. Correo electrónico para envío de

correspondencia: [email protected]

ˇ Resumen

La competitividad es un concepto teórico que reviste una cierta complejidad

para ser evaluado y evidenciado en la praxis. Sin embargo, existen mecanismos de

evaluación diseñados por organismos internacionales o universidades que logran

definir la competitividad y analizarla empíricamente, llegando a generar indicadores de

la misma. El presente proyecto adapta una de esas metodologías aplicándola al sector

agropecuario, el cual reviste también, una serie de complejidades para evaluar el

concepto.

ˇ Objetivo General

Construir un marco metodológico adaptando el modelo de análisis de

competitividad del Foro Económico Mundial, matizándolo con elementos teóricos de

la sociología rural, de la economía, del paradigma neo institucional y del análisis de

políticas públicas que permita evaluar la competitividad en el sector agropecuario.

1 Proyecto “Desarrollo de estrategias locales que fortalezcan la competitividad de los sistemas

de producción apícola colombiano a partir de la evaluación de factores socioeconómicos en

cuatro asociaciones de productores” financiado por COLCIENCIAS y Universidad Nacional

de Colombia.


- 250 -


Generar un conjunto de herramientas metodológicas que permitan cuantificar la

productividad de algunos factores de producción determinados como relevantes en

los sistemas de producción agropecuarios.

Adaptar un conjunto de herramientas metodológicas que permitan evaluar la

efectividad de algunas políticas públicas definidas como aportantes en procesos de

productividad agropecuaria.

Crear un conjunto de herramientas metodológicas que permitan evaluar la

efectividad en el uso de reglas institucionales que regulan el acceso a factores de

producción.

ˇ Hipótesis

El presente proyecto se plantea la siguiente hipótesis: la competitividad del

sector agropecuario colombiano, evaluada en términos de productividad y aporte a

proyectos de vida de los diferentes actores organizados en cadenas productivas,

depende de la interacción de un conjunto de factores, políticas públicas y reglas

institucionales. En ese sentido, si se llega a modificar alguno de dichos elementos, los

niveles de competitividad se verán modificados.

ˇ Justificación

De acuerdo con el artículo 1 de la Ley de Competitividad y Productividad, el

desarrollo científico y tecnológico de un país permiten una mayor capacidad

competitiva, lo que a su vez facilita la incorporación de Colombia en la economía

global y el mejor desempeño exportador, lo que es un requisito esencial para el

desarrollo económico del país y de sus regiones y facilita el mejoramiento del nivel de

vida de la población. (Ley 1253 de 2008). En ese sentido, se hace necesario establecer

elementos conceptuales y operativos que faciliten diagnosticar eficazmente esas

capacidades competitivas, estableciendo mecanismos de gestión que proyecten su

fortalecimiento en el tiempo. De esta forma, proyectos como el presente, representan

algunos aportes en esa vía, gestando y adaptando modelos de análisis que faciliten la

gerencia de ventajas competitivas en el sector agropecuario.

- 251 -

ˇ Resultados Esperados

Un conjunto de herramientas metodológicas que permitan cuantificar la

productividad de algunos factores de producción determinados como relevantes en

el sistema de producción pecuario.

Un conjunto de herramientas metodológicas que permitan evaluar la efectividad de

algunas políticas públicas definidas como aportantes en procesos de productividad

empresarial.

Un conjunto de herramientas metodológicas que permitan evaluar la efectividad en

el uso de reglas institucionales que regulan el acceso a factores de producción.

- 252 -

El diseño industrial como disciplina potencializadora de la

productividad desde los usos y aplicaciones con la iraca. Una

experiencia con la comunidad Quimbayuna.

RENGIFO R. & RUIZ M.

Universidad Nacional de Colombia-Sede Palmira. [email protected]

[email protected]

ˇ Abstract

This research contributes to the knowledge and use of the plant Iraca "Carludovica

Palmata" by exploring and seeing this natural resource as a productive and commercial

alternative. A group of people with different professions and disciplines; public and

private Community-Quindío Quimbaya attended. It is based on the perspective of

action-research-participation (IAP), and social innovation; obtaining physical and

cognitive results shown in the use of the plant, and micro-enterprise initiatives for

local development, sustainability-driven.

ˇ Objetivo General

Identificar la viabilidad de un proyecto de potencialización productiva y comercial

de la Iraca “Carludovica Palmata” en las comunidades de Quimbaya-Quindío.


Proporcionar a las comunidades de Quimbaya, un compilado de aplicaciones,

exploraciones y experiencias artesanales, desarrolladas con la Iraca como

materia prima.

Sensibilizar las comunidades de Quimbaya ante sus símbolos e iconos

culturales, para ser representados en objetos artesanales.

Construir con la comunidad de Quimbaya distintas alternativas productivas

para realizar objetos artesanales con la Iraca.

- 253 -

Dar a conocer la viabilidad del mercado de objetos artesanales con la Iraca y el

apoyo de instituciones que impulsan la competitividad de la micro y pequeña

empresa.

ˇ Problema

En Quimbaya, municipio del departamento del Quindío, contexto de

tratamiento de la monografía; se encontró que existía poca exploración y aplicación en

la región de productos a partir de la Iraca (Carludovica Palmata). Así, se identificó

como uno de los aspectos importantes para atender, fue la urgencia de ofrecer a la

población un consolidado de información acerca de los distintos usos y aplicaciones

que se le han dado a la planta en Colombia y el mundo, el apoyo que brindan algunas

instituciones al fortalecimiento de actividades artesanales de impacto social,

tecnológico, económico, y ambiental; con el fin de impulsar y proyectar uno o varios

planteamientos productivos y comerciales en éste municipio, ambicionando identificar

caminos para un desarrollo local, desde la sustentabilidad y la innovación tecnológica

en los procesos productivos de objetos Artesanales conjugados con los de Diseño

Industrial, con base en ésta hierba llamada por muchos “maleza”. Así mismo, ligar la

jurisdicción a la herencia de la Cultura Quimbaya y la actual Cultura Quimbayuna,

pretendiéndose poner de relieve sus íconos y símbolos en las representaciones

formales de los objetos creados, para así fortalecer la identidad cultural de la

comunidad.

ˇ Justificación

El Departamento del Quindío, particularmente el municipio de Quimbaya,

“posee una economía dependiente de actividades agrícolas, donde es de mayor

importancia, el cultivo del plátano, los cítricos y el café”; según carta estadística de la

gobernación, del 2.008. Así mismo, indica que resto del uso del suelo, 3.014 Has., está

destinado a bosques y otras labores.

En el Municipio de Quimbaya, lugar en el cual se desarrolló la monografía; se

ha visto limitado hasta el momento, en el explorar otras especies vegetales; como lo es

- 254 -

la Iraca. Esta situación la evidencia Artesanías de Colombia (2.012), donde detalla la

ubicación geográfica de los oficios artesanales, usando ésta fibra vegetal.

Desde el estudio en Diseño Industrial, y junto a esta comunidad; se decidió

brindar diferentes miradas de este recurso natural, entendiendo experiencias

productivas de otras regiones del país, con la Iraca como materia prima; punto de

partida para visionar una propuesta productiva y comercial, construida con la

comunidad y para la comunidad, pero ante todo atendiendo el compromiso por la

conservación y buen uso de los bienes ambientales, a partir la innovación tecnológica

en este campo productivo.

ˇ Resultados

Este estudio permitió obtener resultados físicos y cognitivos que se muestran

en el uso de la planta “Iraca”. Por ejemplo: el aprendizaje a usanza de la tradición de la

fibra vegetal y la generación de nuevos conceptos para su uso contemporáneo. Así

mismo, productos físicos como: una cartilla ilustrada y un audiovisual, que incluyen

información acerca del tema de estudio, la experiencia participativa comunitaria y

fotografías; modelos tridimensionales, y un documento final. Se logró, además, trazar

iniciativas de emprendimiento micro-empresarial, de mantenimiento de “NACUMA” a

mediano y largo plazo como un aporte al desarrollo social, cultural, económico y

ambiental de Quimbaya, orientado a la sustentabilidad. A raíz de los hallazgos, se

plantearon algunas inquietudes que ameritan estudios más profundos, como la

conservación ambiental de corredores biológicos que posibiliten la adhesión de

organizaciones oficiales y privadas, desde lo ambiental, artesanal y de diseño.

- 255 -

Análisis de diferentes concepciones teóricas del campesino y sus

formas de organización

RUBIANO N & FRANCO V.

Gestión y Desarrollo Rural; [email protected], [email protected]

ˇ Resumen

En la actualidad el campesino no es reconocido como un sujeto social por parte de

quienes construyen las políticas públicas dirigidas a la agricultura, agudizando así el

conflicto interno del país y desconociendo la importancia de este grupo social en la

economía, trayendo consigo más pobreza y marginación para la comunidad. El

presente documento tiene como objetivo realizar un análisis de diferentes

concepciones teóricas acerca del campesinado y sus formas de organización; tomando

como base la multidimensionalidad, para así reconocer al campesinado e identificar a

quienes se están o se deberían enfocar las actuales políticas públicas del país. Esto,

logrado a través de la revisión del actual Plan Nacional de Desarrollo, el cual

desconoce ciertos aspectos dentro de los que se resalta: la no promoción del desarrollo

humano haciendo a la población rural más vulnerable, es inequitativo e invisibiliza las

diferencias de género, la cultura e identidad del campesinado, es poco democrático y

finalmente favorece la concentración de la propiedad, desconociendo este factor como

el principal causante del conflicto interno del país.

ˇ Objetivo General

Analizar al campesino desde diferentes concepciones teóricas y sus formas de

organización.


Integrar un concepto multidimensional del campesinado desde el contexto

social, cultural, económico, ambiental y político.

- 256 -

Analizar el enfoque de las actuales políticas públicas dirigidas al campesinado

tomando como base la multidimensionalidad.

ˇ Justificación

Muchos pobladores urbanos no conocen, ni saben definir al campesino, y esto

en parte es el resultado de su desvalorización y falta de reconocimiento como

ciudadanos, con capacidad de representarse, y como los principales actores del

desarrollo agrícola del país. Es por esto que un auténtico desarrollo rural nace de

políticas públicas que apropien y materialicen éste reconocimiento, para que realmente

se den respuesta a sus necesidades.

En el mundo, la población urbana depende de la producción de alimentos y

materias primas provenientes de la agricultura, sin embargo a pesar de que la mayor

parte de esos productos es el resultado de las prácticas campesinas (Fanon 1968), se

estima que el 70% de la pobreza mundial se encuentra concentrada en áreas rurales

(Golay, 2009). Esto se debe según Martins (2012) a que los campesinos de los países

en vía de desarrollo se encuentran confinados en un círculo vicioso causa en gran

medida de las políticas gubernamentales que no invierten los recursos suficientes en

una adecuada estructuración de la actividad agrícola y porque los pequeños

productores pierden sus tierras debido a la presión ejercida por grandes empresas

capitalistas, que ocasionan una casi inevitable migración a las periferias urbanas

integrando y ampliando los círculos de pobreza, fenómeno confirmado por una

transición demográfica en la que el número de habitantes urbanos supera al de los

rurales (Borras, 2009).En América Latina, la población campesina se identifica por un

conjunto de características económicas, sociales, culturales, políticas y ambientales de

la cuales se destacan, la doble función de la actividad agrícola, el uso de mano de obra

familiar de forma intensiva con limitaciones de capital y porque en general la

producción es destinada para el autoconsumo con algunos rangos variables que se

orientan hacia el mercado (Barea 1994).

En Colombia, la estructura productiva del sector agropecuario está compuesta

por tres formas empresariales básicas, la empresa agropecuaria capitalista, el latifundio

ganadero especulativo y la producción familiar (Forero, 2003). En este sentido, si se

tiene en cuenta que Fedesarrollo, determinó que los predios de menor área, que en su

- 257 -

mayoría son propiedad de campesinos, pueden llegar a ser hasta 40 veces más

productivos que las grandes propiedades, en términos de rendimiento anual por

hectárea, medido en pesos, encontramos que la agricultura y la economía campesina

continúan siendo sumamente importantes en el país y en el mundo, por lo tanto las

políticas agrarias, rurales, ambientales y agroalimentarias tanto nacionales como

internacionales deben seguir ocupando un lugar prioritario en las agendas de

investigación, desarrollo e innovación (Forero, 2003).

El Plan Nacional de desarrollo destaca las dos características más importantes

de la agricultura Colombiana, la primera de ellas es la gran importancia que tiene su

participación en la economía del país y la segunda es su atraso productivo y laboral;

además de reconocer el efecto del conflicto armado en las áreas rurales del país

(Fajardo, 2002).

Sin embargo, en el actual modelo del desarrollo rural, existen ciertos rasgos

negativos identificados por PNUD (2011a), dentro de los que se resalta que el modelo

no promueve el desarrollo humano y hace a la población rural más vulnerada, es

inequitativo y no favorece la convergencia, invisibiliza las diferencias de género y

discrimina a las mujeres siendo excluyente, no promueve una sostenibilidad real, es

poco democrático y no afianza la institucionalidad rural, y finalmente concentra la

propiedad, siendo uno de los principales factores causantes del conflicto interno.

ˇ Conclusiones

El campesinado es la población que opera en unidades de producción y

consumo de tipo familiar y cuyos ingresos dependen de dicho trabajo en la agricultura

y en actividades conexas. Se diferencia de los productores capitalistas por usar la mano

de obra de los miembros de la familia para una producción, esencialmente, de

subsistencia. se podría visualizar al campesino como una forma de producción en la

sociedad rural que no ha desaparecido pero que se ha transforma en su concepto,

debido a que este es cambiante en cada periodo histórico y a la políticas públicas

generadas en el campo rural.

- 258 -

Las pocas oportunidades de empleo, entre otras, el desplazamiento forzado, la

incapacidad del pago de deudas adquiridas con los sectores financieros, los ha llevado

a un proceso de proletarización casi interminable; la falta de valoración y

reconocimiento no han permitido establecer sus derechos en general y evidenciar su

ciudadanía, lo que conlleva a no hacerlo participe de la distribución de activos.

Las políticas públicas no responden a sus necesidades y para lógralo es

necesario lograr un equilibrio en la sociedad rural, lo que implica reconocer sus

valores, capacidades, su importancia económica, social, política, cultural y ambiental;

además de brindarse oportunidades de inserción en el desarrollo nacional.

Desarrollo de estrategias locales que fortalezcan la

competitividad de los sistemas de producción apícola

colombiano a partir de la evaluación de factores

socioeconómicos en cuatro asociaciones de productores1

TÉLLEZ I.1, CORREA T., RINCÓN Y.1, SANCHEZ O.2, VARGAS G.4

& PINZÓN N.4

1 Grupo de Investigación en Gestión de Empresas Pecuarias (GIGEP), Facultad de

Medicina Veterinaria y de Zootecnia, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá

D.C., Colombia.

2 Profesor asistente Facultad de Medicina Veterinaria y de Zootecnia, Universidad

Nacional de Colombia, Bogotá D.C., Colombia. 3 Ayni Grupo de Ciencia y Tecnología Apícola Facultad de Medicina Veterinaria y de

Zootecnia, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá D.C., Colombia. 4 Grupo Apícola, Facultad de Medicina Veterinaria y de Zootecnia, Universidad

Nacional de Colombia, Bogotá D.C., Colombia.

Correo electrónico para envío de correspondencia: [email protected]

ˇ Resumen

En Colombia el sector apícola se encuentra en desarrollo, mostrando avances

en cuanto a organización durante los últimos cinco años. Pese a esto el eslabón

productivo ha mostrado un lento crecimiento en cuanto número de colonias y oferta de

producto, siendo incapaz de satisfacer la demanda nacional actual de miel, permitiendo

de este modo un alto nivel de falsificaciones en el mercado. Esta situación impone en

la agenda pública la urgente necesidad de desarrollar estrategias que fortalezcan el

eslabón productivo de la cadena apícola para corregir esas distorsiones. El presente

estudio pretende establecer propuestas que fomenten la competitividad del sector

productivo apícola, basado en los estudios de componentes económicos y sociales

integrados a las políticas nacionales y mercados internacionales enmarcados en las

particularidades locales. El proyecto se desarrolla bajo la metodología de

1 Proyecto financiado por COLCIENCIAS y Universidad Nacional de Colombia.

GIGEP.

- 260 -

“competitividad sistémica” propuesta por el Instituto Alemán de Desarrollo, tomando

como caso de estudio dos asociaciones apícolas productoras de polen y dos

asociaciones apícolas productoras de miel.

ˇ Objetivo General

Generar estrategias socioeconómicas de implementación local para el eslabón

productivo primario en cuatro asociaciones de productores apícolas, ubicadas en zonas

con potencial melífero o polinífero, que permitan aumentar el nivel de competitividad

de las organizaciones, tomando como base la identificación de los factores

socioeconómicos particulares.


Realizar un análisis del entorno macroeconómico del sector apícola y su influencia

sobre el desarrollo de las organizaciones vinculadas en el proyecto.

Evaluar la coherencia entre el entorno normativo nacional y la visión a futuro de

cada una de las asociaciones analizadas.

Diseñar y validar herramientas de captura de información primaria adecuadas para

los sistemas de Producción Apícola.

Caracterizar y diagnosticar los factores sociales y económicos estratégicos de los

sistemas de producción apícolas de cuatro asociaciones de productores:

APISIERRA (Magdalena), ASOAPICUN (Cundinamarca), ASOAPIBOY

(Boyacá), COAGROCHARALÁ (Santander).

Elaborar planes estratégicos para cada asociación de acuerdo con los principales

potenciales y limitantes de competitividad teniendo en cuenta las relaciones entre

los factores macroeconómicos, normativos y locales.

Identificar en cada asociación, productores con capacidad de emprendimiento con

el fin de fortalecer su formación en gestión empresarial.

Socializar los resultados obtenidos a los productores y demás sectores

involucrados, para lograr el fortalecimiento y mayor competitividad de la cadena

productiva de las abejas y la apicultura.

- 261 -

ˇ Hipótesis

El presente proyecto trabaja bajo el supuesto de contemplar la competitividad

como una variable multinivel que obedece a múltiples factores susceptibles de ser

intervenidos en el tiempo.

ˇ Justificación

La estructura biofísica del país ofrece condiciones favorables para la actividad

apícola. Se estima que Colombia cuenta con la capacidad para albergar más de un

millón de colonias (Vásquez & Tello, 1995). Estudios realizados por el MADR,

estiman un total de 40.000 colonias en el país para el año 2005 (Martínez Anzola,

2006). De este modo se puede deducir que el sector tiene un amplio potencial de

desarrollo en cuanto a número de colonias instaladas entre 8 y 25 veces. El promedio

de producción de miel anual por colmena en las zonas productivas se estima en 26Kg

colmena año, con variaciones entre 20Kg colmena año y 40Kg colmena año

dependiendo de la zona (Laverde, Hernández, Rodríguez, & Peña, 2010).

Los niveles productivos reportados pueden considerarse como bajos, sin

embargo, esto se puede atribuir al efecto del manejo, ya que en la década del 70

cuando aún se trabajaba con abejas de tipo europeo, se reportaron producciones entre

30Kg por colmena año y 114 Kg por colmena año dependiendo de la zona (Martínez,

2006). El mercado de los productos apícolas presenta igualmente un amplio potencial

de crecimiento, esto fue demostrado en un estudio realizado por Chenomics

International en el año 2002, en el cual se concluye que el mercado nacional para la

miel tenía la capacidad para crecer hasta 7 veces; también se plantea que las abejas

pueden ser una alternativa al cultivo de hoja de coca en el país (Camargo, 2002).

Como efecto del bajo número de colonias instaladas y en consecuencia baja

oferta de producto, sumado a la alta demanda insatisfecha, y a la poca educación de los

consumidores, se ha genera un alto nivel de falsificación que supera el 80% para la

miel y reporta valores superiores para otros productos como propóleos o jalea real

(Martínez Anzola, 2006). Este panorama, revela la necesidad de realizar

- 262 -

investigaciones encaminadas a desarrollar modelos que favorezcan el entendimiento de

los sistemas empleados por los productores, reconocer las limitantes para el

crecimiento y proponer soluciones que le permitan al eslabón soportar el desarrollo

requerido por toda la cadena.

ˇ Resultados Parciales

Generación de un estado de arte del entorno macroeconómico regional para cada

una de las organizaciones participantes.

Generación de un conjunto de herramientas de evaluación de normatividad

Adaptación de herramientas de prospectiva

Creación de herramientas de análisis de capital social y capital humano

Generación de módulos de capacitación para productores apícolas en las seis

organizaciones.

- 263 -

Producción y evaluación de insumos orgánicos para la

producción agrícola y pecuaria.

BUSTAMANTE C., CAMACHO M. & SUÁREZ MORENO.

Universidad Nacional de Colombia - Sede Orinoquia.

ˇ Introducción.

Caracterizar suelos, residuos vegetales y animales sólidos y líquidos propios de

la ruralidad en el entorno de la Granja El Cairo, ubicada en la Universidad Nacional de

Colombia sede Orinoquia, con miras a combinarlos con minerales ofertados en el

mercado y así producir insumos sólidos y líquidos en ocho líneas previamente

definidas. Que se utilizaran para nutrir cultivos, nivelar minerales y mejorar las

condiciones de sanidad animal.

Aunque se tienen ocho líneas previstas para la investigación se ha trabajado de

cerca con la 1 línea producción de compostado por microorganismos, lombrices y

mixto. De esta fase se produce un lixiviado “Humus” de interesantes propiedades

nutricionales en suelos y plantas, en la línea 5 se produce urea liquida a partir de orín

animal enriquecida con melaza, o miel de purga y dependiendo del clima el proceso

puede ser inferior a 30 días. Línea 6 Caldos microbiales eficientes a partir de plantas,

agua, derivados lácteos, melaza, y harina de soya, o el agro plus a partir de excretas de

especies pecuarias, el foco es el agro plus con excreta de equinos.

Línea 8 Caldos Menores, supermagro o súper 40, proceso totalmente anaerobio

sin presencia de oxígeno, compuesto por al menos 8 minerales, es uno de los más

importantes en la potenciación de suelos y cultivos.

ˇ Planteamiento del problema y justificación

El deterioro constante del suelo es generado por uso de insumos químicos

como plaguicidas y fertilizantes, así como la utilización de maquinarias de manera

- 264 -

intensiva estos han degradado poco a poco la diversidad de microrganismos presentes

en el suelo de la llanura araucana. Hoy en día por las difíciles condiciones en que se

encuentra el suelo es necesario reactivar estos organismos, lo ideal es que esto suceda

por medio de compuestos orgánicos biodegradables amables con el planeta, con el cual

se puede disminuir hasta un 90% de contaminación y obtener la misma o mayor

productividad que con insumos químicos.

La práctica de la agricultura moderna ha disminuido de sobremanera la

producción, pues los suelos que años atrás eran considerados fértiles hoy en día no son

igual de productivos porque estos no se han recuperado, como consecuencia de ello la

actividad agrícola disminuye por no ser rentable. Se tiene como objetivo utilizar los

residuos de origen vegetal, animal sólidos y líquidos que garantice la recuperación de

los suelos gracias a la producción de insumos que nutran de manera sana a todo ser

vivo presente en la biota.

La recuperación del suelo es fácil, requiere un tiempo de tres meses, aunque el

proceso empieza a mostrar resultados tangibles 15 días después de la inoculación y una

inversión minina de 3.855.000 pesos para el proceso de las cuatro líneas. Aunque

perece una inversión costosa no lo es, inicialmente se necesita este presupuesto, pero

en la siguiente producción se pueden evitar los costos de infraestructura, en la primera

producción se proyecta la recuperación del dinero invertido y una granja

agroecológica, porque mejorara de suelos de la granja (da un valor agregado),

agricultura orgánica, mejor calidad de vida y los excedentes se pueden sacar al

mercado.

ˇ Referente Teórico.

Los suelos son el resultado del proceso de modificación de la roca madre,

provocado por agentes climáticos y por procesos físicos, químicos y biológicos. El

suelo se puede dividir en tres componentes: sólido, líquido y gaseoso. Los

componentes solidos inorgánicos son carbonatos, nitratos, óxidos e hidróxidos. Los

componentes sólidos naturales u orgánicos son humus joven y elaborado. Los

componentes líquidos son las disoluciones acuosas de iones y sales, y el componente

gaseoso son los gases atmosféricos.

- 265 -

Las capas del suelo en orden ascendente son: roca madre, horizonte C (tierras y

rocas), horizonte B materiales inorgánicos (arena, arcilla y cascajo) contienen

minerales, horizonte A materia orgánica fina con materias inorgánicas (arena, arcilla) y

horizonte O materias orgánicas gruesas y depósito de materia vegetal. Los suelos están

formados por una gran variedad de materiales, entre los cuales están microorganismos

como (hongos, bacterias y otros) que son los encargados de descomponer la materia

orgánica, transformándolas en nutrientes que luego serán absorbidos por las plantas.

Para que el suelo sea fértil y productivo debe contar con la cantidad adecuada

de microelementos como el Cobre, el Hierro, el Zinc, minerales y sales. “Si se

mantienen los cuatro minerales Calcio, Fosforo, Boro, Magnesio a niveles suntuosos

en las hojas de los cultivos se pueden esperar rendimientos y calidades máximas.”

(Gary Simmer).

El mejoramiento de la fertilidad de los suelos ya degradados por el efecto de la

explotación permanente y la erosión, han dado lugar a elaboración de abonos

orgánicos porque contribuye al mejoramiento de las estructuras, facilita la absorción

de nutrientes, aumenta la diversidad de los microorganismos y equilibra el suelo. Con

la utilización de los abonos orgánicos los agricultores pueden reducir el uso de

insumos externos y aumentar la eficiencia de los recursos de la comunidad,

protegiendo al mismo tiempo la salud humana y el ambiente. La necesidad de

disminuir la dependencia de productos químicos artificiales en los distintos cultivos,

está obligando a la búsqueda de alternativas fiables y sostenibles. En la agricultura

ecológica, se le da gran importancia a este tipo de abonos, y cada vez más, se están

utilizando en cultivos intensivos. Los abonos orgánicos se producen por la

descomposición y transformación de materias orgánicas como desechos domésticos,

residuos vegetales y animales, eses de animales de granja y otras sustancias.

Para producir compost se adiciona residuos vegetales y animales en las

proporciones adecuadas en un ambiente húmedo, aquí se colonizan microorganismo

aeróbico que requieren oxigeno (hongos, actinomicetos y bacterias) que son los

encargados de la descomposición, estos elevan la temperatura y degradan los residuos

de animales que contienen Nitrógeno, luego la temperatura desciende e intervienen

nuevos organismos que degradan compuestos más complejos como la lignina presente

- 266 -

en el tallo de plantas de aquí proviene el lixiviado “Humus”. La lombriz de tierra tiene

un papel importante en la bioestructuración por medio de la ingestión de partículas y

su transformación en el aparato digestivo. La necesidad de aireación depende del

tamaño de la pila de compost, el tamaño de las partículas que la conforman, el tipo de

material y la humedad que contiene. En general la pila de compost no debe superar 1.2

m de altura y 1.5m de ancho, preferiblemente en forma alargada para facilitar la

ventilación y reducir el número de volteos.

El agroplus es un abono de origen natural proveniente del estiércol se considera

el de caballo por sus fuentes ancestrales y mejor concentración. Gracias a la

descomposición y la transformación que ocurre con los lactobacilos presentes en la

leche y la levadura granulada se obtiene microorganismos ricos en nutrientes. Estos se

fortalecen con melaza o miel de purga y estos son los encargados de aumentar la

absorción por parte del suelo y elevar la productividad de los cultivos. Este se puede

usar como fertilizante foliar, como insecticida y fungicida, como acelerante de

Compostado y recuperador de microbiología en suelos.

Caldo supermagro es un abono foliar de origen brasileño anaeróbico (sin

presencia de oxigeno), se debe proteger el recipiente bajo techo o bajo sombra de

árboles. El recipiente debe quedar herméticamente cerrado, pero se le extraerán los

gases, el color final del supermagro es verde pardo, si durante el proceso toma una

coloración violeta o morada y olor putrefacto, está mal y deberá desecharse.

ˇ Resultados.

Planta de producción con ocho líneas de elaboración de insumos:

Compostados de microorganismos para obtención de lixiviados.

Fungicidas líquidos como el caldo borles.

Germinadores de semillas purines para especies endémicas.

Caldos de mayores o de minerales esenciales que necesitan el suelo para una

buena producción.

Urea liquida de orín de animal enriquecida por nutrientes.

Caldos microbiales esenciales para una mejor absorción de nutrientes por pate

- 267 -

del suelo.

Polvo de rocas es donde se encuentran los minerales y nutrientes que el suelo

perdió.

Caldos menores como Supermagro o caldo cuarenta procesos anaeróbicos

importantes para potencializarían los suelos y cultivos.

Suelos altamente mejorados y productos agropecuarias sanos, población mejor

alimentada.

Estudios físico-químicos realizados por el Laboratorio de Suelo y Aguas

foliares de la Universidad Nacional de Colombia sede Orinoquia arrojo como resultado

que el suelo tiene una alta concentración de Hierro y una baja presencia de elementos

mayores como el Sodio, Potasio, Calcio y Magnesio. Las características y las

composiciones de los suelos de la llanura araucana son muy variadas en una distancia

corta la concentración de nutrientes cambia drásticamente, a manera de ejemplo en la

Granja el Cairo en un diámetro de 1,5 km donde se hicieron los análisis encontramos

lotes muy cercanos con una concentración de nutrientes menores y mayores muy

diferente. Algunos de estos lotes cuentan con la presencia de bosques y otros sin

bosques, se cree que esta es una causa posible de estos cambios. Un caso muy curioso

ocurre con tres muestras que se le hicieron a la mata en lugares diferentes centro, punta

y orilla entre cada muestra solo hay una distancia de 10 m, los nutrientes varían hasta

un 223 % de hierro, 107% de potasio y 147% en carbono orgánico solo por mencionar

algunos.

En el estudio realizado el 19 de febrero del presente año se muestran suelos con

promedios en pH de 4,82. El Carbono orgánico presente en promedio es de 0,67. La

capacidad de intercambio catiónico (CIC) donde sus bases principales de intercambio

son Na, K, Ca, Mg se encuentran en 0,04; 0,115; 0,525; 0,185 (cmol/Kg)

respectivamente. Los micro elementos como el Cu, Fe, Zn, Mn, B 0,495; 98,605;

0,575; 2,62; 0,98 (mg/Kg) o (ppm) respectivamente.

Se tiene estudios de las pilas de compostaje que se produce en la granja tanto

con agro plus como sin él y ambos tienen una alta concentración de bases

intercambiables y micro elementos.

- 268 -

Se espera que en los próximos estudios que se realicen evidencie clara y

definitivamente los avances que se efectúen en el proceso, aunque visualmente se ven

resultados en las plantas que se le han realizado foliado y en el suelo que se agregó

Compostado, cambios en características como el color, textura, porosidad, capacidad

de retención de agua, infiltración y aireación.

ˇ Conclusiones.

Se llevó a cabo la elaboración de insumos orgánicos en las ocho líneas

inicialmente prevista enfatizándonos más en cuatro líneas de ellas que contienen al

agroplus y el compostaje, que son importantes para una mayor absorción de nutrientes

e implementar la concentración de los ya existentes.

La caracterización de los suelos permite identificar cuáles son las fortalezas y

debilidades de los mismos para poder proyectar los nutrientes a inocular con miras a su

mejora, de igual manera se convierte en un referente por evaluar después de

inoculados los productos y poder contrastar datos de entada y datos de salida con datos

estándar disponible. El aprovechamiento productivo de compuestos orgánicos sólidos

y líquidos existente en la granja, la universidad e incluso en las unidades residenciales.

- 269 -

Cultura organizacional sustentable de las explotaciones

agropecuarias del valle inferior del Rio Chubut, Republica de

Argentina

KENT P., TOCCHETTI Y., DENADEI M., SNIDERSICH S. OJEDA

A.1, PAULUKA L.1, JONES E.1, LUCHELLI L.1 & ALMONACID P.1

1Alumnas:

Instituto de Responsabilidad Social para el Desarrollo Sustentable –GETACE-

Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco – República de Argentina.

[email protected]

ˇ Justificación

La zona patagónica argentina posee características naturales y culturales

especiales, entre las que se destacan su geografía agreste, su baja densidad de

población, su escaso desarrollo industrial y su riqueza en recursos naturales y

culturales.

El desarrollo agropecuario en la región objeto de estudio, Valle Inferior del Río

Chubut (VIRCH), una zona fértil ubicada en el noreste de la provincia del Chubut que

es atravesada por el río homónimo hasta su desembocadura en el océano Atlántico y

cuenta con una superficie total de 42.000 has., es observado como un escenario apto

para generar beneficios sustentables para el productor y su comunidad.

ˇ Hipótesis

Los establecimientos agropecuarios que poseen una cultura organizacional

sustentable, se encuentran en mejores condiciones para mantener predios de escasa

rentabilidad, conservando la tradición familiar y agregando valor mediante una

reconversión estratégica basada en su responsabilidad social, tendiente a revalorizar el

patrimonio socio-cultural y preservar el ambiente.


- 270 -

ˇ Objetivos

Analizar la cultura organizacional de las explotaciones agropecuarias del

VIRCH.

Definir los componentes de una cultura organizacional sustentable, aplicable a

las explotaciones agropecuarias del VIRCH.

Proponer lineamientos de gestión sustentable para las explotaciones

agropecuarias del VIRCH.

ˇ Metodología

Se plantea una investigación aplicada sobre una muestra representativa de la

población objeto de estudio (muestreo estratificado), que identifique los componentes

de sustentabilidad socio-cultural y ambiental a partir de información brindada por

determinados actores clave.

El relevamiento de información se realiza en base a la combinación de diversos

métodos cuanti y cualitativos, entre ellos: análisis de material bibliográfico y

documental; observación directa participante y no participante; encuestas semi-

estructuradas y entrevistas de profundidad.

ˇ Resultados esperados

El desafío consiste en desarrollar como producto final del proyecto una

propuesta que contemple el diseño de un conjunto de lineamientos de gestión que

favorezcan la cultura organizacional sustentable de las explotaciones agropecuarias del

VIRCH.

Se considera de fundamental importancia la participación activa de los distintos

actores sociales vinculados con la temática, aspirando a que el producto final se

constituya en una guía que oriente su accionar.

Palabras claves: cultura organizacional – administración rural –

sustentabilidad.

- 271 -

ˇ Introducción

La Patagonia Argentina posee características naturales y culturales especiales,

entre las que se destacan su geografía agreste, su baja densidad de población, su escaso

desarrollo industrial y su riqueza en recursos naturales y culturales.

La región del Valle Inferior del Río Chubut (VIRCH) es una zona fértil que

cuenta con 42.000 has. de superficie, ubicada en el noreste de la provincia del Chubut,

atravesada por el río homónimo, con aproximadamente 90 Km. de longitud y un ancho

variable entre 7 y 10 Km. hasta su desembocadura en el océano Atlántico, flanqueado

por líneas de bardas que la separan netamente de la meseta, determinando un ambiente

fisiográfico bien definido.

- 272 -

Gráfico 1: Ubicación Geográfica VIRCH. Fuente: Elaboración propia

El clima es desértico con alta luminosidad y evaporación. Las precipitaciones

rara vez superan los 200 mm. anuales. Las temperaturas máximas pueden sobrepasar

los 40Cº y las mínimas los -12Cº con una marcada amplitud térmica diaria y anual. La

humedad relativa del ambiente es baja en el verano, elevándose en el invierno hasta el

70%. Las heladas tienen una dispersión amplia, pudiendo ocurrir entre marzo y

noviembre.

La organización del espacio rural y su producción agropecuaria comenzó con la

llegada de inmigrantes procedentes del país de Gales en el año 1865 y en la actualidad

incluye las ciudades de Rawson, Trelew, Gaiman y Dolavon; la comuna rural de 28 de

Julio y numerosos núcleos rurales de origen galés.

- 273 -

Gráfico 2: Distribución Geográfica VIRCH. Fuente: D. G. E. y C. Provincia de Chubut

Históricamente la producción principal fue de tipo forrajero-ganadera, ésta

última, orientada a la cría y engorde de ganado ovino y bovino, mientras la alfalfa

constituye el principal cultivo forrajero de la región, destinando la mayor parte de la

producción a la henificación (proceso de secado al sol al que se someten los forrajes

que no se consumen en verde) y en menor proporción al pastoreo directo.

La producción hortícola está constituida por papa, tomate, lechuga, acelga,

cebolla, ajo y zanahoria, en su mayoría destinada al consumo regional. En fruticultura,

se producen manzana, pera, ciruelas, frutillas, duraznos y uvas de mesa, pero se

destaca el crecimiento del cultivo de cerezas, cuya producción ha comenzado a ser

exportada. En ambos casos, con características extensivas, con bajo rendimiento y

marcada estacionalidad.

También cuenta con un grado de desarrollo menor la floricultura, ofreciendo

flores y bulbos para el mercado nacional y para exportación.

Como potencialidades productivas de la Micro-región se destacan: la

calidad biológica de los productos, la posibilidad de obtener productos a

ofertar en contra estacionalidad en el Hemisferio Norte, la ubicación

geográfica como abastecedor de productos frescos hacia la Patagonia Sur,

entre otros (Municipalidad de Trelew, 1999).

- 274 -

El abandono de las explotaciones agropecuarias, con la consiguiente migración

de los productores/fundadores, parece confirmar las apreciaciones de la Organización

de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y el Fondo

Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) “las dos terceras partes de los pobres

rurales serían productores agrícolas y según estimaciones de diversos estudios, al

menos un tercio serían minifundistas con limitadas posibilidades de resolver sus

condiciones de pobreza a través del desarrollo agropecuario” (Echenique, 1997).

La realidad muestra a diario que toda actividad económica produce

modificaciones sociales y ambientales cuyos impactos no sólo deben ser reconocidos,

sino también asumidos, lo cual se logrará cumpliendo con la responsabilidad social

empresaria en el marco de una cultura organizacional sustentable, cuestión que

requiere mucho más que una decisión empresarial, una normativa, un incentivo

puntual o u listado de buenas prácticas de desempeño.

Quienes conducen hoy pequeñas y medianas empresas agropecuarias, no

pueden perder de vista que la rentabilidad es un requisito básico para cumplir los

objetivos sociales, y que la racionalidad económica garantiza la viabilidad de la

organización, lo cual conlleva la necesidad de lograr resultados positivos tanto en el

balance económico, como en el socio-ambiental. El desarrollo agropecuario en el

VIRCH, es observado como un escenario apto para buscar formas de generar

beneficios sustentables para el productor y su comunidad.

El proyecto sostiene que aquellas organizaciones que poseen una cultura

sustentable, se encuentran en mejores condiciones para mantener pequeños predios de

escasa rentabilidad, conservando la tradición familiar y agregando valor mediante una

reconversión estratégica basada en su responsabilidad social, tendiente a revalorizar el

patrimonio socio-cultural y preservar el ambiente natural.

La propuesta consiste en analizar la cultura de los establecimientos

agropecuarios del VIRCH y definir los componentes de una cultura organizacional

sustentable que resulte aplicable a los mismos, para formular posteriormente, un

conjunto de lineamientos de gestión que permitan desarrollar su sustentabilidad

ambiental, económica y social.

- 275 -

Al efecto, se define cultura organizacional como un conjunto complejo de

valores, tradiciones, supuestos, comportamientos y creencias esenciales que se

manifiesta en símbolos, mitos, lenguaje y comportamientos, constituyendo un marco

de referencia compartido por los integrantes de una organización sobre lo que se hace

y se piensa en ella.

Los objetivos generales del proyecto son:


VIRCH.

Definir los componentes de una cultura organizacional sustentable, aplicable a

las explotaciones agropecuarias del VIRCH.

Proponer lineamientos de gestión sustentable para las explotaciones


Las metas establecidas tendientes al logro los objetivos propuestos son:

Identificar la población objeto de estudio.

Capacitar a los miembros de la unidad ejecutora.


VIRCH.

Determinar los factores de sustentabilidad socio-ambientales componentes de

la cultura organizacional.

Procesar, analizar y evaluar la información recopilada.

Diseñar lineamientos de gestión sustentable para las explotaciones


ˇ Metodología

Tendiendo al cumplimiento de los objetivos planteados, el trabajo se

implementará a través de diversos mecanismos con el fin de proporcionar un enfoque

adecuado a la conceptualización teórica y al uso de instrumentos prácticos referidos a

la realidad regional.

- 276 -

El relevamiento de información que permita el análisis de la cultura vigente en

los establecimientos y su comparación con la cultura organizacional sustentable, se

realizará en base a la combinación de diversos métodos cuanti y cualitativos, entre

ellos: análisis de material bibliográfico y documental; observación directa participante

y no participante; encuestas semiestructuradas y entrevistas de profundidad.

En cuanto a la determinación de la población objeto de investigación, se

trabajará sobre el total de los 337 establecimientos correspondientes al Departamento

Gaiman y 72 establecimientos correspondientes al Departamento Rawson, en actividad

de acuerdo a la información obtenida del Censo Nacional Agropecuario 2008.

Al momento de iniciar el proyecto, los datos correspondientes al Censo

Nacional Agropecuario 2010 no habían sido difundidos por el Instituto Nacional de

Estadísticas y Censos (INDEC).

La muestra (muestreo estratificado) representativa de la población objeto de

estudio ha sido calculada en 65 establecimientos correspondientes al Departamento

Gaiman y 14 establecimientos correspondientes al Departamento Rawson. El tamaño

de muestra se propone para lograr estimaciones con un nivel de confianza del 0.90 y

aceptando un error de estimación máximo de un 5%.

Gráfico 2: Distribución total de la población objeto de estudio, en los Departamentos

Gaiman y Rawson. Fuente: D. G. E. y C. Provincia de Chubut.

- 277 -

Gráfico 4: Distribución de la muestra en los Departamentos Gaiman y Rawson. Fuente:

Elaboración propia

ˇ Primeros avances

El proyecto parte del concepto de cultura organizacional brindada por Schein

(1990), quien la conceptualiza como un

“…modelo de presunciones básicas (inventadas, descubiertas o desarrolladas

por un grupo dado al ir aprendiendo a enfrentarse con sus problemas de adaptación

externa e integración interna), que hayan ejercido la suficiente influencia para ser

consideradas válidas y en consecuencia, ser enseñadas a los nuevos miembros como el

modo correcto de percibir, pensar y sentir esos problemas…”

En esta definición podemos identificar los elementos que integran la cultura

organizacional; considerando que hay que tomar en cuenta tanto aquellos aspectos

intangibles, tales como el conocimiento y los valores, como aquellos aspectos

tangibles propios del sistema, como las presunciones básicas, los grupos con actitud de

aprendizaje y los mecanismos de adaptación externa e integración interna.

Asimismo, el autor define tres niveles de cultura organizacional: los artefactos,

creaciones, producciones (en su mayoría tangibles, y propios del sistema); los valores

- 278 -

(como conjunto de creencias que la organización tiene sobre determinadas conductas

específicas y sobre los fines u objetivos de su existencia) y las presunciones básicas

subyacentes (como elementos que orientan las conductas). En este trabajo se sostiene

que es posible visualizar esos niveles en los establecimientos productivos del VIRCH,

a través de los siguientes elementos:

Artefactos, creaciones, producciones

o Propiedad del establecimiento (tipo y condiciones de adquisición).

o Terreno (dimensiones, accesibilidad, servicios).

o Actividad (tipo, características).

o Edificaciones (casa, galpones)

o Equipamiento (cantidad, tipo, nivel tecnológico).

o Tipo de emprendimiento (familiar, comercial).

o Propietarios (sexo, edad, instrucción, antigüedad en la actividad).

o Colaboradores/empleados (cantidad, instrucción, sexo, antigüedad).

o Participación en organizaciones del sector y en actividades

comunitarias (eventos, ferias - individual o asociativa).

Valores:

o Dedicación al trabajo.

o Sustento familiar.

o Solidaridad.

o Compromiso.

o Amor por la tierra.

o Respeto y mantenimiento de tradiciones.

Con respecto al nivel de los valores, es importante señalar que constituyen la

base sobre la cual los líderes sustentan su estilo de administración, por tratarse del

conjunto de principios que aseguran la supervivencia de una organización. En función

de su relevancia en el tipo de organizaciones objeto de esta investigación, se plantea la

necesidad de completar la enunciación anterior identificando los siguientes:

o Sentido de pertenencia a la organización.

o Respeto mutuo.

- 279 -

o Integridad.

o Conducta ética responsable.

o Franqueza en las comunicaciones.

o Igualdad de oportunidades.

o Trabajo en equipo.

o Excelencia a través del mejoramiento continuo.

o Cuidado y respeto por el medio ambiente.

Presunciones básicas subyacentes

Este nivel será definido a partir del análisis particular de los niveles anteriores,

en tanto sea posible contrastar que los valores son aceptados y se transformen en

creencias y presunciones.

A partir de la definición teórica de la cultura organizacional, en función de los

elementos presentes en los tres niveles establecidos, el proyecto propone analizar la

cultura organizacional vigente en las explotaciones agropecuarias del VIRCH.

Al efecto, para realizar el relevamiento de información necesaria sobre cada

uno de los niveles y elementos de la cultura organizacional, fueron definidos los

siguientes actores sociales claves:

Responsables de los establecimientos agropecuarios del VIRCH

(propietarios oencargados).

Autoridades de las asociaciones de productores agropecuarios del VIRCH.

Funcionarios públicos municipales, provinciales y nacionales vinculados a

la temática.

Se considera de fundamental importancia la participación activa de los actores

definidos, porque se espera que el producto final se constituya en una guía que oriente

su accionar.

Concluida la etapa de análisis documental y formulación del marco teórico, la

continuidad del trabajo plantea avanzar en la definición de los elementos que

conformen la cultura organizacional sustentable, en los términos expresados por Kent

- 280 -

(2008)

una cultura organizacional sustentable refiere a la manera de concebir y

generar una cultura organizacional compartida, basada en los valores que viabilizan el

clima de solidaridad, equidad, cohesión y respeto, necesario para que la organización

pueda cumplir su responsabilidad social para el desarrollo sustentable a través del

comportamiento proactivo de todos sus integrantes...

Finalmente, el proyecto propone ofrecer como producto final, un conjunto de

lineamientos de gestión que favorezcan su sustentabilidad de las explotaciones


ˇ Reflexiones Preliminares

Como aspectos significativos que alientan esta propuesta, podemos mencionar

los siguientes:

En el marco de la transferencia de resultados de programas y proyectos de

Investigación desarrollados con anterioridad en el GETACE, se ha observado

una positiva reacción en empresarios, funcionarios y en la comunidad en

general, que manifiestan la necesidad de contar con aportes específicos de

tecnologías de gestión socio-ambiental desarrolladas sobre emprendimientos

concretos como el caso del trabajo que presentamos.

El proyecto cuenta con el apoyo y asesoramiento de técnicos y profesionales de

la Estación Experimental Chubut del Instituto Nacional de Tecnología

Agropecuaria (INTA) y de las asociaciones de productores agropecuarios de la

región.

Se estima que los avances y resultados del programa serán de utilidad para el

proceso de toma de decisiones sustentables del sector productivo al que está

destinado y de los organismos públicos nacionales, provinciales y municipales

vinculados con la temática.

Los miembros de la unidad ejecutora trabajan desde hace varios años en

programas y proyectos aplicados al área de influencia definida para esta

investigación y poseen antecedentes y publicaciones vinculadas con el tema

objeto de este estudio.

- 281 -

Se propicia la formación de alumnos avanzados de las carreras de la Facultad

de Ciencias Económicas de la UNPSJB. así como también de otras

instituciones educativas y de investigación de la región, como ayudantes de

investigación.

Se prevé efectuar la comunicación y difusión de los avances y resultados del

proyecto en distintos ámbitos académicos y profesionales, nacionales y del

exterior.

Tal como lo plantea Schein (1990), “el abordaje de la cultura organizacional

permite a la organización comprender sus fuerzas y debilidades, y optar por estrategias

validas fundadas en juicios realistas de los factores externos e internos”.

Resulta esencial para las organizaciones el estudio de su cultura organizacional,

pero es preciso advertir que definirla constituye una completa tarea.

El proyecto plantea avanzar en la definición de la cultura de las explotaciones

agropecuarias del VIRCH sumando el desafío de explicitar los rasgos distintivos de

una cultura sustentable para su transferencia y apropiación.

Poder establecer como punto de partida la realidad cultural de estos

establecimientos será fundamental para elaborar una propuesta de lineamientos de

gestión sustentable.

ˇ Referencias

BATTRO, P., TADEO, H. y WILLEMS, P. 1990. El tamaño de las chacras y la

calidad de sus suelos. Valle Inferior del Río Chubut. Ed. Instituto Nacional de

Tecnología Agropecuaria. Argentina.

CORTINA, A. 2005. Ética de la empresa. Claves para una nueva cultura empresarial.

Ed. Trotta. España.

DUCOS, M. y ULLOA DE PORRÚA, E. 2003. La empresa familiar agropecuaria. Ed.

EUDEBA. Argentina.

DURÁN, R. y SCOPPONI, L. 2009. El gerenciamiento agropecuario en el Siglo XXI.

Ed. Buyatti, Argentina.

ECHENIQUE, J. 1997. Opciones estratégicas del desarrollo rural en América Latina.

- 282 -

Revista CLADES Número Especial 11/12. Chile.

ETKIN, J. 2007. Capital social y valores en la organización sustentable. Ed. Granica.

Argentina.

GÓNGORA, N. 2008. Enfoques o perspectivas de los estudios de cultura

organizacional. En Fundamentos para la administración de organizaciones.

Vicente, M. (comp.). Ed. Pearson. Argentina.

KENT, P. 2008. Responsabilidad social para el desarrollo sustentable. En

Fundamentos para la administración de organizaciones. Vicente, M. (comp.).

Ed. Pearson. Argentina.

KENT, P. y ZAMORA, V. 1993. Cultura de la calidad. En Dirección de

organizaciones. Vicente, M. (comp.). Ed. Macchi. Argentina.

LOPEZ de MONEDERO, S. y otros. 1987. Estructura económica de la colonia galesa

en sus primeros cuarenta años. Revista de la Facultad de Humanidades y

Ciencias Sociales. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, Vol.

1 Nº 1. Argentina.

MATTHEWS, A. (1992). Crónica de la colonia galesa de la Patagonia. El Regional.

Argentina.

MENDEZ ALVAREZ, C. 2006. Trasformación cultural en las organizaciones. Un

modelo para la gestión del cambio. Ed. Limusa Noriega Editores. Colombia.

MUNICIPALIDAD DE TRELEW. 1999. Plan Estratégico del VIRCH. Provincia de

Chubut.

OWEN, M. y HUGHES, J. (2001) Dos décadas de inmigración boliviana en el Valle

Inferior del Río Chubut. Contribuciones científicas GAEA. Ed. Sociedad

Argentina de Estudios Geográficos. Argentina.

SCHEIN, E. 1990. La cultura empresarial y el liderazgo. Ed. Plaza & Janes. España.

SCHEIN, E. 1993. Psicología de la organización. Ed. Prentice Hall. México.

SCHVARSTEIN, L. 2003. La inteligencia social de las organizaciones.

Desarrollando las competencias necesarias para el ejercicio efectivo de la

responsabilidad social. Ed. Paidos. Argentina.

TOCCHETTI, Y. y DENADEI, M. 2012. Informe Técnico Nº 1. Proyecto de

Investigación Cultura organizacional sustentable en explotaciones

- 283 -

agropecuarias del VIRCH. Documento interno. UNPSJB. Argentina.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA. 2007. Taller de Producción de

Mensajes. Documento de cátedra

http://www.perio.unlp.edu.ar/tpm/textos/cultura.pdf

YURJEVIC MARSHALL, A. 1997. Política para un Desarrollo Rural, Humano y

Agroecológico. Revista CLADES Numero Especial 11/12. Chile.

ZAMPINI, V. 1979. Chubut, breve historia de una provincia argentina. El Regional.

Argentina.

- 284 -

Diagnóstico y diseño de la caficultura establecida en sistemas

agroforestales (saf) en la seccional oriente del departamento de

Cundinamarca

ALARCÓN Q., FRANCO V.

Gestión y Desarrollo rural. [email protected]; [email protected]

ˇ Resumen

La zona cafetera cundinamarqués se encuentra concentrada principalmente en

la ladera occidental de la cordillera oriental, con caficultura bajo sombra. En este

departamento el 49% del área agrícola está destinada para cultivos permanentes, donde

el 20% se encuentra sembrado en café. El comité departamental de cafeteros de

Cundinamarca, está conformado por siete seccionales, entre ellas la seccional de

Oriente, subdividida en tres provincias: Oriente, Almeidas y Guavio. Esta zona se

caracteriza por presentar alta radiación (5.5-6.0 kWh/m2) y altas temperaturas (>21°C),

con un régimen de lluvias monomodal, con precipitaciones entre 2.000-3.000 mm/año,

concentrados principalmente entre los meses abril a octubre y un periodo de sequía

entre noviembre a marzo. Su actividad ganadera es extensiva y la actividad agrícola se

lleva a cabo en zonas de alta pendiente, por estas razones una alterativa apropiada de

regulación de la luz incidente, conservación del suelo y el agua, reducción de erosión,

reciclaje de nutrientes y aportes de materia orgánica al suelo, son los sistemas

agroforestales. Además, es una opción para generar nuevas alternativas de

sostenibilidad y fortalecimiento del desarrollo social y económico de las familias

cafeteras. Para describir y analizar los sistemas actuales de uso de la tierra en esta

zona, identificar las limitantes de producción y sus posibles causas, se efectuó un

diagnóstico y diseño de sistemas agroforestales, obteniendo el Índice General de

Sostenibilidad (IGS) para cada provincia de la seccional (que en promedio fue de 3.8)

que permitió concluir que estos sistemas son sostenibles en términos ambientales,

económicos y sociales.



- 285 -

ˇ Objetivo General

Efectuar el diagnóstico y diseño de la caficultura establecida SAF en la

Seccional de Oriente Cundinamarca.


Evaluar las condiciones actuales de los sistemas agroforestales con café, por medio

de los indicadores de diagnóstico de sistemas agroforestales (SAF).

Identificar los beneficios de los sistemas agroforestales (SAF) con café en la

Seccional de Oriente del Cundinamarca.

Determinar el Índice General de Sostenibilidad de los sistemas agroforestales

(SAF) con café (C. arabica) en la seccional Oriente del departamento de

Cundinamarca.

Realizar una propuesta de diseño SAF para la Seccional Oriente.

ˇ Justificación

Para el diagnóstico de sistemas agroforestales (SAF) con café en la Seccional

Oriente del Departamento de Cundinamarca, se utilizó la metodología de Sistema de

Indicadores para el Diagnostico de SAF con café, elaborada Farfán (Cenicafé, 2012),

la cual determina los indicadores referentes al cultivo de café y al componente arbóreo,

donde cada indicador de evaluación tiene una tabla con una escala de valoración, la

cual asigna un Peso Relativo de cada Factor (PRF) de 1 a 5; donde 1 es la peor

condición y 5 la mejor condición del indicador, así mismo, determina una

interpretación de dicha valoración.

Los municipios cafeteros donde se realizó el diagnóstico y diseño se

encuentran ubicados en el Ecopoto 307B, el cual está en la latitud norte 4°13’-5°12’,

en el rango cafetero de 1.200-2.000 msnm, con una precipitación anual entre 1.500-

2.000 mm, con periodos marcados de déficit hídrico entre diciembre a marzo. Con

suelos de origen sedimentario-coluviales, de profundidad efectiva media a superficial,

con pedregosidad sobre y a través del perfil, arcillosos a arcillo-cascajosos, pH 4.5-5.0,

- 286 -

con baja fertilidad natural y topografía abrupta con pendientes >75%, susceptibles a

erosión.

ˇ Resultados y Conclusiones

Las condiciones actuales de los sistemas agroforestales con café en la

Seccional de Oriente del Cundinamarca describen una caficultura joven (<4

años), que posee bajos niveles de infestación de problemas fitosanitarios,

principalmente de Broca (Hypothenemus hampei) y Roya (Hemileia vastatrix),

con un componente arbóreo con un densidad de siembra, cantidad de especie

arbóreas y cantidad y altura de estratos moderada y un porcentaje de sombra

homogéneo.

En la zona cafetera de la seccional de Oriente, se identifican beneficios de los

SAF como un mantenimiento de la biodiversidad, diversificación de especies

por unidad de área, servicios eco sistémicos, regulación hídrica y térmica, alto

aporte de materia orgánica al suelo, reciclaje de nutrientes, mitigación a la

erosión y recuperación de suelos.

El Índice General de Sostenibilidad (IGS) (Tabla 1) de los sistemas

agroforestales con café en la seccional Oriente del departamento de

Cundinamarca considera estos sistemas sostenibles en los componentes

productivos, ambientales y económicos. La provincia que muestra mayor

sostenibilidad es la provincia del Guavio, seguida por Almeidas y luego por

Oriente.

Tabla 1. Índice General de Sostenibilidad (IGS)

Provincia Municipio FINCA IGS Por Provincia

Oriente Quetame

La_Esperanza 3,6

3,7

La_Esperanza2 3,7

El_Cairo 3,7

Nepoles 3,7

Las_Brizas 3,7

Almeidas Macheta

Santa_Helena 3,9

3,8 Apocentos 3,7

Los_Chirimoyos 3,7

Tibirita El_Guamo 4

https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CDMQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.bayercropscience-ca.com%2Fcontenido.php%3Fid%3D241%26cod_afeccion%3D360&ei=eX6fUcasJYKA9QTY1YBQ&usg=AFQjCNE6FO649fqbQdrWtvs1E5TusS6sig&sig2=Cg-_E61DMbBr8_pd9masVw&bvm=bv.47008514,d.eWU

http://www.bayercropscience-ca.com/contenido.php?id=241&cod_afeccion=29

- 287 -

El_Recreo 3,7

Guavio Junín

Ventanas 3,9

3,9

Campo_Nuevo 4,2

Villa_Alegría 3,6

La_Recompensa 3,8

San Felipe 3,8

Las condiciones actuales de los Sistema agroforestales en la seccional de

Oriente describen un sistema de producción de café sostenible, el cual con

apropiadas prácticas de manejo del componente arbóreo puede alcanzar

muchos beneficios para los caficultores de esta zona.

En las fincas donde se realizó el diagnostico los sistemas agroforestales (SAF)

se determinó el Índice de General de Sostenibilidad (IGS) donde los SAF el

100% de las fincas consideraron sistemas sostenibles, principalmente, por

condiciones de cafetales jóvenes, con ejecución de prácticas de renovación

apropiadas, baja incidencia de problemas fitosanitarios.

El diseño SAF debe corresponder a los requerimientos de la zona y del

caficultor.

- 289 -

Modelo de interacción social para el fortalecimiento de la

seguridad alimentaria en comunidades rurales del departamento

de caldas

PÉREZ B1. & CUESTA T.2

1 Profesor universidad de Caldas: [email protected]; 2 Profesora Universidad de Caldas: [email protected]

ˇ Resumen

En el departamento de Caldas, y en especial en su zona rural persiste un

problema común en Colombia: es el bajo aprovechamiento de los recursos

agropecuarios, generado por factores de diversa índole, lo que conlleva en muchas

ocasiones a su pérdida, pudiendo ser utilizados convenientemente para mejorar la

ingesta alimenticia nutricional de las poblaciones más vulnerables de la zona.

Adicionalmente, el reducido conocimiento en materia de Seguridad Alimentaria y

Buenas Prácticas poseído por las personas que al interior de las familias tienen la

misión de preparar y conservar los alimentos, aumenta el riesgo de inseguridad

alimentaria para dichas familias, y la aparición de enfermedades trasmitidas por

alimentos (ETAS), con las consecuencias negativas para el normal desarrollo físico y

mental de sus integrantes.

Por tanto, la propuesta del modelo, pretende ayudar a reducir la inseguridad

alimentaria mediante el acceso a nuevos productos alimenticios nutritivos por parte de

la población seleccionada, partiendo de materias primas nativas cultivadas por los

propios afectados, lo que redundará en el mejoramiento de sus condiciones de vida a

nivel físico y económico, en la medida que se cualifica la alimentación por un lado, y

por otro, al agregar valor a los excedentes de cosecha, es factible obtener ingresos

adicionales por la comercialización de dichos productos, a través de la constitución de

organizaciones empresariales locales.

Este modelo se aplicó en primera instancia en comunidades rurales

pertenecientes al municipio de Pensilvania – Caldas, incluyendo un grupo de mujeres



- 290 -

cabezas de hogar en situación de desplazamiento ubicadas en el casco urbano de éste

municipio.

ˇ Objetivo General

Diseñar estrategias conducentes al fortalecimiento de la seguridad alimentaria

de comunidades rurales del departamento de Caldas.


Realizar un diagnóstico que incluya el potencial, usos, y contenido nutricional de

las materias primas de origen agropecuario, generados en las localidades rurales

pertenecientes al municipio de Pensilvania – Caldas.

Diseñar los productos y procesos, en función de los resultados del diagnóstico.

Diseñar los programas de interacción social pertinentes.

Crear un medio de información pedagógico para las comunidades beneficiadas,

basado en los anteriores programas.

ˇ Justificación

El primer aspecto en el que se lograron acuerdos dentro de las conversaciones

de paz que se realizan actualmente entre el gobierno colombiano y la insurgencia de

las FARC en la Habana y plasmado en el informe Titulado “desarrollo rural para la paz

en Colombia”, tiene que ver con la definición de un política de desarrollo rural y

agrario integral, dentro de la cual, la seguridad y la soberanía alimentaria se

contemplan como un “compromiso para la promoción y el estímulo a las diferentes

formas de producción de alimentos, destinados al cubrimiento de las necesidades

nutricionales y de alimentos del pueblo colombiano, basados en relaciones de equidad

y justicia entre los diferentes actores de la cadena productiva”.

En Colombia, un país rico en recursos naturales, paradójicamente la pobreza y

el hambre las sufren la mayoría de la población; 20 millones de personas viven en la

- 291 -

línea de pobreza y 8 millones en la indigencia, lo que constituye alrededor del 50% de

su población en condición de inseguridad alimentaria (Radiografía del hambre. La

patria. Marzo 2 del 2012 Mosquera José E).

En este contexto, el departamento de Caldas, no se aparta de esta tendencia.

Según un estudio de su Gobernación: “Evaluación nutricional de los niños y niñas

menores de 5 años del departamento de Caldas” (año 2004), las cifras de pobreza e

indigencia superan el 50% y el 20%, respectivamente, siendo la situación más

dramática la de los municipios del Occidente, como San José y Belalcázar, donde la

desnutrición crónica de menores de 5 años supera el 30%, y en Marmato, Supía,

Pensilvania y Anserma, donde supera el 20%.

Dicha situación, requiere de una urgente intervención, si se tiene en cuenta que

las deficiencias nutricionales desde edades tempranas (primeros cinco años de vida)

generan graves consecuencias a largo plazo, como: bajo coeficiente intelectual,

descoordinación sensorio motriz con efectos sobre la audición, atención, lenguaje

verbal, percepción visual y de observación, insomnio, depresión, entre otros1;

situaciones que en última instancia conllevan al subdesarrollo de las sociedades.

Lo anterior, hace necesario desarrollar estrategias de agregación de valor y

fortalecimiento de las cadenas agroalimentarias, de tal forma que se potencialicen los

productos locales, bajo principios de sostenibilidad.

ˇ Resultados Obtenidos.

Resultados Primera Fase (Febrero 20 A Junio 15 De 2010)

En total, fueron diseñados 5 productos: mermelada de guayaba, arequipe de café,

encurtidos, mayonesa tártara y carne de hamburguesa enriquecida con soya.

En total, fueron realizados 10 talleres de capacitación: 8 teóricos y 2 prácticos.

Diseño y publicación de una cartilla pedagógica.

1 Análisis demográfico y diagnóstico social de caldas. 2002.

- 292 -

60 personas capacitadas; de éstas, el 91.7% demostró haber adquirido

conocimientos acerca de las normas básicas de un manipulador de alimentos, la

clasificación de los alimentos y sus propiedades funcionales.

Resultados Segunda Fase (20 De Agosto De 2010 Al 30 De Noviembre De 2010)

En total, fueron diseñados 5 productos: mermelada de guayaba, manjar de sidra,

palitos de yuca, arequipe y guacamole.

En cada vereda fueron realizados 9 talleres de capacitación (5 teóricos y 4

prácticos). Para un total de 27 talleres realizados.

De 75 personas convocadas, el 85% participó activamente del proyecto y el 95%

adquirió satisfactoriamente conocimientos sobre seguridad alimentaria y

manipulación higiénica de alimentos.

Reconocimiento obtenido en la Semana Internacional de Seguridad Alimentaria y

Nutricional: Medalla de oro en la categoría “Mejores experiencias en el desarrollo

de proyectos de productos agropecuarios, generadores de seguridad alimentaria”.

Medellín. 2010.

Resultados Tercera Fase (20 De Febrero De 2011 Al 2 De Junio De 2011)

5 productos diseñados a partir de la transformación de la sidra (pasabocas, natilla,

ensalada a la vinagreta, limonada, y zarcillos de cidra guisados).

4 productos diseñados a partir de la transformación de la ahuyama (pasabocas,

torta, malteada, y semillas tostadas).

2 productos diseñados a partir de la transformación del plátano y el guineo

(malteada de guineo con cáscara y rollitos de plátano).

3 productos diseñados en taller de capacitación sobre elaboración de aderezos

(mayonesa, salsa de tomate de árbol y remolacha, pasta de ajo).

- 293 -

En zona urbana, se realizaron 10 sesiones de capacitación en cada sector. En total,

fueron 20 capacitaciones.

En zona rural, fueron realizadas 6 sesiones de capacitación.

13 huertas caseras establecidas / 24 familias beneficiadas - También, se brindó

asesoría y suministro de semillas e insumos a 4 huertas ya establecidas (en total

fueron 17 familias beneficiadas) -

De 45 personas beneficiarias, un 68 % adquirió satisfactoriamente conocimientos

sobre nutrición, manipulación de alimentos y lactancia materna.

Diseño y publicación de un medio de información pedagógico.

- 294 -

Diseño de un modelo de producción más limpia para mejorar

competitividad de la cadena láctea de caldas en el siglo XXI

DÍAZ A.1, MAZZEO M.2 & CASTELLANOS G.3

1 Ingeniero de Alimentos Doctorando en Ciencias Económicas y Administrativas

Docente Universidad de Caldas [email protected]

2 Ingeniero de Alimentos Doctorando en Ciencias Económicas y Administrativas

Docente Universidad de Caldas. [email protected],

3Ingeniero de Sistemas Coordinador Observatorio de Seguridad Alimentaria y

Nutricional OBSAN Caldas Docente Universidad de Caldas. [email protected]

ˇ Resumen

La Industria láctea de Caldas en Colombia, no cuenta con programas de

Gestión Ambiental, por tal motivo en el proyecto formal de investigación de la

Universidad de Caldas, denominado “Diseño de Estrategias para mejorar la

competitividad de la industria láctea de Manizales” en el cual se plantearon varios

temas de investigación para desarrollar estrategias de competitividad entre los cuales

está la productividad y la gestión ambiental se incluyó el desarrollo de estrategias para

contribuyan al desarrollo sustentable de la cadena láctea de Caldas. El objetivo

principal del tema de productividad y gestión ambiental consiste en diseñar un modelo

producción más limpia (PML) bajo la responsabilidad de la industria láctea que

favorezca minimizar los impactos ambientales ocasionados por las actividades de los

productores de leche y la industria, haciendo uso de la Norma Técnica Colombiana

NTC-ISO 14040:2006. Los objetivos específicos del proyecto fueron efectuar un

diagnóstico, diseñar un modelo de PML y determinar la incidencia de la PML en la

competitividad de los productores y la de la industria láctea. La metodología propuesta

fue realizar un diagnóstico inicial con un análisis de ciclo de vida (ACV) en los

procesos de producción de leche y obtención de derivados lácteos que interactúan con

factores del medio y la sociedad, identificando los aspectos e impactos más críticos

que se generan para lograr mitigarlos con el diseño de un modelo de planificación más




- 295 -

limpia (PML). Este modelo, se propondrá utilizando estudios de funciones lineales

múltiples y tendrá objetivos, metas y programas ambientales que se encuentren

acordes con las políticas ambientales que se plantean en la región, Colombia y en el

mundo, esperando con este modelo que se inicie el proceso de implementación de

sistemas de gestión ambiental principalmente en la industria láctea pero con efectos

positivos en el sector productivo e igualmente se estudiará con técnicas estadísticas la

incidencia que tiene las PML en la competitividad de los productores y las empresas

de lácteos.

ˇ Abstract

The dairy industry of Caldas in Colombia, has no environmental management

programs, for that reason in the formal research project at the University of Caldas,

called "Design Strategies for improving the competitiveness of the dairy industry in

Manizales" in which raised several research issues to develop competitiveness

strategies among which is the productivity and environmental management including

the development of strategies to contribute to sustainable development of the dairy

chain of Caldas. The main objective of the issue of productivity and environmental

management is to design a model cleaner production (CP) under the responsibility of

the dairy industry that favours minimize environmental impacts caused by the

activities of dairy farmers and industry, using Colombian Technical Standard NTC-

ISO 14040:2006. The specific objectives of the project were to make a diagnosis,

design a PML model and determine the incidence of PML in the competitiveness of

producers and the dairy industry. The proposed methodology was to conduct an initial

diagnosis a life cycle analysis (LCA) in the processes of production of milk and dairy

obtaining that interact with environmental factors and society, identifying the most

critical aspects and impacts generated to achieve mitigation with the design of a

planning model cleaner (PML). This model will be proposed using multiple linear

functions studies and will have objectives, goals and environmental programs that are

consistent with the environmental policies that arise in the region, Colombia and the

world, waiting for this model to start the process of implementation of environmental

management systems primarily in the dairy industry but positive effects on the

- 296 -

productive sector and also will study the incidence statistical techniques having the

PML in the competitiveness of producers and dairy companies.

ˇ Objetivo General

Desarrollar un modelo de producción más limpia que contribuya al

mejoramiento de la competitividad de los productores y la Industria Láctea de Caldas


Elaborar un diagnóstico medioambiental de la cadena láctea de Caldas;

Diseñar un modelo de producción más limpia para productores y la industria láctea

de Caldas; Determinar la incidencia de la PML en la competitividad de la cadena

láctea de Caldas.

ˇ Hipótesis

En este proyecto de investigación se ha hecho un supuesto a los que se les

comprueba si tienen un cierto grado de probabilidad de que sean verdaderos, con el fin

de extraer de ellos una consecuencia de la competitividad relacionada con una

estrategia de producción más limpia en la cadena láctea de Caldas. Su validez depende

del sometimiento a varias pruebas propuestas en la metodología, en función de las

teorías que fundamentan esa relación. La Hipótesis principal propuesta es la siguiente:

H1: La producción más limpia contribuye positivamente en el mejoramiento de

la competitividad de la cadena láctea de Caldas.

De no tener un alto grado de probabilidad de verdadera, entonces podría ser:

H2: La producción más limpia contribuye negativamente en el mejoramiento

de la competitividad de la cadena láctea de Caldas.

Este es el supuesto principal que se tratará de demostrar en el proyecto, aunque

los supuestos que se deducen de esta también se verificarán.

ˇ Justificación

- 297 -

Actualmente los modelos de administración empresarial han evolucionado con

falta de una eficacia desde el punto de vista ambiental y se viene promoviendo desde la

instituciones oficiales internacionales como las Naciones Unidas, que tengan una

estructura organizacional con gestión y planificación que se preocupe más por el

entorno externo desde el punto de vista social y las consecuencias ambientales de la

producción y el uso de sus productos. Los modelos administrativos entonces deben

enfocarse en estrategias empresariales de tipo “verde” que involucre cada una de las

áreas de actuación empresarial con unos objetivos concretos.

Entre las estrategias de gestión ambiental empresarial, se tiene la Producción

Más limpia (PML), la cual se ha sustentado en su aporte tanto a la competitividad,

como a la conservación del medio ambiente y la responsabilidad social, cuando el

modelo de administración tiene el propósito de un desarrollo armónico entre esos tres

elementos. Y es tan importante este enfoque porque el programa de las Naciones

Unidas para el medio ambiente promueve la implementación de la PML.

Entonces las industrias de alimentos como industria de lácteos del

Departamento de Caldas deben tomar conciencia de que la preservación del medio

además de asegurar la propia existencia de las empresas a largo plazo, también se

convierte en un factor determinante para la aceptación social de sus actividades

económicas. Por esto es necesario que impulsen estrategias empresariales que respeten

los criterios de conservación del medio, asegurado a largo plazo el éxito empresarial y

contribuyan a un mínimo o existente impacto negativo ambiental del sector productivo

de la cadena láctea y en espacial al entono de los productores de leche.

ˇ Resultados obtenidos y esperados actualmente

Se obtendrá en el objetivo 1, un diagnóstico medioambiental de la producción y

la industria de lácteos de Caldas utilizando el método del Análisis de ciclo de vida

(ACV).

El objetivo 2, tendrá como resultado el diseño del modelo Producción Más

Limpia (PML), que involucra evaluar el desempeño Medioambiental (DM) de los

hatos y las empresas y sugerir programas de mejora sectorial. Dicho modelo tendrá

- 298 -

una construcción matemática en donde se contrastan unos impactos ambientales que

conforman una variable dependiente, a la que se denomina Desempeño

Medioambiental (DM), con unos aspectos o variables independientes que se

seleccionarán de acuerdo a estudios experimentales que se vienen efectuando y que

están relacionados con Consumo de Energía Eléctrica (CE), Consumo de Agua (CA),

Contaminación del aire (CA), Residuos (R), Mermas (M) y aspectos biofísicos como

el suelo y cambio climático entre otros.

Los resultados matemáticos permitirán la construcción teórica del modelo de

producción más limpia, que será una estrategia coordinada por la industria

contribuirá en la toma de decisiones para mejorar el desempeño ambiental y cuyo

objetivo principal será minimizar los peligros de contaminación al incorporar prácticas

de eco eficiencia y producción más limpia en los procesos de producción y

transformación de la leche.

En el objetivo 3, se compararán en forma descriptiva la relación de los

factores de impacto ambiental más importantes determinados en los objetivos

anteriores y los factores claves de competitividad que se han asignado a los

productores y la industria láctea.

El proyecto tiene como alcance que los resultados puedan transferirse a los

eslabones de la cadena láctea de Caldas, principalmente a la Industria desde que

aporten al desarrollo de la ganadería de leche y de ser posible a otras cadenas

similares.

- 299 -

Manejo sostenible del agroecosistema de café ecológico y su

enlace cultural y social en la Sierra Nevada de Santa Marta

TRUJILLO CAMARGO S.

Ingeniera Agrónoma, Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá.

ˇ Resumen

La Sierra Nevada de Santa Marta es considerada uno de los lugares más

antiguos de Latinoamérica, alberga increíbles secretos sobre la vida y su origen, cuenta

con una enorme diversidad (biológica, natural, cultural, étnica, política y económica) y

es el hogar de comunidades asombrosas que han logrado adaptarse a sus condiciones

particulares.

Ubicada a orillas del Mar Caribe con una extensión de 17.000 km2, la Sierra es

la montaña nevada más alta del planeta situada junto al mar, donde se pueden

encontrar todos los ecosistemas de América tropical y por consiguiente una amplia

riqueza, además de un alto grado de fragilidad; por tal motivo, se requiere que las

acciones que allí se desarrollen sean analizadas detenidamente con el fin de evitar

daños ambientales y socioculturales.

Basándose en el anterior argumento se desarrolló este estudio, el cual

caracteriza una de las actividades productivas de mayor difusión e interés en la región

como es el agro ecosistema de café. El análisis se enfocó fundamentalmente en las

producciones orientadas por principios agroecológicos que dan origen a un café

ecológico.

El área de estudio se situó en las zonas altas (entre los 700 - 2000 m.s.n.m.) de los

municipios de Ciénaga, Fundación y Aracataca. Se evaluaron 111 predios de asociados

a la Red Ecolsierra (Red de Productores Ecológicos de la Sierra Nevada de Santa

Marta), organización social de agricultores de la zona que tienen fincas de producción

agroecológica de café.

El total de las fincas se dividieron en 2 grupos según el manejo:

- 300 -

Fincas B: Sistemas de fincas ecológicas básicas con un único sistema

formado por el cafetal y un sombrío de guamos (Inga edulis).

Fincas A: Sistemas de fincas ecológicas diversas con varios subsistemas

agrícolas, donde se combina el café con diferentes especies vegetales para

otros usos.

Este trabajo se desarrolló con un enfoque de IAP (Investigación-Acción

Participativa) y dentro de los métodos de recolección de información se utilizó como

eje central el diálogo de saberes entre campesinos, indígenas y técnicos.

El estudio evidenció la heterogeneidad existente en la región y el amplio abanico de

alternativas agroecológicas implementadas por los asociados de la Red en sus fincas

como rotaciones, policultivos y coberturas nobles, entre otras opciones.

La información se analizó en 3 dimensiones básicas, cada una con sus respectivas

variables, así:

Seguridad alimentaria: huertas familiares, diversidad de especies vegetales con

diferentes usos, aprovechamiento pecuario.

Medio ambiente: estado de conservación ambiental, nacimientos de agua,

zonas de bosque o reserva, conservación de fauna silvestre.

Socio-cultural: actividades desarrolladas por las familias, análisis de roles, ritos

y costumbres, historia del poblamiento.

A partir de lo anterior se elaboró un Biograma (IICA, 2005) que muestra el

estado actual de la actividad cafetera con enfoque ecológico en esta región, el grado de

desarrollo sostenible alcanzado y las posibles falencias en cada dimensión evaluada.

Los resultados permiten afirmar que el agro ecosistema de café ecológico en la Sierra

Nevada de Santa Marta en la actualidad posee aciertos y falencias, muestra

esperanzadores resultados en términos de conservación medio ambiental y diversidad

socio-cultural, aunque con innumerables retos por mejorar, pero también pone al

desnudo la grave situación de tipo económico, institucional y en menor medida

alimentaria.

En síntesis, se puede afirmar que la producción cafetera con enfoque ecológico,

preferiblemente con un manejo diverso (tipo finca A) en esta zona, puede ofertarse

como una alternativa de adaptación a ese frágil ecosistema, pero solo con prácticas que

minimicen al máximo los impactos ambientales y socioculturales, respondiendo a los

- 301 -

requerimientos específicos de las comunidades y para lograrlo se hace necesario el

trabajo conjunto de instituciones y pobladores.

- 302 -

Análisis de las percepciones sobre la administración del agua

como bien común en los habitantes del resguardo Pijao de palma

alta en relación a la futura administración del distrito de riego

TTT

HORMAZA JIMÉNEZ I.

Estudiante de sociología. Universidad Nacional de Colombia. Sede Bogotá.

[email protected]

ˇ Resumen

La ponencia tiene como objeto analizar las percepciones sobre la

administración del agua como bien común en los habitantes del Resguardo Pijao de

Palma Alta en relación a las propuestas de producción agroecológica cooperativas de

dos organizaciones campesinas del resguardo —UTRITOL y ASFUMUJER— como

alternativa para proyectar la producción bajo la futura administración del Distrito de

Riego TTT. La gestión social del acueducto comunitario del resguardo se estudia

desde la perspectiva de gestión común basada en el planteamiento de Elinor Ostrom,

donde es la acción colectiva de los pobladores -a través de la construcción de normas

comunes para desarrollar estrategias en relación a otros actores- lo que les permite

llevar a cabo su labor en relación a otros actores- . En la investigación es de interés

analizar si la experiencia en la gestión del agua se realiza de una manera colectiva, y

cómo esto se ve influido por el contexto geográfico y el espacio político en que se

encuentran los Comités del resguardo. Para ello se llevarán a cabo dos etapas de

trabajo de campo en Palma Alta, en la que se realizarán entrevistas con actores líderes

y habitantes del resguardo de Palma Alta.

ˇ Objetivo General

Analizar las estrategias de la comunidad del resguardo de Palma Alta en la

experiencia de administración del acueducto comunitario con miras a proyectar las

estrategias de producción y la organización del Resguardo bajo las nuevas condiciones

del Distrito de Riego del triángulo del Tolima (DRTT)


- 303 -

ˇ Objetivos Específicos.

Conocer las experiencias de la comunidad de Palma Alta con la administración del

acueducto comunitario.

Identificar cómo desde las entidades ejecutoras del proyecto DRTT se proyecta la

producción de las comunidades y el mercado al que se enfoca bajo la futura

administración del distrito de Riego TTT.

Analizar en algunas de las problemáticas narradas de los habitantes de Palma Alta

las acciones que expresan una racionalidad individual con arreflo a fines y las

fortalezas y debilidades de la organización del resguardo para la reproducción

cooperativa agroecológica que proponen las UTRITOL como estrategia de

producción para Distrito de Riego del triángulo del Tolima (DRTT).

ˇ Hipótesis.

El acueducto comunitario en Palma Alta ha sido una experiencia desfavorable para

la percepción de bien común relacionado con la administración y el bienestar.

La experiencia del acueducto comunitario de palma Alta está intrínsecamente

relacionada con la desconfianza que opera entre las familias del resguardo. Esta

desconfianza está relacionada con la fractura en el tejido social, secuela de los

procesos de violencia por los que atravesó el resguardo de 2001 a 2005.

Comprender el capital social del resguardo de Palma Alta aporta al diseño de

estrategias productivas colectivas que se proponen con la puesta en marcha del

Distrito de Riego.

Justificación.

Elinor Ostrom pone énfasis en el análisis de grupos sociales con una crítica a

otras vertientes que han analizado la acción colectiva en relación a los recursos de uso

- 304 -

común, dando prioridad a otros actores como el Estado o el mercado, y no a los grupos

sociales. Las perspectivas económicas clásicas se supone que los individuos racionales

con intereses propios no actuarán para lograr los intereses comunes o de grupo

(Ostrom, 2000, p.32).

Estas perspectivas invocan la imagen de individuos indefensos atrapados en un

proceso inexorable de destrucción de sus propios recursos, lo que conduce a la

implicación de que los gobiernos centrales deben controlar la mayoría de los sistemas

de medios naturales, o que se debe exigir la imposición de derechos de propiedad

privada siempre que los recursos sean de propiedad común (Ostrom, 2000: 37). El

estudio del acueducto comunitario en Palma Alta busca revelar las estrategias de los

habitantes del resguardo en los juegos de la administración común para de esta manera

aportar a las estrategias de producción que se están diseñando por parte de las

organizaciones sociales en miras al Distrito de Riego Triángulo del Tolima.

ˇ Resultados esperados y/o obtenidos.

La investigación se propone hacer una aproximación analítica de los discursos

sobre la administración del agua como bien común, en vísperas de la puesta en

funcionamiento de una mega tecnología agrícola, a saber, el distrito de riego. Es así

como el análisis de las experiencias de administración común del agua, como es el

caso del acueducto de Palma Alta, esperar brindar luces, desde un análisis del discurso,

a dos puntos clave:

Los problemas respecto a los bienes comunes al interior del resguardo de

Palma Alta por parte de las familias.

Las posibilidades de una gestión administrativa autónoma del resguardo: i el

servicio de agua que prestará en distrito de riego TT en dos años; ii. Tipo de

cultivos que se planten en el resguardo y que puedan articular un mercado local

en Palma Alta que compita en escenarios de comercio favorables aledaños.

Proyección de la comunidad del resguardo hacia estrategias productivas y

autónomas, que resultan rentables a partir de la organización colectiva y la

administración común de activos del resguardo.

Un modelo de atención integral a procesos productivos

asociativos

GORY S1. & MARÍN S2.

1Antropóloga. 2Administrador de empresas.

ˇ Resumen

El modelo de atención integral a procesos productivos asociativos se construye

entre 1978 y 1981 como resultado de un proyecto de investigación acción1 en el marco

de un proyecto de cooperación técnica Holanda-Colombia.

La investigación se desarrolló en torno a tres estudios complementarios entre

sí, el anclaje teórico, el origen, historia y características del universo seleccionado para

el estudio por sectores económicos y un análisis horizontal y vertical de las mismas,

tanto a nivel individual como de conjunto en los aspectos de la propiedad, la gestión y

el trabajo. Este proyecto estudió las empresas asociativas2, propuestas por la reforma

agraria de la década de los 60. Descubrir cuáles eran sus potencialidades y cuales sus

barreras, permitieron diseñar un modelo de atención y proponer material didáctico y

lecturas sustentadoras de un modelo de apoyo a empresas asociativas.

El proceso de construcción del modelo de atención, se recomponía de manera

permanente por efectos tanto de la visión que proporcionaba la investigación, como

1 La Empresa Asociativa, colección PMUR, serie estudios, 1, 2, 3. Cooperación

técnica Sena-Holanda, 1981, http://biblioteca.cinep.org.co:10080/cgi-bin/koha/opac-

detail.pl?biblionumber=26858. 2 La premisa para su creación consideraba que esta forma organizativa permitía

establecer una clara resistencia frente al sistema de tenencia de la tierra en manos de

terratenientes procurando medidas estructurales que enfrentaban la concentración de la tierra,

así como la concentración de sus beneficios. La empresa comunitaria contemplaba la entrega

de título de propiedad en común y proindiviso a un grupo de campesinos, de tal manera que

cada uno se hacía dueño de una cuota parte, y simultáneamente se firmaba un documento de

acuerdo civil entre los propietarios que obligaba al usufructo colectivo del predio. El

desarrollo del modelo de las empresas asociativas requirió cambios en la legislación que hasta

entonces no consideraba este tipo de organizaciones. Estas empresas asociativas fueron

liquidadas posteriormente

- 306 -

por el desarrollo y seguimiento de iniciativas empresariales asociativas de prueba, en

las cuales desde la dinámica de la vida empresarial se encontraban y ajustaban los

supuestos que la investigación proporcionaba y se ponía a prueba el material didáctico

y se producían y seleccionaban las lecturas que permitirían nutrir de elementos el

personal que posteriormente se debería cualificar para trabajar en el propósito de la

creación y consolidación de empresas autogestionarias.

ˇ Objetivo General

Creación de un modelo de atención integral que de manera permanente

construyera conjuntamente con las comunidades los mecanismos, recursos y

conocimientos para el desarrollo de sus empresas asociativas.


Desarrollar un proceso investigativo que diera luces sobre el contexto

económico y las particularidades en las cuales se inscribían y desarrollaban las

empresas inscritas en lo que se conocía como economía informal.

Desarrollar un modelo de atención que proporcionara los mecanismos e

instrumentos necesarios para que las inscritas como empresas asociativas y las

comunidades en las cuales se desarrollaban estas iniciativas económicas

pudieran de manera autónoma darles continuidad a los procesos.

Diseminar y poner en funcionamiento el modelo de tal manera que se

convertiría en un modelo vivo susceptible de ser mejorado de manera continua.

ˇ Hipótesis

Los productores vinculados a pequeñas unidades económicas representan una

esfera productiva necesaria para la reproducción y sostenimiento dc la sociedad en

general. Sin embargo, no se conocen de manera cierta las dinámicas económicas en las

cuales estaban inmersos y en consecuencia no existían en el contexto institucional de

manera sistemática y continua mecanismos de apoyo para el desarrollo de sus

actividades que les permitiera desde su propia lógica la superación de condiciones de

atraso y su vinculación orgánica entre si y a mercados más amplios

- 307 -

ˇ Justificación

Este proyecto se justificó en tanto que la economía de la pequeña producción

tanto campesina como urbana jugó y aún lo hace un importante papel en la sociedad,

sin embargo, se desconocían sus lógicas, sus dinámicas, sus potencialidades, así como

las barreras que debían enfrentar, con lo cual se imposibilitaba su atención desde la

institucionalidad de manera eficiente y eficaz. Este proyecto busco darles respuesta a

las necesidades de la pequeña producción partiendo de la premisa de su atención en la

perspectiva de la asociatividad y la autogestión.

ˇ Resultados Obtenidos.

El resultado fue el desarrollo de un modelo de atención para la creación y

desarrollo de proyectos empresariales asociativos, que, articulando procesos

organizativos, productivos y de comercialización proporcionara las condiciones para el

desarrollo socio empresarial, socio económico y socio cultural de comunidades

campesinas. El desarrollo del proceso condujo a la creación de una propuesta integral

y articulada entre el acceso a los recursos financieros y los beneficios de la asistencia

técnica. De manera práctica, el desarrollo conjunto con las comunidades de estudios de

factibilidad que en términos de planeación empresarial, determinación de producto,

establecimiento de procesos productivos y organizativos, estudios de mercado y

desarrollo de las personas participantes tanto como sujetos sociales, políticos y

económicos a nivel individual y colectivo, asumieran de manera activa, consciente,

responsable y comprometida el manejo de sus empresas con la perspectiva de

construcción de un modelo alternativo de economía solidaria.

Con estas premisas y con la certeza de que no existía una institución que

estuviera en capacidad de desarrollar el modelo se creó una institución, CORFAS3,

Corporación Fondo de Apoyo a Empresas Asociativas, que puso en práctica las

apuestas metodológicas propuestas por el modelo y que atendió alrededor de 50.000

usuarios/as convocados en más de 1500 unidades asociativas, manejando recursos por

alrededor de 10 millones de dólares.

- 308 -

ii congreso internacional en desarrollo rural...

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