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IDRC/CANADÁ IDRC/CANADÁ - - CEPIS/OPS/OMS CEPIS/OPS/OMS Proyecto Regional SISTEMAS INTEGRADOS DE SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIAL REALIDAD Y POTENCIAL 2000 2000 - - 2002 2002

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IDRC/CANADÁ IDRC/CANADÁ -- CEPIS/OPS/OMSCEPIS/OPS/OMS

Proyecto Regional

SISTEMAS INTEGRADOS DE SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS

RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIALREALIDAD Y POTENCIAL

20002000--20022002

Cobertura de Saneamiento en América Latina en 1998

Disposición de excretas 27%Disposición de excretas 27%

Redes de alcantarilladoRedes de alcantarillado 63%63%(600 m(600 m33/s)/s)

Agua residual tratada 14%Agua residual tratada 14%(Con tratamiento aceptable 6%)(Con tratamiento aceptable 6%)

86%86%sin tratarsin tratar(516 m(516 m33/s)/s)

Ríos y Ríos y maresmares

OPS, 2001CEPIS/OPSCEPIS/OPS

Causas de muertes

53%

19%

8%

12%2%6%

19%5%

40% 5%

8%

23%

PAISES DESARROLLADOS PAISES EN DESARROLLO

INFECCIOSAS Y PARASITOSIS

Dos realidadesDos realidadesPaíses industrializados:

impacto ambiental

•Carga orgánica (DBO, sólidos en suspensión y disueltos)•Regulación y tecnología adecuadas•60% de la tarifa es tratamiento

Países en desarrollo:impacto a la salud

•Patógenos (coliformes y huevos de parásitos)•Ciudades no asumen el tratamiento•No se reconoce que Reusoreduce tarifas y agrega valor al agua

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

Evaluación 2000 en las AméricasEvaluación 2000 en las AméricasAgua y SaneamientoAgua y Saneamiento

• Mayor fracaso A.L: escasa cobertura de tratamiento de aguas residuales.

• Por aplicación de tecnologías desarrolladas para realidades socioeconómicas, culturales y tecnológicas de países industrializados

• Han originado en A.L. condiciones insostenibles por elevados costos de los sistemas.

OPS, 2001

Recurso hídrico

AGRO CIUDAD

AguasResiduales

PAÍSES CON ÁREAS AGRÍCOLAS PAÍSES CON ÁREAS AGRÍCOLAS REGADAS CON AGUAS RESIDUALESREGADAS CON AGUAS RESIDUALES

PAÍS HECTÁREAS PAÍS HECTÁREAS

China 1 330 000 México 350 000

India 73 000 Chile 16 000

Estados Unidos 13 500 Kuwait 12 000

Australia 10 000 Israel 8 800

Túnez 7 400 Alemania 6 800

Perú 6 600 Argentina 3 700

Arabia Saudita 2 900 Sudán 2 800

Sudáfrica 1 800 Bolivia 1 200

TOTAL 1 846 500

Bartone y Arlosoroff (1987)

CIUDAD DE MÉXICOCIUDAD DE MÉXICO

COLECTOR PRINCIPAL DECOLECTOR PRINCIPAL DEAGUAS RESIDUALESAGUAS RESIDUALES

VALLE DE MEZQUITALVALLE DE MEZQUITAL

SISTEMA DE IRRIGACIÓNSISTEMA DE IRRIGACIÓNREPRESA ENDÓREPRESA ENDÓ

70 m70 m33/s/s

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

VALLE MEZQUITAL

1,660’ m3/año1,825 km de canales

85,000 ha agrícolas45,000 familias

MÉXICO

Maíz, alfafa, forrajestrigo, hortalizas$ 70’ en 1993

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

LAGUNAS DE LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN DE ESTABILIZACIÓN DE PORTOVIEJO, ECUADORPORTOVIEJO, ECUADOR

PoblacPoblac.: 180,000 hab..: 180,000 hab.

Caudal 60 l/sCaudal 60 l/s

Espejo de agua: 20 haEspejo de agua: 20 ha

Efluentes riegan 80 ha agrícolasEfluentes riegan 80 ha agrícolas..

INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN (TACNA, PERÚ)

tm/ha

CULTIVO

AGUAS NEGRAS

AGUAS BLANCAS

Alfalfa 12 10 Maíz 5 2 Trigo 3 2 Cebada 4 2 Avena forraje 22 12 Tomate 35 18 Ají 12 7

PLANTA DE PLANTA DE TRATAMIENTOTRATAMIENTODE MENDOZA,DE MENDOZA,ARGENTINAARGENTINA

Inversión: $ 12’$ 37,400/ ha$ 0.05 / m3

320,000 habitantes1.4 m3/s

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

321 ha (285 ha netas)

12 trenes de 3 lagunas

AREA DE CULTIVOS RESTRINGIDOSAREA DE CULTIVOS RESTRINGIDOSESPECIALES, MENDOZA,ARGENTINAESPECIALES, MENDOZA,ARGENTINA

2,000 ha

460 ha vid

200 ha álamo120 ha alcachofa

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

FRANJAS FORESTALES DE PLANTAS DE FRANJAS FORESTALES DE PLANTAS DE LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓNLAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN

LAGUNAS DE IBAGUÉ, COLOMBIA

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

LAGUNAS DE PARANOÁ, BRASIL

CLUB DE GOLF CLUB DE GOLF LA PLANICIE, LA PLANICIE, LIMA, PERÚLIMA, PERÚ

USO DE LAGUNAS USO DE LAGUNAS AEREADAS Y AEREADAS Y FACULTATIVASFACULTATIVAS

RIEGO POR RIEGO POR ASPERCIÓNASPERCIÓN

ACUICULTURA CON AGUASACUICULTURA CON AGUASRESIDUALES EN CALCUTARESIDUALES EN CALCUTA

INDIAINDIA

Uso directo del crudo en6,000 ha

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

PRODUCCIÓN DE TILAPIA DEL NILOPRODUCCIÓN DE TILAPIA DEL NILO

4,400 4,400 kgkg/ha/ha

Sin alimentaciónsuplementaria !!!!

CEPIS/OPS

PROYECTO DE PROYECTO DE ACUICULTURA SAN ACUICULTURA SAN JUAN, LIMA, PERÚJUAN, LIMA, PERÚ

Proyecto RegionalProyecto RegionalSISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y

USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIALLATINA: REALIDAD Y POTENCIAL

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL

•• Documentar y analizar las experiencias de la Documentar y analizar las experiencias de la Región en tratamiento de aguas residuales Región en tratamiento de aguas residuales domésticas y su uso sanitario en la agricultura domésticas y su uso sanitario en la agricultura urbanaurbana, parapara

•• recomendar estrategias de diseño e recomendar estrategias de diseño e implementación de estos sistemas integradosimplementación de estos sistemas integrados, e

•• identificar nuevas oportunidadesidentificar nuevas oportunidades

Inventario RegionalInventario Regional

•• Conocer la situación actual del tratamiento, Conocer la situación actual del tratamiento, disposición y aprovechamiento de las aguas disposición y aprovechamiento de las aguas residuales domésticasresiduales domésticas

•• Establecer una tipología de los sistemas de Establecer una tipología de los sistemas de tratamiento y/o uso de aguas residualestratamiento y/o uso de aguas residuales

•• Seleccionar los 20 casos para los estudios Seleccionar los 20 casos para los estudios generalesgenerales

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

SITUACIONES POSIBLES

STST-- SR = sin SR = sin trattrat, sin , sin reusoreusoCTCT-- SR = con SR = con trattrat, sin , sin reusoreusoSTST-- CR = sin CR = sin trattrat, con , con reusoreusoCTCT-- CR = con CR = con trattrat, con , con reusoreuso

STST--SRSR

CTCT--CRCR

CTCT CRCR

ASPECTOS EVALUADOS

Aspectos Inventario E.general E.complem. E.viabilidad

Estadisticos +++

Tecnológicos + ++0 + 0 0 0

Económicos ++0 ++0 0

Ambientales + ++0 0 0 0

Socioculturales + ++0 0

Institucionales + ++0 0

Legales + ++0 0

+ = evaluación 0 = propuesta+ = evaluación 0 = propuesta

ESTUDIOS GENERALESESTUDIOS GENERALES

Ciudad Juárez

Ciudad Juárez

Téxcoco La Vega

Jinotepe

Portoviejo

Puntarenas

Maracaibo

Ibague

San Agustín

Villa El Salvador

Tacna

Antofagasta

Sololá

Fortaleza

Cochabamba

Luque

Mendoza

Ciudad Juárez

Santiago

ESTUDIOS COMPLEMENTARIOSESTUDIOS COMPLEMENTARIOS

Ciudad Juárez

Ciudad Juárez

Jinotepe

Liberia

Maracaibo

Ibague

San Agustín

Tacna

Fortaleza

CochabambaMendoza

Ciudad Juárez

Villa El Salvador

ESTUDIOS DE VIABILIDADESTUDIOS DE VIABILIDAD

Ciudad Juárez

Ciudad Juárez

Liberia Maracaibo

IbagueSan Agustín

Fortaleza

Cochabamba

Villa El Salvador

INVENTARIOS ENTREGADOSINVENTARIOS ENTREGADOS

COMPLETOS INCOMPLETOS NO ENTREGARONARGENTINA BOLIVIA BRASIL

CHILE ECUADOR CUBACOLOMBIA EL SALVADOR HONDURAS

COSTA RICA GUATEMALA PANAMÁMÉXICO PERÚ URUGUAY

NICARAGUA REP. DOMINICANAPARAGUAY VENEZUELA

COMPLETOS INCOMPLETOS NO ENTREGARONARGENTINA BOLIVIA BRASIL

CHILE ECUADOR CUBACOLOMBIA EL SALVADOR HONDURAS

COSTA RICA GUATEMALA PANAMÁMÉXICO PERÚ URUGUAY

NICARAGUA REP. DOMINICANAPARAGUAY VENEZUELA

COMPLETOS INCOMPLETOS NO ENTREGARONARGENTINA BOLIVIA BRASIL

CHILE ECUADOR CUBACOLOMBIA EL SALVADOR HONDURAS

COSTA RICA GUATEMALA PANAMÁMÉXICO PERÚ URUGUAY

NICARAGUA REP. DOMINICANAPARAGUAY VENEZUELA

Avances del Inventario RegionalAvances del Inventario Regional

•• Mayor cobertura de alcantarillado en Mayor cobertura de alcantarillado en ciudades grandesciudades grandes

•• Menor cobertura de tratamiento cuanto mas Menor cobertura de tratamiento cuanto mas grandes son las ciudadesgrandes son las ciudades

•• ReusoReuso: poco conocimiento por ser una : poco conocimiento por ser una actividad incipienteactividad incipiente

•• Mayor parte de aguas usadas sin tratar, aun Mayor parte de aguas usadas sin tratar, aun en hortalizas en hortalizas

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

Aportes de los estudios de casoAportes de los estudios de caso

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

Aspectos agrícolas•Cultivos industriales y forrajes•AR son la única fuente en zonas áridas•Aporte de nutrientes poco reconocido

Aspectos ambientales y de salud

•Desconocimiento de riesgos sanitarios asociados al riego•Estándares de los países no consideran los patógenos humanos (coliformes y parásitos)•Tecnología de tratamiento no sostenibles y desligadas del uso

Aportes de los estudios de casoAportes de los estudios de caso

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

Aspectos sociales e institucionales

•Ciudades no asumen el tratamiento•Regulación no considera el reuso y promueve su informalidad •No existe cultura de coordinación ni concertación

Aspectos económicos y financieros

•Actividad agrícola comercial y de subsistencia •Tarifas no incluyen el tratamiento•Escasa capacidad de pago•Valor de referencia de tratamiento: US $0.05/m3

(Mendoza)

EL MODELO DE SISTEMA EL MODELO DE SISTEMA INTEGRADO DE INTEGRADO DE

TRATAMIENTO Y USO DE TRATAMIENTO Y USO DE LAS AGUAS RESIDUALES LAS AGUAS RESIDUALES

DOMÉSTICASDOMÉSTICAS

TRATAMIENTOTRATAMIENTOREMOCIÓN DEREMOCIÓN DE::O

BJETI

V

O

COSTO: INVERSIÓN + OPERACIÓN + MANTENIMIENTO

PARÁSITOS

BACTERIAS Y VIRUS

PATÓGENOS

LAGUNA DE ESTABILIZACIÓN

NUTRIENTES

MATERIA ORGÁNICA

TECNOLOGIA APROPIADAPARA PAÍSES INDUSTRIALIZADOS

DIRECTRICES SANITARIAS OMS (1989)DIRECTRICES SANITARIAS OMS (1989)

REUSO NEMATODOS C. FECALESRIEGO RESTRINGIDOforestación,cereales,industriales,frutales, yforrajes

< 1 Huevo/litro SIN APLICACIÓN

RIEGO IRRESTRICTOcultivos de consumo crudo,pisciculturacampos deportivosparques públicos

< 1 Huevo/litro = < 1000/100 ml

AGRO CIUDADAguas

Residuales

RECURSO HÍDRICO

TRATAMIENTO ADECUADO

1. Recursos hídricos: capacidad de carga de la cuenca

2. Captación para diversos usos: cantidad

y calidad adecuadas

3. Recolección de aguas residuales: manejo adecuado de riesgos

4. Propósito del tratamiento de las aguas residuales: uso productivo o disposición final

6. Disposición final de las aguas

residuales tratadas

5. Uso productivo de las aguas

residuales tratadas

Ciclo del agua en una cuencaCiclo del agua en una cuenca

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

MODULO DE TRATAMIENTO Y USOMODULO DE TRATAMIENTO Y USO

100 l/s100 l/s

50,000 hab.

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

FORESTACIÓNFORESTACIÓN(40 ha(40 ha)

(9 ha)

HORTALIZASHORTALIZAS(17 ha)(17 ha)

ACUICULTURAACUICULTURA(9 ha(9 ha))FORRAJESFORRAJES

(24 ha)(24 ha)

Componentes del Sistema integradoComponentes del Sistema integrado

Tratamiento• Remoción de patógenos• Uso de lagunas de

estabilización• Tender a descarga cero• Áreas algo alejadas y

baratas• Gestión más responsable

y eficiente en la cuenca

Uso agrícola• Calidad sanitaria de

acuerdo a cultivos• Aprovechamiento de

materia orgánica y nutrientes

• Entorno ecológico urbano

• Empleo y alimentos seguros

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

• Reducción del costo del tratamiento por el uso productivo de las aguas residuales tratadas

• Ciudades pueden compartir los costos del sistema integrado con la actividad agrícola

• Eficiencia del tratamiento garantizada para proveer de agua residual tratada de acuerdo a requerimientos agrícolas

Componentes econComponentes econóómicosmicos

Decisores Operador deltratamiento

AgricultoresSociedad civil

Gestión transectorial

ACTORES SOCIALES:

• Reducción de la tarifa para el tratamiento

• Mayor capacidad económica para la empresa de agua

• Mayor viabilidad y sostenibilidad del tratamiento

• Adecuado manejo de riesgos a la salud y el ambiente

• Menor gasto social en atención de enfermedades entéricas

BENEFICIOS DE LA INTEGRACIBENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓÓNN

• Incremento de la oferta de agua para riego

• Uso eficiente de los recursos hídricos• Protección de las fuentes• Aporte de nutrientes para los cultivos• Ampliación de la frontera agrícola• Incremento de producción segura de

alimentos• Generación de empleo agrícola en la

ciudad

BENEFICIOS DE LA INTEGRACIBENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓÓNN

PublicacionesPublicaciones

GuíaGuía parapara la la formulaciónformulación de de proyectosproyectos :

Términos de referencia

Proceso de desarrollo del proyecto

Metodología para desarrollarlos factores que determinan la viabilidad y sostenibilidad

Factores Factores determinantes determinantes

para la para la Viabilidad y Viabilidad y

SostenibilidadSostenibilidad

• Aspectos técnicos:• Recursos agua y tierra• Actividad agrícola• Tratamiento del agua

• Aspectos ambientales• Aspectos legales• Aspectos culturales• Aspectos institucionales• Aspectos económicos

Factores determinantes para la Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (1)viabilidad y sostenibilidad (1)

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

Recursos agua y suelo

•Disponibilidad de tierras•Capacidad de uso agrícola•Demanda de agua residual para riego (balance hídrico)

Agrícolas• Mercado y canales de

comercialización• Experiencia en las

actividades productivas• Técnicas de manejo

agronómico con aguas residuales tratadas

• Eficiencia productiva

Factores determinantes para la Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (2)viabilidad y sostenibilidad (2)

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

Legales•• Marco regulador y normativoMarco regulador y normativo•• Parámetros de calidad agua Parámetros de calidad agua

para disposición y uso de aguas para disposición y uso de aguas residuales domésticasresiduales domésticas

•• Normas técnicas para el Normas técnicas para el tratamiento de las aguas tratamiento de las aguas residuales domésticasresiduales domésticas

•• Normas técnicas para el uso Normas técnicas para el uso agrícola de las aguas residuales agrícola de las aguas residuales domésticasdomésticas

•• Derechos de uso de las aguas Derechos de uso de las aguas residuales tratadasresiduales tratadas

Del tratamiento• Políticas de las empresas de

agua• Requerimientos de calidad

sanitaria, agronómica y ambiental del efluente

• Selección de tecnología apropiada

• Localización y diseño del sistema de tratam.

• Sostenibilidad de la O&Mde la planta

Factores determinantes para la Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (3)viabilidad y sostenibilidad (3)

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

Culturales• Identificación y

características de los actores• Conocimiento de los actores

acerca del tratamiento y uso de las aguas residuales

• Nivel de aceptación del sistema integrado de tratamiento y uso

De gestión ambiental• Evaluación de los

impactos significativos• Vigilancia de la calidad

del agua y los productos• Manejo de lodos y

excedentes de agua• Manejo de riesgos y de

accidentes y contingencias

Factores determinantes para la Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (4)viabilidad y sostenibilidad (4)

CEPIS/OPSCEPIS/OPS

Económicos• Inversión, endeudamiento y

operación• Capacidad de pago y

mecanismos de cobranza• Estrategia de financiamiento• Valoración de impactos• Rentabilidad económica y

financiera• Análisis de sensibilidad

InstitucionalesInstitucionales•• Tenencia de tierrasTenencia de tierras•• Necesidades, Necesidades,

intereses y relaciones intereses y relaciones entre actoresentre actores

•• Organización de los Organización de los agricultoresagricultores

•• Mecanismos para la Mecanismos para la gestión del sistema gestión del sistema integradointegrado

CEPIS / OPS/ OMSCEPIS / OPS/ OMS

httphttp:// :// www.cepis.opswww.cepis.ops--oms.orgoms.org

AGUAS RESIDUALESAGUAS RESIDUALES

PROYECTO REGIONALPROYECTO REGIONAL

SEGUNDA ETAPASEGUNDA ETAPA20032003--20052005

Proyecto de InvestigaciónSISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA

LATINA Y EL CARIBELATINA Y EL CARIBE

RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS•• Completar y actualizar el Inventario y de la Completar y actualizar el Inventario y de la

webweb. Integración al SISAM. Integración al SISAM•• Continuar promoviendo los SSII: apoyo en la Continuar promoviendo los SSII: apoyo en la

formulación e implementaciónformulación e implementación•• Revisar las normas sanitarias y apoyar a los Revisar las normas sanitarias y apoyar a los

países en actualizar su legislaciónpaíses en actualizar su legislación•• Fortalecer capacidades locales: manuales, guías Fortalecer capacidades locales: manuales, guías

y cursosy cursos•• Evaluar otras alternativas de tratamiento, Evaluar otras alternativas de tratamiento,

manejo de lodos y alcantarillado manejo de lodos y alcantarillado condominialcondominialCEPIS/OPSCEPIS/OPS

TRANSFORMAR

UN PROBLEMA EN

UN RECURSO

AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICASAGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS