identificacion de emprendimientos-trc birregional

8/3/2019 Identificacion de Emprendimientos-TRC BIRREGIONAL

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GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS

GOBIERNO REGIONAL SAN MARTINGTZ

SERVICIO DE CONSULTORAPARA LAIDENTIFICACION Y SELECCIN DE

EMPRENDIMIENTOS DE TURISMORURAL COMUNITARIO (TRC)EN LA RUTA BI REGIONALAMAZONAS SAN MARTIN

PPRROOYYEECCTTOOPPEERRUU

BBIIOODDIIVVEERRSSOO

IINNFFOORRMMEEFFIINNAALL

2299AABBRRIILL22001100FFRRAANNCCOOFFLLOORREESSRROOMMEERROO

CCOONNSSUULLTTOORRIIAAIINNFFOORRMMEE

FFIINNAALL


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Consultor Fran Flores Romero Proyecto PeruBiodiverso"Identificacin y Seleccin de Emprendimientos de TRC en Birregional Amazonas San Martn

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Elaborado por:

FFrraannccoo FFLLOORREESS RROOMMEERROOCCOONNSSUULLTTOORREENN TTUURRIISSMMOO RRUURRAALL CCOOMMUUNNIITTAARRIIOO

DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE

[email protected]

[email protected]

Cel.: 01 997 75 4242JR. DOMINGO ELIAS 973 # 03 SURQUILLO

LIMA 34 - PER

AASSIISSTTEENNTTEE TTEECCNNIICCOOWWAALLLLYYSSHHUUAAMMAANNIIAABBAANNTTOO

EESSPPEECCIIAALLIISSTTAA TTUURRIISSMMOO
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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Contenido

CAPITULO I

1.1 Antecedentes Pg. 04

1.2 Objetivo Pg. 05

1.3 Metodologa Pg. 05

1.3.1 Definicin de la ruta y polos de desarrollo Pg. 18

1.3.2 Instrumentos metodolgicos Pg. 21

CAPITULO II

2.1 Contexto del TRC Pg. 11

2.1.1 Conceptualizacin del TRC Pg. 11

2.1.2 Antecedentes del TRC Pg. 13

2.1.3 El TRC Amazonas y San Martn Pg. 15

CAPITULO III

3.1 Anlisis de los Emprendimientos de TRC Pg. 18

3.1.1 Definicin de la ruta y polos de desarrollo Pg. 18

3.1.2 Identificacin de fortalezas para el concepto Pg. 213.1.3 Definicin de criterios de sostenibilidad / anlisis

y resultados por enfoque de activos Pg. 24

3.1.4 Mapeo de actores locales por localidad Pg. 39

3.1.5 Oportunidades de negocio / articulacin alianzas Pg. 403.1.6 Fichas de Emprendimientos Pg. 403.1.7 Lineamientos para definicin de estrategias

intervencinPg. 41

3.1.8 Conclusiones Pg. 42

ANEXOSA Fichas emprendimientoB Mapeo de Actores


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CAPITULO I

1.1. ANTECEDENTES

El Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) tienen como objetivocontribuir a la reduccin de la pobreza de los pobladores rurales en el nortedel Per y promover la conservacin del medio ambiente de la regin,

teniendo en cuenta la estrecha correlacin existente entre la proteccin delos recursos naturales y el uso sostenible de los mismos.

El Programa PDRS viene interviniendo en los mbitos local, regional ynacional, y sus actividades se centran en los departamentos de Tumbes,Piura, Lambayeque, Cajamarca y San Martn, sobre la base de sus tresComponentes.

El Ecoturismo ha sido priorizado dentro del Componente 2: Cadenas deValor Sostenibles, cuyo objetivo es contribuir a mejorar la calidad de vidade la poblacin rural, mediante el uso responsable de la biodiversidad, en

este contexto, el Ecoturismo constituye un instrumento de conservacin ypuede generar beneficios a las comunidades y son los actores localesquienes deben liderar esta prctica responsable; en ese sentido la GTZ, atravs del Proyecto Perubiodiverso viene impulsando la cadena de valor delturismo en la Regin San Martn y dentro de sus lneas de accin se planteaapoyar las iniciativas de las comunidades que desarrollan proyectos ecotursticos, fortalecer instituciones en la elaboracin e implementacin de susplanes de desarrollo turstico, el fortalecimiento del Consejo Regional deTurismo y su articulacin al Corredor Nor Amaznico.

Al respecto, las regiones de San Martin y Amazonas forman parte del

Corredor Nor Amaznico que cuenta con una gran diversidad de recursosnaturales y culturales, como tambin una poblacin que durante muchotiempo ha sabido salvaguardar estos espacios como parte de su sistema devida. El desarrollo econmico generado por la actividad turstica en estoscentros ha permitido generar beneficios a una parte de la cadena turstica,sin embargo las comunidades locales han tenido poca participacin en cadauno de los servicios que esta ofrece.

Al respecto, es necesario contar con la informacin base de losemprendimientos de TRC que vienen gestndose dentro de esta RutaBirregional Amazonas San Martin, y que sirva a ambas regiones para

aplica medidas de desarrollo eficientes, conjuntas e inclusivas.

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1.2. OBJETIVO

Dentro del marco de la puesta en valor de un proyecto birregional deturismo entre las regiones San Martn y Amazonas y acorde con loslineamientos del PENTUR y los respectivos PERTUR de cada regin, se buscaa travs de este trabajoIdentificar y seleccionar a partir de un diagnsticoinicial, reas en ambas regiones, en que se puedan establecer proyectos y/oemprendimientos de Turismo Rural Comunitario en una dinmica deintegracin birregional.

A fin de alcanzar el objetivo arriba mencionado, se pretende abordar lossiguientes temas:

Definicin de la ruta y sus polos desarrollo Identificacin de fortalezas para generar un concepto inicial de la

ruta con miras a su integracin a la propuesta de la macro regin(Circuito CTN)

Definicin de criterios de sostenibilidad turstica para las iniciativa Oportunidades de negocios y articulacin de alianzas Lineamientos para la definicin de la estrategia de intervencin Conclusiones y recomendaciones Fichas de proyectos Mapeo de actores locales y regionales (sector pblico y privado)

1.3. METODOLOGIA1.3.1 ETAPAS DE TRABAJO

Para llevar a cabo el desarrollo del presente estudio se han considerado loselementos y actores pblicos y privados que componen la gestin del TRC ysu desarrollo dentro del mbito, esto ha permitido establecer laprogramacin de etapas que se muestran a continuacin:

a. Etapa Planificacin: Anlisis e Identificacinb. Etapa Investigacin: Levantamiento de Campo e Informacin

c. Etapa Final: Sistematizacin, clasificacin de la informacin.


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Cuadro Nro. 01 - ETAPAS Y METODOLOGA DE TRABAJO

N PASOS ACTIVIDADES INSTRUMENTOS DE APOYO DESCRIPCIN Y RESULTADOS

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ETAPAPLANIFICACION:

Anlisis eIdentificacin

Consulta defuentessecundarias,reuniones.

Diagnostico Nacional TRC

Lineamientos TRC 08 /07

Programa Nacional de TRC

En esta etapa se procedi a la recopilacin y evaluacin de documentos delTRC, a nivel nacional y regional que permitan identificar el marco conceptual,normativo y la oferta de iniciativas de emprendimientos en ambas regiones deAmazonas y San Martin a travs:

Reuniones con el equipo tcnico del DIRCETUR: AMA SM y GTZ

Levantamiento de documentos base en TRC

Rastreo de la informacin acerca de la oferta de TRC.

Visita personalizada a las entidades priorizadas y requerimiento deinformacin

RESULTADO:El equipo de la DIRCETUR de AMA - SM alcanzo al Consultor la Lista oficialde Emprendimientos a ser analizados, sirviendo como base para el anlisis yestudio definitivo del trabajo a entregar. ( ver zonas en el cuadro Nro.2)

Identificacin de

losemprendimientosde las regiones deAmazonas y SanMartin

Inventario del TRC 2007.

PERTUR San Martin

PERTUR Amazonas Documentos ONG

Internet, y dems medioelectrnicos

Documento Definitivo delEquipo tcnico de laDIRCETUR AMA - SM

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ETAPA DEINVESTIGACION:

Levantamiento deCampo, einformacin

Enfoque deActivos

Levantamient

o de

informacin

Fichas Tcnica TRC:

Ficha tcnica para elemprendimiento

Matriz FODAOtros instrumentosRegistro fotogrfico,grabaciones, etc.

Se lograr visitar y levantar informacin de las 12 zonas seleccionadasentre los representantes de cada una de las regiones,

Se levanto directa tanto cuantitativa como cualitativa de cadaemprendimiento, a travs de reuniones en algunos casos con losrepresentantes de cada organizacin, compartiendo sus espacios para laobservacin y registro de sus instalaciones, equipos, propiedades,documentos y dems que lograse obtener informacin valiosa que detalley represente su situacin actual

Se procedi al uso de instrumentos tcnicos como las fichas de Enfoquede Activos para cada emprendimiento ajustndolo al modelo de desarrolloy experiencias gestadas en el mbito local de AMA - SM.

Se llevo a cabo reuniones con gestores: actores, instituciones pblicas yprivadas as como a los visitantes encontrados en cada localidad

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ETAPA FINAL:

Sistematizacin yclasificacin de lainformacin yDiagnostico final

Enfoque deActivos

Sistematizaci

n de

informacin

Documentos utilizados

Se procedi a la sistematizacin de la informacin recogida analizando aldetalle cada documento y registro obtenido.

Se estableci la estructura metodolgica de Enfoque de Activos mediantelos indicadores de medicin de los activos culturales y naturales de cadaemprendimiento para su ponderacin (ranking).

Se llevo a cabo plena comunicacin con actores y representantes paravalidar cierta informacin

INFORME FINAL: emprendimientos identificados y seleccionados.


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ANALISIS PREVIO

Tal cual se menciona en el cuadro anterior, los equipos de cada unidadGestora: DIRCETUR Amazonas y San Martin y el equipo del proyecto Per

Biodiverso de la GTZ a travs de su responsable en el componente deEcoturismo, definieron cada una de las Zonas y/o Localidades a seranalizadas en la presente consultora, en funcin a criterios manejados anivel interno dentro de sus instituciones.

Adicionalmente, el consultor llevo a cabo un anlisis adicional en base acriterios bsicos, a fin de alcanzar una mayor aproximacin y nivel dedetalle en la informacin, y de esta manera aplicarla en los instrumentosmetodolgicos.

Los siguientes criterios se muestran a continuacin:

Cuadro No 2CRITERIOS PARA DE OFERTA

CRITERIO DETALLE

Ubicacingeogrfica

Deber encontrarse dentro del rea geogrfica ruralEncontrarse dentro del Circuito Bi regional AMA - SM

Accesibilidad El acceso hacia el emprendimiento de acuerdo al grado de facilidad

Existencia de unEmprendimiento enla localidad

Existencia de al menos un Emprendimiento en cada localidad de manera quepueda analizarse no solo las condiciones del espacio sin a la organizacinEMPRENDEDORA como a la unidad GESTORA1

Modelos deEmprendimiento yOrigen de laIniciativa

Modelo ComunitarioEmprendido, liderado y manejado de manera total por la comunidadModelo MixtoEmprendimiento comunitario ms ONG.Emprendimiento comunitario ms empresa privada.Emprendimiento comunitario ms ONG ms empresa privada.Modelo PrivadoEmprendido, liderado y manejado por un privado individual o grupal de lalocalidad o externo a ella en condiciones responsables para con el territorio ysociedad con la poblacin local.

Tipo deorganizacin quegestiona elemprendimiento

Emprendimientos con diferentes formas organizativas: asociaciones, gruposorganizados, de inters, cooperativa, empresa multicomunal, etc.

Diversidad cultural

Los emprendimientos con diversidad cultural existente en esta parte

importantes de la regin. Teniendo en cuenta que cada una de estas culturascomparte un conjunto de valores e ideas fundamentales.

Nivel de desarrollo Para que la muestra sea realmente representativa se ha tenido en cuentaemprendimientos con diferentes niveles de desarrollo: alto, medio, incipiente.

Diversidadecolgica

Se ha tenido en cuenta emprendimientos que se desarrollan en diferentesecosistemas.

Nivel deRepresentacinlocal o regional

Se analiza los elementos ms representativos de cada localidad, para luegoevaluar su grado de afinidad con cada una de las variables que comprende yrodean las zonas seleccionadas.

1 Lineamientos de TRC 2008 : Emprendimiento: Emprendedor + Gestor


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Cuadro No 3CRITERIOS PARA DE OFERTA

CRITERIO DETALLE

Posicionamiento dela localidad oemprendimiento

Se ha tenido en cuenta los emprendimientos que tiene ciertademanda en el mercado, que vienen recibiendo importantes visitastanto por el turista receptivo como interno (este ltimo menorgrado)

Comercializacin Asimismo, se ha tenido en cuenta los distintos emprendimientosque vienen siendo comercializados por los principales operadores yagencias de viaje tanto de la regin como a nivel nacional einternacional

Perfil del VisitanteTRC

En funcin al perfil del visitante en Turismo Rural Comunitario, seha tomado en cuenta las preferencias de cada uno de ellos,aplicando cada variable a la seleccin de cada unos de losemprendimientos.

De acuerdo a los criterios descritos, se procedi a definir los aspectosbsicos a analizar, a travs de instrumento de enfoque de activo, el mismoque permiti establecer el programa de trabajo en campo

Se presenta en el Mapa y los cuadros Nro. 4 y 5 la ubicacin especfica decada uno de los emprendimientos.

1.3.2 INSTRUMENTOS METODOLOGICOS

ENFOQUE DE ACTIVOS

Los instrumentos utilizados estn en funcin al Enfoque de Activos,metodologa aplicada para la evaluacin de Emprendimientos de TRC losmismos que han sido propuestos por el MINCETUR y validados a travs deconsultoras y estudios a nivel nacional y regional.

Es preciso mencionar, que esta metodologa ha sido ajustada al modelo dedesarrollo y experiencias gestadas en el mbito local del corredor Amazonas San Martn. Mas adelante veremos cada paso de esta metodologa

utilizada.

El Enfoque de Activos permite medir el nivel de desarrollo de losemprendimientos de TRC desde una perspectiva integral basada en Activos:activos humanos, sociales, financieros, fsicos y ambientales.

Su definicin se detallara en adelante dentro del anlisis de losemprendimientos de TRC.


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Cuadro Nro. 4ZONAS Y EMPRENDIMIENTOS REGION MARTIN

NRO ZONA / LOCALIDAD EMPRENDIMIENTOS COMUNIDAD DISTRITO PROVINCIA

1 CHAZUTAAsociacin de Artesanos Ceramistas deChazuta

Chazuta Chazuta San Martin

2 AHARAM

Asociacin de Desarrollo Eco turstico yConservacin del Aguajal RenacalADECAR ACM AHARAM

Sector Tingana Moyobamba Moyobamba

Naturally Asociacin para laConservacin de las Areas naturalesLloros Rio Negro Yuracyacu

Sector Lloros Yuracyacu Moyobamba

3SAN ROQUE DECUMBAZA

Comit de Gestio Turistica de SRCSan Roque deCumbaza

San Roque deCumbaza

Lamas

4PARQUE NACIONALRIO ABISEO

Comit Central de Cacaoteros de Alto ElSol

Alto El Sol

5 LAMAS

CC. NN. Alto ShambuyacuCC. NN. AltoShambuyacu

Lamas Lamas

CC. NN. ChumbaquiguiCC. NN.Chumbaquigui

Pinto Recodo Lamas

CC.NN. Yurilamas Pamashto Lamas Lamas

CC.NN. CachipampaSan Miguel de RioMayo

Tabalosos Lamas

6AGUAS VERDES -SERRANOYACU

Asociacin de Desarrollo Ecoturistico yConservacin Gallito de las Rocas

Aguas Verdes Pardo Miguel Rioja


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Cuadro Nro. 5ZONAS Y EMPRENDIMIENTOS REGION AMAZONAS

NRO ZONA / LOCALIDAD EMPRENDIMIENTOS COMUNIDAD DISTRITO PROVINCIA

1CATARATA DEGOCTA

Asociacin de Servicios Multiplesde Turismo Rural San Pablo deValera

San PabloSan Pablo deValera

Bongara

Asociacin Comunal de Turismo deCocachimba Cocachimba San Pablo deValera Bongara

2 HUANCASAsociacin Comunal de Ceramistasy Alfareros La Cusana

Huancas Huancas Chachapoyas

3 MAGDALENAAsociacin Agropecuaria -Artesanal Virgen de Fatima deMagdalena

Magdalena Magdalena Chachapoyas

4 POMACOCHASComunidad de San Lucas dePomacochas

Comunidad Campesinade Pomacochas

Florida Bongara

5 LEVANTO Asociacin Pro Turismo de Levanto Levanto Levanto Chachapoyas


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CAPITULO II

2.1. EL CONTEXTO DEL TRC

2.1.1. CONCEPTUALIZACION DEL TRC

De acuerdo a lo Lineamiento de Turismo Rural Comentario, elaborado por el

Viceministerio de Turismo, el Turismo Rural Comunitario en el Peres toda actividad turstica que se desarrolla en el medio rural, demanera planificada y sostenible, basada en la participacin de las poblaciones locales organizadas para beneficio de la comunidad, siendola cultura ruralun componente clave del producto.

En el Per, el Turismo Rural Comunitario tiene particularidades ypeculiaridades que permiten pensar en una estrategia de diferenciacin. Elelemento de diferenciacin es el aspecto experiencial, de la relacin delvisitante con el medio fsico y con sus anfitriones ya que este se convierteen determinante (o factor diferenciador) de otros espacios por las

particularidades que presenta incluso con pases latinoamericanos debidoa su diversidad cultural principalmente, por tal razn debemostomar en cuenta algunas consideraciones para poder delimitar los rasgosde esta modalidad de turismo en el Per.

Esta es una actividad turstica que tiene en cuenta la cultura rural local, larelacin que se establece entre el visitante y la comunidad genera unproceso de interculturalidad promoviendo la valoracin del patrimoniocultural: msica, gastronoma, mitos y leyendas, danza, laboresproductivas, lengua, etc.

Los Elementos que conforman el TRC son: El TRC involucra la participacin en las actividades tradicionales de la

comunidad impulsando el manejo, proteccin y conservacin del medioambiente.

La generacin de ingresos de la actividad de TRC se orientadirectamente al beneficio de cada uno de los que forman parte delemprendimiento e indirectamente al entorno inmediato: la comunidad.

La actividad de TRC complementa y diversifica los ingresos de lasfamilias rurales.

La actividad de TRC involucra el entorno natural y cultural de las

reas rurales en las que estn asentadas diferentes grupos humanos.

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El TRC se constituye en una fuente de ingreso directo para los quegestionan dichas actividades y generacin de empleo indirecto para elentorno del emprendimiento de TRC.

Una de las formas primarias del turismo rural comunitario que implica:a. La conservacin de los recursos naturales como la base que lo

sustenta.b. La gestin local como opcin para la conservacin de los recursos

naturalesc. El desarrollo de esta actividad se realiza principalmente en las

zonas de amortiguamiento de reas protegidasd. Las organizaciones que gestionan emprendimientos de TRC

desempean acciones de proteccin y educacin ambiental.e. Permite reducir la presin sobre los recursos naturales.f. Fortalecimiento de la organizacin local para la solucin de

problemas ambientales.

Se denomina comunitario en tanto hay una organizacin colectiva entorno a la gestin y propiedad de la iniciativa turstica. Los emprendimientos de TRC necesariamente requieren contar con una

infraestructura de servicios que ofrezca las condiciones mnimasa los turistas.

Asimismo es claro que para que se d un Turismo Rural Comunitarioen una localidad es necesario la presencia de necesaria de 02 Actores:

EMPRENDIMIENTO = EMPRENDEDOR + GESTOR

GESTOR, es una asociacin u organizacin local, gobierno regional y/olocal, institucin tcnica de apoyo (ONG) u otro grupo de personasorganizadas formalmente, que gestionan el desarrollo del turismo ruralcomunitario en un espacio territorial determinado promoviendo laplanificacin, sostenibilidad y participacin de las poblaciones locales en elproceso. Esta gestin del desarrollo deber guardar concordancia con loslineamientos emitidos por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo delPer.

EMPRENDEDOR, es una persona natural jurdica que promueve unnegocio o actividad productiva vinculada a servicios y/o productos conexosal turismo (alimentacin, hospedaje, artesana, guiado, arrieraje, etc.). Elemprendedor o grupo de emprendedores asociados formalmente debernalinear su desarrollo microempresarial a los procesos de planificacin localque permitan la sostenibilidad de la actividad turstica en su territorio y porconsiguiente mayores posibilidades de xito comercial para susmicroempresas.

EMPRENDIMIENTO es la sumatoria del trabajo de gestores y

emprendedores en un territorio determinado y con objetivos comunes.


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2.1.2. ANTECEDENTES DEL TRC

Si bien el TRC en la mayora de los casos ha nacido por emprendedores que

identificaron oportunidades de negocio para atender a una incipientedemanda, as como proyectos desarrollados en los ltimos aos con elapoyo de organizaciones de cooperacin, empresas privadas y personasemprendedoras, estos se encuentran en una fase de desarrollo inicial tantoa nivel conceptual como en la prctica.

Las iniciativas ms antiguas en TRC han surgido en la zona sur del pas.Taquile y Amantani, son 02 de los casos ms representativos y con mayorexperiencia a nivel nacional, con sus ms de 30 aos de existencia; estascomunidades han pasado diversas fases de desarrollo, desde suconfiguracin emprica y luego apoyado por organismos cooperantes hasta

lograr cierto crecimiento descontrolado que ha ocasionado serios impactossociales, econmicos y ambientales, sin embargo ha abierto una ventanapara el impulso de otras localidades como las ubicadas en la Pennsula deCapachica: Llachon, Siale Paramis, Ccotos, Ticonata, Escallani, y en elcircuito hacia Sillustani como Atuncolla. En la zona de Cusco, lasexperiencias han tenido un similar proceso de desarrollo pero con un tiempode gestacin menor aproximadamente a fines de los aos 80. La comunidadms representativa ha sido Raqchi, ubicada en el Valle Sur, en el CorredorPuno Cusco, otras experiencias interesantes han surgido en el ValleSagrado entre Urubamba y Ollantaytambo como es el caso de Patabamaba,Patacancha y Maras, pero con niveles ms bajos que lo referido a la zona

del altiplano.

el MINCETUR en el marco del PENTUR, ha enfocado sus esfuerzos conmiras a definir y unificar conceptos y criterios, que permita un diseo deestrategias y orienten la inversin en TRC y aseguren la sostenibilidad delemprendimientos.

Los esfuerzos por parte del MINCETUR han sido los siguientes:


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Cuadro Nro. 6DOCUMENTOS Y HERRAMIENTAS EN TRC MINCETUR

NR NOMBRE AO DESCRIPCION

1Lineamientos

de TRC2007 Definicin conceptual del TRC a nivel nacional

2Proyecto

TURURAL2007 -2010

El proyecto busca el desarrollo econmico y social de las comunidades atravs del turismo rural apoyando el desarrollo de nuevas polticas en el temaa favor de las comunidades.

3Programa de

TRC2008

Fortalecer el desarrollo del Turismo Rural Comunitario en el Per como uninstrumento de lucha contra la pobreza, a travs de una poltica nacionalpromotora de la participacin de las Comunidades Rurales, la Formacin deRecursos Humanos y la accin promotora de los Gobiernos Regionales yLocales.

41er.

Encuentros deTRC

2007

a. Reunir a los actores del desarrollo del Turismo Rural Comunitario en elPer generando aprendizajes e intercambio de experiencias, as como lasocializacin de sus iniciativas en un espacio amplio de participacin de

los diferentes actores involucrados.b. Fortalecer el liderazgo del Mincetur en su rol de articulador para iniciar

un proceso programtico que permita establecer lineamientos tcnicosque permitan canalizar y comprometer la accin e inversin de loscooperantes, instituciones y organismos internacionales, empresasprivadas, gobiernos regionales y locales con una visin conjunta dedesarrollo

52do.

Encuentros deTRC

2008

a. Fortalecer y articular acciones en favor del desarrollo del Turismo RuralComunitario, incluyendo la calidad como elemento diferenciador quepermitir que nuestros destinos y servicios tursticos sean mscompetitivos, respondiendo a la expectativa de los turistas

b. Difundir la creacin de mejores oportunidades de desarrollo econmico-social, conservando y preservando los recursos culturales y naturales y

mejorando las condiciones de vida de las poblaciones vinculadas a dichaactividad.

63er.

Encuentros deTRC

2009

a. Plantear nuevos paradigmas de gestin del desarrollo del Turismo RuralComunitario en el Per, incluyendo una mirada a las tendenciasmundiales del mercado turstico, la tecnologa de la comunicacin y lainformacin, los modelos de gestin empresarial y asociativo, la gestindel turismo en reas naturales protegidas y el uso de tecnologaslimpias, as como tambin la valorizacin de los caminos ancestrales enlos territorios con vocacin turstica.

b. Propiciar la reflexin de los actores involucrados en el desarrollo delTurismo Rural Comunitario, mostrar los avances de las redesconstituidas y los emprendimientos en marcha, as como fomentar ladifusin y articulacin comercial de los productos que se encuentran listopara entrar al mercado.

7DiagnosticoNacional de

TRC2009

Contar con una herramienta de trabajo que permita el diseo y laimplementacin de la estrategia de desarrollo del Turismo Rural Comunitarioen el Per.

8Diagnsticos

Regionales deTRC

2009Contar con una herramienta de trabajo que permita el diseo y laimplementacin de la estrategia de desarrollo del Turismo Rural Comunitarioa nivel Regional.


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2.1.3. EL TRC EN AMAZONAS Y SAN MARTIN

Partiendo de esta definicin y de las condiciones necesarias para eldesarrollo del TRC se hace necesario conocer la situacin de las actividadesen turismo en general y en especial en las zonas rurales que se han venidogestando en las regiones de Amazonas y San Martn:

Regin AmazonasEl turismo desarrollado en zonas rurales se inicio en esta parte en el ao2003 a travs de las ONGs tal el caso de Caritas del Per, que con elapoyo del Fondo Italo Peruano implemento el Proyecto Programa de ManejoAdecuado de los Recursos Tursticos con Participacin Comunal PROMARTUC, el cual sent las bases para el desarrollo de actividadestursticas, artesanales y agroindustriales, fortaleciendo sus capacidades,perfeccionando sus productos, y revalorando las tradiciones bajo el termino

del Turismo Solidario.

Los emprendimientos de Turismo Rural son 09 entre ellas: Huancas,Leymebamba, Cheto, Mara, La Jalca, Lamud, Ocol, Conila Cohechany Cocachimba, teniendo entre sus principales resultados la conformacinde Asociaciones Productivas, Artesanales y Tursticas, la construccin dealbergues rurales, acondicionamiento de atractivos tursticos,implementacin de mejora de caminos, plantas de agroindustria y textiles,y la promocin del destino el mismo que vienen generando ingresos a losbeneficiarios directos.El eje de su desarrollo siempre ha esta enfocado en la cercana a un

atractivo turstico cultural o natural, en estos casos Kuelap, La Laguna delos Cndores, Karajia, Ollape, La Caverna de Quiocta, Purumllacta,Palmeras de Ocol, Huaylla Beln, y la Catarata Gocta han sido un puntoimportante, adems de su riqueza artesanal y agroindustrial.

Asimismo, la ONG conservacionista ECOAM, viene trabajando en la zona deHuembo, C.C. de San Lucas de Pomacochas, La Florida donde cuentancon refugios y estaciones biolgicas para la observacin e investigacin delColibri Cola de Espatula Maravilloso, y del mismo modo en la zonadenominada Abra Patricia ubicado en la zona de amortiguamiento delBosque Alto Mayo en el distrito de Yambrasbamba, provincia de Bongor

donde vienen trabajando en la conservacin y proteccin de los bosquesmontaosos o bosques nublados de la zona, conocida tambin por serhbitat de numerosas especies endmicas y amenazadas, entre ellasLechuza Bigotona o el Bho de Plumas largas ('Xenoglaux loweryi'), habasido descubierta en 1976, pero su avistamiento haba sido casi imposible entreinta aos.

Del mismo modo, el Gobierno Regional de Amazonas, junto al apoyo delMINCETUR, iniciaron el proyecto Puesta en Valor y Recuperacin de laFortaleza de Kuelap, icono mximo de la arqueologa del Nor Oriente, as deesta manera intensific su trabajo en proteger y conservar sus estructuras

a fin de evitar su colapso. Gracias al proyecto Kuelap, se viene minimizandolos impactos generados por la naturaleza, sirviendo as como paraguas para


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el desarrollo de las zonas aledaas caso el Pueblo de Mara, Tingo,Magdalena y otras.

Otro incono de gran importancia, la Catarata Gocta viene siendo impulsadopor el Gobierno Regional de Amazonas a travs del proyecto Conservacin y

Puesta en Valor de la Catarata Gocta, con la finalidad de proteger yconservar el recurso hdrico, la diversidad de fauna y flora existente yorientar sus objetivos de conservacin hacia un desarrollo socioeconmicopara los pueblos de San Pablo de Valera, La Coca y Cocachimba, pueblosubicados en la zona de amortiguamiento.

Desde el sector privado, a la fecha son pocas las empresas que han iniciadosu base de operaciones en zonas netamente rurales y a la vez nulas elinters de articular a las comunidades dentro de su cadena de valor. Laempresas que vienen funcionando esta Puerto Pumas, perteneciente a lacadena de hoteles y resorts Puerto Palmeras ubicada en la localidad de

Pomacochas cerca de la Laguna Pomachocas, lugar donde se puede apreciaral Colibr Cola de Esptula Maravilloso, ave endmica que solo puede serapreciado aqu y en ningn otro lugar del plantea. Este mercado debirwactching es uno de los segmentos de visitantes de gran demanda anivel mundial, con gran poder adquisitivo, se mueve a nivel internacional enla bsqueda de aves propias de la zona practicando el ecoturismo.

ReginSan MartnImpulsado a finales de los noventa el desarrollo de actividades tursticasrurales gracias al PEAM Proyecto Especial Alto Mayo, quienesidentificaron en su trabajo diario de investigacin la afluencia de visitantes

interesados en la observacin de fauna y flora. Unos aos despus graciasal apoyo del Programa de Desarrollo Rural Sostenible de la CooperacinTcnica Alemana GTZ y al proyecto PODERES de Caritas se inicio con eldesarrollo de la actividad de tipo Ecoturismo en la zona de Tingana,diseando circuitos, capacitacin en servicios tursticos, infraestructuraturstica y establecimiento de reas de Conservacin Municipal en la zonade la Asociacin Hdrica Aguajal-Renacal del Alto Mayo

Caritas ha venido trabajando tanto en la Comunidad de Chazuta,Laguna Sauce, y en la Comunidad del Barrio Kechwa Waycu, ubicado ella localidad de Lamas, mejorando y acondicionando el lugar con

sealizacin, promocin y difusin de sus recursos tursticos. Tambin, laONG URKU Estudios Amaznicos ha promovido el desarrollo delEcoturismo en la Zona de Puka Lluichu, a travs de un Centro deCapacitacin de Biodiversidad Amaznica brinda servicios de visitas insito,conociendo la forma silvestre en extincin (venado, shacha, vaca, majas,etc.).

Asimismo las empresas privadas, como es el caso de la CorporacinTurstica Amaznica promoviendo la Lago Lindo, donde involucra enmenor grado a las comunidades cercanas

Los gobiernos locales no han estado ajenos a la promocin de las iniciativastursticas como es el caso del distrito de Pardo Miguel Naranjos que con


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el Comit de Apoyo al Ecoturismo Gallito de las Rocas, han venidoimpulsando el circuito Caminata en la Montaa Amaznica. Igualmenteel distrito de Posic junto al Comit de Apoyo al Ecoturismo han promovidoel desarrollo de las comunidades de Posic, Santa Elena, El Eden yYaracyacu, a travs de paseos por el Ro Romero.


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CAPITULO III

3.1. ANALISIS DE LOS EMPRENDIMIENTOS

3.1.1. DEFINICION DE LA RUTA Y LOS POLOS DE DESARROLLO

En concepto de la Ruta ha sido previamente identificada y corresponde alCorredor Amaznico Birregional AMAZONAS SAN MARTIN, que seunen a travs de la carretera: Fernando Belaunde Terry; principal va deintegracin y comunicacin terrestre entre ambas regiones

De acuerdo a la definicin de la Cadena de Valor en Turismo, y suimportancia como sistema que articule a distintos actores e institucionesdentro de la actividad turstica que asegure una adecuada oferta ydesarrollo del producto, hacemos referencia y precisin cuando de laactividad de turstica en medios o zonas rurales se desarrolla (ecoturismo,turismo rural, de naturaleza, etc.) pues al pasar las fronteras urbanas ysobre todo una mayor concentracin de dinmica en el mbito rural,requiere ciertas condiciones bsicas que aseguren la satisfaccin delvisitante y el real sentido de la Experiencia.

De acuerdo a esto, los Centros Urbanos denominados Ciudades Soporte,son unidades bsicas que permitirn asegurar, en primer lugar una mejordefinicin de las rutas hacia cada destino o emprendimiento de TRC ysegundo una mejora definicin de los Polos de Desarrollo que en suconjunto brindan una mayor claridad de la Ruta Birregional a nivelconceptual.

Los criterios para definir la seleccin de Ciudades Soporte, Rutas y Polosde desarrollo, se establecen a continuacin:2

Accesibilidad: los profesionales del turismo sugieren que elaeropuerto de acceso no se encuentre a ms de dos horas dedistancia del sitio promovido o de un centro poblado de base. En sudefecto, se debe contar con una carretera pavimentada en buenestado hasta la ciudadbase.

Seguridad: que el sitio se encuentre en rutas con pocas posibilidadesde asaltos, robos, o accidentes.

Tiempos: el arribo al punto de inters no debera ser mayor a treshoras de la ciudad base, o en su defecto, el trayecto entre los sitiostursticos a visitar. En el caso del turismo especializado (caminatas,observacin de aves, cabalgata, etc.) los tiempos pueden variar,

pero se mantiene el inters de contar con un centro poblado con2 Identificacin de la Cadena de Valor del Ecoturismo San Martin, GTZ

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servicios bsicos (hospitales, bancos, puestos policacos...) al alcance. Inters por el desarrollo del producto por parte de las

autoridades locales. Participacin de actores locales y posibilidad de integracin de

los mismos; de preferencia integrados en asociaciones y/o gremios. Existencia de una cadena de Valor y la posibilidad de pasar

(cuando se encuentran en esa etapa) de atractivos a productostursticos.

De acuerdo a estos criterios, y en funcin a las Zonas y/o Localidades aanalizar (que no se encuentran lgicamente sobre la carretera, sino enaccesos prximos y algunos distantes) las Rutas y Polos de Desarrolloreunirn las condiciones necesarias como las arriba mencionadas,permitiendo asegurar una eficiente propuesta de servicio.

Se detalla lo siguiente:

Para la Regin San Martin:La RUTA Birregional se establecer sobre la base del CTN ya definido, elmismo que se distribuye a travs de sus principales EJES tambinestablecidos y que conformaran los respectivos POLOS DE DESARROLLO:

EJE NORTE: Moyobamba Riojao Aguas Verdes Rio Soritor - Yuracyacu (Lloros)

Eje CENTRO: Lamas Tarapotoo Lamas San Roque de Cumbaza Chazuta

EJE SUR MEDIO: Juanjuio Huicundo Pachiza - Parque Nacional Rio Abiseo (Circuito

Shuro Shiringal Oros) Ruta del Cacao

Para la Regin Amazonas:La RUTA Birregional se establecer sobre la base del CTN ya definido,distribuyndose en 02 frentes como EJES de Desarrollo local a manera dePOLOS DE DESARROLLO

EJE NORTE: Pedro Ruiz - Pomacochaso Poma cochas Yambrasbambao Valle de Utcubamba - Catarata de Gocta

Eje CENTRO: Chachapoyaso Huancas Levanto - Magdalena


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Mapa Nro. 1EMPRENDIMIENTOS EN LA RUTA Y SUS POLOS DE DESARROLLO - SAN MARTIN AMAZONAS


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3.1.2. IDEFINICION DE LA FORTALEZAS PARA CONCEPTO INICIAL

La propuesta apunta a desarrollar un Corredor Birregional en Turismo RuralComunitario que tenga una conexin como producto pero que a su vez sea

diferenciador, siendo este un punto muy importante y clave en comparacincon los emprendimientos desarrollador en otras partes del pas

Al respecto, las regiones tanto de Amazonas y San Martn, cuentan con unvasto territorio rico en diversidad cultural y natural; con componentesclaves que se enmarcan dentro de los lineamientos del TRC para serllevados a cabo, por lo que impulsar su fortalecimiento y desarrollo bajo unenfoque de sostenibilidad, requiere de una adecuada identificacin deelementos que puestos en valor se obtenga un producto definido en elmercado

Si se puede apreciar, las localidades y emprendimientos surgidos en la zonasur, caso Puno, cuentan un modelo de PRODUCTO que se basa en elContenido Social-Cultural definindolo como un Producto de TurismoVIVENCIAL teniendo en los elementos culturales su mxima fortaleza, quele brinda singularidad frente al mercado a los demas competidores.

Sin embargo, los ms 8 emprendimientos que cuenta la regin de Puno(Amantani, Taquile, Llachon, Ccotos, Tikonata, Escallani, Siale Paramis,Atuncolla y Anapia), ubicados en puntos y zonas estratgicas alrededor dellago, todos tienen la misma estructura y modelos similares, lo que puedesignificar una identidad de Marca Destino de TRC, pero sin embargo a nivel

de promover los circuitos rutas y actividades, no se puede apreciar unasingularidad que transcienda una de otra, siendo la oferta la misma.

En cambio, Amazonas San Martin, cuenta en la Ruta Birregional con unadiversidad de ecosistemas, climas, geografas, y expresiones distintas unade otra que hace pensar en una oferta diversificada que ofrecer al mercado

A travs del anlisis, se identifico ciertos elementos que forman parte de lasactividades y servicios que se brindan y que se pueden brindar en algunasotras, lo que plantea una posible Definicin de Producto en cada localidad.

De acuerdo a las potencialidades que se han podido identificar, cada una delas localidades cuenta con un sin nmero de recursos, por lo tanto se podraestablecer para ambas regiones AMA SM, se puede establecer unconcepto

Inicial: Turismo de Naturaleza Ecoturismo Agroturismo Turismo de Aventura Turismo Vivencial

Etno Turismo Turismo Vivencial- Artesanal


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Cuadro Nro. 7EMPRENDIMIENTOS DE TRC REGION AMAZONAS

N NOMBRE PRINCIPALACTIVIDAD

ACTIVOS TIPOLOGIA DE PRODUCTO

1COMUNIDAD DE

HUANCASARTESANALCERAMICA MANIFESTACIONES CULTURALES TURISMO VIVENCIAL

2COMUNIDAD SAN

PABLOAGRICULTURA /

TURISMO

PAISAJES NATURALESAVES ENDEMICAS

RUTAS DE TREKKING

TURISMO DE NATURALEZAECOTURISMO

TURISMO DE AVENTURA

AGROTURISMO

3 COMUNIDAD DECOCACHIMBA

AGRICULTURA /TURISMO

PAISAJES NATURALESAVES ENDEMICAS

RUTAS DE TREKKING

TURISMO DE NATURALEZAECOTURISMO

TURISMO DE AVENTURAAGROTURISMO

4 COMUNIDAD DELEVANTO

AGRICULTURA

RECURSOS ARQUEOLOGICOSCAMPOS AGRICOLAS

RUTAS DE TREKKING CAMINOINCA

TURRISMO AVENTURA /AGROTURISMO

5 COMUNIDAD DEMAGDALENA

AGRICULTURAARTESANIA TEXTIL

RECURSOS ARQUEOLOGICOSCAMPOS AGRICOLASRUTAS DE TREKKING

TURISMO VIVENCIAL / TURISMOAVENTURA / AGROTURISMO

6 COMUNIDAD DEPOMACOCHAS

GANADERA CAMPOS AGRICOLASAVES ENDEMICAS

ECOTURISMO / AGROTURISMO


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Cuadro Nro. 8EMPRENDIMIENTOS DE TRC REGION SAN MARTIN

N NOMBRE PRINCIPAL ACTIVIDAD ACTIVOS TIPOLOGIA DE PRODUCTO

1 COMUNIDAD CHAZUTA ARTESNAL / PESCA MANIFESTACION ARTESANALPAISAJES NATURALESETNOTURIMO / TURISMO DE

AVENTURA

2 LAMAS/KECHWAARTESANIA /AGRICULTURA

MANIFESTACIONESCULTURALES

TURISMO VIVENCIAL /ETNOTURISMO

3 AHARAM / LLOROS

TINGANAAGRICULTURA / TURISMO PAISAJES NATURALES

DIVERSIDAD ECOSISTEMAECOTURISMO

4AGUAS VERDES /SERRANOYACU AGRICULTURA (CAF)

PAISAJES NATURALESAVES

TURISMO NATURALEZAECOTURISMO

5 RIO SORITOR AGRICOLA / APICULTURA CULTURA AWAJUNCAMPOS AGRICOLAS

AGROTURISMO

6 SAN ROQUE CUMBAZA AGRICULTURA PAISAJES NATURALESTURISMO NATURALEZATURISMO DE AVENTURA

7PN RIO ABISEOALTO EL SOL /

CIRCUITOSAGRICOLA / COMERCIO

PRODUCTOS AGRICOLASPAISAJES NATURALES

ECOTURISMOTURISMO NATURALEZA

AGROTURISMO


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3.1.3. DEFINICION DE CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD

Basndose en el anlisis previos se ha concluido lo siguiente:

El TRC involucra fuertemente la poblacin rural, utilizando servicioslocales y generando ms ingresos y beneficios locales, lo cual garantizauna distribucin ms equitativa de los beneficios entre los actores queconforman la cadena de valor de esta actividad.

Para el desarrollo del TRC es importante que las localidades cuentan con02 elementos imprescindibles: un ente Emprendedor que vendra a seruna organizacin, grupo base, comit, asociacin, etc. interesada eninsertar a la actividad turstica de forma complementaria dentro de susactividades productivas que realizan en el campo, de manera queasegure el funcionamiento de la oferta local. Por otro lado es importante

la presencia de un ente Gestor, que vendra a ser una institucin local,regional, nacional, publica privada que promueva la planificacin,sostenibilidad y participacin de las poblaciones locales dentro delproceso de la cadena de valor. Sin estos 02 elementos principales, serapoco probable que se geste y asegure un desarrollo del TRC en unalocalidad y mucho menos una adecuada sostenibilidad.

Otros criterios principales para la seleccin de destinos tursticospriorizados es la existencia de mercado ya establecido, asi como unainfraestructura bsica tanto en la zona donde se desarrolla la actividad(emprendimiento - zona rural), y como en las Ciudades Soporte.

De acuerdo a lo establecido se procedi primero a identificarEMPRENDIMIENTOS en cada una de las Zonas y/o Localidades previamentedefinidas a lo largo de la Ruta Birregional. Posteriormente, se llevo a cabo elAnlisis a travs de la Metodologa de Enfoque de Activos a cada uno de delos Emprendimientos, pues reflejan situacin local entorno en su conjunto

Se ha podido observar que en algunas Zonas o Localidades, existen ms deun emprendimiento que vienen incursionando en la actividad turstica, tal esel caso de la Zona de LAMAS donde se ha identificado hasta 04 CC.NN

Quechua Lamistas que vienen abriendo sus espacios con apoyo local departe de la Municipalidad. Del mismo se ha podido observar la inexistenciade Emprendimientos que tengan un inters en llevarlo a cabo, sin embargopara efectos de un estudio que congregue un estndar, se evalu a lasinstituciones gestoras y su grado de posibilidad en el desarrollo de laactividad turstica. (Ver Cuadro Nro. 4 y 5)

Cabe sealar, que un Emprendimiento, no se limita a una oferta de serviciostursticos, de lo contrario, viene a ser una organizacin que oferte cualquieractividad alterna a la actividad turstica: agricultura, artesana, etc.


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ANALISIS ENFOQUE DE ACTIVOSSe ha procedido al anlisis mediante el Enfoque de Activos, metodologavalidada por el MINCETUR y que rene una serie de estructuras quecomponen enfoques de sostenibilidad.

Este anlisis permite medir el grado de desarrollo de los emprendimientosde cada activo, el mismo que se explica a continuacin:

El concepto:Es necesario detallar que para la medicin del nivel de desarrollo de losemprendimientos se ha tenido en cuenta el enfoque de activos cuyadefinicin planteamos a continuacin:

Los activos estn comprendidos de la siguiente manera: Para una mejorcomprensin sobre los aspectos que constituyen cada uno de los activospresentamos el cuadro No:9

Cuadro Nro. 9ALCANCE DEL ENFOQUE DE ACTIVOS ADECUADO AL TRC

Tipo de Activos Descripcin

Sociales Normas, valores, organizaciones y mecanismos de asociacin quefacilitan las relaciones interpersonales, los vnculos sociales, permitenla convivencia, y generan la base para el desarrollo de losemprendimientos TRC..Por ejemplo, cambios en:

a. Nivel organizativo de la organizacin emprendedorab. Vnculos o asociaciones que la Organizacin tenga con otros

emprendimientos

c. Varones y/o Mujeres ocupando cargos directivos (comunales oasociativos)d. Acceso a nuevas fuentes de informacin (internet, revistas,

parientes en la ciudad, etc.)e. Posicionamiento de la Organizacin con TRC.f. Nuevas capacidades colectivas generadas (por ejemplo, vender

ms y negociar en los mercados)g. Desarrollo de mecanismos de asociatividad de segundo nivel (

conformacin de redes)Humanos Son las riquezas inmateriales que desarrolla una persona, como son

sus habilidades, capacidades, destrezas, conocimientos.En el TRC se consideran como Activos Humanos, las capacidades,destrezas y conocimientos adquiridos a travs de las diferentesmetodologas de capacitacin (pasantas, capacitaciones transversales

para la atencin al cliente, servicio de alojamiento, alimentacin,guiado, arrieraje, artesana, etc) y asistencia tcnica.

ACTIVOSRecursos tangibles (como el patrimonio fsico y financiero) eintangibles (capacidades humanas y sociales) que son utilizadoscombinndolos de diversas maneras y que constituyen a la riquezatotal de una persona o grupo social


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Financieros Estn referidos a las riquezas financieras que disponen las personas;para efectos del TRC, se entender como el ahorro y el dinero del cualdisponen para invertir en el negocio de TRC o en su bienestar familiar(vivienda, Salud, educacin, etc).

Fsicos Lo constituyen el patrimonio tangible : infraestructura, mobiliario yequipamiento para brindar servicio de alojamiento, alimentacin,

guiado, paseos, centros de informacin, etc.Del mismo modo se ha analizado las condiciones del entorno comoson: los servicios bsicos de agua, desage, energa elctrica,comunicacin, seguridad, tanto de la zona rural como del espaciourbano ms prximo (ciudad soporte) articulado bajo los principios dela Cadena de Valor del Ecoturismo. PDRS.

Naturales Lo conforman las riquezas naturales que se encuentran a disposicindel hombre y la sociedad: Tierra, bosques, flora, fauna, agua, aire,minerales, lagos, ros, paisaje.En el caso de los emprendimientos de TRC se tomar en cuenta lasactividades de proteccin, conservacin y cuidado del medio ambiente.

Culturales Lo constituyen las diversas manifestaciones de la identidad cultural

expresada en : mitos, leyendas, tradiciones, costumbres, msica,canto danza, gastronoma ,etcTambin se considera el patrimonio cultural tangible (monumentosarqueolgicos), en cuyo entorno se promueven iniciativas sobre TRC,como el caso de Raqchi por ejemplo.

Los activos que poseen los emprendimientos de TRC no se han analizadode forma aislada por el contrario se ha tenido en cuenta la interaccinque es necesaria para considerar que se trata de un emprendimiento deTRC sostenible.

El diagrama que a continuacin presentamos ilustra de mejor manera

esta interaccin:

Incremento de

ACTIVOS NATURALES

(cuidado del medio

ambiente)

Incremento de

ACTIVOS FISICOS

(inversin en

patrimonio fsico

para aumentar la

produccin)

Incremento de

ACTIVOS

FINANCIEROS

(ingresos por

ventas)

Incrementos de

ACTIVOS

HUMANOS

(capacitacion,

contratacin de

SAT, pasantas)

Incremento de

ACTIVOS SOCIALES

(organizacin de

productores, red,

etc)

CIRCULO VIRTUOSO DE

DESARROLLO - TRC

Incremento de

ACTIVOS

CULTURALES

(manifestaciones

culturales:

costumbres, mitos,

etc)


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Este crculo virtuoso para el desarrollo de los emprendimientos de TRC seinicia con el grupo o asociacin que quiere iniciar o ya gestiona elemprendimiento de TRC (activo social), esta base organizativa requieredesarrollar capacidades en diferentes aspectos de atencin al cliente ymejoramiento de la calidad del servicio (activos humanos), el desarrollo

de estas capacidades les permiten la generacin de ingresos (activosfinancieros) que pueden ser destinados a la mejora de la calidad de vidade los emprendedores o la reinversin en el negocio. Para garantizar lasostenibilidad del negocio se requieren actividades permanentes en tornoal cuidado y proteccin del medio ambiente (activos naturales), as comoacciones a cargo de la propia poblacin en la conservacin, recuperaciny puesta en valor de su identidad cultural (activos culturales. Cabesealar que la interaccin de los diferentes activos sobre la base de losactivos humanos y sociales, implica un proceso dinmico que determinaniveles de crecimiento y desarrollo de los emprendimientos.

Metodologa de medicin con el enfoque de activos: Como se aprecia enel siguiente cuadro las ponderaciones por cada uno de los activos esten funcin de las variables que la componen as como de la importanciaque el equipo le atribuye y que obedece a un anlisis previo del marcoconceptual que orienta este estudio.

En los Anexos se presenta una Gua Prctica sobre los diferentes criteriose instrumentos utilizados en el presente estudio.


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Cuadro Nro. 10 COMPONENTES DEL INDICADOR

COMPONENTES DEL INDICADOR DE DESARROLLO PUNTAJEMAXIMO

(%)

I APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS DE TRC 38 20%1.1 Equidad en el acceso al emprendimiento 22 11%

a. Comercializacin: medios y materiales de prom. com. 8 4%b. Especifique los canales de comerc.del emprendim. 8 4%c. Estrategias comerciales 6 3%

1.2 Acceso al emprendimiento 16 8%

a. Acceso a informacin del emprendimiento 6 3%b. Equidad de gnero 6 3%c. Equidad generacional 4 2%

II ACTIVOS AMBIENTALES 26 13%2.1 Prcticas a favor del medio ambiente 8 4%2.2 Capacitacin 4 2%2.3 Residuos slidos 6 3%2.4 Identific. Potencialidades 8 4%

III ACTIVOS SOCIALES 42 22%3.1 Nivel organizativo y de gestin 8 4%3.2 Vinculacin con otras organizaciones 8 4%3.3 Disposicin y uso de instrum. normat. y de gestin 4 2%3.4 Relacin con el entorno 2 1%3.5 Revalorizacin cultural - emprendimiento 2 1%3.6 Revalorizacin cultural - Estado 2 1%

3.7 Revalorizacin cultural - logros 12 6%3.8 Presencia de instituciones 4 2%

IV ACTIVOS HUMANOS 34 18%4.1 Capacitacin en temas del negocio 6 3%4.1 Desarrollo de capacidades de gestin 10 5%4.2 Educacin y Nutricin 6 3%4.4 Saber tradicional 10 5%4.5 Instrumentos de mejora continua 2 1%

V ACTIVOS FISICOS 40 21%5.1 Infraestructura 12 6%5.2 Vas de acceso al emprendimiento 12 6%

5.3 Otros servicios 6 3%5.4 Facilidades tursticas del centro soporte 10 5%

VI ACTIVOS FINANCIEROS 14 7%6.1 Ingresos 3 2%6.2 Capacidad de ahorro 3 2%6.3 Aportes al desarrollo econ. local 4 2%6.4 Mercado y competencia 4 2%

TOTAL 194 100%


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En cumplimiento de los principios del TRC y que se enmarcan dentro delos criterios de Bio Comercio, los activos Sociales y Fsicos son los queconcentran la mayor ponderacin ya que el primero constituye la basefundamental para el desarrollo de emprendimientos de TRC, mientras

que el segundo brida la plataforma de condiciones mnimas que debe detener un territorio para el desarrollo de una oferta de servicio quegarantice calidad y seguridad.

Un elemento clave en el desarrollo de las iniciativas de TRC,corresponde al nivel organizativo, a la capacidad que tiene elgrupo para construir y aplicar diferentes instrumentos deplanificacin y gestin.

El nivel de cohesin y liderazgo que debe poseer los gestores. Los conocimientos y valores culturales que poseen las personas y

que son trasmitidas de generacin en generacin.

Las capacidades que poseen los emprendedores en cuanto refierea la atencin al cliente, a la preparacin de los alimentos, etc. Las infraestructura bsica, agua, desage, energa elctrica,

seguridad, comunicaciones, vas de acceso al lugar, todas ellasson condiciones bsicas que debe de tener contar en la mayorade los casos los Centros Urbanos o Ciudad Soporte cercana a lalocalidades un rea urbano rural o centro soporte para eldesarrollo de oferta segura.

Para el anlisis de la informacin a cada variable consignada en laencuesta se le ha asignado un valor que luego se agrega y ponderadonos da el resultado final y permite establecer un ranking de losemprendimientos de acuerdo al nivel de desarrollo logrado. En el temsiguiente se presentan los resultados y el anlisis de los mismos.


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RESULTADOS A NIVEL DE LA RUTA BIRREGIONALComo se puede apreciar en el cuadro Nro. 11, se muestra los resultados delas variables del total de los emprendimientos analizados (06 Amazonas 11 San Martin), obteniendo un porcentaje de avance general de 47.32 %.

Este porcentaje se obtuvo calculando el promedio de la calificacin de cadauno de los emprendimientos de la muestra (92.41) sobre el total 194puntos que refiere el esquema.

En funcin al puntaje obtenido, y los factores presentados de manerapreliminar se puede aprecia que el TRC en el Ruta Birregional, se encuentraentre una etapa denominada: Fase de Configuracin y Fase deCrecimiento esto de acuerdo a los 03 periodos3 del producto Turstico enzonas rurales, tal como se muestra a continuacin:

Primera Fase: Configuracin del Producto TRC: periodo inicial del emprendimiento.

Momentum del desarrollo de la oferta turstica, armado de las estructuras del productoturstico y una operatividad base que gira en funcin a la variable Experimental,permitiendo un ingreso mnima que se sostiene del apoyo externo.Segunda Fase: Crecimiento del Producto TRC: periodo de ejecucin + operatividad,con una generacin de cierto ingreso, posibilitando un estado motivacional derecupere. Engranaje del producto turstico, con una cierta posicin en el mercado.Tercera Fase: Consolidacin de Producto TRC: periodo donde la demanda y la ofertase encuentran en un punto de equilibrio. Sostenibilidad, autogestin, y capacidad dereplica y reinversin. Cohesin estructural.

Estas fases tanto de Configuracin y Crecimiento, establecen periodossituacionales arriba mencionados, que comparando con las variables delanlisis de los emprendimientos, muestran el estado real del TRC en RutaBirregional: un Proceso de Estructuracin de la Oferta, que se abre

paso a travs de la experimentacin, permitiendo ciertaOperatividad con ingresos mnimos no aun sostenibles

Un porcentaje de 47.32%; ligeramente por debajo de la mitad delpromedio, determina una actividad econmica sostenible y sustentableen el Mediano Plazo y Largo (potencialmente), nicamente para aquellosemprendimientos con determinadas ventajas competitivas y comparativas.La prueba ms resaltante lo expresa el ingreso econmico irregular que hasido percibido en los 17 emprendimientos analizados. Ninguno de ellos ha

logrado establecer mecanismos de articulacin real con el mercado a travsde sus plazas (agencias y/o operadores), percibindose en el nmero devisitantes al ao, que en su mayora sigue desarrollndose bajo lamodalidad de full day, tambin por la baja diversificacin del producto.El alcance econmico, reflejado en el flujo de ingresos, no es regular nisostenible en los emprendimientos analizados. En la mayora de los casos,los emprendimientos han ejercido un rol primordial expectante llevndolos ainvertir tiempo, esfuerzo y sacrificio (materiales, animales, predios,insumos) que han generado una prdida y fracaso en sus negocios, es decirsin generar excedentes suficientes para reinversin o ahorro tradicional o enel sistema regulado.

3Graa Alberto - El Per Invisible.


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Cuadro Nro. 11 INDICADOR DE RESULTADO - BIRREGIONALCOMPONENTES DEL INDICADOR DE DESARROLLO

PUNTAJEMAXIMO

TOTALMUESTRA

(%)AVANCE

I APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS DE TRC 38 18.1 48%

1.1 Equidad en el acceso al emprendimiento 22 7.8 36%

a. Comercializacin: medios y materiales de prom. com. 8 3.8 47%b. Especifique los canales de comerc.del emprendim. 8 3.9 49%c. Estrategias comerciales 6 0.1 2%

1.2 Acceso al emprendimiento 16 10.2 64%

a. Acceso a informacin del emprendimiento 6 2.1 34%b. Equidad de gnero 6 5.1 84%c. Equidad generacional 4 3.1 78%

II ACTIVOS AMBIENTALES 26 15.2 58%

2.1 Prcticas a favor del medio ambiente 8 2.0 25%2.2 Capacitacin 4 1.5 38%2.3 Residuos slidos 6 2.5 41%2.4 Identific. Potencialidades 8 9.2 115%

III ACTIVOS SOCIALES 42 20.9 50%3.1 Nivel organizativo y de gestin 8 6.3 79%3.2 Vinculacin con otras organizaciones 8 4.0 50%3.3 Disposicin y uso de instrum. normat. y de gestin 4 2.3 57%3.4 Relacin con el entorno 2 1.9 94%3.5 Revalorizacin cultural - emprendimiento 2 1.5 76%3.6 Revalorizacin cultural - Estado 2 1.3 65%3.7 Revalorizacin cultural - logros 12 1.0 8%3.8 Presencia de instituciones 4 2.6 66%

IV ACTIVOS HUMANOS 34 13.3 39%4.1 Capacitacin en temas del negocio 6 3.8 64%4.1 Desarrollo de capacidades de gestin 10 3.8 38%4.2 Educacin y Nutricin 6 1.6 26%4.4 Saber tradicional 10 3.7 37%4.5 Instrumentos de mejora continua 2 0.4 18%

V ACTIVOS FISICOS 40 19.8 50%5.1 Infraestructura 12 5.3 44%5.2 Vas de acceso al emprendimiento 12 5.1 42%

5.3 Otros servicios 6 3.3 55%5.4 Facilidades tursticas del centro soporte 10 6.2 62%

VI ACTIVOS FINANCIEROS 14 2.5 18%6.1 Ingresos 3 0.0 0%6.2 Capacidad de ahorro 3 0.3 10%6.3 Aportes al desarrollo econmico local 4 0.8 19%6.4 Mercado y competencia 4 1.4 35%

TOTAL 194 91.80 47.32%(%) 100% 47.32%Para efectos de la seleccin de emprendimientos de acuerdo al objetivo delpresente estudio, se ha procedido a analizar por regiones pero bajo un mismoenfoque de la Ruta Birregional.


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Componente I: Principio del Turismo rural Comunitario

Este componente mide la calidad del acceso al emprendimiento tanto desdeel turista (acceso al mercado y su articulacin) o cliente externo comodesde el interior de la organizacin (miembros y socios).

Pare efectos de evaluar el acceso al mercado, no se ha analizado lasllegadas de visitas a la zona, pues la data estadstica en la mayora de loscasos no se cuenta y los pocos que cuenta, son datos no muy fiables, por lotanto se ha recurrido a analizar los aspectos como comercializacin,materiales, canales de comercializacin etc. con los que la organizacinestablece, permitiendo as conocer el posicionamiento y aceptacin delmercado.

Cuadro Nro. 12COMPONENTE PRINCIPIOS DE TRC

Emprendimientos de TRC

I PRINCIPIOS DE TRC

a. Promoc.comercial

b. Canalescomercializ.

c. Estrategiascomerciales

d. Acceso ainformac. delemprendim.

f. Equidad degnero

g. Equidadgeneracional

PUNTAJE MAXIMO 8 8 6 6 6 4

REGION SAN MARTIN

CHAZUTA 6 4 0 3 6 4

AHARAM - SECTOR TINGANA 6 6 2 4 6 4

SAN ROQUE DE CUMBAZA 6 6 0 1 6 3

AHARAM - SECTOR LLOROS 6 6 0 3 6 4

COMUNIDAD ALTO EL SOL 4 4 0 2 5 4

COMUNIDAD NATIVA CACHIPAMPA 4 4 0 1 6 2

COMUNIDAD NATIVA YURILAMAS 4 4 0 1 6 2

COMUNIDAD NATIVA CHUMBAQUIHUI 4 4 0 1 6 2

COMUNIDAD NATIVA ALTO SHAMBOYACU 4 4 0 1 6 2

AGUAS VERDES - GALLITO DE LAS ROCAS 0 1 0 2 6 4

COMUNIDAD AWAJUN RIO SORITOR 0 0 0 0 6 2

REGION AMAZONAS

COMUNIDAD DE COCACHIMBA 6 4 0 4 6 4

SAN PABLO DE VALERA 6 4 0 3 6 4

HUANCAS LA CUSANA 4 4 0 3 6 4

MAGDALENA - VIRGEN DE FATIMA 0 4 0 1 3 4

COMUNIDAD CAMPESINA SAN LUCASPOMACOCHAS 4 4 0 3 0 4

LEVANTO 0 4 0 2 0 0

(%) AVANCE 47% 49% 2% 34% 84% 78%

Como indica el Cuadro Nro.11 de Resultados Generales de la Muestra,el resultado general de este componente alcanza un avance del 48% (18.1sobre 38 puntos). Se trata del CUARTO componente con mayor nivel deavance, esto responde en gran parte a la variable de Equidad Generacionalque involucra la participacin de jvenes emprendedores dentro de lasorganizaciones y juntas directivas de los emprendimientos de TRC y los

Medio de Promocin, que tienen relacin con la presencia en pginas web,uso de trpticos y dems folletos de promocin local.


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Componente II: Activos ambientales

Este componente mide la importancia del tema del cuidado del medioambiente en los casos encuestados, es decir la relacin del turismo rural

como actividad de negocio y su impacto en temas ambientales.Cuadro No 13

COMPONENTE ACTIVOS AMBIENTALES


II ACTIVOS AMBIENTALES

a. Prcticas afavor delmedio

ambiente

b. Capacitacinc. Residuos

Slidosd. Identific.Potencialid.

PUNTAJE MAXIMO 8 4 6 8

REGION SAN MARTIN

CHAZUTA 5 2 4 5AHARAM - SECTOR TINGANA 6 4 6 11

SAN ROQUE DE CUMBAZA 4 2 6 9

AHARAM - SECTOR LLOROS 2 2 2 9

COMUNIDAD ALTO EL SOL 2 2 2 14

COMUNIDAD NATIVA CACHIPAMPA 0 0 2 12

COMUNIDAD NATIVA YURILAMAS 1 0 0 12

COMUNIDAD NATIVA CHUMBAQUIHUI 0 0 2 12

COMUNIDAD NATIVA ALTO SHAMBOYACU 0 0 2 12

AGUAS VERDES - GALLITO DE LAS ROCAS 2 2 2 10

COMUNIDAD AWAJUN RIO SORITOR 4 2 2 6

REGION AMAZONAS

COMUNIDAD DE COCACHIMBA 2 4 2 8

SAN PABLO DE VALERA 2 2 2 8

HUANCAS LA CUSANA 0 0 2 6

MAGDALENA - VIRGEN DE FATIMA 2 2 2 7

COMUNIDAD CAMPESINA SAN LUCASPOMACOCHAS

2 2 2 8

LEVANTO 0 0 2 7

(%) AVANCE 25% 38% 41% 115%

Como indica el Cuadro Nro. 11 de Resultados Generales de la Muestrael resultado general de este componente alcanza un avance de 58% (15.2sobre 26), se trata del PRIMER componente con mayor nivel de avance.Esto indica una alta importancia en cuanto al tema medio ambiental dentrode la actividad del TRC, que de acuerdo a las caractersticas en el que sedesarrolla estas actividades como el entorno, el paisaje y en general losrecursos naturales; prioritarios para generar su desarrollo y sostenibilidad,se est teniendo la atencin requerida y necesaria, que en la medida deberesponder a las intervenciones de organismos pblicos y privados sobre unaalta preocupacin en la problemtica ambiental de la regin.


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Componente III: Activos Sociales

Este componente mide la importancia del capital social como mediofundamental para la generacin de capacidades y riqueza en funcin a lacantidad y la calidad de relaciones y vnculos sociales se logren generar

dentro de las organizaciones (tejido social) y sus relaciones con las demsinstituciones y actores externos.

Cuadro No 14COMPONENTE ACTIVOS SOCIALES


III ACTIVOS SOCIALES

a. Nivelorganizativoy de gestin

b. Vincul.con otrasorganizac.

c. Instrum.normativ. /

gestin

d. Relacincon el

entorno

e. Revalor.cultural -

Emprendim.

f. Revalor.cultural -Estado

g. Revalor.cultural -Logros

h. Presenc.Instituc.

PUNTAJE MAXIMO 8 8 4 2 2 2 12 4

REGION SAN MARTIN

CHAZUTA 8 7 3 2 2 0 6 4

AHARAM - SECTOR TINGANA 8 4 4 2 0 0 0 0

SAN ROQUE DE CUMBAZA 6 5 4 2 2 0 2 3

AHARAM - SECTOR LLOROS 8 4 4 2 2 2 4 4

COMUNIDAD ALTO EL SOL 8 8 2 2 2 2 0 4

COMUNIDAD NATIVA CACHIPAMPA 7 2 2 2 2 2 0 4

COMUNIDAD NATIVA YURILAMAS 7 2 2 2 2 2 0 4

COMUNIDAD NATIVA CHUMBAQUIHUI 7 2 2 2 2 2 0 4

COMUNIDAD NATIVA ALTOSHAMBOYACU

6 3 2 2 2 2 0 4

AGUAS VERDES - GALLITO DE LASROCAS

4 4 2 2 2 2 0 0

COMUNIDAD AWAJUN RIO SORITOR 7 3 1 2 0 0 0 0

REGION AMAZONAS

COMUNIDAD DE COCACHIMBA 8 4 2 2 2 2 2 4

SAN PABLO DE VALERA 8 4 2 2 2 2 2 2

HUANCAS LA CUSANA 5 4 2 2 0 0 0 1

MAGDALENA - VIRGEN DE FATIMA 5 4 2 2 2 2 1 4

COMUNIDAD CAMPESINA SANLUCAS POMACOCHAS

3 4 2 2 0 0 0 2

LEVANTO 2 4 1 0 2 2 0 1

(%) AVANCE 79% 50% 57% 94% 76% 65% 8% 66%

Como indica el Cuadro Nro. 11 de Resultados Generales de la Muestrael resultado general de este componente alcanza un avance de 50% (20.9sobre 42), se trata del TERCER nivel de avance. Este resultado a primeravista (a la media promedio), se puede interpretar por un gran avance encuanto a su configuracin como organizacin formalmente constituida enalgunos casos, y por la articulacin y asociatividad con instituciones localesy regionales que vienen desarrollando actividades conjuntas por lo quecuentan con cierta presencia en el desarrollo local. (Ver Cuadro 14)


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Componente IV: Activos Humanos

El componente de activos humanos, mide el grado de capacidades en temaspropios del negocio: tcnicos y de gestin, as como su contribucin al

desarrollo nutricional y educativo.Cuadro No 15

COMPONENTE ACTIVOS HUMANOS


IV ACTIVOS HUMANOS

a. Capacitacionen temas del

negocio

b. Desarrollocapacidadesde gestin

c. Educacin yNutricion

d. Sabertradicional

e. Instrumentosde mejoracontinua

PUNTAJE MAXIMO 6 10 6 10 2

REGION SAN MARTIN

CHAZUTA 6 8 4 10 1AHARAM - SECTOR TINGANA 4 10 3 4 1

SAN ROQUE DE CUMBAZA 4 7 3 3 1

AHARAM - SECTOR LLOROS 4 9 3 2 1

COMUNIDAD ALTO EL SOL 5 2 0 3 0

COMUNIDAD NATIVA CACHIPAMPA 4 1 0 5 0

COMUNIDAD NATIVA YURILAMAS 4 1 0 5 0

COMUNIDAD NATIVA CHUMBAQUIHUI 4 1 0 5 0

COMUNIDAD NATIVA ALTO SHAMBOYACU 4 1 0 5 0

AGUAS VERDES - GALLITO DE LAS ROCAS 4 0 2 0 0

COMUNIDAD AWAJUN RIO SORITOR 4 2 0 1 0

REGION AMAZONAS

COMUNIDAD DE COCACHIMBA 4 8 3 3 1

SAN PABLO DE VALERA 4 7 3 3 1

HUANCAS LA CUSANA 4 4 3 8 0

MAGDALENA - VIRGEN DE FATIMA 4 4 3 4 0


0 0 0 0 0

LEVANTO 2 0 0 2 0

(%) AVANCE 64% 38% 26% 37% 18%

Como indica el Cuadro Nro. 11 de Resultados Generales de la Muestrael resultado general de este componente alcanza un avance de 39% (13.3sobre 34), se trata del QUINTO nivel de avance. Este resultado demuestraun grado bajo en el que se encuentran las organizaciones en cuando al nivelde capacidades en gestin, tcnico y como contribuye al desarrolloeducativo y nutricional.


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Componente V: Activos Fsicos

El componente de activos fsicos, permite medir el grado de adecuacin ydesarrollo en que se encuentran las infraestructuras: las viviendas ofertadas

para el visitante y sus instalaciones como la energa, agua y desage.Asimismo, identifica el acceso hacia el emprendimiento y localidad y lasfacilidades de servicios complementarios que esta cuenta, de manera quepermita una adecuada operacin del negocio.

Cuadro No 16COMPONENTE ACTIVOS FIJOS


V ACTIVOS FISICOS

a. Infraestruct.b. Vias deacceso al

emprendimiento

c. Otrosservicios

d. Facilidadesturisticas

centro soporte


REGION SAN MARTIN

CHAZUTA 6 3 6 7

AHARAM - SECTOR TINGANA 11 5 4 8










REGION AMAZONAS





COMUNIDAD CAMPESINA SAN LUCAS POMACOCHAS 0 8 4 4

LEVANTO 10 5 4 7

(%) AVANCE 44% 42% 55% 62%

Como indica el Cuadro Nro. 11 de Resultados Generales de la Muestrael resultado general de este componente alcanza un avance de 50% (19.8sobre 40), se trata del Segundo nivel de avance (detrs de Sociales pordecimales). Este resultado se puede interpretar de 02 maneras, la primeraque existe una infraestructura por la media de lo normal, que si bien no esun bajo indicador, si denota un cierto crecimiento en cuanto a los serviciosbsicos que debe contar las localidades rurales. En segundo trmino lavariable Facilidades Tursticas Centro Soporte, es quien le da mayor puntajedentro de este componente, es decir, se cuentan con ciertas condiciones de

infraestructura por encima de la media en cuanto a las zonas urbanascercanas a los emprendimientos locales.


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Componente VI: Activos Financieros

El componente de activos financieros, permite conocer el nivel de ingresosque genera el TRC en cada emprendimiento, as como su capacidad de

ahorro y el aporte al desarrollo econmico local.Cuadro No 17

ACTIVOS FNANCIEROS


VI ACTIVOS FINANCIEROS

aIngresos

b. Capacidadde ahorro

c. Aportes aldesarrolloeconomico

local

d. Mercado ycompetencia


REGION SAN MARTIN

CHAZUTA 0 1 4 2AHARAM - SECTOR TINGANA 0 0 2 2










REGION AMAZONAS






0 0 0 2

LEVANTO 0 0 0 0

(%) AVANCE 0% 10% 19% 35%

Como indica el Cuadro Nro.11 de Resultados Generales de la Muestrael resultado general de este componente alcanza un avance de 18% (2.5sobre 14), se trata del Sexto y ltimo nivel de avance. Este resultadodemuestra lo un no sostenible que se encuentran los emprendimientosdentro de la Ruta Birregional


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NVEL DE DESARROLLO DE EMPRENDIMIENTOS

De acuerdo a la metodologia aplicada y al Indicador de Avance, quecomprende los 06 componentes y sus respectivas variables, se ha procedidoa analizar los 17 emprendimientos de TRC seleccionados en la Ruta

Birregional AMA - SM, tras un proceso de levantamiento de informacin,encuestas, visitas de campo, y trabajo de gabinete.

Los resultados del avance de los emprendimientos permiten apreciar elgrado de negocio sostenible, los mismos que permiten realizarcomparaciones y finalmente una lista ordenada segn el estado de avancede este proceso (porcentaje de puntos alcanzados respecto al puntajemximo posible).

Cuadro Nro.18RANKING DE EMPRENDIMIENTOS

Emprendimientos de TRCRANKING % de

AVANCE

PUNTAJE MAXIMO

REGION SAN MARTIN

CHAZUTA 129.20 66.60%AHARAM - SECTOR TINGANA 126.43 65.17%SAN ROQUE DE CUMBAZA 116.58 60.09%AHARAM - SECTOR LLOROS 109.33 56.36%COMUNIDAD ALTO EL SOL 94.25 48.58%COMUNIDAD NATIVA CHUMBAQUIHUI 83.92 43.26%COMUNIDAD NATIVA ALTO SHAMBOYACU 83.92 43.26%COMUNIDAD NATIVA CACHIPAMPA 81.92 42.23%COMUNIDAD NATIVA YURILAMAS 80.92 41.71%AGUAS VERDES - GALLITO DE LAS ROCAS 63.00 32.47%COMUNIDAD AWAJUN RIO SORITOR 52.50 27.06%

-REGION AMAZONAS -

COMUNIDAD DE COCACHIMBA 118.05 60.85%SAN PABLO DE VALERA 103.60 53.40%HUANCAS LA CUSANA 88.25 45.49%MAGDALENA - VIRGEN DE FATIMA

76.75 39.56%COMUNIDAD CAMPESINA SAN LUCAS POMACOCHAS 60.25 31.06%LEVANTO 57.33 29.55%

(%) AVANCE 91.80 47.32%

De esta forma se puede clasificar a los emprendimientos de la muestra en 3categoras segn el resultado del Indicador:


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Cuadro Nro.19CLASIFICACION DE TRC

CLASIFICACION

1. CLASE 1: (Indicador >= 60%): son lo que han logrado mayor avance en los6 componentes del indicador. Los emprendimientos de

CHAZUTA, TINGANA y SAN ROQUE DE CUMBAZA por San

Martin y COCACHIMBA Y SAN PABLO por el lado de

Amazonas, han logrado alcanzar esta posicin. Esto no quiere

decir que sean un modelo ptimo a replicar a los dems, sino

que ha obtenido esa calificacin por los buenos resultados en

activos Humanos, Fsicos, y Sociales

2. CLASE 2: (40%


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3.1.5. OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS Y ARTICULACIN DEALIANZAS

De acuerdo a las oportunidades para el establecimiento de Negocios yArticulacin de Alianza, es necesaria la seleccin de emprendimientos queen base a una adecuada configuracin de Activos sociales, culturales,humanos, fsicos, financieros y de articulacin al mercado, dentro de la rutaBirregional formen parte de este grupo de pilotos a potenciar, de acuerdo alinters de ambas regiones bajo el marco del Turismo Rural Comunitario ylos Criterios del Biocomercio.

Al respecto los emprendimientos de acuerdo al ranking que formaran partede sinergias para el desarrollo del TRC serian los mejores ubicados en cadaregin. (Ver cuadro Nro. 18)

Sin embargo es preciso mencionar que si impulso y financiamiento para laconsolidacin de sus iniciativas, deber pasar por un proceso de validacincon los representantes locales / Dircetur, GTZ y dems gestores

Un dato importante, en el caso de los emprendimientos que formen de undestino en conjunto y/o geogrficamente se relacionen con sus recursosnaturales, se recomienda, llevar a cabo ambos emprendimientos.

En este caso se establece:

AHARAM Sector Lloros y Tingana, es recomendable, llevar a cabo de serel caso un proyecto de inversin, ambos emprendimientos, pues forman

parte de un rea de conservacin de inters y adems su concepto dePRODUCTO Ecoturismo y las estructuras sociales y humanas son similares,lo que garantizara una sostenibilidad integral.

GOCTA San Pablo - Cocachimba, igualmente estas 02 comunidadesguardan similitud tanto en historia, cultural, social y ambienta. Ambasforman parte de un espacio geogrfico que interacta con su mximorecurso GOCTA convirtindose en un Producto de Ecoturismo y Naturalezacon elementos que podran garantizar modelos de sostenibilidad en laregin

3.1.6. FICHAS DE PROYECTOSDe acuerdo a la metodologa para la elaboracin del presente trabajo sellevo a cabo el levantamiento de informacin detallada de cadaemprendimiento a nivel local el mismo que rene toda la serie de variablesrequeridas para su anlisis, los mismos que se adjunto en Anexos.


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3.1.7. LINEAMIENTOS PARA LA DEFINICION DE LA ESTRATEGIA DEINTERVENCION

A Nivel Estratgico

Participacin de las autoridades locales en coordinacin con las institucionesgestoras a nivel Central (MINCE$TUR) para el establecimiento ytransferencia de metodologas de desarrollo de cara a fortalecer a lasautoridades locales dentro del sistema del TRC en la regin San Martin yAmazonas de acuerdo a los Lineamiento de TRC ya formulador.

Se requiere formular un Programa en TRC a nivel regional en coordinacincon las instancias del gobierno central que oriente la accin de DirceturAmazonas y San Martin sobre la base de sus roles y competencias. Esteinstrumento debe ser construido en forma participativa con el aporte de losdiferentes actores relacionados con el TRC para un horizonte temporal de

mediano plazo, tambin debe tomar en cuenta las particularidades de losdiferentes espacios.

Identificar, formular y lograr la aprobacin de una normatividad especficaque regule e incentive el TRC, sobre la base de: Estudios especficos sobre los avances en materia de normatividad

relacionada con el TRC en otras regiones. Generar espacios descentralizados con actores claves para poder

levantar informacin sobre aquellos aspectos que requieren sernormados para el desarrollo sostenible del TRC.

Elaborar un compendio legislativo que recoja toda la normatividadsectorial, as como de los Gobiernos Regionales y Locales relacionadoscon el TRC.

Constituir una instancia directa dentro de DIRCETUR que se encargue depromover y facilitar el desarrollo del TRC, que cuente con personalespecializado y recursos econmicos.

Promover mecanismos de difusin y promocin del TRC y de losemprendimientos que vienen desarrollndose, la produccin de mensajes ycontenidos deben ser previamente coordinados con las instituciones delMINCETUR y los Ejes de desarrollo regional de cada DIRCETUR

Se requiere impulsar, desarrollar y fortalecer la competitividad en losemprendimientos de TRC de modo que puedan mantener sistemticamenteventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar unadeterminada posicin en el entorno socioeconmico y en el mercado. Esteenfoque es transversal al quehacer tanto de la institucionalidad pblicacomo de la privada involucrada en el TRC.

A Nivel OperativoSe requiere en forma urgente implementar un Sistema de Seguimiento,Evaluacin y Sistematizacin, que permita medir los productos, efectos eimpactos del TRC, as como recoger y socializar las lecciones aprendidas

que son importantes para realimentar la accin del estado y los diferentesactores relacionados. Este sistema debe considerar en su diseo el enfoque


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de activos, el cual permitir medir los avances del TRC desde unaperspectiva integral (activos humanos, sociales, financieros, fsicos yambientales);

Establecer mecanismos de coordinacin permanente con los Gobiernos

Locales, en la perspectiva de orientar sus acciones sobre la base del marconormativo y regulatorio establecido para ambas instancias para promoverel desarrollo econmico local con el aporte del TRC, as como para canalizarde manera ms eficiente la inversin pblica.

3.1.8. CONCLUSIONES

De acuerdo a los resultados, y al objetivo del presente estudio, se logrovisitar las 12 localidades (07 por San Martin y 05 por Amazonas)

previamente solicitados por los actores de ambas regiones. De las comunidades visitadas, se logro identificar 17 emprendimientos

(11 por San Martin y 06 por Amazonas), de acuerdo a los criterios deoferta y demanda, mnimos para evaluar una localidad en cuanto aniveles de emprendimientos de turismo rural.

Se empleo para cada emprendimiento, la metodologa de Enfoque deActivos, a travs de la cual permite reconocer el grado de desarrollo enque se encuentra una localidad y los emprendimientos que en ella sedesarrollan, asi como su potencialidad y proyeccin; todo en base a los06 Componentes: Sociales, Fsicos, Humano, Ambientales, Financieros yAcceso al Emprendimientos (articulacin al mercado).

Los resultados obtenidos, mostraron un grado de desarrollo de 47.32%en toda la Ruta Birregional que comprende ambas regiones, esto quieredecir un grado de desarrollo poco menos de la mitad promedio,encontrndose en una fase: entre Configuracin y Crecimiento, unProceso de Estructuracin de la Oferta, que se abre paso a travsde la experimentacin, permitiendo cierta Operatividad coningresos mnimos no aun sostenibles

Un porcentaje de 47.32%; ligeramente por debajo de la mitad delpromedio, determina una actividad econmica sostenible y

sustentable en el Mediano Plazo y Largo (potencialmente), nicamentepara aquellos emprendimientos con determinadas ventajas competitivasy comparativas. La prueba ms resaltante lo expresa el ingresoeconmico irregular que ha sido percibido en los 17 emprendimientosanalizados.

Ninguno de los emprendimientos ha logrado establecer mecanismos dearticulacin real con el mercado a travs de sus plazas, nico caso esTINGANA (a travs de agencias y/o operadores), el resto ninguno,percibindose en el nmero de visitantes al ao, que en su mayora

sigue desarrollndose bajo la modalidad de full day, tambin por la bajadiversificacin del producto.


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El alcance econmico, reflejado en el flujo de ingresos, no es regular nisostenible en los emprendimientos analizados. En la mayora de loscasos, los emprendimientos han ejercido un rol primordial expectantellevndolos a invertir tiempo, esfuerzo y sacrificio (materiales, animales,

predios, insumos) que han generado una prdida y fracaso en susnegocios, es decir sin generar excedentes suficientes para reinversin oahorro tradicional o en el sistema regulado.

Al respecto, de acuerdo a los resultados en el ranking (ver cuadro Nro.19), los emprendimientos real y potencialmente estructurados bajo elenfoque de activos son: Chazuta, Tingana, San Roque de Cumbaza,Lloros, Alto El Sol, por San Martin. Por Amazonas: Cocachimba, SanPablo y Huancas.

Con la finalidad de llevar a cabo acciones que fortalezcan el desarrollo

del TRC en la Ruta Birregional, a travs de Proyectos de InversinPblica, se recomienda considerar a los emprendimientos mejorubicados, es decir

identificacion de emprendimientos-trc birregional

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