identificaciÓn del expediente delegación territorial de
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DELEGACIÓN TERRITORIAL Servicio de Medio Ambiente Soria
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IDENTIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE
Delegación Territorial de Soria Código: SO-FOR- 2/21
Tipo de contrato: Administrativo Especial Procedimiento: Abierto
Título: Contratación de diversos aprovechamientos forestales en la provincia de Soria
PROPUESTA DE INICIO DE EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
1.- Necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación
La utilización de los productos y recursos naturales renovables que se generan en el monte
como consecuencia de los procesos ecológicos que en él se desarrollan es una obligación que
tiene la Consejería competente en materia de montes, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley
43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y en la Ley 3/2009, de 6 de abril, de los montes de
Castilla y León.
La gestión global de los aprovechamientos en los que tienen participación económica la
Comunidad de Castilla y León corresponde íntegramente a ella.
En la actualidad es necesaria la realización de distintos aprovechamientos en la provincia de
Soria, consistente en la corta y extracción de madera, operación necesaria para mantener la
estabilidad de la masa forestal, reducir el riesgo de incendios y plagas forestales y así
mantener una correcta gestión y marcha de los montes incluidos en el mismo conforme a
los modelos silvícolas aplicados.
Sin embargo, para su realización no se cuenta con medios adecuados para ello por lo que
resulta necesario iniciar el correspondiente procedimiento de contratación.
2.- Calificación del contrato
Contrato administrativo especial, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley
9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo
2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante LCSP).
3.- Tipo de tramitación
3.1. Tramitación administrativa
Ordinaria.
3.2. Tramitación económica
Ordinaria.
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Fecha Firma: 19/10/2021 17:08:33 Fecha copia: 19/10/2021 17:10:42
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Dado que este expediente de contratación no supone ningún coste para la Administración, no
procede ni incorporación del certificado de existencia de crédito ni la fiscalización previa de la
Intervención.
4.- Procedimiento
La adjudicación del contrato se llevará a cabo por procedimiento abierto, de conformidad con
el régimen general previsto en la Sección 2ª del Capítulo I del Título I del Libro segundo de la
LCSP (artículo 131 y siguientes).
5.- División en lotes
Los lotes en los que se compone el procedimiento se relacionan en el anexo I.
6.- Plazo de ejecución
El establecido para cada aprovechamiento, tal como se determina en el cuadro de
características de cada uno incluido en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
7. Plazo de garantía
Considerando las características del aprovechamiento y que existen garantías suficientes de
supervisión en las fases de reconocimiento parcial o final, no procede establecer plazo de
garantía.
8. Garantía provisional
Considerando lo previsto en el artículo 106.1 de la LCSP, y dado que el
aprovechamiento forestal objeto del presente pliego afecta a montes catalogados de utilidad
pública y que se deben establecer las máximas garantías para que en el proceso de
enajenación no se van comprometidos los condicionantes de ejecución en el tiempo y, por
tanto los instrumentos de ordenación forestal- que son una de las salvaguardas de la buena
gestión y persistencia de la masa forestal, de forma excepcional, se considera interés público
e imprescindible la constitución de garantía provisional a favor de la Consejería de Fomento y
Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León en todos los lotes cuyo valor de licitación sea
superior a los 5.000 euros, salvo casos específicamente justificados en la propuesta de inicio
del expediente de contratación.
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9.- Presupuesto base licitación
PRESUPUESTO SIN IVA IVA PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN
1.316.373,65 € 222.008,72 € 1.538.382,27 €
En el anexo II se detalla el presupuesto por lotes.
10. - Valor estimado del contrato
El valor estimado del contrato asciende a 1.538.382,27 €.
Para su determinación se ha tomado el importe total del presupuesto de licitación de todos
los lotes sin incluir el Impuesto sobre el Valor Añadido, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 101 de la LCSP.
11. Revisión de precios
No procede.
12. Solvencia económica y financiera y técnica o profesional
12.1. Medios de acreditar la solvencia económica y financiera
Se acreditará mediante la presentación de un justificante de la existencia de un seguro de
indemnización por riesgos profesionales, por un valor mínimo igual al exigido a cada lote en
el anuncio de licitación.
12.2. Medios de acreditar la solvencia técnica o profesional
Se acreditará aportando la siguiente documentación:
Declaración indicando el conjunto de maquinaria, material y equipo técnico del que se
dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, y que estará integrado
como mínimo por lo dispuesto en el pliego de prescripciones técnicas de cada lote.
En el caso de que el licitador se sirva de maquinaria o materiales ajenos, deberá
aportar, en caso de resultar adjudicatario, el contrato de compraventa, arrendamiento,
puesta a disposición o cualquier otro medio válido en el tráfico mercantil, que acredite
que podrá disponer de la maquinaria exigida.
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13. Criterios de adjudicación
13.1. Criterio de adjudicación:
El precio más alto presentado para cada lote y al alza sobre el presupuesto base de licitación
de cada lote, de conformidad con el artículo 146 de la LCSP.
13.2. Criterios de desempate
En el caso de que, tras la clasificación de las ofertas admitidas, se produzca un empate entre
dos o más ofertas, se resolverá mediante la aplicación por orden de los siguientes criterios
sociales:
a) Mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad o en situación de exclusión social
en la plantilla de cada una de las empresas, primando en caso de igualdad, el mayor
número de trabajadores fijos con discapacidad en plantilla, o el mayor número de
personas trabajadoras en inclusión en la plantilla.
b) Menor porcentaje de contratos temporales en la plantilla de cada una de las empresas.
c) Mayor porcentaje de mujeres empleadas en la plantilla de cada una de las empresas.
d) El sorteo, en caso de que la aplicación de los anteriores criterios no hubiera dado
lugar a desempate.
14. Condiciones especiales de ejecución del contrato
La empresa adjudicataria estará obligada a impartir formación en materia forestal y
medioambiental —en concreto sobre uso de maquinaría forestal y conducción segura de
vehículos todoterreno— al personal destinado a la ejecución del contrato que tenga asignadas
tales labores.
La formación indicada en el párrafo precedente tendrá una duración mínima de 3 horas y se
realizará antes del inicio de la primera actividad de cada operario al servicio de la empresa
adjudicataria.
Se comprobará una efectiva ejecución mediante declaración jurada de la empresa,
documentos de control y seguimiento de la formación o cualquier otra medida que permita
constatar su cumplimiento. La empresa adjudicataria podrá ser requerida sobre la antedicha
obligación formativa en cualquier momento de la vigencia del contrato.
Dicha condición deberá ser igualmente cumplida por cualquier empresa subcontratada por la
adjudicataria, siendo responsable de dicho cumplimiento la empresa adjudicataria.
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15. Responsable del contrato
El titular de la Jefatura de Área de Gestión Forestal del Servicio Territorial de Medio
Ambiente para el ejercicio de las funciones establecidas en el artículo 62 de la LCSP.
16. Personal interviniente en la redacción de los pliegos de prescripciones técnicas
Doña María Cristina Alcalde Olivares, doña Aurora Cabrejas de Diego y doña Clara María
Galán Lafuente, todas ellas técnicos de este Servicio Territorial.
Por todo ello, se propone a la titular de la Delegación Territorial, como órgano de
contratación en virtud de lo dispuesto en el artículo 22.6 b) del Decreto 12/2012, de 29 de
marzo, por el que se desconcentran competencias en el titular de la Consejería de Fomento y
Medio Ambiente, en los titulares de sus Órganos Directivos Centrales y en los de las
Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León, la iniciación del expediente de
contratación de acuerdo con los términos establecidos en esta propuesta.
Soria,
El Jefe del Servicio Territorial, P.S. (Resolución de 15 de febrero de 2018
del Delegado Territorial de Soria) El Jefe de Unidad de Secretaría Técnica
Santiago de la Torre Vadillo.
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ANEXO I LOTES
LOTE EXPTE.Nº
MONTENOMBRE PERTENENCIA TÉRMINO MUNICIPAL ESPECIE CUANTÍA UNIDADES
1 SO-MAD-1361-2021 342 Taniñe Comunidad de Castilla y León SAN PEDRO MANRIQUE P sylvestris (75%) y P nigra (15%) 8.000,00 estéreos
2 SO-MAD-1475-2019 331 Buimanco Comunidad de Castilla y León SAN PEDRO MANRIQUE P sylvestris (75%) y P nigra (25%) 7.500,00 estéreos
3 SO-MAD-1263-2021 341 Armejun y Villarijo Comunidad de Castilla y León SAN PEDRO MANRIQUE Pinus sylvestris 6.000,00 estéreos
4 SO-MAD-0751-2019 383 Hoya la Mata y Otros Ayto. de Villar del Rio VILLAR DEL RIO Pinus sylvestris 5.000,00 estéreos
5 SO-MAD-0713-2019 385 Colajambre y Otros Ayto. de Villar del Rio VILLAR DEL RIO Pinus sylvestris 2.700,00 estéreos
6 SO-MAD-1250-2021 339 Avellanedas y Robledo, Diuste Comunidad de Castilla y León VILLAR DEL RÍO Pinus sylvestris 5.200,00 estéreos
7 SO-MAD-1256-2021 340 Villar de Maya Comunidad de Castilla y León VILLAR DEL RÍO Pinus sylvestris 6.000,00 estéreos
8 SO-MAD-1249-2021 345 Valdelavilla Comunidad de Castilla y León SAN PEDRO MANRIQUE Pinus nigra 2.100,00 estéreos
9 SO-MAD-1408-2020 360 Castillejo de San Pedro Comunidad de Castilla y León SAN PEDRO MANRIQUE Pinus nigra 800,00 estéreos
10 SO-MAD-1286-2021 45 Revedado Comunidad de la villa y tierra de Agreda TRÉVAGO Pinus sylvestris 1.100,00 estéreos
11 SO-MAD-1252-2021 398 Los Horcajos, Alto Madorra y Vaniegras Ayto. de Trévago TRÉVAGO Pinus sylvestris 3.800,00 estéreos
12 SO-MAD-1362-2021 23 Campiserrado Ayto. de Olvega OLVEGA Pinus sylvestris 85% y Pinus pinaster 15% 2.100,00 estéreos
13 SO-MAD-1194-2021 127 Cabrejano E.L.M de Lubia CUBO DE LA SOLANA Pinus pinaster 11.400,00 estéreos
14 SO-MAD-1275-2021 387 Campanera Ayto. de Quintana Redonda QUINTANA REDONDA Pinus nigra y Pinus sylvestris (10%) 3.500,00 estéreos
15 SO-MAD-1278-2021 159 Marojal de los Llamosos Ayto. de Quintana Redonda QUINTANA REDONDA Pinus pinaster 7.000,00 estéreos
16 SO-MAD-1279-2021 149 Robledal E.L.M de Navalcaballo LOS RÁBANOS Pinus pinaster 5.800,00 estéreos
17 SO-MAD-1280-2021 SO-3013 Baldíos de Vildé litigio (ayto Burgo y Vildé) El Burgo de Osma Pinus pinaster 4.826,00 mccc
18 SO-MAD-1281-2021 97 El Monte Ayto. del Burgo de Osma EL BURGO DE OSMA Pinus pinaster 5.867,00 mccc
19 SO-MAD-1284-2021 97 El Monte Ayto. del Burgo de Osma EL BURGO DE OSMA Pinus pinaster 4.900,00 estéreos
20 SO-MAD-0950-2019 354 Hoyuelos y otros Comunidad de Castilla y León SOTILLO DEL RINCÓN Pinus sylvestris 9.350,00 estéreos
21 SO-MAD-1357-2021 352 Cordeles y Palancares Comunidad de Castilla y León SOTILLO DEL RINCÓN Pinus sylvestris 1.720,00 estéreos
22 SO-CAZ-0010-2022 (1/5) 351 EL Brezal y Otros Comunidad de Castilla y León GARRAY caza mayor con menor 764,70 ha
23 SO-OTR-0593-2021(1/5) 344 Valdelapinilla Comunidad de Castilla y León CUEVA DE ÁGREDA caza mayor con menor 355,00 ha
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ANEXO II
LOTE EXPTE. Nº MONTE TAS_GLOBAL ELIM_DESP SEÑALAM OBRA ASOCIADA IVA IVA(€) TASAC incluido IVA TOTAL aprovechamiento
1 SO-MAD-1361-2021 342 80.000,00 € 3.000,00 € 5.000,00 € 21% 16.800,00 € 96.800,00 € 104.800,00 €
2 SO-MAD-1475-2019 331 48.750,00 € 3.000,00 € 4.500,00 € 21% 10.237,50 € 58.987,50 € 66.487,50 €
3 SO-MAD-1263-2021 341 30.000,00 € 1.200,00 € 8.000,00 € 21% 6.300,00 € 36.300,00 € 45.500,00 €
4 SO-MAD-0751-2019 383 40.000,00 € - € 3.500,00 € 12% 4.800,00 € 44.800,00 € 48.300,00 €
5 SO-MAD-0713-2019 385 21.600,00 € 600,00 € 1.500,00 € 12% 2.592,00 € 24.192,00 € 26.292,00 €
6 SO-MAD-1250-2021 339 52.000,00 € 1.000,00 € 3.500,00 € 21% 10.920,00 € 62.920,00 € 67.420,00 €
7 SO-MAD-1256-2021 340 84.000,00 € 2.000,00 € 4.000,00 € 21% 17.640,00 € 101.640,00 € 107.640,00 €
8 SO-MAD-1249-2021 345 21.000,00 € 1.500,00 € 2.500,00 € 21% 4.410,00 € 25.410,00 € 29.410,00 €
9 SO-MAD-1408-2020 360 8.800,00 € 1.000,00 € 1.000,00 € 21% 1.848,00 € 10.648,00 € 12.648,00 €
10 SO-MAD-1286-2021 45 15.400,00 € 500,00 € 2.900,00 € 12% 1.848,00 € 17.248,00 € 20.648,00 €
11 SO-MAD-1252-2021 398 38.000,00 € 3.400,00 € 3.500,00 € 12% 4.560,00 € 42.560,00 € 49.460,00 €
12 SO-MAD-1362-2021 23 21.000,00 € 2.000,00 € 2.500,00 € 21% 4.410,00 € 25.410,00 € 29.910,00 €
13 SO-MAD-1194-2021 127 199.500,00 € 5.500,00 € 12% 23.940,00 € 223.440,00 € 228.940,00 €
14 SO-MAD-1275-2021 387 13.300,00 € 2.600,00 € 3.500,00 € 45.000,00 € 21% 2.793,00 € 16.093,00 € 67.193,00 €
15 SO-MAD-1278-2021 159 119.000,00 € 3.500,00 € 21% 24.990,00 € 143.990,00 € 147.490,00 €
16 SO-MAD-1279-2021 149 104.400,00 € 3.200,00 € 12% 12.528,00 € 116.928,00 € 120.128,00 €
17 SO-MAD-1280-2021 SO-3013 67.564,00 € 2.000,00 € 64.273,50 € 21% 14.188,44 € 81.752,44 € 148.025,94 €
18 SO-MAD-1281-2021 97 146.675,00 € 12% 17.601,00 € 164.276,00 € 164.276,00 €
19 SO-MAD-1284-2021 97 39.200,00 € 18.000,00 € 3.500,00 € 12% 4.704,00 € 43.904,00 € 65.404,00 €
20 SO-MAD-0950-2019 354 140.250,00 € 21% 29.452,50 € 169.702,50 € 169.702,50 €
21 SO-MAD-1357-2021 352 15.480,00 € 7.797,24 € 9.441,93 € 21% 3.250,80 € 18.730,80 € 35.969,97 €
22 SO-CAZ-0010-2022 (1/5) 351 6.499,95 € 21% 1.364,99 € 7.864,94 € 7.864,94 €
23 SO-OTR-0593-2021(1/5) 344 3.954,70 € 21% 830,49 € 4.785,19 € 4.785,19 €
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