identidades de género, ssr y vih. njuevos conceptos y principales instrumentos de ddhh

2011 Pan American Health Organization

IDENTIDADES DE GENERO, SALUD SEXUAL/REPRODUCTIVA Y VIH: NUEVOS

CONCEPTOS Y PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS

Javier Vásquez Asesor Regional de Derechos Humanos

Oficina de Genero, Diversidad y Derechos Humanos (GDR)


MANDATOS DE LA OPS SOBRE IGUALDAD DE GENERO Y DERECHOS

HUMANOS •  Constitución de la OMS

•  La Agenda de Salud Para las Américas (2008-2017)

•  El Plan Estratégico 2008-2012 modificado (Objetivo Estrategico 7, equidad de género y derechos humanos)

•  Indicador Regional 7.4.1: Reforma de políticas, planes y legislaciones aplicando instrumentos de derechos humanos



HUMANOS •  Plan Estratégico 2008-2012: El derecho internacional de

derechos humanos como un marco conceptual y jurídico para unificar las estrategias de igualdad de género;

•  Medidas para evaluar el progreso de las intervenciones sobre igualdad de género; y

•  Medidas para aclarar la rendición de cuentas y responsabilidades de interesados directos en igualdad de género



HUMANOS •  Plan de acción de la OPS para la ejecución de la política en

materia de igualdad de género (Resolución CD49/13, 2009)

•  Promueve activamente la igualdad entre “hombres y mujeres”;

•  Mortalidad materna, planificación familiar, embarazos de adolescentes , aumento de cancer cervicouterino en las jóvenes y del vih



HUMANOS •  Plan de acción de la OPS sobre igualdad de género:

•  Se fundamenta en la Convención para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y “Belem Do Para”

•  Usar y analizar informacion desglosada por “sexo” (Area 1); •  Revisión de políticas y legislaciones utilizando instrumentos de

derechos humanos (Area 2); •  Fortalecimiento de organizaciones de mujeres y de derechos

humanos (Area 3)


“GENERO” EN EL DERECHO INTERNACIONAL Y EN LA

RESOLUCION DE OPS CD50R8 •  Comités de tratado ONU, Relator del Derecho a la salud,

Asamblea General de la ONU/OEA y Comisión Interamericana de Derechos Humanos;

•  “Identidad de género” y “expresión del genero” (Informe A/

HRC/14/2 2010 Relator del Derecho a la Salud); •  “Podría corresponder o no al sexo asignado en el nacimiento”;

•  “Orientación sexual” y discriminación por “sexo”


“IDENTIDAD DE GENERO” EN EL SISTEMA INTERAMERICANO

•  La Resolución de la Asamblea General de OEA 2600 (2010);

•  Actos de violencia, violaciones de derechos humanos y discriminación por causa de “orientación sexual” e “identidad de género”;

•  Insta a los Estados a investigar actos de violencia y violaciones de derechos humanos;

•  Protección adecuada a los (as) defensores de derechos humanos


VINCULOS ENTRE SALUD, GENERO Y DERECHOS HUMANOS

•  Violaciones de derechos humanos por razón de la identidad de género pueden tener un efecto negativo en el bienestar de las personas;

•  Políticas, planes y legislación sobre igualdad de género en salud pueden facilitar el ejercicio de los derechos humanos;

•  Ejercicio de los derechos humanos y el disfrute del bienestar físico, mental y social actuan en sinergia.


FUENTES RELEVANTES DE DERECHOS HUMANOS APLICABLES

A LA IGUALDAD DE GENERO •  Constituciones Nacionales;

•  Convenciones internacionales de derechos humanos; •  Convenciones regionales de derechos humanos; •  Estándares internacionales y regionales de derechos humanos y

salud pública; y

•  Lineamientos técnicos de la OPS y OMS


CONVENCIONES INTERNACIONALES

•  Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad

•  Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Protocolo Facultativo # 1);

•  Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y

Culturales; •  Convención de los Derechos del Niño (CDN);

;Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW)


CONVENCIONES REGIONALES

•  Convención Americana sobre Derechos Humanos;

•  Protocolo Adicional a la Convención Americana en el Área de Derechos Económicos, Sociales y Culturales;

•  Convención Interamericana para la Eliminación de todas las

Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad; y

•  Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (“Belem Do Para”)


ESTANDARES Y LINEAMIENTOS TECNICOS

•  Principios de salud mental de Naciones Unidas; •  Directrices sobre el VIH y derechos humanos;

•  Observación General 14 (CDESC) sobre el derecho a la salud y 3 sobre VIH y adolescentes (CRC);

•  Resolución del Consejo Directivo de OPS CD50R8 “Salud y Derechos Humanos”


DERECHOS HUMANOS VINCULADOS A LA IGUALDAD DE GENERO

•  Derecho a igual protección ante la ley; •  Derecho a la libertad y seguridad personales; •  Derecho a la protección de la honra y dignidad (vida privada); •  Derecho a la vida; •  Derecho a la integridad personal; •  Derecho de circulación y residencia; •  Libertad de pensamiento y expresión; •  Derecho al disfrute del mas alto nivel posible de salud; y •  Derecho a los beneficios del progreso científico


VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS MOTIVADAS POR “IDENTIDAD O EXPRESION DEL

GENERO” •  Restricciones a la planificacion familiar (AOE) e informacion

sobre salud sexual/reproductiva; •  Ausencia de protocolos reglamentados sobre interrupción

terapéutica del embarazo (mortalidad materna); •  Perdida de libertad personal debido a la orientación sexual,

identidad de género o expresión del género; •  Pérdida de la vida por actos de violencia contra personas “trans”

•  Exclusión de jovenes por autoridades en servicios de salud por causa de su identidad de género actual/percibida;


VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS POR “IDENTIDAD O

EXPRESION DE GENERO”

•  Negación de prestaciones laborales por causa de la orientación sexual o expresiones de género;

•  Expulsión de adolescentes en las escuelas por “expresar” la orientación sexual;

•  Internación de personas LGTBI en hospitales psiquiátricos y y clinicas de reconversion con aplicación de electroshocks;

•  Criminalización de actos sexuales consensuales entre personas del mismo sexo;

•  “Limpieza social” (social cleansing) por identidad de género u orientación sexual


VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS POR “IDENTIDAD O

EXPRESION DE GENERO” •  Violencia contra la mujer (ambitos gubernamentales e

intrafamiliar); •  Tipificación del “lesbianismo” como delito en códigos penales; •  Tortura y tratamiento inhumano y degradante hacia personas “transgenero”;

•  Falta de acceso a anticoncepción oral de emergencia para adolescentes después de una violación sexual;

•  Violencia sexual a adolescentes lesbianas en prisiones y clinicas como tratamiento para “curar”


RETOS MAS SIGNIFICATIVOS (Resolucion de la OPS CD50 R8 “Salud y Derechos Humanos”)

•  Visitas/intervenciones/entrenamientos: 23 países •  Ausencia de políticas sobre igualdad de genero consistentes con

obligaciones ONU y OEA sobre derechos humanos; •  Legislaciones nacionales sobre igualdad de género

inconsistentes con obligaciones ONU y OEA sobre derechos humanos;

•  Limitado conocimiento de los instrumentos de derechos humanos aplicables (especialmente entre el personal de salud y los jueces);


•  Creciente rol de los parlamentos nacionales y cortes en la toma de decisiones con relación a acceso a métodos de planificación familiar, información sobre salud sexual, acceso al aborto terapéutico y capacidad legal de jovenes;

•  Limitada participación de las organizaciones sociedad civil; •  Restricciones de derechos humanos y violencia hacia personas

por sus identidades de género y/u orientaciones sexuales (especialmente en grupos LGBTI y mujeres);


•  Ausencia de mecanismos de protección dentro de las defensorías de derechos humanos y otras agencias nacionales;

•  Disposiciones legales que restringen derechos humanos en el contexto de la identidad/expresión de genero y criminalizan ciertos actos; y

•  Políticas, planes y legislaciones sobre salud inconistentes con derecho internacional (“sexo”, “orientación sexual”, “identidades de género” y “expresiones de género”)


Respuesta de la OPS

•  Apoyo financiero de Suecia, Noruega y España; •  Diseminación de los tratados y estándares de derechos

humanos; •  Entrenamiento al personal de salud sobre la normativa de

derechos humanos aplicable a la salud sexual de adolescentes y jóvenes (10 países/600 personas entrenadas);

•  Revisión de los planes nacionales de salud de jóvenes (El Salvador y Rep. Dominicana);


Respuesta de la OPS

•  Revisión de la ley nacional de VIH (Guatemala, El Salvador y Nicaragua);

•  Cooperación técnica con las Cortes Supremas de Honduras, Perú, Argentina y Chile en decisiones sobre acceso a la anticoncepción oral de emergencia y aborto terapéutico;

•  Empoderamiento de organizaciones de jóvenes LGTBI con instrumentos de derechos humanos;

•  Creación de redes nacionales para la protección de los derechos humanos de personas que viven con el VIH y grupos LGTBI (Ministerios de salud, defensorías, ONG’s, jueces y policía)


Respuesta de la OPS

-  Capacitación interna para el personal de OPS (Curso a distancia en línea y módulos sobre derechos humanos y salud);

-  Colaboración técnica con los órganos de tratado de la ONU y la OEA (opiniones técnicas y orales sobre salud sexual y reproductiva de jóvenes, VIH, capacidad legal de adolecentes, etc.)

-  Colaboración tecnica con el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales/UNFPA (observación sobre “derecho a la salud sexual y reproductiva”)


ESTUDIO DE CASO EN PERU

OSERS Hitos Productos y servicios 7.4 Enfoques basados en los derechos humanos son promovidos dentro de la OPS/OMS y a los niveles nacional, regional y mundial (Ministerio de Salud, Parlamentos y Tribunales) para garantizar el acceso a la antoconcepción oral de emergencia

Semestre 1: Capacitación en el Ministerio de salud

•  Desarrollo de heramienta sobre AOE y derechos humanos en colaboración con Equipos OMS; •  Establecimiento de un grupo de expertos sobre AOE y derechos humanos junto con UNFPA; •  Informes de país formulados para órganos de tratado ONU/OEA; •  Opinión técnica sobre AOE y derechos humanos es formulada y presentada a Tribunal Constitucional; •  Decreto del Min. de Salud autorizando acceso a AOE

Semestre 2: Capacitación a jueces y legisladores

Semestre 3: Audiencias y presentaciones en CIDH, CEDAW y Comité de Derechos Humanos

Semestre 4: Incorporación de normas y estándares de derechos humanos en la opinión técnica utilizada por el Tribunal Constitucional

Reforma de política/legislación utilizando derechos humanos (AOE)


DERECHOS HUMANOS Y SALUD

•  Curso a distancia en línea:

•  http://www.xceleratemedia.com/clients/TATC/clients/PAHO_Spanish_11_15_2010/

•  Javier Vasquez, Asesor Regional de Derechos Humanos [email protected]


LA PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS CONTRIBUYE A ALCANZAR LA

IGUALDAD Y EQUIDAD DE GENERO

identidades de género, ssr y vih. njuevos conceptos y principales instrumentos de ddhh

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