IDEAS SOBRE UNA POSIBLE REFORMA DE LA ENSEÑANZA TÉCNICA

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estudios, sería, juntamente con el de licenciado o doc-tor en Historia, decisiva puntuación para la obten-ción de plaza en los concursos u oposiciones que de-bieran suceder, en la provisión de plazas de museos,al alegre, pintoresco y anárquico sistema actual denombramientos sin contravalor de méritos, ni de ap-titud, ni siquiera de vocación. Y no sería impertinenteesperar de estos graduados que convirtiesen sus cen-tros museísticos regionales o provinciales o localesen nuevas escuelas de divulgación de los tesoros guar-dados, volviendo así a la enseñanza de tipo generalcon que hemos comenzado nuestras prédicas.

Pues, en efecto, volvemos al punto por donde he-mos principiado. Porque lo que, en definitiva, impor-ta, más que el conocimiento intensivo y profundo delarte—garantizado por su enseñanza universitaria—, esla llegada de su divino contacto a todos aquellos que,por condición económica y social adversa, no hantenido derecho a disfrute tan barato, fabricado paratodo hombre y mujer del planeta. En Bélgica y Ho-landa, muchas moradas de agricultores modestos o decbreros de fábrica se adornan con cuadros al óleo debuenas firmas. Yo no me atrevo por ahora a desear

igual signo feliz en España. Me conformaría con queuna reproducción de Berruguete, de Velázquez o deGoya reemplazase, mediante convicción estética de supropietario, un cromo de propaganda de los que creenhalagar el gusto popular, cuando lo único que logranes degradarlo y envilecerlo. Y que no se apoyase unacuadra o choza inmunda en los caireles de una ca-pilla gótica, y que no se derribase un torreón paraaprovechar sus sillares en otro simulacro de habita-ción. Y que no se mancillasen estúpidamente, sin cu-rarse de su topografía, tantos de los nobles lugaresque el arte español enriqueció.

Es posible que, no tardando, nuestra bibliografíaartística, que ya ha dado zancadas gigantescas parasituarse, en cosa de setenta años, a la par de cual-quier otra europea, logre su propósito. Pero todossabemos cuán falsa será la realidad si no se ha pro-curado ensanchar el fundamento básico de su doc-trina, el respeto—y hasta la superstición—por nuestroarte, en la conciencia de todos los hombres y tie-rras de España.

JUAN A. GAYA NUÑO

Ideas sobre una posible refor-

ma de la ensehanza técnicaUltimamente se ha venido hablando con insisten-

cia sobre la necesidad de reforma de la enseñanzatécnica, y se han dado gran número de solucionesdispares y difícilmente conciliables entre sí. Esta dis-paridad de criterio es lógica si se tiene en cuenta que,en la mayor parte de los casos, se ha atendido a di-versos aspectos parciales del problema, dejando apar-te el criterio fundamental de cómo habría de lograr-se la mayor eficacia posible en la enseñanza. Bien esverdad que esta máxima eficacia es difícilmente con-ciliable con la necesidad, casi unánimemente recono-cida, de aumentar el número de los títulos técnicosanualmente expedidos.

Se observa en los planes propuestos una tenden-cia hacia la disminución de calidad de los futurosgraduados, lo que es extraño en el presente momento,en que hasta los países de mayor tradición empíricaestán reconociendo la necesidad de ampliar la basecientífica no sólo de los ingenieros diplomados, sinode los técnicos inferiores.

Esta anomalía puede explicarse como reacción ala excesiva amplitud de las materias de estudio enlas actuales Escuelas Especiales—no sólo en su partecientífica, sino en la tecnología—, que ha conducido ala formación de ingenieros con capacidad para im-ponerse sin dificultad en cualquier materia concreta,pero sin formación completa en ninguna. En ciertoscasos, esta adaptabilidad es una condición inaprecia-ble; pero, en otros, el período de adaptación no essino una pérdida de tiempo que podría evitarse silos ingenieros saliesen de la Escuela perfectamenteformados en una especialidad determinada.

La evidente necesidad actual de buenos técnicosespecializados no debe inducirnos al abandono de la

formación de ingenieros de amplia base científica,que, en definitiva, son los únicos responsables deladelanto de la técnica.

Puesto que parece clara la necesidad de disponerde ingenieros de aptitudes diferentes, es lógico pensaren el desdoblamiento del título de ingeniero en dosgrados, lo que de paso permitiría el aumento sustan-cial del número de alumnos. La designación de estosgrados, que parece un escollo insalvable, es un pro-blema totalmente secundario.

Esta división acarrea un problema económico im-portante, ya que será muy difícil atender en los edifi-cios actuales los dos grados de ingenieros previstos,más el de auxiliar de ingeniería. Claro que con esteproblema económico hay que contar desde que sepretende incrementar el número de alumnos.

Los primeros problemas graves que acarrea la di-visión del título de ingeniero son el de la equivalen-cia entre los títulos actuales y los nuevos, y la accesi-bilidad de unos a otros.

EQUIVALENCIA DE TÍTULOS

Es nuestro criterio que debe darse a los nuevostitulados del grado superior una base científica másprofunda que la que se da actualmente a costa delos estudios tecnológicos, por lo que habría que asig-nar al nuevo grado superior una valoración máselevada que la del título actual. Dado que gran nú-mero de los actuales titulados, por sus estudios pos-teriores a la obtención del título, aventajará amplia-mente en conocimientos a los futuros ingenieros delgrado superior, debe preverse una prueba que su-ponga a quien la supere la asignación automáticadel nuevo título superior. No parece lógico excluira nadie de la realización de esta prueba, pues cuantomayor sea la categoría intelectual del aspirante, me-nores dificultades tendrá en superarla. Eso sí: debepreverse que para la consecución del nuevo título no

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REVISTA DE EDUCACIÓN

sea necesario un tiempo excesivo, que no todos losaspirantes pudieran distraer de sus actividades ha-bituales.

La no obtención del nuevo título superior no esjusto que perjudique a los que actualmente se dedi-can a actividades que en lo futuro puedan ser ex-clusivas de los nuevos titulados (enseñanza superior,investigación oficial, etc.), quienes podrán seguir ejer-ciéndolas en la época de transición.

El grado elemental de ingeniero tendría una va-lidez semejante al título actual, si bien no capacitaríapara la enseñanza superior ni para la investigaciónoficial. Esto permitiría separar de su plan de estu-dios la parte puramente científica. No quiere estodecir, en modo alguno, que los estudios de este gra-do elemental fueran empíricos, sino que de ellos setendería a excluir aquellos conocimientos científicosque no fueran de inmediata aplicación práctica. Conobjeto de poder ahondar suficientemente en la téc-nica de cada rama, con una duración de los estu-dios que lógicamente debe ser inferior a la actual,puede mantenerse la actual división como punto departida, división que se irá ampliando a medida quela necesidad lo imponga, y se procurará evitar en loposible la actual superposición de estudios e interfe-rencias de las actuales especialidades.

Esta tendencia a la subdivisión no debe extenderseal grado superior, en el que, por su carácter de ma-yor generalidad científica, con estudios tecnológicosreducidos a lo imprescindible, más bien podrían re-ducirse las actuales ramas.

SISTEMA DE SELECCIÓN

Problema de importancia capital es el del sistemade selección de ambos grados de ingenieros y delde auxiliares. Este problema está en relación directacon el sistema de acceso de unos grados a otros.

Cualquier sistema que se emplee debe evitar larígida separación de títulos que actualmente impera.Desde el punto de vista de la accesibilidad, el mejorcriterio consistiría en adoptar un sistema cíclico deestudios (línea vertical del esquema adjunto), lo quepermitiría además una notable economía.

La mayor dificultad del sistema cíclico consiste enla gran pérdida de tiempo que supondría a los alum-nos del grado superior. Desde este punto de vista esmucho más ventajoso el ingreso separado—líneas ho-rizontales del esquema—, que permitiría además adichos alumnos adquirir desde el principio una basecientífica más amplia.

La importancia de esta última razón viene avaladapor las dificultades que encuentran los especialistasde una materia determinada—hecho reiteradamentecomprobado—en adquirir una perspectiva generalequilibrada sobre temas que abarcan su especialidad,a no ser que se hayan especializado a posteriori. Lasprincipales virtudes de aquellos llamados a dirigirson el equilibrio y la ponderación, por lo que nodebe extrañar que insistamos en esta faceta cuandose trata de personas llamadas a desempeñar cargosde responsabilidad, como es de suponer ocurra conlos futuros ingenieros de grado superior (1).

(1) La formación científica básica puede compararse aljuego del ajedrez, en el que la apertura es de una influen-cia decisiva para la partida. Nuestra posición siempre será

Cierto que puede argumentarse que en los dosaños de doctorado previstos bien puede formarse lamentalidad de personas que hayan sido debidamenteseleccionadas. Pero este problema de la selección noes tan simple como a primera vista parece. El criteriomás fácil, poner un tope mínimo a la puntuación ob-tenida para poder optar a cursar estudios superiores,no es del todo adecuado, pues puede ocurrir que unindividuo perfectamente dotado para las generalida-des abstractas destaque mucho menos en las materiasconcretas, en las que sólo podría lograr una brillantepuntuación a base de convertirse en un fanático del

TITULO SUPERIOR

ESCUELA SUPERIOR.

Examen re.ro de INGENIERIA

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TITULO ELEMENTAL

ESCUELA ELEMENTALCURSOS

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TITULO de AUXILIAR

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ELEMENTALLABORAL

n7;

MAESTRANZAS I

estudio, fanatismo que, como cualquier otro, debe des-terrarse del grado superior. Además, la diversidad deprocedencia (ya hemos dicho que el número de espe-cialidades sería menor a medida que aumentase laimportancia del título) podría producir dificultades deno haber unanimidad en el criterio de puntuación.

El recurrir al examen de ingreso para el acceso aun grado superior no soluciona el problema, puespara los mejores alumnos supondría el continuar conel sistema actual, agravado con unos años obligadosde enseñanza previa. Eso sí: saldrían con ventajaaquellos que no pudieran superar la prueba, que se-rían eliminados cuando ya cuentan con medios paraganarse la vida.

Otra dificultad vemos en el sistema cíclico: el mé-todo pedagógico a seguir. Es incuestionable que unprocedimiento rígido de enseñanza , como el actual-mente seguido en la enseñanza técnica, es ideal paraconseguir un elevado nivel medio, pero poco aptopara estimular a los auténticos espíritus científicos.Según esto, sería aconsejable adoptar el sistema rígi-do en el grado elemental y un sistema más liberalen el superior; pero la rigidez se adapta mal al gran

precaria si iniciamos un ataque sin haber desplegado ante-riormente todas las piezas. La colocación inicial de muchasde ellas parece a veces innecesaria y una mera pérdida detiempo; pero es asombroso comprobar cómo, en el momentocrucial, del acierto de esta colocación depende el éxito.

BACHILLER

CIENCIAS

BACHILLER

CIENCIA

o TITULO ACTUAL

de INGENIERO

TITULO ACTUAL!

de AYUDANTE I

ESCUELA de AUXILIARESCURSOS

de INGE NIERIA

SELECTIVOS

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número de alumnos que el plan cíclico impone enlos cursos elementales. Podría evitarse este inconve-niente dividiendo cada curso en varias clases, peroa costa de perder la ventaja económica.

Como compromiso entre ambos métodos podríaadoptarse, al menos transitoriamente, el doble accesoa las diversas Escuelas. A la Escuela Superior deIngeniería, por selección directa en forma semejantea la actual, o a través del grado elemental, para aque-llos que hubieren superado una nota prefijada. A laEscuela Elemental de Ingeniería, a partir del bachi-ller de Ciencias, seguido de un curso selectivo (2),o bien a través del título de auxiliar, de forma aná-loga al caso anterior. En la Escuela de Auxiliarespodrían ingresar todos los bachilleres elementales olaborales que superasen un curso selectivo.

La creación del número título intermedio de inge-niero puede servir, si así se desea, de banco de ensayodel nuevo sistema de selección propuesto: superaciónde unos cursos previos en la Universidad o en laspropias Escuelas Especiales.

El nuevo sistema de selección y el doble accesopermitirían confrontar, en la Escuela Superior de In-geniería, la formación de los alumnos procedentes deambos planes. Si los resultados fueran halagüeñospara el plan cíclico con el nuevo sistema de ingreso,podría pensarse en su completa adopción posterior,sin haberse afrontado los riesgos de un cambio, deresultados imprevisibles. El plan propuesto permiteademás disponer de un período de transición pararespetar los derechos adquiridos por los actuales as-pirantes al ingreso en las diversas Escuelas.

Para conseguir que un gran número de los aspi-rantes a ingenieros se desplace hacia el grado ele-mental, sería conveniente reconocerles todas las atri-buciones actuales del título de ingeniero, a excep-ción de las anteriormente indicadas. De este modo,la notable disminución del número de aspirantes algrado superior permitirá una selección más cuidada,y posiblemente una disminución de la dureza delexamen. Las materias de examen deben ser, además,totalmente revisadas para compaginar su actual valorformativo con la utilidad práctica. Es absurdo tenerque añadir a las enseñanzas de la Escuela estudiosmatemáticos fundamentales, que podrían sustituir enlos temas de ingreso ciertas materias prácticamenteinnecesarias, al menos en su extensión actual.

Aun cuando el ritmo de colación de títulos delgrado superior haya de ser inferior al actual, el nú-mero de ingresos podría mantenerse sensiblementeinvariable. Siempre será preferible admitir alguno sinlas condiciones precisas, y continuar la selección du-rante los primeros años de la carrera, que dejar fueraa quien las posea. De este modo no se llegaría a lasituación actual, en que los alumnos creen haberacabado la carrera en el momento mismo que lainician. La eliminación de los estudios matemáticos

(2) No se ve la necesidad de crear un nuevo Bachilleratode Escuelas Especiales. La principal finalidad del Bachilleratopreuniversitario, la formativa, no precisa de una gran espe-cialización.

La experiencia de la intensificación de estudios matemáticosdel anterior plan de enseñanza media fué completamente des-alentadora, pues más se notó una regresión que un avanceen la preparación matemática de los alumnos que llegabana las academias preparatorias.

y la reducción en los tecnológicos permitiría elabo-rar programas descargados de estudios, con el con-siguiente beneficio en cuanto al aprovechamiento.

Los cursos selectivos para el ingreso en la EscuelaElemental de Ingeniería, a los que tendrían accesoaquellos que hubieran obtenido el grado de bachilleren Ciencias, deberían ser, naturalmente, independien-tes de los normales de la Universidad, pues lo con-trario sería injusto, en primer lugar, por el perjui-cio que supondría para los alumnos universitariosde Ciencias, y también pensando en la falta de aten-ción dedicada a los aspirantes a ingreso en las Es-cuelas Especiales. No conviene olvidar el gran nú-mero de aspirantes a ingreso en las diversas Escue-las Especiales, superior a 5.000.

Si se organizasen cursos independientes para cadaespecialidad, podrían evitarse algunos de los incon-venientes prácticos de los cursos unificados, principal-mente el del gran número de alumnos, lo que quizápermitiese a las Escuelas Especiales encargarse dela selección de los aspirantes a ingreso. Se perdería,sin embargo, la gran ventaja de poder descartar comocriterio de elección de carrera la mayor o menor es-timación de la dificultad de su ingreso.

Con cualquiera de los sistemas, quizá fuese con-veniente el establecer un régimen liberal, que permi-tiese a las actuales Academias preparatorias de sol-vencia reconocida colaborar, al menos transitoriamen-te, en la enseñanza de dichos cursos.

Al tratar de la duración de los cursos previos sur-ge, una vez más, la oposición entre lo ideal y loconveniente. Cuanto más progresiva sea la selección,tanto mejor estará hecha, pero mayores serán los tras-tornos producidos a los descartados.

El acortar la duración de los cursos para seguir-los de un examen de ingreso no haría sino empeo-rar el sistema actual, ya que la preparación media,en régimen de libertad y con gran número de alum-nos por clase, sería muy inferior a la actual. Paraobviar este inconveniente existe la esperanza, entrelos menos capacitados, de poder perpetuar el sistemade cupo forzoso de ingreso, cuya implantación tran-sitoria parece encaminada a hacer buena la antiguasinrazón del cacareado numerus clausus. No puedehaber más criterio serio de selección que aceptar atodos los que superen un mínimo prefijado de inte-ligencia y conocimientos. El sistema de selección pue-de variar; pero los fines, no.

Análogamente a lo expuesto anteriormente, a estetítulo de ingeniero deben tener acceso, sin previocurso selectivo, los auxiliares que en su carrera ha-yan obtenido una calificación suficiente. De esta for-ma creemos poder superar la rígida separación ac-tual sin caer en las obligadas pérdidas de tiempo deun sistema cíclico estrictamente establecido.

También debe preverse un plan de convalidaciónde estudios para aquellos graduados que deseen ti-tularse en otra especialidad.

La reforma del plan de enseñanza técnica puededar ocasión para implantar un sistema que tienda ala unificación de los títulos de catedrático de las di-versas Escuelas Especiales, y que permitiese a éstosuna dedicación exclusiva a la actividad docente einvestigadora, con una remuneración suficiente, loque redundaría en un beneficio general. Se trataría

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REVISTA DE EDUCACIÓN

igualmente de evitar la multiplicación de laborato-rios, talleres, etc., semejantes, con miras a su mejordotación y a su utilización más continua y eficaz.

JESÚS M. SALAS LARRAZÁBAL

Ingeniero aeronáutico

Los estudiantes extranjeros en

Espaiia

Durante el curso académico 1954-55 los estudiantesextranjeros matriculados en los centros docentes espa-ñoles han sido 2.315 en las Facultades universitarias;veintiséis, en las Escuelas Técnicas Superiores; 85, enlos Conservatorios de Música, y 31 en las Escuelas deBellas Artes.

1. ENSEÑANZA UNIVERSITARIA.

Analizaremos por separado en primer lugar, y den-tro del campo universitario, las características de esta

afluencia de alumnos a España, cuyo balance es favora-ble para nuestra patria, si se compara con la cifra exi-gua de los que cursaban estudios en las últimas dé-cadas, y confirma la solvencia científica que gozannuestras Universidades más allá de las fronteras.

Por lo que respecta a los alumnos procedentes delos países hispanoamericanos, tiene un destacado valorno solamente científico, sino afectivo y sentimental,pues la convivencia con nuestros escolares en los claus-tros universitarios deja impreso un mutuo beneficioy comprensión que aumentará la poderosa fuerza es-piritual que constituye en la actualidad la raigambrehispánica.

Al final de este estudio figuran los cuadros estadís-ticos en que se clasifican sistemáticamente los alumnosagrupados por sus países de procedencia en: europeos,hispanoamericanos, Estados Unidos y Canadá y grupoafroasiático. Se consignan en cada cuadro los porcen-tajes que resumen fácilmente el dato que interesa des-tacar.

Las cifras de estos cuadros son altamente significa-tivas, pues en ellas vemos que de 2.315 alumnos ma-triculados, el mayor porcentaje lo constituye los pro-cedentes de países hispanoamericanos (incluidos con unconcepto amplio Brasil y el territorio norteamericanode Puerto Rico), con un 72,3 por 100 sobre el total,seguido de los países europeos, con un 18,7 por 100y a continuación figura un pequeño contingente dealumnos de otras nacionalidades de Asia y Africa, Es-tados Unidos y del Marruecos español.

Esta mayoría, representada por los estudiantes veni-dos de la América española, podría explicarse, entreotras razones, por encontrar un idioma común que

facilita sus estudios, buena coyuntura económica, Re-sidencias y Colegios Mayores dedicados a ellos, co-rrectas convalidaciones de estudios y los lazos afectivosque les unen a España.

1.1 Clasificación de los alumnos por la Facultad enque cursan estudios.

Interesante por lo demás es la tabla segunda rela-tiva a la expresión porcentual de la clasificación dealumnos por el doble concepto de nacionalidad y Fa-cultad en que cursan estudios, y así resulta que losoriginarios de países europeos estiman preferentemen-te cursar la carrera de Filosofía y Letras al resto delas universitarias, y su porcentaje se eleva al 59 por100 sobre su total general, seguido de los que estudianMedicina con el 12,3 por 100 y, en pequeña escala, elresto de las Licenciaturas.

Los datos referentes a Canadá y Estados Unidos re-flejan todavía más acusada análoga tendencia, ya queel 75,7 por 100 de su total estudian Filosofía y Letras,y a continuación figuran Ciencias Políticas y Económi-cas, Medicina, Derecho y Farmacia. Es de destacar quelos estudiantes norteamericanos, país de la supertécni-ca, no descuidan el estudio de las ciencias del espíritu,completándose de esta manera la formación total de lasjuventudes americanas.

Por el contrario, este signo favorable al cultivo de lasciencias del er y del saber, además de las otras ramasen que se divide la Facultad de Filosofía y Letras, sequiebra cuando analizamos los datos referentes a losestudiantes hispanoamericanos que dedican sus prefe-rencias en las Universidades españolas al estudio delresto de las carreras, con una especialísima atención ala de Medicina, que llega a absorber un 77 por 100 deltotal general de estudiantes, seguida de la de Derecho,Filosofía, Ciencias, Ciencias Políticas y Económicas,Farmacia y, a gran distancia, Veterinaria. La causapudiera ser debida al gran prestigio formativo de quegozan las Facultades de Medicina españolas, así comoa que la escasez de médicos que se hace sentir en al-gunos países de América, sobre todo en zonas caren-tes de comunicaciones, orienta a una gran parte de sujuventud hacia este gran sacerdocio que debe ser elejercicio de la Medicina.

Por el contrario, los alumnos procedentes del Ma-rruecos español significan casi el equilibrio entre lasdos tendencias examinadas anteriormente, representa-das por los países europeos y Estados Unidos de unlado y los países hispanoamericanos de otro, y así entrelos datos referentes a las Facultades de Medicina, Cien-cias, Derecho y Filosofía y Letras no existen tan acu-sadas preferencias, como hemos visto anteriormente.

Los datos estadísticos relativos a los estudiantes pro-cedentes del grupo afroasiático presentan una carac-terística equivalente a los de Marruecos, sin esa atrac-ción tan acusada por la mayoría hacia determinadarama universitaria.

En cuanto a los datos totales, revelan que las Facul-tades de Medicina son las que acogen mayor númerode estudiantes, con un 59 por 100 sobre el total gene-ral, y a continuación figura Filosofía y Letras, con el18,8 por 100, seguida con bajos porcentajes por el restode las Facultades.