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I PLAN DE INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL

ONDA 2019 -2022


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ÍNDICE

PRESENTACIÓN

1. INTRODUCCIÓN

2. MODELO DE INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL EN ONDA

2.1. La inclusión y cohesión social en Onda

2.2. Visión, principios y valores

3. DIAGNÓSTICO

3.1. Síntesis de resultados y conclusiones

4. PLAN DE ACCIÓN PARA LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL

4.1. Gobernanza

4.2. Estructura del Plan

3.3. Desarrollo del Plan

5. RECURSOS HUMANOS

AGRADECIMIENTOS

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PRESENTACIÓN

Ximo Huguet Lecha

ALCALDE DE ONDA

El Ayuntamiento de Onda ha diseñado el Plan Municipal de Inclusión y Cohesión Social conel objetivo de ser una herramienta de planificación, ordenación, gestión y direcciónestratégica de las medidas y acciones de inclusión y cohesión social vinculadas al municipio.Así, hemos contado para la elaboración del plan con todos los agentes sociales que van aintervenir en este proyecto global de hacer de Onda una ciudad más inclusiva. En la redacción de este plan han participado los técnicos municipales, los responsablespolíticos, profesionales de la localidad con representantes de asociaciones que trabajan eneste ámbito. A todos estos participantes, les quiero dar las gracias en nombre de toda laciudadanía por prestarse a colaborar en un tema tan importante como este. Para esteequipo de gobierno este plan es un hito muy importante, ya que va a garantizar que Ondacrezca con igualdad de oportunidades y aumente la calidad de vida de su ciudadanía yhemos querido hacerlo junto a la sociedad, por eso ha venido acompañado de un procesode participación que nos ha ayudado a conocer las inquietudes de las y los ondenses eneste aspecto y podemos identificar los problemas para buscar las soluciones más idóneasconsensuadas por todos y todas, que implicará a ciudadanía, sintiéndose parte de losgrandes cambios conseguidos.

El plan que hemos diseñado consta de seis líneas estratégicas de actuación: la ciudadmercado de trabajo y empleo; la protección de derechos y servicios públicos: la educación;la vivienda; la salud y servicios sociales; la igualdad de oportunidades entre hombres ymujeres y violencia de género y cultura y sociedad de la información. Así, en la mesa socialse reunieron representantes del mundo de la sanidad, de la educación, de distintas ONGs,del deporte, de la tercera edad, del derecho, de la hostelería y personas con diversidadfuncional, entre otros.

El equipo de gobierno que presido quiere situar a Onda en un lugar más destacado aún encohesión e inclusión social, ya que ni mucho menos partimos de cero, si no que podemosdecir que estamos en una buena situación. No obstante, desde el área de ServiciosSociales, se ha hecho un esfuerzo constante porque Onda sea un municipio integrador ycon este plan se van a poder poner en valor la gran cantidad de iniciativas que llevamos acabo en este sentido y se va a incrementar la eficacia en las actuaciones. Queremosconstruir la ciudad entre todas y todos para no dejarnos a nadie en el camino del progreso ybienestar.

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1. INTRODUCCIÓN

El Plan de Inclusión y Cohesión Social de Onda se redacta con la voluntad de dotar al

municipio de una herramienta adecuada que facilite a la ciudad su avance hacia una cultura

social inclusiva, detectando necesidades y carencias de la población en este ámbito y

habilitando fórmulas para resolverlas.

Este empeño es una tarea compleja que debe ajustarse a la realidad municipal y poner en

juego todos los recursos disponibles; en consecuencia, su objeto no se limita a la

formulación de acciones dotadas de recursos, por ajustadas y coherentes que estas lleguen

a ser. Se espera que el Plan actúe como vértice en torno al cual se movilicen los recursos y

las personas que ya actualmente, en ocasiones sin plena conciencia de ello, vuelcan sus

esfuerzos en mejorar las condiciones de los colectivos más vulnerables y en resolver los

factores de desigualdad social; igualmente, se espera que el Plan movilice ámbitos de la

actividad municipal, actualmente no alineados con la inclusión y cohesión social,

reorientándolos en este sentido para avanzar hacia la consolidación de una sociedad más

justa.

Onda no parte de cero en materia de inclusión y cohesión social. Presenta una estructura

específicamente dirigida hacia personas desfavorecidas y colectivos vulnerables articulada a

través de los Servicios Sociales Municipales y otras áreas gestionadas por el Ayuntamiento

que, de forma directa o indirecta, trabajan a favor de la inclusión social; recursos a los que

se unen diferentes entidades y asociaciones cuya actividad en el municipio se dirige de

forma específica o circunstancial hacia este objetivo.

Es por ello que no sorprende el hecho de que, tras el análisis y diagnóstico de la situación

municipal en materia de inclusión y cohesión social, se constate que gran parte de las

necesidades halladas y de los problemas detectados ya cuentan con líneas de trabajo

habilitadas para su atención. Este mismo análisis revela, no obstante, factores de

desigualdad relevantes en el municipio para cuya corrección no se destinan recursos. Del

mismo modo, el análisis realizado permite identificar las áreas competenciales en el

organigrama municipal que deben movilizarse para gestionar los nuevos retos de trabajo.

El Plan de Inclusión y Cohesión social de Onda es fruto de un dilatado proceso de

elaboración que incluye la compilación y análisis de datos procedentes de diversas fuentes y

7


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para el desarrollo de procesos participativos.

Los procesos participativos han constituido la parte esencial en la elaboración del Plan.

Concebidos como espacios de reflexión para elaborar el diagnóstico, definir y priorizar

propuestas, han involucrado tanto al personal técnico y responsables políticos del

Ayuntamiento, como a las personas representantes de las entidades y asociaciones activas

en el municipio y a la ciudadanía, a través del “espacio de propuestas ciudadanas” habilitado

en la web municipal.

El resultado de la participación no ha defraudado, permitiendo obtener una visión transversal

y multidisciplinar de la situación de la inclusión y cohesión social en Onda, acompañada de

una batería de propuestas y su priorización; bases sobre las cuales se ha podido elaborar el

I Plan de Acción para la inclusión y cohesión social en Onda.

En la redacción del Plan de Acción se han tenido en cuenta, además de los resultados de

los procesos participativos, los recursos sociales actualmente existentes en el Ayuntamiento

previamente inventariados, así como el Plan Valenciano de Inclusión y Cohesión Social

2017-2022 con cuya estructura se ha alineado el Plan de Onda.

El Plan de Acción finalmente diseñado se articula en seis líneas estratégicas de actuación y

otros tantos objetivos estratégicos coincidentes en su mayor parte con los establecidos en el

Plan Valenciano; líneas y objetivos que responden a los retos y problemas identificados

durante la elaboración del diagnóstico.

La materialización del Plan se realiza a través de un total de 31 medidas distribuidas entre

las distintas líneas estratégicas, 16 de las cuales ya están implantadas en la actualidad,

siendo las 15 restantes de nueva creación y dirigidas a la corrección de nuevos problemas y

necesidades de la ciudad.

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2. MODELO DE INCLUSIÓN Y

COHESIÓN SOCIAL EN ONDA

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2.1. La inclusión y cohesión social en Onda.

Partiendo de la situación actual en el municipio, donde ya existe una implicación hacia lo

social, con este I Plan de Inclusión y Cohesión Social se trata de dar un paso más, que

permita avanzar y profundizar en las políticas sociales y favorecer la inclusión y cohesión

social.

Las principales etapas para la elaboración del Plan han sido:

- Diagnóstico: ha permitido realizar una fotografía de la situación de inclusión y

cohesión social en la ciudad. - Participación: se ha conseguido transmitir y validar los resultados del diagnóstico a

través de talleres participativos con tercer sector y responsables técnicos y políticos y

de un espacio web abierto a la ciudadanía.- Transparencia: la presentación de resultados en las distintas instancias señaladas ha

contribuido a dar transparencia al proceso de elaboración de las políticas públicas. - Planificación a 4 años: por primera vez se va a contar con una estrategia de políticas

sociales con medidas, cronograma, presupuesto y recursos humanos asignados.

2.2. Visión, principios y valores

Este apartado se ha redactado teniendo en cuenta lo dispuesto en el Plan Valenciano de

Inclusión y Cohesión social en el capítulo de metodología de elaboración, ejecución,

seguimiento y evaluación del Plan.

Misión

El I Plan de Inclusión y Cohesión Social es una herramienta de transformación social que va

a permitir avanzar hacia una sociedad que promueva el bienestar de todas las personas,

con igualdad de derechos y de acceso a los recursos.

Visión

Promover en el municipio de Onda una ciudadanía cohesionada e intercultural, con igualdad

de derechos, oportunidades y obligaciones para todas las personas, que tenga en cuenta los

problemas de las personas en situación de riesgo, vulnerabilidad o exclusión social y donde

se generen oportunidades para todos y todas.

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Principios

1. IGUALDAD Y UNIVERSALIDAD. Los servicios municipales, puestos a disposición de la

ciudadanía, deben ofrecer políticas sociales, con actuaciones, programas y servicios que

integren los principios de igualdad y universalidad.

2. INTERCULTURALIDAD. Reconocimiento y valoración de la diversidad y promoción de

una convivencia intercultural en el municipio, desde el respeto a las diferencias.

3. PLURALIDAD Y DIVERSIDAD. Valoración de la pluralidad de ideas y opiniones, desde

la valoración de lo diverso y la aceptación de la pluralidad de ideas.

4. COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN SOCIAL. Búsqueda en común de respuestas a

los problemas de todos y todas, buscando sinergias, propuestas y soluciones

complementarias.

5. ACCESIBILIDAD. Supresión de barreras y promoción del acceso a los recursos y

programas municipales de cualquier persona con igualdad de oportunidades.

6. PARTICIPACIÓN. Promoción de políticas sociales que inviten a la ciudadanía a

participar y tomar parte en los procesos de reflexión y de toma de decisiones.

7. INCLUSIÓN ACTIVA. Fomentar de forma activa el acceso a los servicios y la

integración de las personas más vulnerables.

8. MULTIDISCIPLINARIEDAD Y TRANSVERSALIDAD. Planificar y llevar a cabo las

actuaciones y programas de distintos ámbitos desde una perspectiva integrada e

inclusiva.

9. INNOVACIÓN SOCIAL. Propuestas innovadoras que den respuesta a los distintos

retos planteados, buscando soluciones eficaces y buenas prácticas de referencia.

Elementos transversales

Los elementos transversales de este plan tienen carácter estratégico, formando parte de su

razón de ser y de sus principales objetivos: aportar innovación social, contribuir a mejorar la

formación de todas las personas involucradas de uno u otro modo en el desarrollo de las

políticas sociales de la ciudad y promover la inclusión social y la cohesión del municipio de

forma participativa: INNOVACIÓN SOCIAL, COORDINACIÓN, PARTICIPACIÓN

INCLUSIÓN ACTIVA Y FORMACIÓN.

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ANÁLISIS DE DATOSFuentes oficialesDocumentosEntrevistas

PROCESOS PARTICIPATIVOSIdentificación problemasFormulación propuestasPriorización

INVENTARIO DE RECURSOSEstructura de Servicios SocialesFichas de servicio

SÍNTESIS DE RESULTADOSRetosProblemasPropuestas

ALINEACIÓN CON PVICSEjesLíneas estratégicasObjetivos estratégicos

DISEÑO DEL PLAN DE ACCIÓNEjes, líneas y objetivos estratégicosObjetivos operativos y medidasResponsables, cronograma y presupuestoGobernanza y seguimiento

VALIDACIÓNRevisión de resultadosAprobación plenariaConstitución Consejo Municipal

DIAGNÓSTICO


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3. DIAGNÓSTICO

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3.1. Síntesis de resultados y conclusiones.

Una vez concluidos los procesos participativos, se ha trabajado sobre los resultados con el

objeto de obtener las conclusiones finales; conclusiones que se formulan, para cada ámbito

de estudio, en forma de retos u objetivos a alcanzar y principales problemas o debilidades

halladas que los justifican.

Para cada ámbito de estudio se define un conjunto de propuestas de actuación coherentes

con los problemas y retos, seleccionadas entre las formuladas durante las anteriores fases

del diagnóstico a través de su priorización por parte de las personas involucradas en los

procesos participativos.

Este paquete de conclusiones constituye el punto de partida para elaborar el plan de acción

para la implementación del I Plan de Inclusión y Cohesión Social del Municipio de Onda.

Ámbito 1. La ciudad: Onda y sus habitantes.1

RETO

Trabajar para construir una ciudad más igualitaria, que tenga en cuenta los

problemas de las personas y la diversidad promoviendo una convivencia

intercultural (R.8)

PROBLEMAS

Necesidad de afrontar la problemática de los colectivos vulnerables, como las

personas mayores que viven solas. (AE, PTRP y C).

Escasez de vías de información y mecanismos de integración dirigidos a las

personas extranjeras, especialmente a las mujeres. (AE y PTRP).

Necesidad de apoyar la conciliación para favorecer el apoyo a la dependencia. (AE,

PTRP y C).

PROPUESTAS

Trabajar el empoderamiento de las personas mayores aprovechando las

experiencias interesantes en redes temáticas. (AE).

Potenciar diferentes servicios de apoyo a la dependencia, con especial atención a

las personas mayores: ayudas a domicilio, residencias de la tercera edad y

viviendas tuteladas. (AE, PTRP y C).

1En este apartado se indica tanto en los problemas como en las propuestas la procedencia de las aportaciones: Asociaciones yEntidades (AE), Personal técnico y Responsables políticos/as (PTRP) y Ciudadanía ( C). Todas las aportaciones están enconsonancia con los estudios realizados en la fase previa del diagnóstico.

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ONDA 2019 -2022Reforzar servicios dirigidos a las personas extranjeras: servicio de intérprete,

cursos, refuerzo extraescolar, etc. (AE y PTRP).

Impulsar medidas de cohesión social para la dinamización e integración de

colectivos vulnerables, con especial atención a las personas mayores y jóvenes

como la rehabilitación del Casco Histórico. (PTRP).

Afrontar la necesidad de un centro de planificación familiar, especialmente para

temas relacionados con UCA, prevención y problemas de adolescentes. (AE).

PLAN

Este apartado se recoge en la línea estratégica 4 del Plan VICS y de forma

transversal en el resto de líneas.

Ámbito 2. Mercado de trabajo y empleo.

RETO

Generar oportunidades de empleo para personas en situación de riesgo,

vulnerabilidad o exclusión social, con especial atención a jóvenes con bajo nivel de

formación, mujeres, mayores de 45 años y personas con discapacidad. (R1).

PROBLEMAS

Falta de oportunidades laborales para colectivos en riesgo de exclusión

(especialmente mujeres y mayores de 45 años) y personas con discapacidad, así

como la lentitud de las resoluciones de programas en este ámbito. (AE, PTRP y C).

Déficit en las comunicaciones interurbanas (autobuses y trenes). (PTRP).

Escasa diversificación de sectores productivos. (PTRP).

PROPUESTAS

Favorecer la puesta en marcha de instrumentos y programas formativos como

escuelas taller y talleres ocupacionales para personas vulnerables, con especial

atención a los y las jóvenes que no acaban estudios básicos. (AE, PTRP y C).

Establecer medidas, por ejemplo, cláusulas sociales para favorecer la

empleabilidad de los colectivos en riesgo de exclusión, especialmente de las

mujeres, teniendo en cuenta las necesidades del mercado de trabajo. (PTRP).

Potenciar ayudas y facilidades para la diversificación de los sectores productivos,

en materias como el turismo, la agricultura, el artesanado, el comercio, etc. (AE y

PTRP).

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ONDA 2019 -2022Estudiar fórmulas para mejorar las comunicaciones. (PTRP).

PLAN

Este apartado se recoge en la línea estratégica 1 del Plan VICS.

Ámbito 3. Pobreza y factores de exclusión social.

RETO

Disminuir la pobreza en personas en situación de riesgo, vulnerabilidad o exclusión social (R.2)Garantizar el acceso normalizado y equitativo a los recursos y a la prestación de

servicios básicos a toda la población (R.3).

PROBLEMAS

Existencia de situaciones de enorme desigualdad (pobreza extrema), desempleo,

emergencia social y pobreza, especialmente en colectivos de menores de 16 años,

mujeres y mayores de 45 años. (AE, PTRP y C).

Saturación de los recursos disponibles en Servicios Sociales. (PTRP).

PROPUESTAS

Creación de dinámicas intersectoriales para trabajar de forma coordinada. (AE y

PTRP).

Promover la contratación estable en Servicios Sociales y aumentar el trabajo en

programas de prevención. (PTRP).

Coordinar el trabajo del Ayuntamiento y las asociaciones relacionadas con este

ámbito a través de: mesas redondas, elaboración de proyectos conjuntos a largo

plazo y desarrollo de un protocolo interdisciplinar de trabajo. (AE y PTRP).

Potenciar la formación dirigida a las personas de 16 a 25 años, mujeres

monoparentales y mayores de 45 años. (AE).

PLAN

Este apartado se recoge en la línea estratégica 2 y 3 del Plan VICS

19


ONDA 2019 -2022Ámbito 4. Tipología de las familias.

RETO

Garantizar el acceso normalizado y equitativo a los recursos y a la prestación de

servicios básicos a toda la población (R.3).

Dar respuesta a los problemas de la infancia con especial atención a las familias

monoparentales, (especialmente si la persona adulta es la madre) y la reducción del

empobrecimiento infantil. (R.9).

PROBLEMAS

Escasez de programas de conciliación y falta de recursos especializados para las

personas mayores y para las que viven solas. (AE, PTRP y C).

Necesidad de apoyo a las personas dependientes y menores de familias

desestructuradas o con pocos recursos. (AE, PTRP y C).

Casos de bullying y ciberacoso. (PTRP).

PROPUESTAS

Promover programas de conciliación y guarderías, con actuaciones específicas

para familias, monoparentales, numerosas y aquellas en las que trabajan los dos

miembros de la familia. (AE y PTRP).

Crear un PEF (punto de encuentro familiar). (AE).

Mejorar la coordinación con los juzgados. (AE).

Aumentar la dotación de personal específico en los Servicios Sociales con

funciones de coordinación y protección de personas mayores, violencia de género y

trabajo socio-educativo de personas inmigrantes. (AE).

Reforzar las residencias de 3ª edad y mejorar la situación de personas con

problemas ligados a situaciones de dependencia. (AE).

Formación para padres, madres y profesionales sobre problemas de bullying y

ciberacoso, así como planes de prevención y campañas en esta materia. (PTRP).

PLAN

Este apartado se recoge en las líneas estratégicas 3 y 5 Plan VICS y también de

forma transversal.

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ONDA 2019 -2022Ámbito 5. Salud.

RETO

Promover recursos que cubran las necesidades de las personas asociadas a la

salud de la población de Onda con especial atención a personas en situación de

dependencia (R.5.).

PROBLEMAS

Falta de recursos especializados en personas mayores cuando se constata un

rápido aumento de las personas mayores que viven solas. (AE, PTRP y C).

Una de cada cuatro personas cuida de un menor o de una persona con problemas

de salud. (AE, PTRP y C).

PROPUESTAS

Promoción de recursos dirigidos a personas mayores y dependientes. (PTRP).

Formación de cuidadores/as profesionales y otras medidas dirigidas a la lucha

contra la precariedad laboral en este sector. (AE, PTRP y C).

Articular los Servicios Sociales como nexo entre cuidadores/as de personas con

dependencia y servicios que realizan las asociaciones. (AE).

Establecer mecanismo de coordinación y protocolos de actuación entre distintos

agentes: Ayuntamiento, Sanidad, Servicios Sociales y asociaciones. (AE y PTRP).

Establecer programas de prevención y promoción de la salud. (PTRP).

Mejorar el asesoramiento a nivel sanitario sobre el recurso más adecuado para

cada caso. (AE).

PLAN

Este apartado se recoge en la línea estratégica 3.3 del Plan VICS.

Ámbito 6. Educación.

RETO

Abordar la realización de mejoras en el municipio en zonas degradadas y en

relación a la accesibilidad. (R.4).

PROBLEMAS

Elevada tasa de fracaso escolar y absentismo, bajo nivel educativo y falta de

motivación. (AE, PTRP).

Escasa oferta formativa de ciclos superiores. (PTRP).

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ONDA 2019 -2022 PROPUESTAS

Desarrollar programas para trabajar la prevención del fracaso y absentismo escolar

y proyectos para poner en valor la educación. (PTRP).

Mejorar la coordinación entre centros educativos y administración para conocer la

oferta formativa (a través del Consejo Escolar). (AE).

Incrementar los talleres de ocupación, itinerarios, formación en oficios y talleres y

programas intergeneracionales para promoción de TIC’s. (AE).

Diversificar e incrementar los ciclos formativos y adecuarlos a la demanda laboral.

(AE y PTRP).

Potenciar la accesibilidad a todos los recursos/actividades escolares para los

menores con escasos recursos económicos. (AE).

Diversificar el sector productivo local, potenciando sectores innovadores para frenar

la emigración juvenil. (AE).

Colaborar con institutos que trabajan con el plan de adaptación curricular (PAC)

mediante convenios. (AE y PTRP).

Ampliar en número de plazas públicas en Educación Infantil. (AE y PTRP).

PLAN


Ámbito 7. Vivienda.

RETO

Abordar la realización de mejoras en el municipio en zonas degradadas y en relación

a la accesibilidad. (R.6.).

PROBLEMAS

Degradación de edificios en el Centro Histórico. (PTRP).

Falta de vivienda de alquiler pese a la existencia de viviendas vacías. (AE, PTRP).

PROPUESTAS

Emprender medidas para potenciar el alquiler y la rehabilitación y/o accesibilidad a

las viviendas: bancos de viviendas, servicios de asesoramiento, ayudas, registros

de viviendas, convenios (reales) con entidades bancarias para adquisición

viviendas sociales y/o alquiler social, etc. (AE y PTRP).

Establecer ayudas dirigidas a la rehabilitación de las viviendas para las familias con

niños/as. (AE).

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ONDA 2019 -2022Adecuación del centro de Onda con zonas infantiles (Pl. España y Raval). (AE).

PLAN


Ámbito 8. Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Violencia de género.

RETO

Promover una ciudad con igualdad de oportunidades en todas las políticas y

acciones, con especial consideración a la lucha contra la feminización de la pobreza

(R.10).

PROBLEMAS

Deficiencia en la aceptación de la igualdad de oportunidades entre mujeres y

hombres, especialmente entre un sector local tradicional y población magrebí. (AE).

Aumento de problemas de bullying y violencia de género y desconocimiento de los

recursos existentes en esta materia. (AE y C).

PROPUESTAS

Promover recursos para las víctimas de violencia y reforzar su protección:

asesoramiento jurídico psicológico y económico, pisos tutelados, proyectos piloto de

comunidades de apoyo para acercarse a la gente en riesgo y creación de

protocolos. (AE y C).

Llevar a término real el Plan de Igualdad, acciones de coordinación en todos los

ámbitos y medidas de discriminación positiva. Incrementar la información, los

recursos y la visibilización del área. (PTRP).

Promoción de Planes de Igualdad de empresas. (PTRP).

Incidir en el trabajo de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el

ámbito escolar. (PTRP).

Colaboración entre entidades dentro y fuera de la ciudad (C).

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ONDA 2019 -2022 PLAN

Este apartado se recoge en la línea estratégica 6 del Plan VICS y de forma

transversal.

Ámbito 9. Sociedad de la información.

RETO

Promover las TIC en el municipio con especial atención al riesgo de brecha digital en

colectivos en situación de riesgo o vulnerabilidad de exclusión social (R.7).

PROBLEMAS

Falta de concienciación de muchas familias sobre los peligros en el uso del móvil en

la adolescencia, con poco control por parte de las personas adultas. (AE)

Situaciones de info-exclusión asociadas a colectivos vulnerables y personas

mayores. (AE y PTRP).

PROPUESTAS

Formación en TIC’s y otras acciones dirigidas a reducir la brecha digital entre los

colectivos más afectados, asociaciones y población en general (alfabetización

digital). (PTRP).

Cursos de administración electrónica para la ciudadanía. (PTRP).

Creación de zonas Wifi gratuitas y aumentar la inversión en material informático.

(AE).

Programar y mejorar la difusión de actividades y de formación digital entre la

población con mayor riesgo de brecha digital. (AE y PTRP).

Posibilidad de ampliar el programa Wapa Senior. (AE).

PLAN


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4. PLAN DE ACCIÓN PARA LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL

4.1. Gobernanza

El principio de gobernanza del I Plan de Inclusión y Cohesión Social de Onda se garantiza a

través del Consejo Municipal de Inclusión y Derechos Sociales, como órgano encargado

de su coordinación, seguimiento y evaluación durante todo el periodo de vigencia del mismo.

A través de este órgano se asegurará su implementación de forma sostenible y estable,

promoviendo la cohesión social y propiciando vínculos de pertenencia a la colectividad y al

municipio.

Composición

El Consejo Municipal de Inclusión y Derechos Sociales de Onda estará compuesto por:

21 personas representantes de las instituciones y de la sociedad civil

Personas expertas designadas por la entidad local.

El Consejo se articulará en diferentes grupos de trabajo conforme a la siguiente

composición:

Grupo de trabajo de educación, formado por:

Técnicos/as de Educación municipales

Representantes de centros de educación primaria y secundaria.

Aula de la “Universitat Jaume I” en Onda.

Centro de Educación para Adultos.

Grupo de trabajo de salud, formado por:

Coordinadores/as de los Centros de Salud de Onda.

Concejal de Servicios a la Ciudadanía.

Representantes de tercer sector con actividades en salud.

Representante de la policía local.

Grupo de trabajo de empleo, formado por:

Agente de Desarrollo Local.

Coordinadora de Comercio, Turismo y Ocupación.

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Grupo de trabajo de vivienda, formado por:

Técnico de Urbanismo.

Grupo de trabajo de tecnología, información y comunicación (T.I.C.), formado por:

Técnico Informático municipal.

Grupo de trabajo de igualdad de oportunidades, formado por:

Agente de Igualdad municipal.

1 representante de la Comisión de Igualdad.

Grupo de trabajo de protección de derechos, formado por:

Concejal del Área de Política Sociales

Coordinadora de Servicios Sociales.

Asesor jurídico.

1 representante del tercer sector relacionado con el grupo.

La metodología será participativa y se articulará a través de comisiones y/o grupos de

trabajos representativos de las distintas áreas competenciales y de los agentes

institucionales y de la sociedad civil del territorio, así como de las personas expertas que se

considere.

Funciones y funcionamiento

El Consejo Municipal de Inclusión y derechos sociales se reunirá de forma ordinaria dos

veces al año y de forma extraordinaria cuando se convoque.Son funciones del Consejo

Municipal de Inclusión y Derechos Sociales de Onda:

Coordinar y hacer seguimiento de las líneas estratégicas del Plan.

Evaluar el cumplimiento de las acciones y medidas del Plan, como mínimo una vez al

año.

Evaluar la ejecución del presupuesto del año anterior, en el primer trimestre del año,

y aprobar el presupuesto del Plan VICS para el siguiente.

Revisar informes de resultados.

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4.2. Estructura del Plan

El Plan se organiza en 6 líneas estratégicas coincidentes en su mayor parte con las

establecidas por el PVICS cada una de las cuales se acompaña por el correspondiente

objetivo estratégico básico.

En el marco de esta estructura “preestablecida” se ensamblan los retos identificados en el

diagnóstico (10) que se acompañan de objetivos operativos y las medidas para abordarlos

(30).Respecto a las medidas propuestas, dan respuesta a los retos planteados salvo que se

trate de actuaciones que generen problemas de competencia. Algunas de las medidas

propuestas ya existían, siendo objeto de la actividad de los servicios municipales

actualmente; otras se han establecido “ex novo”, siendo un producto resultante del proceso

del diagnóstico, como consecuencia de la identificación de problemas y la formulación y

priorización de propuestas para abordarlos y se destacan en el texto en color para su mejor

identificación.

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4.3. Desarrollo del Plan

Se expone a continuación el desarrollo pormenorizado del I Plan de Inclusión y Cohesión

Social de Onda, definiendo las medidas establecidas para cada línea estratégica, así como

las concejalías responsables, el cronograma y el presupuesto necesario para su realización.

Algunas de las medidas propuestas en este Plan ya se trabajan actualmente desde los

recursos humanos de los Servicios Sociales municipales. Dada la importancia de este

trabajo realizado en el proceso de elaboración del Plan, se ha incluido esta información en el

Anexo 4. Ficha inventario programas y servicios de política social. Así, en este Anexo

se incluyen los diferentes programas realizados desde los Servicios Sociales de Onda, la

descripción de los mismos y la Línea Estratégica del Plan en la que se incluyen.

LÍNEA ESTRATÉGICA 1. INCLUSIÓN SOCIOLABORAL: ACCESO A LA

OCUPACIÓN DE CALIDAD

Objetivo estratégico 1. Impulsar la inclusión sociolaboral a través de la ocupación de las

personas más vulnerables.

RETOS

R.1. Generar oportunidades de empleo para personas en situación de riesgo, vulnerabilidad

o exclusión social, con especial atención a jóvenes con bajo nivel de formación, mujeres,

mayores de 45 años y personas con discapacidad.

OBJETIVOS

O.1.1. Potenciar medidas innovadoras para favorecer la empleabilidad de las personas en

situación de riesgo, vulnerabilidad o exclusión social.

MEDIDAS

M.1. Desarrollo de itinerarios de inserción de personas jóvenes, mujeres, mayores de 45

años y personas con discapacidad y, en general, de cualquier persona en situación de

riesgo, vulnerabilidad o exclusión social.

M.2.2 Puesta en marcha de un protocolo de colaboración entre los Servicios Sociales y la

Agencia de Desarrollo Local, que posibilite el desarrollo de programas formativos y otras

2Todas las medidas señaladas en color son medidas nuevas incorporadas al plan a partir de las propuestas recogidas en el procesoparticipativo realizado durante los meses de septiembre, octubre y noviembre de 2018.

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medidas innovadoras de colaboración, que tengan en cuenta tanto las necesidades de las

personas en situación de riesgo o exclusión social como las demandas del mercado laboral.

CONCEJALÍAS IMPLICADAS

Área de Administración, Servicios Municipales y Política Social.

Área de Territorio y Sostenibilidad y Dinamización Económica.

CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M1

M2

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M1 y M2 145.284,63 € 147.827,11 € 148.196,68 € 148.937,67 €

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:

Indicadores: Nº itinerarios, nº acciones formativas, nº participantes desagregados por sexo,

nº de personas paradas nº de personas insertadas, nº de empresas participantes, nº y

tipología de entidades colaboradoras.

Fuente de verificación: memorias, ficha de actividad, fotografías, protocolo de colaboración,

etc.

LÍNEA ESTRATÉGICA 2. GARANTÍA DE PRESTACIONES

Objetivo estratégico 2. Garantizar un sistema de prestaciones básicas a las personas en

situación de vulnerabilidad, exclusión social o riesgo de exclusión a través de la ley de

Renta Valenciana de Inclusión.

RETOS

R.2. Disminución de la pobreza en personas en situación de riesgo, vulnerabilidad o

exclusión social.

32


ONDA 2019 -2022

OBJETIVOS

O.2.1. Procurar prestaciones económicas que tengan en cuenta las necesidades de todas

las personas en situación de exclusión y vulnerabilidad social y de sus familias, a fin de

garantizar su calidad de vida y su acceso a la educación, sanidad, vivienda, deporte, cultura,

movilidad y servicios de empleo y formación en igualdad de oportunidades.

MEDIDAS

M.3. Impulso y desarrollo de programas de información, orientación y tramitación de

pensiones no contributivas y de la Renta Valenciana de Inclusión.

CONCEJALÍAS Y ENTIDADES IMPLICADAS

Área de Administración, Servicios Municipales y Política Social.

CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M3

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M3 43.597,74 € 44.360,70 € 44.471,60 € 44.693,96 €


Indicadores: Nº participantes desagregados por sexo, nº de prestaciones, indicar (SI/NO) en

su caso, si se aplican técnicas de evaluación destinadas a las personas usuarias de las

prestaciones y/o servicios

Fuente de verificación: memorias, registros, ficha de actividad.

LÍNEA ESTRATÉGICA 3. GARANTÍA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS Y

ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Objetivo estratégico 3. Garantizar el acceso normalizado y equitativo a los recursos y a

la prestación de servicios básicos a toda la población y, preferentemente, a los

33


ONDA 2019 -2022

colectivos más desfavorecidos, especialmente a servicios sociales, educación, salud,

vivienda y sociedad de la información.

3.1 SERVICIOS SOCIALES

RETO

R.2. Disminución de la pobreza en personas en situación de riesgo, vulnerabilidad o

exclusión social.

R.3. Garantizar el acceso normalizado y equitativo a los recursos y a la prestación de

servicios básicos a toda la población.

OBJETIVOS

O.3.1. Desarrollo de prestaciones económicas y medidas para la promoción de la autonomía

y del envejecimiento activo, favoreciendo la socialización e integración de las personas

mayores y personas con diversidad funcional.

O.3.2. Promover la transformación y superación de los factores que están incidiendo en las

situaciones de exclusión social de las personas demandantes de medidas de intervención

social.

O.3.3 Prestar a las personas en situación de dependencia (diversidad funcional y personas

mayores) toda la información y asesoramiento necesario para la atención y reconocimiento

de sus derechos, atendiendo a sus necesidades básicas, nutricionales y de movilidad

reducida.

MEDIDAS SERVICIOS SOCIALES

M.4. Servicios de información, tramitación de ayudas, prestaciones, recursos y programas

para mejorar las situaciones de vulnerabilidad y/o riesgo de exclusión social, así como la

realización de visitas y acompañamiento, en su caso.

M.5. Medidas de promoción de la autonomía y del envejecimiento activo e incremento de los

servicios y las prestaciones orientadas a mejorar las condiciones de vida de las personas

mayores y de sus cuidadores/as, favoreciendo la conciliación de la vida personal y familiar.

M.6. Mejora de las acciones de información, orientación y tramitación de prestaciones de los

servicios sociales especializados en dependencia dirigidas a personas mayores y/o con

diversidad funcional, atendiendo a sus necesidades básicas, nutricionales y de movilidad

34


ONDA 2019 -2022

reducida y promoviendo su autonomía.

M.7. Puesta en marcha de dinámicas intersectoriales coordinadas entre servicios sociales y

entidades del tercer sector para promover la superación de factores que inciden en las

situaciones de exclusión social en el municipio a través de mesas redondas, protocolos,

proyectos plurianuales conjuntos y programas de prevención.

M.8. Potenciar la búsqueda de soluciones innovadoras para favorecer el empoderamiento

de las personas mayores y el apoyo a la conciliación mejorando las situaciones de

dependencia, promoviendo la puesta en marcha de nuevos servicios (refuerzos residencias

de la 3ª edad).


Área de Administración, Servicios Municipales y Política Social

Asociaciones y Entidades Tercer Sector.

CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M4

M5

M6

M7

M8

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M4 28.111,80 € 28.603,76 € 28.674,04 € 28.716,20 €

M5 130.120,74 € 132.397,85 € 132.723,15 € 132.918,34 €

M6 95.486,00 € 97.157,01 € 97.395,72 € 97.538,95 €

M7 9.101,46 € 9.260,74 € 9.283,49 € 9.297,14 €

M8 43.597,74 € 44.360,70 € 44.471,60 € 44.693,96 €


35


ONDA 2019 -2022

Indicadores: Nº prestaciones y nº programas y medidas por tipología y desagregadas por

sexo.

Fuente de verificación: memorias, fichas de actividad, registros.

3.2 EDUCACIÓN

RETO

R.4. Mejorar las tasas de educación a nivel municipal, con especial atención a situaciones

de fracaso escolar y absentismo.

OBJETIVOS

O.3.4. Disminuir el absentismo y el fracaso escolar, potenciando la colaboración, motivación,

implicación y sensibilización del profesorado, alumnado y sus familias y agentes sociales del

municipio, especialmente de los integrantes del Consejo Escolar.

O.3.5. Mejorar el acceso a recursos y actividades escolares para menores con escasos

recursos económicos.

MEDIDAS

M.9. Desarrollo de programas para trabajar la prevención del fracaso, el absentismo escolar

y proyectos para poner en valor la educación, potenciando una mayor coordinación entre los

centros educativos y administración para conocer la oferta formativa.

M.10. Puesta en marcha de medidas para potenciar que los menores con escasos recursos

económicos tengan acceso a todos los recursos y actividades escolares, así como que se

promueva la ampliación de plazas públicas en educación infantil.

M.11 Promover medidas de colaboración con institutos que trabajan con el plan de

adaptación curricular (PAC) mediante convenios.

CONCEJALÍAS Y ENTIDADES IMPLICADAS:

Áreas de Administración, Servicios Municipales y Política Social

Área de Educación

Área de Cultura y Dinamización Lingüística

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ONDA 2019 -2022

Consejo Escolar

CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M9

M10

M11

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M9 68.066,88 € 69.258,05 € 69.428,22 € 69.530,32 €

M10 30.001,98 € 30.527,01 € 30.602,02 € 30.647,02 €

M11 5.000,00 € 5.500,00 € 6.000,00 € 6.500,00 €

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Indicadores: Nº programas y medidas realizadas por tipología y de entidades implicadas. Nº

de menores de familias con dificultades que participan en proyectos educativos, en su caso.

Revisión Plan absentismo escolar SI/NO. Nº de alumnos/as beneficiarios/as. Nº

profesionales que reciben información y/o formación en proyectos y, en su caso, en los que

participan niños/as con necesidades especiales.

Fuente de verificación: memorias, ficha de actividad, fotografías, etc.

3.3 SALUD

RETO

R.5. Promover recursos que cubran las necesidades asociadas a la salud de la población de

Onda, con especial atención a las personas en situación de dependencia.

OBJETIVOS

O.3.6. Mejorar la situación de la salud de las personas del municipio.

O.3.7 Promover la formación de las personas que trabajan en este ámbito y sus familiares y

37


ONDA 2019 -2022

crear mecanismos de coordinación entre los diversos agentes que trabajan en el ámbito de

la salud y la dependencia.

MEDIDAS SALUD

M.12. Fomento de la firma y desarrollo de convenios de colaboración para el desarrollo de

tareas de prevención, promoción, investigación, formación, asistencia psicológica, social y

asesoramiento entre el Ayuntamiento y diversas entidades de acción social relacionadas con

temas de salud, como Alzheimer, drogodependencias, cáncer, síndrome de Down y

discapacidad intelectual.

M.13. Desarrollo de medidas para la mejora de la formación y el bienestar de las personas

que trabajan en este ámbito, cuidadores/as de personas en situación de dependencia y sus

familiares.

M.14. Puesta en marcha de mecanismos de coordinación y protocolos de actuación desde

servicios sociales entre los diversos agentes implicados en el ámbito de la salud y la

dependencia.



Área de Cultura y Dinamización Lingüística,

Concejalía de Salud

Consejo de Salud

Entidades del tercer sector

CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M12

M13

M14

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

38


ONDA 2019 -2022

M12 36.361,30 € 36.997,62 € 37.088,53 € 37.143,07 €

M13 11.992,48 € 12.202,35 € 12.232,33 € 12.250,32 €

M14 9.101,46 € 9.260,74 € 9.283,49 € 9.297,14 €


Indicadores: Nº programas y medidas realizados por tipología y nº participantes

desagregados por sexo y de entidades implicadas. Incorporación de estrategias de menús

saludables en pliegos de comedores SI/No, Nº de alumnos/as matriculados en actividades

extraescolares deportivas

Fuente de verificación: memorias, actas, fotografías, etc.

3.4 VIVIENDA

RETO

R.6. Abordar la realización de mejoras en el municipio en zonas degradadas y en relación a

la accesibilidad.

OBJETIVOS

O.3.8. Desarrollar medidas sociales que complementen los servicios existentes en el

municipio en materia de vivienda para apoyar a las personas en situación de riesgo,

vulnerabilidad o exclusión social y sus familias.

MEDIDAS VIVIENDA

M.15. Complementar los servicios existentes en este ámbito, como la Oficina de Información

Hipotecaria y la Oficina Municipal de Información y Rehabilitación de la Vivienda (OMIR) con

medidas para potenciar el alquiler y la rehabilitación y/o accesibilidad a las viviendas:

servicios de asesoramiento, registros de viviendas, etc.



Área Urbanismo y Movilidad Urbana

Oficina Municipal de Información y Rehabilitación de la Vivienda (OMIR)

Oficina información hipotecaria

39


ONDA 2019 -2022

CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M15

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M15 78.935,46 € 80.316,83 € 80.514,17 € 80.632,57 €


Indicadores: Nº programas realizados, medidas y nº familias/ personas beneficiadas

desagregados por sexo. Nº de entidades implicadas. Nº expedientes tramitados.

Fuente de verificación: memorias, actas, etc.

3.5. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

RETO

R.7. Promover las TIC en el municipio con especial atención al riesgo de brecha digital en

colectivos en situación de riesgo o vulnerabilidad de exclusión social.

OBJETIVOS

O.3.9. Impulsar una sociedad digital y de la información inclusiva que tenga en cuenta las

necesidades de las personas más vulnerables, evitando las situaciones de brecha digital.

MEDIDAS

M.16. Desarrollo de acciones formativas de alfabetización digital (TIC’s y administración

electrónica) y de otras medidas dirigidas a reducir la brecha digital entre los sectores de

población más vulnerables y las asociaciones que les representan, teniendo en cuenta sus

necesidades.

M.17. Programar y mejorar la difusión de las actividades y de la formación de alfabetización

digital que se realizan en el municipio entre la población con mayor riesgo de situaciones de

infoexclusión.


40


ONDA 2019 -2022

Área de Administración Servicios Municipales y Política Social

Área Nuevas tecnologías

CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M16

M17

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M16 42.865,00 € 43.614,14 € 43.722,30 € 43.786,60 €

M17 1.000,00 € 1.200,00 € 1.500,00 € 1.750,00 €


Indicadores: Nº cursos y medidas realizados por tipología y nº participantes desagregadaspor sexo. Nº de medidas para acceso a las TIC, Nº horas en formación en TIC.


LÍNEA ESTRATÉGICA 4. GARANTÍA DE EQUIDAD TERRITORIAL Y COHESIÓN

SOCIAL

Objetivo estratégico 4. Garantizar la equidad territorial mediante la construcción de un

entorno inclusivo dentro del proyecto territorial común.

RETOS

R.8. Trabajar para construir una ciudad más igualitaria, que tenga en cuenta los problemas

de las personas y la diversidad promoviendo una convivencia intercultural.

OBJETIVOS

41


ONDA 2019 -2022

O.4.1. Promover la solidaridad y el voluntariado en el municipio, favorecer la ejecución de

actividades y programas y establecer una coordinación efectiva entre las entidades del

sector y la Administración.

O.4.2. Promover el civismo y las responsabilidades individuales, colaborando con el sistema

judicial para facilitar la ejecución de sentencias, el cumplimiento de prestaciones

reparadoras a la ciudadanía, visibilizando la sanción como servicio de reparación,

reinserción y beneficio a toda la comunidad.

O.4.3 Promover, facilitar y potenciar la cohesión social en el propio municipio el acceso en

igualdad de condiciones a servicios, recursos y actividades de toda la comunidad.

O.4.4. Sensibilización sobre la acción voluntaria, promoción del voluntariado, formación en la

acción solidaria, financiación de proyectos de Cooperación para el desarrollo que se

desarrollen por las ONGD’s locales, coordinación entre Administración, entidades de

voluntariado y apoyo técnico a voluntarios/as y ciudadanos/as. Estructuración de la

participación ciudadana en tareas de Protección Civil o Emergencias.

MEDIDAS

M.18. Desarrollar programas en materia de voluntariado y acción social, potenciando la

formación, los propuestos por entidades solidarias, apoyando proyectos los innovadores y la

coordinación con las áreas municipales.

M.19. Promover medidas para facilitar a la ciudadanía el cumplimiento de prestaciones y/o

tareas reparadoras y la ejecución de convenios para el cumplimiento de penas de TBC en el

municipio.

M.20. Mejorar las medidas existentes para facilitar y acompañar el proceso de integración de

las personas migrantes en Onda, a través de diversas actuaciones como medidas

socioeducativas, formación, campañas informativas, etc., con especial atención a las

mujeres.

M.21. Colaborar regularmente en la gestión de las emergencias, en las actuaciones que se

determinen por el Sistema Nacional de Protección Civil.

M.22. Promover la concesión de subvenciones dirigidas a programas de cooperación al

desarrollo llevados a cabo por ONGDs locales en diversas actividades: construcción de

infraestructuras, programas de alfabetización, defensa de los derechos humanos, lucha

contra el maltrato y explotación infantil, emergencias y enfoque de género.

42


ONDA 2019 -2022

M.23. Impulsar la implementación, seguimiento y evaluación del I Plan de inclusión y

cohesión social de Onda a través del Consejo Municipal de Inclusión y Derechos Sociales.



Área de Territorio, Sostenibilidad y Dinamización Económica

Área de Servicios a la Ciudadanía


Departamento de Secretaría

CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M18

M19

M20

M21

M22

M23

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M18 36.361,30 € 36.997,62 € 37.088,53 € 37.143,07 €

M19 16.789,47 € 17.083,29 € 17.125,26 € 17.150,44 €

M20 19.187,96 € 19.523,75 € 19.571,72 € 19.600,50 €

M21 3.000,00 € 3.052,50 € 3.060,00 € 3.064,50 €

M22 40.000,00 € 40.000,00 € 40.000,00 € 40.000,00 €

M23 3.000,00 € 3.500,00 € 4.000,00 € 4.500,00 €

43


ONDA 2019 -2022


Indicadores: Nº programas, acciones formativas y medidas realizados por tipología y nº

participantes desagregadas por sexo.


LÍNEA ESTRATÉGICA 5. ATENCIÓN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA Y

REDUCCIÓN DEL EMPOBRECIMIENTO INFANTIL

Objetivo estratégico 5. Reducir el riesgo de pobreza infantil, reconociéndola como la

vulneración de un derecho fundamental de la infancia y evitar la transmisión

generacional.

RETOS

R.9. Dar respuesta a los problemas de la infancia con especial atención a las familias

monoparentales (especialmente si la persona adulta es la madre) y la reducción del

empobrecimiento infantil.

OBJETIVOS

O.5.1. Mejorar las intervenciones con niños, niñas y adolescentes por parte de profesionales

especializados, así como los programas que favorezcan la conciliación, con especial

atención a menores en situación de riesgo, vulnerabilidad o exclusión y a las familias

monoparentales (especialmente si la persona adulta es la madre).

O.5.2. Prevenir y desarrollar acciones para trabajar problemas de bullying y ciberacoso.

O.5.3. Facilitar el cumplimiento de tareas a los/as menores y jóvenes con informes en

juzgado de comportamientos inadecuados y facilitar el cumplimiento de sentencias a los/as

menores penados/as con medidas de medio abierto, en el propio municipio, colaborando

con el sistema judicial, facilitando la reducción de casos que se judicializan y visibilizando en

la población la ejecución de tareas alternativas.

MEDIDAS

M.24. Desarrollo de medidas e intervenciones de carácter interdisciplinar individuales,

familiares o grupales a través de técnicas de orientación psicosocial, mediación y

44


ONDA 2019 -2022

psicoterapia.

M.25. Facilitar a los/as menores de Onda la mediación y reparación de sus comportamientos

inadecuados mediante el cumplimiento de Planes individuales de ejecución de tareas

alternativas de medidas judiciales y de medidas impuestas por el Juzgado de Menores.

M.26. Mantener y potenciar programas que favorezcan la conciliación, especialmente para

familias monoparentales, numerosas y en las que trabajan los dos miembros de la familia.

M.27. Promover formación y planes de prevención y campañas para padres, madres y

profesionales sobre problemas de bullying y ciberacoso.

M.28. Potenciar programas de guarderías y nuevos servicios y recursos que favorezcan la

conciliación y la calidad de vida de las familias y de la infancia, como los PEF (puntos de

encuentro familiar).




CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M24

M25

M26

M27

M28

45


ONDA 2019 -2022

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M24 74.061,88 € 750.357,96 € 75.543,12 € 75.654,21 €

M25 5.992,00 € 6.096,86 € 6.111,84 € 6.120,83 €

M26 103.644,69 € 105.458,47 € 105.717,58 € 105.873,05 €

M27 37.737,10 € 38.397,50 € 38.491,84 € 38.548,45 €

M28 3.000,00 € 3.000,00 €


Indicadores: Nº programas y medidas realizados por tipología y nº participantes

desagregados por sexo.


LÍNEA ESTRATÉGICA 6. PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

ENTRE HOMBRES Y MUJERES, CON ESPECIAL CONSIDERACIÓN A LA LUCHA

CONTRA LA FEMINIZACIÓN DE LA POBREZA.

Objetivo estratégico 6. Reducir las tasas de empobrecimiento y precarización femeninas,actuando sobre sus causas estructurales, culturales, sociológicas, laborales yeconómicas.

RETOS

R.10. Promover una ciudad con igualdad de oportunidades en todas la políticas y acciones,

con especial consideración a la lucha contra la feminización de la pobreza.

OBJETIVOS

O.6.1. Diseñar e impulsar la transversalidad de la perspectiva de género en las políticas

municipales, asesoramiento en materia de igualdad entre mujeres y hombres.

46


ONDA 2019 -2022

O.6.2 Prevención y detección de la violencia de género y coordinación con los servicios

sociales especializados, detección de las necesidades del municipio y participación en los

planes de protección local en coordinación con el resto de servicios.

MEDIDAS

M.29. Incorporación de la perspectiva de género en las políticas públicas municipales, a

través de la aplicación del Plan de Igualdad Municipal y la promoción de nuevas medidas de

información, prevención y sensibilización a la ciudadanía.

M.30. Desarrollo de actividades y nuevas medidas de coordinación con la Agencia de

Igualdad municipal para víctimas de la violencia de género.

M.31. Incremento de las acciones de información y visibilización de las medidas de igualdad

desarrolladas en el municipio y puesta en marcha de actividades innovadoras que presten

especial atención a las necesidades de las mujeres más vulnerables.



Agencia de Igualdad municipal

CRONOGRAMA

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M29

M30

M31

PRESUPUESTO

MEDIDAS 2019 2020 2021 2022

M29 54.400,00 € 55.352,00 € 55.488,00 € 55.569,60 €

M30 17.000,00 € 17.297,50 € 17.340,00 € 17.365,50 €

M31 10.500,00 € 10.683,75 € 10.710,00 € 10.725,75 €

47


ONDA 2019 -2022


Indicadores: Nº programas y medidas de igualdad realizados por tipología y nº participantes

desagregadas por sexo. Nº actividades innovadoras. Nº y tipología de entidades implicadas


48


ONDA 2019 -2022

5. RECURSOS HUMANOS

49


ONDA 2019 -2022

50


ONDA 2019 -2022

En relación con los recursos humanos a continuación se presenta un organigrama de los

Servicios Sociales municipales. No obstante, como ya se ha indicado en diversos apartados

de este documento, como en el 5.1. Gobernanza, hay diferentes departamentos

municipales, responsables políticos, entidades del tercer sector y expertos/as que, a través

del Consejo Municipal de Inclusión y Derechos Sociales de Onda, también forman parte de

los recursos humanos que participarán en la implementación, seguimiento y evaluación del

plan.

51


ONDA 2019 -2022

52


ONDA 2019 -2022

AGRADECIMIENTOS

Este plan ha sido posible gracias a la colaboración de numerosas personas procedentes de

ámbitos diversos de la ciudad, que no han dudado en destinar su tiempo y esfuerzo en

beneficio de Onda aportando su conocimiento y experiencia.

En especial queremos transmitir nuestro agradecimiento a:

Representantes políticos y personal técnico.

Mª Amparo Ramos (Fiestas), Patricia Calvo (Igualdad), Francisco Sala Gerardo

(Deportes), Joaquín Moreno (Policía Local), Mari Ángeles Ordóñez (Servicios sociales),

Salvador Forés (Urbanismo), Rosana Navarro (Servicios Sociales), Encarna Ribes

(Educació, Salud, 3ª Edad), Carisa Álvaro (Cultura), Inmaculada Alós (Portavoz Partido

Popular), Manu Escrig (Portavoz OSSP), Ana Navarro (Voluntariado), Manuel Torner

(Juventud), Raquel Herrero (Servicios sociales), Yolanda Pérez (Servicios sociales),

Adrià Sahera (Prensa), Remei Santos (Educación, normalización lingüística y salud),

Rosana Capilla (Comercio, turismo y ocupación), Mª Carmen Aguilella (Regidora de

Política Social), Iñaki Espinosa (Informática).

Entidades sociales

Teresa Arroyo Albert (Asociación Esclerosis múltiple y Asociación Asperger), Carolina

Sansano Tomás (Hosturionda, Asociación de hostelería y turismo de Onda), Estrella

Vicent Vidal (Centro Ocupacional El Molí), Ramón Felip Coma (Club d’Esports adaptats

Adaponda), Laura Martínez Monsálvez (Cruz Roja Española), Pietat Mateu Bellés

(Centre de día), Daniel García García (Asociación Quisqueya), José García Fernández

(Cáritas San Bartolomé), Carmen Martí Verdia (Cáritas – Manos Unidas), María Santos

Albelda (Oficina Interm. Hipotecaria / Quisqueya), Irene Juliá Delapuerta (Asociación

provincial de personas con la enfermedad de Alzheimer y otras demencias Castellón),

Agustina Vega Gil (Trabajadora Social Centro de Salud de Onda), Ana Victoria Franch

Santos (IES Serra d’Espadà), Pedro López Martínez (Club Pilotari Onda), Vicent Cerdá

Alfonso (Centre Salud Onda I).

Fotografías cedidas por: Agrupación Fotográfica d’Onda “L’art de la llum”.

55


ONDA 2019 -2022

RESPONSABLE INSTITUCIONALMª Carmen Aguilella GarcíaTeniente de alcalde. Área de Administración, Servicios Municipales y Política Social

COORDINACIÓN SERVICIOS SOCIALES Raquel Herrero Monferrer Coordinadora Servicios Sociales

ELABORACIÓN Y REDACCIÓN PLANMarisa Calvet Mojón. Consultora social. Creas Id Social S.L.

AYUNTAMIENTO DE ONDA Diciembre 2018

56

i plan de inclusiÓn y cohesiÓn social - onda.es social/plan... · los procesos participativos,...

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