Historia de Canad

Mtra. Marcela Alvarez PrezPrimavera 2010Historia de CanadBNA mediados S. XIXG.B.: poco control poltico y econmico sobre sus coloniasControl de relaciones diplomticas y militares pero no de asuntos internos para mantener buena relacinProvincias britnicas: muy divididas para unirse, demasiado pequeas para existir por s solas: dependencia de GB1856: Oro en el valle del ro FraserFlujo de americanos obliga a gerente regional de la HBC a proclamar su jurisdiccin sobre la costaFundacin de la Columbia BritnicaFlujo de mineros de todas partes hacia la Cd. de VancouverColonia del valle Ro RojoHBC desanima inmigracin pero permite el retiro de sus empleadosmayora francocanadiensesPara 1850 cerca de 5 mil mtis habitaban la zona al sur del lago WinnipegAdministracin de gobernador y consejo nombrados por la HBCSuministro de alimentos a la compaaSacerdotes catlicos buscan sociedad similar a la de QuebecA partir de 1849 se acepta la migracin colonizadores del Este1858: Minnesota aprueba anexin de territorio britnicoPartido canadiense vs partido AmericanoGrupos Mtis migran a las praderas al oesteComercio: cambios en poltica britnicalibre comercio a las islasAcercamiento con EEUUComercio dificultado por tarifas de ambosAutorizacin en 1856 para permitir reciprocidad1854: Lord Elgin negocia tratado de reciprocidad a 10 aosComercio se triplicaGuerra Civil: fin de la reciprocidad, visin negativa de CanadPretexto de la violacin de principios en 1859

FerrocarrilesSolicitud de derechos de va y ayuda financiera gubernamental1845grupo montrealense negocia acuerdo con americanos; primer conexin internacional de Montreal a PortlandGrand Trunk: propuesta de ferrocarril interregionalCapital britnico y el gobierno canadiense comprometido a pagar la mitad de la construccin inicialBancarrota antes de terminar el proyecto; corrupcin.Una vez en operacin operaba con prdidasCaractersticas principalesConectar grandes distancias terrestres a mayor velocidadMayor costo inicial pero posibilidad de reduccinAsociacin estrecha entre empresa privada y gobiernoPolticos como Georte-Etienne Cartier Divisin de los Reformistas en poderProblema de los ministros: principio de doble mayoramayora absoluta de su grupo Contrario a los principios de la Const. 1840 federalismo tcito, parlisis legislativa, punto muerto.Negociacin para llevar a cabo reformas: p.e. educacinAceptar escuelas separadas catlicasRetorno de lengua francesa para uso oficialRepresentacin parlamentaria poco realista: representacin igual para cada seccinampliacin de la cmara baja1851-1861: disparidad muy marcada y se exige representacin por poblacinFormacin del partido Liberal Conservador John Alexander Macdonald con apoyo de ontarianos moderadosSe une George-Etienne Cartiermayor apoyo de liberales conservadores en Canad Este

Problemas del Gobierno ResponsablePartidos:Clear Grits: reformistas radicales sufragio universal y secreto, reformas democrticas; no conexin entre empresa privada y gobiernoReformistas Ontarianosapoyo de granjeros, trabajadores y algunos empresariosTorys (los ms britnicos)preservar el status quo; conservadores aliados con francocanadienses de por s conservadoresPartido Liberal Conservador vs la oposicinMacdonald y Cartier 5 aos en el poderAbolen tenencia seorial; habitants derecho a comprar sus tierrasDesignacin de capital: Ottawa

Inconformidad con deuda del Grand TrunkPLC: Se evita la quiebra por intereses provinciales y propiosReformistas indignados (nico factor comn)Odio de los ontarianos hacia los francocanadienses: sistema de doble mayora daba poder de veto a medidas introducidas en la asambleaCuestin de representacinFaccionalismo genera crisis polticas: no hay control de la asamblea/administracin, eleccin tras eleccin.Macdonald: promete analizar propuestas para modificar estructura del gobierno1864: La Gran CoalicinDebates tambin en las dems provinciasGB: ofrece apoyar proyecto de ferrocarril intercolonial fomenta consideracin de confederacin aunque se retractaReuniones ambulantes Resoluciones de Quebec/recomendaciones en forma de constitucin para aprobacin por GB

Provincia de Canad: Doble mayora y hbil negociacin de MacdonaldMartimas: rechazo por temor a perder ms que ganarDecisin de Gran BretaaCapitalistas britnicos: conveniente una unin mayorAprobacin de las resoluciones con modificacionesDerechos educacionales para minoras religiosasCompromiso para Ferrocarril IntercolonialEstatuto de Amrica Britnica del Norte, 29 de marzo 1867Domino de Canad nace el 1 de JulioRechazo al concepto de nacionalidadPosibilidad de futuras anexionesEstatuto de 1867 establece una constitucin federal amplia: Ontario, Quebec, Nova Scotia, New Brunswick.Altamente centralizado: temor por la Guerra Civil AmericanaGobierno federal: control directo sobre las provincias, designar vice-gobernadores provinciales con el poder de rechazar propuestas provinciales, etc. Se asegura la igualdad de las lenguas para el parlamento federal y la legislatura y cortes quebequenses. Mayor grado de autonoma a pesar de las restricciones Respaldo de seguidores de Cartier, clase media urbana, expansionista, comerciante, aristcrata, a favor de centralizacin econmica pero tradicionalista en cuestiones culturales.Principio de federalismo vital para la supervivencia cultural de los franco-canadienses: derechos provincialesGobierno:Gobernador General designado por la coronaPrivy Council: Real Consejo Privado de su eleccinTeniente Gobernador para cada provincia con su propio consejo ejecutivoGG poda nombrar un Primer MinistroEstilo parlamentario britnicoPrimer Ministro y gabinete aprobado por sus partidariosParlamento bicameral: senadores vitalicios elegidos por el GG/PM y diputados por el pueblo en representacin proporcionalSi era necesario disolver o anular el Parlamento el GG con asesoramiento del PM convocara a eleccionesDivisin de poderes: Federal/ProvincialMayor especificacin que en EEUFederal: desaprobar cualquier legislacin provincialDos sistemas de jurisprudencia: penal Ingls para todos y civil con diferencia en QuebecProvincias: administrar educacin pblica, resguardar derechos de las minorasSubsidios a las provincias y cubrir sus deudas

Divisiones NacionalesGob. Gral. Lord Monck elige a John A. Macdonald (padre del dominio) como primer Primer MinistroPocos lugares alcanzados por la oposicin en 1867Gabinete de Coalicin1870s: principales partidosConservadores y Liberales (o antiguos Reformistas)Figuras de las comunidades profesional y empresarial; contribuciones corporativas y favoritismos, etc.Patronazgo para acomodar a las lites regionales Lealtades partidistas compradas en vez de argumentadasLos miembros del partido deban votar como grupoPartido Conservador: poderes del gobierno federal por encima de los de las provinciasPrimer Ministro John A. Macdonald: repetidos enfrentamientos con las administraciones provinciales, ms con las liberales, sobre el control de la poltica ferroviaria, navegacin de los ros, etc.

Partidos Liberales (Ontario y provincias Martimas): partidarios del libre comercio asociados con las pesqueras, agricultura y sector recursosgobierno intervencionista fcilmente corrompible y distorsin del mercado.Defensores de los derechos provincialesNova Scotia: victoria para los anti-confederados (Joseph Howe) y la primera administracin provincial, dirigida por William Annand, busc salirse de la Confederacin.Temor de que sus intereses sean sacrificados por los del resto de Canad: 1866 la Oficina Colonial Britnica haba acordado un sistema de licencias de pesca para americanos.(intento de mejorar relaciones Inglaterra-EEUU)Primer parlamento se rene el 8 de nov. 1867 y genera ms polticas que afectaban a Nova Scotia: tarifa de 15% impuesta al dominio inicia el temor del impacto de tarifas altas en el comercio.El secretario colonial indica al Gob. Gral que no se atender la peticin de secesin de NS y oficialmente se rechaza su peticin el 25 de enero de 1869.

Howe comienza a negociar mejores trminos para NS dentro de la Confederacin, mientras los anti-confederados comienzan a pensar en una rebelin.Negocia que el gobierno federal absorba 1 milln adicional de la deuda de NS pre-conf. y un subsidio de 82,698 por ao por los siguientes 10 aos para cubrir su deuda post-conf. Para cubrir los ingresos que no iban a obtener de sus propias tarifas.Contina el resentimiento: 1871 canadienses en la delegacin inglesa para resolver conflictos territoriales con E.U.acceso de los americanos a las pesqueras internas y compensacin de daos de la Guerra Civil. No se da tratado de reciprocidad y se prometen 5.5 millones si Canad re-abre las pesqueras a los americanos.Gobierno de N.S. llama a una reeleccin general en mayo de 1871 como protesta por vender sus intereses, y es reelecto pero su mayora reducida. Comienzan a identificarse con los otros liberales mientras Mcdonald da contratos para construir secciones de la va ferroviaria intercontinentalla actividad econmica y el patronazgo aplacan a los anti-confederados.

Anexin del Nor-Oeste: Rebelin de Red Riverunin territorial atractiva para los anglo-canadienses debido a posibilidades de expansin hacia el oeste. Territorios dominados por los mtis: resultado del comercio de pieles y de los asentamientos de la HBC y las compaas de Montreal, fusionadas en 1821Ruperts Land: acuerdo de 1869 y se compra el territorio a plazos a la CBH. El ministro de Obras Pblicas William McDougall enva expertos a la colonia de Red River (agosto) para preparar a la colonia para los colonos que llegaran con la transferencia oficial en Diciembre.Mtis temen por el destino de sus tierras: tenencia de la tierra por costumbre y no en las cortes.Especuladores racistas: indios y mtis incivilizados como obstculo para el asentamiento.Flujo de protestantes desde Ontario y su ideal Anglo-Protestante Minoraunos cuantos cientos en una poblacin de casi 12,000pero ms escuchados por el gob. Federal.Comit Nacional Mtis establecido en octubre 1869: impedir la absorcin canadiense de Red River hasta que se establecieran garantas firmes para la tierra de los MtisLouis Riel secretario del comitGob.Federal: intenta acelerar el establecimiento de su autoridad y establecer una administracin nica para la regin de los Northwest Territories.Los mtis establecen un gobierno provisional bajo John Bruce y Riel para coordinar la resistenciaTras dos intentos fallidos Macdonald accede a negociar por miedo a que los americanos se aprovechen de la crisis poltica: con apoyo del obispo que apoyaba sus demandas por tierra, garantas para su idioma y de religin.Negociaciones culminan en mayo 1870 a favor de las demandas Mtis

Manitoba Act 1870: segunda provincia fundada bajo el principio de dualismo cultural; legislatura bicameral con consejo legislativo como proteccin de las minoras y reservas por 1.4 millones de acres como compensacin a los indios por la prdida del territorio restante.La colonia entra a la confederacin con estatus provincial completo y garantas constitucionales de los derechos de su poblacin heterognea.Ya con los colonos Macdonald convence a GB que se enve expedicin militar para asegurar el control canadiense: reino de terror y Riel huye a EEUU. 1870s-1880s: gran flujo migratorio y emergencia de mayora protestante, se elimina el consejo legislativo en 1876, y los mtis van migrando hacia el oeste.Los ttulos no llegaban, aparecan ms colonos, y el bfalo escaseaba, as que comienzan a emigrar hacia Saskatchewan1890: se elimina el estatus igualitario del francs y el sistema dual de educacin.

Establecimiento de los Territorios del NoroesteComienzan a negociar con los otros indios del territorio para evitar repetir la situacin con los Mtis: 7 tratados entre 1871 y 1877Prometen reservas para su agricultura, implementos, semillas y capacitacin as como reconocimiento de sus derechos de pesca y caza.El gobierno falla en cumplir sus promesas: algunos interpretan el tratado de forma en que la ayuda llegar cuando los indios hayan demostrado que estn listos para la vida agrcola. Los oficiales a cargo de la poltica india crean que eran incapaces de convertirse en granjeros y establecan polticas que a la larga se los impedan.Se da prioridad a los colonos: 1872 Dominion Lands Act 160 acres por 10 acres limpias y casa en tres aos del registro de su intencin de establecimiento.1873 se establece la Polica Montada del Nor-Oesteorganizacin semi militarizada. (temor por americanos)

Costa del Pacfico: Capital britnico, colonos americanos y britnicos y migrantes de otras colonias.Actividad econmica diversificada pero con la cada del gold rush a mediados de los 1860s y salida de mineros y empresarios la Isla de Vancouver y la Columbia Britnica entran en bancarrota. Algunos pequeos empresarios comienzan a pedir que se admita la colonia a los EEUU: Se contrarresta con una resolucin del consejo legislativo en Marzo de 1867 para que la CB sea incluida como provincia de Canad. Es rechazado por ser prematuro (an no se haba adquirido Ruperts Land)Trminos de la CB: que se construya un camino para conectar New Westminster con Fort Garri, y una va de tren con el tiempo, la absorcin de la deuda de la CB y una subvencin de 100,000 por ao. Canad acepta los trminos y ofrece la construccin del tren en 2 aos (terminarlo en 10) por temor a la anexin a los EEUU. Junio 1871 se vuelve provincia.Prince Edward Island: James Pope y los conservadores, junto con algunos catlicos, suben al poder en 1864 y la economa se desarrolla rpidamente. Comienzan a pensar en trminos de progreso. Pope intenta construir sus propias vas ferroviarias y se aumenta la deuda pblica.Se teme una parlisis econmica a menos que se entre a la confederacin.Canad tambin tema la presencia estadounidense ah y est dispuesta a negociar :1973 PEI se convierte en la 7ma provincia.Newfoundland: propuesta de unir su economa estancada con la vibrante economa canadiense, abrir nuevos mercados y subsidios para obras pblicas, pero los comerciantes vean poco inters debido al gran comercio que ya tenan con GB y los catlicos por la presencia protestante (orangemenMacdonald)Pasaran varias generaciones antes de volver a debatir su ingreso.

Proyectos de MacdonaldLey bancaria de 1871: sistema homogneo de bancos y moneda circulanteRedes de bancos centralizados sin banco central regulador de actividades bancariasSistema monetario: dlarTratado de Washington 1871Negociaciones fallidas desde fin del acuerdo de reciprocidadGB interviene frente a acciones canadienses:Macdonald representante del dominio Acceso a pesqueras por reciprocidad: EEUU en rentaGB promete ayuda para el ferrocarril1CONSTRUCCIN FERROVIARIAFerrocarril Intercolonial: de Halifax a QuebcPrdidas: ruta militar, poco uso, Montreal ms importantedficitMayo 1871se introduce la legislacin para permitir la construccin de vas frreas del Pacfico al Lago NipissingGrandes dificultades por el Escudo CanadienseContratar una compaa por concurso para construir la lnea por 30 millones de dlares y 20 millones de hectreas como incentivo.Oposicin legislativa: reformistas Alexander Mackenziepredicen que el contrato estar plagado de corrupcin poltica.Dos consorcios compiten por el contrato: encabezado por el senador David MacPherson de Ontario (comunidad empresarial de Toronto) y por Hugh Allan (barcos de vapor) representando intereses mercantiles de Montreal y representantes del Northern Pacific Railway de USA. Macdonald intenta que se haga una fusin para evitar conflictos entre Montreal y Toronto sin resultados.

Elecciones de 1782reeleccin difcil: por un lado construyendo la nacin, pero muchas fallas por el otrono se haba firmado el acuerdo de reciprocidad con EEUU, no haba logrado definir pblicamente quien construira el ferrocarril haba promocionado el subsidio que beneficiara a los capitalistas privados que obtendran beneficios del tren.Oposicin Reformistas (liberales) de Alexander Mackenzie en Ontario: acusndolos de corrupcin y gastos excesivosReformistas de Quebec: Parti National, enfatizando la orientacin quebequense, reclamando a Cartier no haber ayudado a Louis Riel y los Mtis y se unen con miembros de la jerarqua catlica en contra de los conservadores federalesNova Scotia y New Brunswick crticas por las ventajas a los americanos y por las tarifas arancelarias. Los anti-confederados de NS se lanzan como independientes.

Hugh Allan: si iba a haber una fusin tena que ser bajo sus condiciones y presiona a George Etienne Cartier, que era polticamente vulnerable, para aceptar sus trminos. Cartier: figura dominante en la poltica de Quebec desde antes de la confederacin como lder del Parti Bleu. Dom. de Canad: Cartier ministro de la Milicia y Defensa, y del gobierno provincial de Quebec por los conservadores. Cartier apoya el contrato y se forma el primer monopolio capitalista de Quebec, mientras que Allan don ente $162,000 y 350,000 para la reeleccin del partido conservador.Canadian Pacific recibe el contrato en 1872Las elecciones fueron abiertas y duraron 4 meses: el voto pblico propici fraude, intimidacin y violencia, y los conservadores ganan por poco.Vuelven las divisiones polticas: Ontario Liberal por poco (50-38) y Quebec conservador (38-27)Cartier pierde a pesar del apoyo de Allan. El resto de las provincias pro-gobierno y NS candidatos que apoyaran el gobierno a cambio de favores para la provincia.

Febrero 1873 el gobierno anuncia al directivo de la Canadian Pacific Railway Co, del cual Allan sera el presidente. Abril 2: Lucius Seth Huntington, Parlamentario Liberal inicia escndalo en la Cmara Bajadescubri evidencia de que Allan y sus asociados obtuvieron el contrato de la CPR a cambio de donaciones polticasMacdonald establece un comit para revisar los cargos, sin saber que hay un espa en el seno conservador que filtra informacin: Se conoce que Allan contribuy a la campaa de reeleccin de 1872 y prometi mantener el capital americano fuera del trato pero minti Macdonald clama inocencia: evidenciarecibos del dinero de Allan a Macdonald y colegas politicos.

Ms daino a Macdonald: telegrama 6 das previo a la eleccin: "I must have another $10,000. Will be the last time of calling. Do not fail me. Answer today."Muchos independientes se unen a los liberales en su condena al gobierno y el 5 de noviembre de 1873 Macdonald informa al Gob. General Lord Dufferin que no tiene ya la mayora en el parlamento y que de acuerdo con el principio de gobierno responsable debe renunciar como primer ministro. El Gob. General invita a Mackenzie a formar el gobierno, y lo hace con un partido liberal poco compacto formado por reformistas de Ontario, Rouges de Quebec, liberales moderados, independientes, etc. Se llama a elecciones en diciembre de 1873 para aprovechar la cada de los conservadores y ganar una gran mayora para el parlamento ya que por el escndalo los conservadores se haban convertido en la oposicin oficial. Macdonald ofrece su renuncia como jefe del partido conservador, pero es rechazado. Basa su campaa en una plataforma nacionalista que enfatiza la necesidad de la va ferroviaria del Pacfico para cumplir los acuerdos con la Col. Britnica. Mackenzie y su organizacin poltica prometen un nuevo contrato que no involucre un gran gasto pblico en beneficio de intereses privados, enfatizando los derechos provinciales y la necesidad de economizar. Promueve una Canad descentralizada y que la Confederacin debera aportar ventajas econmicas para las provincias en vez de crear una federacin centralizada.

Eleccin de 1874: Alexander Mackenzie sucede a Macdonald como PM: vctima de la recesin mundial que haba llegado a Canad en el 73 y no pudieron llevar a cabo todos sus planes, elevando la prosperidad muy gradualmente. Ministro de Justicia Edward Blake logra reducir el papel de GB en la poltica canadiense, agrandar el rea de jurisdiccin de Canad (derecho a establecer cortes martimas, autoridad sobre la navegacin en los grandes lagos, y perdn a criminales)Reformas anti-corrupcin, voto secreto, tren CP como obra pblicaCreacin de la suprema corteA pesar de la derrota, el escndalo del Pacfico no destruy a Macdonald, el Partido Conservador, o el proyecto de la va frrea. Se culp a Mackenzie por los malos tiempos de la depresin econmica y en las elecciones de 1878 Macdonald vuelve como primer ministro hasta su muerte en 1891. Polticas nacionales: implementar tarifas suficientemente altas para proteger las industrias nacientes; promete completar el proyecto del tren con mayor rapidez (los liberales haban avanzado lentamente porque los ingresos del gobierno eran insuficientes) y prometen aumentar la poblacin atrayendo inmigrantes. El tren Canadian Pacific sera completado en 1885 con Macdonald en funciones y sus polticas se transformaran en el marco del desarrollo nacional hasta la WWI