hato el frío caso de expropiacion

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Hato El Frío Periodo 2007-2008 Hato El Frío Hato El Frío Caso de expropiacion Caso de expropiacion Jose F Avellaneda, Carolina Perez, Jose F Avellaneda, Carolina Perez, Desiree Rodrigues. Desiree Rodrigues.

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Hato El Frío Caso de expropiacion. Jose F Avellaneda, Carolina Perez, Desiree Rodrigues. Crisis social, política y económica. Salario real 1950 = 2004. 100 Bs. de Julio 1984 equivalen a 75,290.45 Bs. de Diciembre de 2007 (IPC 1997=100). (valores reales). Poder de compra. - PowerPoint PPT Presentation

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Hato El FríoHato El FríoCaso de expropiacionCaso de expropiacion

Jose F Avellaneda, Carolina Perez, Jose F Avellaneda, Carolina Perez, Desiree Rodrigues.Desiree Rodrigues.

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Crisis social, política y económica. Salario real 1950 = 2004. 100 Bs. de Julio 1984 equivalen a 75,290.45 Bs. de Diciembre de 2007 (IPC 1997=100). (valores reales). Poder de compra.

Para 1975 solo 15% del salario era destinado para alimentación.

Para 2002 casi 40% del salario es destinado para alimentación. (Machado Allison 2003).

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A)A) Características de la unidad de Características de la unidad de producciónproducción

Identificación de la Unidad de Producción

Tenencia de la tierra

Caracterización de los rubros de producción

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Información del ProductorUnidad de producción: Hato El FríoPropietario: C.A. INVEGARIF: J-00020115-3Registro Agrario: 0403020088

Vías de AccesoCarretera Nacional Achaguas-Mantecal, 180 Km de San Fernando de Apure, entre las poblaciones de El Samán y Mantecal.

Ubicación generalSector: El FríoParroquia: MantecalMunicipio: MuñozEstado: Apure

LinderosNorte: Río Guaritico y río Apure.Sur: Caño Bravo, Hato Los Chigüires y caño de Caucagua.Este: Hato Los Chigüires, Sabana de la Horqueta y Hato Benitero.Oeste: Hato Caña Fistola, Caño Guaritico, La Porfía y Mata de Totumo.

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Factores NaturalesFactores NaturalesClima

  

La temperatura media anual es de 26,1°C – 28,8 °C La humedad relativa muestra gran variabilidad en el año (64% - 87%).Presenta dos estaciones bien diferenciadas, un período lluvioso desde Abril hasta Agosto y otro seco, desde Diciembre hasta Marzo.La precipitación promedio en el periodo de estudio es de 1.599,89 mmLos meses de menor precipitación son de Diciembre a Marzo

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Fuente: Estación Biológica El Frío. Período 2005-2006

Factores NaturalesFactores Naturales

Precipitación Estación Biológica El Frío. Estado Apure.Periodo desde Abril 2005 hasta Marzo 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

abr-05 may-05 jun-05 jul-05 ago-05 sep-05 oct-05 nov-05 dic-05 ene-06 feb-06 mar-06

Meses

Pre

cip

itac

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(m

m)

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Factor TierraExtensión y ValoraciónExtensión y Valoración

Extensión: 62.937,17 ha.Bosque Seco Tropical

Toda la zona de Apure en general y, concretamente, la que estudiamos, es una inmensa llanura, de macro relieves planos, pero con micro relieves determinados por pequeñas diferencias de nivel de hasta dos metros. (Castroviejo y Gines, 1985).La llanura está dividida en dos grandes unidades: el Banco y la Sabana. El Banco corresponde a la zona donde predominan la vegetación arbolada (mata, bosque de galería, etc.), mientras que la sabana se refiere a las zonas con dominancia de vegetación graminiforme desprovista de árboles o con ellos muy aislados y escasos. (Castroviejo y Gines, 1985).

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Uso actual de los Suelos

Fuente: Levantamiento Topográfico, Eyra Linares, 2004. Interpretación de imágenes David Castillo, 2006-2007

Areas de Uso (ha) InviernoZona Protectora o de Reserva 5.035,0Areas de Lagunas y Asientos 13.121,40Areas de Inundacion 32.517,47Bancos y areas no inundables 12.291,34

Total Hato El Frio 62.965,18

•Factor TierraFactor Tierra

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Gastos de personal

La partida de gastos de personal se concentra en sueldos y salarios con 71%; beneficios de Ley 14%, servicios contratados 5% y víveres 10%.El costo anual por trabajador es de Bs. 9.078.399 y representa 1,01 veces el paquete salarial mínimo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo.El patrono cumple con los beneficios exigidos por la ley para los trabajadores rurales, estos además del salario, disfrutan de vacaciones, días de descanso a la semana, utilidades de fin de año, entre otras.

Partida de PersonalTrabajadores: 112

Fuente: Estados de Ganancias y perdidas Hato El Frío, 2005-2006-2007

Gastos de personal Monto Bs. %Personal ObreroSueldos y salarios 728.594.000 71Viveres 100.235.000 10Beneficios de Ley 140.512.568 14Servicios contratados 54.269.000 5Totales en Bs. 1.023.610.568 100Fuente: Edos Ganancias y Perdidas, 2006-2007

2006-2007

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D) Análisis TécnicoD) Análisis Técnico

Inventario Producción 2006-2007 Coeficientes técnicos

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Análisis técnico

Caracterización del manejo

La actividad principal del hato es la cría, bajo la modalidad del sistema básico vaca-mauteEl Inventario al cierre del ejercicio 2006-2007 arrojo un total de 18.142 cabezas para un ajuste en Unidades Animal de 13.598 UA.Del total de cabezas, el 77% se corresponde con el rebaño de cría, el 23% al rebaño de levante de hembras.

Foto: Rafael Antelo. Llanero arreando ganado

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Uso actual de los Suelos

Fuente: Levantamiento Topográfico, Eyra Linares, 2004. Interpretación de imágenes David Castillo, 2006-2007

Areas de Uso (ha) InviernoZona Protectora o de Reserva 5.035,0Areas de Lagunas y Asientos 13.121,40Areas de Inundacion 32.517,47Bancos y areas no inundables 12.291,34

Total Hato El Frio 62.965,18

•Factor TierraFactor Tierra

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Análisis técnicoCaracterización del manejo

El Componente racial del sistema:Cebú Mestizo ComercialBrahman

Existe temporada de monta en las fundacione que comienza en el mes de Enero hasta Mayo, con rebaños multitoros. Los nacimientos de las vacas de primer parto se están ubicando en fundaciones para continuar un manejo mas intensivo y mantener la temporada de monta.Se realizan dos inventarios al año: el primero de Mayo a Julio y un segundo trabajo de Octubre a Diciembre.Se llevan un plan sanitario riguroso estipulado para todos los rebaños desparasitación, vacunación de Aftosa, Brucelosis, Rabia, Leptospira, baños garrapaticidas, entre otros.En el levante de hembras, vacas en producción y toros se suplementa con sales minerales a lo largo de todo el año

Foto: Rafael Antelo. Llanero arreando ganado

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Producción actual

•Área de críaÁrea de cría:•El rebaño de cría esta conformado por 12.837 cabezas para un total de 9.074 UA •El total de vacas en producción durante el ejercicio 2.006-2007 fue de 9.074 cabezas•El Total de Nacimientos fue de 3.282 becerros de los cuales se destetaron 2.925 y se perdieron entre muertes y robo 310 adultos y 357 entre nacimiento-destete.•El peso promedio al destete de 168 Kg pv•El total de kilos destetados en el sistema de cría durante el ejercicio paso de 489.800 kg

Matriz del Componente TecnológicoÁrea de Cría

Fuente: Cuadernos de llano Hato El Frío, 2006-2007*incluye mautes rezagados y mautes del 2006-2007

A. Componente Tecnológico 2006-2007Hectareas 48.989,25Has utilizadas en Cria (ha) 34.862,92Número de animales en producción (Cbzas) 12.837Unidades animal bovinas (UA) 10.496Vientres expuestos (Cbzas) 9.074Número total de toros reproductores (cbzas) 481Número de animales nacidos (cbzas) 3.282

Hembras 1.659Machos 1.623

Número de animales destetados (Cbzas) 2.925Hembras 1.435Machos* 1.490

Kilogramos Totales de mautes destetados (Kg) 489.800Hembras 243.950Machos 245.850

Número de animales perdidos nac-destete (cbzas) 357Número de animales perdidos adultos (cbzas) 310

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Producción actual

Área de Levante de Área de Levante de hembrashembras•El total de hectáreas destinadas al levante aumento un 28% (2.790 ha), incorporándose 2 nuevos potreros, resultando un total de 9.946.•El número de cabezas día se ubico 2.753•El ajuste a Unidades Animal fue de 1.542 UA/añoEl total de Kilos producidos fue de 264.560 kilos PV•Se reportan 509 animales sin pasar por manga en el inventario.•El peso promedio con el que ingresaron los animales al sistema fue de 184 Kg PV y el de salida 267 Kg PV.•Una ganancia de 96 Kg promedio por animal/año

Matriz del Componente TecnológicoÁrea de Levante de hembras

Fuente: Cuadernos de llano Hato El Frío, 2006-2007

A. Componente Tecnológico 2006-2007

Hectareas 13.976Has utilizadas en levante (ha) 9.946Número de animales en producción (Cbzas) 2.753Unidades animal bovinas (UA) 1.542Kg ganados en el año 264.560Número de animales no contados (cbzas) 509

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Fuente: Hato El Frío, 2006-2007

Matriz del Componente Productividad Área de Cría

Coeficientes técnicosÁrea de críaÁrea de cría

•El % de nacimientos sobre el total de vientres fue de 36,2%.•El Porcentaje de destetados sobre el total de vientres re reportó en 32,2%.•El total de kilos destetados por vaca se mantuvo en 54 Kg./vaca•El total de kilos destetados por ha fué de 14,05 Kg./ha.•El índice de périda entre nacimiento y destete fue de 10,9% y el de adulto de 2,4%.

A. Componente Tecnológico 2.006Carga Animal (UA/ha) 0,30Superficie utilizada por animal (ha/Animal) 2,72Kilogramos promedio destete de hembras (Kg) 170Kilogramos promedio destete de machos (Kg) 165Peso promedio total de destetes 168Kilogramos destetados por vaca (Kg) 54Kilogramos destetados por superficie utilizada (Kg/ ha) 14,05Porcentaje de Nacimientos (%) 1 36,2%Porcentaje de Destetes (%) 1 32,2%Porcentaje de perdida entre nacimiento-detetes (% ) 10,9%Porcentaje de mortalidad en adultos (%) 2,4%

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Fuente: Hato El Frío, 2006-2007

Matriz del Componente ProductividadÁrea de Levante de hembras

Coeficientes Técnicos

Área de LevanteÁrea de Levante

•Los animales ganaron 96 kilos de carne por cabeza año.•La ganancia acumulada por hectárea fue de 27 Kg./ha.•La ganancia acumulada por Unidad Animal se reportó en 172 Kg.•Se registró la cargas animal sobre la superficie forrajera en 0,3 Cbza/ha/año y 0,2 UA/ha/año.•La ganancia diaria de peso promedio se registró en 264 gr/día.•La mortalidad y pérdida en adultos se reporta en 9%.

B. Componente de Productividad Fisica 2005Peso promedio de ingreso por animal (Kg.) 184Peso promedio de salida por animal (Kg.) 267Kg promedio ganados por animal/ año (Kg) 96Ganancia acumulada/ha/ año 27Ganancia acumulada/U.A 172Superficie forrajera por Cab. 0,3Superficie forrajera por U.A.. 0,2Promedio G.D.P (grs../día) 264Porcentaje de mortalidad adultos (%) 9%

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Matriz del Componente TecnológicoResumen anual

Fuente: Hato El Frío, 2006-2007

A. Componente Tecnológico Udad 2006-2007Areas de usoHas en Cria ha 34.862,9Has en levante hembras ha 9.945,9Hectareas en uso 44.808,8Inventario Bovino en ProduccionCabezas Totales Cbza 15.590Unidades animal UA 12.037,8Cabezas Destetadas Cbza 2.925Kilos de carne de origen AnimalKg destetados componente Cria Kg/año 489.800Kg Netos del area levante hembras Kg/año 264.560Total de Kg de Carne de Origen Animal Kg/ año 754.360Otros Rubros en producciónAprovechamiento de Chiguires Kg 11.495Aprovechamiento de Babos Kg 545Siembra de Patilla Kg 1.498.990Pesca Kg 2.868

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Matriz del Componente ProductividadResumen anual

Fuente: Hato El Frío, 2006-2007

Componente Productividad Fisica Udad 2005Superficie forrajera por Cab. (Cbza/Ha) 0,35Superficie forrajera por U.A.. (UA/Ha) 0,27Porcentaje de Nacimientos (% ) (% ) 36%Porcentaje de Destetes (%) (%) 32%Kilos destetados por vaca (Kg/ Vaca) 54Ganancia Diaria de Peso Levante hembras GDP 264Kilos destetados por ha (Kg/ha) 14Kg netos de levante hembras por ha (Kg/ha) 27Kg carne bovinos por ha (Kg/ ha) 17

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Otras ActividadesOtras ActividadesEstación BiológicaEstación Biológica

Creada en 1974 sus actividades han constituido una destacable contribución a la conservación, conocimiento y desarrollo de la economía regional, así como a promocionar la imagen del Llano y Venezuela a nivel nacional e internacional Donde se realizaron un conjunto de estudios dirigidos al conocimiento básico del medio ambiente, que permitieron entender la enorme riqueza tanto natural como cultural que encierra la zona. Este conjunto de estudios, en su mayoría publicados en prestigiosas revistas, van desde análisis de suelos y vegetación hasta trabajos sobre la fauna, algunos tratando grupos de vertebrados completos, como las aves rapaces, los ibis, las cigüeñas o gabanes, los peces etc. y otros dirigidos a determinadas especies de gran importancia en la ecología o en la economía de la región, como la baba, el chigüire, los araguatos (Allouata seniculus), el galápago (Podocnemis vogli) y los peces entre otras especies. Un total de 105 publicaciones, 12 tesis doctorales, una tesis de maestría, 20 tesis de pregrado, 39 ponencias en congresos y 9 publicaciones divulgativas (ver anexo), muestran la importancia de la investigación en la Estación Biológica El Frío.

Foto: Tony Crocetta. Estación Biológica El Frío, 2006-2007

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2005

 

Procedimiento administrativo de tierras ociosas (INTI-Apure)

Escrito de alegatos y consignación de todos los documentos

a fin de desvirtuar el carácter de ociosa

INTI en sesión Nº 50-05, declaró como tierras ociosas o incultas la unidad

de producción denominada Hato El Frío

El 04 de julio de 2005, se interpuso Recurso Contencioso Administrativo de

Nulidad conjuntamente con Amparo Cautelar y subsidiariamente Suspensión de sus efectos contra la Resolución Administrativa dictada por el Directorio Nacional del Instituto Nacional de Tierras, en fecha 15 de abril de 2005, en sesión 50-05 

El 11 de agosto de 2005, el Juzgado Superior admitió el Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad interpuesto por esta representación judicial en fecha 04.07.2005 y acordó de oficio Medidas Cautelares Innominadas de Suspensión Parcial de los Efectos del Acto Administrativo

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2008

25 de marzo, el Directorio Nacional del Instituto Nacional de Tierras, en sesión 169-08, declaró el rescate excepcional del lote de terreno denominado Hato El Frío.

28 de mayo, se interpuso ante el Juzgado Superior un Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad conjuntamente con Amparo Cautelar y subsidiariamente Suspensión de sus efectos contra el Acto Administrativo.

04 de junio , el Juzgado Superior Civil (Bienes), Contencioso Administrativo y Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Apure, admitió el Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad interpuesto por esta representación Judicial en fecha 28.05.2009 y ordenó la celebración de una única Audiencia Oral a los fines de pronunciarse respecto a la petición cautelar.

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2008

07 de noviembre los representantes judiciales del INTi, presentó  ante el Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil y Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Apure solicitud de Medida Cautelar Anticipada con la finalidad de asegurar la continuidad de la producción agraria y la preservación de los recursos naturales en el Hato El Frío.

24 de noviembre, el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, de Tránsito y Bancario de la Circunscripción Judicial del Estado Apure negó la medida cautelar anticipada de protección alimentaria solicitada por el Instituto Nacional de Tierras (INTi).

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2009

En fecha 20 de enero, la Empresa Socialista Agrícola "Marisela", S.A., , interpuso ante el Juzgado Superior solicitud de Medida Cautelar Anticipada de Protección a la Producción Agraria respecto del fundo denominado Hato El Frío.

24 de marzo, el Juzgado Superior Civil (Bienes), Contencioso Administrativo y Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Apure y Municipio Arismendi del estado Barinas, declaró desistida la solicitud de Medida Cautelar Anticipada de Protección a la Producción Agraria respecto del fundo denominado Hato El Frío.

31 de marzo, apareció publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Número 39.150, el Decreto Presidencial N° 6.657, mediante el cual se ordena la expropiación del fundo conocido como Hato El Frío.

04 de abril, el Director General de Consultoría Jurídica del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras se presentó en horas de la mañana en el fundo denominado Hato El Frío, y conforme al Decreto No. 6.071, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria realizó una inspección y fiscalización, levantó un acta de inspección y un acta de ejecución de medidas preventivas, por la cual adoptó y ejecutó una medida preventiva de Ocupación Temporal sobre toda la superficie del Hato El Frío, materializándose mediante la posesión inmediata de la misma, y designó como administradora pro tempore del Hato El Frío, a la Empresa Socialista Agroecológica Marisela, S.A.

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ConclusionesConclusiones

Hato El Frío es una Unidad de Producción dedicada a la explotación de ganado bovino de Carne, bajo las modalidades de Cría y Levante de hembras.La Unidad de Producción El Frío generó en el período 2006-2007, 112 puestos de trabajo, en la zona de Mantecal y El Samán y sus trabajadores reciben una remuneración 1,01 veces superior a lo exigido en la actual Ley Orgánica del Trabajo.Se trata de una Unidad de producción ubicada en el Bosque seco Tropical, con Sabanas mal Drenadas, que hace un uso eficiente de los Recursos naturales existentes.Mantiene una zona Protectora de 5.035 ha, que se corresponde al Refugio de Fauna Silvestre Reserva de Pesca y Zona protectora Caño Guaritico, así como áreas de bosques, calcetas y de protección de cuerpos de agua, tal y como lo establece la ley de protección de cuencas y ríos vigente.Hato El Frío maneja un esquema de ganadería ecológica, manteniéndose como uno de los mas importantes reservorios de material genético de la biodiversidad autóctona de las cadenas alimenticias en perfecto y delicado equilibrio sobre ecosistemas de humedalesSegún la vocación de uso de sus suelos, Hato El Frío posee suelos IVds, con muy severas limitaciones para desarrollar sistemas agrícolas, según lo establece: Strebin 1973 Comerma (1978), FAO (1985) y Marin (1999), siendo la actividad pecuaria la mas recomendada con este tipo de sueloEl Resto de suelos se clasifican por vocación de uso en Clase Vds y Clase VIds, con limitaciones difíciles de suprimir que las hace inapropiadas para cultivos; son aptas para desarrollo de pastizales, explotación de bosques y aprovechamiento de la biodiversidad, a través del uso de pasturas nativas. La Unidad de producción Hato El Frío, posee 32.517,47 ha de áreas bajo inundación, 12.291,34 de bancos y áreas no inundables, con pastos nativos de muy alto valor nutritivo compuestas en mas del 30% de sabanas de lambedora con excelente asociación de leguminosas nativas que tienen un efecto muy positivo en la nutrición de rumiantes.

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ConclusionesConclusiones

A pesar de la situacion economica de las ultimas 3 decadas anteriormente analizadas existen explotaciones manejadas con metas claras en el sector agropecuario.La caida de 2/3 de el precio en terminos reales de nuestro principal producto (carne) es un verdadero problema cuando las ley de tierras asume que la eficiencia es SOLO operativa.La Unidad de Producción venia desarrollando una política de introducción de pasturas en zonas estratégicas del hato para aumentar la capacidad de sustentación de la finca.Destinar parte del presupuesto operativo manteniendo el ambiente es una labor obligatoria para sustentar la operación.La Carga animal real promedio para el 2006-2007 fue de 0,27 UA/ha.

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ConclusionesConclusiones

No podemos concluir, según lo establecido en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, si la finca califica como Finca Productiva, debido a que no conocemos el nivel de Rendimiento Idóneo que debe establecer el Gobierno Nacional para la zona.

Sin embargo los niveles de productividad reportados, por el Hato El Frío, lo calificaban como Unidad de Producción Unidad de Producción ProductivaProductiva para Sabanas Inundables, en Bosque Seco Tropical, según lo reportado por autores calificados en el país, para sistemas de producción con bovinos de carne.El sistema judicial Venezolano funciona cuando las casos son bien sustentados y se poseenprofesionales del derecho ligados a la actividad ganadera.

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BibliografíaBibliografíaCastroviejo, X, y Gines, L. 1985. Estudio y descripción de las comunidades vegetales del Hato El Frío en Los Llanos de Venezuela. . Boletín de la Sociedad Venezolana de Ciencias Naturales. (121): 264-288.Comerma j y Arias L. 1971. Un sistema para evaluar las capacidades de uso agropecuario de los terrenos en Venezuela. Primer seminario sobre clasificaciones interpretativas de suelos con fines agropecuarios. Sociedad Venezolana de la ciencia del suelo (mimeografiado. Maracay.Comerma J. y Luque Los Principales suelos y paisajes del Estado Apure. Agronomía Tropical 21(5): 379-396.Comerma J, y Paredes R. 1978. Principales Limitaciones y potencial Agrícola de las tierras de Venezuela. Agronomía Tropical 28(2):71-85. Comerma J Chacon E. Aptitud de los llanos Venezolanos para los principales usos Ganaderos. En D.Plasse, N. Peña de Borsotti (Eds.). XVIII Cursillo de Ganadería de Carne. Universidad Central de Venezuela. Facultad de Ciencias Veterinarias. Maracay, Venezuela pp.193-215.Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Renovables.1999. Recopilación de la información físico natural y socio económica para la planificación y manejo de la cuenca del Río Pao. Desarrollo Hidráulico Cojedes. p300Chacón, E. ; L. Arriojas. 1989. Producción de materia seca, valor nutritivo y valor alimenticio de las pasturas introducidas en las sabanas venezolanas En D.Plasse, N. Peña de Borsotti (Eds.). V Cursillo de Ganadería de Carne. Universidad Central de Venezuela. Facultad de Ciencias Veterinarias. Maracay, Venezuela pp.231-280.Chacón, E. 1996. Tecnología para incrementar la producción animal en sabanas infértiles bien drenadas de Venezuela En Tejos R, Zambrano C, Camargo M y Mancilla L (eds). En II Seminario de Manejo y utilización de pastos y forrajes en Sistemas de Producción Animal, Universidad Ezequiel Zamora. Barinas Venezuela . pp.79-89.Chacón, E. 2000. Gerencia de recursos alimenticios: Programa de desempeño tecnológico para mejorar sistemas de producción con rumiantes a pastoreo. Cámara Venezolana de la Industria Pasteurizadota. Post Grado en Producción Animal. Universidad Central de Venezuela.22pFAO 1985, Directivas :Evaluación de tierras para la agricultura en secano. Boletín de suelos de la FAO 52, Servicios de recursos, manejo y conservación de suelos. Dirección de fomento de tierras y aguas. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Roma 228p.Marín R 1999, Disponibilidad de tierras agrícolas de Venezuela. Fundación Polar. P.53Mata.1989. Zootecnia Tropical, Vol 7(1y2):69:92.

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