hacia una política de compras públicas sustentables en centroamÉrica

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    Avenida 9, calles 35 y 37, San J os, Costa Rica Apdo: 1082-2050 San Pedro, Montes de OcaTelfono: (506)280-8511 Fax: (506)280-2494 E-mail: [email protected] Web: www.cegesti.org

    Hacia una Poltica de Compras Pblicas Sustentables enCentroamrica

    Recomendaciones y lecciones aprendidas del proyecto:

    Implementacin de polticas ambientales en las contratacionespblicas en Centroamrica

    Octubre, 2010

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    TABLA DE CONTENIDO

    1. ANTECEDENTES ...................................................................................................42. CONSUMO SUSTENTABLE...................................................................................4

    3. OBSTCULOS A LA IMPLEMENTACIN DE COMPRAS PBLICASSUSTENTABLES ...........................................................................................................8

    4. OBJETIVO GENERAL Y PRINCIPIOS QUE DEBERAN REGIR LA POLTICACENTROAMERICANA DE COMPRAS PBLICAS SUSTENTABLES (CPS)................9

    5. ESTRATEGIA REGIONAL....................................................................................10

    6. EJEMPLOS DE ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES..........................................11

    BIBL IOGRAFA ............................................................................................................15

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    Misin de CEGESTI

    Contribuir a la competitividad sostenible de las organizaciones y las sociedades en las que actuamos.

    Poltica de Calidad de CEGESTI

    En CEGESTI, estamos comprometidos con la satisfaccin de las necesidades y requisitos de nuestrosclientes y otros aplicables1, as como con la generacin de cambio para el mejoramiento de lacompetitividad y el desarrollo sostenible en Amrica Latina por medio de la prestacin de servicios de

    Consultora y Capacitacin.

    Mantenemos una actitud proactiva orientada a la bsqueda de nuevas tecnologas y conocimientos y ala mejora continua de la eficacia del Sistema de Gestin de la Calidad.

    CEGESTI - CERTIFICACIN ISO 9001:2008

    Con el fin de demostrar nuestro compromiso con la satisfaccin de nuestros clientes y el mejoramientocontinuo de la eficacia del sistema de calidad, optamos por obtener la certificacin ISO 9001:2008 en losservicios de consultora y capacitacin. El sistema fue evaluado y certificadopor SGS siguiendo los

    esquemas establecidos por el ente de acreditacin de Gran Bretaa (UKAS), en junio del 2004.Actualmente el certificado es vlido desde junio, 2010 hasta junio, 2013. Para ver el certificado refiraseahttp://www.cegesti.org/quienessomos/certificate.htm

    1Nota: Otros requisitos aplicables incluyen requisitos legales, reglamentarios y otros relacionados con el servicio determinados por laorganizacin.

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    11.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS

    En el ao 2002, durante la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sustentable en J ohannesburgose estableci el compromiso de desarrollar un marco de programas a diez aos (10YFP, porsus siglas en ingls) para acelerar el cambio hacia el consumo y la produccin sostenibles(CPS). As, se inicia el Proceso de Marrakech para promover el CPS. El tercer borrador del10YFP destaca los siguientes temas de mayor atencin a nivel global:

    1. Marco poltico e institucional e integracin de CPS en planes nacionales de desarrollo2. Oportunidades Intersectoriales (PYME, Responsabilidad Social Empresarial, Compras

    Sustentables, Educacin)3. Enfoque sectorial: Movilidad y transporte; construccin y edificacin; alimentos y

    agricultura; turismo sustentable4. Gestin eficiente de recursos: energa, agua y residuos

    Por su parte, Amrica Latina y el Caribe (LAC) han iniciado una serie de acciones tendientesa fortalecer su estrategia hacia la sustentabilidad. En el marco del Foro de Ministros deAmrica Latina y el Caribe, se estableci el Consejo de Expertos de Gobierno en CPS, el cualha establecido como principales las siguientes reas de intervencin, comunes en la regin:

    i. Mesas de dilogo y procesos participativos abiertosii. Desarrollo de polticas e instrumentosiii. CPS en la pequea y mediana empresaiv. Compras pblicas sustentablesv. Red de informacin y capacitacin

    Asimismo, en la XLIV reunin de ministros de la CCAD, febrero 2009, la Presidencia

    Protempore defini el tema de Compras Sustentables como una de sus prioridades; tambin,en la estrategia regional agroambiental y de salud ERAS- de Centroamrica, 2009-2024, semenciona el fomento de compras verdes en licitaciones pblicas.

    Presentamos en este documento lecciones aprendidas, casos desarrollados y otraexperiencia relacionada con el proyecto Implementacin de polticas ambientales en lascontrataciones en Centroamrica.

    22.. CCOONNSSUUMMOO SSUUSSTTEENNTTAABBLLEE

    Todas las actividades humanas tienen un impacto ambiental y social asociado, el cual nosiempre es evidente o de fcil determinacin. Es por esto que para la identificacin de losaspectos e impactos socio-ambientales se debe realizar un Anlisis de Ciclo de Vida delproducto o servicio, donde se indiquen las entradas (por ejemplo insumos como materiaprima o el recurso humano necesario), las actividades o procesos necesarios para realizar elproducto o servicio y finalmente las salidas (por ejemplo emisiones de gases de efectoinvernadero, aguas residuales, etc.) y su relacin con cada aspecto.

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    Se entiende por Consumo Sustentable el uso de servicios y productos relacionados queresponden a las necesidades bsicas y aportan una mejor calidad de vida al mismo tiempoque minimizan el uso de recurso naturales y de materiales txicos as como tambin laemisin de desechos y contaminantes sobre el ciclo de vida de manera que no ponen enpeligro las necesidades de futuras generaciones. (Comisin de Naciones Unidas para elDesarrollo sustentable, 1995)

    De este modo, las Compras Sustentables son aquellas en las cuales se adoptan criteriosambientales y sociales, adems de los econmicos, como condicin para las compras ycontrataciones de bienes y servicios, sean stas pblicas o privadas2.

    Metodolgicamente hablando, este concepto se puede desagregar (considerando que elaspecto econmico es comn a todos los componentes):

    Compra Sustentable = Compra Social + Compra Verde (o Ambiental)

    2 Definicin tomada de http://www.redpycs.net

    Adquisicin de materias primas

    Fabricacin

    Uso / Reuso / Mantenimiento

    ENTRADAS SALIDAS

    Materia prima

    Energa

    Emisionesatmosfricas

    Desechos slidos

    Coproductos

    Energa (calor,vibraciones, etc.)

    Aguas residuales

    PROCESO

    Recursoshumanos

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    Criterios

    Econmicos

    Ambientales

    Sociales

    Criterios Ambientales: minimizacin de impactos a lo largo del ciclo de vida delproducto/servicio, a travs de la reduccin de la produccin de residuos, reduccin delconsumo, utilizacin de alternativas realizadas con productos reciclados o que provengan derecursos renovables gestionados de forma sostenible, entre otros.

    Criterios Sociales: fomento de la insercin sociolaboral de personas en riesgo de exclusin,fomento de la calidad y estabilidad en el empleo y cumplimiento de la legislacin relativa ano discriminacin, igualdad de oportunidades, accesibilidad y prevencin de riesgoslaborales. Se ha incluido en esta clasificacin lo que tambin se conoce como criteriosticos, esto es, la garanta de condiciones laborales dignas en los casos de subcontratacin.

    Compras SustentablesCompras Sustentables

    Por ejemplo, para criterios ambientales:

    Cuadro No.1. Ejemplos de estrategias para criterios segn la etapa del ciclo de vida del productoNivel Estrategia Opciones

    1.Seleccin de materialesde bajo impacto

    1. a. Ms limpios1. b. Renovables1. c. Con baja proporcin de energa1. d. Reciclados1. e. Reciclables

    Componentes delproducto

    2.Reduccin en la formade usar los materiales

    2. a. En peso2. b. En volumen (transporte)

    3. Optimizacin de lastcnicas de produccin

    3. a. Tcnicas alternativas3. b. Menos pasos en el proceso3. c. Menor consumo de energa y uso deenerga ms limpia3. d. Menos desechos

    Estructura delproducto

    4. Optimizacin delsistema de distribucin

    4. a. Empaques: menos, ms limpios yreutilizables4. b. Medios de transporte eficientes en el

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    uso de energa4. c. Logstica eficiente en el uso de energa

    5. Reduccin del impactodurante el uso

    5. a. Consumo ms bajo de energa5. b. Fuentes de energa ms limpias5. c. Combustibles ms limpios5. d. Sin desperdicio de energa ni decombustibles

    6. Optimizacin de la vidatil del producto

    6. a. Confianza y durabilidad6. b. Mantenimiento y reparacin ms fciles6. c. Estructura modular del productoSistema del

    producto7. Optimizacin del finde la vida del sistema

    7. a. Reutilizacin del producto7. b. Refabricacin7. c. Reciclado de materiales

    Fuente: Crul, M. y Diehl, J . (1999)

    Asimismo, en el caso de los criterios sociales, y particularmente en la compra de servicios, esimportante considerar de qu manera la institucin puede incluir consideraciones socialesrelacionadas con el tipo de empresa a la cual se le otorga el contrato, la manera cmo sebrinda el servicio y concluye el contrato.

    Existen diferentes tipos de consumidores:

    Los consumidores finales, quienes pueden exigir un comportamiento responsablepor parte de las productores/distribuidores cuyos productos ellos adquieren y comprarsolamente aquellos que sean respetuosos con el medio ambiente y que demuestrenprcticas socialmente responsables. Sin embargo, no se puede pretender que ellossean quienes muevan todo el mercado, pues su poder de compra es limitado particularmente en nuestra regin- por lo que la mayor presin hacia crear ms ofertade productos/servicios sustentables recae en los siguientes tipos de consumidores(sin dejar de lado que igual se debe continuar trabajando en la formacin de unconsumidor final ms conciente del impacto de sus decisiones)

    Las empresas, las cuales consumen materias primas, empaques, servicios, entreotros, y ya sea relacionado con sus proyectos de Produccin ms Limpia, RSE, uotros, pueden implementar prcticas de Consumo Sustentable.

    El sector pblico, cuyas contrataciones tienen un gran peso en el mercado y quienestienen la autoridad moral de ser quienes prediquen con el ejemplo y fomenten unmercado ms sustentable en la regin.

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    33.. OOBBSSTTCCUULLOOSS AA LLAA IIMMPPLLEEMMEENNTTAACCIINN DDEE CCOOMMPPRRAASS PPBBLLIICCAASSSSUUSSTTEENNTTAABBLLEESS

    A la fecha de este informe, CEGESTI ha realizado talleres en Costa Rica, Panam, ElSalvador y Guatemala, llegando a capacitar y dialogar con ms de 400 funcionarios pblicos.Basados en estos talleres, y en la experiencia de haber implementado este concepto en 10instituciones en Costa Rica, desde el 2006, hemos identificado los siguientes obstculos quedeben ser tomados en cuenta:

    Los Entes Contralores, tales como la Contralora General de la Repblica enCosta Rica, se oponen a este tipo de iniciativas y no permiten incluir variablesde sustentabilidad en los documentos bases de compra (nada ms lejano de larealidad!) Los Entes Contralores, y las mismas leyes de contratacin administrativa,por supuesto que va a oponerse a contrataciones donde los requerimientos estn mal

    justificados o violen alguno de los principios de la legislacin. Un ejemplo a resaltar esla Contralora General de la Repblica en Costa Rica, que cuenta con un programa de

    compras sustentables, as como la Corte de Cuentas en El Salvador que se ha estadopreparando y capacitando en el tema y cuenta con una unidad interna de GestinAmbiental.

    La Gestin Ambiental no tiene nada que ver con Proveedura . En realidad siestn relacionados, pues inicia la gestin ambiental desde el origen del producto (eneste caso, su adquisicin) en lugar de preocuparse hasta el momento del desecho.Sin embargo, usualmente en las instituciones donde se cuenta con personal asignadoa la Gestin Ambiental, ste no interacta con el personal relacionado con lascontrataciones.

    Los productos ambientales son ms caros o de calidad ms baja . Se resaltaque implementar un programa de compras sustentables implica adquirir productos debuena calidad y dentro del presupuesto destinado para tal fin. Ya en el mercado se

    pueden encontrar productos ambientales competitivos. No nos corresponde velar por las condiciones laborales de los empleados de

    mis proveedores Este tipo de actitudes denota una gran falta de solidaridad antelas condiciones laborables de los empleados de las empresas que contrata el SectorPblico y es importante trabajar en eliminar estas actitudes de parte de loscompradores en las instituciones pblicas; es cierto que no es su responsabilidaddirecta velar por estas condiciones, pero esto no justifica que permitan que en lasplanillas de las empresas contratadas existan empleados sin seguridad social, porejemplo.

    Falta informacin. Existen ejemplos de especificaciones de compra con criteriosambientales, de informacin de productos y de buenas prcticas ambientales, perosta se encuentra dispersa lo que ocasiona que algunas instituciones se les dificulte la

    implementacin de compras sustentables, particularmente en aquellas institucionesque no tienen personal con conocimientos ambientales. Esto ms que un obstculo,es una realidad en nuestra regin.

    Se requiere capacitacin. La inclusin de variables de sustentabilidad en lascompras tiene muchas aristas (social, ambiental, legal, tcnica) y es necesariocontinuar impulsando las capacitaciones.

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    44.. OOBBJJEETTIIVVOO GGEENNEERRAALL YY PPRRIINNCCIIPPIIOOSS QQUUEE DDEEBBEERRAANN RREEGGIIRR LLAA PPOOLLTTIICCAACCEENNTTRROOAAMMEERRIICCAANNAA DDEE CCOOMMPPRRAASS PPBBLLIICCAASS SSUUSSTTEENNTTAABBLLEESS ((CCPPSS))

    El objetivo que podra esperarse de implementar este tipo de iniciativa en la regin es:

    Promover las Compras Pblicas Sustentables en Centroamrica con el fin de fomentar elmercado de bienes y servicios sustentables en la regin y de este modo apoyar acontrolar la degradacin ambiental y fomentar mejores condiciones sociales.

    Nos permitimos recomendar los siguientes principios:

    Armona con la legis lacin de contratacin de cada pas (transparencia, librecompetencia, etc) De este modo, sera ms factible iniciar con Compras Verdes,mientras se analiza cmo implementar el aspecto social (ms all de solamente pedirevidencias de garantas sociales, tales como la Seguridad Social, sino por ejemplofomentar el trabajo de personas con discapacidad o aumento de compras locales) sinviolentar el principio de libre competencia u otros principios de la contratacin pblica.

    Voluntaria: Cada pas, y cada institucin, definirn su poltica de CPS y su ritmo deimplementacin.

    Gradualidad: La cantidad de bienes o servicios cuyas especificaciones de compraincluyan criterios ambientales/sociales crecer ao a ao, segn la oferta del mercadoy el plan de implementacin de cada institucin.

    Anl is is de ciclo de vida: En la medida de lo posible, segn los alcances de lascontrataciones pblicas, los criterios sustentables contemplarn las diferentes etapasdel producto (de la cuna a la tumba)

    Mejora continua: Se insta a las instituciones y a los pases a mejorar la aplicacin desu poltica ao a ao.

    Datos: Fomentar que las instituciones/pases monitoreen con datos los resultados dela aplicacin de la poltica de CPS

    Austeridad: No se incrementar el monto total de compras por la implementacin deesta poltica.

    Apoyo al cumplimiento de la legislacin: a todo nivel no solo la de contratacin. Enlos Trminos de Referencia de las compras pblicas es posible solicitar evidencias delcumplimiento con la normativa social y ambiental por parte de los oferentes, as comoexigir el cumplimiento de principios que no se han logrado consolidar en nuestraregin, tal como la Responsabilidad Extendida del Productor.

    Fomento de divulgacin de informacin: El Sector Pblico, como otro consumidorms, requiere informacin fidedigna sobre el desempeo ambiental de los

    productos/servicios que adquiere (fomentar eco-etiquetado y verificacin deproductos, por ejemplo)

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    55.. EESSTTRRAATTEEGGIIAA RREEGGIIOONNAALL

    Recomendamos una estrategia de implementacin que incorpore el concepto de mejoracontinua, donde en lugar de caer en la tentacin de querer pasar de no tener nada atenerlo todo (lo cual puede llevar a frustracin y a empezar a ver resultados hasta muylargo plazo, en el mejor de los casos) se inicien proyectos pilotos, a los cuales se lesbrinde seguimiento hasta que el concepto se logre consolidar en las instituciones pblicasde nuestra regin.

    Nuestra visiNuestra visin de la estrategia a seguirn de la estrategia a seguir

    DefinirPoltica de

    compras verdes

    tiempo

    DefinirObjetivos de

    Compras verdes

    Incluir aspectossociales en la Poltica =

    Poltica decompras sustentables

    Definir objetivos decompras verdes

    y sociales

    Recordar que es un

    proceso de mejoracontinua!

    Mayoresbeneficiosambientales ysociales

    Ya nuestra legislacincontempla aspectossociales mnimos paraproveedores (por ej,Seguro Social y otrosseguros de riesgoslaborales)

    Algunas lneas de accin que nos permitimos recomendar son:

    A. Fortalecimiento de habilidades y competencia en los diferentesinvolucrados del sector pblico: compras, asesora legal, entescontralores, gestin ambiental. Este factor es crtico y, tomando encuenta la gran variedad de productos/servicios que el Sector

    Pblico adquiere, no se trata de capacitaciones puntuales sino msbien a programas continuos de actualizacin (pues cada uno deellos tendr sus particularidades ambientales/sociales)

    B. Fomento a espacios de dilogo y compartir experiencias entreinstituciones de la regin.

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    C. Espacios para que los productores/distribuidores puedan exponerproductos/servicios sustentables, de modo que los encargados decompra conozcan de la oferta existente en la regin.

    D. Impulsar ajustes en la normativa de contratacin pblica, de modo

    que los compradores se sientan ms respaldados de sus acciones.E. Incorporar en los sistemas de premiacin ambiental una categorapara las Compras Pblicas Sustentables, de modo que se brindevisibilidad a estos esfuerzos.

    F. El tema social se puede incorporar en todas las compras verdes,reforzando el cumplimiento de aspectos como garantas sociales,salud y seguridad ocupacional para los funcionarios que brindarnlos servicios.

    G. Otros temas sociales a incluir en las compras pblicas, igualmenteimportantes, tales como el fomento de PYME, Comercio J usto,fomento al empleo a personas con discapacidad, entre otros,requieren programas adicionales, enfocados exclusivamente a

    ellos.H. Implementar proyectos piloto en instituciones pblicas de losdiferentes pases de la regin, de modo que estas experienciaspuedan ser replicadas a su vez por otras instituciones en cada pas(y compartir estas experiencias)

    66.. EEJJEEMMPPLLOOSS DDEE EESSTTRRAATTEEGGIIAASS IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALLEESS

    La estrategia que CEGESTI ha implementado en las instituciones se resume en la siguientefigura3:

    3 El Manual completo se puede descargar gratis de la pgina www.cegesti.org

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    6.1 Ejemplos de polticas de compra

    Es importante contar con un lineamiento gerencial que evidencie el compromiso de lainstitucin con respecto a las compras sustentables (o verdes, si es el caso) Estelineamiento puede ser una poltica o directriz exclusivamente para el tema, o es posible incluireste tema dentro de otra poltica ms general. Por ejemplo, en el caso de la CompaaNacional de Fuerza y Luz (CNFL), Costa Rica, su Poltica Ambiental enuncia los principios ylineamientos que aseguran un buen desempeo ambiental para todos los procesos de laCNFL, y como parte de estos indica4:

    ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES AMBIENTALMENTE RESPONSABLES: Procederemos aestablecer, supervisar y cumplir las condiciones ambientales para la adquisicin de materiales,equipos, servicios y construccin de obras requeridas por la CNFL

    4Consultado el 20 agosto 2010 desdehttp://www.cnfl.go.cr/portal/page?_pageid=35,129461&_dad=portal&_schema=PORTAL

    PLANEAR

    HACER

    VERIFICAR

    ACTUAR

    1. Compromiso

    2. Poltica Ambiental de Compras

    3. Objetivos Ambientales de Compras

    4. Comit de Compras Verdes

    5. Ajustes al Proceso de Compras

    6. Capacitacin

    7. Comunicacin

    8. Otras prcticas

    ambientales

    9. Monitoreo

    10. Nuevo inicio del ciclo

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    6.2 Ejemplos de objetivos de compra

    Los objetivos establecen lo que la institucin desea alcanzar para un perodo determinado.Puede estar en funcin del monto que desea invertir en determinados productos

    sustentables, la cantidad de documentos de compra que desea modificar o en las actividadesespecficas que impulsar (particularmente til este ltimo enfoque cuando la organizacinrecin inicia su programa) Por ejemplo, la Municipalidad de Santa Ana, Costa Rica, cuentacon una Poltica Institucional de Compra Verde, con 8 lneas de accin5, con objetivos talescomo:

    Elaborar un listado de los proveedores con mayor participacin y frecuencia. Diseo y aplicacin de una breve encuesta para conocer dentro de la lista

    seleccionada de los proveedores quienes cumplen con la categora de compra verde. Incluir una nueva categora en la hoja de requisitos que se entrega a cada proveedor

    para inscripcin en el registro. Elaborar un desplegable informativo sobre Compras Verdes tanto para los

    proveedores con que cuenta la Municipalidad. Promover en cada una de las oficinas municipales la informacin sobre compras

    verdes. Informar al Concejo Municipal sobre los procedimientos que utilizar la Administracin

    Municipalidad para la adquisicin de bienes y/o servicios ms amigables con elambiente de manera paulatina.

    Formular por parte de la Contralora Ambiental una ficha tcnica de evaluacin a losproveedores para ser aplicada durante el perodo de contratacin segn sea el caso.

    Analizar el proceso de ejecucin y evaluacin de la aplicacin de las lneas de accinsobre compra verde municipal.

    6.3 Estrategias para la implementacin

    La normativa de contratacin exige requisitos como transparencia, libre competencia, entreotros, pero tambin resalta que es la misma Administracin la que define sus requerimientosde compra. Existen 4 estrategias que se pueden utilizar para implementar la comprasustentable en el Sector Pblico:

    A. Inclyalo como parte de las especificaciones del producto/servicio, de manerajustificada y relacionada con el objeto de compra. Por ejemplo, para ciertosproductos de limpieza: Por ser sustancias txicas, carcingenas o mutagnicas, losproductos lquidos utilizados para la limpieza no deben contener: Etileno-diamino-tetra-acetato (EDTA) ni sus sales, Nitrilo-tri-acetato (NTA), APEOS (alquilfenol dexidos de etileno) o sus derivados. Deber presentar las hojas de seguridad,

    MSDS, de los fabricantes. B. Utilice la legislacin ambiental / laboral para justificar sus especificaciones. De esta

    manera, las compras pblicas tambin pueden apoyar a hacer cumplir las leyes, alsolicitarlas a los proveedores (legislacin relacionada con la obligacin de separar

    5Acuerdo que aprob el Concejo Municipal de Santa Ana en la Sesin Ordinaria N 183 celebrada el 5 de enerode 2010.

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    residuos, prohibicin de uso de ciertas sustancias txicas, entre otras) Por ejemplo,Se dar prioridad en igualdad de condiciones, a los proveedores y contratistas queofrezcan madera proveniente de plantaciones forestales o de los bosquesmanejados sosteniblemente, que cuenten con una certificacin forestal otorgada por

    una entidad u organizacin certificadora acreditada ante la Administracin Forestaldel Estado o un Sistema Nacional de Certificacin, de conformidad con los trminosdel Decreto 30310-2002. En los casos en los cuales no sea factible ofrecer el cienpor ciento de los productos forestales certificados, tendrn prioridad quienesofrezcan un mayor porcentaje de productos forestales certificados.

    C. Considere los costos relacionados con la vida til del producto y escoja la opcinms ventajosa. Tal vez el equipo ms caro sea ms eficiente energticamente orequiera menos consumibles (siendo en el largo plazo ms econmico)

    D. Asigne puntos en el sistema de evaluacin por mejor desempeo. Esta opcin esparticularmente til cuando no est muy seguro sobre la disponibilidad de productoscon este desempeo en el mercado o sobre su precio. De esta forma, se brinda unpequeo incentivo, pero la Administracin se asegura que habr ofertas y que

    tampoco afectar su presupuesto.

    77.. CCRREEAACCIINN DDEE CCAAPPAACCIIDDAADDEESS

    La implementacin de Compras Pblicas Sustentables requiere de mucha capacitacin,particularmente por ser un tema interdisciplinario donde deben converger expertos encompras, abogados, ambientalistas, entre otras disciplinas. Por medio de este proyecto,CEGESTI ha logrado aportar a la creacin de capacidades en la regin: al cierre de esteproyecto, se ha logrado capacitar a ms de 400 funcionarios pblicos de Panam, CostaRica, El Salvador y Guatemala (los pases para los cuales se logr financiamiento) Tambin,

    de manera remota por medio de las webconferences se ha logrado capacitar a funcionariosde ms pases, tanto Nicaragua y Honduras como de otros pases latinoamericanos.

    Se requiere continuar con estas iniciativas de capacitacin e intercambio de conocimientos,para lo cual instamos a las entidades gubernamentales y ONGs que integren los temasrelacionados a Compras Pblicas Sustentables en sus proyectos.

  • 7/28/2019 Hacia una Poltica de Compras Pblicas Sustentables en CENTROAMRICA

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    H a c i a l a S o s t e n i b i l i d a d - T o w a r d s S u s t a i n a b i l i t y

    Compras Pblicas Sustentables en Centroamrica Pgina 15 de 15

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    CEGESTI (2008): Manual para la implementacin de Compras Verdes en el sector pblico de CostaRica. / CEGESTI. -- San J os, C. R.

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    IHOBE Sociedad Pblica de Gestin Ambiental (2009): Manual Prctico de Compra y ContratacinPblica Verde. Modelos y ejemplos de para su implementacin por la administracin pblica Vasca.http://www.ihobe.net/Repositorios/Ficha_RepositorioTipoDocumento.aspx?IdMenu=132218a4-0aa0-4eba-94f7-39228cc0927f(Accesado 07.07.2010)

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    UNEP DTIE (s.f.): Product Sheet Sustainable Procurement Guidelines for office Stationery. Paper forwriting, copying and printing purposes (general office use)http://www.unep.fr/scp/sun/facility/reduce/procurement/PDFs/Stationery-PS-basic-paper-final.pdf(Accesado 07.07.2010)

    UNEP DTIE (s.f.): Product Sheet Sustainable Procurement Guidelines for office Stationery. Writingimplements: pens, pencils and markershttp://www.unep.fr/scp/sun/facility/reduce/procurement/PDFs/Stationery-PS-basic-writing-implements-final.pdf(Accesado 07.07.2010)