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Diagnóstico y Plan de Desarrollo Rural Sustentable, Municipio de San Pedro Cajonos, 2008.

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San Pedro Cajonos, Villa Alta Oaxaca

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�SAN�PEDRO�CAJONOS,�VILLA�ALTA,�OAXACA.��ASESOR�MUNICIPAL:�BIÓL.�ADRIANA�HERNÁNDEZ�ALLENDE�

H. Ayuntamiento Constitucional

San Pedro Cajonos,


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Tema Pág. Índice general i

Índice de figuras iv

Índice de cuadros v

1.1 Mensaje del presidente municipal 1

1.2 Principios de la planeación del desarrollo municipal 2

1.3 Marco de referencia 3

1.4 Metodología 4

1.5 Diagnóstico Municipal 6

1.5.1 Eje ambiental 6

Ubicación geográfica 6

Principales características 7

Análisis del eje físico-ambiental 8

Agua 8

Vegetación y suelo 9

Asentamientos humanos 12

Manejo y tratamiento de residuos 12

1.5.2 Eje económico 14

Población económicamente activa 15

Sectores económicos 18

Sector Primario 19

Sector Secundario 20

Sector Terciario 21

Nivel de ingresos económicos 23

Principales sistemas de producción 24

Sistemas Producto (Cadenas Productivas) 27

Mercado de mano de obra, bienes, servicios y capitales 28

Ventajas competitivas del municipio 29


3��

Infraestructura productiva 29

Problemática detectada en el Eje Económico 30

1.5.3 Eje Humano 31

Población total 31

Patrón y efectos de migración 32

Telecomunicaciones 33

Caminos y carreteras 34

Abasto rural 34

Salud 34

Educación 35

Aspectos de capacitación 36

Índice de marginación e índice de desarrollo humano 37

Desarrollo de las mujeres e igualdad de género 38

Riqueza cultural 39

Religión 40

Valores 41

Costumbres y tradiciones 42

Fomento y desarrollo de la cultura indígena 42

Problemática detectada en el Eje Humano 43

1.5.4 Eje Social 44

Tendencia de desarrollo de las organizaciones 45

Tenencia de la tierra 46

Infraestructura social 47

Problemática detectada en el Eje Social 52

1.5.5 Eje Institucional 53

Estructura y delimitación de funciones del Ayuntamiento 53

Infraestructura y equipo municipal 54

Ingresos y egresos 55

Reglamento municipal 56

Bando de policía 57

Prestación de servicios y su calidad 57


4��

Problemática detectada en el Eje Institucional 57

2.0 Plan de Desarrollo Municipal 59

2.1 Delimitación de problemas 59

2.1.1 Atención inadecuada de los servicios de salud 59

2.1.2 Infraestructura de servicios básicos insuficientes 59

2.1.3 Bajo desarrollo social a través de la educación 60

2.1.4 Falta de crecimiento y desarrollo de las organizaciones productivas 60

2.1.5 Falta de manejo de residuos sólidos y tratamiento de aguas residuales 60

2.2 Problemática 61

2.3 Matriz de jerarquización de problemas 62

2.4 Árbol de problemas y soluciones 63

2.5 Matriz de soluciones estratégicas 72

2.6 Escenario tendencial y deseado 77

2.7 Matriz de soluciones estratégicas 78

2.8 Visión 86

2.9 Misión 86

2.10 Involucrados en la gestión del Plan 87

2.11Programa de actividades y seguimiento 92

3.0 Anexos 93


5��

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FIGURA PÀG. 1 Municipio de San Pedro Cajonos, Villa Alta, Oaxaca. 62, 3 Tanques de agua cercanos en la Población de San Pedro

Cajonos. 9

4 Erosión en diversas partes de la comunidad. 95 Ejemplo de policultivos en plantíos de maíz en San Pedro

Cajonos. 10

6 Asentamientos humanos en San Pedro Cajonos 127, 8 Manejo inadecuado para la basura 139 Estado civil de la población mayor de 12 años en San Pedro

Cajonos en el año 2005. Fuente: Cédula de microdiagnóstico familiar 2005, Sector Salud, San Pedro Cajonos.

14

10 Ocupación de la población mayor de 12 años en el Municipio de San Pedro Cajonos. Fuente: Cédula de microdiagnóstico familiar 2005, Sector Salud, San Pedro Cajonos.

15

11 PEA y PEI en el Municipio de San Pedro Cajonos en el año 2000. Fuente: INEGI, 2000.

17

12 Situación en el trabajo en el municipio de San Pedro Cajonos. Fuente: INEGI 2000.

17

13 Población económicamente activa por sector de actividad en San Pedro Cajonos. Fuente: INEGI 2000.

18

14 Percepción económica de la población en el municipio de San Pedro Cajonos. Fuente: Cédula de microdiagnóstico familiar 2005, Sector Salud, San Pedro Cajonos.

23

15, 16 Máscaras utilizadas en las festividades de San Pedro Cajonos.

40

17, 18, 19, 20. Procesado de la seda, telar de cintura, y galera de producción.

45

21, 22 Taller improvisado de productores de alebrijes. 4623, 24 CECYTE 09 EMSaD Sector Cajonos, y Secundaria General

Oaxaca. 49

25, 26 Centro de Salud y ambulancia del municipio de San Pedro Cajonos.

51

27 H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Cajonos, Villa Alta, Oaxaca.

53

28, 29, 30, 31 Vehículos con los que cuenta el H. Ayuntamiento de San Pedro Cajonos.

55


6��

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CUADRO PÀG.

1 Matriz de Recursos Naturales obtenido del taller del eje físico-ambiental.

8

2 Matriz de infraestructura obtenida del taller del eje físico-ambiental. 11

3 Población económicamente activa e inactiva del Municipio de San Pedro Cajonos (INEGI, 2000).

16

4 Participación de la población en los sectores económicos. Fuente INEGI 2000.

22

5 Población de hombres y mujeres en el Municipio de San Pedro Cajonos en el año 2005 (Fuente: Cédula de Microdiagnóstico Familiar, 2005).

31

6 Los grupos de edad identificados por el INEGI en el 2005. 32

7 Características de la migración en la población de San Pedro Cajonos, obtenidas del INEGI 2005.

33

8 Escuelas presentes en el municipio de San Pedro Cajonos 35 9, 10, 11,

12.Datos estadísticos obtenidos de INEGI muestran los factores que afectan el desarrollo pleno de los individuos en el Municipio de San Pedro Cajonos

37

13 Principales valores obtenido del taller de diagnóstico del eje humano.

41

14 Matriz de organizaciones presentes en San Pedro Cajonos. 44

15 Organización y estructura social básica. 47

16 Organización e infraestructura de educación (Preescolar, Primaria, Secundaria, Media superior).

47

17 Organización e infraestructura de salud. 50 18 Participaciones e incentivos federales para el municipio de San

Pedro Cajonos. 56

19 Ramo 33, fondo 3 y fondo 4 ($1, 228, 801.00). 56

�

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7��

1.1 MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

El Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 es una de las herramientas

fundamentales del H. Ayuntamiento de San Pedro Cajonos para abordar los

problemas del municipio desde una perspectiva ordenada, racional y planificada.

En este instrumento están plasmados los objetivos que se proponen para que se

realicen en el próximo período Constitucional, las estrategias y las acciones que

se impulsaran a partir de recursos del municipio, pero también con aquellos que

aportarán el Gobierno del Estado y la Federación, con los que buscaremos

trabajar de manera coordinada y bajo una estrecha vinculación.

Es preciso apuntar que este texto no es sólo un documento legal, sino un conjunto

de propuestas y planes que tienen como objetivo fundamental, propiciar las

condiciones para un desarrollo armónico y equilibrado que nos mantenga en la

ruta del bien común.

El Plan incorpora las demandas y propuestas de los diversos sectores de la

población (sociales, económicos, etc.) planteados a través de los comités de los

diferentes niveles educativos, de salud, los grupos de productores organizados, y

todas aquellas entidades que atendieron nuestro llamado para participar en su

elaboración. El Plan, así, es una expresión de nuestra pluralidad, del análisis y

participación de la sociedad en las tareas de la Administración Pública Municipal.

C. Heliodoro Álvarez Tereso

Presidente Municipal


8��

1.2 PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL

En el proceso de planeación el cual se entiende como todo un sistema para

prever, racionalizar y coordinar las acciones conducentes al cumplimiento de un

conjunto ordenado y coherente de propósitos; siendo un proceso continuo que

avanza por aproximaciones sucesivas y exige revisiones y ajustes permanentes;

requiere de imaginación y voluntad de cambio orientada a transformar la sociedad

y no a perpetuar sus inconvenientes.

Para la elaboración de este documento los ciudadanos del municipio y autoridades

se basaron en los siguientes principios de planeación.

Corresponsabilidad.- La Autoridad Municipal de San Pedro Cajonos para poner en

práctica sus atribuciones y responsabilidades atendiendo las demandas y

preocupaciones de los ciudadanos refleja en este Plan de Desarrollo el esfuerzo y

coordinación de ambos para mejorar el municipio, mediante el proceso de

participación donde se tomaron en cuenta la opinión de todos los ciudadanos,

identificando de esta manera las necesidades de cada grupo o sector de la

población.

Equidad.- En el proceso de planeación del desarrollo municipal mediante la

participación se toma en cuenta las opiniones de todos los ciudadanos sin

distinción de sexos, etnia, credo, etc., por lo tanto el Plan de Desarrollo se

considera incluyente ya que da las mismas oportunidades de participación a todos.

Transparencia y rendición de cuentas.- Para garantizar el derecho de los

ciudadanos a conocer el progreso de la gestión gubernamental, los proyectos a

realizar, etc el Plan de Desarrollo funcionará como un instrumento para guiar las

acciones de la Autoridad Municipal en beneficio del desarrollo de la población y

con rendición de cuentas.

Transversalidad.- Este Plan de Desarrollo es un instrumento de coordinación,

contempla la participación de dependencias involucradas en el desarrollo rural,


9��

cuyos programas de gobierno son congruentes con este documento, garantizando

de este modo elevar el índice de desarrollo humano en el Municipio.

Sustentabilidad.- El Plan de Desarrollo Municipal permitirá generar estrategias que

impulsen el manejo de los recursos naturales a través de proyectos que

promuevan un desarrollo sustentable, tomando en cuenta las características de la

región, la riqueza cultural y étnica, para analizar la relación que existe entre los

recursos que son susceptibles de ser aprovechados y los habitantes de la

población.

1.3 MARCO DE REFERENCIA

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece estrategias para impulsar el

desarrollo humano sustentable estructuradas en cinco ejes rectores: el estado de

derecho y seguridad, economía competitiva y generadora de empleos, igualdad de

oportunidades, sustentabilidad ambiental, democracia efectiva y política exterior

responsable, que permita una transformación de México a largo plazo.

De la misma manera el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004 - 2010 se rige

a través de ejes estratégicos que incorporan la sustentabilidad ecológica,

económica y social, que en conjunto permitan hacer sustentable el desarrollo del

Estado y de sus propios ciudadanos.

La Ley de Desarrollo Rural Sustentable es el marco jurídico que sustenta la

política de desarrollo rural del Estado Mexicano, y fue publicada en el Diario Oficial

de la Federación el 07 de diciembre de 2001. En el nivel institucional, la Ley otorga

facultades a los municipios, para que sean ellos las instancias básicas de

planeación rural. En el nivel social, la Ley abre espacios a la pluralidad para que la

población rural colabore en el mejoramiento de la calidad de vida en su territorio.

El municipio es la integración de la sociedad, el territorio y su gobierno. Su

naturaleza jurídica y su cercanía con la población que gobierna, hace del nivel

municipal la instancia primordial para la planeación del desarrollo rural.


10��

Es a través de los Consejos de Desarrollo Rural Sustentable que la Ley propone

instituir la participación de la población rural en las instancias de decisión y de

ejecución de las políticas públicas rurales.

La tarea del Consejo es trascendental para el desarrollo del municipio, al realizar

el Diagnóstico Municipal Participativo, donde además pueden participar diversos

representantes de la población en general, a partir del cual se diseña el Plan

Municipal de Desarrollo.

De acuerdo con lo anterior y, en cumplimiento con lo establecido en los artículos

115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que argumenta

que los municipios están investidos de personalidad jurídica y deberán manejar su

patrimonio conforme a la ley. Por lo tanto los Ayuntamientos tienen a su cargo una

serie de funciones y servicios públicos, funciones fiscales, educativas, de

desarrollo entre otros.

Además el artículo 113 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

Oaxaca que confiere a los municipios del Estado la libertad de asociarse tomando

en cuenta su filiación étnica para el desarrollo mismo a través de programas,

establecimiento de asesores técnicos , etc.

Con la elaboración de este Plan de Desarrollo se definen los propósitos y

estrategias para el desarrollo del municipio de San Pedro Cajonos y se establecen

las principales líneas de acción que el próximo gobierno municipal deberá tomar

en cuenta para diseñar sus programas operativos anuales.

1.4 METODOLOGÍA

Se realizó la integración del Diagnóstico y Plan de Desarrollo Municipal de San

Pedro Cajonos, Villa Alta, Oaxaca. Tomando como base los Lineamientos

Metodológicos para la Planeación del Desarrollo Municipal, la Guía Metodológica

del Desarrollo Regional Rural, Guía del Facilitador, 80 Herramientas, bibliografía

recomendada por el INCA RURAL etc.


11��

Además se llevaron a cabo cursos de capacitación impartidos por el INCA RURAL

para adquirir conocimientos técnicos para el desarrollo de actividades que

facilitaran el proceso de planeación participativa.

Otra de las etapas consistió en la revisión bibliográfica para obtener información

estadística acerca del municipio de San Pedro Cajonos, en dependencias de

gobierno, instituciones educativas y de salud entre otros (INEGI, CONAPO, SSA).

Para la integración del Diagnóstico se utilizaron las técnicas didácticas

recomendadas en la bibliografía arriba mencionadas, a través de talleres

participativos involucrando principalmente al Consejo de Desarrollo Rural

Sustentable, actores locales (H. Ayuntamiento, Organizaciones productivas,

Comités y población en general) integrados en este Consejo de Desarrollo Rural

Sustentable, como organismo representante de la comunidad para promover el

desarrollo rural, enfatizando la situación actual a través de la evaluación de 5 ejes:

institucional, social, económico, físico-ambiental y humano, analizando la

problemática encontrada.

Como última fase se elaboró el Plan de Desarrollo Municipal a partir del análisis de

la problemática y las soluciones estratégicas, se consideraron también líneas

estratégicas, visión y misión, así como los involucrados en la gestión del Plan y el

programa de actividades, con la finalidad de que el municipio tenga la capacidad

de articular y concretar políticas, estrategias y acciones con programas federales,

estatales y municipales para el desarrollo rural.

Por lo tanto el presente Plan de Desarrollo Municipal está sustentada con la

participación social, bajo las propuestas pertinentes acordes a la realidad

sociocultural y con sus aspiraciones del futuro; en el marco de un desarrollo

sustentable con criterios establecidos por la SAGARPA basados en la Ley de

Desarrollo Rural Sustentable.


12��

1.5 DIAGNOSTICO MUNICIPAL

1.5.1 EJE�AMBIENTAL�

�

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

San Pedro Cajonos se localiza al noreste de la capital del estado, en las

coordenadas 17º 10’ 05” de latitud norte y 96º 15’ 40” de longitud oeste, a una

altura de 1880 msnm. Sus límites determinados en la Resolución Presidencial

señalan que sus linderos son los siguientes, al Norte: Colinda con los terrenos

comunales de la comunidad de San Francisco Cajonos, Zoochila y Santa Catarina

Yahuio, sirviendo como lindero desde el punto trino “Rio Trapiche” o “Hamaca”

hasta llegar a otra mojonera que se llama “Leg-Biche” o “Rio Grande”. Al

Noreste: Limita con el pueblo de Santiago Laxopa hasta llegar a la mojonera

donde nace un arroyo. En los límites del pueblo de San Miguel del Valle colinda

hasta llegar al paraje denominado “Gran Bedaguio”. Al Sur: Colinda con Santo

Domingo Xagacia y tiene otra colindancia con el rio de Xagacia que es límite

natural. Al Este: Tiene a San Francisco Cajonos y el punto trino es el río Cajonos.

Al Oeste: Colinda con la comunidad de San Miguel Cajonos, San Miguel del Valle

y con la comunidad de Santa María Yavesia.

Fig. 1.- Municipio de San Pedro Cajonos, Villa Alta, Oaxaca.


13��

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

El municipio de San Pedro Cajonos ocupa una superficie aproximada de 76.55

Km2 que representa el 0.03% del total del estado. El clima es templado

subhúmedo, con una temperatura media anual de 16.2 ºC y un promedio de

precipitación pluvial de 1565 mm.

El tipo de suelo es: Regosol Eutrico + Luvisol Vertico + Cambisol Húmico/2 y

Acrisol Húmico + Cambisol Vertico + Litosol /3.

El tipo de vegetación predominante en el municipio de San Pedro Cajonos es el

bosque de pino – encino, con asociación de aile, cedro, ceiba, encino,

guanacastle, madroño, moral, ocote, oyamel, pino.

La fauna característica del municipio de San Pedro Cajonos comprende una gran

variedad de especies, se pueden encontrar aves como gavilánes (Acipiter

cooperi), zopilotes (Cathartes aura), primaveras (Turdus rufopalliatus).

Dentro de los mamíferos podemos mencionar la presencia de armadillo (Dasypus

novemcintus), cacomixtle, conejo, ardillas, liebre, tepezcuintle (Cuniculus paca),

venado cola blanca (Odoicoleus virginianus), zorra gris, coyotes, jabalí (Pecari

tajacu), tejón (Nasua narica), mapache (Procyon lotor), tigrillo (Leopardus wiedii),

puma (Puma concolor).

La herpetofauna se destaca por la presencia de coralillo, boa, cascabel, etc.


14��

ANÁLISIS DEL EJE FÍSICO-AMBIENTAL

La siguiente información fue obtenida a partir del análisis del estado de los

recursos naturales y de las características generales del territorio.

Cuadro 1.- Matriz de Recursos Naturales obtenido del taller del eje físico-

ambiental.

RECURSO ¿PARA QUE SE USA?

¿QUIÉNES LO USAN?

¿CUÁNDO LO USAN?

ESTADO EN EL QUE SE

ENCUENTRA

PORQUE ESTA ASÍ

Agua Consumo Toda la población

Todo el año Contaminada Por aguas negras.

Vegetación Pastoreo

Fauna silvestre (cacería).

2 ó 3 pers.

2 ó 3 gpos.

Todo el año

Determinado tiempo.

Escases

Escases de venados, ardillas y liebres.

Por el daño que hacen.

No hay control.

Suelo Ganadería

Agricultura

Establecimientos

Pocas pers. (10)20%

70%

Todo el año

Temporal

Todo el año

Erosionado

Desgaste, erosión en terrenos.

Bien.

Abandono

Lluvias

AGUA

En la comunidad de San Pedro Cajonos existen varios tanques de agua en

buenas condiciones que abastecen a la población en general, sin embargo existe

contaminación del agua ya que uno de los tanques principales está ubicado cerca

de la carretera y el agua atraviesa la misma y además se contamina por la basura

que tiran alrededor. Durante la temporada de secas desde enero hasta junio es

cuando se utiliza el agua proveniente de este tanque, por la falta de la misma, ya

que los manantiales no tienen la potencia suficiente para abastecer a la población

que vive en las partes altas, y el resto del año se aprovecha el abastecimiento por

la temporada de lluvias.


15��

2) 3)

Fig. 2 y 3.- Tanques de agua cercanos en la Población de San Pedro Cajonos.

VEGETACIÓN Y SUELO

La erosión del suelo en el

municipio de San Pedro Cajonos

se ve acelerado por actividades

como la explotación agrícola, el

sobre-pastoreo y la

deforestación. La erosión afecta a

la capacidad de absorción del

suelo; por lo que la desaparición

de árboles, y la cubierta vegetal

destruyen hábitats y aceleran la

erosión.

Fig. 4.- Erosión en diversas partes de la comunidad.


16��

Además, los pobladores se ven afectados por la sobreexplotación del suelo debido

a que la gran mayoría siembra un mismo cultivo, el maíz, sin dejar descansar la

tierra, el policultivo (maíz-frijol) disminuye el empobrecimiento del suelo, la

producción en el campo es mínima y las cosechas son sólo para autoconsumo. La

pérdida de la capa fértil del suelo asociado al uso de fertilizantes incrementó el

daño.

Fig. 5.- Ejemplo de policultivos en plantíos de maíz en San Pedro Cajonos.

No existe un área exclusiva para el pastoreo (ganadería), así como para la

agricultura.

Los gobiernos municipales han jugado un papel importante en la construcción de

satisfactores básicos, sin embargo los recursos naturales no deben de ser vistos

como fuentes de subsistencia inmediata, por el contrario se debe promover el

aprovechamiento sostenido de la naturaleza y generar la construcción de servicios

a generar condiciones para el desarrollo.


17��

Cuadro 2.- Matriz de infraestructura obtenida del taller del eje físico-ambiental.

INFRAESTRUCTURA

¿PARA QUE SE USA?

¿QUIÉNES LO USAN?

¿CUÁNDO LO USAN?

ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRAN

¿POR QUÉ ESTÁ ASÍ?

Centro de Salud Medicina general, y urgencias.

Toda la población

Cuando es

necesario.

Buen estado, hay Seguro Popular, y cuenta con lo básico. *Ocasiones que hay falta de personal.

Centro Educativo Musical

Para aprender a tocar en la banda filarmónica

Niños y jóvenes

Todo el año.

Regular, falta de instrumentos.

Falta de compromiso.

Escuelas: Jardín de niños, Primaria,Secundaria, y Cecyte.

Educación Todos los niños y jóvenes, también

procedentes de otras

comunidades.

Todo el año.

Jardín de niños en buen estado; Primaria inmueble irregular; Secundario edificio en mal estado; Cecyte en buenas condiciones.

Falta de mantenimiento.

Campo deportivo “Futbol”

Recreación Niños y jóvenes

Todo el año

Se encuentra en malas condiciones.

No cuenta con nada, falta de mantenimiento.

Iglesia Celebraciones religiosas.

70% de la población.

3 veces por

semana

Mal estado. Falta de mantenimient

oCarreteras Comunicación

y transporte General Todos

los días. Regular Mala

planeación falta de drenaje.

DICONSA Compra de maíz

Todos Diario Regular Mal manejo, falta de

responsabilidad.


18��

PATRÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

En el municipio de San Pedro Cajonos las viviendas están ubicadas sin ningún

proyecto de urbanización, ya que las casas están muy concentradas en unas

partes sobre todo en el centro de la población (Fig.6), con pocos o casi nada de

espacios a los lados y se observan muchas viviendas de varios pisos, donde

habitan varias personas en poco espacio y muy dispersas en las afueras; además

las calles carecen de trazos adecuados, desde la entrada hasta el centro de la

población las calles principales están pavimentadas

Fig. 6.- Asentamientos humanos en San Pedro Cajonos.

MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS

En el municipio de San Pedro Cajonos no existe un manejo y tratamiento de

contaminantes (residuos sólidos, aguas negras, etc.), ya que la mayor parte de los

desechos que producen los habitantes no reciben un tratamiento, en cuanto a

residuos sólidos la basura no se recicla ya que no se cuenta con un área exclusiva

o un centro de acopio, no hay programas que se encarguen del manejo adecuado

para la basura. Actualmente existe un tiradero municipal que resulta una fuente

principal de fauna nociva, enfermedades infecciosas, además de contaminar el

suelo y los mantos freáticos. Tampoco se cuenta con una Planta de Tratamiento


19��

de aguas residuales, ni un relleno sanitario, que sería de gran importancia para

reducir la contaminación en la comunidad.

Fig. 7 y 8- Manejo inadecuado para la basura.


20��

1.5.2�EJE�ECONÓMICO�

�

Con la finalidad de conocer cuáles son todas las actividades que generan ingresos

económicos para las familias en el municipio de San Pedro Cajonos, Villa Alta,

Oaxaca, se llevó a cabo el diagnostico participativo del eje económico, para

analizar sus problemas y potencialidades.

El análisis económico del municipio de San Pedro Cajonos está sustentado por los

siguientes datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadística Geografía e

Informática (INEGI), según el cual el municipio tiene una población total de 989

habitantes hasta el año 2005, los cuales se encuentran divididos en 445 hombres,

y 544 mujeres; aunque difiere de los datos obtenidos en la actualización de las

Cédulas de Microdiagnóstico Familiar del 2005 por el Sector Salud, donde la

población total haciende a 1,245 habs. con 545 hombres y 700 mujeres.

Fig. 9 Estado civil de la población mayor de 12 años en San Pedro Cajonos en el

año 2005. FUENTE: Cédula de microdiagnóstico familiar 2005, Sector Salud, San

Pedro Cajonos.

37.10%

39.50%

9.37%

1.67%9.37%

2.86%

Estado�civil�de�la�Pob�>�12�años� (2005)�

Soltero

Casado

Union�libre

Divorciado

Viudo

Separado


21��

La población que se considera como la base económica de la comunidad de San

Pedro Cajonos son aquellos que se encuentran entre los 10 a 44 años de edad,

tomando en cuenta que ya a partir de los 12 años casi el 63% de la población ha

contraído algún tipo de unión de pareja y solamente el 37% son solteros (Fig. 9),

de tal manera que requiere de una retribución económica para la manutención de

un hogar.

Fig. 10 Ocupación de la población mayor de 12 años en el Municipio de San Pedro

Cajonos. FUENTE: Cédula de microdiagnóstico familiar 2005, Sector Salud, San

Pedro Cajonos.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

A partir de los datos tomados del INEGI, la siguiente tabla muestra la división de

los grupos económicos del municipio.

38.59%

14.61%

25.86%

3.75%

1.87%

0.29%

6.02%6.51%

0.59%1.87%

Ocupación�de�la�Pob�>�12�años� (2005)�

Hogar

Estudiante

Campesino

Empleado

Profesional

Obrero

Artesano

Comerciante

Desempleado

Otros


22��

Cuadro 3.- Población económicamente activa e inactiva del Municipio de San

Pedro Cajonos (INEGI, 2000).

Estos datos proporcionados por INEGI (2000) son similares a los obtenidos en el

Municipio en la Cédula de Microdiagnóstico familiar (2005)(Fig. 10), ya que la

población económica activa, es casi del 50%, y lo conforman principalmente

campesinos, empleados, obreros, profesionales, artesanos, comerciantes y otros

no especificados, y solamente el 0.59% estaban desempleados. El otro 50% está

integrado por personas ocupadas en actividades del hogar y estudiantes.

Grupo No. de personas

Población económicamente activa (PEA) 512

PEA ocupada 512

PEA desocupada 0

PEA no especificada 25

Población económicamente inactiva 356

Población económicamente inactiva estudiante 83

Población económicamente inactiva dedicad al hogar 120

Tasa de participación económica 58.91%

Tasa de ocupación 100%


23��

11.32%3.90%

76.17%

8.59%

Situación�en�el�trabajo�INEGI�2000

Empleado�u�obrero

Jornalero�o�peón

Trab�por�cuenta�propia

Patrón,�negocio�familiar,�no�especificado

Fig. 11 PEA y PEI en el Municipio de San Pedro Cajonos en el año 2000. Fuente:

INEGI, 2000.

Fig. 12 Situación en el trabajo en el municipio de San Pedro Cajonos . Fuente:

INEGI 2000.


24��

Más del 70% tienen trabajos por su propia cuenta, varios se dedican a la

transformación de los recursos naturales para su beneficio (artesanos), otros más

son patrones en negocios (comerciantes) y son pocos los que se emplean,

obreros, jornaleros o peones.

SECTORES ECONÓMICOS

Fig. 13 Población económicamente activa por sector de actividad en San Pedro

Cajonos. Fuente: INEGI 2000.

La población económicamente activa se enfoca equitativamente en dos sectores,

en el primario (agricultura, ganadería y caza) y secundario (industria

manufacturera y de construcción), siendo un poco menor en el terciario (comercio,

transporte y comunicaciones, trabajos de gobierno, servicios de restaurant y

hoteles).


25��

Sector primario

Agricultura

La población municipal que se dedica principalmente a actividades agrícolas,

generan ingresos familiares en especies (autoconsumo), la siembra es de

temporal (maíz, frijol, calabazas, etc..) principalmente en el mes de abril y mayo

(propicio para empezar la siembra), las dificultades que presentan los terrenos en

pendiente, que provocan erosión en los suelos ha disminuido mucho las

posibilidades de desarrollo en el campo, las técnicas tradicionales como la yunta

siguen siendo la principal herramienta en estos tipos de terrenos, ya que no hay

acceso para los tractores.

Ganadería

El sector pecuario de la comunidad lo constituyen la ganadería bovina, porcina y la

ovina (estos últimos solo de transpatio) y son ya muy pocas las personas que se

dedican a esta actividad, no cuentan con muchas cabezas de ganado, la escases

de pastura debido a la erosión es una de las limitantes principales, además de los

conflictos generados en la población por agravios en áreas de reforestación y por

la contaminación del agua.

En el sector primario muchos se apoyan en la crianza de aves de corral (pollos,

guajolotes, etc), intercambian estas especies dependiendo de sus necesidades.

Otros tienen parcelas en sus hogares, siembran chile, etc.. especies que pueden

soportar las condiciones climáticas del lugar.


26��

Los cultivos básicos como el maíz y el frijol juegan un papel importante para las

comunidades rurales como San Pedro Cajonos, ya que estos productos son la

principal fuente de alimentación de las familias campesinas. Desafortunadamente

este sector se encuentra en condiciones desfavorables ya que las prácticas de

cultivo son insuficientes para incrementar la producción y asociado a la falta de

apoyos que ejecutan los programas orientados al campo.

Sector secundario

La principal actividad en este sector es la industria manufacturera, la población

que se dedica a estas actividades tienen una organización de tipo familiar (tíos,

primos, hermanos, etc..), y generan un ingreso para los mismos, ya que en la

industria manufacturera generan una producción como artesanos, tanto en la

elaboración de artesanías de seda como en la fabricación de artesanías de

madera (alebríjes), cuya experiencia en dichas actividades va de generación en

generación.

La falta de reconocimiento de estos artesanos y de un mercado propio, donde

puedan darle el valor justo a sus productos, es una de las realidades que tienen

que enfrentar, ya que sus productos terminan en manos de intermediarios, los

cuales ganan mucho más dinero elevando por mucho los precios; por lo que es

necesario encontrar un mercado propio donde puedan darle el valor que este tipo

de producciones requiere ya que la inversión en tiempo en cada uno de los

procesos y en espera del producto es largo, por lo que los orilla a dedicarse a

otras actividades para subsistir.


27��

Sector terciario

Entre las principales actividades económicas de los habitantes del municipio de

San Pedro Cajonos y que generan el sustento familiar en este sector, son el

comercio de diferentes tipos (tiendas de ropa y calzado, abarrotes, misceláneas,

verduras, ferreteros, panaderos etc..) la cual ha generado una competencia a nivel

local, sobrepasando el consumo que puede tener la población, las presiones que

genera en las familias ha provocado un tipo de comercio ambulante, vendedores

que se trasladan a plazas grandes de pueblos vecinos, salen a vender en las

fiestas de los pueblos, y cierran sus tiendas locales o dejando a un familiar para

atenderlo.

A través del comercio se llevan a la población de San Pedro Cajonos bienes que

se traen de otros municipios y de la ciudad de Oaxaca, está conformada por

pequeños y medianos comerciantes, aunque se carecen de espacios adecuados

para que se puedan comercializar los productos propios de la región, como son las

frutas y hortalizas principalmente.

Además existen familias que se dedican a la producción y venta de pan.

Otra de las actividades que se lleva a cabo en el sector terciario son los servicios

de transporte, taxis-colectivos, que facilitan la comunicación con el medio urbano

y una vía de acceso para obtención de materias primas, insumos, etc., para los

diferentes sectores. También hay personas que se dedican a la herrería, vidriería,

mecánicos (aunque son muy pocos), son considerados como actividades

alternativas, ya que muchos son campesinos que tienen que esperar una

producción anual, la cual no es rentable y por lo tanto se dedican a prestar estos

servicios. En estas actividades las personas consideran que no hay venta local

para sus productos (puertas, ventanas, vidrios, etc..), ya que los pobladores

prefieren buscar lo más barato, por lo que relativamente no hay ganancias.


28��

En la comunidad de San Pedro Cajonos, actualmente cuentan con varios centros

educativos, que concentran profesores de diferentes niveles, y alumnos

procedentes de varias comunidades vecinas principalmente para estudios de nivel

medio-superior (CECYTE), por lo que se ha necesitado de la prestación de

servicios como restaurants, comedores, etc.

Cuadro 4.- Participación de la población en los sectores económicos. Fuente INEGI 2000.

Desglose por sectores No. de

personas Porcentaje

SECTOR PRIMARIO

Agricultura, ganadería y caza 182 35.54%

SECTOR SECUNDARIO

Minería 2 0.39%

Industria manufacturera 154 30.07%

Construcción 26 5.07%

SECTOR TERCIARIO

Comercio 70 13.67%

Transporte y comunicaciones 2 0.39%

Actividad gobierno 8 1.56%

Servs. de esparcimiento y cultura 2 0.39%

Servs. restaurantes y hoteles 5 0.97%

Otros excepto gobierno 34 6.64%

Servicios educativos 15 2.92%

Servs. de salud y Asist. Soc. 2 0.39%


29��

NIVEL DE INGRESOS ECONÓMICOS

Fig. 14 Percepción económica de la población en el municipio de San Pedro

Cajonos. Fuente: Cédula de microdiagnóstico familiar 2005, Sector Salud, San

Pedro Cajonos.

En el municipio de San Pedro Cajonos un poco más del 50% de la población

económicamente activa sobrevive con ingresos menores al salario mínimo al día,

retribución económica (salario) por prestación de trabajo o servicios, lo cual hace

indispensable el mejoramiento del nivel de ingresos de los pobladores a través de

la generación de empleos, que les permita mejorar su calidad de vida. Ya que

solamente el 11% percibe ingresos mayores al salario mínimo (Fig. 14).

52.78%36.11%

11.11%

Percepción�económica�de�la�población�2005�

Población�con�ingresos�menores�al�salario�mínimo

Población�con�ingresos�iguales�al�salario�mínimo

Población�con�ingresos�mayores�al�salario�mínimo


30��

PRINCIPALES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN:

En el municipio de San Pedro Cajonos, la población económicamente activa, se

encuentra ocupada como se mencionaba anteriormente tanto en el sector primario

como en el secundario, en el primero se dedican al cultivo de granos básicos

maíz, frijol, calabazas, etc.. por lo que los sistemas de producción son de

autoconsumo.

En este sector también encontramos a productores de maguey, los cuales se

dedican únicamente a sembrarlo y darle los cuidados necesarios, para después

vender los plantíos a intermediarios (productores de mezcal); ya que no tienen

experiencia en la práctica del procesado de maguey (falta de capacitación técnica

para la elaboración del mezcal), ni cuentan con la infraestructura necesaria

(palenques), además de la falta de un recurso natural indispensable si se quiere

procesar el maguey que es el agua (manantiales, sobre todo en la temporada de

secas). Entre los principales problemas que enfrentan es el empobrecimiento de

los suelos y por consecuencia la erosión, debido a que no existe rotación ni

diversidad de cultivos. De igual manera se organizan entre familias para esta

actividad.

Donde se considera existen sistemas de producción como tal, es en el sector

secundario, en industria y transformación, tal es el caso de la crianza del gusano

de seda y producción de artesanías de seda, y tallado de madera para la

producción de alebrijes.


31��

Proceso para la crianza de gusano de seda y producción de artesanías de seda:

La inversión de tiempo y cuidados para la crianza del gusano de seda y

producción de artesanías de seda es muy alto, ya que implica desde la siembra y

los cuidados para el crecimiento de los árboles de moreras, mínimo tres años,

incluyendo también todo el proceso para el crecimiento de los gusanos de seda,

alimentación y limpieza; la organización familiar ha permitido una buena

coordinación ya que es necesario alimentarlos tres veces al día durante varias

Siembra�de�árboles�de�mora�(moreras)�

Aprox.�3�años�para�que�crezcan.

Inversión:�

Mano� de� obra� para�siembra� de� árboles� y�mantenimiento� del�

Se�reciben�los�“Gusanos�de�Seda”�

Proceso�de�crianza:�se�colocan�en�estantes�en�la�sala�de�crianza�(limpia�y�desinfectada).�

Limpieza�y�alimentación�diaria�(3�veces�al�día).�

Una�vez�alcanzado�la�edad�adulta.�

Devanado�

Cocimiento

de�la�Seda�

Hilado� Tejido�

Rapacejo� Teñido�


32��

semanas. Organizan sus tiempos, unas cortan y lavan hojas de mora, dan de

comer a los gusanos, y otras hacen la comida para sus compañeras.

Siguiendo el proceso para obtener la seda y así continuar hilando y tejiendo, para

lo cual también se requiere de infraestructura adecuada, cambios tecnológicos, ya

que únicamente cuentan con telares de cintura, y para mejorar la producción

existen modelos mejorados como son los telares de pedal, además de requerir

ruecas eléctricas, urdidoras que les permita obtener una mayor producción en

menor tiempo.

Producción de alebrijes (Tallado de madera):

Los pobladores de San Pedro Cajonos que se dedican a la producción de alebrijes

(tallado de madera) se organizan en familias, los trabajos los realizan en sus

hogares ya que no cuentan con talleres donde puedan realizar de una manera

exclusiva esta actividad, por lo se requiere de apoyos para impulsar el desarrollo

del mismo, ya que a través de programas que permitan el acceso al financiamiento

y facilitar por lo tanto la obtención de las herramientas básicas debido a sus

Compra�de�madera Tallado�de�madera� Decoración�de�alebrijes�

Venta�a�intermediarios�

Intermediarios�venden�a�consumidores�finales�


33��

elevados costos, así como los que permitan la construcción de dichos talleres, que

impulsaran una mayor producción de estas artesanías de madera.

SISTEMAS PRODUCTO (ANÁLISIS DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS)

Crianza de gusano de seda y producción de artesanías de seda:

Al analizar la cadena productiva de la producción de artesanías de seda, no se

encuentra completa, ya que para mejorar la economía de los pobladores que se

dedican a esta actividad, y para que sus productos no terminen en manos de

intermediarios, necesitan espacios propios en mercados donde puedan vender

directamente sus productos y con el valor apropiado, debido a la gran inversión de

tiempo y esfuerzo para obtenerlos.

Producción de alebríjes:

Inversión�tiempo�y�dinero:�Siembra�/�

crecimiento�moreras�

Crianza�del�Gusano�de�Seda�

Transformación:�Devanado�/�Hilado�/��Tejido�/�Rapacejo�/��

Teñido.

Venta�a�intermediarios� Intermediarios�venden�a�consumidores�finales�

Transformación�de�madera:�Tallado�y�

decoración

Venta�a�intermediarios� Intermediarios�venden�a�

consumidores�


34��

Los artesanos en tallado de madera, en su cadena productiva reflejan de igual

manera la falta de apertura de mercados, para evitar que sus productos se vendan

solo a intermediarios, y a la vez resulte en el reconocimiento de estos artesanos y

de sus productos, dándoles el valor que requieren.

MERCADO DE MANO DE OBRA, BIENES, SERVICIOS, Y CAPITALES.

Como se mencionaba anteriormente entre las actividades principales a las cuales

se dedican los pobladores de San Pedro Cajonos es la agricultura (sector

primario) y la industria manufacturera y de construcción (sector secundario), de tal

manera que las personas que viven en el municipio pueden realizar actividades

relacionadas al campo en otros pueblos cercanos como peones, jornaleros,

albañiles, etc, muchos de los cuales incluso emigran a países como los Estados

Unidos, en busca de mayores oportunidades. Mandando a sus familias remesas

de aproximadamente 100 dólares semanales, ya que necesitan pagar sus gastos

de vivienda, alimentación y sus adeudos al pasar al otro país.

También ofrecen servicios sobre todo en la industria de la transformación ya que

en la comunidad como se ha venido mencionando existen muchos artesanos,

aunque sus productos no se venden tanto de manera local, sino fuera de la región,

pero si se requiere poseen los conocimientos de sus actividades; otros si ofrecen

sus servicios a pueblos vecinos, como sucede en la actividad de la panadería, los

cuales recorren varios pueblos ofreciendo sus productos así como otros

comerciantes, que van a plazas de pueblos vecinos (sector terciario).


35��

VENTAJAS COMPETITIVAS DEL MUNICIPIO

Teniendo en cuenta las características físicas y biológicas del municipio, este tiene

atractivos naturales que pueden ser explotados en prácticas ecoturísticas,

creación de rutas paisajísticas, cabañas, etc. Además de actividades para el

sector primario como la acuacultura que no son aprovechadas hasta ahora y en

los bosques de la comunidad tienen las condiciones adecuadas.

Las prácticas del turismo pueden estar enfocadas a la promoción de los productos

que ofrecen los artesanos de esta comunidad de San Pedro Cajonos, tanto en la

venta de alebrijes, como de artesanías de seda, ya que no son reconocidos en la

región y pueden de esta manera abrir mercados directos al turismo, los cuales

traerán consigo una derrama económica al municipio, ya que el turismo visita

estas regiones debido a la cercanía de rutas paisajísticas que ofrecen las

comunidades cercanas como San Antonio Cuajimoloyas, San Isidro Llano Grande,

etc.

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Recientemente cuenta con un invernadero, en el cual se pretende impulsar la

producción de tomate, fríjol ejotero, calabacitas etc.. hasta ahora se tiene la

infraestructura física, con cierta disponibilidad de agua en la época de lluvias, pero

uno de los problemas es la falta de capacitación técnica, falta de un asesor

técnico. El problema que se vislumbra para la época de sequías es la escasez de

agua en esa temporada por lo cual se necesitara inversión en tinacos, mangueras,

además de un sistema de riego, equipos de fumigación; también los insumos son

muy caros (en cuanto a las semillas) y se busca adquirirlos con un menor costo a

través de programas de apoyo. Debido a que desde hace dos años no se le ha

podido dar utilidad al invernadero se prevén también costos extras por el deterioro

de infraestructura.


36��

PROBLEMÁTICA DETECTADA EN EL EJE ECONÓMICO

� En el sector agrícola de San Pedro Cajonos, lo constituyen pequeños

productores (autoconsumo), la mayoría campesinos con bajos ingresos

económicos, que no cuentan con acceso a la información, tecnología,

crédito, organización y comercialización.

� Actualmente no hay proyectos productivos e integrales para el desarrollo de

unidades de producción pecuaria, ni infraestructura, ni capacitación y

tampoco asistencia técnica, que pudieran generar una producción y

comercialización.

� Falta de proyectos de impacto regional que involucren a productores

indígenas, comprometidos con el uso razonable de los recursos naturales

con que cuenta el municipio (producción de alebrijes y artesanías de seda).

� Los artesanos de la región no pueden mantener un comercio estable de su

producción debido a la existencia de intermediarios (quienes disminuyen el

costo del producto de quien lo elabora y lo aumentan para quien lo

consume) ya que carecen de espacios propios para su comercialización

directa con los consumidores finales.


37��

�

1.5.3�EJE�HUMANO�

POBLACIÓN TOTAL

Según el Censo General de Población y Vivienda realizado en el año 2005,

efectuado por el INEGI, la población total del municipio de San Pedro Cajonos fue

de 989 habitantes, de los cuales 445 son hombres y 544 son mujeres. La

población total del municipio representa cerca del 0.03%, con relación a la

población total del estado.

Esto difiere de los datos obtenidos en la actualización de las Cédulas de

Microdiagnóstico Familiar del 2005 por el Sector Salud de la comunidad, donde la

población total haciende a 1,245 habs. de los cuales 545 son hombres y 700 son

mujeres.

Cuadro 5.- Población de hombres y mujeres en el Municipio de San Pedro

Cajonos en el año 2005 (Fuente: Cédula de Microdiagnóstico Familiar, 2005).

FUENTE: Cédula de microdiagnóstico familiar 2005, Sector Salud, San Pedro

Cajonos.

POBLACIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL

0 – 9 años 107 89 196

10 – 44 años 297 377 674

45 – 64 años 76 119 195

>65 y más 65 115 180


38��

Cuadro 6.- Los grupos de edad identificados por el INEGI en el 2005.

La estructura predominante de edad de los habitantes concuerda más o menos

entre los 10 y 45-50 años. El crecimiento medio anual de la población ha

disminuido en los últimos años y es de 1.24, debido a la migración (ya que ha sido

un motivo de búsqueda de empleos).

PATRÓN Y EFECTOS DE MIGRACIÓN

El fenómeno de la migración poblacional es derivado del escaso desarrollo de las

actividades productivas y falta de empleos.

La emigración del campo a la ciudad trae consigo problemas como aumento en el

nivel de desempleo, delincuencia y drogadicción, entre otros.

Recientemente el efecto que se empieza a sentir por la crisis económica en los

Estados Unidos, que es el país a donde generalmente emigran, ha generado la

pérdida de empleos para muchos jornaleros; según SICARSA una Cooperativa

local, los envíos de dinero a las familias de los inmigrantes ha disminuido de ocho

a la semana a tres. Se espera que en los próximos meses retornen al país mucho

migrantes y que este efecto también alcanzará a personas de las comunidades

como San Pedro Cajonos que desde hace años han salido de sus lugares de

origen en busca de nuevas oportunidades para mejorar sus condiciones de vida.

POBLACIÓN TOTAL

0 a 14 años 259

15 a 59 años 504

De 60 y más 193

De 65 años y más. 151


39��

Cuadro 7.- Características de la migración en la población de San Pedro Cajonos,

obtenidas del INEGI 2005.

MIGRACIÓN PORCENTAJE

Población que reside en otra entidad 1.16 %

Población que reside en otro país 0.33 %

Migrante municipal 13 (1.07 %)

Total migrante estatal e internacional 1.49 %

Migrante estatal e internacional en otra entidad 14 (1.16 %)

TELECOMUNICACIONES

Los medios de comunicación son imprescindibles tanto para transmitir información

como para adquirir conocimientos culturales. En la comunidad de San Pedro

Cajonos se cuentan con los tradicionales: teléfonos públicos, fax públicos,

teléfonos privados (hogar), telégrafos, hay un módulo de correos, medios de

perifoneo, y la mayoría de las personas cuentan con televisores y

radiograbadoras; estos últimos influyen mucho en el comportamiento y en la

sociedad porque imponen cultura, valores, pautas de consumo, y es lo que

ocasiona muchas veces la perdida de la cultura en las comunidades ya que los

jóvenes prefieren adoptar actitudes, moda, etc., que observan en la televisión.

En la actualidad el internet se emplea con fines comerciales, institucionales y

educativos. El desarrollo de las comunicaciones ha significado progreso y en la

población se cuentan con por los menos dos establecimientos que ofrecen este

servicio, sobre todo a jóvenes estudiantes de secundaria y nivel medio superior,

pero dicho servicio es muy lento, ya que es a través de internet satelital, por lo que

son comunidades retiradas.


40��

CAMINOS Y CARRETERAS

Se cuenta con infraestructura de transporte, una carretera pavimentada, que va de

Tlacolula de Matamoros a San Pedro Cajonos, 76 kms., la cual no se encuentra en

buen estado.

Los medios de transporte que utilizan los pobladores de San Pedro Cajonos para

desplazarse a otros lugares, sobre todo a la ciudad de Oaxaca, y para transportar

mercancía; es a través de la línea de autobuses “Flecha del Zempoaltepetl”, que

ofrece salidas de esta comunidad a la Cd. de Oaxaca y viceversa, con 3 horas de

traslado; también los taxis (colectivos), con un tiempo de recorrido de 2 horas y ½,

siempre y cuando haya suficiente pasaje para viajar, ya que las salidas son con

un mínimo de tres pasajeros. A través de estos medios de transporte se ven

favorecidas las actividades económicas de la población.

ABASTO RURAL

En la comunidad se encuentra una tienda DICONSA para el abasto de maíz a los

pobladores, no sólo para consumo humano, también para alimentación de los

animales domésticos. Además de varias tienda de abarrotes en general,

zapaterías, tiendas de ropa, etc.

SALUD

Debe ser considerado prioritario para la comunidad ya que hace falta la ampliación

de la infraestructura (SSA) con la que se cuenta hasta ahorita, aunado a esto

muchas veces se carece de medicamentos y sobre todo la falta de personal

médico (y especialistas que sepan utilizar equipo especializado

“Electrocardiograma”).


41��

Las principales causas de mortalidad en general en el municipio de San Pedro

Cajonos son ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal, accidentes,

neumonías, diabetes, tumores malignos, traumatismos, insuficiencia renal,

enfermedades del hígado, y síndromes de dependencia al alcohol.

Otras de las enfermedades que prevalecen son provocadas por infecciones y

parásitos agudos, infecciones intestinales, a veces infecciones respiratorias

agudas, amibiasis intestinal, gastroenteritis, e infecciones en las vías urinarias.

La medicina preventiva no ha tenido la atención debida, ni la prioridad necesaria,

ya que la gente de las comunidades rurales está acostumbrada a curarse con

hierbas tradicionales.

EDUCACIÓN

El número de escuelas de nivel básico y medio-superior, y de educación para

adultos presentes en el municipio hasta el año 2008 son:

Cuadro 8.- Escuelas presentes en el municipio de San Pedro Cajonos.

NUMERO ESCUELAS

1 Jardín de niños “Margarita Maza de Juárez”

1 Escuela Primaria “Miguel Hidalgo”

1 Escuela Secundaria General “Oaxaca”

1 CECYTE 09 EMSaD Cajonos.

1 Escuela de educación para adultos.


42��

La mayoría de los alumnos que asisten a estas escuelas son bilingües ya que es

una zona étnica de zapotecos y mixes, a pesar de que la Autoridad Municipal

proporciona cuartos para hospedar a los alumnos provenientes de diferentes

comunidades sobre todo para estudiar el nivel medio superior, así como también

la alimentación (desayuno y comida) con una cuota de recuperación de $5.00 por

alumno, existe un alto número de deserción escolar.

La cobertura que ofrece la escuela de nivel medio superior (CECYTE) abarca

varias comunidades, ya que los alumnos proceden de pueblos como Camotlan,

Yalahui, Petlapa, Temascalapa, Yatzona, Yatee, Lachirioag, Betaza, San Andres

Yaa, Yalalag, Yaganiza, San Francisco Cajonos, Xagacía, San Miguel Cajonos,

San Antonio Cuajimoloyas, Benito Juárez Lachatao, El Carrizal, San Isidro Llano

Grande, Solaga, San Juan Tabaa, Santo Domingo Yojovi, Santiago Xiacui, Santo

Domingo Albarradas, San Mateo Cajonos, Lachitaa, Santa María Mixicistlan, y

Mixicistlan de la Reforma.

En general, en el municipio de San Pedro Cajonos existe hasta el año 2000

(INEGI) una población alfabeta del 81% y analfabeta del 18.78%.

ASPECTOS DE CAPACITACIÓN:

El desarrollo humano considera que el principal activo de un país y sus localidades

son su gente. Que cualquier tipo de desarrollo que se trate, debe enfatizar el

desarrollo de las capacidades de las personas como su propósito más importante.

En ocasiones los conocimientos que se tienen no son suficientes para cambiar

algo que está mal, por lo que es importante saber que nuevos conocimientos

necesitamos en este caso. De esta manera, se debe considerar conjuntar agentes

educativos, generar conciencia, educación ambiental, crear centros de

aprendizajes.


43��

ÍNDICE DE MARGINACIÓN E ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

San Pedro Cajonos es uno de muchos municipios, con un índice de desarrollo

humano en un nivel de bajo a medio (0.74), con un lugar a nivel nacional ubicado

en el numero 1,104 hasta el año 2000; una parte importante de sus habitantes vive

en condiciones de pobreza, además tiene un “alto” índice de marginación, esta

condición se expresa en problemas como analfabetismo, ingresos con salarios

mínimos, viviendas construidas con materiales frágiles y con algunos servicios

básicos deficientes.

Cuadro 9, 10, 11 y 12.- Datos estadísticos obtenidos de INEGI muestran los

factores que afectan el desarrollo pleno de los individuos en el Municipio de San

Pedro Cajonos:

9.- ANALFABETISMO PORCENTAJE

Población analfabeta de 15 años o más. 13 %

Población sin primaria completa de 15 años o más. 35.45 %

10.- VIVIENDAS PARTICULARES PORCENTAJE

Sin drenaje ni excusado 2.75 %

Sin energía eléctrica 0.32 %

Sin agua entubada 0.42 %

Con hacinamiento 49.24 %

Con piso de tierra 61.52 %


44��

11.- ALFABETISMO PORCENTAJE

Porcentaje de las personas de 15 años o mas alfabetas 86.8 %

Porcentaje de las personas de 6 a 24 años que van a la

escuela

64.6 %.

12.- OTROS PORCENTAJE

Tasa de mortalidad infantil 21.50

Índice de esperanza de vida 0.84

Índice de nivel de escolaridad 0.79

Indicé de PIB per cápita 0.59

PIB per cápita en dólares ajustados 3,574

Esto implica estructurar políticas comprometidas que permitan combatir las

condiciones de pobreza, la marginación social, sobre todo en pueblos indígenas

como el municipio de San Pedro Cajonos cuyos habitantes forman parte del grupo

étnico de los zapotecos, que se caracterizan por tener una cultura, tradición y

organización tradicional. Según el último Censo de Población y Vivienda 2005 el

porcentaje de la población indígena es al 100%.

DESARROLLO DE LAS MUJERES E IGUALDAD DE GÉNERO

Las mujeres históricamente no han sido incorporadas al modelo de desarrollo

económico ni social, sus características de género, cultura, origen étnico, de edad

o discapacidad, las hacen vulnerables jurídica, productiva y socialmente.


45��

En el municipio de San Pedro Cajonos, la importancia de su participación

aportando recursos económicos a la familia muchas veces constituye el principal

ingreso de la familia, ya que la gran mayoría realizan actividades económicas

sobre todo en el sector secundario en la industria textil, producción de artesanías

de seda, etc.

Por lo que cuentan con fortalezas físicas y cognoscitivas que les permiten

integrarse al desarrollo rural. De esta manera, la integración económico-productiva

de las mujeres en este municipio llevará a canalizar recursos financieros para el

desarrollo de las empresas de mujeres y su integración a redes de valor.

Además se debe de propiciar su participación y representatividad en la toma de

decisiones de su municipio, en la planeación y en los Consejos de Desarrollo

Rural Sustentable.

RIQUEZA CULTURAL (DANZA, CULTURA)

Existe un patrimonio cultural que consiste en danzas propias del municipio como

son la “Danza de Los Negritos”, “Los Costales” y la “Danza de los Mixes”. Utilizan

máscaras elaboradas por artesanos de la comunidad.

Danza de los negritos.- Las máscaras son negras con colmillos de cerdo, el

pantalón es negro y bordado, la camisa negra bordada, chaleco, huaraches, el

sombrero lo hacen los que van a bailar, tiene que ser forrado con terciopelo negro

y con un pico de tucán.

Danza de los costales.- Con un costal de ixtle hacen una camisa y un pantalón, las

máscaras deben ser de figuras chistosas, es de sentido cómico, todos los que

participan son hombres y uno se disfraza de mujer, y se golpean entre ellos.


46��

Danza de los mixes.- Participan hombres y mujeres, las blusas son blancas, falda

azul como de mezclilla, ceñidor rojo, collares y con un rodete rojo en la cabeza;

como el traje de Tamazulapan Mixes, utilizan máscaras también, en mujeres son

de un color rosa y de hombres café, y huaraches.

Fig. 15 y 16.- Máscaras utilizadas en las festividades de San Pedro Cajonos.

Las festividades más importantes que se celebran son el 1º de enero (cambio de

Presidente Municipal y cabildo), la fiesta del mes de febrero, no hay fechas

exactas, es un “carnaval” en honor a San Pedro aunque no es su fecha, y es la

fiesta más grande que se celebra durante el año; la semana santa entre marzo y

abril; el 03 de mayo la santa cruz; el 29 de junio la fiesta de San Pedro de manera

particular; la Trinidad que se celebra el mes de junio, 01 y 02 de noviembre los

santos difuntos, 22 de noviembre santa Cecilia.

RELIGIÓN

Los habitantes del municipo de San Pedro Cajonos en su mayoría pertenecen a la

religión católica (90%), esto hace posible que se mantengan muchas de sus

tradiciones, usos y costumbres, como la asignación de cargos públicos en el

municipio.


47��

VALORES

En el taller realizado del eje humano los habitantes del municipio de San Pedro

Cajonos mencionaron valores muy importantes que los ayuda a sentirse felices en

familia y en comunidad. Ya que este diagnóstico se enfoca sobre los valores, para

saber los problemas que se tienen en el municipio como seres humanos se vieron

reflejados también los valores que se han perdido.

Cuadro 13.- Principales valores obtenido del taller de diagnóstico del eje humano.

VALORES VALORES QUE SE HAN

PERDIDO

LA FALTA DE VALORES

HA PROVOCADO

Amistad Falta de respeto y comunicación a

los mayores y autoridades (saludo).

Emigración

Amor La unión familiar Alcoholismo en jóvenes

Respeto El respeto a la naturaleza Desintegración familiar

Felicidad Falta de solidaridad Falta de acuerdos para el

manejo de recursos

naturales.

Obediencia Falta de responsabilidad Desempleo

Tolerancia Deserción escolar,

analfabetismo.

Autoestima

Derechos


48��

La pérdida de valores conlleva a problemas como: violación a los derechos

individuales, violencia intramiliar (sobre todo a mujeres).

COSTUMBRES Y TRADICIONES

Como la parte humana de un diagnóstico tiene que ver con los conocimientos, los

cuales nos ayudan a tomar decisiones sobre cómo queremos vivir. Una de las

costumbres en la comunidad de San Pedro Cajonos es que la gente está regida

por las fases lunares, saben cuándo van a subir al pedimento (a pedir por el

bienestar de la familia, nacimiento de los animales), los ancianos son idóneos para

pedir el bien de todos, no solo para su familia.

La costumbre anteriormente era tener un consejo de ancianos en la comunidad,

los cuales oraban por las buenas decisiones, exhortaban, informaban, tenían un

papel de gran importancia (hablaban con los animales, las plantas, la tierra, etc),

por lo que consideran que la conciencia es muy distinta a la actual.

FOMENTO Y DESARROLLO DE LA CULTURA INDÍGENA

La visión que tienen los pobladores de la comunidad de San Pedro Cajonos, es

que ya no hay respeto entre jóvenes y ancianos, la pérdida de comunicación e

importancia hacia los conocimientos (experiencias) que posee la “gente grande”,

es una perdida cultural en varios aspectos.

De igual manera observan una pérdida del interés e importancia de los jóvenes

hacia la naturaleza, la gente adulta considera que estos se encuentran enfocados

en cuestiones materiales (ropa, calzado, internet).

Los problemas de alcoholismo, drogadicción y la delincuencia afectan

principalmente a jóvenes que han sido hijos abandonados, o hijos de parejas que

no llevan una vida sana (violencia intrafamiliar o desintegración de la misma).


49��

La necesidad de impulsar actividades culturales, es de gran importancia, para

incorporar a los jóvenes en tareas educativas, culturales y deportivas, como

responsabilidad del municipio, ya que a veces se carecen de actividades

constructivas, por lo que muchas veces la población de jóvenes recurren a vicios

y conductas antisociales.

PROBLEMÁTICA DETECTADA EN EL EJE HUMANO

� El problema que enfrentan los habitantes del municipio de San Pedro

Cajonos radica en la falta de espacios educativos culturales donde puedan

expresar sus costumbres y tradiciones, para el rescate de los mismos;

viviendas dignas, caminos entre otros.

� Ausencia de una política cultural y deportiva permanente que promueva y

afirme los valores propicios de su identidad.

� Infraestructura insuficiente para promover las actividades recreativas en lo

que respecta a bibliotecas, casas de la cultura, canchas deportivas, etc.,

para inducir a los jóvenes a un adecuado desarrollo físico y mental.


50��

1.5.4�EJE�SOCIAL�

En el municipio de San Pedro Cajonos hay muchos tipos de organización, se

forman comités para las fiestas religiosas, comités de educación para cada nivel

(jardín de niños, primaria, secundaria, CECYTE) hay organizaciones encaminadas

a la producción sobre todo en la industria textil y el tallado de madera (alebrijes),

solo algunos están legalizados y hay varios grupos de productores que trabajan de

una manera organizada agrupándose en familia aunque no tengan una base legal.

Cuadro 14.- Matriz de organizaciones presentes en San Pedro Cajonos.

Nombre de la organización

Número de integrantes

Actividad que realizan

Destino del servicio o

producción

Relación con otros

municipios

“Flor de la

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13 Venta de artesanías

de seda

Oaxaca, México

y EEUU

Si

“Arte de seda” 14 Venta de artesanías

de seda

Oaxaca, México

y EEUU

Si

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seda y producción de

artesanías de seda

Oaxaca,

Puertos de

Oax., México,

intermediarios

Si

“Tejedoras del

hilo de seda”

7 Crianza de gusano de

seda y producción de

artesanías de seda

Oaxaca,

intermediarios

Si

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tallado de

madera

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13 familias

(Aprox. 22

pers.)

Producción de

alebrijes.

Oaxaca,

intermediarios,

pedidos de

diferentes

lugares.

No


51��

TENDENCIAS DE DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES

Existen varias organizaciones productivas en el municipio como se ha venido

mencionando, sobre todo familias que se dedican a la crianza del gusano de seda

y producción textil. Algunos de los cuales por la experiencia adquirida a través de

varias generaciones muestran ya potenciales de desarrollo, poseen insumos

(plantíos de arboles de morera), algunos cuentan con una galera de producción,

destinada específicamente para la crianza del gusano de seda, pero que requieren

ser terminadas adecuadamente, así como la implementación de desarrollo

tecnológico al introducir telares de pedal.

Fig. 17, 18, 19 y 20.- Procesado de la seda, telar de cintura, y galera de

producción.


52��

Como el municipio de San Pedro Cajonos está considerado como una zona con

alta marginación es un hecho que las organizaciones productivas no tienen el

apoyo necesario para mejorar su producción. Como es el caso de familias

dedicadas a la producción de alebrijes los cuales carecen de talleres de

producción, y tienen que improvisar sitios pequeños y no aptos para tener una

producción optima de sus artículos, de igual forma las organizaciones productivas

no tienen el acceso a programas de apoyo que les permita adquirir el equipo

necesario y especializado, por lo que resulta muy caro.

Fig. 21 y 22 Taller improvisado de productores de alebrijes.

TENENCIA DE LA TIERRA.

Los pobladores de la comunidad de San Pedro Cajonos ejercen sus derechos de

propiedad y posesión sobre sus tierras y recursos naturales, manteniendo la

tenencia comunal, por ser la más apropiada en su vida diaria y la Asamblea como

la instancia colectiva de máxima autoridad.

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58��

PROBLEMÁTICA DETECTADA EN EL EJE SOCIAL:

� Hace falta una ampliación en la cobertura de luz eléctrica en la periferia de

la población.

� Es necesario ampliar el drenaje en la población ya que sólo el 10% cuenta

con este servicio, y los demás con redes de aguas negras.

� La infraestructura de salud requiere una ampliación ya que no está dividido

adecuadamente el área de la cocina con el área médica y porque se

requiere una sala específica para esterilizar material clínico, así como la

falta de un baño exclusivo para pacientes encamados. Actualmente cuenta

con el material básico sin embargo hace falta la presencia de personal

médico.

� Es necesario el fortalecimiento de las organizaciones, mediante la

capacitación, acceso al mercado y a la información de programas federal de

apoyo a productores y puedan dotarse de mayor infraestructura.


59��

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1.5.5�EJE�INSTITUCIONAL�

El Ayuntamiento es el orden de gobierno y administración del municipio, con la

capacidad de impulsar el desarrollo en el municipio, por ello es indispensable que

los municipios pasen a una a una fase proactiva, dotándolos de gobiernos eficaces

y fuertes, leyes y reglamentos modernos, tecnologías apropiadas y capital humano

capaz.

Fig. 27 H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Cajonos, Villa Alta, Oaxaca.

ESTRUCTURA Y DELIMITACIÓN DE FUNCIONES DEL AYUNTAMIENTO

La Autoridad Municipal está integrada por el Presidente municipal, el Síndico, y los

Regidores (Obra, Hacienda, Salud y Educación) y el Alcalde, además de

autoridades auxiliares que son el Tesorero, el Secretario, los cuales se encargan

de la administración municipal y 8 topiles, que son los encargados de poner el

orden en el municipio, la elección de estos funcionarios se rige por usos y

costumbres.


60��

Las Autoridades Municipales apoyarán a la Autoridad Comunal y Comités o Junta

de Pobladores en todos los asuntos agrarios y mejora de la comunidad, para que

sean resueltos de la mejor manera, así mismo participará en todas las asambleas

para dar fe de su realización.

Las Autoridades y Órganos de la comunidad de San Pedro Cajonos son la

Asamblea General de Comuneros, el Comisariado de Bienes Comunales, el

Consejo de Vigilancia y la Junta de Pobladores o Comités y Comisiones; y la

Autoridad Municipal auxilia a todas las anteriores.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO MUNICIPAL

El municipio de San Pedro Cajonos tiene un edificio administrativo (Palacio

Municipal) funcional y en buenas condiciones, está dotado de servicios básicos

(agua, luz eléctrica, drenaje y teléfono). Cuenta con una sala de sesiones (salón

de usos múltiples), además el edificio cuenta con una oficina para la Alcaldía

municipal, una oficina del Comisariado de Bienes Comunales, una biblioteca

“Centro de maestros”, una Cooperativa SIFISUR y la Subsede pagaduría de

maestros.

Para el uso de la secretaría municipal se cuentan con dos computadoras en buen

estado (sin internet), una copiadora-impresora, y 2 impresoras.

La maquinaria y vehículos con los que cuenta son una Ford 3 toneladas modelo

1999, una camioneta Liberty modelo 2005, un Volteo modelo 1999, una

Retroescabadora Case modelo 2005, un Cargador (viejo), todos se encuentran en

uso.


61��

Fig. 28, 29, 30 y 31.- Vehículos con los que cuenta el H. Ayuntamiento de

San Pedro Cajonos.

INGRESOS Y EGRESOS

La hacienda municipal se divide en ingresos propios y transferidos, dentro de los

ingresos propios se recaudan solamente de agua potable (cobros son por usos y

costumbres), luz eléctrica (el municipio recauda el dinero para el pago de la luz a

CFE y gana una comisión), y productos derivados de bienes inmuebles, se

considera que no hay capacidad de recaudación.


62��

También están las participaciones federales, del Ramo 28 ($1, 272, 998.00).

Cuadro 18.- Participaciones e incentivos federales para el municipio de San Pedro

Cajonos.

Participaciones e Incentivos Federales $1, 272, 998.00

Fondo Municipal de Participaciones $839, 508.00

Fondo de Fomento Municipal $417, 987.00

Fondo Municipal de Compensación $10, 646.00

Fondo Municipal sobre la Venta Final de Gasolina y Diesel. $4,857.00

Cuadro 19.- Ramo 33, fondo 3 y fondo 4 ($1, 228, 801.00).

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social

Municipal.

$857, 217.00

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal. $371, 584.00

Los ingresos de aportaciones federales hacen un aproximado de $2, 508, 099.00 y

en cuanto a los egresos que realiza el municipio son todos los gastos de

administración y ejecución de obras.

REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL

No existe un reglamento municipal sino que se aplican las costumbres

comunitarias y normas de un Estatuto comunal, así como para el uso de la tierra

(para asentamientos humanos, parceladas, de uso común y con destino

específico).


63��

BANDO DE POLICÍA

La policía municipal (topiles) está integrado por seis personas, sirven al municipio,

resguardan el patrimonio y el orden de la vía pública, son los inmediatos para los

casos de emergencia (violencia intrafamiliar, pleitos callejeros por personas

alcoholizadas ó cuando se realizan eventos sociales para resguardar el orden)

están en la disposición, ellos sancionan cuando los pobladores no cumplen con su

tequio y no cuentan con ningún tipo de armamento, o uniformes, están obligados

a hacer recorridos nocturnos en la comunidad ya que se quedan a dormir el

Palacio Municipal.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SU CALIDAD

El municipio coordina los comités para los servicios básicos y prioritarios que se

ofrecen a la población como el abastecimiento de agua potable, luz eléctrica la

cual se encuentra al 90% ya que se requiere una ampliación en la periferia de la

comunidad; el drenaje está al 10% ya que utilizan redes de aguas negras; también

el municipio se ocupa del manejo de la basura (la entierran y la queman en un

lugar específico) y paga el mantenimiento de todos estos servicios, en cuanto al

panteón de la comunidad carece de mantenimiento. Otro de los servicios como es

la pavimentación se encuentra al 50%.

PROBLEMÁTICA DETECTADA EN EL EJE INSTITUCIONAL

� Las Autoridades municipales son electas por usos y costumbres en la

comunidad, sin embargo hace falta la capacitación y acceso a tecnologías

que les permita gestionar el desarrollo de una manera sostenible, y el

acceso a la información de los programas federales.

� Se requiere de personal profesionista que atienda las necesidades

administrativas del edificio municipal, ya que con el crecimiento del


64��

municipio, hace falta personal que ayude en la administración de tiempo

completo, de la misma forma en las demás oficinas.


65��

2.0 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2.1IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS

2.1.1 Atención inadecuada de los servicios de salud.

El municipio de San Pedro Cajonos cuenta con los servicios del Sector Salud a

través de una clínica rural, la cual requiere de la ampliación de áreas con uso

específico para el manejo correcto de material clínico, esto permitirá brindar la

atención adecuada a los pacientes que requieran hospitalización ya que

actualmente no cuenta con los espacios necesarios; además de que es prioritario

la capacitación del personal médico en el manejo de equipo especializado con él

que ya cuenta el Centro de Salud y la cual no se está utilizando y por lo tanto no

se brindan estos servicios que son de gran importancia para las personas de bajos

recursos y que de otra manera sería muy difícil el acceso a estos servicios.

2.1.2 Infraestructura de servicios básicos insuficientes (drenaje, electrificación, agua potable).

La insuficiente infraestructura básica afecta a la población del municipio de San

Pedro Cajonos, ya que los servicios de electrificación en la periferia de la

comunidad no tienen el voltaje suficiente afectando a las personas que viven en

esas zonas, principalmente a instituciones de educación como la escuela de

educación primaria que requiere de estos servicios; además se requiere de

rehabilitación y mejora en el sistema de agua potable, por la escases en época de

sequía y la contaminación del agua por mala ubicación de los almacenamientos;

de igual manera los servicios de drenaje en la comunidad se encuentran

actualmente al 10% y se pretende mejorar la calidad de vida de los pobladores.


66��

2.1.3 Bajo desarrollo social a través de la educación

El municipio de San Pedro Cajonos cuenta con los tres niveles de educación

básicos, sin embargo actualmente es urgente una atención prioritaria al desarrollo

educativo a través de la construcción de infraestructura que permita modernizar

los servicios educativos (bibliotecas, salas audiovisual, internet, etc.) y sobre todo

porque en este municipio se encuentra una institución de nivel-medio superior

(CECYTE) donde pueden asistir alumnos de toda la región, la cual beneficia sobre

todo a los alumnos de bajos recursos económicos.

2.1.4 Falta de crecimiento y desarrollo de organizaciones productivas

Actualmente en el municipio de San Pedro Cajonos existen grupos productivos

bien consolidados los cuales resienten la falta de gestión de apoyos económicos

para una mayor producción, muchos de ellos deciden dejar su trabajo para

emigrar a otros países con la intención de buscar mejores apoyos económicos,

cabe destacar que la mayoría de estas organizaciones productivas lo conforman

familias enteras cuyos conocimientos han pasado de generación en generación.

2.1.5 Falta de manejo de residuos sólidos y tratamiento de aguas residuales:

El municipio no cuenta con un manejo adecuado de los residuos sólidos y líquidos,

a pesar de que este problema afecta la salud de los pobladores, principalmente a

niños y adultos mayores que son más vulnerables a problemas de tipo

gastrointestinales, además acelera la contaminación del ambiente, por lo que se

pretende involucrar a la población general en una cultura ambiental y es necesario

implementar acciones estratégicas, como la construcción de una planta de

tratamiento de aguas residuales, un relleno sanitario, reciclaje de basura, además

de talleres de educación ambiental y capacitación para el manejo de estos

residuos.


67��

2.2 PROBLEMÁTICA

1) El 100% de la población de San Pedro Cajonos se encuentra expuesto a la

atención inadecuada de los servicios de salud lo que aumenta la

vulnerabilidad de los individuos.

2) El 90% de la población de San Pedro Cajonos tiene carencia de drenaje

sanitario y 20% presenta un servicio deficiente de energía eléctrica,

ocasionado por insuficiente infraestructura, ocasionando un funcionamiento

inadecuado de las viviendas.

3) En San Pedro Cajonos existe un 37% de deserción escolar en el nivel

medio superior, lo cual esta relacionado directamente con un índice de

desarrollo social bajo.

4) El 85% de la población económicamente activa de San Pedro Cajonos

sobrevive con un ingreso que no supera al salario mínimo, a pesar de estar

enfocados casi en el mismo porcentaje (30-35%) en el sector primario y

secundario.

5) El 100% de la población de San Pedro Cajonos se encuentra expuesta a

enfermedades de carácter estomatológico (infecciones intestinales,

amibiasis, gastroenteritis) por contaminación de residuos sólidos y líquidos.


68��

2.3 MATRIZ DE JERARQUIZACIÓN DE PROBLEMAS

PROBLEMAS SERVICIOS

DE SALUD

SERVICIOS

BÁSICOS

SERVICIOS

EDUCATIVOS

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0 5


69��

2.4 ARBOL DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES

ARBOL DE PROBLEMAS 1

CAUSAS PROBLEMA EFECTOS

Diseño inadecuado de las instalaciones de salud.

El 100% de la población de San Pedro Cajonos se encuentra expuesto a la atención inadecuada de los servicios de salud lo que aumenta la vulnerabilidad de los individuos.

No se brinda atención médica de calidad.

Instalacionesinsuficientes, falta ampliación.

Improvisación de áreas específicas básicas.

Falta de capacitación del personal médico en el uso y manejo de equipo especializado.

Dificultad del aprovechamiento de servicios especializados.

No hay atención debida a la medicina preventiva.

Detección tardía de enfermedades, tasa de mortalidad infantil del 21.5%.

Falta de gestión de recursos enfocados a la salud.

Carencia de medicamentos.


70��

ARBOL DE SOLUCIONES 1

CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCIÒN ESTRATÉGICA

CONDICIÓN POSITIVA A FUTURO

Área de atención médica separada del área de la cocina. Pacientes encamados con baño y lavabo adecuados para su atención.

Implementar acciones para eficientar los servicios de salud y fomentar la cultura de prevención e información para una vida saludable.

.

Atención de calidad a los habitantes del municipio.

Sala de sellado, especial para preparar material médico y esterilización. Almacén exclusivo para material médico.

Ampliación adecuada de la unidad médica.

Capacitación del personal médico en el uso y manejo de equipo especializado.

Población que reciba atención con equipo especializado.

Programas enfocados a la concientización de la población para crear una cultura de prevención.

Disminución de enfermedades y de mortalidad por falta de atención.

Organización adecuada del comité de salud para gestionar recursos.

Unidad médica con apoyo adecuado para brindar atención de calidad (con suficientes medicamentos, etc..).


71��



Falta de drenaje en el 90% de las viviendas.

El 90% de la población de San Pedro Cajonos tiene carencia de drenaje sanitario y 20% presenta un servicio deficiente de energía eléctrica, ocasionado por insuficiente infraestructura.

Suelos y aire contaminados con desechos humanos.

Línea eléctrica periférica de la comunidad con bajo voltaje, 20%.

Instalaciones en la periferia como la escuela primaria afectada por desabasto de energía eléctrica.

El 49.24% de las viviendas presentan hacinamiento.

Viviendas inadecuadas para una buena calidad de vida.

Contaminación del agua en la temporada de secas, proveniente de depósitos mal ubicados.

Agua potable contaminada por partículas suspendidas y microorganismos.





Ampliación del sistema de drenaje a todas las viviendas de la población.

Ampliar y mejorar la cobertura de los servicios básicos (agua potable, electrificación, vivienda y drenaje) en el Municipio.

Habitantes saludables y con un buen nivel de vida.

Ampliación de la red periférica de energía eléctrica.

Viviendas con servicios básicos suficientes.

Gestión de programas por parte del

Viviendas en condiciones adecuadas para una


72��

Ayuntamiento para el apoyo a mejoramiento de viviendas.

mejor calidad de vida.

Reubicación ó construcción de infraestructuras de captación de agua.

Agua potable para todos los ciudadanos.



Malas condiciones de la infraestructura física de algunas instituciones de educación existentes en la comunidad.

En San Pedro Cajonos

existe un 37% de

deserción escolar en el

nivel medio superior, lo

cual esta relacionado

directamente con un

índice de desarrollo social

bajo.

Los alumnos reciben clases en condiciones inadecuadas.

Falta de infraestructura de desarrollo educativo (bibliotecas, salas audiovisuales, salón de usos múltiples) en los niveles de educación existentes en la población.

Los alumnos no se incorporan al nivel educativo adecuado debido al atraso en desarrollo de las instituciones educativas sobre todo en el nivel medio-superior.

Falta de gestión de recursos dirigidos a la educación.

Educación sin atención debida.

El 35.45% de la población de 15 años y más tiene la primaria incompleta.

Adultos con analfabetismo.


73��





Mejoramiento de las condiciones actuales de la infraestructura en los niveles de educación existentes en la comunidad.

Mejorar el nivel de educación en el Municipio e impulsar el desarrollo de las capacidades personales de los estudiantes.

Preescolar, primaria, secundaria y CECYTE, en condiciones adecuadas para los estudiantes.

Ampliación de infraestructura de desarrollo educativo (bibliotecas, salas audiovisuales, salón de usos múltiples) en los niveles de educación existentes en la población y un auditorio municipal para todos los eventos en el municipio incluidos los de educación.

Alumnos con un desarrollo de capacidades educativas en un nivel adecuado.

Organización adecuada de los comités de educación junto con el Ayuntamiento para canalizar el apoyo necesario a las instituciones educativas.

Atención adecuada hacia la educación.

Impulso a la educación para adultos que les permita mejorar su desarrollo humano.

Disminución del analfabetismo e incremento de su desarrollo humano.


74��



Desconocimiento de programas de apoyo social para empresas familiares.

El 85% de la población

económicamente activa

de San Pedro Cajonos

sobrevive con un ingreso

que no supera al salario

mínimo, a pesar de estar

enfocados casi en el

mismo porcentaje (30-

35%) en el sector

primario y secundario.

Baja productividad y desarrollo de organizaciones y empresas familiares.

Falta de asesoramiento técnico y capacitación.

Producción estancada.

Falta de vinculación con procesos de agregación de valor en la industria textil y artesanal de la comunidad.

No mejoran los ingresos económicos de los productores, (intermediarismo).

Falta de vinculación interinstitucional, mezcla y concurrencia de recursos para el financiamiento de apoyos.

La mayoría de los productores con infraestructuradeteriorada.

No hay proyectos productivos para el desarrollo de unidades de producción en el sector primario.

Pequeños productores del sector primario (autoconsumo) con bajos ingresos económicos.


75��





Canalizar recursos financieros para el desarrollo de empresas familiares en la comunidad.

Promover e impulsar procesos de desarrollo económico local favoreciendo a grupos y asociaciones del sector productivo para el crecimiento y desarrollo de los mismos.

Reactivación de la economía local.

Mejorar la productividad a través de la organización, capacitación y asistencia técnica.

Productores organizados y capacitados para una buena producción.

Mejorar los ingresos económicos de los productores vinculándolos con procesos de agregación de valor.

Organizaciones productivas con crecimiento y desarrollo económico.

Vinculación con programas de apoyo que les permita adquirir la infraestructura y equipo necesarios.

Acceso a infraestructura productiva por lo tanto mayor producción local.

Activación de proyectos que involucren a productores indígenas comprometidos con el uso razonable de los recursos naturales.

Integración económica de varios sectores (primario y secundario) del sector rural.


76��



No hay políticas que regulen el manejo de la basura.

El 100% de la población de San Pedro Cajonos se encuentra expuesta a enfermedades de carácter estomatológico (infecciones intestinales, amibiasis, gastroenteritis) por contaminación de residuos sólidos y líquidos.

La gente hace lo que quiere, no obedece a la autoridad.

La basura se tira al aire libre y se quema.

Contaminación del medio ambiente y exposición a agentes infecciosos.

No hay conciencia en el cuidado del medio ambiente.

Deterioro de la salud de los habitantes (enfermedades gastrointestinales) y afectación del medio ambiente.

El 61.52% de las viviendas cuentan con piso de tierra.

Enfermedades intestinales frecuentes, sobre todo en niños.

La población no está educada en el manejo de la basura.

La basura no se recicla.



SOLUCIÓN ESTRATÉGICA


Reglamentar el manejo de la basura.

Implementar un programa para el manejo integral de residuos sólidos y tratamiento de aguas residuales para reducir la contaminación ambiental y al mismo tiempo lograr

Ayuntamiento fortalecido con reglamentos acordes a la realidad municipal.

Adecuación del tiradero municipal.

Condiciones saludables de vida.

Contar con infraestructura Municipio con Planta de


77��

para el manejo de contaminantes.

una población saludable. Tratamiento de aguas residuales y Relleno Sanitario.

Establecer programas de educación ambiental en todas las instituciones educativas.

Niños y jóvenes educados en aspectos del cuidado del medio ambiente.

Capacitar en el reciclaje de desechos sólidos y elaboración de compostas.

Población adulta orientada y capacitada en el manejo de residuos.

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ud.

Com

ité d

e sa

lud

y ed

ucac

ión.

Pob

laci

ón e

n ge

nera

l.

1 –

1/2

años

.

2 añ

os

Nin

guno

M

ayor

co

ntam

inac

ión

del a

mbi

ente

.

Foco

s de

in

fecc

ión

y pr

opag

ació

n de en

ferm

edad

es.

La

pobl

ació

n en

gen

eral

.

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

83�

�2.6

ESC

ENA

RIO

TEN

DEN

CIA

L Y

DES

EAD

O

Esce

nario

Ten

denc

ial

Esce

nario

Des

eado

Si l

os p

robl

emas

que

se

plan

tean

no

son

aten

dido

s a

tiem

po, e

n el

fut

uro

se c

ompl

icar

an m

ás y

lo

que

se v

islu

mbr

a es

la

care

ncia

de

los

serv

icio

s bá

sico

s de

cal

idad

, ate

nció

n m

édic

a de

ba

ja c

alid

ad,

afec

tand

o pr

inci

palm

ente

a la

s pe

rson

as d

e ba

jos

recu

rsos

eco

nóm

icos

; ad

emás

la f

alta

de

aten

ción

al d

esar

rollo

ed

ucat

ivo

afec

tará

dire

ctam

ente

a lo

s es

tudi

ante

s pr

oven

ient

es

de p

obla

cion

es v

ecin

as q

ue s

e co

ncen

tran

en e

l M

unic

ipio

de

San

Ped

ro C

ajon

os p

ara

tene

r acc

eso

a in

stitu

cion

es s

obre

todo

de

ni

vel

med

io-s

uper

ior.

La

falta

de

ge

stió

n ec

onóm

ica

a pr

oyec

tos

de

prod

ucci

ón

prov

ocar

á qu

e la

ci

udad

anía

si

ga

mig

rand

o en

bus

ca d

e m

ejor

es o

portu

nida

des

econ

ómic

as e

n ot

ros

luga

res;

ade

más

la f

alta

de

capa

cita

ción

téc

nica

impe

dirá

el

cr

ecim

ient

o y

desa

rrol

lo

de

empr

esas

fa

mili

ares

. La

co

ntam

inac

ión

del

ambi

ente

a c

ausa

de

la f

alta

de

man

ejo

de

resi

duos

sól

idos

y tr

atam

ient

o de

agu

as n

egra

s, s

ería

n ca

da v

ez

may

ores

, pr

ovoc

ando

foc

os d

e in

fecc

ión,

que

dand

o ex

pues

tos

sobr

e to

do lo

s ni

ños

y ad

ulto

s m

ayor

es, a

dem

ás d

e lo

s da

ños

al

med

io a

mbi

ente

, la

cont

amin

ació

n de

los

man

tos

freát

icos

.

A c

ontin

uaci

ón s

e vi

slum

bra

la f

orm

a en

que

se

visu

aliz

ará

el

mun

icip

io e

n un

pla

zo d

e 10

año

s si

los

pro

blem

as q

ue s

e pl

ante

an s

on a

tend

idos

a ti

empo

.

Las

vivi

enda

s de

l m

unic

ipio

con

tara

n co

n to

dos

los

serv

icio

s bá

sico

s al

100

% m

ejor

ando

la c

alid

ad d

e vi

da d

e lo

s po

blad

ores

. E

l Cen

tro d

e S

alud

con

tará

con

las

inst

alac

ione

s de

bida

s pa

ra

func

iona

r de

man

era

corr

ecta

y b

rinda

r at

enci

ón m

édic

a de

ca

lidad

, la

s pe

rson

as d

e es

caso

s re

curs

os t

endr

án l

a fa

cilid

ad

de te

ner

acce

so a

ser

vici

os e

spec

ializ

ados

de

man

era

cerc

ana.

La

s in

stitu

cion

es d

e ed

ucac

ión

cont

arán

con

infra

estru

ctur

a en

bu

enas

con

dici

ones

y s

erán

una

opc

ión

de c

alid

ad p

ara

los

jóve

nes

que

dese

en c

ursa

r el

niv

el m

edio

-sup

erio

r en

la z

ona,

fa

vore

cien

do la

der

ram

a ec

onóm

ica

en e

l mun

icip

io. L

os g

rupo

s pr

oduc

tivos

tend

rán

un c

reci

mie

nto

y de

sarr

ollo

que

les

perm

ita

mej

orar

su

ni

vel

econ

ómic

o ev

itand

o de

es

ta

man

era

la

mig

raci

ón.

La

pobl

ació

n m

anej

ará

sust

enta

blem

ente

su

s re

curs

os n

atur

ales

par

a la

s ge

nera

cion

es fu

tura

s.

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

84�

�2.7

MA

TRIZ

DE

SOLU

CIO

NES

EST

RA

TEG

ICA

S

Solu

cion

es

estr

atég

ica

(líne

a es

trat

égic

a)

Obj

etiv

o ge

nera

lO

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(Pro

yect

os)

Met

as

Impl

emen

tar

acci

ones

par

a ef

icie

ntar

los

serv

icio

s de

sal

ud

y fo

men

tar u

na

cultu

ra d

e pr

even

ción

e

info

rmac

ión.

Favo

rece

r una

m

ayor

cal

idad

en

los

serv

icio

s de

sal

ud p

úblic

a de

l mun

icip

io a

tra

vés

de la

ge

stió

n,

capa

cita

ción

y

prev

enci

ón.

Fom

ento

:

Acc

ione

s qu

e in

crem

ente

n la

co

ncie

ncia

púb

lica

y pr

opic

ien

estil

os

de v

ida

salu

dabl

es.

Hab

itant

es in

form

ados

en

tem

as

sobr

e sa

lud

y pr

even

ción

de

enfe

rmed

ades

.

Pro

mov

er la

cul

tura

de

la s

alud

en

la

med

icin

a pr

even

tiva

de m

enor

es,

adol

esce

ntes

, adu

ltos

y ad

ulto

s m

ayor

es.

Más

del

50%

de

la p

obla

ción

asi

sta

a re

visi

ones

pe

riódi

cas

para

pre

veni

r enf

erm

edad

es.

Una

cam

paña

de

difu

sión

par

a la

pre

venc

ión

de

enfe

rmed

ades

más

com

unes

en

niño

s y

adul

tos

may

ores

.

Una

cam

paña

de

info

rmac

ión

para

la p

reve

nció

n de

enf

erm

edad

es (E

TS, e

mba

razo

s no

des

eado

s,

etc.

) en

adol

esce

ntes

y jó

vene

s.

Un

prog

ram

a de

fom

ento

par

a el

des

arro

llo in

tegr

al

de la

fam

ilia.

Infra

estru

ctur

a: A

mpl

iaci

ón d

e la

s in

stal

acio

nes

del C

entro

de

Sal

ud.

Con

stru

cció

n de

una

Sal

a de

Sel

lado

(exc

lusi

vo

para

est

erili

zar y

pre

para

r mat

eria

les

méd

icos

).

Con

stru

cció

n de

un

baño

y la

vabo

exc

lusi

vo p

ara

paci

ente

s en

cam

ados

.

Div

isió

n de

l áre

a m

édic

a y

de la

coc

ina.

Con

stru

cció

n de

bod

ega

para

gua

rdar

mat

eria

l

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

85�

�

méd

ico.

Org

aniz

ació

n: F

orta

lece

r al c

omité

de

Sal

ud p

ara

la g

estió

n de

apo

yos.

U

n re

glam

ento

del

Com

ité d

e S

alud

don

de s

e pl

asm

e su

s de

rech

os y

obl

igac

ione

s de

l car

go.

Cam

bio

de la

am

bula

ncia

y a

dqui

sici

ón d

e un

a ca

mill

a, p

or m

al e

stad

o.

Adq

uisi

ción

de

med

icam

ento

s bá

sico

s y

nece

sario

s.

Seg

uim

ient

o a

la fa

lta d

e pe

rson

al m

édic

o.

Cap

acita

ción

: Diri

gida

al p

erso

nal

méd

ico

para

el u

so y

man

ejo

de

equi

po e

spec

ializ

ado

y as

í brin

dar

serv

icio

s de

cal

idad

a la

pob

laci

ón.

Cap

acita

ción

par

a el

uso

y m

anej

o de

E

lect

roca

rdio

gram

a.

Cap

acita

ción

par

a el

uso

de

Ultr

ason

ido,

el c

ual s

e en

cuen

tra e

n ge

stió

n.

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

86�

�Solu

cion

es

estr

atég

ica

(líne

a es

trat

égic

a)

Obj

etiv

o ge

nera

lO

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(Pro

yect

os)

Met

as

Am

plia

r y m

ejor

ar

la c

ober

tura

de

los

serv

icio

s bá

sico

s (a

gua

pota

ble,

el

ectri

ficac

ión,

vi

vien

da y

dre

naje

) en

el M

unic

ipio

.

Mej

orar

las

cond

icio

nes

de

desa

rrollo

so

cial

, med

iant

e la

eje

cuci

ón d

e ob

ras

de

infra

estru

ctur

a bá

sica

.

Fom

ento

: Im

puls

ar e

l des

arro

llo d

el

Mun

icip

io a

trav

és d

el m

ejor

amie

nto

de lo

s se

rvic

ios

bási

cos.

Un

prog

ram

a de

apo

yo p

ara

mej

orar

las

cond

icio

nes

de v

ida

de la

pob

laci

ón a

trav

és d

e su

bsid

ios

que

perm

itan

ampl

iar o

mej

orar

las

vivi

enda

s en

el m

unic

ipio

.

Infra

estru

ctur

a: C

onta

r con

in

fraes

truct

ura

de s

ervi

cios

bás

icos

en

bue

nas

cond

icio

nes,

a tr

avés

del

m

ante

nim

ient

o, a

mpl

iaci

ón y

co

nstru

cció

n de

los

mis

mos

, par

a m

ejor

ar la

cal

idad

de

vida

de

la

pobl

ació

n.

Pav

imen

taci

ón d

e la

Cal

le C

uitla

huac

, con

co

ncre

to h

idrá

ulic

o.

Pav

imen

taci

ón d

e la

Cal

le H

idal

go, c

on c

oncr

eto

hidr

áulic

o.

Con

stru

cció

n de

un

Tanq

ue d

e A

gua

Pot

able

.

Reh

abili

taci

ón y

mej

ora

de la

red

de a

gua

pota

ble.

Con

stru

cció

n de

dre

naje

san

itario

en

la C

alle

C

uitla

huac

.

Con

stru

cció

n de

dre

naje

san

itario

en

la C

alle

H

idal

go.

Am

plia

ción

de

la re

d el

éctri

ca d

e la

cal

le M

orel

os y

G

onza

les

Boc

aneg

ra.

Adq

uisi

ción

de

un tr

acto

cam

ión

volte

o.

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

87�

�

Adq

uisi

ción

de

una

cam

ione

ta d

e tre

s to

nela

das.

Solu

cion

es

estr

atég

ica

(líne

a es

trat

égic

a)

Obj

etiv

o ge

nera

lO

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(Pro

yect

os)

Met

as

Mej

orar

el n

ivel

de

educ

ació

n en

el

mun

icip

io e

im

puls

ar e

l de

sarr

ollo

de

las

capa

cida

des

pers

onal

es d

e lo

s es

tudi

ante

s.

Mej

orar

la

calid

ad d

e vi

da y

el

des

arro

llo d

e lo

s ha

bita

ntes

de

l mun

icip

io a

tra

vés

de la

ed

ucac

ión

y

brin

dar

man

teni

mie

nto

y am

plia

ción

a

inst

alac

ione

s ed

ucat

ivas

.

Fom

ento

: Pro

gram

as d

e co

ncie

ntiz

ació

n di

rigid

as a

la

pobl

ació

n qu

e im

puls

en la

cal

idad

del

de

sarr

ollo

hum

ano

a tra

vés

de la

ed

ucac

ión.

Oto

rgar

un

mín

imo

de 1

00 b

ecas

a a

lum

nos

de

nive

l sec

unda

ria y

med

io-s

uper

ior p

ara

estim

ular

y

mot

ivar

a e

stud

iant

es d

e ba

jos

recu

rsos

ec

onóm

icos

.

Un

prog

ram

a de

alfa

betiz

ació

n a

grup

os in

díge

nas,

en

foca

dos

a jó

vene

s y

adul

tos

may

ores

.

Un

prog

ram

a de

orie

ntac

ión

educ

ativ

a, q

ue b

rinde

in

form

ació

n, o

rient

ació

n y

conc

ient

izac

ión

a la

po

blac

ión

estu

dian

til e

n lo

s di

fere

ntes

niv

eles

de

educ

ació

n, q

ue fo

rtale

zcan

sus

dec

isio

nes

y op

ortu

nida

des

de s

uper

arse

a tr

avés

de

la

educ

ació

n.

Con

stru

cció

n de

una

Bib

liote

ca p

ara

la E

scue

la

Prim

aria

"Mig

uel H

idal

go"

Con

stru

cció

n de

una

gal

era

Esc

olar

en

el J

ardí

n de

N

iños

"Mar

garit

a M

aza

de J

uáre

z"

Con

stru

cció

n de

un

Aud

itorio

Mun

icip

al.

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

88�

�

Infra

estru

ctur

a: C

onta

r con

la

infra

estru

ctur

a ad

ecua

da y

en

las

mej

ores

con

dici

ones

par

a el

de

sarr

ollo

edu

cativ

o de

cal

idad

.

Pro

mov

er la

con

stru

cció

n de

l tec

hado

de

la p

laza

cí

vica

del

Jar

dín

de N

iños

"Mar

garit

a M

aza

de

Juár

ez".

Pro

mov

er la

adq

uisi

ción

de

un tr

ansf

orm

ador

de

ener

gía

eléc

trica

par

a la

Esc

uela

Prim

aria

"Mig

uel

Hid

algo

".

Pro

mov

er la

con

stru

cció

n de

una

coc

ina

(pro

yect

o de

aul

a ab

ierta

) en

la E

scue

la S

ecun

daria

Gen

eral

"O

axac

a".

Pro

mov

er la

con

stru

cció

n de

una

Sal

a A

udio

visu

al

en la

Esc

uela

Sec

unda

ria G

ener

al O

axac

a.

Pro

mov

er la

con

stru

cció

n de

una

Sal

a A

udio

visu

al

en e

l CEC

YTE

09

EM

SaD

Sec

tor C

ajon

os.

Pro

mov

er e

l aco

ndic

iona

mie

nto

del T

alle

r de

Cos

tura

en

la E

scue

la S

ecun

daria

Gen

eral

O

axac

a.

Pro

mov

er la

act

ivac

ión

del i

nter

net e

n el

Tal

ler d

e C

ompu

to d

e la

Esc

uela

Sec

unda

ria G

ener

al

Oax

aca.

Org

aniz

ació

n: F

orta

lece

r, or

gani

zar y

co

ordi

nar a

l com

ité d

e ed

ucac

ión

de

cada

Inst

ituci

ón c

on la

Reg

idur

ía

Mun

icip

al d

e E

duca

ción

, par

a ge

stio

nar y

can

aliz

ar a

poyo

s ec

onóm

icos

, apr

ovec

hand

o al

Org

aniz

ar y

coo

rdin

ar a

los

com

ités

de e

duca

ción

de

las

inst

ituci

ones

pre

sent

es e

n el

mun

icip

io c

on

la R

egid

uría

de

Edu

caci

ón d

el A

yunt

amie

nto

Mun

icip

al p

ara

cana

lizar

equ

itativ

amen

te e

l apo

yo

nece

sario

.

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

89�

�

máx

imo

los

prog

ram

as fe

dera

les

y es

tata

les.

Solu

cion

es

estr

atég

ica

(líne

a es

trat

égic

a)

Obj

etiv

o ge

nera

lO

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(Pro

yect

os)

Met

as

Pro

mov

er e

im

puls

ar p

roce

sos

de d

esar

rollo

ec

onóm

ico

loca

l fa

vore

cien

do a

gr

upos

y

asoc

iaci

ones

del

se

ctor

pro

duct

ivo.

Mej

orar

la

prod

uctiv

idad

de

l sec

tor

prim

ario

y

secu

ndar

io a

tra

vés

de la

or

gani

zaci

ón,

capa

cita

ción

, y

asis

tenc

ia

técn

ica.

Fom

ento

: Im

puls

ar la

org

aniz

ació

n y

desa

rrol

lo d

e gr

upos

pro

duct

ivos

en

el m

unic

ipio

.

Un

regi

stro

por

par

te d

el A

yunt

amie

nto

Mun

icip

al

de to

dos

los

grup

os p

rodu

ctiv

os p

rese

ntes

en

el

mun

icip

io, a

trav

és d

e A

ctas

de

Inte

grac

ión

de lo

s m

ism

os.

Rea

lizar

un

prog

ram

a de

trab

ajo

con

cada

gru

po

prod

uctiv

o.

Reg

istra

r el s

egui

mie

nto

de tr

abaj

o de

cad

a gr

upo

prod

uctiv

o po

r par

te d

el A

yunt

amie

nto

Mun

icip

al.

Est

able

cer u

n pr

ogra

ma

que

fom

ente

el d

esar

rollo

de

uni

dade

s de

pro

ducc

ión

en e

l sec

tor p

rimar

io.

Vin

cula

r int

erin

stitu

cion

alm

ente

(Gru

pos

Pro

duct

ivos

- A

yunt

amie

nto

Mun

icip

al) p

ara

la

mez

cla,

con

curr

enci

a y

gest

ión

de re

curs

os.

Vin

cula

r el s

ecto

r sec

unda

rio (i

ndus

tria

text

il, e

tc..)

co

n pr

oces

os d

e ag

rega

ción

de

valo

r.

Org

aniz

ació

n: In

volu

crar

a lo

s U

n re

glam

ento

inte

rno

para

gru

pos

prod

uctiv

os.

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

90�

�

inte

gran

tes

de lo

s gr

upos

pro

duct

ivos

a

su a

decu

ada

coor

dina

ción

par

a el

fo

rtale

cim

ient

o y

cons

olid

ació

n de

los

mis

mos

.

Un

conv

enio

de

cola

bora

ción

ent

re lo

s in

tegr

ante

s de

cad

a gr

upo

prod

uctiv

o.

Ges

tión

de re

curs

os e

conó

mic

os p

or in

icia

tiva

prop

ia.

Cap

acita

ción

: Cap

acita

r a lo

s in

tegr

ante

s de

Gru

pos

Pro

duct

ivos

en

la fo

rmul

ació

n y

plan

eaci

ón d

e pr

oyec

tos.

Cap

acita

ción

y a

seso

ram

ient

o té

cnic

o a

grup

os

prod

uctiv

os.

Cap

acita

ción

par

a la

form

ulac

ión

de p

roye

ctos

pr

oduc

tivos

.

Cap

acita

ción

par

a la

ges

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de p

roye

ctos

.

Solu

cion

es

estr

atég

ica

(líne

a es

trat

égic

a)

Obj

etiv

o ge

nera

lO

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(Pro

yect

os)

Met

as

Impl

emen

tar u

n pr

ogra

ma

para

el

man

ejo

inte

gral

de

resi

duos

sól

idos

y

líqui

dos

para

di

smin

uir l

a co

ntam

inac

ión

ambi

enta

l.

Est

able

cer u

n pr

ogra

ma

para

el

man

ejo

inte

gral

de

la

basu

ra y

tra

tam

ient

o de

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uas

resi

dual

es e

n el

m

unic

ipio

.

Fom

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: Est

able

cer p

rogr

amas

que

im

puls

en la

cul

tura

del

reci

claj

e de

re

sidu

os s

ólid

os y

trat

amie

nto

de

agua

s re

sidu

ales

.

Est

able

cer u

n re

glam

ento

mun

icip

al a

cerc

a de

l m

anej

o de

la b

asur

a y

dese

chos

de

agua

s re

sidu

ales

.

Est

able

cer u

n co

nven

io d

e co

labo

raci

ón c

on la

s In

stitu

cion

es d

e S

alud

y E

duca

ción

par

a re

aliz

ar

una

cam

paña

de

info

rmac

ión

acer

ca d

el m

anej

o de

re

sidu

os s

ólid

os, r

ecic

laje

y tr

atam

ient

o de

agu

as

resi

dual

es.

Infra

estru

ctur

a: C

onta

r con

la

Con

stru

cció

n de

una

Pla

nta

de T

rata

mie

nto

de

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

91�

�

infra

estru

ctur

a m

unic

ipal

nec

esar

ia y

su

ficie

nte

para

el m

anej

o de

los

resi

duos

sól

idos

y tr

atam

ient

o de

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uas

resi

dual

es.

Agu

as R

esid

uale

s.

Con

stru

cció

n de

un

Rel

leno

San

itario

.

Impu

lsar

la c

onst

rucc

ión

de u

na P

lant

a de

R

ecic

laje

de

Bas

ura.

Aco

ndic

iona

mie

nto

del t

irade

ro m

unic

ipal

par

a se

para

ción

de

basu

ra y

reci

claj

e.

Org

aniz

ació

n: C

omité

pro

pues

to p

ara

el s

egui

mie

nto

del m

anej

o ad

ecua

do

de re

sidu

os s

ólid

os y

trat

amie

nto

de

agua

s re

sidu

ales

en

cum

plim

ient

o de

l re

glam

ento

inte

rno

mun

icip

al.

Cal

enda

rizac

ión

por c

alle

s pa

ra la

reco

lecc

ión

de

resi

duos

sep

arad

os.

Org

aniz

ar u

na c

omis

ión

de v

igila

ncia

por

cal

les

(bas

ados

en

un re

glam

ento

inte

rno)

par

a el

man

ejo

adec

uado

de

los

resi

duos

sól

idos

.

Cap

acita

ción

: Im

plem

enta

r un

prog

ram

a de

cap

acita

ción

mun

icip

al

a to

da la

ciu

dada

nía

para

el r

ecic

laje

de

resi

duos

sól

idos

.

Cap

acita

r a la

pob

laci

ón p

ara

el m

anej

o ad

ecua

do

de lo

s re

sidu

os s

ólid

os.

Cap

acita

r a la

pob

laci

ón e

n el

man

teni

mie

nto

y co

nstru

cció

n de

hue

rtos

fam

iliar

es c

on la

ut

iliza

ción

de

agua

s ja

bono

sas

y us

o de

co

mpo

stas

.


92��

2.8 VISIÓN

Ser un municipio con una población que posea un alto desarrollo humano,

reflejado en la calidad de vida de sus habitantes, con servicios eficientes de salud,

educación y desarrollo económico sustentable, en alternancia con el respeto a la

naturaleza, basado en el trabajo de todos los sectores de la comunidad.

2.9 MISIÓN

Ser un gobierno competente, comprometido y honesto, donde los servidores

públicos con puntualidad, disciplina, eficacia y eficiencia resuelvan los problemas y

las demandas que se generen en el municipio y coadyuven el bienestar de todos.

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

93�

�2.10

INVO

LUC

RA

DO

S EN

LA

GES

TIÓ

N D

EL P

LAN

Líne

a es

trat

égic

a 1:

Impl

emen

tar a

ccio

nes

nece

saria

s pa

ra e

ficie

ntar

los

serv

icio

s de

sal

ud y

mej

orar

la c

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ad d

e vi

da

de lo

s po

blad

ores

a tr

avés

de

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ultu

ra d

e pr

even

ción

e in

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ació

n.

Obj

etiv

o ge

nera

l: Fa

vore

cer u

na m

ayor

cal

idad

en

los

serv

icio

s de

sal

ud p

úblic

a de

l mun

icip

io a

trav

és d

e la

ges

tión,

ca

paci

taci

ón y

pre

venc

ión.

PROYECT

O�

ESTR

ATEGICO�

INVOLU

CRADO�

DE�LA

�COMUNIDAD�

INVOLU

CRADOS�DEL�SEC

TOR�PU

BLICO�

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�CR

ADOS�

DEL�

SECT

OR�

PRIVADO�

DEP

.�MUNICIPALES�

DEP

.�ESTA

TALES�

DEP

.�FEDER

ALES�

Hab

itant

es in

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ados

en

tem

as s

obre

sa

lud

y pr

even

ción

de

enfe

rmed

ades

. *�AUTO

RIDAD�

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*REG

IDOR�DE�SA

LUD�

*PRO

MOTO

RAS�DE�

SALU

D�

*�PERSONAL�DEL�

CENTR

O�DE�SA

LUD�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

� CENTR

O�DE�SA

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SECR

ETARÍA�

DE�SA

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Am

plia

ción

de

las

inst

alac

ione

s de

l Cen

tro

de S

alud

.

*�AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

*REG

IDOR�DE�SA

LUD�

*REG

IDOR�DE�OBR

AS�

*COMITÉ�DEL�CEN

TRO�

DE�SA

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H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

� CENTR

O�DE�SA

LUD�

COPLADE

SERV

ICIOS�DE�

SALU

D�DE�

OAXA

CA�

�

SECR

ETARÍA�

DE�SA

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Forta

lece

r al c

omité

de

Sal

ud p

ara

la

gest

ión

de a

poyo

s.

*�AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

*�RE

GIDOR�DE�SA

LUD�

*COMITÉ�DEL�CEN

TRO�

DE�SA

LUD�

�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

� CENTR

O�DE�SA

LUD�

COPLADE

�SECR

ETARÍA�

DE�SA

LUD�

Cap

acita

ción

diri

gida

al p

erso

nal m

édic

o pa

ra e

l uso

y m

anej

o de

equ

ipo

*REG

IDOR�DE�SA

LUD

*PER

SONAL�DEL�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

SECR

ETARÍA�

DE�SA

LUD�

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

94�

�espe

cial

izad

o y

así b

rinda

r ser

vici

os d

e ca

lidad

a la

pob

laci

ón.

CENTR

O�DE�SA

LUD

CENTR

O�DE�SA

LUD

Líne

a es

trat

égic

a 2:

Am

plia

r y m

ejor

ar la

cob

ertu

ra d

e lo

s se

rvic

ios

bási

cos

(agu

a po

tabl

e, e

lect

rific

ació

n, v

ivie

nda

y dr

enaj

e) e

n el

M

unic

ipio

.

Obj

etiv

o ge

nera

l: M

ejor

ar la

s co

ndic

ione

s de

des

arro

llo s

ocia

l, m

edia

nte

la e

jecu

ción

de

obra

s de

infra

estru

ctur

a bá

sica

.

PROYECT

O�

ESTR

ATEGICO�

INVOLU

CRADO�

DE�LA

�COMUNIDAD�

INVOLU

CRADOS�DEL�SEC

TOR�PU

BLICO�

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�CR

ADOS�

DEL�

SECT

OR�

PRIVADO�

DEP

.�MUNICIPALES�

DEP

.�ESTA

TALES�

DEP

.�FEDER

ALES�

Impu

lsar

el d

esar

rollo

del

Mun

icip

io a

tra

vés

del m

ejor

amie

nto

de s

ervi

cios

bá

sico

s en

toda

la p

obla

ción

.

�AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

�SINDICO�

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�RE

GIDOR�DE�

OBR

AS�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

SEDER

CDI

Con

tar c

on in

fraes

truct

ura

de s

ervi

cios

bá

sico

s en

bue

nas

cond

icio

nes,

a tr

avés

de

l man

teni

mie

nto,

am

plia

ción

y

cons

trucc

ión

de lo

s m

ism

os, p

ara

mej

orar

la

cal

idad

de

vida

de

la p

obla

ción

.

�AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

�SINDICO�

MUNICIPAL�

�RE

GIDOR�DE�

OBR

AS�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

COPLADE

CEA�

IVO�

INSTITUTO

�ESTA

TAL�DEL�

AGUA�

CDI

CONAGUA�

SEMARN

AT�

CFE�

SEDESOL�

�

Proveedo

res

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

95�

�Líne

a es

trat

égic

a 3:

Mej

orar

el n

ivel

de

educ

ació

n en

el M

unic

ipio

e im

puls

ar e

l des

arro

llo d

e la

s ca

paci

dade

s pe

rson

ales

de

los

estu

dian

tes.

Obj

etiv

o ge

nera

l: M

ejor

ar la

cal

idad

de

vida

y e

l des

arro

llo d

e lo

s ha

bita

ntes

del

mun

icip

io a

trav

és d

e la

edu

caci

ón y

brin

dar

man

teni

mie

nto

y am

plia

ción

a in

stal

acio

nes

educ

ativ

as.

PROYECT

O�

ESTR

ATEGICO�

INVOLU

CRADO�

DE�LA

�COMUNIDAD�

INVOLU

CRADOS�DEL�SEC

TOR�PU

BLICO�

INVOLU

�CR

ADOS�

DEL�

SECT

OR�

PRIVADO�

DEP

.�MUNICIPALES�

DEP

.�ESTA

TALES�

DEP

.�FEDER

ALES�

Pro

gram

as d

e co

ncie

ntiz

ació

n di

rigid

as a

la

pobl

ació

n qu

e im

puls

en la

cal

idad

del

de

sarr

ollo

hum

ano

a tra

vés

de la

ed

ucac

ión.

*AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

*REG

IDOR�DE�

EDUCA

CIÓN�

*�CO

MITES�DE�

EDUCA

CIÓN�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

� DIFER

ENTES�

NIVELES�DE�

EDUCA

CIÓN�

IEEPO

�SEP

Con

tar c

on la

infra

estru

ctur

a ad

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da y

en

las

mej

ores

con

dici

ones

par

a el

des

arro

llo

educ

ativ

o de

cal

idad

.

*�AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

*REG

IDOR�DE�

EDUCA

CIÓN�

*COMITÉS�DE�

EDUCA

CIÓN�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

� DIFER

ENTES�

NIVELES�DE�

EDUCA

CIÓN�

COPLADE

IEEPO�

CAPSE�

IOCIFED�

SEP

Forta

lece

r, or

gani

zar

y co

ordi

nar

al c

omité

de

edu

caci

ón d

e ca

da I

nstit

ució

n co

n la

R

egid

uría

M

unic

ipal

de

E

duca

ción

, pa

ra

gest

iona

r y

cana

lizar

apo

yos

econ

ómic

os,

apro

vech

ando

al

m

áxim

o lo

s pr

ogra

mas

fe

dera

les.

*�AUTO

RIDAD�

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*�RE

GIDOR�DE�

EDUCA

CIÓN�

*COMITÉS�DE�

EDUCA

CIÓN�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

� DIFER

ENTES�

NIVELES�DE�

EDUCA

CIÓN�

COPLADE

IEEPO�

�

SEP

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

96�

�Líne

a es

trat

égic

a 4:

Pro

mov

er e

impu

lsar

pro

ceso

s de

des

arro

llo e

conó

mic

o lo

cal f

avor

ecie

ndo

a gr

upos

y a

soci

acio

nes

del s

ecto

r pr

oduc

tivo.

Obj

etiv

o ge

nera

l: M

ejor

ar la

pro

duct

ivid

ad d

el s

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r prim

ario

y s

ecun

dario

a tr

avés

de

la o

rgan

izac

ión,

cap

acita

ción

, asi

sten

cia

técn

ica

de g

rupo

s pr

oduc

tivos

.

PROYECT

O�

ESTR

ATEGICO�

INVOLU

CRADO�

DE�LA

�COMUNIDAD�

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CRADOS�DEL�SEC

TOR�PU

BLICO�

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�CR

ADOS�

DEL�

SECT

OR�

PRIVADO�

DEP

.�MUNICIPALES�

DEP

.�ESTA

TALES�

DEP

.�FEDER

ALES�

Impu

lsar

la o

rgan

izac

ión

y de

sarro

llo d

e gr

upos

pr

oduc

tivos

en

el m

unic

ipio

. *�AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

*GRU

POS�

PRODUCTIVOS�

*TODA�LA�POBLACIÓN�

*�ASESO

R�MUNICIPAL�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

� �

SEDER

� � � �

SAGARP

ASEDESOL�

CDI�

SE�

Invo

lucr

ar a

los

inte

gran

tes

de lo

s gr

upos

pr

oduc

tivos

a s

u ad

ecua

da c

oord

inac

ión

para

el

forta

leci

mie

nto

y co

nsol

idac

ión

de lo

s m

ism

os.

*�AUTO

RIDAD�

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*GRU

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*ASESO

R�MUNICIPAL�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPA�

�SA

GARP

A� SE�

Cap

acita

r a lo

s in

tegr

ante

s de

Gru

pos

Prod

uctiv

os e

n la

form

ulac

ión

y pl

anea

ción

de

proy

ecto

s.

*ASESO

R�MUNICIPAL

*GRU

POS�

PRODUCTIVOS�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

� �

SAGARP

A

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

97�

�Líne

a es

trat

égic

a 5:

Impl

emen

tar u

n pr

ogra

ma

para

el m

anej

o in

tegr

al d

e re

sidu

os s

ólid

os y

líqu

idos

, par

a di

smin

uir l

a co

ntam

inac

ión

ambi

enta

l.

Obj

etiv

o ge

nera

l: E

stab

lece

r un

prog

ram

a pa

ra e

l man

ejo

inte

gral

de

la b

asur

a y

trata

mie

nto

de a

guas

resi

dual

es.

PROYECT

O�

ESTR

ATEGICO�

INVOLU

CRADO�

DE�LA

�COMUNIDAD�

INVOLU

CRADOS�DEL�SEC

TOR�PU

BLICO�

INVOLU

�CR

ADOS�

DEL�

SECT

OR�

PRIVADO�

DEP

.�MUNICIPALES�

DEP

.�ESTA

TALES�

DEP

.�FEDER

ALES�

Est

able

cer

prog

ram

as

que

impu

lsen

la

cu

ltura

del

rec

icla

je d

e re

sidu

os s

ólid

os y

tra

tam

ient

o de

agu

as re

sidu

ales

.

*�AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

*REG

IDOR�DE�SA

LUD�

*�PERSONAL�DEL�

CENTR

O�DE�SA

LUD�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

� CENTR

O�DE�SA

LUD�

�SECR

ETARÍA�

DE�SA

LUD�

SEMARN

AT�

Con

tar

con

la

infra

estru

ctur

a m

unic

ipal

ne

cesa

ria y

suf

icie

nte

para

el m

anej

o de

los

resi

duos

sól

idos

y t

rata

mie

nto

de a

guas

re

sidu

ales

.

*�AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

*REG

IDOR�DE�SA

LUD�

*COMITÉ�DE�MANEJO�

DE�BA

SURA

�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

�

COPLADE

� �

CDI

SEMARN

AT�

Com

ité p

ropu

esto

par

a el

seg

uim

ient

o de

l m

anej

o ad

ecua

do d

e re

sidu

os s

ólid

os y

tra

tam

ient

o de

ag

uas

resi

dual

es

en

cum

plim

ient

o de

l re

glam

ento

in

tern

o m

unic

ipal

.

*�AUTO

RIDAD�

MUNICIPAL�

*�RE

GIDOR�DE�SA

LUD�

*COMITÉ�DE�DE�

MANEJO�DE�BA

SURA

��

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

�SECR

ETARÍA�

DE�SA

LUD�

Impl

emen

tar

un p

rogr

ama

de c

apac

itaci

ón

mun

icip

al

a to

da

la

ciud

adan

ía

para

el

re

cicl

aje

de re

sidu

os s

ólid

os.

*ASESO

R�MUNICIPAL

*PER

SONAL�DEL�

CENTR

O�DE�SA

LUD�

H.�A

YUNTA

MIENTO

�MUNICIPAL�

CENTR

O�DE�SA

LUD�

SECR

ETARÍA�

DE�SA

LUD�

SEMARN

AT�

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

98�

�2.11

PR

OG

RA

MA

DE

AC

TIVI

DA

DES

Y S

EGU

IMIE

NTO

PRO

YEC

TO

ESTR

ATE

GIC

OA

CTI

VID

AD

R

ESPO

NSA

BLE

SE

GU

IMIE

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MES

ES

E F

MA

MJ

J A

S O

N

D

Pro

gram

a pa

ra p

rom

over

la s

alud

en

el

mun

icip

io, p

ara

dar i

nfor

mac

ión

que

incr

emen

te la

con

cien

cia

públ

ica

y pr

opic

ien

una

cultu

ra d

e pr

even

ción

.

Talle

res

de

info

rmac

ión

y pa

rtici

paci

ón(n

iños

, adu

ltos

may

ores

y

adol

esce

ntes

).

Pers

onal

del

C

entro

de

Salu

d y

educ

ació

n.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Am

plia

ción

de

las

inst

alac

ione

s de

l Cen

tro

de S

alud

.

Am

plia

ción

de

las

inst

alac

ione

s de

l Cen

tro d

e S

alud

.

Auto

ridad

M

unic

ipal

Com

ité d

e Sa

lud.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Forta

lece

r al c

omité

de

Sal

ud p

ara

la g

estió

n de

apo

yos.

As

ambl

ea c

on

el C

omité

de

Sal

ud, r

egid

or

de s

alud

, par

a es

tabl

ecer

un

regl

amen

to

inte

rno.

Reg

idor

de

Salu

d

Com

ité d

e Sa

lud.

Ases

or M

unic

ipal

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Ges

tiona

r ap

oyos

par

a ca

mbi

o de

am

bula

ncia

y

esca

ses

de

Reg

idor

de

Salu

d

Com

ité d

e Sa

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PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

99�

�

med

icam

ento

s.

Cap

acita

ción

diri

gida

al p

erso

nal m

édic

o pa

ra e

l uso

y m

anej

o de

equ

ipo

espe

cial

izad

o y

así b

rinda

r ser

vici

os d

e ca

lidad

a la

pob

laci

ón.

Prog

ram

a de

ca

paci

taci

ón

para

man

ejo

de

equi

po

espe

cial

izad

o.

Secr

etar

ía d

e Sa

lud

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Impu

lsar

el d

esar

rollo

del

Mun

icip

io a

trav

és

del m

ejor

amie

nto

de s

ervi

cios

bás

icos

en

toda

la p

obla

ción

.

Ges

tión

de

apoy

os

econ

ómic

os

para

in

fraes

truct

ura

bási

ca.

Auto

ridad

M

unic

ipal

P

RO

GR

AM

AD

O

X

RE

ALI

ZAD

O

Con

tar c

on in

fraes

truct

ura

de s

ervi

cios

bá

sico

s en

bue

nas

cond

icio

nes,

a tr

avés

del

m

ante

nim

ient

o, a

mpl

iaci

ón y

con

stru

cció

n de

lo

s m

ism

os, p

ara

mej

orar

la c

alid

ad d

e vi

da

de la

pob

laci

ón.

Pavi

men

taci

ón

de

calle

s(C

uitla

huac

/ Hid

algo

).

Auto

ridad

M

unic

ipal

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Con

stru

cció

n de

tanq

ue d

e ag

ua p

otab

le.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Reh

abilit

ació

n y

mej

ora

de la

re

d de

agu

a po

tabl

e.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Con

stru

cció

n de

dre

naje

P

RO

GR

AM

AD

O

X

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

100�

�

sani

tario

(Cal

le

Cui

tlahu

ac

/Hid

algo

).

RE

ALI

ZAD

O

Am

plia

ción

de

la re

d el

éctri

ca

de la

cal

le

Mor

elos

y

Gon

zale

s Bo

cane

gra.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Adqu

isic

ión

de

un tr

acto

ca

mió

n vo

lteo.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Adqu

isic

ión

de

una

cam

ione

ta

de tr

es

tone

lada

s.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Pro

gram

as d

e co

ncie

ntiz

ació

n di

rigid

as a

la

pobl

ació

n qu

e im

puls

en la

cal

idad

del

de

sarr

ollo

hum

ano

a tra

vés

de la

edu

caci

ón.

Ges

tión

de

beca

s pa

ra

alum

nos

de

bajo

s re

curs

os

(sec

unda

ria/C

EC

YTE)

Com

ité d

e ed

ucac

ión.

P

RO

GR

AM

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O

X

RE

ALI

ZAD

O

Prog

ram

a de

al

fabe

tizac

ión

(jóve

nes

y ad

ulto

s m

ayor

es).

Pers

onal

de

educ

ació

n.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

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ZAD

O

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

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esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

101�

�

Prog

ram

a de

or

ient

ació

n ed

ucat

iva.

Pers

onal

de

educ

ació

n P

RO

GR

AM

AD

O

X

RE

ALI

ZAD

O

Con

tar c

on la

infra

estru

ctur

a ad

ecua

da y

en

las

mej

ores

con

dici

ones

par

a el

des

arro

llo

educ

ativ

o de

cal

idad

.

Con

stru

cció

n de

Bib

liote

ca

en E

sc. P

rim.

Auto

ridad

M

unic

ipal

.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

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ZAD

O

Con

stru

cció

n de

Gal

era,

en

Jard

ín d

e ni

ños

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Con

stru

cció

n de

un

Audi

torio

M

unic

ipal

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Pro

mov

er

cons

trucc

ión

del T

echa

do d

e la

Pla

za C

ívic

a,

Jard

ín d

e ni

ños

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Pro

mov

er la

co

nstru

cció

n de

un

a Sa

la

Aud

iovi

sual

, en

Esc.

Se

cund

aria

.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Pro

mov

er la

co

nstru

cció

n de

un

a Sa

la

Aud

iovi

sual

, en

CEC

YTE

09

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

102�

�

EMSa

D

Pro

mov

er

acon

dici

onam

ient

o en

Tal

ler d

e C

ostu

ra, e

n Es

c.

Secu

ndar

ia.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Pro

mov

er la

ac

tivac

ión

del

Inte

rnet

en

Talle

r de

Com

puto

, en

Es

c.

Secu

ndar

ia.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Pro

mov

er la

co

nstru

cció

n de

co

cina

abi

erta

, en

Esc

. Se

cund

aria

.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Forta

lece

r, or

gani

zar y

coo

rdin

ar a

l com

ité

de e

duca

ción

de

cada

Inst

ituci

ón c

on la

R

egid

uría

Mun

icip

al d

e E

duca

ción

, par

a ge

stio

nar y

can

aliz

ar a

poyo

s ec

onóm

icos

ap

rove

chan

do a

l máx

imo

los

prog

ram

as

fede

rale

s.

Ges

tión

de

apoy

os

econ

ómic

os

por l

os c

omité

s de

edu

caci

ón.

Auto

ridad

M

unic

ipal

Ases

or M

unic

ipal

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

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ZAD

O

Reg

istro

de

grup

os

Ayun

tam

ient

o M

unic

ipal

P

RO

GR

AM

AD

O

X

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

103�

�

Impu

lsar

la o

rgan

izac

ión

y de

sarr

ollo

de

grup

os p

rodu

ctiv

os e

n el

mun

icip

io.

prod

uctiv

os.

Ases

or M

unic

ipal

R

EA

LIZA

DO

Prog

ram

as d

e tra

bajo

con

ca

da g

rupo

pr

oduc

tivo.

As

esor

Mun

icip

al

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Segu

imie

nto

de

los

prog

ram

as

de tr

abaj

o co

n lo

s gr

upos

pr

oduc

tivos

.

Ases

or M

unic

ipal

P

RO

GR

AM

AD

O

X

RE

ALI

ZAD

O

Invo

lucr

ar a

los

inte

gran

tes

de lo

s gr

upos

pr

oduc

tivos

a s

u ad

ecua

da c

oord

inac

ión

para

el f

orta

leci

mie

nto

y co

nsol

idac

ión

de lo

s m

ism

os.

Est

able

cer u

n re

glam

ento

in

tern

o pa

ra

grup

os

prod

uctiv

os.

Ases

or m

unic

ipal

Pres

iden

tes

de

Gru

pos

Pro

duct

ivos

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Est

able

cer u

n co

nven

io d

e co

labo

raci

ón

entre

los

inte

gran

tes

de

los

grup

os

prod

uctiv

os.

Ases

or m

unic

ipal

Mie

mbr

os d

e gr

upos

pr

oduc

tivos

.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Ges

tión

de

recu

rsos

ec

onóm

icos

.

Gru

pos

prod

uctiv

os.

Ases

or m

unic

ipal

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Cap

acita

r a lo

s in

tegr

ante

s de

Gru

pos

Cap

acita

ción

y

P

RO

GR

AM

AD

O

X

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

104�

�

Pro

duct

ivos

en

la fo

rmul

ació

n y

plan

eaci

ón

de p

roye

ctos

. as

esor

amie

nto

técn

ico.

Ases

or M

unic

ipal

R

EA

LIZA

DO

Cap

acita

ción

pa

ra la

fo

rmul

ació

n de

pr

oyec

tos

prod

uctiv

os.

Ases

or M

unic

ipal

Técn

icos

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Cap

acita

ción

pa

ra la

ges

tión

de p

roye

ctos

. As

esor

Mun

icip

al

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Est

able

cer p

rogr

amas

que

impu

lsen

la

cultu

ra d

el re

cicl

aje

de re

sidu

os s

ólid

os y

tra

tam

ient

o de

agu

as re

sidu

ales

.

Est

able

cer u

n re

glam

ento

m

unic

ipal

ac

erca

del

m

anej

o de

re

sidu

os

sólid

os y

líq

uido

s.

Ases

or M

unic

ipal

P

RO

GR

AM

AD

O

X

RE

ALI

ZAD

O

Con

veni

o de

co

labo

raci

ón

para

cam

paña

de

info

rmac

ión

de m

anej

o de

la

bas

ura.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Con

stru

cció

n de

Pla

nta

de

Trat

amie

nto

de

Agua

s

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Dia

gnós

tico

y Pl

an d

e D

esar

rollo

Rur

al S

uste

ntab

le, M

unic

ipio

de

San

Pedr

o C

ajon

os, 2

008.

105�

�

Con

tar c

on la

infra

estru

ctur

a m

unic

ipal

ne

cesa

ria y

suf

icie

nte

para

el m

anej

o de

los

resi

duos

sól

idos

y tr

atam

ient

o de

agu

as

resi

dual

es.

Res

idua

les.

Au

torid

ad

Mun

icip

al

Con

stru

cció

n de

Rel

leno

S

anita

rio.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Impu

lsar

la

cons

trucc

ión

de

Plan

ta d

e R

ecic

laje

de

Basu

ra.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Impu

lsar

ac

ondi

cion

amie

nto

de ti

rade

ro

mun

icip

al.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Com

ité p

ropu

esto

par

a el

seg

uim

ient

o de

l m

anej

o ad

ecua

do d

e re

sidu

os s

ólid

os y

tra

tam

ient

o de

agu

as re

sidu

ales

cu

mpl

imie

nto

del r

egla

men

to in

tern

o m

unic

ipal

.

Asa

mbl

ea p

ara

nom

bram

ient

o de

com

ité.

Sínd

ico

Mun

icip

al

Ase

sor M

unic

ipal

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Cal

enda

rizac

ión

por c

alle

s pa

ra la

re

cole

cció

n de

re

sidu

os

sólid

os.

PR

OG

RA

MA

DO

X

RE

ALI

ZAD

O

Impl

emen

tar u

n pr

ogra

ma

de c

apac

itaci

ón

mun

icip

al a

toda

la c

iuda

daní

a pa

ra e

l Pr

ogra

ma

de

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