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H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
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DE COATECAS ALTAS, EJUTLA, OAX. 2008-2010
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�ÍNDICE
Directorio………………………………………………………..…………………..…. i Mensaje del presidente…………………………………………………….………….ii Capitulo 1 introducción………………………………………………… …………..1 1.1 Ley de desarrollo sustentable……………………..…………………………..2,3 1.2.- Objetivo general……….……………………………………….……….……….4 1.2.1 Objetivos específicos…………………………………..………………………4 1.3 Metodología…………………………………………………...…………..………5 Capitulo 2 Eje institucional…………………...………………………………………6 2.1 Infraestructura municipal…………………….…………………………………..6 2.2 Maquinaria y equipos……………………………..………………………………6 2.3 Organización y profesionalización municipal del ayuntamiento……………7,8 2.4 Ingresos propios y capacidad de recaudación………………………………..8 2.5 Egresos y su aplicación………………………………………….………………8 2.6 Bando de policía y buen gobierno……………………………….. …………..9 2.7 Prestación de servicios y su calidad; (agua potable, Drenaje, rastros, panteones, recolección y Manejo de la basura……………………………………………………………………………...….10 2.8Protección Civil……………………………………………………………..……11 2.9 Transparencia y acceso a la información pública…………..…….….………11 2.10 Fortalecimiento a la participación ciudadana y La contraloría social………………………………………………….…….…..……12 2.11 Fortalecimiento de las relaciones intergubernamentales……..……...……12 2.12 forma de gobierno……………………………………………………..……13,14 Capitulo lll Eje social………………………………………………………..…….…15 33..11 AAccttoorreess ssoocciiaalleess…………………………………………………………………………………………………………..…………………………1155 3.2 OOrrggaanniizzaacciioonneess::pprroodduuccttiivvaass,,ssoocciiaalleess,, EEccoonnóómmiiccaass,, ppoollííttiiccaass,, rreelliiggiioossaass,, eettcc....1155,,1166.. 3.3 Presencia de instituciones en el municipio……………………………………16 33..44 rreellaacciióónn eennttrree aaccttoorreess…………………………………………………………………………………………………………………………1166 33..55 EExxpprreessiioonneess ddee lliiddeerraazzggoo………………………………………………………………………………..………………………………1177 33..66TTeennddeenncciiaass ddee ddeessaarrrroolllloo ddee llaass oorrggaanniizzaacciioonneess………………………………………………....…………1177 33..77TTeenneenncciiaa ddee llaa ttiieerrrraa.. …………………………………………………………………………………………………………………………1177 3.8.- Infraestructura de salud………………………………………… ...…….……17 3.9 Infraestructura educativa…………………………………………… …….……18 3.10 Infraestructura deportiva………………………………………… ……….…..19 Vl Eje humano. …………………………………………………………………...…20 44..11 DDaattooss ddeemmooggrrááffiiccoo población total (por género, edad)…………………...…20 44..22 DDeennssiiddaadd ddee ppoobbllaacciióónn……………………………………………………………………………… ……....…………..………………2200
44..33 PPaattrróónn yy eeffeeccttooss ddee mmiiggrraacciióónn……………………………………………………………………………………………………..2211
44..44 TTeelleeccoommuunniiccaacciioonneess…………………………………………………………………………………………………………..………………2222 44..55 ccaammiinnooss,, ppuueenntteess yy ccaarrrreetteerraass…………………………………………………………………………......……………………2222 44..66 AAbbaassttoo rruurraall…………………………………………………………………………………………………………………………......………………..2233 44..77 SSeerrvviicciiooss eenn llaass vviivviieennddaass………………………………………………………………………………………….... ………………....2233 4.7.1 Agua potable……………………………………………………………………23 4.7.2 drenaje,…………………………………………………………….……………23
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4.7.3 Energía eléctrica,………………………………………………………………24 4.7.4 piso de tierra,………………………………………………………… ..………24 44..99 SSaalluudd………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………2244 44..99..11 CCaalliiddaadd ddee sseerrvviicciioo,,…………………………………………………………………………………………....……………………..2255 44..99..1100 NNuuttrriicciióónn yy eennffeerrmmeeddaaddeess………………………………………………………………………………..……………………....2255 44..1111DDeerrooggaaddiissmmoo yy aallccoohhoolliissmmoo………………………………………………………………………………..……………………....2255 44..1122 EEdduuccaacciióónn……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2255 44..1122..11 CCaalliiddaadd ddeell sseerrvviicciioo ………………………………………………………………………………………… …………………………2266 4.13 Aspectos de capacitación;……………………………………… ..…………..27 4.13.1 Necesidades de capacitación………………………………………………27 4.13.2 Desarrollo de capacidades…………………………………….……………28 44..1144 ÍÍnnddiiccee ddee mmaarrggiinnaacciióónn ee ÍÍnnddiiccee ddee ddeessaarrrroolllloo hhuummaannoo………………………………....…………2288 44..1144..11 DDeessaarrrroolllloo ddee llaass mmuujjeerreess ee iigguuaallddaadd ddee ggéénneerroo……………………………………....…………2288 44..1155.. CCoossttuummbbrreess yy ttrraaddiicciioonneess……………………………………………………………………..……………………………………2288 44..1155..11 RReelliiggiióónn………………………………………………………………………………………………………………………………..……..…………2299 44..1155..22 CCuullttuurraa……………………………………………………………………………………………………………………………………………………2299 44..1155..22..11 VVaalloorreess………………………………………………………………………………………………………………………………………………2299 44..1155..22..22 LLeenngguuaa………………………………………………………………………………………………………………………………………………2299 44..1155..22..33 DDaannzzaa………………………………………………………………………………………………………………………………..………………3300 44..1155..22..44 FFoommeennttoo yy ddeessaarrrroolllloo ddee llaa ccuullttuurraa iinnddííggeennaa…………………………....…………..……………… 3300 44..1166 pprroobblleemmaass ddeell eejjee hhuummaannoo……………………………………………………………………………………....………………....3300 Capitulo 5 Eje ambiental. …………………………………………………....……31 55..11 DDeelliimmiittaacciióónn ddee tteerrrriittoorriioo ………………………………………………………………………………………………………………3311 55..11..11 llooccaalliizzaacciióónn……………………………………………………………………………………………………………………………………..……..3311 55..22 CCaarraacctteerrííssttiiccaass ggeenneerraalleess ddeell mmuunniicciippiioo………………………………………………………………………………3322 55..22..22.. OOrrggrraaffiiaa……………………………………………………......…………………………………………………………………………………………3322 55..22..33 CClliimmaa………………………………………………………………………………………………………………………………………………....……....3322 55..22..44 RReeccuurrssooss hhiiddrroollóóggiiccooss ((ccoorrrriieenntteess ssuuppeerrffiicciiaalleess yy ssuubbtteerrrráánneeooss))…………......……3333 55..22..44..11 AAgguuaa…………………………………………………………………………......………………………………....………………....………………....3333 55..22..44..22 uussoo…………………………………………………………………………………………………………....…………………………....………………3333 55..22..44..33 DDiissppoonniibbiilliiddaadd……………………………………………………………………………………………………………………....…………3333 55..22..55 SSuueelloo…………………………………………………………………………………………..………………………………………………......…………3344 55..22..77 FFlloorraa yy FFaauunnaa…………………………………………………………..……………………………………..………… ……………………..3344 55..22..77..11 FFlloorraa………………………………………………………………………………………………………………………………....……………………3344 55..22..77..22 FFaauunnaa……………………………………………………………………………………………………………………………… …………..........3355 55..22..88 EEssttaaddoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess……………………………………………………………………......………………3366 55..22..88..11 AAgguuaa……………………………………………………………………………………………………………………………………....………………3366 55..22..88..11..11CCoonnttaammiinnaacciióónn………………………………………………………………………………………………………………....…………3366 55..22..88..22SSuueelloo……………………………………………………………………………………………………………………....………………………………3377 55..22..88..22..11 EErroossiióónn………………………………………………………………………………………………………………………………....…………3377 55..22..88..22..22 CCoonnttaammiinnaacciióónn,,…………………………………………………………………………………………………………………………3377 55..22..88..33 MMiinneerraalleess………………………………………………………………………………………………………………………………....…………3388 55..22..88..44 FFlloorraa ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………..3399 55..22..88..55 PPaattrróónn ddee aasseennttaammiieennttooss hhuummaannooss……………………………………………………………………..…………3399 55..22..88..66 MMaanneejjoo yy ttrraattaammiieennttoo ddee rreessiidduuooss……………………………………………………………………………………4400 55..22..88..77 AAnnáálliissiiss ddee llooss pprroobblleemmaass ddeell eejjee aammbbiieennttaall………………………………………………....…………4411 VVll Eje económico…………………………………………………………….………40
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66..11 SSiisstteemmaass ddee pprroodduucccciióónn.. ……………………………………………………………………………………………… …… 4400--4422 66..11..11AAggrrííccoollaass……………………………………………………………………………………………………………………………………....…………4411 66..11..22 PPeeccuuaarriiooss………………………………………………………………………………………………………………………………………………4433 66..22 SSiisstteemmaass pprroodduuccttoo………………………………………………………………………………………………………………………………4433 66..33 TTrraannssffoorrmmaacciióónn……………………………………………………………………………………………………………………………………....4433 66..44 AArrtteessaannííaass……………………………………………………………………………………………………………………………………..……..……4444 66..55 MMeerrccaaddoo ddee mmaannoo ddee oobbrraa…………………………………………………………………………………………………………....4444 66..55..11 RReemmeessaass……………………………………………………………………………………………………………………………………....…………4444 6.6 Ventajas competitivas del municipio…………………………………….……44 6.7 Infraestructura productiva………………………………………………………45 66..88 AAnnáálliissiiss ddeell pprroobblleemmaa eeccoonnóómmiiccoo…………………………………………………………………………..………………4455 Vll Problemática detectada…………….……………………… .…..……….……46 7.1 Árbol de problemas…………………………………… …………………..47-52 . 7.2 Árbol de soluciones……………………………… ……………………53-59 7.3 Matriz de priorización de problemas…………… …………….………..60 7.4 Escenario tendencial y deseado………………… ……………….………61 7.5 matriz de soluciones estratégicas……………………………………….…62-67 7.6.- cuadros de objetivos líneas estratégicas y proyectos……….…….…..68-80 VIII. Plan municipal…………………………………… ………………….…….81 8.1 Introducción………………………………………….………………….……….81 8.2 Imaginando el futuro……………………………….…………………….……..82 8.2.1 Misión……………………………………………….………………….……….82 8.2..2 Visión………………………………………………………………….……….82 8.2.3 Objetivos………………………………………………………………….…….82 8.3 Líneas de acción……………………………………………………………..83-84 8.4.- involucrados en el plan……………………………………………..……..85-90 8.5 cuadros de seguimiento de proyectos……………………………..…….91-115 8.6.�Bibliografía…………………………………………………………………………….116�
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DIRECTORIO
LIC. ULISES RUIZ ORTIZ GOBERNADOR DEL ESTADO DE OAXACA
C. CELSO VASQUEZ SANTIAGO PRESIDENTE MUNICIPAL DE COATECAS ALTAS EJTLA, OAX.
Pedro García Santiago Porfirio Genaro Martínez Vásquez Regidor de Obras Regidor de Hacienda Ignacio Jesús Sánchez Vásquez Nereo Valente Hernández Antonio Regidor de Educación Regidor de Salud Simón Defudesto Vásquez Pacheco Arnulfo Martínez Hernández Regidor de Ecología secretario Municipal Félix Santiago Vásquez Valente Hernández Vásquez Tesorero Síndico Municipal
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MENSAJE DEL PRESIDENTE
�En mi función de presidente municipal de coatecas altas, me complace presentar a ustedes, el plan
municipal de desarrollo 2008- 2010, documento que marcará el rumbo del progreso de nuestro
municipio. El plan de desarrollo, es producto de las necesidades y demandas expresadas, por los
habitantes durante el diagnostico participativo, es un compromiso personal y de mi equipo de
trabajo, darle prioridad a las obras que beneficien a todos los habitantes de el municipio a mi cargo,
disminuyendo los rezagos económicos, educativos y de salud. Otro compromiso, es realizar las
gestiones necesarias para atraer proyectos que generen empleo cuidando, la sustentabilidad
ambiental, y fortalecer el desarrollo agropecuario. Para lograr lo anterior, un primer paso, será
transformar las carencias de los habitantes en áreas de oportunidad; gestionando apoyos para
resolver las mismas y así mejorar las condiciones de vida de cada uno de ellos.
C. CELSO VAQUEZ SANTIAGO
PRESIDENTE MUNICIPAL DE COATECAS ALTAS
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l.- Introducción
Para la integración del Plan Municipal de Desarrollo, un elemento básico para su
construcción fue la participación de la ciudadanía, a través de la expresión de sus
Necesidades y carencias, durante el ejercicio del diagnostico. Por lo que el Plan, es el
resultado de la cercanía y participación que se tiene con los habitantes del Municipio de
coatecas altas El Plan Municipal de Desarrollo se integra por diferentes apartados. El
Primero, es la Presentación del Plan, donde se hace referencia al Marco Jurídico que
sustenta la Integración del documento, la razón de ser del Plan y el sustento social del
Documento y su estructura. El segundo presenta el diagnostico participativo general del
municipio donde se contempla cinco ejes: eje institucional del municipio, eje ambiental,
eje social, eje económico y eje humano, después se encuentra una definición de análisis
y problemas, identificación de soluciones, soluciones estratégicas y proyectos estratégicos
y el rumbo del CMDRS , es la Filosofía de la Administración 2008-2010, donde se
describen la Misión, Visión y Valores de este Consejo, por ultimo se mencionan las
personas involucradas en la gestión del plan así como la puesta en marcha es decir las
actividades a realizar para que este se ejecute.
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PRINCIPIOS DE PLANEACION DEL DESARROLLO MUNICIPAL
Son los conceptos que inspiraron la elaboración del plan, fundamentos que motivan la actuación del presidente municipal en el presente y que determinarán, llegando el momento, las prioridades de inversión pública. A continuación presentamos los principios que a nivel de consejo y de la autoridad municipal consideramos esenciales para guiar nuestro actuar en la ejecución del Plan de Desarrollo Rural Sustentable en el municipio de Coatecas Altas
1.1. CONCERTACIÓN
Para llevar a cabo La concertación en el Municipio de Coatecas Altas se impulso la participación social en la elaboración del Plan Municipal Desarrollo, esto permitió detectar las necesidades prioritarias de la ciudadanía considerando el análisis colectivo de la problemática social y posibles alternativas de solución.
El Ayuntamiento Municipal desarrolló acciones de consulta ciudadana y acercamiento con las personas, al reunirse con los representantes de los diferentes comités y agencia asentadas en el territorio municipal. La concertación en este municipio se llevo a cabo mediante invitación directa y sesiones con el CMDRS, de esta forma se logró la recepción de las propuestas ciudadanas que serán integradas al plan.
1.2. FORMULACIÓN
La información que se presenta obedece al Plan Municipal de Desarrollo el cual está integrado por demandas, necesidades y aspiraciones del municipio las cuales se enfocan a los proyectos estratégicos vinculados a las líneas de acción en cada eje de desarrollo, para posteriormente establecer los tiempos de manera que se pueda dar seguimiento y evaluación a las acciones que se realicen ya sea a corto, mediano o largo plazo.
1.3. VALIDACIÓN, PUBLICACIÓN Y REGISTRO
La validación iniciará con la presentación del PMD ante el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable ya que de manera conjunta se analizará para poder validarlo en primera instancia y posteriormente se llevará a sesión de cabildo para poderlo dar a conocer a la población en asamblea general. En la segunda parte se dará a conocer a las instancias que correspondan para así remitirlo a la Cámara de Diputados y el periódico oficial del gobierno del estado donde será publicado y turnarlo a COPLADE donde se le dará una clave de registro.
1.4. EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACION Esta etapa es la mas importante ya que en esta se lleva a cabo o se pone en marcha todo lo
que se contemplo en el PMD como son las obras, proyectos y acciones, considerando los ingresos propios, asignaciones, participaciones, mezclas de recursos y todo con lo que pueda contar el municipio; dentro de esta etapa es muy importante que el municipio este bien fortalecido en cuanto a estructura operativa y capacidades de las personas responsables del proceso de integración de los proyectos, expedientes técnicos, especificaciones y características de las obras, presupuestos y comprobación de los recursos asignados. Las etapas de seguimiento y evaluación consideran la medición de los indicadores cuantitativos y metas del PMD en los tiempos estimados de ejecución. Así también, propone medidas correctivas y soluciones ante las acciones planteadas en el plan que no han podido instrumentarse o no presentan los resultados programados en el calendario de acciones. � I.- fundamentacion
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1.1 Ley de Desarrollo Rural Sustentable La Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se plantea la instrumentación de un autentico marco de política de Estado para el Desarrollo Rural. Con esta política: Se impulsa el desarrollo rural en el marco de un instrumento jurídico con visión de integrabilidad; ya que considera los aspectos de infraestructura, educación, financiamiento y comercialización entre otros, que requiere el desarrollo del campo, además del apoyo tanto para las actividades agropecuarias como no agropecuarias; incluye el tema de sustentabilidad y el uso racional de los recursos naturales; establece la coordinación y la concurrencia de las diferentes dependencias y autoridades federales, estatales y municipales vinculados con los diferentes aspectos de las actividades rurales (Comisión Intersecretarial integrada por nueve secretarias) y contempla instancias que permiten la participación de la sociedad en el diseño de las políticas para el campo como son el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural, Consejos Estatales, Consejos por DDR y Consejos Municipales. Lo que establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable sobre el papel de los Municipios:
1. Formular programas con la participación de las autoridades, los habitantes y los productores ( Art. 13-V).
2. Elaborar programas, metas, objetivos y lineamientos estratégicos en materia de desarrollo rural a fin de integrarlos a los que establezcan en los distritos de Desarrollo Rural (Art.29)
3. Concurrir con los apoyos adicionales que en cada caso requieran los productores para el debido cumplimiento de los proyectos o programas de fomento, especiales o de contingencia (Art. 64)
Como se ha dicho anteriormente que deberán existir instancias que permitan la participación de la sociedad en el diseño de las políticas (Art.24), siendo la instancia en el municipio los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable, que es una instancia técnica operativa y administrativa de análisis, discusión-decisión para impulsar el desarrollo rural en su área de influencia y de esta manera definir la necesidad de convergencia de instrumentos y acciones provenientes de los diversos programas sectoriales (Art.26), para la integración de los Consejos Municipales podrán participar funcionarios de la entidad federativa, presidentes municipales quienes podrán presidirlo (Art. 25), representantes de organizaciones sociales y privadas, quienes como consejo Municipal deberán trabajar coordinadamente con el Consejo Distrital, Estatal y Federal.
1.2 La planeación del desarrollo en el ámbito municipal
Según la SEGOB-INAFED et al. (2006) en América Latina los procesos de descentralización se han convertido en una corriente generalizada posible de impulsar el desarrollo a nivel local. Esto implica cambios de actitudes y de la concepción tradicional de la gestión del gobierno. “Los Estados adoptarán para su régimen interno la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el municipio libre” (Art. 115 Constitucional).
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Por lo tanto, el municipio deberá generar sus propios instrumentos de gobierno a fin de volver más eficiente eficaz oportuna y democrática la gestión del gobierno municipal. Con miras de concebir un Concepto del nuevo municipio el municipio debe preocuparse por ser el promotor y gestor del desarrollo local (SEGOB- INAFED et al., 2004).
1.3 OBJETIVO GENERAL
Generar información de manera participativa, con la población, las autoridades y las instituciones para obtener información sobre el estado que guardan los diferentes aspectos de la población, con la finalidad de detectar los problemas que impiden el desarrollo rural y de manera conjunta diseñar una estrategia de intervención que permita la construcción colectiva de un nuevo enfoque del municipio haciendo uso sustentable de los recursos con que cuenta.
1.3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
� Describir y analizar las características y estado en el que se encuentran los recursos naturales, identificando problemática y alternativas de solución. � Describir las actividades económicas que generan ingresos a los pobladores. � Describir la condición de las organizaciones e instituciones existentes en el municipio e identificar su problemática � Identificar las limitantes de la población para acceder a mejores condiciones de educación, salud, vivienda, servicios urbanos, en general mejores condiciones de vida.
� A partir del análisis de los problemas, elaborar el Plan de Desarrollo Municipal Sustentable de la comunidad.
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1.4 METODOLOGÍA
La metodología que se utilizo para la elaborar este diagnostico fue la siguiente:
� Se capacito a los miembros del consejo mediante diferentes talleres de formación. � Se consultaron datos actualizados en el Conteo de población y vivienda 2000 y
2005 del INEGI en el estado de Oaxaca. � Con el apoyo de la información de los talleres realizados � � se capturo la información que resulto de los mismos en los ejes: institucional,
ambiental, económico, social y humano. � Por ultimo se capturo la información obtenida y se elaboro el diagnostico
� Se realizo una presentación del diagnostico ante el consejo municipal de
desarrollo rural sustentable para su discusión, análisis, así como su validación. � Para la elaboración de plan, se tomaron el cuenta los resultados obtenidos del
diagnósticos. � Se reunió el CMDRS para discutir las prioridades que se atenderán. � Se capturo la información y se realizo el plan.
� Se dio a conocer el plan al CMDRS para su validación.
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II EJE INSTITUCIONAL 2.1 Infraestructura y equipo municipal El municipio tiene la siguiente infraestructura: una construcción de dos niveles, en la primera planta se cuenta con locales de almacén, el centro de cómputo, una biblioteca para los alumnos emigrantes. En la planta alta se cuenta con la oficina presidencial, la oficina de la tesorería, la oficina del regidor de hacienda, la oficina del regidor de educación, la oficina del regidor de ecología, la oficina del regidor de salud, la oficina del alcalde, la oficina del comisariado ejidal, existen suficiente infraestructura, para que cada integrante del cabildo tenga su propio espacio. en lo que respecta a las autoridades auxiliares como son los agentes municipales, también el municipio cuenta con una infraestructura en cada una de sus agencias, donde se encuentra la oficina del agente municipal y la oficina del comisariado ejidal en el caso de las agencias que lo tienen Centro comunitario de aprendizaje Centro Comunitario de Aprendizaje el cual se recibió el 11 de abril del 2008 el cual fue apoyado por el gobierno por medio de SEDESOL. en este centro tiene acceso toda la población en general, donde no solo se puede consultar internet, si no también se pueden tomar cursos electrónicos como: habilidades básicas de informática, ingles, finanzas personales, habilidades básicas para la docencia, aspectos legales entre otros, estos cursos son gratis únicamente se `paga una cuota de recuperación de 3 pesos, esta para reparaciones y mantenimiento del local. Dentro de la maquinaria con que cuenta el municipio para la reparación de los caminos rurales, están: Una retroexcavadora Una moto conformadora Un camión tipo volteo Por otro lado los medios de transporte con que cuenta el municipio son: 3 camionetas pick up 2 de modelo reciente, la cuales son multifuncionales: lo mismo se utilizan para transporte de personal del municipio, transporte escolar, y recolección de basura, entre otras cosas. Y una no esta funcionando se encuentra en el taller. 2.3 Organización y profesionalización municipal. Del ayuntamiento
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La estructura en la cual se encuentra organizados las personas que prestan servicio se encuentran de la siguiente manera, el presidente con su cabildo y autoridades auxiliares de cada una de las agencias del municipio. �
Personal administrativo
Regidor�de��ecología�
Regidor�de�educación�
Regidor�de�hacienda�
Regidor�de�obras�
Presidente�municipal�
Autoridades�auxiliares
Regidor�de�salud�
Sindico�municipal�
.Agente�de�las�salinas�
Agente�de��peña�larga�
Agente�de�poblete�
Agente�de��el�tepehuaje�
Agente�de�chepeginio�
Agente�de�el�portillo�
Alcalde�municipal�
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Secretario técnico El presidente cuanta con un secretario, para la elaboración de cualquier documento que la población solicite. Con nivel de estudios de medio superior. Tesorero municipal: este se apoya de un contador para llevar la contabilidad del municipio, y asesoria en cuanto a las declaraciones de secretaria de hacienda. Secretario municipal: apoyo directo al presidente 2.4 Ingresos. Propios y capacidad de recaudación Todos los servicios que se dan en el municipio son gratuito, por acuerdo del presidente y su cabildo, dentro de los cuales esta: registros normales y extemporáneos, constancias de posesión de terreno, constancia de posesión de ganado, constancia de origen y vecindad, constancias de identidad, constancias de salud, constancias de ausencia, carta de recomendación, permisos de subdivisión de terrenos, carta de anuencia, constancia de asentamiento, constancia de inexistencia, carta de residencia, constancia de aclaración de nombres, constancia de antecedentes no penales. Lo único que se esta cobrando en el municipio y que esta generando ingresos económicos es el pago de: Predial con un 50% de descuento por acuerdo del cabildo Cabe mencionar que los ingresos de agua potable no entran a la tesorería municipal, ya que esta red cuenta con un comité, el que se encarga de cobrar este servicio, para mantenimiento del mismo. 2.5 Egresos y su aplicación. Ramos 28: Para el ejercicio 2008 se destinaron $2,808,000.00 , para gastos fijos y gastos corrientes, como:
Dietas, nomina, nomina administrativa, nomina personal de confianza, servicios generales
y de contrato. de luz, teléfono, papelería y útiles de escritorio, utensilios para computadora,
materia fotográfico, materiales y medicamentos farmacéuticos, combustibles y lubricantes,
mantenimiento para equipo de transporte (camionetas pick up y camiones tipo volteo)
Presidente�municipal�
Secretario�técnico� Secretario�municipal Tesorero�municipal�
Contador
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Ramo 33: para el ejercicio 2008 se destinaron $ 7,047,389.00 pesos para Obras de beneficio social, el consejo municipal acordó en apartar el 2% para el programa de desarrollo institucional que corresponde a la cantidad de $140,947.78, así como apartar el 3% para gastos indirectos que corresponden a $211,416.67, quedando para obras la cantidad de $6,695,024.60 las cuales según la priorizacion son: 1.-Pavimentación de concreto hidráulico en calle hidalgo
2.-Construcción de muros de contención y drenaje pluvial en acceso principal
3.-ampliación del puente vehicular.
4.-adquisición de equipo de bombeo.
5.-mejora de la línea de distribución de energía eléctrica.
6.- construcción de la red de energía eléctrica en varios parajes.
7.-construcción de pozo profundo.
8.- construcción de la red de energía eléctrica en varios parajes.
9.- construcción de la red de energía eléctrica en varios parajes
10.- construcción de un bordo (retención de agua)
11.- construcción de un bordo (retención de agua)
12.-rehabilitación de caminos.
13.-construcción de un aula.
14.-construcción de plaza cívica en la escuela tele secundaria.
15.-pavimentación de la calle el calvario.
16.- bardeado perimetral de la escuela Donají.
17.- rehabilitación de techumbre en aula de jardín de niños
18.- construcción de anexos (baños) en jardín de niños José Marti.
19.- construcción de anexos (dirección) escuela primaria Cosijoeza
2.6 Bando de policía y buen gobierno.
Regionalización Política
El municipio pertenece al X Distrito Electoral Federal con cabecera en Miahuatlán de Porfirio Díaz y al X Distrito Electoral Local con cabecera en Ejutla de Crespo. Reglamentación Política
El municipio no cuenta con un Bando de Policía y buen Gobierno y se rigen por lo estipulado en la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, el Estado Libre y
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Soberano de Oaxaca y las Leyes y Reglamentos vigentes que aplican a los municipios y los ciudadanos.
2.7 Prestación de servicios y su calidad;
Documentación
En cuanto a la expedición de algún documento que demande algún ciudadano, como: registros normales y extemporáneos, constancias de posesión de terreno, constancia de posesión de ganado, constancia de origen y vecindad, constancias de identidad, constancias de salud, constancias de ausencia, carta de recomendación, permisos de subdivisión de terrenos, carta de anuencia, constancia de asentamiento, constancia de inexistencia, carta de residencia, constancia de aclaración de nombres, constancia de antecedentes no penales el servicio es excelente de parte del municipio, ya que el presidente, ha designado la responsabilidad a su secretario técnico, de la elaboración de estos, y como resultado a las personas se les da un buen trato, no se les hace esperar, se les habla en la misma lengua, y además estos servicios son gratuitos sin ningún costo, por acuerdo del cabildo.
Agua potable: En la cabecera municipal se cuenta con 827 viviendas y solo 203 cuentan con los servicios de agua potable, para esto se cuenta con 1 pozo profundo el cual no es suficientes para cubrir el cien por ciento, otra parte se abastece de los nacimiento que tiene en cerro los cacalotes, y se la traen con mangueras de ¾ y con esto de abastecen todos, y el resto cuentan con pozos noria que los comparten entre varias familias, en cuanto a las agencias estas no cuentan con servicios de agua potable, estas se abastecen de pozos noria que también lo comparten entre muchas familias, no se ha realizado ningún estudio para conocer la calidad del agua tanto en el municipio como en las agencias, lo que puede provocar una incidencia de enfermedades gastrointestinales u otras situaciones. Alumbrado público: El servicio de alumbrado público, existe únicamente en la cabecera municipal se origina del palacio municipal y pasa por todas las calles principales, solo se cubre el 60% de la cabecera municipal con este servicio. En las Agencias no existe alumbrado publico, solo en la Agencia de Tepehuaje existen 3
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lumbreras para iluminar la calle principal.
Seguridad pública: En el municipio existe un cuerpo de policía, conformado por 9 elementos, su función es proteger a las personas, vigilar la seguridad pública y arrestar a los infractores, estos no están armados. A estos los elige el pueblo y reciben una compensación por prestar su servicio, de $2,000.00 mensual, no tienen vehículos motorizados y se desplazan por medio de bicicletas , que son de su propiedad,o a pie a pesar del servicio que prestan para seguridad del pueblo, éste no los reconoce como autoridad municipal, sin embargo, tampoco son mal vistos. No cuentan con uniforme ni horario de trabajo, están a disposición del Presidente Municipal y duran en su cargo 1 año. No se capacitan y no participan de operativos a nivel estatal o federal.
Recolección y manejo de la basura: Según el regidor de ecología Este servicio se presta únicamente en la cabecera municipal, dos días por semana, en las escuelas se recolecta los martes y viernes, y a la comunidad martes y sábado. a este residuo no se le da ningún manejo, solo se deposita en el lugar designado por el municipio Y se carece de contenedor para la recolección de este residuo, ya que con los que se transporta es con la misma camioneta del municipio que se transporta el personal y alumnos de la tele secundaria. En las agencias por su parte no cuentan con lugares, destinados para depositar estos residuos, y lo llevan a sus solares como ellos les llaman, y cuando esta incrementa, la queman. 2.8 -Protección civil. No se cuenta con una unidad de protección civil, si bien los riesgos de una situación catastrófica para el municipio son muy escasos, no estamos exentos de fenómenos naturales como: un sismo o un incendio, en caso de desastre no se tiene un plan de emergencia y solo se cuenta con el apoyo que puede brindar la policía municipal y / o la cabecera Distrital en. Ejutla de crespo. 2.9.-Transparencia y acceso a la información
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A pesar de conocer la Ley de Acceso a la Información pública, el municipio no cuenta con los recursos técnicos suficientes para subir la información a un portal en Internet, solo se sujetan a lo establecido por el COPLADE, integran la cuenta pública en los formatos destinados a ello y se apoyan con un Contador Público para llevar la administración del municipio. La información sobre los trabajos que se realizan y datos de las características del municipio así como el manejo del recurso recibido de las diferentes aportaciones federales, estatales y propias, y el tema de los montos utilizados y avances que se van generando y se informa con claridad para que cada una de los habitantes tenga claro el buen uso de los recurso, así mismo se informa también sobre los logros y avances en las gestiones de recursos para realización de obras y trabajos planteados en el momento oportuno. Además la información sobre programas o actividades a realizar son informadas oportunamente todo esto con la finalidad de que la mayor cantidad de personas interesadas en los diferentes programas sean beneficiadas, y puedan inscribirse oportunamente 2.10 Fortalecimiento a la participación ciudadana En el presente gobierno de este municipio la participación ciudadana se le a dado mucha importancia por que cada obra, cada acción que baya ejecutar el presidente es por medio de votos de la ciudadanía, este años 2008, se ha creado un grupo de jóvenes sin denominación por el momento, pon iniciativa del presidente, para que tengan liberta de expresión, voz y voto a las acciones que se vayan a realizar en este trienio, el cual tiene por objetivo impulsar la educación, la salud y el bienestar de la comunidad juvenil, como también apoyándolos en la solicitud de cursos y trabajo para todos ellos. . 2.11 -Fortalecimiento de las relaciones intergubernamentales. La relación de trabajo que se ha venido generando con las diferentes dependencias ha llevado a que las gestiones que se han realizado tengas buenos resultados, con esto se ha comenzado ha ver beneficiado el municipio ya que se pretenden realizar diferentes obras en los diferentes sectores del municipio y sus agencias. Todo esto se ha logrado en base al manejo en le desarrollo en cuanto al desenvolvimiento de las autoridades que asisten a las diferentes dependencias para solicitar apoyo para la realización de obras que cubran las necesidades mas prioritarias de la comunidad en general.
FORMA DE GOBIERNO
Principales Localidades
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La cabecera municipal de coatecas altas se cuenta con una población total de 4882 habitantes, se encuentra ubicada la Presidencia Municipal que tiene a su cargo, la cabecera municipal, dividida en 4 secciones y a 6 agencias, que son: las salinas, peña larga, poblete, el tepehuaje, el portillo, chepeginio, y dos barrios que pertenecen a la agencia de poblete que son: pochotlillo y el agua del huaje.
Caracterización del Ayuntamiento
� Presidente Municipal � Un Síndico Municipal � Un Regidor de Hacienda � Un Regidor de Educación � Un Regidor de Obras Públicas � Un Regidor de Ecología � Un regidor de salud � Un Secretario Municipal � tesorero � secretario
Y sus respectivos suplentes.
Autoridades Auxiliares
Denominación Las salinas, peña larga, Poblete, el tepehuaje, el portillo, chepeginio.
Nombramiento Agencias municipales.
Número 3 agencias municipales 3 agencias de policía
Funciones Las funciones de las autoridades auxiliares, consisten en auxiliar al municipio en la administración de su asentamiento.
Sistema electoral por usos y costumbres En las elecciones de presidente municipal, únicamente participan los habitantes que pertenecen a la cabecera municipal
Fecha de elección: septiembre
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Duración en el cargo: tres años
Personas que votan: participan todos los ciudadanos varones y las mujeres solteras mayores de 18 años, las casadas, las viudas y los avecindados Mecanismo de elección: la votación es en forma directa y el procedimiento es levantando la mano, gana el que mayor numero de votos obtiene
Participan las mujeres: las mujeres prestan sus servicios en los comités (cuales comités)
Ancianos: las personas mayores que ya cumplieron con todos los servicios no tienen ninguna responsabilidad, pero tienen el respeto de la gente. la comunidad en asamblea es el órgano de consulta para la designación de los cargos más importantes.
En el municipio de Coa tecas Altas de las 827 viviendas en total, únicamente 203 cuentan con los servicios de agua potable, en cuanto a la cabecera municipal, la causa principal es que no se cuenta con infraestructura hidráulica, para darle solución a este problema, en lo que respecta a las agencias, uno de los limitantes que se encuentra para dar este servicio después del la disponibilidad es : la distribución y la topografía de las viviendas.
lll EJE SOCIAL.
33..11 AAccttoorreess ssoocciiaalleess
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Dentro del municipio de Coatecas altas la persona que ejerce autoridad es el presidente, ya que es la persona que el pueblo Eligio para que los gobierne y los represente, de este de derivan sus agentes municipales también esta el comisariato ejidal, que también se toma en cuenta su opinión, en cuanto a deslindamientos de terrenos, conflictos agrarios, entre otros que le corresponden, por otro lado se tiene a los mayordomos de las fiestas patronales. ..33..22 OOrrggaanniizzaacciioonneess:: pprroodduuccttiivvaass:: ssoocciiaalleess,, eeccoonnóómmiiccaass,, yy ppoollííttiiccaass,, según la información obtenida por medio de talleres en los cuales participaron tanto la cabecera municipal como las agencias, los problemas mas sobresalientes que se detectaron en el municipio que repercuten en su desarrollo, es la desorganización, y esto es un limitante para que las personas se desarrollen OOrrggaanniizzaacciioonneess pprroodduuccttiivvaass NNoo eexxiisstteenn oorrggaanniizzaacciioonneess pprroodduuccttiivvaass yyaa qquuee llaass ppeerrssoonnaass pprroodduucceenn eemmppíírriiccaammeennttee,, yy eess ppoorr eessttaa rraazzóónn qquuee nnoo eessttáánn oorrggaanniizzaaddooss,, ddeennttrroo ddee llooss pprroodduuccttooss qquuee pprroodduucceenn,, eessttáánn:: eell mmaaíízz,, eell ffrriijjooll,, llaass sseemmiillllaass ddee ccaallaabbaazzaa,, eell mmeezzccaall,, eell jjiittoommaattee.. OOrrggaanniizzaacciioonneess eeccoonnóómmiiccaass
EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee CCooaatteeccaass aallttaass eexxiisstteenn ddooss oorrggaanniizzaacciioonneess eeccoonnóómmiiccaass qquuee pprreessttaann sseerrvviicciiooss ddee ttrraannssppoorrttee aa llaass ppeerrssoonnaass yy eell rreeccoorrrriiddoo eess ddee llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall aall ddiissttrriittoo ddee EEjjuuttllaa.. eell ccoossttoo ppoorr ppeerrssoonnaa eess ddee $$55..0000,, llooss rreepprreesseennttaanntteess ddee llaa oorrggaanniizzaacciióónn llllaammaaddaa ““uunniióónn ddee ccaammiioonneettaass”” ssoonn:: ffrraanncciissccoo MMeelliittóónn SSaannttiiaaggoo pprreessiiddeennttee,, JJaaiimmee LLáázzaarroo ccrruuzz SSaannttiiaaggoo tteessoorreerroo,, EEmmiilliioo ggaarrccííaa SSaannttiiaaggoo sseeccrreettaarriioo.. llaa oottrraa llllaammaaddaa.. LLAATTHHIIEEZZ YYAALLAAOO ccoonn eell mmiissmmoo ccoossttoo.. SSuu rreepprreesseennttaannttee eess eell SSrr.. JJuuaann FFeelliicciiaannoo.. SSaannttiiaaggoo..
OOrrggaanniizzaacciioonneess ssoocciiaalleess Las organizaciones sociales que están presentes son los comités del sistema de agua potable, 2 comités de salud de salud, comité del CCA, integrado por 4 personas, 21
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comités de las 21 escuelas, ubicadas en el municipio desde el nivel preescolar, primaria y telesecundaria, integrados por 4 personas, un presidente, un tesorero y dos vocales. Comités e las fiestas patronales son los mayordomos.
3.3 Presencia de instituciones en el municipio EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee CCooaatteeccaass AAllttaass ssee eennccuueennttrraa iinnssttiittuucciioonneess ttaannttoo ffeeddeerraalleess ccoommoo eessttaattaalleess aappooyyaannddoo aa llooss hhaabbiittaanntteess,, eenn ssuuss ddiiffeerreenntteess sseerrvviicciiooss,, ccoommoo ssoonn:: DDEEPPEENNDDEENNCCIIAA AAPPOOYYOO IIMMSSSS SSee eennccuueennttrraa uunnaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee ssaalluudd,, ddoonnddee ssee ddaa sseerrvviicciioo
mmeeddiiccoo aa llaa ppoobbllaacciióónn LLAA SSEEPP IImmppaarrttiieennddoo llaa eedduuccaacciióónn bbáássiiccaa eenn eell mmuunniicciippiioo LLAA SSAAGGAARRPPAA AAppooyyaannddoo aa llooss pprroodduuccttoorreess ccoonn eell pprrooggrraammaa ddee PPRROO CCAAMMPPOO yy
pprrooyyeeccttooss pprroodduuccttiivvooss yy ccoonn eell pprrooggrraammaa SSOOPPOORRTTEE SSEEDDEESSOOLL AAppooyyaannddoo aall mmuunniicciippiioo ccoonn mmeezzccllaa ddee rreeccuurrssooss ppaarraa oobbrraass ddee
bbeenneeffiicciioo ssoocciiaall,, ccoommoo ttaammbbiiéénn uunn CCeennttrroo CCoommuunniittaarriioo ddee AApprreennddiizzaajjee eennttrree oottrrooss..
CCOOPPLLAADDEE FFoonnddooss ddee llooss rraammooss 3333 yy 2288 CCDDII TTiieennee pprreesseenncciiaa eenn eell mmuunniicciippiioo aappooyyaannddoo pprrooyyeeccttooss ddee ggrruuppooss ddee
ttrraabbaajjoo SSEEDDEERR TTiieennee pprreesseenncciiaa eenn eell mmuunniicciippiioo aappooyyaannddoo pprrooyyeeccttooss pprroodduuccttiivvooss yy
ccoonn eell pprrooggrraammaa SSOOPPOORRTTEE IIEEEEPPOO TTiieennee pprreesseenncciiaa eenn eell mmuunniicciippiioo ccoonn eell aappooyyoo aa llaa eedduuccaacciióónn IINNEEAA TTiieennee pprreesseenncciiaa eenn eell mmuunniicciippiioo ccoonn eell aappooyyoo ppaarraa llaa eedduuccaacciióónn ddee llooss
aadduullttooss SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE SSAALLUUDD
SSee ccuueennttaa ccoonn uunnaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa yy ppeerrssoonnaall ppaarraa ddaarr sseerrvviicciioo mmeeddiiccoo
33..44 RReellaacciióónn eennttrree aaccttoorreess
Organizaciones Funciones Situación Comité de agua potable Observar el buen
funcionamiento de la red de agua potable y cobrar una couta para mantenimiento
Falta capacitación
Comités de salud Vigilar que se dé un buen servicio
Falta capacitación
Comité de CCA Vigilar el buen funcionamiento del CCA
Falta capacitación
Comités de las escuelas
Convocar a los padres de familia, tomar acuerdos
Falta capacitación
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La buena relación que existe entre las diferentes partes tanto de las personas en la cabecera municipal y la de las agencias, ha permitido que se realicen diferentes actividades que han servido en beneficio de las mismas ya que al realizarse diferentes eventos y actividades se han llevado en común acuerdo y con ello se han relacionado con las diferentes dependencias que tiene presencia en el municipio, tanto los grupos de trabajo, al solicitar apoyo para ejecutar sus proyectos, como los ejidos completos, al ser apoyados por PROCAMPO, Y en general todo el municipio apoyado por la diferentes dependencias antes mencionadas. 33..55 EExxpprreessiioonneess ddee lliiddeerraazzggoo EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee ccooaa tteeccaass,, eenn ccuuaannttoo aa ppooddeerr yy lliiddeerraazzggoo úúnniiccaammeennttee eell pprreessiiddeennttee lloo ttiieennee TTeennddeenncciiaass ddee ddeessaarrrroolllloo ddee llaass oorrggaanniizzaacciioonneess.. EEnn eell mmuunniicciippiioo ssee hhaann oorrggaanniizzaannddoo ppeeqquueeññooss ggrruuppooss ddee ttrraabbaajjoo,, llooss ccuuaalleess hhaann ssoolliicciittaaddoo aappooyyooss ddeell ggoobbiieerrnnoo ppaarraa ddeessaarrrroollllaarr pprrooyyeeccttooss pprroodduuccttiivvooss,, llooss ccuuaalleess eessttáánn eenn pprroocceessoo,, ddee eejjeeccuucciióónn,, ssoonn ggrruuppooss ccoonn vviissiióónn,, úúnniiccaammeennttee eessppeerraann uunnaa ooppoorrttuunniiddaadd.. 33..77 TTeenneenncciiaa ddee llaa ttiieerrrraa:: En el tema de la tenencia de la tierra el municipio tanto en sus agencias como en la cabecera municipal cuentan con terrenos que son denominados y clasificados eenn eejjiiddooss,, ttaammbbiiéénn oottrraa ppaarrttee ddeell tteerrrreennoo,, ssoonn bbiieenneess ccoommuunnaalleess,, yy ppeeqquueeññaa pprrooppiieeddaadd.. SSiittuuaacciióónn ddee llooss eejjiiddooss:: EExxiissttee eenn eell mmuunniicciippiioo uunnaa ddiissttrriibbuucciióónn ddee eejjiiddooss qquuee nnoo ccoonnccuueerrddaann ccoonn llooss lliimmiitteess ddee mmuunniicciippiioo,, ccoonn llaa aaggeenncciiaass qquuee llee ppeerrtteenneecceenn,, yyaa qquuee ddee llooss ddooss eejjiiddooss qquuee ssee uubbiiccaann ddeennttrroo ddeell mmuunniicciippiioo,, eell qquuee ssee eennccuueennttrraa eenn llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall,, aa eessttee llee ppeerrtteenneecceenn ttiieerrrraass ddee aaggeenncciiaass qquuee nnoo ppeerrtteenneecceenn aall mmuunniicciippiioo,, eell sseegguunnddoo eejjiiddoo qquuee ssee eennccuueennttrraa eenn llaa aaggeenncciiaa ddee eell tteeppeehhuuaajjee,, eessttee ccoommppaarrttee ssuuss ttiieerrrraann ccoonn uunnaa aaggeenncciiaa ddee eejjuuttllaa,, ppoorr oottrroo llaaddoo eexxiisstteenn aaggeenncciiaass qquuee llee ppeerrtteenneecceenn aall mmuunniicciippiioo ddee CCooaatteeccaass aallttaass,, ppeerroo ssuu eejjiiddoo ppeerrtteenneeccee aa SSaann LLuuiiss AAmmaattllaann eessttee eess eell ccaassoo ddee llaass ssaalliinnaass.. 33..88 IInnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee ssaalluudd EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee ccooaattee ccaass aallttaass llaass ppeerrssoonnaass ccuueennttaann ccoonn uunnaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddeell IIMMSSSS –– OOPPOORRTTUUNNIIDDAADDEESS qquuee llee ddaa aatteenncciióónn mmééddiiccaa aa llaass ppeerrssoonnaass ddee eessttee mmuunniicciippiioo,, eessttaa ccllíínniiccaa ssee eennccuueennttrraa uubbiiccaaddaa eenn llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall.. PPoorr oottrroo llaaddoo eenn llaa aaggeenncciiaa ddee PPoobblleettee,, ppeerrtteenneecciieennttee aall mmiissmmoo mmuunniicciippiioo,, ssee eennccuueennttrraa uunnaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee llaa SSeeccrreettaarriiaa ddee SSaalluudd,, llaa ccuuaall eemmppeezzóó aa pprreessttaarr ssuuss sseerrvviicciiooss eenn eessttee 22000088,, ttiieennee eell eeqquuiippoo bbáássiiccoo,, yy eeddeemmaass eenn bbuueennaass ccoonnddiicciioonneess..
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SSeeggúúnn llooss hhaabbiittaanntteess ddee llaass aaggeenncciiaass ddee eessttee mmuunniicciippiioo,, ttaammbbiiéénn ccuueennttaann ccoonn uunnaa ccaassaa ddee ssaalluudd eenn llaass aaggeenncciiaass.. EEnn llaass ccuuaalleess lleess ffaallttaa eeqquuiippoo yy mmeeddiiccaammeennttooss ddee pprriimmeerrooss aauuxxiilliiooss,, yy oottrraass qquuee nnoo ccuueennttaann ccoonn ccaassaa ddee ssaalluudd ccoommoo eess eell ccaassoo ddee llaa aaggeenncciiaa ddeell tteeppee hhuuaajjee..33..99 IInnffrraaeessttrruuccttuurraa eedduuccaattiivvaa SSeeggúúnn llooss ddaattooss oobbtteenniiddooss ddee llooss ttaalllleerreess,, eenn lloo qquuee rreessppeeccttaa aa llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa eedduuccaattiivvaa,, EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee CCooaatteeccaass aallttaass ccuueennttaann ccoonn llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee 66 jjaarrddiinneess ddee nniiññooss,, 1111 eessccuueellaass pprriimmaarriiaass 44 tteellee sseeccuunnddaarriiaa..
Escuela Situación
Escuela primaria de las Salinas
Muebles, techo y ventanas en mal estado. pintura deteriorada.
Escuela tele secundaria: de las Salinas
No está equipada: faltan muebles, pizarrones, computadoras, y cercado. No hay servicio de agua, sin baños
Escuela primaria de Poblete
Muebles, techo y ventanas en mal estado. pintura deteriorada, baños en mal estado
Escuela telesecundaria poblete
En buen estado Baños en mal estado
Escuela primaria de el Pochot lillo
Restauración
Escuela primaria el Agua del Huaje
Multifuncional(dirección, bodega, y aula de clases) falta de agua
Jardín de niños de el Tepehuaje Pintura en mal estado Escuela primaria de el Tepe huaje
Equipamiento y pintura deteriorada y material didáctico, baños en mal estado.
Escuela telesecundaria Tepe huaje
En buen estado, solo falta equipamiento
Escuela primaria de Chepejinio Aulas en mal estado, en cuanto a ventanas, muebles, techo y pintura. Baños en mal estado
Escuela primaria de el portillo Ventanas, techo y muebles y pintura en mal estado. Baños en mal estado
Escuela primaria de los emigrantes Sin baños, Escuela primaria cabecera municipal Donaji
No tiene luz eléctrica, vidrios quebrados, pintura, techo y bancas deterioradas, no cuenta con equipo de cómputo. Baños en mal estado cercado
Escuela primaria cabecera municipal Cosijoeza
No tiene luz eléctrica, agua puertas, ventanas y techo deteriorados. Baños en situación critica
Cabecera municipal jardín de niños
Techumbre en mal estado. Baños en mal estado
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Escuela telesecundaria cabecera municipal
Restauración de aulas
Escuela primaria peña larga Restauración de aulas IInnffrraaeessttrruuccttuurraa ddeeppoorrttiivvaa LLooss jjóóvveenneess ddeell mmuunniicciippiioo ddee CCooaatteeccaass aallttaass nnoo ccuueennttaann ccoonn eennttrreennaaddoorr,, qquuee lleess eennsseeññee aa jjuuggaarr,, ppoorr lloo ttaannttoo jjuueeggaann ssoolloo ppaarraa ddiivveerrttiirrssee,, ssiinn nniinngguunnaa mmeettaa,, nnii vviissiióónn,, ttaammppooccoo ccuueennttaann ccoonn eeqquuiippoo ddee jjuueeggoo,, ccoommoo bbaalloonneess,, rreeddeess,, oo ppeelloottaass,, ee iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddeeppoorrttiivvaa ccoommoo ccaammppooss ddee ffúúttbbooll
EJE HUMANO
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44..11..DDaattooss ddeemmooggrrááffiiccooss
Población total: 4882
Por género, edad
INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005
Total Hombres Porcentajerespecto al
totalMujeres
Porcentajerespecto al
totalPoblación 2005 4882 2448 50.14 2434 49.86 Pobl ación 2000 5803 2871 49.47 2932 50.53
Según en INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005 la población disminuyo de 5803 que existían en el 2000 a 4882 en el 2005. 44..22 DDeennssiiddaadd ddee ppoobbllaacciióónn SSeeggúúnn INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005 la densidad de población que se encuentra en el municipio de coate cas altas 39.05 habitantes por Km²
AñoDensidad de la
población(habitantes por
Km²)2005 39.05
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44..33 PPaattrróónn yy eeffeeccttooss ddee mmiiggrraacciióónn La Migración es un importante componente de la dinámica demográfica que influye directamente en la distribución territorial de las personas y modifica el volumen, tamaño y estructura por edad de la población, tanto en el lugar de origen como en el de destino EEll mmuunniicciippiioo ddee CCooaatteeccaass eess ccoonnoocciiddoo,, pprriinncciippaallmmeennttee ppoorr ssuu aallttaa eemmiiggrraacciióónn,, ddoonnddee ppoorr llaa ffaallttaa ddee eemmpplleeoo,, llaass ppeerrssoonnaass eemmiiggrraann aa ddiiffeerreenntteess ddeessttiinnooss,, aa bbuussccaarr uunn rreeccuurrssoo eeccoonnóómmiiccoo ppaarraa ssuu ffaammiilliiaa,, ccoommeennttaann llooss hhaabbiittaanntteess qquuee eenn llooss aaññooss aanntteerriioorreess ccoommoo eell 8855 ppaarraa aattrrááss,, lllleeggaannddoo llaass ffeecchhaass ddee ssaalliiddaass,, ssee iibbaann llaass ffaammiilliiaass ccoommpplleettaass,, llooss ppaappaass ccoonn llooss hhiijjooss,, ppaarraa ttrraabbaajjaarr,, ddeell 110000 %% qquuee eemmiiggrraabbaann ssuu ddeessttiinnoo eerraa pprriimmeerroo TTaappaacchhuullaa yy aaññooss ddeessppuuééss SSiinnaallooaa,, yy eenn llooss úúllttiimmooss aaññooss ssee hhaa ddaaddoo uunn ccaammbbiioo eenn ccuuaannttoo aall iinntteeggrraanntteess ddee llaa ffaammiilliiaa qquuee eemmiiggrraann yy ddeessttiinnoo AAccttuuaallmmeennttee 5500 %% aapprrooxxiimmaaddaammeennttee eemmiiggrraann aa llooss eessttaaddooss uunniiddooss,, llooss iinntteeggrraanntteess ddee llaass ffaammiilliiaass qquuee ssee vvaann ssoonn:: eenn llaa mmaayyoorrííaa ddee llooss ccaassooss ssoonn llooss ppaaddrreess ddee ffaammiilliiaass,, yy eenn uunnaa mmíínniimmaa ppaarrttee llaass mmuujjeerreess ,, yy llooss jjóóvveenneess,, ttaannttoo hhoommbbrreess ccoommoo mmuujjeerreess,, yy aauunn ssiigguuee aapprrooxxiimmaaddaammeennttee uunn 5500%% qquuee eemmiiggrraann ffaammiilliiaass ccoommpplleettaass aa llooss eessttaaddooss ddeell nnoorrttee ccoommoo SSiinnaallooaa,, ssoonnoorraa eettcc.. YY ccoommoo ccoonnsseeccuueenncciiaa ddee eessttoo,, llaa mmaayyoorrííaa ddee llaass ppeerrssoonnaass qquuee ssee eennccuueennttrraann eell mmuunniicciippiioo ssoonn mmuujjeerreess,, aanncciiaannooss yy nniiññooss.. yy eessttoo ooccaassiioonnaa uunnaa ddeessiinntteeggrraacciióónn ffaammiilliiaarr,, eenn llooss nniiññooss aabbaannddoonnoo ddee llaass ccllaasseess yy ffaallttaa ddee vviissiióónn ppaarraa sseegguuiirr ssuuss eessttuuddiiooss.. NNoo ssee ttiieennee eell ssaallddoo nneettoo ddee eemmiiggrraacciióónn ddee llooss úúllttiimmooss aaññooss,, úúnniiccaammeennttee ssee ttiieennee hhaassttaa eell 22000044..
AñoSaldo Neto Migratorio(personas)
1995 – 1999 -149 2000 – 2004 -1806
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44..44 TTeelleeccoommuunniiccaacciioonneess.. El municipio cuenta con una agencia postal, caseta telefónica, radio y televisión Por medio de antenas para la recepción. ttaammbbiiéénn ssee ccuueennttaa ccoonn uunn CCEENNTTRROO DDEE AAPPRREENNDDIIZZAAJJEE CCOOMMUUNNIITTAARRIIOO,, eell ccuuaall aaddeemmááss ddee pprrooggrraammaass yy ccuurrssooss aa ddiissttaanncciiaa,, ccuueennttaa ccoonn eell sseerrvviicciioo ddee iinntteerrnneett,, eell ccuuaall ttiieennee aacccceessoo ttooddaass llaass ppeerrssoonnaass qquuee lloo ddeesseeeenn,, eell ccoossttoo eess uunnaa ccoouuttaa ddee $$33..0000// hhoorraa,, eess ccuuaall ssee uuttiilliizzaa ppaarraa llaa rreeppaarraacciióónn ddeell mmiissmmoo.. PPaarraa bbuueenn ffuunncciioonnaammiieennttoo ddeell CCCCAA,, ssee ccuueennttaa ccoonn uunnaa ppeerrssoonnaa ccoonnttrraattaaddaa ppoorr eell mmuunniicciippiioo,, llaa ccuuaall gguuííaa aa llaass ppeerrssoonnaass aa uuttiilliizzaarr llaass mmaaqquuiinnaass.. 44..66 AAbbaassttoo rruurraall:: UUnniiccaammeennttee ssee ccuueennttaa ccoonn ttiieennddaass ccoommuunniittaarriiaass ddiissttrriibbuuiiddaass eenn llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall yy llaass aaggeenncciiaass mmuunniicciippaalleess,, yy llooss oottrrooss pprroodduuccttooss qquuee ssoonn ppeerreecceeddeerrooss,, ccoommoo ssoonn llaass vveerrdduurraass,, yy ttooddoo lloo nneecceessaarriioo,, lloo qquuee nnoo ssee eennccuueennttrraa eenn eessttaass ttiieennddaass ssee aabbaasstteecceenn eell ddííaa jjuueevveess ddee ttiiaanngguuiiss eenn eell ddiissttrriittoo ddee EEjjuuttllaa ddee EErreessppoo yy// oo eenn MMiiaahhuuaattllaann,, eessttoo pprroovvooccaa qquuee aauummeennttee eell ccoossttoo ddeell pprroodduuccttoo,, iinncclluuyyeennddoo llooss ggaassttooss ddee ppaassaajjee yy aalliimmeennttaacciióónn,, eettcc.. PPoorr lloo qquuee eenn eell mmuunniicciippiioo nnoo hhaayy ddiissppoonniibbiilliiddaadd ddee llooss pprroodduuccttooss.. 44..77 SSeerrvviicciiooss eenn llaass viviendas:
En el municipio de coate cas altas, existe una deficiencia a n cuanto a los servicios básicos.
Agua entubada En Según el ll conteo de población y vivienda 2005 en el municipio se cuenta con 827 viviendas y solo 203 cuentan con los servicios de agua entubada, esta se ubican en la cabecera municipal, para esto se cuenta con 1 pozo profundo el cual únicamente cubre una pequeña parte de hogares, el resto de la cabecera y sus 6 agencias que conforman 608 viviendas no cuentan con este servicio por lo que hacen llegar el agua a sus hogares de largas distancias, entre 1000 y 1500 metros aproximadamente, lo que les implica una inversión llegar el agua a sus hogares, en la compra de manguera bombas de agua, y las personas que no tienen recursos, acarrean su agua para uso domestico con burros. Estas se abastecen de pozos noria que lo comparten entre muchas familias, no se ha realizado ningún estudio para conocer la calidad del agua tanto en el municipio como en las agencias, lo que puede provocar una incidencia de enfermedades gastrointestinales u otras situaciones. Dentro de las localidades, que se ya cuenta con este servicio y se va a invertir en la ampliación son la cabecera municipal y la agencia de peña larga.
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Según el ll conteo de población y vivienda 2005 En cuanto a drenaje 674,viviendas habitadas de este municipio no cuentan con el servicio de drenaje y 120 si lo tienen, aunque según mencionan los habitantes no cuentan con una red de drenaje y únicamente tiene fosas conectadas por medio de un tubo a su wc. Sanitario Según el ll conteo de población y vivienda 2005 en el municipio se encuentran 547 Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario
4.7.3 Energía eléctrica Según el ll conteo de población y vivienda 2005, los servicios con que cuentan las 827 viviendas habitadas del municipio de Coatecas Altas son los siguientes: según lo que se puede observar la energía eléctrica casi cubre un 90% el todo el municipio, ya que de un total de 827 viviendas habitadas 795 cuentan con este servicio y son únicamente 18 viviendas las Que no cuentan con ello. Sin embargo por el paso de tiempo la red eléctrica se ha ido deteriorando, y esto significa un peligro para las personas en la época de temporal, sobre todo con el paso de los huracanes, y el mal estado de los postes, por lo que necesitan reparación. Por otro lado el crecimiento de la población demanda una ampliación de la red eléctrica dentro del municipio de coatecas altas: las localidades son: La cabecera municipal Mejoramiento El tepehuaje ampliaciónPobrete Mejoramiento y ampliaciónLas salinas Ampliación y mejoramiento 4.7.4 Piso de tierra.
44..88 CCaammiinnooss,, ppuueenntteess yy ccaarrrreetteerraass.. El municipio para su comunicación interna Cuenta con caminos rurales de acceso a la todas sus agencias, el portillo, el tepehuaje, chepeginio, Poblete, peña larga, y las salinas y al exterior, se comunica con el municipio de san Juan la Chigalla, terrecería que lo comunica con san Luis amatlan. en cuanto a los caminos rurales con que cuenta el municipio, se encuentran el mal estado, esto provocado por las lluvias, y por la falta de equipo, para repararlos cada vez que empiecen ha presentar hoyos, zanjas, o
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deslavados descubriendo las piedras, lo que puede provocar un accidente en los habitantes como el deterioro y mal funcionamiento de las maquinas de motor ( camionetas), Puentes En el municipio de coatecas altas existe escasa infraestructura de comunicación, los puentes existentes no cubren todas las necesidades de los habitantes por lo en la época de lluvias el crecimiento de los ríos impide el traslado de los ciudadanos al distrito de ejutla, o viceversa. Sobre todo cuando tienen una emergencia. Esto afecta a todas las personas del municipio. Carretera La comunicación del Municipio con el Distrito de Ejutla de Crespo es por medio de una carretera que cuenta con km de pavimentación, y 1.7km. de terraceria , el mal estado de dicho tramo afecta al transito vehicular, del municipio y agencias aledañas que pertenecen a otros municipios como son: san Juan lachigalla y de mismo Ejutla los habitantes se ven obligados a visitar la Ciudad de Ejutla para surtirse de productos necesarios para cubrir sus necesidades básicas, así como otros servicios como: atención medica, escuela, alimentación, etc. 44..99 SSaalluudd CCaalliiddaadd ddeell sseerrvviicciioo SSeeggúúnn llaass ppeerrssoonnaass eenn ccuuaannttoo aa lloo qquuee rreessppeeccttaa aall sseerrvviicciioo ddee ssaalluudd,, ppoorr llaa ffaallttaa ddee eeqquuiippoo nnoo ssee lleess eessttáá ddaannddoo uunn bbuueenn sseerrvviicciioo,, yyaa qquuee llooss ppaacciieenntteess,, qquuee ttiieenneenn uunnaa eennffeerrmmeeddaadd ddee ccuuiiddaaddoo,, llooss ccaannaalliizzaann aa llaa ccllíínniiccaa ddee MMiiaahhuuaattlláánn,, yy ppoorr eell ttiieemmppoo qquuee eessttoo iimmpplliiccaa,, ssee vveenn eenn llaa nneecceessiiddaadd ddee aassiissttiirr aa uunn ddooccttoorr ppaarrttiiccuullaarr ppaarraa qquuee lleess ddiiaaggnnoossttiiqquuee ssuu eennffeerrmmeeddaadd,, yyaa qquuee eellllooss mmaanniiffiieessttaann qquuee eess mmuuyy ttaarrddaaddoo eell sseerrvviicciioo.. 44..99..11 NNuuttrriicciióónn yy eennffeerrmmeeddaaddeess.. Según un estudio realizado por el IMSS, de los diferentes padecimientos que presentan los niños del municipio de Coatecas Altas, uno de estos es la desnutrición infantil Esto provoca que se presenten otras enfermedades derivadas de la desnutrición, como son deficiencias. Por otro lado los niños se ven afectados, en cuanto al aprendizaje, menor desarrollo intelectual, y físico. Según datos obtenidos de los maestros de primaria y comités de padres de familia, el numero de niños que cursa de jardín a sexto de primaria es 1086 los cuales necesitan una buena alimentación, y por medio de entrevistas con los padres de familia, ellos comentan que por lo regular sus hijos no consumen alimentos nutritivos, una por el costo del producto y ppoorr qquuee nnoo ssee eennccuueennttrraann ddiissppoonniibblleess eenn llaa rreeggiióónn.. EEss ppoorr eelllloo qquuee ssee vvee lliimmiittaaddaa uunnaa bbuueennaa aalliimmeennttaacciióónn ppaarraa llooss nniiññooss..
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DDrrooggaaddiicccciióónn yy aallccoohhoolliissmmoo.. UUnnaa ddee llaass ssiittuuaacciioonneess qquuee ssee oobbsseerrvvaa eenn eell mmuunniicciippiioo ssoonn llooss vviicciiooss ddee aallccoohhoolliissmmoo pprriinncciippaallmmeennttee yy ddrrooggaaddiicccciióónn eenn mmeennoorr íínnddiiccee,, ssoobbrree ttooddoo eenn jjóóvveenneess,, eessttoo ssee hhaa oorriiggiinnaaddoo,, ppoorr llaa ffaallttaa ddee eemmpplleeoo,, yyaa qquuee llaa mmaayyoorrííaa ddee llooss qquuee ccaaeenn eenn eessttooss vviicciiooss ssoonn llaass ppeerrssoonnaass oo jjóóvveenneess qquuee nnoo ssee mmaannttiieenneenn ooccuuppaaddooss eenn aallggoo yy llooss qquuee rreeggrreessaann ddee llooss eessttaaddooss uunniiddooss,, eessttoo hhaa pprreeooccuuppaaddoo aa aallgguunnaass ppeerrssoonnaass qquuee hhaann ooppttaaddoo ppoorr eessttaabblleecceerr uunn ggrruuppoo ddee aallccoohhóólliiccooss aannóónniimmooss,, ddeennttrroo ddeell mmuunniicciippiioo.. EEnn eell ccuuaall ddee ddaann sseessiioonneess ppaarraa llaa rreessttaauurraacciióónn yy aabbaannddoonnoo ddeell vviicciioo ddee aallccoohhooll yy eessttaa aabbiieerrttoo aall ppuubblliiccoo eenn ggeenneerraall.. 44..1122 EEdduuccaacciióónn
SSeeggúúnn llooss ddaattooss oobbtteenniiddooss ddee llooss ttaalllleerreess,, eenn lloo qquuee rreessppeeccttaa aa sseerrvviicciioo eedduuccaattiivvoo ,, EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee CCooaatteeccaass aallttaass ccuueennttaann ccoonn eell nniivveell ddee pprreeeessccoollaarr 66 jjaarrddiinneess ddee nniiññooss,, llaass aaggeenncciiaass qquuee nnoo ccuueennttaann ccoonn jjaarrddíínn ssoonn:: cchheeppeeggiinniioo ppeeññaa llaarrggaa yy eell bbaarrrriioo aagguuaa ddeell hhuuaajjee,, 1111 eessccuueellaass pprriimmaarriiaass ccoonn 1199 mmaaeessttrrooss qquuee aattiieennddeenn aa 993311 aalluummnnooss,, eenn ccaaddaa aaggeenncciiaa ssee eennccuueennttrraa uunnaa yy eenn 22 bbaarrrriiooss qquuee ssoonn eell aagguuaa ddeell hhuuaajjee yy ppoocchhoottlliilllloo,, 33 mmaass ssee eennccuueennttrraann eenn llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall eessttoo ppoorr ssuu nnuummeerroo ddee nniiññooss,, 44 tteelleesseeccuunnddaarriiaa ddiissttrriibbuuiiddaass eenn aallgguunnaass ddee llaass aaggeenncciiaass llaass ccuuaalleess ssoonn :: tteeppeehhuuaajjee,, ssaalliinnaass,, PPoobblleettee,, yy oottrraa eenn llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall.. qquuee aattiieennddeenn aa 220011 aalluummnnooss
ccoommuunniiddaadd jjaarrddíínn NNoo aalluummnnooss
NN00.. mmaaeessttrrooss
PPrriimmaarriiaa
NNoo aalluummnnooss
NN00.. mmaaeessttrrooss
tteelleesseeccuunnddaarriiaa
NNoo aalluummnnooss
NN00.. mmaaeessttrrooss
LLaass ssaalliinnaass 11 1155 11 11 110088 44 11 3322 22 PPeeññaa llaarrggaa 11 2222 22 PPoobblleettee 11 1155 11 11 6655 33 11 4488 22 AAgguuaa ddeell hhuuaajjee 11 4400 22 PPoocchhoottlliilllloo 11 99 11 11 5599 22 CChheeppeeggiinniioo 11 4455 22 TTeeppeehhuuaajjee 22 2211 22 11 7722 33 22 2211 22 PPoorrttiilllloo 11 11 2200 11 CCaabbeecceerraa mmuunniicciippaall
44 44 22 550000 3300 11 110000 44
EEccss.. mmiiggrraanntteess 11 111100 77 ttoottaall
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PPoorr eell ggrraaddoo ddee mmiiggrraacciióónn,, qquuee eexxiissttee eenn eell mmuunniicciippiioo ddee ccooaattee ccaass aallttaass ssee ccuueennttaa ccoonn uunnaa eessccuueellaa ddee mmiiggrraanntteess,, ccoonn nniivveell ddee pprriimmaarriiaa yy ssuuss ccllaasseess ssoonn iirrrreegguullaarreess,, eell ppeerriiooddoo eess vvaarriiaabbllee,, yyaa qquuee nnoo ccuueennttaann ccoonn ffeecchhaass eexxaaccttaass ddee rreeggrreessoo,, nnii ddee ssaalliiddaa,, aassíí qquuee eenn llaa ffeecchhaa eenn qquuee rreeggrreessaann ssii eessttoo ssuucceeddee,, ssee iinnccoorrppoorraann aa ssuuss eessttuuddiiooss..
44..1122..11 CCaalliiddaadd ddeell sseerrvviicciioo SSeeggúúnn llaa ooppiinniióónn ddee llooss ppaaddrreess ddee ffaammiilliiaa eell sseerrvviicciioo ssee ccaattaallooggaa ccoommoo ddeeffiicciieennttee,, yyaa qquuee nnoo eexxiissttee uunn iinntteerrééss ddee ppaarrttee ddee aallgguunnooss pprrooffeessoorreess ppoorr iimmppuullssaarr eell aapprreennddiizzaajjee ddee llooss aalluummnnooss,, eessttoo aaccoommppaaññaaddoo ccoonn uunn mmaall eejjeemmpplloo ddee ppaarrooss qquuee ssee aa ccoonnvveerrttiiddoo eenn uunnaa ttrraaddiicciióónn,, eessttoo ddeessmmoottiivvaa aa llooss eessttuuddiiaanntteess,, yy ccoonnttrriibbuuyyee eenn uunnaa ppaarrttee ppaarraa ccoonnttiinnuuaarr ssuuss eessttuuddiiooss.. 4.13 Aspectos de capacitación; 4.13.1 Necesidades de capacitación En este municipio de puede ver claramente la alta necesidad de capacitación que las personas tienen, en los diferentes sectores, Sector primario Agricultura: existe una carencia de capacitación, en la producción. Los productores siembran sus terrenos aplicando las técnicas tradicionales, lo que le enseñaron sus antepasados, no siguiendo el cambio, los cultivos son los mismos, no se prueban otros que pudieran ser redituables, por que los productores no tienen conocimiento, de cultivos alternos, y más rentables. Ganadería: al igual que en la agricultura, aquí también se detectan grande necesidades, y aunque las personas tienen sus animales de traspatio, empíricamente y no tienen la visión para empezar por lo menos calenda rizando sus crías para venderlos en fechas que hay demanda y producir a en grandes cantidades y esto no lo hacen porque no tienen el conocimiento que requiren. Derecho humanos: según la información obtenida por medio de entrevistas con las personas del municipio, no tienen conocimiento de sus derechos como personas, tampoco lo niños, no conocen sus derechos, no saben que existen leyes que los protegen, ni la mujeres, ni los migrantes, esto provoca que las personas no ejerzan sus derechos
Sector secundario
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Industria: según la participación de las persona, ellas tienen muchas capacidades, y ganas de trabajar, solo esperan una oportunidad para hacerlo, ya que al no tener la capacitación, no pueden ofrecer un mejor producto, como es en el caso de las mujeres de la cabecera municipal que saben hacer petates, tenates para guardar la tortillas. Pero se han rezagado y no han buscado como aumentar su conocimiento, es por ello que es necesario considerar, una capacitación para estos grupos de personas.
4.13.2 Desarrollo de capacidades:
44..1144 ÍÍnnddiiccee ddee mmaarrggiinnaacciióónn ee íínnddiiccee ddee ddeessaarrrroollllooHHuummaannoo..
EEll mmuunniicciippiioo ddee ccooaa tteeccaass aallttaass eess uunn mmuunniicciippiioo iinnddííggeennaa ccoonn mmeennoorr íínnddiiccee ddee ddeessaarrrroolllloo hhuummaannoo,, yy sseeggúúnn ddaattooss ddee llaa CCOONNAAPPOO,, eess uunn mmuunniicciippiioo ddee aallttaa mmaarrggiinnaacciióónn.. 2000 2005 Grado de marginación Muy alto Muy alto Índice de marginación 1.7532 2.0985 44..1144..11 DDeessaarrrroolllloo ddee llaass mmuujjeerreess ee iigguuaallddaadd ddee
GGéénneerroo.. EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee CCooaatteeccaass AAllttaass llaass mmuujjeerreess ppaarrttiicciippaann eenn llaass aassaammbblleeaass ppaarraa eelleeggiirr ssuuss aauuttoorriiddaaddeess,, ttaammbbiiéénn ppuueeddeenn ppaarrttiicciippaarr,, eenn ccaarrggooss ccoommoo:: ccoommiittéé ddee llaa eessccuueellaa,, ddee ssaalluudd,, eennttrree oottrraass,, aa ppeessaarr ddee qquuee ssee lleess ddaa llaa ooppoorrttuunniiddaadd ddee ppaarrttiicciippaarr,, hhaassttaa llaa aaccttuuaalliiddaadd,, nnoo hhaann ppaarrttiicciippaaddoo ccoommoo pprreessiiddeennttaass,, oo ccoommoo ppaarrttee ddeell ccaabbiillddoo,, ttaammppooccoo ccoommoo aaggeenntteess mmuunniicciippaalleess,, ppoorr ccoossttuummbbrree,, úúnniiccaammeennttee,, pprrooppoonneenn ccoommoo ccaannddiiddaattooss,, aa llooss hhoommbbrreess yy eellllooss ssoonn llooss qquuee eejjeeccuuttaann.. 44..1155 CCoossttuummbbrreess yy ttrraaddiicciioonneess.. LLaass ccoossttuummbbrreess yy ttrraaddiicciioonneess ddee llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall ssoonn vvaarriiaass:: yy aa ccoonnttiinnuuaacciióónn ssee ddaann uunnaa ddee eellllaass.. El tradicional día de muertos: las personas para celebrar esta fecha, empiezan desde una semana antes del día para hacer los preparativos, como son: el apartado del pan, recolección de biruxe para la elaboración del arco en el altar, mesas, sillas, manteles para las mesas. En los últimos días de la preparación de la fiesta se elabora el arco y se
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compran flores, eso le compete al esposo, en lo que respecta a las mujeres: ellas se ocupan de la elaboración de los tamales, chocolate.
44..1155..11 RReelliiggiióónn:: DDeennttrroo ddeell mmuunniicciippiioo pprreeddoommiinnaann ddooss,, rreelliiggiioonneess;; llaa ccaattóólliiccaa yy llaa ccrriissttiiaannaa Al año 2000, de acuerdo al citado Censo, efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica asciende a 4,789 habitantes, mientras que los no católicos, en el mismo rango de edades, suman 288 personas
.. 44..1155..22 VVaalloorreess • Eficiente. Optimizar los recursos en el trabajo que Se desempeña. • Respeto. Tratar a todos por igual, entre Compañeros y ciudadanía, evitando las ofensas y Agresiones. • Orden. . Tener un control en la Atención a la ciudadanía para que conforme Lleguen sean atendidos. • Honestidad. No hacer mal uso de los recursos Públicos, y que los ciudadanos sean beneficiados con los recursos que les corresponde • Tolerancia. Saber escuchar, para ser escuchados. Escuchar las ideas de los demás, sin descalificar o Emitir algún juicio, siendo respetuoso. SSeerrvviicciioo:: sseerrvviirrllee aa llaass ppeerrssoonnaass yy nnoo sseerrvviirrssee ddee eellllaass
44..1155..22..22 LLeenngguuaa..
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EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee ccooaatteeccaass aallttaass llaa lleenngguuaa qquuee ssee hhaabbllaa ssoonn ddooss,, ddeennttrroo ddee llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall,, ssee hhaabbllaa zzaappootteeccoo,, yy llaass 66 aaggeenncciiaass hhaabbllaann eessppaaññooll.. EEnn ccuuaannttoo aa llaa lleenngguuaa zzaappootteeccoo,, ddeennttrroo ddeell mmuunniicciippiioo nnoo eexxiissttee uunn pprrooggrraammaa ppaarraa pprreesseerrvvaarrllaa,, yyaa qquuee aall nnoo ddaarrllee eell vvaalloorr,, llaa mmaayyoorrííaa ddee llooss jjóóvveenneess eess ccoommúúnn qquuee ccoonnvveerrsseenn eenn EEssppaaññooll,, yyaa qquuee llooss qquuee llaa pprraaccttiiccaann ssoonn llooss aadduullttooss.. 44..1155..22..33 ddaannzzaa LLaa ddaannzzaa qquuee pprraaccttiiccaann eenn eessttee mmuunniicciippiioo eess con la música característica en este municipio es la originada por la banda de viento 44..1155..22..44 FFoommeennttoo yy ddeessaarrrroolllloo ddee llaa ccuullttuurraa iinnddííggeennaa.. EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee ccooaatteeccaass aallttaass eenn llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall ssoonn ddee hhaabbllaa zzaappootteeccoo,, ssiinn eemmbbaarrggoo nnoo ssee pprroommuueevvee eell ddeessaarrrroolllloo ddee llaa ccuullttuurraa iinnddííggeennaa.. 4.16 Problemas del eje humano Emigración Por falta de oportunidades de empleo, en el municipio de Coa tecas Altas, cada vez aumenta la migración con destino en los estados unidos. Esto provoca escasez de mano de obra, desintegración familiar, abandono del campo, y los jóvenes abandonan sus estudios. Por cada familia, existe un promedio de 2 personas en los estados unidos. Sus salidas son permanentes, ya que en cualquier fecha emigran. No existe una organización de emigrantes a pesar de que es un municipio exportador de mano de obra. Capacitación En el municipio de coatecas altas Tanto la mujeres adultas como los hombres, tiene un factor limitante para su desarrollo integral que es la ausencia de conocimientos, sobre todo tipo de habilidades que ellos pueden desarrollar, los productores únicamente tienen los conocimiento tradicionales y los tiempos han cambiando, la mayoria de las personas no saben sobre sus derechos humanos. Las personas que emigran hacia los estados unidos su principal limitante es el Dominio del la lengua ingles, las mujeres de la cabecera municipal siguen tejiendo la palma y haciendo sus tenates para tortillas en del mismo tamaño que sus antepasados les enseñaron, sin embargo con el paso del tiempo, hoy se demandad tenates de menor tamaño. Y por no tener el conocimiento y la visión, no pueden cubrir este mercado. Otro ejemplo esta en la comunidad de las salinas, que venden su mezcal a precios bajos, por no contar con presentación, y por no estar organizados. Estos son unos de los principales ejemplos que se viven en este municipio. También las personas no conocen las ventajas de organizar grupos de trabajo
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V EJE AMBIENTAL. El municipio de Coa tecas altas El Municipio de Coatecas altas según su historia, que comentan sus habitantes se crea como un pequeño pueblo, sus primeros habitantes le dieron este nombre de Coatecas, porque, en la región cuando nacen gemelos, les llaman cuates y en una parte del río existía una área de agua donde según ellos se encontraba una culebra de tres cabezas, es por ello que le pusieron el nombre al pueblo de Coatecas, que quiere decir cuates, y le agregaron altas por que según ellos Vivian en una parte mas baja y cuando venían las lluvias se inundaba, y se fueron a una parte alta, y fue donde completaron el nombre de Coatecas altas, y actualmente existe un pueblo cercano que se llama coatequitas, que quiere decir Coatecas bajas. este municipio de Coatecas altas cuentas con 3 agencias municipales que son tepehuaje, Poblete y las salinas, dos agencias de policía que son el portillo y peña larga, un núcleo rural que es chepeginio, y dos barrios que son el agua del guaje y el pochotlillo, ambos pertenecen a la agencia de Poblete, por otro lado esta la cabecera municipal, que esta conformada por secciones, sección primera, sección segunda, sección tercera y sección cuarta. 55..11 DDeelliimmiittaacciióónn ddee tteerrrriittoorriioo 55..11..11 Localización Se localiza en la parte central del estado, en la región de los Valles Centrales, pertenece al distrito de Ejutla. DDiissttaanncciiaa aa llaa ccaappiittaa:: 6699 kkmm.. Se ubica en las coordenadas 96° 40´ longitud oeste, 16° 32´ latitud norte y a una altura de 1,540 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con los municipios de San José del progreso, San Jerónimo Taviche y San Pedro Taviche; al sur con Miahuatlán de Porfirio Díaz; al oriente con San Juan Lachigalla; al poniente con Ejutla de Crespo. La superficie total del municipio es de 125.03 km2, representa el 0.1% de la superficie total del estado
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MMAACCRROOLLOOCCAALLIIZZAACCRROO YY MMOOCCRROOLLOOCCAALLIIZZAACCIIOONN EELL MMUUNNIICCIIPPIIOO DDEE CCOOAATTEECCAASS AALLTTAASS SSEE EENNCCUUEENNTTRRAA UUBBIICCAADDOO EENN LLAA RREEGGIIOONN DDEE
VVAALLLLEESS CCEENNTTRRAALLEESS DDEELL EESSTTAADDOO DDEE OOAAXXAACC
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55..22 CCaarraacctteerrííssttiiccaass ggeenneerraalleess ddeell tteerrrriittoorriioo Orografía: La orografía corresponde a la zona de transición de la sierra entre la sierra sur o sierra de miahuatlan y el valle central, es una zona de lomeríos con pendientes mayores a 13%. También cuenta este municipio con el cerro conocido como El Labrador.
Clima.
mes Características de clima Febrero y marzo
Son meses con mucho viento, variables, la temperatura se mantiene inestable.
Abril,mayo,
Meses muy calurosos con temperaturas arriba de 20 grados centígrados
Junio,julio,agosto y septiembre
Meses con presencia de lluvias, temperatura normal, entre 18 y 20 grados centígrados
octubre Mes que presenta las salida de lluvias y el inicio de frió, con temperatura normal aun no se presenta frió,
Noviembre,diciembrey enero.
Estos son tres meses fríos, son los que presentan las temperaturas mas bajas que se puedan experimentar en todo el año
, Los meses que afectan los cultivos de hortalizas son los meses fríos de noviembre, diciembre y enero. Los mese lluviosos, por el paso de los huracanes son junio julio, agosto y a mediados de septiembre, con un promedio de precipitación anual de 750mm distribuidos en forma irregular,
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55..22..44 RReeccuurrssooss hhiiddrroollóóggiiccooss ((ccoorrrriieenntteess ssuuppeerrffiicciiaalleess yy ssuubbtteerrrráánneeooss))
5.2.4.1 Agua Debido al cambio climático los productores mencionan que las corrientes existentes en el municipio únicamente están presentes en la época de lluvias y después van disminuyendo su caudal lo que repercute en menos disponibilidad de agua hasta que un mes o mes y medio después que se van las lluvias, terminan los arroyos secándose. Dentro de los ríos temporales con que cuenta el municipio son el río grande, que se origina del cerro el labrador, este les abastece de agua, únicamente en la época de lluvias y en los meses de noviembre se empieza a escasear, y las personas empiezan a encontrar agua por partes únicamente. Este pasa por la parte norte del de la agencia el tepehuaje, y se sigue y baña dos agencia, que son Poblete y peña larga, y desemboca pasando a las orillas de la agencia las salina. También existen otros arroyos que tienen agua únicamente en el temporal. En cuanto a la cabecera municipal, que por su orografía esta divida de sus agencias por el cerro el portillo, las personas cuentan con dos escurrimientos principales, El primero llamado “río sabino”, que tiene su curso que baja perpendicular a la cabecera municipal, el otro llamado “yegore” ambos bajan en la misma dirección al sur con una distancia en cada una de 1500 metros aproximadamente, según los campesinos únicamente tienen agua en el periodo de temporal y solo basta con que las lluvias se retiren y a estos les empieza a faltar el agua: estos también se origina de una parte del cerro el labrador, . 55..22..44..22 Uso Según comentan las personas de este municipio únicamente se utiliza para el hogar, para las labores domesticas y para que beban sus animales de traspatio, pocas, son las personas dentro del municipio que utilizan el agua para regar alguna parcela, y lo hacen debe de ser cuando los ríos aun no se han secado.. 55..22..44..33 DDiissppoonniibbiilliiddaadd,, La no disponibilidad de agua en los meses de octubre a mayo, hace que no se aproveche los terrenos de cultivo para la producción de hortalizas y cría de ganado. En general ssee vvee aaffeeccttaaddoo ttooddoo eell mmuunniicciippiioo por el aaggoottaammiieennttoo ddee llooss mmaattooss freáticos, aumento de llaa mmiiggrraacciióónn eenn bbúússqquueeddaa ddee eemmpplleeoo,, aabbaannddoonnoo ddeell ccaammppoo,, aauummeennttoo ddee llaa ppoobbrreezzaa. Todo esto al no existir obras de retención de agua, como presas, micro cuencas y bordos, ya que en los meses de temporal que son junio julio y agosto, y parte d septiembre en todos los arroyos corre el agua, y cuando se van la lluvias, se mantienen con agua un mes y medio aproximadamente, y luego se empiezan a secar
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SUELO
El tipo se suelo que se encuentra en la municipio según lo identifican los productores es suelo colorado, con profundidad, suelo blanco, y suelo con cascajo, es decir, donde ya está muy deslavado o erosionado y por tal motivo no se desarrollan los cultivos, el suelo colorado con profundidad, según los productores el el mejor suelo para desarrollar sus cultivos, el suelo blanco también no se desarrollan los cultivos pero a diferencia del suelo cascajo, el suelo blanco se le pueden agregar estiércol de bacas y ganado caprino y se soluciona. 55..22..77 FFlloorraa yy ffaauunnaa,, 55..22..77..11 FFlloorraa En este municipio la vegetación original esta muy perturbada y solo quedan algunos sitios con bosque de pino y encino, según la clasificación de miranda la vegetación existente es matorral caducifolio, se localiza un área agrícola hacia el centro del municipio con terrenos de temporal las principales especies que se encuentran son: ÁÁrrbboolleess:: tteeppeehhuuaajjee,, gguuaajjee,, gguuaammúúcchhiill,, nnooggaall,, lllleeggaa llaacchhee,, ccooppaall bbllaannccoo,, ppoocchhoottllee ccooppaall
ccoolloorraaddoo,, mmeessqquuiittee,, vveeiinniilllloo.. EEnn llooss aarrrrooyyooss ssee eennccuueennttrraann ssaauuccee,, ssaabbiinnoo,, gguuaayyaabboo,, yy eenn llaa ppaarrttee ddeell cceerrrroo ssee ccuueennttaa ccoonn ppiinnooss,, eenncciinnooss,, lllleeggaarr eecchheess.. PPaalloo ddee áágguuiillaa,, eennttrree oottrrooss..
AArrbbuussttooss:: ddeennttrroo ddee llooss aarrbbuussttoo llooss mmaass ccoommuunneess qquuee ssee eennccuueennttrraann eenn eell mmuunniicciippiioo ssoonn llaa hhiieerrvvaa ddeell aaiirree,, cchhaammiizzoo jjaarriillllaa,, oorreejjaa ddee rraattóónn,, rroommeerroo,, ssaallvviiaa,, ggoorrddoo lloobboo,, cchhaammiizzoo bbllaannccoo,, cchhaammiizzoo ddeell rriioo CCaaccttáácceeaass;; ppiittaalllloo,, ddiiffeerreenntteess ttiippooss ddee ttuunniilllloo,, cchhiilliilllloo,, nnooppaall ccaayyuuccoo,, nnooppaall ddee pplluummaa sshhiisshhoobboo,, bbiisshhnnaaggrraa AAggaavvee:: mmaagguueeyy mmeessccaalleerroo,, mmaagguueeyy aarrrruuqquueeññoo,, mmaagguueeyy ddee ppuullqquuee,, mmaagguueeyy ttoobbaallaa,, tteeppeessttaattee,, mmaagguueeyy ttrroonnaaddoorr eennttrree oottrrooss,,
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FFaauunnaa :: La existencia de la fauna silvestre se encuentra relacionada con la vegetación que predomina en el municipio, donde hay escasa vegetación se encuentran varias especies de aves, roedores, carnívoros y herbívoros, tales como la codorniz, paloma alas blancas, cenzontle, zopilote, venturillo, calandria , chogon, gorrión, rata, ratón, liebre, conejo, coyote, zorrillo, tlacomiste, tlacuache. En parte alta del cerro el labrador se encuentran, entre otros, los animales como el águila, el venado, el coyote, etc. También existen innumerables reptiles por todo el municipio, como las shongolate, lagartijas, las iguanas y las diferentes especies de víboras, entre las que se destacan la corredora, tincuatle, la sorda, la de cascabel en la parte del cerro, entre otras
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55..22..88 EEssttaaddoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess 55..22..88..11 AAgguuaa SSeeggúúnn llaass ppeerrssoonnaass ddee CCooaatteeccaass AAllttaass,, eexxiisstteenn nnaacciimmiieennttoo iimmppoorrttaanntteess ddee eessttee lliiqquuiiddoo vviittaall llooss ccuuaalleess ssee eennccuueennttrraann uubbiiccaaddooss ddeennttrroo ddeell cceerrrroo eell llaabbrraaddoorr,, llooss ccuuaalleess eessttaann rreessttrriinnggiiddoo ssuu aacccceessoo ppoorr llaa ddiissttaanncciiaa,, yy aallttaa iinnvveerrssiióónn qquuee eessttoo iimmpplliiccaa.. EEss ppoorr eelllloo qquuee llooss hhaabbiittaanntteess ddeell mmuunniicciippiioo ttiieenneenn ccaarreenncciiaass ddee aagguuaa yy eessttoo llooss lliimmiittaa aa eessttaabblleecceerr ccuullttiivvooss ddee rriieeggoo.. ppoorr oottrroo llaaddoo llooss hhaabbiittaanntteess ddee llaa aaggeenncciiaa llaass ssaalliinnaass mmeenncciioonnaarroonn qquuee eenn ssuu ccoommuunniiddaadd ccuueennttaann ccoonn uunn 11 nnaacciimmiieennttooss ddee aagguuaa ssaallaaddaa,, nnoo eexxiissttee uunn eessttuuddiioo qquuee ddeetteerrmmiinnee eexxaaccttaammeennttee ssuuss ccoonncceennttrraacciioonneess,, ppeerroo sseeggúúnn eellllooss llaa hhaann ddeegguussttaaddoo yy ttiieennee ddooss nniivveelleess ddiiffeerreenntteess ddee ssaalleess,, yy qquuee ppoorr lloo mmeenncciioonnaaddoo,, nnoo eess ddee pprreeffeerreenncciiaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo,, ssiinn eemmbbaarrggoo eenn llaa ééppooccaa ddee sseeqquuííaa,, llaa uuttiilliizzaann ppaarraa ttoommaarr ddoonnddee ttiieennee mmeennoorr ccoonncceennttrraacciióónn ddee ssaalleess.. 55..22..88..11..11 CCoonnttaammiinnaacciióónn,, No se tiene un estudio que defina la calidad del agua y aparentemente es agua potable, debido a que no presenta contaminantes gruesos notorios como aguas negras o basura. Es recomendable hacer un estudio integral, para hacer una propuesta de conservación de recursos naturales, de cómo uso racional de los recursos.
5.2.8.2 Suelo 5.2.8.2.1Erosión: debido a prácticas poco adecuadas para la conservación del suelo,
actualmente se tiene un alto grado de erosión que no permite tener una actividad agropecuaria redituable y al contrario cada vez más es notoria la falta de suelo
55..22..88..22..22 CCoonnttaammiinnaacciióónn:: nnoo ssee ssaabbee ccoonn eexxaaccttiittuudd ssii eexxiissttee ccoonnttaammiinnaacciióónn eenn llooss ssuueellooss ,,
yyaa qquuee nnoo eexxiissttee uunn aannáálliissiiss ddee ssuueellooss lloo úúnniiccoo qquuee llooss pprroodduuccttoorreess llee aapplliiccaann aa ssuuss tteerrrreennooss,, eess eell ffeerrttiilliizzaannttee,, uurreeaa,, ssuullffaattoo,, oo 1188--4466,, eennttrree oottrrooss,, ppoorr lloo rreegguullaarr nnoo aapplliiccaann hheerrbbiicciiddaass,, nnii ffuunnggiicciiddaass,, nnii iinnsseeccttiicciiddaass aa ssuuss ccuullttiivvooss,, aa aacceeppcciióónn ddee llooss ccuullttiivvooss ddee jjiittoommaatteess qquuee aa eessttooss ssii lleess hhaacceenn ssuuss aapplliiccaacciioonneess sseeggúúnn lloo rreeqquuiieerraa,, ppeerroo eessttooss eess uunnaa mmíínniimmaa ppaarrttee qquuee ssee ddeeddiiccaann aa pprroodduucciirr eessttaa hhoorrttaalliizzaa..
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55..22..88..33 MMiinneerraalleess El Municipio de Coatecas Altas en su historia, cuentas los habitantes que se explotaron
algunas minas de oro, el cual no fue aprovechado por el municipio, por no tener conocimiento, si no por personas externas que los descubrieron, y estos le pidieron permiso al comisariato en ese entonces, para que les diera permiso de explotar estas minas, no se sabe con exactitud, si el recurso fue totalmente agotado, ya que los habitantes dicen que repentinamente el “gringo” como ellos le llaman se fue y no volvieron a saber más de él.
RRooccaa:: ddeennttrroo ddeell mmuunniicciippiioo ddee ccuueennttaa ccoonn uunnaa ppaarrttee ddee eessttee rreeccuurrssoo,, eell ccuuaall ssoolloo lloo
aapprroovveecchhaann llaass ppeerrssoonnaass ppaarraa llooss cciimmiieennttoo ccuuaannddoo ccoonnssttrruuyyeenn uunnaa ccaassaa,, ppeerroo nnoo ssee llee eessttáá ddaannddoo uunn aapprroovveecchhaammiieennttoo,, ppaarraa qquuee llaass ppeerrssoonnaass oobbtteennggaann uunn iinnggrreessoo.. LLaa rrooccaa ssee eennccuueennttrraa ddiissppeerrssaa eenn ttooddoo eell mmuunniicciippiioo yy ssee eexxttrraaee ddee llaa ssiigguuiieennttee mmaanneerraa,, pprriinncciippaallmmeennttee eenn lloo lleecchhoo dd rrííooss,, aarrrrooyyooss,, eenn llooss ccaammiinnooss yy tteerrrreennooss..
ggrraavvaa:: aall iigguuaall qquuee llaa rrooccaa,, ttaammbbiiéénn llaa ggrraavvaa eess aabbuunnddaannttee eessttee rreeccuurrssoo eenn eell mmuunniicciippiioo aa
lloo llaarrggoo yy aanncchhoo,, ssee ppuueeddee,, eennccoonnttrraarr ttaannttoo eenn llooss rrííooss,, ccoommoo eenn llaass lloommaass,, yy llaass bbaarrrraannccaass ,, ssiinn eemmbbaarrggoo ppoorr ffaallttaa ddee mmaaqquuiinnaarriiaa yy eeqquuiippoo,, nnoo hhaa aapprroovveecchhaaddoo eessttee rreeccuurrssoo qquuee ppooddrrííaa ddaarrlleess iinnggrreessooss ppoorr vveennttaa ddeell mmaatteerriiaall..
aarreennaa:: eessttee eess uunn rreeccuurrssoo qquuee ssee eennccuueennttrraa eenn aallgguunnooss ddee llooss aarrrrooyyooss ddeell mmuunniicciippiioo
aallgguunnooss ttiieenneenn mmááss qquuee oottrrooss,, yyaa qquuee uunnooss ssoolloo ssoonn rriiccooss eenn ggrraavvaa,, ppeerroo aall iigguuaall qquuee llaass rrooccaass yy llaass ggrraavvaa ttaammppooccoo eessttee rreeccuurrssoo eess aapprroovveecchhaaddoo eenn eell mmuunniicciippiioo.. EEnn ggeenneerraall nnoo eexxiisstteenn eemmpprreessaass ddeeddiiccaaddaass aa llaa mmiinneerrííaa,, ssoolloo ssee eexxttrraaee mmaatteerriiaall eenn ccaassoo ddee rreeqquueerriirr ddee eessttee ppaarraa ccoonnssttrruucccciióónn ,, nnoo ssee ttiieennee uunn ccoonnttrrooll eenn llaa ccaannttiiddaadd eexxttrraaííddaa eessttuuddiiooss ppaarraa ccoonnoocceerr ssuu ppootteenncciiaall,, uussooss ddiivveerrssooss yy ccaalliiddaadd ddee llooss mmaatteerriiaalleess pprreesseenntteess eenn eell mmuunniicciippiioo..
55..22..88..44 FFlloorraa FFoorreessttaalleess:: ddeennttrroo ddeell mmuunniicciippiioo eexxiisstteenn áárreeaass vveeggeettaalleess,, ppaarraa llaa eexxpplloottaacciióónn ffoorreessttaall,, ggrraann ppaarrttee ddeell cceerrrroo eell llaabbrraaddoorr,, ddoonnddee ssee eennccuueennttrraann ppiinnooss,, lllleeggaarreecchhee yy eenncciinnoo.. eell ccuuaall llee ppeerrtteenneeccee aa llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall yy aa ddooss ddee ssuuss aaggeenncciiaass qquuee ssoonn eell ppoorrttiilllloo yy eell tteeppeehhuuaajjee,, ssiinn eemmbbaarrggoo no se tiene ninguna explotación ni se da ningún tipo de manejo al área boscosa que se tiene, no se sabe la cantidad de madera con que se cuenta ni su estado sanitario,, yyaa qquuee llooss qquuee lloo aapprroovveecchhaann ppeerroo ddee uunnaa ffoorrmmaa iinnccoorrrreeccttaa ssoonn llooss qquuee lloo ttaallaann,, ppaarraa ccoommbbuussttiibbllee yy mmaaddeerraa .. llaass ppeerrssoonnaass qquuee lloo aapprroovveecchhaann ppaarraa oobbtteenneerr mmaaddeerraa eessttaa llaa uuttiilliizzaann ppaarraa tteecchhoo yy oottrraass ppeerrssoonnaass lloo uuttiilliizzaann ppaarraa oobbtteenneerr ccaarrbbóónn yy lleeññaa ppaarraa ccoocciinnaarr,, YYaa qquuee llaa ffoorrmmaa eenn qquuee llaass ppeerrssoonnaass ccoocciinnaann ssuuss aalliimmeennttooss eess ccoonn lleeññaa.. PPoorr oottrroo llaaddoo eenn llooss lloommeerrííooss ddeell mmuunniicciippiioo,, eell aaggoottaammiieennttoo ddee áárreeaa vveeggeettaattiivvaa eess nnoottoorriioo,, yy eessttoo ssee ddaa eenn ttooddoo eell mmuunniicciippiioo,, ddeebbiiddoo aa qquuee llaass ppeerrssoonnaass ttiieennee ssuuss rreebbaaññooss ddee cchhiivvooss yy bboorrrreeggooss yy eessttooss llooss aalliimmeennttaann ppaassttoorreeáánnddoollooss ppoorr oottrroo llaaddoo llaass aammaass ddee ccaassaa qquuee ccoossiinnaann ssuu aalliimmeennttooss ccoonn lleeññaa eessttoo ssee vvee aaffeeccttaannddoo pprriinncciippaallmmeennttee,, llaa ddiissppoonniibbiilliiddaadd ddeell aagguuaa,, ppoorr lloo qquuee aall nnoo hhaabbeerr áárreeaa vveeggeettaall,, nnoo hhaayy ffiillttrraacciióónn yy ppoorr lloo ttaannttoo nnoo hhaayy rreeccaarrggaass ddee llooss mmaannttooss ffrreeááttiiccooss..
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CCoonn ttooddoo eessttoo nnoo ssee eessttáá rreeffoorreessttaannddoo,, nnoo ssee ttiieennee uunn ccuuiiddaaddoo ddeell áárreeaa bboossccoossaa,, nnii ddee llooss lloommeerrííooss.. NNii ssee hhaa ttoommaaddoo mmeeddiiddaass ppaarraa eevviittaarrlloo.. CCoommoo eessttuuffaass aahhoorrrraaddoorraass,, yy aall mmiissmmoo ttiieemmppoo uunn pprrooggrraammaa ddee rreeffoorreessttaacciióónn ddeennttrroo ddee ccaaddaa ccoommuunniiddaadd..
55..22..88..55 PPaattrróónn ddee aasseennttaammiieennttooss hhuummaannooss.. De la superficie total del municipio es de 125.03 km2, , el 30% lo ocupan los terrenos agrícolas, y el 50 % está ocupando por lomeríos, una parte del cerro y arroyos, llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall,, eess ddoonnddee ssee ccoonncceennttrraa eell mmaayyoorr nnuummeerroo ddee hhaabbiittaanntteess ,, ccuueennttaann ssoolloo ccoonn uunnaa ccaallllee pprriinncciippaall ppaavviimmeennttaaddaa qquuee aa eessttaa ssee ccoommuunniiccaann ccaammiinnooss yy vveerreeddaass,, yy eess ddoonnddee eessttaa ddiissttrriibbuuiiddoo eell aasseennttaammiieennttoo hhuummaannoo ddee llaa ccaabbeecceerraa qquuee ooccuuppaa uunn 1122%%,, oottrroo 88%% lloo ooccuuppaann llaass aaggeenncciiaass,, eessttaass no cuentan con delimitación de una zona urbana concentrada ya que estos se encuentran distribuidos de manera irregular ya que están ubicadas en partes en las cuales el terreno es irregular, esto tienen sus viviendas cerca de sus cultivos , para cuidarlos. 55..22..88..66 MMaanneejjoo yy TTrraattaammiieennttoo ddee rreessiidduuooss..
LLooss rreessiidduuooss ggeenneerraaddooss eenn llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall ssoonn lllleevvaaddooss ppoorr uunnaa ccaammiioonneettaa ddeell mmuunniicciippiioo aall bbaassuurreerroo qquuee ssee eennccuueennttrraa aa 22 kkiillóómmeettrrooss aall ssuurr ddeell ppuueebblloo yy úúnniiccaammeennttee lloo uuttiilliizzaann llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall yyaa qquuee llaass aaggeenncciiaass nnoo ccuueennttaann ccoonn lluuggaarreess ddeessttiinnaaddooss,, ppoorr lloo ttaannttoo,, aarrrroojjaann ssuuss rreessiidduuooss aa uunnooss 3300 mmeettrrooss ddee ssuu ccaassaa yy ccuuaannddoo ssee lleess aaccuummuullaann llooss qquueemmaann,, EEnn ccuuaannttoo aa uunn mmaanneejjoo oo ttrraattaammiieennttoo ddee rreessiidduuooss nnoo eexxiissttee uunn pprrooggrraammaa aaddeeccuuaaddoo ppaarraa eell mmiissmmoo,, sseeggúúnn ssuu ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llooss hhaabbiittaanntteess nnoo eessttáánn ccaappaacciittaaddooss yy ppoorr lloo ttaannttoo nnoo ccoonncciieennttiizzaann ssoobbrree lloo qquuee eessttoo iimmpplliiccaa,, yy ccoommoo ccoonnsseeccuueenncciiaa aall mmiissmmoo ttiieemmppoo qquuee eessttáánn ppeerrddiieennddoo uunn rreeccuurrssoo,, ccoommoo pprroodduucccciióónn ddee ffeerrttiilliizzaanntteess oorrggáánniiccooss ppoorr mmeeddiioo ddee ccoommppoossttaass,, ttaammbbiiéénn eessttáánn ccoonnttaammiinnaannddoo eell mmeeddiioo aammbbiieennttee,, ccoonn llaa mmeezzccllaa ddee eessttooss yy ssuu ddeessccoommppoossiicciióónn aall aaiirree lliibbrree,, aall nnoo ddaarrlleess uunn bbuueenn mmaanneejjoo.. PPoorr oottrroo llaaddoo SSeeggúúnn eell llll ccoonntteeoo ddee ppoobbllaacciióónn yy vviivviieennddaa 22000055 ssoonn 112200 vviivviieennddaass qquuee ddiissppoonneenn ddee uunnaa ffoossaa ccaaddaa uunnoo,, nnoo eexxiissttee uunnaa rreedd ddee ddrreennaajjee mmiissmmoo,, ppoorr lloo ttaannttoo nnoo ssee llee eessttaa ddaannddoo nniinnggúúnn mmaanneejjoo
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AAnnáálliissiiss ddee llooss pprroobblleemmaass ddeell eejjee aammbbiieennttaall PPoorr eell ppaassttoorreeoo ddee ggaannaaddoo ccaapprriinnoo yy bboovviinnoo,, yy llaa nnoo rreeffoorreessttaacciióónn,, yy llaa eexxttrraacccciióónn ddee lleeññaa
hhaaccee que exista un agotamiento de los recursos suelo vegetación y agua, esta situación se ve pprriinncciippaallmmeennttee eenn llaass mmiiccrroo ccuueennccaass,, yyaa qquuee nnoo hhaayy ffiillttrraacciióónn aall nnoo eexxiissttiirr uunnaa ccuubbiieerrttaa vveeggeettaall,, nnii oobbrraass ddee ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess..
En el municipio de Coatecas Altas los residuos orgánicos e inorgánicos que se generan, no se ha dando un manejo adecuado, no se reciclan ni se aprovechan en la cabecera municipal, la basura donde se tira ha cielo abierto descomponiéndose sin ningún tratamiento; esto ha provocado que se crea un foco de infección con condiciones favorables para la proliferación de fauna nociva. (Moscas, cucarachas, ratas perros callejeros etc.) La cual está afectado directamente a la población, por otro lado están las 6 agencias de este municipio, donde no cuentan con un lugar destinado para depositar estos residuos, y es tirada es sus solares, algunas personas la queman, pero la mayoría de estas es llevada a las barrancas por el agua y así obstruyen y contaminan los arroyos. por otro lado, no se le esta dando un tratamiento a las aguas residuales, de los drenajes, ya que no existe una red de drenaje, ya que el 70% de la población esta concentrada en la cabecera municipal. y no cuentan con este servicio, ya que únicamente cuentan con una fosa, en cada hogar. la cual es posible que se filtre a los arroyos y los contamine. Por otro lado en las agencias se encuentran hogares que no cuentan con sanitarios, y con esto también contaminan el medio ambiente.
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VVll EJE ECONÓMICO. 66..11 SSiisstteemmaass ddee pprroodduucccciióónn.. 66..11..11 AAggrrííccoollaass Sistemas de producción: los sistemas de producción existentes en la comunidad están basados en la producción de granos básicos para la subsidencia principalmente maíz y fríjol, algunas hortalizas como jitomate a cielo abierto y de manera importante se cultiva el maguey. Sistema de producción de maíz: para sembrar maíz según lo manifestado por los productores, “la costumbre” es la siguiente: En el mes de junio o julio se empieza a “rayar” las tierras con las siguientes herramientas, que son arados y una yunta. La siguiente labor el deshierbe, que se hace a mano o con pala mas o menos a los 30 días esta labor consiste en quietar las malas hierbas, se apartan los quintoniles y las verdolagas para comer. A los 45 días se pasa la orejera que consiste en “arrimar” tierra a las plantas y se hace con la yunta, después a los 4 meses de la siembra se “roza” esta actividad consiste en cortar las plantas al ras del ., se realiza con hoz y/o machete. Después de un mes, se “pizca” esta actividad consiste en quitar las mazorcas de la planta, aquí se pide ayuda a los vecinos para realizar mas rápido esta labor, la mazorca se recoge con todo y hojas, posteriormente a los 15 días se deshoja y se desgrana el maíz ya limpio, se guarda en costales o en botes metálicos donde se conserva y empieza a consumir según se requiere. Para cosechar el fríjol las familias completas desempeñan una actividades importante algunos utilizan “pizcadores” que son canastos de carrizo, otros únicamente lo vas juntando en las orillas del terreno, para posteriormente “aporrearla” esta actividad consiste en golpear las vainas con un palo para separar el grano luego se “sopla” para separar la basura y guardar en costales para su uso posterior. Las calabazas se recogen al final y se llevan en carretas al patio de la casa donde, después de sacarles las semillas, sirven de alimento a los cerdos, animales de carga y para el consumo familiar. PPoorr ccaaddaa hheeccttáárreeaa ccuullttiivvaaddaa ssee ccoosseecchhaa uunn pprroommeeddiioo ddee 11110000 kkiillooss ddee mmaaíízz,, 110000 kkiillooss ddee ffrriijjooll,, yy 110000 ccaallaabbaazzaass ppaarraa aauuttooccoonnssuummoo,, yyaa qquuee ppoorr ssuu ffaallttaa ddee aasseessoorrííaa eess ppooccoo rreennttaabbllee ppaarraa llooss pprroodduuccttoorreess eessttee ccuullttiivvoo.. PPoorr oottrroo llaaddoo eell ccuullttiivvoo ddee jjiittoommaattee aa cciieelloo aabbiieerrttoo eess mmaass rreennttaabbllee,, yyaa qquuee eessttee lloo vveennddeenn ,, eenn eell ttiiaanngguuiiss qquuee ssee aapprrooxxiimmee,, ccoommoo eess EEjjuuttllaa,, MMiiaahhuuaattllaann,, yy eell mmeerrccaaddoo ddee OOaaxxaaccaa,, ssiinn eemmbbaarrggoo llooss pprroodduuccttoorreess eennffrreennttaarr llaa ccaaííddaa ddee llooss pprreecciiooss,, ppoorrqquuee lloo ssiieemmbbrraann eenn llaass mmiissmmaass ffeecchhaass ttooddooss ddee tteemmppoorraall yy aauummeennttaa llaa ooffeerrttaa ddee eessttee pprroodduuccttoo yy bbaajjaann llooss pprreecciiooss aa ppeessaarr ddee qquuee ssoonn ppooccooss llooss qquuee lloo ccuullttiivvaann,,
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nnoo ppuueeddeenn pprrooggrraammaarr ssuuss ssiieemmbbrraass ppoorr qquuee nnoo ccuueennttaann ccoonn eell rreeccuurrssoo aagguuaa,, nnii iinnffrraaeessttrruuccttuurraa pprroodduuccttiivvaa.... CCoossttooss ddee pprroodduucccciióónn ddee mmaaíízz ffrriijjooll yy ccaallaabbaazzaa // hhaa ..
CONCEPTO/ACTIVIDAD COSTO UNITARIO DANTIDAD COSTO ($/HA) PREPARACION DEL TERRENO Barbecho 400 1 400Rastreo 0 2 0Siembra 400 1 400CONTROL DE MALEZAS Aporque 200 1 200 1 0FERTILIZACION Urea 430 2 860Jornales 100 1 10018-46-00 620 2 1240Formola 15-10-10 Semilla 6 16 96Jornales . COSECHA Pizca (jornales) 100 4 400Deshoje y desgrane (jornales) 100 10 1000 0Acarreo (flete) 100 1 100COSTO TOTAL 4796
RReennddiimmiieennttoo ddee ggrraannoo ddee mmaaíízz ppoorr hheeccttáárreeaa 11110000 kk Rendimiento Promedio (t/ha)
1.1
Precio de venta del grano ($/Tn)
3500
Beneficio Bruto ($/Ha)
3,850.00
Beneficio Neto ($/ha)
-1,546.00
Relación beneficio/costo
0.713491475
Rentabilidad (%) -0.286508525
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RReennddiimmiieennttoo ddee ffrriijjooll ppoorr hheeccttáárreeaa == 110000kk Rendimiento Promedio (t/ha)
100
Precio de venta del grano ($/Tn)
10
Beneficio Bruto ($/Ha)
1,000.00
Beneficio Neto ($/ha)
-4,396.00
Relación beneficio/costo
0.185322461
Rentabilidad (%) -0.814677539
CCaallaabbaazzaass Rendimiento Promedio (t/ha)
10
Precio de venta del grano ($/Tn)
20
Beneficio Bruto ($/Ha)
200.00
Beneficio Neto ($/ha)
-5,196.00
Relación beneficio/costo
0.037064492
Rentabilidad (%) -0.962935508
BBeenneeffiicciioo bbrruuttoo ddee mmaaíízz ==3,850.00 BBeenneeffiicciioo bbrruuttoo ddee ffrriijjooll==1,000.00 BBeenneeffiicciioo bbrruuttoo ddee ccaallaabbaazzaa==200.00 TToottaall ddee iinnggrreessooss ppoorr uunnaa hheeccttáárreeaa ddee ccoosseecchhaa ddee uunnaa aassoocciiaacciióónn ddee ccuullttiivvooss,, mmaaíízz ffrriijjooll yy ccaallaabbaazzaa ==$$55,,005500..0000 TToottaall ddee eeggrreessooss ==$$ 4,796.00 EEssttoo ccoonnssiiddeerraannddoo qquuee llaass lllluuvviiaass lllleeggaarroonn aa ttiieemmppoo yy qquuee ssii hhuubboo bbuueennaa ccoosseecchhaa.. EEll pprroodduuccttoorr oobbttiieennee uunnaa uuttiilliiddaadd ddee $$225544..0000//hhaa..
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66..11..22 PPeeccuuaarriiooss:: El tipo de ganado existente en la región es criollo, no existe en el municipio explotaciones comerciales de ganado, la explotación es de traspatio y no se contemplan acciones zoosanitarias. La mayoría de las casas tiene en su traspatio unas cuantas gallinas, uno o dos guajolotes, el 60 % tiene de 4 hasta 30 cabezas de ganado ovino o caprino un o 2 burros, un par de cerdos y en algunos casos un par de toros para la yunta, pero si se encuentran personas que pueden tener hasta 5 o mas toros aunque son pocos. SSiisstteemmaass pprroodduuccttoo ((aannáálliissiiss ddee llaa ccaaddeennaa pprroodduuccttiivvaa)).. Sistema producto maíz: Según la sagarpa el municipio de coa tecas altas cuenta con 1180ha a grano sin otros cultivo, el 49% lo asocian con maíz, calabaza y frijol, y un 2%ha, se dedica a la producción de hortalizas, .como jitomate a cielo abierto, entre otros Destino de la producción. De las 1100 hectáreas su producción de maíz frijol y calabaza toda lo destinan para autoconsumo., y en los meses de febrero en adelante, dependiendo de los integrantes de la familia así empiezan a demandar este grano básico, ya que lo que producen no es suficiente Tomate: las pocas hectáreas que destinan al cultivo de jitomate a cielo abierto, en temporal, este lo venden en el día de plaza, en el distrito de ejutla , miahutlan, en la central de abasto, por lo regular en los meses, en que empiezan a cosechar que son agosto y septiembre, los precios bajan, ya que todos cosechan al mismo tiempo, porque los cultivos de todos son de temporal y esto provoca que no sea rentable para los productores, otro obstáculo que enfrentan es el manejo del cultivo, la presencia de plagas y enfermedades, los altos costos de los agroquímicos. Quien se está aprovechando de la falta de organización de los productores es el acaparador que paga precios muy bajos en la cosecha. . 66..33 TTrraannssffoorrmmaacciióónn.. aaggaavvee:: ttaammbbiiéénn ssee ppuueeddee oobbsseerrvvaarr qquuee eenn aallgguunnaass ddee llaass aaggeenncciiaass,, ccoommoo llaass ssaalliinnaass,, se cultiva el maguey (fig) para la elaboración de mezcal este se elabora de manera artesanal en palenques rústicos. y es uunnaa ffoorrmmaa ddee oobbtteenneerr uunn iinnggrreessoo eeccoonnóómmiiccoo aauunnqquuee eennffrreennttaann eell mmiissmmoo pprroobblleemmaass qquuee llooss oottrrooss ccuullttiivvooss,, eell mmeerrccaaddoo,,
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66..44 AArrtteessaannííaass.. Los artesanos del municipio se dedican a la elaboración de tejido de palma. Sin embargo, esta actividad no ha sido explotada de tal manera que genere ingresos significativos para beneficio de los artesanos rurales EEll ttoottaall ddee llaass mmuujjeerreess ddee llaa ccaabbeecceerraa mmuunniicciippaall ssaabbeenn eessttaa actividad artesanal: eellaabboorraarr ppeettaatteess,, bbaarrrreeddoorreess ddee ccoommaall yy tteennaatteess,, ppeerroo ssoolloo eell 7755 %% lloo pprraaccttiiccaann,, ddee lloo ccuuaall oobbttiieenneenn uunn iinnggrreessoo aabbaajjoo ddeell ssuueellddoo mmíínniimmoo,, yy lloo hhaacceenn eenn ssuu ttiieemmppoo lliibbrree,, aall nnoo ccoonnttaarr ccoonn uunn mmeerrccaaddoo ppaarraa ssuu pprroodduuccttoo nnoo ttiieenneenn uunn ccaalleennddaarriioo ppaarraa pprrooggrraammaarr ssuuss aaccttiivviiddaaddeess yy ccaannttiiddaadd aa pprroodduucciirr.. yy ppoorr ffaallttaa ddee ccaappaacciittaacciióónn nnoo hhaann mmeejjoorraaddoo ssuuss pprroodduuccttoo qquuee ppooddrrííaann ooffeerrttaarr,, yy SSoolloo lloo pprroodduucceenn eemmppíírriiccaammeennttee.. ppoorr ddaarr uunn eejjeemmpplloo uunn ppeettaattee,, ddee yy uunn tteennaattee::
66..55 MMeerrccaaddoo ddee mmaannoo ddee oobbrraa MMaannoo ddee oobbrraa:: llaa mmaannoo ddee oobbrraa ccoonn llaa qquuee ccuueennttaa eell mmuunniicciippiioo nnoo eess eemmpplleeaaddaa eenn eell mmiissmmoo yy eess ttrraassllaaddaaddaa aa llooss eessttaaddooss ddeell nnoorrttee ccoommoo SSiinnaallooaa,, bbaajjaa CCaalliiffoorrnniiaa,, eessttoo ssee ooccuuppaann eenn eell ccoorrttee ddee hhoorrttaalliizzaa yy lleess ppaaggaann aa llaass ppeerrssoonnaass $$110000 ppoorr ddííaa,, yy ppoorr lloo rreegguullaarr ssee vvaann aa ttrraabbaajjaarr 44 00 55 mmeesseess,, nnoo ppaaggaann ppaassaajjee ppaarraa iirrssee,, ppoorr qquuee llooss ccoonnttrraattiissttaass llooss vviieenneenn aa ttrraaeerr eenn ccaammiioonneess,, llaass ppeerrssoonnaass ccoorrrreenn ccoonn llooss ggaassttooss ddee aalliimmeennttaacciióónn,, eennttrree oottrrooss ggaassttooss ppeerrssoonnaalleess.. 66..55..11 RReemmeessaass EEnn ccuuaannttoo aa llooss qquuee eemmiiggrraann aa llooss eessttaaddooss uunniiddooss,, sseeggúúnn ccoommeennttaann llooss hhaabbiittaanntteess eessttooss ccoorrrreenn ccoonn ttooddooss ssuuss ggaassttooss,, ccoommoo ppaassaajjee,, aalliimmeennttaacciióónn yy eell ppaaggoo ddeell ccooyyoottee qquuee ddeeppeennddee ddeell lluuggaarr ddoonnddee llooss ppaassee qquuee vvaa ddeessddee 11000000,, aa 33000000 ddóóllaarreess,, aapprrooxxiimmaaddaammeennttee,, yy ddeeppeennddiieennddoo ddee llaa sseegguurriiddaadd ccoonn qquuee llooss ppaasseenn uunnaa vveezz ppaassaaddooss eessttooss ggaannaann ddeessddee 55 hhaassttaa 1100 ddóóllaarreess llaa hhoorraa,, ddeeppeennddiieennddoo eenn eell eessttaaddoo eenn qquuee ssee eennccuueennttrreenn ttrraabbaajjaannddoo,, yy eessttee ttrraabbaajjoo llaa mmaayyoorrííaa ddee llaa vveecceess eess tteemmppoorraall.. LLaass rreemmeessaass qquuee eennvvííaann llooss eemmiiggrraanntteess,, ssoonn iinnvveerrttiiddaass,, uunnaa ppaarrttee eenn eell ssuusstteennttoo ffaammiilliiaarr yy oottrroo ppoorrcceennttaajjee ppaarraa ccoonnssttrruucccciióónn ddee ssuuss ccaassaass,, yy ccoommpprraa ddee ccaammiioonneettaass.. YY ddee eessttooss eennvvííooss ddee ddóóllaarreess ssee bbeenneeffiicciiaann aapprrooxxiimmaaddaammeennttee eell 8855%% ddee llaass ffaammiilliiaass ddeell mmuunniicciippiioo,, yyaa qquuee ssoonn mmuuyy eessccaassaass llaass ffaammiilliiaass qquuee nnoo ttiieennee uunn ffaammiilliiaarr ttrraabbaajjaannddoo eenn llooss eessttaaddooss uunniiddooss.. 66..66 Ventajas Competitivas del municipio. EExxiissttee cceerrccaannííaa ccoonn llaa ccaarrrreetteerraa OOaaxxaaccaa--ppuueerrttoo eessccoonnddiiddoo EExxiissttee uunn ccuueerrppoo ddee aagguuaa ssaallaaddaa eenn llaa aaggeenncciiaa ddee llaass ssaalliinnaass ppeerrtteenneecciieennttee aa eessttee mmuunniicciippiioo..
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6.7 Infraestructura productiva. En el municipio de Coa tecas altas no se han hecho inversiones para la infraestructura productiva, en beneficio de la producción en general. por lo tanto, los habitantes comentan que no cuentan con medios para generar empleo, ya que las inversiones se han inclinado hacia otros sectores, como pavimentación de calles, y diferentes tipos de obras, y no se ha considerado la producción. como ya se ha venido mencionando, los habitantes no están organizados, y su ingresos son bajos, por lo tanto tampoco ellos han bajado recursos, por medio de las dependencias, por la aportación, es por ello que en este municipio, no hay desarrollo económico, las personas cuando piensan en construir una casa, primero piensan en emigrar, de preferencia a los estados unidos, En cuanto a los jóvenes únicamente esperan tener entre 15 y 18 años y siguen el mismo ejemplo a cruzar la frontera. Problemática:
La no disponibilidad de agua en los meses de octubre a mayo, hace que no se aproveche los terrenos de cultivo para la producción de hortalizas y cría de ganado. En general ssee vvee aaffeeccttaaddoo ttooddoo eell mmuunniicciippiioo por el aaggoottaammiieennttoo ddee llooss mmaattooss freáticos, aumento de llaa mmiiggrraacciióónn eenn bbúússqquueeddaa ddee eemmpplleeoo,, aabbaannddoonnoo ddeell ccaammppoo,, aauummeennttoo ddee llaa ppoobbrreezzaa. Todo esto al no existir obras de retención de agua, como presas, micro cuencas y bordos, ya que en los meses de temporal que son junio julio y agosto, en todos los arroyos corre el agua, y cuando se van la lluvias, se mantienen con agua un mes y medio aproximadamente, y luego se empiezan a secar
Debido al cambio climático, la poca disponibilidad del agua, y mayor presencia de plagas y enfermedades, esto ha hecho cada vez más difícil de producir hortalizas y sobre todo en los meses de octubre a junio. y esto hace que el campo cada vez sea menos rentable. Provocando una alta emigración, abandono del campo. .
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Vll PROBLEMÁTICA DETECTADA No. De problema
Problemas
1 EEnn eell mmuunniicciippiioo ddee CCooaatteeccaass AAllttaass llaass aaccttiivviiddaaddeess aaggrrííccoollaass ssoonn llaass úúnniiccaass ffuueenntteess ddee eemmpplleeoo ppaarraa llooss hhaabbiittaanntteess ddeell mmuunniicciippiioo,, yy aall nnoo ccoonnttaarr ccoonn iinnffrraaeessttrruuccttuurraa hhiiddrrááuulliiccaa ccoommoo pprreessaass,, bboorrddooss yy mmiiccrroo ccuueennccaass ppaarraa aabbaasstteecceerrssee ddee aagguuaa ppaarraa llaa pprroodduucccciióónn,, aaggrrooppeeccuuaarriiaa yy ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo eessttoo pprroovvooccaa qquuee nnoo tteennggaann llaass mmiissmmaass ooppoorrttuunniiddaaddeess ddee ddeessaarrrroolllloo ppaarraa ssuubbssiissttiirr lloo qquuee ggeenneerraa eell aabbaannddoonnoo ddeell ccaammppoo yy llaa mmiiggrraacciióónn eenn bbúússqquueeddaa ddee eemmpplleeoo..
2 Planteles educativos ineficientes por la falta de espacios para la realización de actividades deportivas y sobrepoblación estudiantil en los planteles escolares, lo que ha traído como consecuencia un deficiente aprovechamiento escolar y molestia de los padres de familia.
3 En las localidades y cabecera municipal que integran el municipio, Debido al desconocimiento de las autoridades municipales de trienios anteriores y por no dar seguimiento a acciones realizadas por administraciones anteriores, por escasez de recursos económicos, ha provocado que la población no tenga servicios básicos y que existan graves rezagos en infraestructura. Como: Deficiencias en los servicios básicos: salud, energía eléctrica y vías de comunicación en mal estado.
4 Tanto en las agencias como en la cabecera municipal al no existir infraestructura productiva, asistencia técnica, e inversiones para el campo, provoca que exista una baja producción agrícola. con esto se ven afectados todos los habitantes del municipio,
5 Debido a la emigración, las mujeres ocupan los espacios dejados para realizar el trabajo del campo, sin ninguna capacitación y con escasos conocimientos para ello, sus labores se multiplican y no tienen apoyos para sostener sus hogares.
6 Los habitantes del municipio de Coatecas Altas no cuentan con acciones para cuidar el medio ambiente, ya que por el desconocimiento de los efectos de la acumulación de basura, la contaminación de los residuos líquidos al no contar con una red de drenaje, al no existir infraestructura para su manejo y la mala planeación para dotar del servicio de recolección de esta, y el desconocimiento de acciones como reciclaje y separación de basura, están creando una situación que afecta a la población infantil que sufre de enfermedades ocasionadas por el mal manejo de la basura. y residuos líquidos.
����
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7.1�ARBOL�DE�PROBLEMAS:��
CAUSA��
PROBLEMA� EFECTOS�
��
� No existe infraestructura hidráulica como: presa, bordos, micro cuencas captadores de agua de lluvias.
� Escases de recursos
económicos
� No se han planeado las obras que resuelvan las necesidades de los habitantes
� No se ha dado un cuidado
s los recursos naturales
� No se han hecho una buena gestión de obras hidráulicas.
� Falta de concientizar a los
habitantes para priorizar sus obras.
� Las inversiones se han
inclinado a la pavimentación de calles y mejora del municipio.
� Se ha transmitido de
administración en administración de trienios pasados la forma de invertir los recursos del municipio en obras que pueden esperar.
No existen acciones para el cuidado de los recursos naturales
����Escasez de agua para la producción agropecuaria. y consumo humano�
� No cuentan con obras
para la retención del agua.
� Agotamiento de cubierta vegetativa.
� Abandono del campo.
� Aumento de pobreza
� Incomodidad de los
habitantes
� Agotamiento de los mantos freáticos.
� No hay producción
agrícola. � No hay producción
pecuaria.
� Al no ser suficientes los ingresos económicos los alumnos abandonas sus estudios.
� Desintegración familiar.
� Aumento de la pobreza.
� Aumento del índice de
migración en búsqueda de empleo.
� Al no contar con este
recurso agua, las personas no se interesan en plantear proyectos productivos.
Agotamiento de los recursos naturales. �
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54��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
CAUSA� PROBLEMA� EFECTOS�� No se ha dado una
gestión adecuada con los comités de padres de familia
� Los recursos que se
han invertido no han sido suficientes.
� No se ha organizado los
comités con el regidor de educación.�
� No cuentan con un plan de trabajo
� No se ha planeado el
rumbo de la educación
� .no han priorizado necesidades para resolver..�
� No se cuenta con equipo suficiente para mejorar su aprendizaje
�������Planteles�educativos�ineficientes�por�falta�de�infraestructura�
� Rezago educativo. En los alumnos de municipio
� Abandono de
clases.
� . Bajo nivel
educativo. En los alumnos
� Bajo aprendizaje.
� Bajo promedio.
� Poca preparación de los alumnos para ingresar a otros niveles.
� En un futuro no se generaran profesionistas.
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55��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
CAUSA� PROBLEMA� EFECTOS�� No se ha dado una
gestión adecuada. .
� No se ha dado una
gestión adecuada. .
� Los recursos no han sido suficientes
���Obras�de�beneficio�social�en�mal�estado:�energía�eléctrica,�obras�de�salud,�y�vías�de�comunicación�
� Deficiencias en servicio de salud.
� Padecimientos sin
un seguimiento médico.
� .La población vive incómodamente
� No tiene todo los
servicios
� Peligro para los habitantes
� Falta de apoyo del
gobierno
� falta de organización
� Falta de asesoría
a las autoridades
� Vías de comunicación en mal estado.
� Deterioro de las
maquinas de motor
56��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
CAUSA� PROBLEMA� EFECTOS�� Falta de recursos
para el campo.
� Falta de infraestructura productiva.
� Alta organización de grupos de trabajo
� Falta de capacitación a grupos de trabajo.
� Falta de difusión de los programas de gobierno para apoyar el campo.
�Baja producción agropecuaria �
�� Baja o nula
producción, tanto agrícola como pecuaria.
� Abandono del campo
por que no es rentable.
� Aumento de la
migración.� � Abandono de clases de
los jóvenes� � Desintegración familiar a
emigrar el padre de familia. O los dos.��
� Abandono�de�sus�hijos��con�los�abuelos.�
� Falta de asesoría a Los habitantes
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57��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
CAUSA� PROBLEMA� EFECTOS�
� No existen fuentes que generen empleo.
� No están organizados para
desarrollar proyectos productivos
� No cuentan con recursos económicos para desarrollar un proyecto productivo.
� No cuentan con
capacitación para la orientarlos.
� Falta de difusión de los programas de gobernó donde se puede apoyar, desarrollando sus proyectos.
� Alto índice de emigración�
� Desintegración familiar.
� Aumento de los vicios en lo jóvenes.
� Abandono del campo.
� Los jóvenes abandonan sus estudios.
� Jefatura de mujeres.
� Escasa mano de obra en
el Municipio.
� Disminución del número de habitantes en el Municipio.
� Cuando emigran las familias completas no tiene un lugar estable..
� Cuando emigran los padres, los niños crecen con los abuelos. y los cuidados no son los adecuados.
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58��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
CAUSA� PROBLEMA� EFECTOS�
� No existe un programa para el manejo de la basura
� No hay capacitación y concientización sobre su manejo de los residuos orgánicos e inorgánicos.
� No se cuenta con
infraestructura para su manejo.
� No se cuenta con el transporte adecuado para su traslado.
� No se cuenta con una red de drenaje
� CCoonnttaammiinnaacciióónn ddeellmmeeddiioo aammbbiieennttee �
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los recursos naturales.
� Contaminación del
medio ambiente � Al no darle un
manejo a la basura Afecta a la población provocando alguna enfermedad�
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59��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
PARTE II. DISEÑO DE ESTRATEGIAS.
7.2 Árbol de soluciones Conjunto�de�soluciones� Solución�estratégica� Condición�positiva�a�futuro�
� Establecer obras de infraestructura hidráulica como: presas, micro cuencas y bordos
� Planear las obras
� Restauración de micro
cuencas, por medio del programa de micro cuencas
� Hacer una buena gestión y darle seguimiento
� Realizar campañas de
uso adecuado del agua y captación de lluvias en los hogares.
� Tecnificar el riego
� Concientizar a los habitantes para que apoyen las obras hidráulicas
� Actualización del padrón
de usuarios.
� Implementar obras que conserven los recursos naturales, como estufas ahorradoras de leña, reforestación etc.
Aprovechamiento
sustentable del agua.� �
� Se Genera recursos económicos
� Recuperación de los recursos naturales
� Se genera fuentes de
empleo en el municipio
� Se organizan grupos de trabajo para ejecutar proyectos productivos
� obras de conservación de
suelos, vegetación y agua
� Aumento de la producción
agropecuaria �
� Se recupera el campo, porque se vuelve rentable.��
� Reducción de la emigración�
� Implementación de proyectos productivos..
� Mejores ingresos económicos.
� Mejores oportunidades de
desarrollo de proyectos productivos.��
� Mejores condiciones de vida para los habitantes y para los niños.�
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60��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
Conjunto�de�soluciones� Solución�estratégica� Condición�positiva�a�futuro�� Aautoridades de los
tres niveles de gobierno interesadas y comprometidas con el mejoramiento de las escuelas
� Organización de los
comités con el regidor de educación
� planear las
necesidades que se resolverán
� Comités trabajando por el bienestar de las escuelas
� Iinfraestructura y
equipo de educación suficiente
� plazas cívicas
tachadas
Planteles
educativos de calidad
. � Padres de familia y
alumnado contentos con las instalaciones educativas
� Mejor aprovechamiento
en la educación.
� Lugares adecuados para la realización de actividades deportivas.
� Mejor preparación de los
alumnos para ingresar a otros niveles de estudio.
� Alto nivel educativo.
� Aumento de aspirantes a
profesionistas.
.
61��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
Conjunto�de�soluciones� Solución�estratégica� Condición�positiva�a�futuro�� Priorizar
problemas que es urgente atender
.
� Comités de salud organizados
� Hacer una buena
gestión ante las dependencias correspondientes..
� Darle seguimiento
a los proyectos
� Apoyos de diferentes instituciones.
� Inversiones en vías comunicación, y completar el modulo de maquinaria
. Mejoramiento de los servicios de beneficio social del municipio: energía eléctrica, salud y vías de comunicación. �
� Comodidad para las personas.
� Conformidad de las personas con el servicio de salud.
� Mejor calidad de vida
� Caminos rurales en
buen estado buen estado.
� Puentes
vehiculares en buen estado.
� Tramo de carretera
de 1.7 kilómetros terminado
� Modulo de maquinaria completo�
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.
62��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
Conjunto�de�soluciones� Solución�estratégica� Condición�positiva�a�futuro�
� Mayor recursos para el campo
� Inversión en
infraestructura productiva, equipo para el campo. (invernaderos, microtuneles, sistemas de riego, maquinaria agrícola, infra-estrutura pecuária )
� Organización de grupos de trabajo.
� Difusión de programas
de gobierno
� Asistencia técnica.
� Seguimiento de proyectos productivos.
� Capacitación a los grupos de trabajo.
� Alta productividad agropecuaria �
� Alta producción, tanto agrícola como pecuaria.
� Recuperación del
campo � Mejores ingresos
económicos � Disminución de la
migración. � Desarrollo
económico del Municipio.
� Mejores condiciones
de vida para los habitantes.�
63��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
Conjunto�de�soluciones� Solución�estratégica� Condición�positiva�a�futuro�
� Organizar grupos
de trabajo de jóvenes, mujeres y hombres adultos. Y capacitarlos.
� Plantear proyectos productivos, gestionarlos, ejecutarlos, e integrar el producto a la cadena productiva.
� Capacitar a los grupos de trabajo. Por medio de programas de capacitación.
� Generar fuentes de empleo en el municipio de Coatecas Altas �
� Integración familiar
� Disminución de los vicios en lo jóvenes.
� Recuperación del campo
� Integración de los jóvenes a sus estudios
� Desarrollo económico del Municipio. del municipio.
� Reducción de la emigración:
�
64��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
Conjunto�de�soluciones� Solución�estratégica� Condición�positiva�a�futuro�� Capacitación para
concienciar a los habitantes.
� Implementar un programa para su manejo de residuos orgánicos e inorgánicos.
� � Implementar baños
ecológicos en los hogares
� Capacitación y concientización sobre el manejo de la basura
� Infraestructura para el manejo de los residuos sólidos y líquidos
� Transporte adecuado para
la recolección.
� Cooperación de mano de obras de todos los habitantes
� Cuidado del medio ambiente �
�
� En el municipio existirán Programas de manejos para la separación, reciclaje y composteo de los residuos orgánicos.
� Que los habitantes estén
perfectamente concientes de la contaminación ambiental.
� Menor Contaminación del medio
ambiente.
� Al darle un manejo a los residuos orgánicos para que los habitantes obtendrán un ingreso económico.�
� Que el municipio cuente con una planta tratadora para los residuos líquidos contaminantes
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H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
.
7.4 ESCENARIO TENDENCIAL Y DESEADO
a) ESCENARIO TENDENCIAL Con este ejercicio los consejeros visualizan su municipio a 10 años después, plasmándolo en un mapa (escenario deseado) utilizando el análisis de problemas, llegando a las siguientes conclusiones: Dentro de las primeras visiones que plasman es que se encontraran suelos erosionados completamente sin vegetación, pozos sin agua, al no establecer represas o retenes de agua, y la fuerte escasez de lluvias que en la actualidad ya lo están sufriendo, cambios climáticos drásticos, contaminación en el agua, suelo y aire, por la falta de educación ambiental en el manejo de basura y desechos sólidos, la quema de basura y la no separación de la misma, presencia de enfermedades infecciosas, poca productividad en el campo, además de mayor incidencia de plagas en los cultivos, terrenos abandonados, animales desnutridos, por la falta de producción de forraje, un municipio con localidades desérticas o con gente anciana, por la migración excesiva, desintegración familiar, la aculturación de la población, y el olvido de costumbres, con mayor pobreza y marginación, con la existencia de servicios básicos ineficientes, con problemas de desnutrición en niños y baja calidad educativa, con menor numero de profesionistas y por lo consiguiente un municipio sin desarrollo rural.
�b) ESCENARIO O SITUACIÓN DESEABLE La contraparte del escenario tendencial es el escenario deseable en este ejercicio los consejeros plasman como quisieran que estuviera su municipio en 10 años, si resuelven los problemas que existen en la actualidad, y lo siguen realizando año con año; llegando a las siguientes conclusiones: visualizan un municipio con un clima agradable, con agua abundante, mediante el estableciendo de retenes de agua en sus localidades, establecimiento de proyectos piscícolas, suelos con presencia de vegetación, y manejo de laderas, población capacitada en el manejo de basura (separación de basura, reciclaje y composteo), estableciendo armonía con el municipio vecino, en las localidades la existencia de baños ecológicos, con muy buena utilización. Población organizada, implementación de proyectos productivos y asesoría técnica, alta productividad, generación de fuentes de empleo, mayor población en las localidades. Presencia de los servicios de educación, salud, vivienda alimentación de buena calidad, mediante el establecimiento de bibliotecas, centros de computo, maestros mejor preparados, casas de salud con el servicio de médicos especializados. Conservación de la cultura nativa mayor riqueza biológica y económica y mayor desarrollo rural.
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H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
VIII PLAN MUNICIPAL 8.1 INTRODUCCION
El plan municipal es el resultado del diagnostico Municipal en el se establecen las líneas de acción y proyectos estratégicos que los integrantes del consejo deberán tomar en cuenta para contribuir con el desarrollo de nuestro municipio, apoyándose de la participación de los consejeros y de las soluciones identificadas y analizadas con anterioridad.
La planeacion municipal de desarrollo rural forma parte del programa de fortalecimiento de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable (C.M.D.R.S) y comprende diversas actividades de racionalidad administrativa encaminadas a prever los aspectos económicos, productivos, sociales y ambientales en las necesidades básicas del municipio, tales como: educación, salud, servicios públicos y asistencia social.
A través de los C.M.D.R.S, se podrán planear mejor los sistemas de trabajo y aplicar con eficiencia los recursos financieros que los gobiernos federal y estatal que sean transferidos al desarrollo de proyectos estratégicos de beneficio social y ambiental.
Con este documento se establecen compromisos y las responsabilidades de cada actor local en el desarrollo de los proyectos estratégicos, con el fin de cumplir objetivos y metas, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la sociedad rural.
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H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
8.2. Imaginando el futuro. 8.2.1 MISIÓN Como Ayuntamiento trabajaremos para Mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio proporcionándose los servicios indispensables que satisfagan sus necesidades prioritarias, haciendo un uso y aprovechamiento racional de sus recursos, emprendiendo proyectos comunitarios para generar fuentes de empleo y reducir la migración.
8.2.2 VISIÓN
El consejo visualiza al municipio como un lugar exitoso y digno para vivir, con seguridad y paz social que en los siguientes trienios en el municipio se vea claramente el avance, que en las personas tengan mejores ingresos. Y mejor calidad de vida. en donde hasta los que menos tienen, pueden desarrollarse con oportunidades y atención de parte del gobierno municipal en la esfera de su competencia y en base al planteamiento de proyectos estratégicos mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. 8.2.3 OBJETIVOS: 1.- Planear estrategias para la solución de los problemas que se identificaron en el municipio para su desarrollo integral ��2.- Ejecutar estrategias viables para el desarrollo socioeconómico del municipio. 3.- Tener una visión clara del futuro del municipio. 4.- tomar las decisiones Por medio del CMDRS para el desarrollo del municipio.
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H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
8.3 LINEAS DE ACCION
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91��
H.AYUNTAMIENTO DE COATECAS ALTA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2008-2010]
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