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Guía práctica de la Seguridad Social en España


Septiembre 2013


FUNDAMENTOS

• MANTENER UN RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL PARATODOS LOS CIUDADANOS

• ASEGURAR LA ASISTENCIA Y PRESTACIONES SOCIALESSUFICIENTES ANTE SITUACIONES DE NECESIDAD.

CONSTITUCIÓN

• GARANTIZA A LAS PERSONAS INCLUIDAS EN SU CAMPO DE APLICACIÓN, COMO A SUS FAMILIARES O ASIMILADOS QUE ESTÁN A SU CARGO…

SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

• ANTE SITUACIONES Y CONTINGENCIAS PRECISAN:• ASISTENCIA SANITARIA• PRESTACIONES ECONÓMICAS SUSTITUTIVAS DE LAS

RENTAS QUE DEJAN DE PERCIBIR

PROTECCIÓN


ORIGEN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA

• Comisión de Reformas Sociales (1883)

• Ley de Accidentes de Trabajo (1900)

• Instituto Nacional de Previsión (1908)

• Empiezan a aparecer los Seguros Sociales (Retiro Obrero Obligatorio…)

• Ley de Bases de Seguridad Social (1963)

• Ley de Financiación y Perfeccionamiento de la Acción Protectora (1972)

• Constitución Española (Artículo 41)

• Pactos de la Moncloa (RD Ley 36/1978)

• Ley General de Seguridad Social (1994)

• Pactos de Toledo (1995)


EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LASEGURIDAD SOCIAL (1994)

EL REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACIÓN DE LASEGURIDAD SOCIAL (2004)

EL REGLAMENTO GENERAL SOBRE COTIZACIÓN YLIQUIDACIÓN DE OTROS DERECHOS DE LA SEGURIDADSOCIAL (1995)

EL REGLAMENTO GENERAL SOBRE INSCRIPCIÓN DEEMPRESAS Y AFILIACIÓN, ALTAS, BAJAS Y VARIACIÓN DEDATOS DE TRABAJADORES EN LA SEGURIDAD SOCIAL(1996)

REGULACIÓN


CAMPO DE APLICACIÓNCAMPO DE APLICACIÓN

ACCIÓN PROTECTORAACCIÓN PROTECTORA

RÉGIMEN ECONÓMICO RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIEROFINANCIERO

TRABAJADORES (Regímenes)OBLIGATORIO

• (Sobre Salario), Jubilación, Invalidez, Supervivencia, Enfermedad, Maternidad y Desempleo

PRESTACIONES ECONÓMICAS

CONTRIBUCIONES SOCIALESRÉGIMEN DE REPARTOESTADO (complementos)

CAMPO DE APLICACIÓNCAMPO DE APLICACIÓN

ACCIÓN PROTECTORAACCIÓN PROTECTORA

RÉGIMEN ECONÓMICO RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIEROFINANCIERO

RESIDENTESPRUEBA DE RECURSOS

•(Cuantía Fija), •Pensiones de Jubilación, e Invalidez. Prestaciones •Familiares y de Desempleo

PRESTACIONES ECONÓMICAS

ESTADOESTADO

ESTRUCTURA DEL SISTEMA PRIMER PILAR: EL SISTEMA CONTRIBUTIVO


ACCIÓN PROTECTORA

NIVEL CONTRIBUTIVO

• PENSIONES:

• Incapacidad permanente/invalidez• Jubilación• Viudedad• Orfandad• En favor de familiares

• Incapacidad temporal e Incapacidad permanente • Lesiones permanentes no invalidantes• Maternidad y paternidad• Riesgo durante el embarazo y la lactancia• Cuidado de menores afectados por enfermedad grave• Prestaciones por desempleo• SOVI y Seguro Escolar• Otras prestaciones


ACCIÓN PROTECTORA

NIVEL NO CONTRIBUTIVO

• PENSIONES: • Invalidez • Jubilación

• Prestaciones familiares• Prestaciones de asistencia sanitaria no derivadas de AT y EP• Otros (complementos a mínimos, bonificaciones…)


ENTIDADES GESTORASENTIDADES GESTORAS

INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Gestión de Prestaciones económicas

INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINAINSTITUTO SOCIAL DE LA MARINAGestiona el Régimen Especial de

Trabajadores del Mar

SERVICIOS COMUNESSERVICIOS COMUNES

TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Gestiona inscripción de empresas, afiliación altas y bajas de trabajadores y

recaudación

GERENCIA DE INFORMÁTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Gestiona las bases informáticas y las nuevas tecnologías

MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA

SEGURIDAD SOCIALSurgen en 1963 para colaborar en la

gestión de las contingencias profesionales

EMPRESAS COLABORADORAS

Auto aseguran a su cargo determinadas prestaciones

ENTIDADES COLABORADORASENTIDADES COLABORADORAS

GESTIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL


ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE PREVISIÓN

CAMPO DE CAMPO DE APLICACIÓNAPLICACIÓN

ACCIÓN ACCIÓN PROTECTORAPROTECTORA

RÉGIMEN RÉGIMEN ECONÓMICO ECONÓMICO FINANCIEROFINANCIERO

VOLUNTARIOS

PENSIONES

CAPITALIZACIÓN

PRIVADO

CONVENIOS COLECTIVOS

PENSIONESPENSIONES

CAPITALIZACIÓNCAPITALIZACIÓN

PRIVADOPRIVADO

CAMPO DE CAMPO DE APLICACIÓNAPLICACIÓN

ACCIÓN ACCIÓN PROTECTORAPROTECTORA

RÉGIMEN RÉGIMEN ECONÓMICO ECONÓMICO FINANCIEROFINANCIERO

SEGUNDO PILAR:

PLANES DE EMPLEO

TERCER PILAR: PLANES

INDIVIDUALES ASOCIADOS


REGÍMENES

INCLUYE TRABAJADORES POR CUENTA AJENA, PRINCIPALMENTE DE LA INDUSTRIA Y SERVICIOS

POR CUENTA PROPIA

TRABAJADORES DEL CARBÓN

DEL MAR

EMPLEADOS PÚBLICOS

SEGURO ESCOLAR

RÉGIMENGENERAL

REGÍMENES ESPECIALES


DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS (Presupuestos 2013)

93,70%

1,11%1,92% 1,36%

1,90%

Prestaciones económicas Asistencia Sanitaria Servicios Sociales

Tesorería e Informática Operaciones no financieras

Total presupuesto 2013128.228mill. de €


NUMERO DE PENSIONES E IMPORTE DE LA PENSIÓN MEDIA (CONTRIBUTIVAS)

1 Agosto de 2013 Numero de pensiones

Importe de la pensión media

INCAPACIDAD PERMANENTE 935.113 908,79 €

JUBILACIÓN 5.468.008 981,92 €

VIUDEDAD 2.338.437 618,29 €

ORFANDAD 308.173 370,94 €

F. FAMILIAR 37.671 501,66 €

TOTAL SISTEMA 9.087.402 858,11 €


EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PENSIONES (CONTRIBUTIVAS)

• El gasto en Pensiones ha pasado de 51.078 mill. de € en el año 2000 a 106.350 en 2013, con un incremento del 108,2%.

(millones de euros)

(presupuesto)

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2000 2013INCAP. PERM. JUBILACIÓN VIUDEDAD

ORFANDAD FAV. FAM. TOTAL


EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PRESTACIONES DE MATERNIDAD (CONTRIBUTIVA)

• El gasto en Maternidad ha pasado de 738,7 mill. de € en el año 2000 a 1.761,2 en 2013, con un incremento del 138,4%.

(millones de euros)

(presupuesto)

738,7

1.761,2

0

500

1.000

1.500

2.000

2000 2013


EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PRESTACIONES DE PATERNIDAD (CONTRIBUTIVA)

(millones de euros)

(presupuesto)

• El gasto en Paternidad ha pasado de 124,1 mill. de € en el año 2007 a 228,8 en 2013, con un incremento del 184,4%.

124,1

228,8

0,0

100,0

200,0

300,0

2007 2013


EVOLUCIÓN DEL GASTO EN INCAPACIDAD

(millones de euros)

(presupuesto)

• El gasto en Incapacidad Temporal ha pasado de 7.784.4 mill. de € en el año 2000 a 5.830,6 en 2013, con un incremento del 54,1%.

3.784,4

5.830,6

0

3.000

6.000

9.000

2000 2013


EVOLUCIÓN AFILIADOS/PENSIONISTAS

2,0

2,3

2,5

2,8

3,0

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 jul-13

2,29

2,71

2,29


2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1-ago-13

JUBILACION INCAPACIDAD MUERTE Y SUPERVIVENCIA

EVOLUCIÓN DEL NUMERO DE PENSIONES CONTRIBUTIVAS

9.058.379

7.715.679


2,0

2,3

2,5

2,8

3,0

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 jun-13

2,29

2,71

2,31

Fuente: Seguridad Social

EVOLUCIÓN AFILIADOS/PENSIONISTAS


2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1-jun-13

JUBILACION INCAPACIDAD MUERTE Y SUPERVIVENCIA

EVOLUCIÓN DEL NUMERO DE PENSIONES CONTRIBUTIVAS

9.058.379

7.715.679


EVOLUCIÓN DEL IMPORTE DE LA PENSIÓN MEDIA

400

500

600

700

800

900

1.000979,36

856,26

JUBILACION TOTAL SISTEMA


FINANCIACIÓN DE LOS COMPLEMENTOS A MÍNIMOS

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

97,9 97,9 306,4 606,3 906,3 1.206,4 1.50

6,4

1.80

6,4

2.10

6,4

2.40

6,4

2.70

6,4

2.80

6,4

3.80

6,4

7.89

5,3

3.90

1,8

4.00

3,8

3.88

1,6

3.52

7,0

3.09

8,3

3.19

0,0

3.29

6,5

3.57

7,5

3.78

5,2

4.00

6,4

4.29

1,1

4.69

0,3 3.87

1,5

Aportación del Estado Cotizaciones


PENSIONES Y PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS

(1) El gasto incluye el síndrome tóxico

Presupuesto 2013 Cuantía 2013

(millones de euros) (euros/mes) (euros/año)

PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 2.628,57 364,90 5.108,60

PROTECCIÓN FAMILIAR Y OTRAS (1) 1.367,15

Menor 18 años 291,00

Menor 18 años minusvalía 33 % 1.000,00

Mayor o igual 18 años minusvalía 65 % 4.378,80

Mayor o igual 18 años minusvalía 75 % 6.568,80

LISMI 31,46

Subsidio Garantía Ingresos Mínimos 149,86

Subsidio Ayuda Tercera Persona 58,45

Subsidio Movilidad Gastos Transporte 62,70

FAS 17,77 149,86

TOTAL 4.044,95


Medias de los meses de julio

10.000.000

11.000.000

12.000.000

13.000.000

14.000.000

15.000.000

16.000.000

17.000.000

18.000.000

19.000.000

20.000.000

julio 02 julio 03 julio 04 julio 05 julio 06 julio 07 julio 08 julio 09 julio 10 julio 11 julio 12 julio 13

16.4

19.2

39

16.9

41.9

56

17.4

14.5

16 18.2

60.3

94

18.9

44.9

56

19.4

93.0

50

19.3

82.2

23

18.1

43.5

54

17.8

48.3

23

17.6

37.3

52

17.0

32.7

38

16.4

26.7

56

EVOLUCIÓN DE LA AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL


EVOLUCIÓN DEL FONDO DE RESERVA

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1-8-2013 (*)

604 2.4336.169

12.025

19.330

27.185

35.879

45.716

57.223

60.02264.375

66.81563.008

59.255(5,64 % PIB)

Situación a 31 de diciembreImportes en millones de euros

(*) Con fecha 1 julio se han utilizado 3.500 millones, para hacer frente al abono de la paga extraordinaria de las pensiones


EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO (ingresos y gastos)

(Agregado de Entidades Gestoras y Tesorería General de la Seguridad Social)

(Cifras acumuladas en millones de euros)

Presupuesto inicial

Obligacionesreconocidas o derechos

reconocidos netos

Porcentaje de ejecución

Variacion s/ mismo período

2012

GASTOS (JULIO 2013 ) * Prestaciones Económicas 115.661,96 66.551,80 57,50% 3,86%- Pensiones contributivas 106.684,55 61.678,16 57,80% 4,75%- Pensiones no contributivas 2.141,10 1.282,73 59,90% 3,15%- Incapacidad temporal 1.980,36 802,18 40,50% -17,36%- Prestaciones por maternidad y paternidad 1.990,55 1.044,63 52,50% -7,64%- Riesgos por embarazo y lactancia 16,16 7,56 46,80% -8,25%- Cuidado menor cáncer-enf grave 0,53 0,28 52,80% 33,33%- Prestaciones familiares 1.346,83 956,7 71,00% 3,11%* Asistencia Sanitaria 253,09 124,59 49,20% -9,75%* Servicios Sociales 2.436,83 798,38 32,80% -11,76%- Prestaciones LISMI 31,46 17,58 55,90% -13,95%* Tesorería e Informática 1.528,70 549,87 36,00% -4,48%T O T A L 119.880,57 68.024,64 56,70% 3,54%

INGRESOS (JUNIO 2013) (A) * Cotizaciones 95.406,67 44.857,79 47,00% -3,65%* Tasas y otros ingresos 1.357,94 690,34 50,80% -6,82%* Transferencias corrientes 18.743,05 13.259,41 70,70% 59,35%* Otros 2.945,70 1.124,81 38,20% -16,95%

* Activos, pasivos financieros y remanentes tes. 1.427,21 3,79 0,30% -98,75%

T O T A L 119.880,57 59.936,14 50,00% 4,65%

Fuente: Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social “Indicadores Económicos de la seguridad social”


0

5

10

15

20

25

30

35

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

30,7

8,2

MEDIA UE (15) ESPAÑA

ACTIVOS DE LOS FONDOS DE PENSIONES EN % PIB

España se encuentra entre los seis países de la OCDE con la tasa de sustituciónmás alta (81,2 %) mientras que el volumen de Fondos de Pensiones se sitúa tansólo en un 8,5 % de su PIB


Provisiones técnicas del seguro de vida en España

120.000

130.000

140.000

150.000

160.000

2007 2008 2009 2010 2011

134.735136.798

144.805151.653

155.164

• En millones de euros

• Porcentaje sobre total en Europa

2,67% 2,89% 2,94% 2,73%

2,43%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

2007 2008 2009 2010 2011

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