Guía País

Camerún Elaborada por la Oficina Económica y Comercial de España en Lagos Actualizada a Enero de 2006

1. INTRODUCCIÓN 4 1.1. Situación, superficie y clima 4 1.2. Demografía y sociedad 4 1.3. Breve referencia histórica 4

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 6 2.1. Sistema político 6

2.1.1. Gobierno 7 2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria 9

2.2. Sector Público 10 2.2.1. La organización administrativa del Estado 10 2.2.2. La Administración Económica y Comercial 10 2.2.3. El Banco Central 11 2.2.4. Empresas Públicas 11

3. ESTRUCTURA ECONÓMICA 13 3.1. Sector Primario 13 3.2. Sector Secundario 19 3.3. Sector Terciario 22 3.4. Estructura empresarial 24 3.5. Sistema Financiero 25 3.6. Sector Exterior 26

4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL 27 4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones 27 4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior 30 4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos

Públicos 30 4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal 31

5. MARCO PARA LA INVERSIÓN 31 5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras 32 5.2. Legislación mercantil 33 5.3. Legislación fiscal 35 5.4. Legislación laboral 36 5.5. Legislación sobre propiedad intelectual 37 5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros 37

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO 38 6.1. Formalidades de entrada y salida 38 6.2. Horario local y días festivos 38 6.3. Condiciones climáticas 39 6.4. Hoteles en las principales ciudades del país 39 6.5. Comunicaciones 40

6.5.1. Telecomunicaciones 40 6.5.2. Comunicaciones por vía aérea 40

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6.5.3. Comunicaciones por carretera 40 6.5.4. Comunicaciones por vía férrea 40 6.5.5. Comunicaciones por vía marítima 41

6.6. Taxis y otros transportes internos 41 6.7. Otros datos de interés 41

6.7.1. Moneda 41 6.7.2. Precauciones sanitarias 41 6.7.3. Seguridad ciudadana 42

6.8. Direcciones de utilidad 42 6.8.1. Embajada y Consulado de España 42 6.8.2. Oficina Económica y Comercial 42 6.8.3. Cámara de Comercio Española 43 6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país 43 6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España 43

7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET 43 8. ANEXOS 45

Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro 45 Organigrama de la Administración Económica y Comercial 45 Cuadro 1: DATOS BÁSICOS 46 Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS 47 Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS 48 Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) 49

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1. INTRODUCCIÓN

1.1. Situación, superficie y clima

Con una superficie de 475.442 km.² y una población de 16,4 millones de habitantes, la República de Camerún está situada al Este del golfo de Guinea, en la costa occidental de África.

Esquemáticamente, el país forma un triángulo cuya base transcurre por el paralelo 2 latitud norte llegando su vértice superior hasta el lago Chad. En su lado Oeste, además de limitar con el Océano Atlántico, comparte 4.591 kilómetros de frontera con Nigeria y le separan tan sólo 30 kilómetros de la isla de Bioko (Guinea Ecuatorial). Al Sur, limita con la parte continental de Guinea Ecuatorial, con Gabón y con el Congo-Brazaville. Al Este limita con la República Centroafricana y con Chad.

A lo largo de la vertiente Oeste hay una cordillera de montañas volcánicas, con el monte Camerún como cota más alta del país con 4.100 metros, a tan sólo unos kilómetros de la costa sudoeste. Más al interior, el clima es más seco y la vegetación escasa, predominando cultivos como la casaba, cacahuete, cacao y café. En el norte, el clima es aún más árido, y la actividad preponderante es la ganadería y el cultivo del algodón.

La capital política del país es Yaoundé (1,13 millones de habitantes), si bien la gran ciudad por población, actividad y comercio es Douala (1,6 millones de habitantes). Otras ciudades son Garoua (293 mil habitantes), Maroua (214 mil habitantes), Bamenda (234 mil habitantes), Bafoussam, Ngaoundéré y Kribi.

1.2. Demografía y sociedad

Con una población de 16,4 millones de habitantes, la estructura demográfica es típicamente la de un país en vías de desarrollo, con un 42% de la población menor de 15 años, un 55% entre 15 y 64 años y un 3% mayor de 64 años.

Aproximadamente un 40% profesan creencias animistas, un 40% son cristianos y en torno a un 20% musulmanes. El país dispone de una gran diversidad étnica. En el sur predominan los pueblos bantúes, que conviven con algunas tribus pigmeas. En el centro cohabitan varias tribus semibantúes, incluyendo la bamileké, con cerca de 1,5 millones, con mayoría residente en Douala. Por último, en el norte se mezclan tribus pertenecientes al tronco sudanés con fulanis, hamitas y otras.

El país es oficialmente bilingüe. Un 80% de la población habla francés, y el 20% restante habla inglés, además de existir 286 dialectos locales.

1.3. Breve referencia histórica Camerún, como el resto de países africanos, sufrió la colonización europea. Los primeros en llegar fueron los portugueses en 1842. Las carabelas de Fernando Po remontaron el estuario del río Wouri, al que bautizaron con el nombre de “Río dos Camarões” (río de los camarones), sorprendidos por la cantidad de camarones que encontraron en sus aguas. La palabra camarões fue variando a lo largo de los años hasta convertirse en Camerún.

El 12 de julio de 1884, los jefes Douala firmaron un tratado con el gobierno alemán. Empieza la colonización germánica con la instauración del Protectorado alemán, que abarcó el periodo 1884-1916. Durante aquellos años, Camerún experimentó un crecimiento económico importante gracias a las empresas alemanas de explotación agrícola y comercial que se repartían el país. Se construyeron carreteras, colegios, hospitales, el puerto de Douala y otras infraestructuras importantes para el desarrollo. La colonización no sólo trajo cosas positivas, ya que el trabajo era obligatorio y la represión y los castigos corporales eran cotidianos.

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El 10 de julio de 1919, después de la Primera Guerra Mundial, el tratado de Versalles obligó a Alemania a renunciar a sus colonias. La Sociedad de Naciones otorgó a Gran Bretaña y a Francia la administración de Camerún. El Camerún Oriental (cuatro quintas partes del Camerún) fue asignado a Francia, mientras que el Camerún Occidental (una quinta parte del total) a Gran Bretaña. En 1945 el mandato se transformó en tutela, lo que supuso que las dos potencias europeas encauzaran la evolución de Camerún hacia la independencia. El territorio francés pasó a ser territorio asociado de la Unión Francesa. Surgieron los partidos políticos y los sindicatos. Dos fueron las tendencias: la UPC, Union des Populations du Cameroun, marxista, liderado por Rubem Um Myobë, y la UC, Union Camerounaise, independiente, liderada por el que sería presidente, Ahmadou Ahidjo, camerunés del norte, bamileké y musulmán.

La UPC buscaba la unificación de los territorios y la independencia total e inmediata de los poderes coloniales, el movimiento se fue radicalizando y pasó a guerrilla. En 1955 se organizaron tumultuosas manifestaciones y estalló la insurrección, principalmente en el país Bassa. A esto le siguió una fuerte represión por parte de los franceses y la prohibición de la UPC. Rubem Um Myobë murió en enfrentamiento con el ejército colonial.

Mientras el gobierno francés daba autonomía interna a su territorio, la rebelión pasa al país Bamileké. Las autoridades camerunesas pidieron a Francia que reprimiera el movimiento revolucionario.

En 1957 tuvieron lugar elecciones, el líder del Parti Démocrate, André Marie M’Bida, fue nombrado primer ministro y Ahmadu Ahidju viceministro. Se establecieron negociaciones con Francia y Naciones Unidas para lograr la independencia de la futura República de Camerún, y la consiguen el 1 de enero de 1960 cuando la ONU la proclama.

En el Camerún británico, la Asamblea del Camerún del Sur se reunió en octubre de 1954, encabezada por Emmanuel Endeley, creador del Kamerun National Convention (KUC). En 1955 John Foncha creó el Kamerun National Democratic Party (KNDP), que promovía la secesión de Nigeria y la unificación con el Camerún francés. En las elecciones de 1959, el KNC perdió ante el KNDP y Foncha se convirtió en primer ministro. En 1961, las Naciones Unidas supervisaron los plebiscitos en Camerún del Norte y del Sur. El primero decidió unirse a la República de Camerún en una federación, mientras que el Camerún del Norte optó por la integración con la región norte de Nigeria.

Por entonces ya había sido formada la Asamblea Nacional y Ahmadu Ahidjo había sido elegido presidente de la República.

En octubre de 1961 el Camerún del Norte pasó a formar parte del Estado Oeste de la República Federal de Camerún. John Foncha fue elegido vicepresidente. El franco CFA se convirtió en la moneda común de la federación, y los regímenes fiscal y arancelario franceses se extendieron a la zona británica.

Ahidjo tenía como objetivo reforzar el estado y la unidad nacional. Creó un gran partido nacional, UNC, Unión Nacional Camerunesa, al que se adhirieron la mayoría de indecisos, por lo que la posición se vio muy debilitada.

El presidente Ahidjo sustituyó en enero de 1968 a John Foncha por Salomon Tandeng Muna, su principal apoyo entre los políticos anglófonos. En las presidenciales de 1970 Ahidjo fue reelegido con S.T.Muna como vicepresidente. Continuó su campaña por la completa unificación y, en referéndum en 1972, el 99,97% de los votantes aprobó la disolución de la federación. Así, la República Unida de Camerún fue tal el 20 de mayo de 1972, con el inglés y el francés como lenguas oficiales.

En 1975, en congreso de la UNC, se creó el puesto de primer ministro, siendo nombrado Paul Biya, hasta entonces secretario general de la presidencia. En 1980 Ahidjo fue reelegido como presidente. El 4 de noviembre de 1982 presentó su dimisión contra todo pronóstico. Un equipo de médicos franceses le habían pronosticado una muerte cercana. Posteriormente intentó recuperar el poder en la primavera de 1984 participando en un intento de golpe de Estado frustrado, por el que fue condenado a cadena perpetua, muriendo en el exilio en 1989. Ahidjo había sido durante su mandato un jefe de Estado duro, ejerciendo con autoridad un poder absoluto. Sin embargo, su política permitió a Camerún crecer económicamente y situarse entre los países más destacados de África.

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Paul Biya, sureño, beti y católico, pasó a ser el nuevo presidente de la República. El traspaso de poderes fue ejemplar en un principio. Sin embargo, los cambios en el seno del gobierno fueron desfavorables para los aliados de Ahidjo, lo que provocó una ruptura entre éste y Biya.

En 1984 Biya fue reelegido por otros cinco años. A continuación anunció la abolición del puesto de primer ministro (que más tarde volvería a crear) y la adopción de República de Camerún como único nombre de la nación. Ese mismo año, un fallido golpe militar intentó apartar a Biya del poder.

En el Congreso de Bamenda, en marzo de 1985, el presidente Biya anunció la creación de su propio partido, el Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais (RDPC).

En 1991 se legalizó el multipartidismo, y en 1992 tuvieron lugar elecciones legislativas y presidenciales, en las que Biya fue nuevamente elegido, gobernando el país en coalición con el Mouvement pour la Défense de la République (MDR), siendo nuevamente reelegido en las elecciones presidenciales del 12 de octubre de 1997 con el 92,6 % de los votos, frente al 2,5% de Henri Hogbe Ndlend y el 2,4% de Samuel Eboua.

El resultado de las elecciones celebradas en Camerún el pasado 11 de oc tubre de 2004 ha dado como vencedor a Paul Biya y a su partido político, el RDPC (Unión Nacional para la Democracia y el Progreso), con un 70,92% de los votos. El segundo grupo más votado, con un 17,4% de los votos, ha sido el SDF (Frente Democrático y Social). En tercer lugar se encuentra el UDC (Unión Democrática de Camerún), con el 4,47% de los votos.

De la amplia victoria obtenida se pueden extraer dos conclusiones fundamentales:

La primera es que consolida a Paul Biya en el poder. Sus más de dos décadas al frente del país le permiten garantizar una estabilidad política para el futuro.

La segunda, la incapacidad de la oposición para hacerle frente. Desde que las elecciones democráticas se introdujeran en 1992, la oposición ha ido perdiendo fuerza y se ha mostrado incapaz de agruparse y hacer un frente en contra de Biya.

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

2.1. Sistema político

En diciembre de 1990 se promulgó una ley de libertad de partidos políticos y se legalizaron diez partidos de oposición. Hoy existen casi 200 partidos políticos registrados. Como en la mayoría de los países del subcontinente el multipartidismo no ha supuesto alternancia de partidos o personas. Paul Biya ha ganado las tres únicas elecciones celebradas en este marco pluralista.

Las primeras elecciones legislativas tuvieron lugar en marzo de 1992 habiéndose celebrado las segundas el 17 de mayo de 1997 y las terceras en junio de 2002. Las últimas elecciones presidenciales se celebraron el 11 de octubre de 2004 y Paul Biya fue reelegido para un mandato de siete años. Las siguientes elecciones presidenciales serán en octubre del 2011.

El sistema político de tipo presidencialista cuenta con una Asamblea Nacional, elegida quinquenalmente, que representa el poder legislativo y está compuesta por 180 miembros. Se reúne dos veces al año, en sesiones de treinta días.

La Constitución vigente aprobada por la Asamblea Nacional el 23 de diciembre de 1995 estableció un sistema presidencialista y un parlamento bicameral, basándose en el modelo estadounidense.

Asimismo, el sistema político cuenta con un Consejo Económico y Social, compuesto por 85 miembros, nombrado por el presidente de la República por periodos de cinco años. Viene a ser una asamblea consultiva o senado en la que están representadas las principales fuerzas económicas y sociales del país.

Existe un sindicato único, la Unión Nacional de Trabajadores de Camerún, creado en 1978 por fusión de los tres sindicatos existentes.

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2.1.1. Gobierno

El futuro de Camerún sigue en manos del presidente Paul Biya, ya que en las últimas elecciones legislativas celebradas el 23 de junio de 2002, el partido político al que pertenece (RDPC), consiguió de nuevo la mayoría absoluta. El RDPC obtuvo 149 de los 180 escaños del parlamento. El Social Democratique Front (SDF) se convirtió en el primer partido de la oposición, con 22 escaños. Otros partidos que obtuvieron representación parlamenteria fueron l´Union Démocratique Camerounaise (UDC, 5 diputados), l´Union des Populations du Cameroun (UPC, 3 diputados), l´Union National pour la Democratie et le Progrès (UNDP, 1 diputado).

Camerún cuenta con cerca de 200 partidos políticos legales. Sin embargo, la vida política continúa fuertemente dominada por el partido del Presidente Biya, quien en noviembre de 2002 celebró sus 20 años en el poder.

El gobierno quedó formado por la siguiente estructura:

Primer Ministro, Jefe de Gobierno: Ephraim Inoni (desde 8-Dic-2004).

Viceprimer Ministro: Amadou Ali

Ministros de Estado:

- Secretario General de la Presidencia: Jean Marie Atangana Mebara.

- Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural: Clobert Thatat.

- Ministro de Comercio: Luc Magloire Mbarga Atangana.

- Ministro de Comunicación: Pierre Moukoko Mbonjo.

- Ministro de Cultura: Ferdinand Leopold Oyono.

- Ministro de Defensa: Remy Ze Meka.

- Ministro de Economía y Finanzas: Polycarpe Abah Abah.

- Ministro de Empleo, Profesional y Formación Técnica: Zacharie Perevet.

- Ministro de Energía y Recursos Acuíferos: Alphonse Siyam Siewe.

- Ministro de Medio Ambiente y Protección Natural: Pierre Hele.

- Ministro de Relaciones Exteriores: Laurent Esso.

- Ministro de Bosques y Vida Salvaje: Hillman Egbe Achuo.

- Ministro de Educación Superior: Jacques Fame Ndongo.

- Ministro de Industria, Minas y Desarrollo Tecnológico: Charles Sale.

- Ministro de Justicia: Amadou Ali.

- Ministro de Trabajo y Seguridad Social: Robert Nkili.

- Ministro de Títulos y Propiedades: Louis Marie Abogo Nkono.

- Ministro de Ganadería y Pesca: Aboubakary Sarki.

- Ministro de Planificación de Desarrollo y Planificación Territorial: Augustin Fridiric Kodock.

- Ministro de Correos y Telecomunicaciones: Maigari Bello Bouba.

- Ministro de Educación Primaria: Haman Adama.

- Ministro de Salud Pública: Urbain Olanguena Awono.

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- Ministro de Servicios Públicos y Reforma Administrativa: Benjamín Amama Amama.

- Ministro de Trabajos Públicos: Martin Aristide Okouda.

- Ministro de Investigación Científica e Innovación: Madeleine Tchuente.

- Ministro de Educación Secundaria: Louis Bapes Bapes.

- Ministro de Pequeñas y Medianas Empresas, Economía Social y Artesanía: Bernard Messengue Avom.

- Ministro de Asuntos Sociales: Catherine Bakang Mbonk.

- Ministro de Deportes y Educación Física: Philippe Mbarga Mboua.

- Ministro de Administración Territorial y Descentralización: Hamidou Yaya Marafa.

- Ministro de Turismo: Baba Hamadou.

- Ministro de Transporte: Dakole Daissala.

- Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda: Lekene Donfack.

- Ministro de la Mujer y Protección Familiar.

- Ministro de Juventud: Adoum Garoua.

- Ministro al Cargo de lo s Servicios Especiales de la Presidencia: Hamadou Mustapha.

- Ministro al Cargo de los Servicios Especiales de la Presidencia: Justin Ndioro.

- Ministro al Cargo de los Servicios Especiales de la Presidencia: Elvis Ngole Ngole.

- Ministro Delegado de la Presidencia al Cargo del Control de Alto Estado: Siegfried Etame Massoma.

- Ministro Delegado de la Presidencia al Cargo de las Relaciones con el Parlamento: Grigore Owona.

- Ministro Delegado al Ministro de Economía y Finanzas al Cardo del Presupuesto: Henri Engoulou.

- Ministro Delegado al Ministro de Medio Ambiente y Protección de la Naturaleza: Nana Aboubakar Djallo.

- Ministro Delegado al Ministro de Relaciones Exteriores al Cargo de la Commonwealth: Joseph Dion Ngute.

- Ministro Delegado al Ministro de Relaciones Exteriores al Cargo de Relaciones con el Mundo Islámico: Adoum Gargoum.

- Ministro Delegado al Ministro de Justicia.

- Ministro Delegado al Ministro de Planificación de Desarrollo y Planificación Territorial: Seyni katchalla.

- Ministro Delegado al Ministro de Correos y Telecomunicaciones: Gervais Mendo Ze.

- Ministro Delegado al Ministro de Administración Territorial y Descentralización: Emmanuel Edou.

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- Representante Permanente ante las Naciones Unidas en Nueva Cork: Martin Belinga Eboutou.

Las próximas elecciones presidenciales están previstas para octubre del 2011.

2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria

Los principales partidos políticos son:

• Agrupación Democrática del Pueblo de Camerún (RDPC / CPDM), partido de talante conservador que encabeza el presidente Paul Biya.

• Union Democrática de Camerún (UDC), en la oposición. Partido de corte nacionalista fundado en 1948 en la clandestinidad. Liderado por Adamou Ndam Njoya.

• Frente Social Demócrata (SDF), partido social demócrata liderado por el anglófono Ni John Fru Ndi. Su fundación en mayo de 1990, cuando aún no se había legalizado el multipartidismo, causó seis muertos en Bamenda y forzó la aprobación del Decreto Ley con el nuevo sistema político.

• Movimiento Democrático para la Defensa de la República (MDR). Fue, junto con el UPC una de las primeras formaciones políticas en entrar en el Parlamento en 1992. El actual líder es Dakole Daissala.

• Unión Nacional para la Democracia y el Progreso(UNDP), liderado por Magari Bello Bouba, partido islamista moderado. Se considera heredero del pensamiento de Ahmadou Ahijo.

• Movimiento para la Liberación y el Desarrollo de Camerún (MLDC) liderado por Marcel Yondo.

• Movimiento para la Juventud de Camerún (MYC), cuyo dirigente es Dieudonne Tina.

• Unión de Poblaciones Camerunenses (UPC), encabezado por Augustin Frederic Kodock.

La Asamblea Nacional consta de 180 miembros, cuya composición responde al siguiente reparto tras las elecciones legislativas de junio de 2002:

• RDPC: 149 escaños

• SDF: 22 escaños

• UDC: 5 escaños

• UPC: 3 escaños

• UNDP: 1 escaño

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2.2. Sector Público

2.2.1. La organización administrativa del Estado Camerún está dividido en 10 provincias: Adamaoua, Centro, Este, Extremo-Norte, Litoral, Norte, Noroeste, Oeste, Sur, Suroeste. Cada provincia está bajo la autoridad de un gobernador de provincia. Él es el representante de la autoridad estatal a nivel provincial, es decir, hace las veces de presidente de la República y de cada uno de los ministros. Representa al Estado en cada uno de los actos de la vida civil y jurídica. También está a cargo de ejecutar y hacer ejecutar la ley. Él asegura el mantenimiento del orden aplicando la ley y los reglamento en vigor. Bajo autorización de los ministros competentes, el gobernador de provincia asegura la dirección general y la coordinación de servicios civiles de su territorio de influencia, excepto los de justicia. Los delegados provinciales, jefes de servicios técnicos y los responsables de organismos públicos de su influencia territorial deben informarle de todo. Él toma todas las medidas que crea necesarias para la buena marcha de los servicios públicos. Así mismo, debe rendir cuentas al Presidente de la República de todas sus actividades para coordinar los servicios provinciales.

Cada provincia está a su vez dividida en departamentos, que están dirigidos por un prefecto. Éste es un alto cargo nombrado por decreto del Presidente de la República y emplazado bajo la autoridad jerárquica del gobernador de provincia. El prefecto, depositario de la autoridad del Estado en su circunscripción administrativa, es representante del gobierno y de cada uno de los ministros. Es también el encargado de una misión permanente y general de información y coordinación en materia económica y social. Está alcargo de velar y mantener el orden, la ejecución de las leyes y reglamentos así como de la ejecución de todas las iniciativas gubernamentales que promuevan el desarrollo del departamento. Es responsable de los funcionarios y agentes del estado establecidos en su zona de influencia.

Cada departamento se divide a su vez en distritos “arrondissement”, dirigidos por un vice-prefecto.

Por último, los distritos “arrondissement” se dividen en distritos propiamente dichos, cuya autoridad principal es el jefe de distrito.

2.2.2. La Administración Económica y Comercial

El Ministerio de Desarrollo Comercial e Industrial es el encargado de la promoción del desarrollo comercial, industrial y artesanal del país. En este sentido es responsable de la definición y de la puesta en marcha de la política comercial, de la definición y de la puesta en marcha de la política de precios y abastecimiento, de la política industrial, del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, de la normalización y reporte a los departamentos ministeriales concernientes, de la transformación local de los productos agrícolas de base, de la promoción de inversiones privadas, del desarrollo de la artesanía y del seguimiento de los asuntos de la OMC (Organización Mundial de Comercio), CNUCED (Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo), ONUDI (La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial), UDEAC (Unión Aduanera y Económica de África Central) y CEEAC (Comunidad Económica de África Central).

Asimismo, le corresponde la tutela de la Sociedad Nacional de Inversiones, las sociedades industriales públicas o semipúblicas intervinientes en su sector de competencia, los

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organismos de intervención, asistencia y garantía a las pequeñas y medianas empresas, la Cámara de Comercio, Industria y Minas, La Oficina Nacional del cacao y del café, el fondo de hidrocarburos y la asistencia al Secretario de Estado.

Ministerio de Economía y Finanzas.

Célula de Gestión del Código de Inversiones.

Dirección de Administración General.

Dirección de Pequeñas y Medianas Empresas y de Artesanía.

Dirección de Precios, Pesos y Medidas.

Dirección de Industria.

Dirección de Comercio Internacional.

Oficina Nacional de Cacao y de Café.

2.2.3. El Banco Central

Se denomina Banco de los Estados de África Central (BEAC), con sede en Yaoundé. El BEAC diseña y ejecuta la política monetaria de los 6 países africanos que integran la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC), de la que forma parte Camerún.

El BEAC desarrolla, asimismo, labores de supervisión y control del sistema financiero regional y emite francos de la Comunidad Financiera Africana (o francos CFA) de los Estados de África Central, la moneda de curso legal en Camerún.

Camerún pertenece a la comunidad del franco, que tiene dos bancos emisores: el ya mencionado BEAC para seis países de África Central, entre ellos, Camerún y el BCEAO (Banco Central de los Estados de África del Oeste) con sede en Dakar, que es el banco central de ocho países de África Occidental. Este segundo banco emite Francos CFA de África del Oeste, que mantienen, al igual que los francos CFA de África Central, una paridad fija con el Euro. En ambos casos la paridad es: 1 € = 655,957 Francos CFA.

El BEAC, el BCEAO junto con el Banco Central de la República Federal Islámica de Comores mantienen cuentas en el Tesoro Francés y mantienen con éste y Mónaco un vínculo monetario especial.

2.2.4. Empresas Públicas

Continúa la aplicación de las reformas estructurales, particularmente en el ámbito de las privatizaciones y en los sectores del transporte, financiero y del petróleo. La desregulación y la mejora de las infraestructuras han sido objetivos principales del programa de ajuste, con el objetivo de mejorar la competitividad de la economía, reduciendo los costes y aumentando la oferta.

Ha habido progresos en la agroindustria, con la privatización de la compañía de caucho (HEVECAM) a finales de 1996 y más recientemente, de la compañía de azúcar (CAMSUCO), BICEC (banco comercial), SOCAPALM (compañía de aceite de palma), Cameron Shipping Lines (transporte marítimo), y Cameroon Telecommunications Mobile (telefonía móvil). El proceso de privatización continúa con SOCAR (compañía de seguros), se está negociando con el titular de la mejor oferta, así como en el sector ferroviario y la gestión de las carreteras. En el sector petrolero, cabe resaltar la eliminación del monopolio estatal en refinerías (SONARA) para el suministro de refinados del petróleo, estando liberalizada en la actualidad la importación de estos productos.

En julio de 2001 se privatizó SONEL (compañía eléctrica). El 51% de su capital fue adquirido por la empresa americana AES Siroco, mientras que el resto permanece en manos del

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Gobierno camerunés. A consecuencia de ello se ha creado una nueva empresa llamada AES Sonel.

En 2003 se inició el proceso de privatización de SODECOTON y CAMAIR, que aún está sin concluir, aunque ha de tenerse en cuenta que la compañía aérea CAMAIR está atravesando dificultades financieras en estos momentos. El gobierno está decidido a reducir las pérdidas de las empresas públicas, que han afectado a los recursos presupuestarios en los últimos años. Esto demostrará la importancia dada a la restauración de la disciplina fiscal en la empresa pública y sector servicios mediante pagos oportunos de todas sus facturas de servicios y transporte a las empresas correspondientes (incluyendo CAMAIR, SNEC, CAMRAIL, AES-SONEL, CAMTEL). El gobierno pretende progresar hacia la desinversión de las empresas más grandes (CAMAIR, CAMTEL, SNEC, CDC). Se ha dirigido una cantidad de 45 mil millones de francos CFA para la privatización de estas compañías, y para la reestructuración de CAMPOST. Sólo se utilizaran estos recursos cuando se haya adoptado una estrategia o un plan de acción, tras la pertinente consulta al FMI y Banco Mundial. El gobierno decide, en diciembre de 2004, comenzar una estrategia de privatización para CAMAIR, compañía aérea estatal. IFC es designado como principal consultor para ayudar al gobierno a implementar su estrategia. A finales de junio de 2005, el IFC tiene preparado el plan de acción, que será aprobado por el gobierno a finales de julio del mismo año. En este contexto, se nombró un administrador interino en febrero de 2005, cuya misión principal era la ejecución del proceso de privatización en colaboración con el consejero del Gobierno y bajo la supervisión del Ministro de Economía y Finanzas así como del Ministro de Transporte. El gobierno, en cooperación con el Banco Mundial, continúa con la puesta en marcha del plan de acción adoptado para la privatización de las compañías de agua y telecomunicaciones (CAMTEL, SNEC). Los anteriores intentos de privatizar estas compañías no tuvieron éxito porque no se pudo llegar a un acuerdo con los oferentes en 2003/2004. Para ejecutar la privatización con éxito, el gobierno pretende tomar medidas para acelerar la privatización de CAMTEL y una asociación pública/privada para SNEC, mediante una contribución notable en sus planes inversores, los cuales habían sido previamente aprobados por el comité interministerial. Para CAMTEL, el gobierno ejecutó el plan de acción, desarrollado en cooperación con el Banco Mundial, de la siguiente forma: el consejero de privatización se contrató antes de abril, la estrategia privatizadora se adoptó antes de agosto de 2005 y la búsqueda de un inversor principalmente privado empezará antes de final de diciembre de 2005. Para SNEC, el gobierno también adoptó un plan de privatización en mayo de 2005 y pretenden lanzar una licitación para un socio privado/público (PPP) este mes de diciembre de 2005. Además, las tarifas del agua, que no han cambiado desde 1994, se incrementarán de forma gradual para permitir que la compañía alcance niveles de recuperación de los costes, mientras mejora el funcionamiento operacional. El gobierno ejecutará la estrategia de privatización para las tres filiales del complejo agro-industrial CDC (aceite de palma, caucho y banana). Para esto, la estrategia de privatización se valida antes de junio de 2005, después se contrata un banco de inversiones y se llevan a cabo estudios complementarios antes de septiembre de 2005, y los documentos de licitación se aprobarán y lanzarán en diciem bre de 2005. Respecto a la Cotton Development Corporation (SODECOTON), el gobierno pretende contratar una compañía independiente de prestigio internacional para revisar la

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organización del sector y restricciones del mercado internacional, además de para llevar a cabo un estudio diagnóstico de la compañía y así identificar las opciones para la privatización, todo antes de final de 2005. En 2004 también se firmó un contrato para la gestión del puerto de Douala a favor de un consorcio formado por Maersk y Bolloré, quedando así excluido el consorcio español oferente Progosa-Dragados.

Existe un segundo tramo previsto de privatizaciones, en el que incluirán la CNR (compañía nacional de reaseguros).

3. ESTRUCTURA ECONÓMICA

Desde la independencia hasta la primera mitad de los años 70, Camerún ha experimentado un crecimiento regular y armónico. El PIB ha aumentado en términos reales un 4% anual. Este crecimiento se ha apoyado en el desarrollo de todos los sectores (el sector industrial crece un 5% anual en volumen), y sobre un relativo mantenimiento del equilibrio interno y exterior. El fin de los años 70 marca una ruptura, bajo el efecto de una economía basada en la producción petrolífera. El crecimiento se acelera exageradamente, con un volumen de crecimiento del 13% anual entre 1977 y 1982, y de un 8% entre 1982 y 1985. A partir de 1982, el sector servicios se convierte en el motor principal del crecimiento debido a que la agricultura y la industria experimentan una ralentización. Los fuertes excedentes comerciales, por las exportaciones agrícolas y petroleras, dinamizan el crecimiento. Al mismo tiempo, ha crecido el endeudamiento en proporciones elevadas (30% PIB), aunque los flujos de divisas permiten financiar una política presupuestaria muy expansiva con un crecimiento rápido de los gastos públicos. El sector secundario fue impulsado en los últimos años por la actividad asociada a la construcción del oleoducto Chad-Camerún mientras que el sector primario, tradicionalmente el más importante en Camerún, ha dism inuido en los últimos 3 años su aportación al PIB. Según la BEAC, en 2004 el motor de crecimiento de Camerún fue la demanda interna.

3.1. Sector Primario El Sector Primario representa el 27,5% del PIB, siendo los sectores más importantes la Agricultura (67,5% del sector primario), Silvicultura (21,5%), Ganadería (10,5%) y Pesca (0,48%).

Agricultura

El sector agrícola ha estado tradicionalmente protegido por el Gobierno, y fue responsable principal del desarrollo del país hasta el inicio de la explotación del petróleo. En la actualidad sigue siendo el sector más importante de la economía camerunesa, ya que supone un 18,5% del PIB y un 67,5% del output del sector primario, emplea a un 70% de la población activa y proporciona un 30% de los ingresos de exportaciones. Los principales cultivos son cacao, café y algodón, seguido de aceite de palma, caucho, plátanos y piñas.

Además de los cultivos típicos de exportación, Camerún es casi autosuficiente en productos alimenticios, como demuestran las cifras de producción de 540.000 toneladas de mijo, 825.000 toneladas de maíz, 155.000 toneladas de arroz y 120.000 toneladas de azúcar en el pasado 2004.

Camerún suministra productos alimenticios a países vecinos, si bien este comercio inter-regional es muy inferior al que correspondería si las infraestructuras viarias, y el acceso a transporte fuera el adecuado.

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El 10% de la producción estaba hace años en manos del Estado, pero la presencia de éste en el sector se ha ido reduciendo paulatinamente como consecuencia de la aplicación del programa de privatizaciones. Así, CAMSUCO (la compañía azucarera) y SOCAPALM (aceite de palma) ya han sido privatizadas. Quedan todavía pendientes de privatizar numerosas empresas públicas y semipúblicas, a menudo dirigidas ineficientemente. La privatización más inmediata será la de CDC, (Compañía Agro-industrial).

La mayor parte de la producción agrícola (con excepción de caucho y aceite de palma) proviene de explotaciones de subsistencia de tipo tradicional, donde los campesinos cultivan pequeñas plantaciones necesitadas de modernización para incrementar la productividad.

Cacao

Cuando en los 80 descendió el precio del café y el cacao, el gobierno puso en marcha una política de liberalización de ambos sectores, que incluía el desmantelamiento del viejo sistema intervencionista de venta centralizada en los correspondientes consejos. Como resultado de estas medidas, aumentó la producción, si bien disminuyó la calidad del producto.

En 1989 el Gobierno redujo de forma drástica los precios de garantía del cacao, café y algodón. El ONCPB fue sustituido a mediados de 1991 por un nuevo organismo, el “Office National du Café et du Cacao” (ONCC). El ONCC supervisaba desde ese momento las ventas de cacao y café, y establecía un sistema de estabilización de precios y control de calidad de la exportación, aunque las ventas quedaban en manos de licenciatarios privados. Se trataba de una medida más de apoyo al plan de reducción del peso del sector público.

En agosto de 1993 el ministro de Agricultura anunció un nuevo paso en la liberalización del sector, permitiendo que los productores de café y cacao exportasen sus cosechas directamente, sin necesidad de compradores intermedios.

El cacao se cultiva en el centro, sur y suroeste del país, cubriendo una superficie de 450.000 ha. La producción había sufrido una tendencia descendente desde el recorte del precio entre 1989 y 1990. La liberalización en la producción de café y de cacao, el abandono de la producción con el sistema de precios, acompañado de una subida generalizada de los precios mundiales, invirtieron esta tendencia.

Tras casi una década (los 90) en la que el precio internacional del cacao disminuyó paulatinamente, éste aumentó en 2002 hasta el nivel más alto de los últimos 15 años como consecuencia de la crisis política y la incertidumbre económica que vive Costa de Marfil (40% de la producción mundial), así como por los acuerdos adoptados por los productores de cacao para reducir la producción mundial. Las estimaciones para los próximos años permiten ser optimistas respecto a la evolución del sector.

Camerún es el sexto productor mundial tras Costa de Marfil, Ghana, Indonesia, Nigeria y Brasil, con una cosecha en 2004 de 188.400 toneladas, lo que supone una continuación en la tendencia al alza de los últimos 5 años. Para 2005 se estima un incremento hasta las 193.300 toneladas. El “Office National de Commercialisation des Produits de Base” (ONCPB) ostentaba prácticamente el monopolio del comercio exterior del café y el cacao, en tanto que el algodón lo com ercializaba una empresa extranjera en régimen de concesión. El ONCPB siguió hasta 1985-1986 una política de incentivos a la producción, lo que ha fomentado los cultivos. A partir de ese periodo los precios garantizados se estabilizaron, a pesar de la debilidad de la demanda internacional.

Es importante mencionar el nuevo proyecto de información de precios que acaba de implantar las Naciones Unidas, denominado INFOSHARE. Está dedicado a los agricultores pobres que tienen escasas posibilidades de obtener un precio justo por sus productos si no saben los precios que están dispuestos a pagarse en los mercados más allá de sus aldeas. INFOSHARE está aportando a los productores de productos básicos acceso a la información que necesitan para negociar mejores precios y llevar sus productos a mercados que pagan precios mayores. Los aldeanos sin acceso a Internet podrán obtener esta información dos veces al día por medio de programas de radio nacionales y utilizarla para establecer precios que sean al mismo tiempo justos y realistas. El Camerún, con sus 900.000 pequeños cultivadores de cacao y café, está poniendo a prueba el sistema y el rápido interés que ha despertado indica que se extenderá a otros países y sectores de

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cultivo ya en 2006. Se calcula que la mayor transparencia del mercado en el Camerún permitirá a los agricultores en pequeña escala aumentar sus ingresos entre un 10 y un 15 por ciento.

INFOSHARE es administrado por la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas (UNCTAD), que ha proyectado este sistema de base de datos de información compartida y que ha instruido a funcionarios públicos en su utilización. Este proyecto forma parte de INFOCOMM, portal de Internet de UNCTAD que proporciona gratuitamente información sobre los precios, los productos y los mercados de unos 20 sectores de productos básicos. INFOCOMM está siendo utilizado actualmente por entre 12 y 15 millones de personas en todo el mundo, el 60 por ciento de las cuales habitan en países en desarrollo.

Café

La plantación de café cubre un área de cerca de 400.000 ha, con una mayor concentración al oeste y sur del país. Cerca del 80% de la plantación es de tipo robusta y el resto es arábica. La producción fluctúa con el ciclo vegetal del cacao. El recorte de los precios de producción en 1989 y primeros de los 90, desincentivó la compra de inputs vitales como pesticidas e insecticidas.

En los últimos años la tendencia de producción ha sido a la baja. Los agricultores optaron por cambiar parte de los cultivos de café por plantaciones de productos alimenticios al final de la pasada década, pasándose de producir 113.000 toneladas en 1999 a 86.000 toneladas en el año 2001. En 2002, la recuperación de los precios internacionales del café (se habían incrementado un 50% respecto a los precios de 2001), permitieron revitalizar el sector, a pesar de que la producción descendió en ese año hasta los 47.929 toneladas. En 2003 la cifra se recuperó hasta las 78.000 toneladas, pero el pasado año 2004 la producción bajó hasta 69.000 toneladas. Esto supone un 1% de la producción mundial. En 2005 se estima una producción de 66.000 toneladas, continuando en la línea descendente de los dos últimos años.

El pobre estado de las plantaciones, falta de conocimientos de los agricultores y de posibilidades de acceder a créditos, mínimos controles de calidad, carencia de infraestructuras para transportar el café de las plantaciones al mercado son algunos de los problemas que afectan a este sector

El Gobierno está estudiando llevar a cabo una política de mejora en los sectores del cacao y el café, dando ayudas a los agricultores para mejorar los equipamientos y técnicas de cultivo y darles apoyo financiero e institucional financiado través de un impuesto del 5% sobre las exportaciones de ambos productos. Esta medida aún no se ha llevado a cabo en gran parte debido a la oposición del FMI y el Banco Mundial.

Algodón

En los últimos años la producción de algodón continúa en crecimiento, excepto en 2003 que tuvo un pequeño retroceso. Así desde los 214.100 toneladas de 2000, se ha pasado a las 248.200 de 2004. 2005 presenta una previsión de 260.000 toneladas. La producción de algodón se sitúa, en ingreso de divisas, en comparación con otros productos agrícolas, en el quinto puesto.

Ganadería

El potencial ganadero de Camerún es considerable, sobre todo en las regiones oeste y centro, aunque presenta rendimientos bajos, pero en aumento. El ganado bovino y ovino se cría fundamentalmente a través de métodos tradicionales. La "Société de développement et d´exploitation des productions animales" (SODEPA) dirige tres ranchos. Existen dos mataderos modernos en Douala y Yaoundé. La producción de carne de vacuno se situó en 2004 en torno a las 95.000 toneladas, la de pollo en 30.000 toneladas y la de ovino y caprino en 16.380 y 15.700 toneladas.

Pesca

La superficie de la plataforma continental en Camerún es de 14.000 Km² y la longitud de costa es de 360 Km.

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En 2004 la pesca supuso un 1,1% del PIB, o lo que es lo mismo, un 5,2% del PIB agrícola.

Pesca marítima

La pesca marítima comprende la pesca artesanal marítima y la pesca industrial.

Es practicada en la plataforma continental, desde la desembocadura Lokoundjé al estuario del Rio-Del-Rey, apuntando principalmente la pesca industrial a la comunidad de Sciaennidae (esciénidos nep -róbalos y lubinas-) y de camarones. La ZEE camerunés es limitada de hecho por la presencia de la isla de Bioko de Guinea Ecuatorial. Además, existe una débil actividad de corrientes marinas, lo que hace que las aguas sean relativamente pobres.

Existen una decena de armadores. Después de haber superado los setenta buques en 2000, la flotilla ha disminuído y en 2002 una cuarentena de barcos han sido debidamente registrados. La mayoría son fletados en el marco de diversas cooperaciones con los operadores nacionales. Con la llegada de un barco acondicionado para la pesca en alta mar, el tonelaje promedio y la potencia promedio de los navíos ha aumentado. Por otra parte, se nota en el curso de los años un cambio en la estructura de la flota con una tendencia más marcada hacia la pesca camaronera.

La pesca artesanal marítima se practica en la zona de las tres millas marinas en las vecindades de los estuarios a bordo de embarcaciones de monoxylo o en planchas. La tasa de motorización es del 30 por ciento. Los tipos de artes de pesca utilizados son numerosos: redes de mallas de fondo y de superficie, redes de mallas derivantes, cercos giratorios, nasas, etc. El machuelo (Sardinella maderensis), el sábalo africano (Ethmalosa fimbriata), y el camarón estuariono (Nematopalaemon hastatus) constituyen el grueso de las capturas.

En los últimos años, el caladero camerunés se ha sufrido sobre explotación. Esa sobre explotación se debe a la gran cantidad de barcos que faenan sin licencia y a la existencia de piratas1 que roban el producto de la pesca y pueden campar a sus anchas, ya que apenas se patrullan las aguas del Golfo de Guinea. En 1999, incluso tres de los principales armadores (COPEMAR, PECAM y CAMECRUS) dejaron de faenar debido a la disminución de las capturas.

Pesca continental

La red hidrográfica está compuesta de ríos, lagos naturales y artificiales y planicies inundables (yaérés) cubriendo una superficie de aproximadamente 4 millones de hectáreas. Las grandes zonas de producción son el lago Chad y las llanuras inundables por una parte y las represas o embalses artificiales de Lagdo, Maga, Mbakaou et Bamendjin por otra.

La producción de la pesca continental que ha conocido un crecimiento significativo durante la década de los ochenta está en vías de disminución debido principalmente a la baja de productividad de las represas artificiales.

La piscicultura es objeto de atención creciente tanto por parte de los poderes públicos como por los grupos privilegiados de la élite.

Utilización de las capturas El pescado desembarcado por la flota de pesca industrial es comercializado principalmente en Yaoundé y en Douala, en estado fresco o congelado. El desarrollo de una buena cadena de frío y la proximidad a los centros de distribución lo facilita. Los camarones son congelados y exportados en su casi totalidad. La pesca artesanal provee a los mercados particularmente productos ahumados y secados, aunque una pequeña parte es comercializada en estado fresco.

1 Después del Golfo de Omán, se estima que es el Golfo de Guinea el lugar del mundo donde más se practica

la piratería.

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La distribución de los productos pesqueros sufre un cierto número de problemas entre los cuales cabe mencionar las malas técnicas de tratamiento y de conservación, las pérdidas después de la captura y las exportaciones no controladas. Aunque se han realizado esfuerzos para controlarlas mejor, los volúmenes y la composición de las capturas aún no se conocen bien.

La pesca industrial, después de haber conocido una baja de las capturas, se recuperó. No obstante, persisten los problemas de sobreexplotación, la pesca ilícita y no controlada y los trasbordos en el mar.

La producción desembarcada es insuficiente para satisfacer la demanda local. Camerún importa en consecuencia productos pesqueros. Dichas importaciones han registrado un aumento sensible después de algunos años, pasando de una media anual de 60.000 toneladas a cerca de 110.000 toneladas.

Situación del sector El desarrollo del sector pesquero ha pagado, como todos los sectores, un tributo pesado como consecuencia de la crisis económica que ha sufrido Camerún durantes más de una década. Esta crisis ha hipotecado el plan director de la pesca elaborado con la colaboración de la FAO. A pesar de la persistencia de numerosas restricciones, el sector conoce de por sí algunos desarrollos importantes con la puesta en marcha de las normas que rigen para ciertos buques e instalaciones de tratamiento y de almacenamiento de camarones y de otros productos pesqueros, y también por el cambio en la estructuración de la flota y el seguimiento de los esfuerzos de distribución de las pesquerías. Función socio-económica

El pescado continúa siendo la principal fuente de proteínas para las poblaciones camerunesas y particularmente para las clases más desfavorecidas, representando cerca del 10 por ciento de las proteínas disponibles, su consumo per cápita es aproximadamente 14.3 kg/persona/año.

La pesca es también un gran generador de empleos ya que cuenta con cerca de 250.000 personas de las cuales 65.000 son pescadores y 185.000 personas son contratadas en las actividades conexas de apoyo a la producción (fabricación y mantenimiento de las embarcaciones, mantenimiento y reparación de los motores fuera de borda, remiendo de redes, venta de material de pesca), de transformación y de comercialización.

Perspectivas de desarrollo. La demanda de productos pesqueros se mantiene a un nivel bastante elevado y no cesa de crecer debido al crecimiento de la población. Los esfuerzos de desarrollo están principalmente dirigidos a la introducción de nuevas técnicas pesqueras (nasas, líneas, etc.) por parte de los operadores económicos a lo largo de Kribi sobre los fondos rocosos que han sido poco explotados por los pescadores.

Tomando en consideración la magnitud del problema de las pérdidas después de las capturas en el circuito de comercialización de los productos de la pesca artesanal, está en curso de ejecución un proyecto de mejora.

Por otra parte, la lucha contra la pobreza abarca también los campamentos de pesca artesanal con muchos actores institucionales, permitiendo cubrir los aspectos tendentes a la mejora de la producción y al fortalecimiento de las capacidades de los actores.

En el campo de la piscicultura, el estado considera la posibilidad de ceder la gestión de ciertas estructuras piscícolas a los privados. Un plan director de la piscicultura está también proyectado. La mejora del abastecimiento de alevines, así como el fortalecimiento de las capacidades de los piscicultores fueron objeto de una atención permanente.

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Investigación.

La investigación pesquera es incumbencia del Instituto de Investigación Agrícola para el Desarrollo (IRAD) que dispone de una estación de investigación pesquera y oceanográfica (SRHO) en Limbe con dos antenas en Kribi y en Foubam.

Si bien los temas de investigación cubren la biología, la tecnología de los productos, los temas socio-económicos y la acuicultura, las actividades del centro han disminuido por la escasez de medios financieros.

Asistencia. En el curso de los años noventa Camerún se ha beneficiado de un cierto número de programas para el desarrollo de la pesca. El programa DIPA: cofinanciado por la FAO y el Reino de Dinamarca, ha contribuido a la realización de estudios sectoriales, de diferentes programas de formación y de viajes de estudio.

A su vez la mejora de las embarcaciones de pesca, la formación de carpinteros de marina y la financiación de la pesca en Camerún son objeto de proyectos de cooperación técnica. El Reino Unido ha financiado diversos estudios sobre la pesca en la cuenca del lago Chad. Además, la comercialización del pescado ha sido objeto de particular atención.

Camerún se beneficia de las actividades del Programa para los Medios de Existencia Durable en la Pesca (PMEDP) financiado por el Reino Unido y ejecutado por la FAO. El mismo permite, además del fortalecimiento de las capacidades de las administraciones, luchar contra la pobreza a través de la realización de micro proyectos identificados de manera participativa con los beneficiarios.

La recolección y el tratamiento de las estadísticas de pesca han sido el objeto de un Programa de cooperación técnica con la FAO que ha permitido adquirir material y equipos de informática, de formar al personal en la utilización del programa Artfish y de realizar todas las operaciones (recolección – tratamiento) en un lugar piloto.

La seguridad alimentaria es también una preocupación de la FAO que financia el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PSSA) así como el componente Diversificación que cubre la piscicultura y la pequeña cría.

El ICLARM ha financiado el proyecto de desarrollo de la piscicultura en la zona de bosques.

Silvicultura

Camerún forma parte junto con Gabón, Congo, la República Democrática del Congo, Guinea Ecuatorial y la República Centroafricana de la cuenca del Congo, que constituye el segundo mayor macizo de selva ecuatorial del planeta, tras el Amazonas.

Los bosques cubren 22 millones de hectáreas, aproximadamente el 47% de la superficie total del país. Casi el 80% de esa superficie está siendo talada o forma parte de concesiones adjudicadas para su explotación lo que pone en cuestión la sostenibilidad a largo plazo de esta actividad económica, según la organización Global Forest Watch.

A pesar de que el Gobierno camerunés ha expresado reiteradamente su intención de compatibilizar esta actividad con la sostenibilidad a largo plazo de los bosques, la ONG Global Witness estima que la tala incontrolada representa aproximadamente la mitad de la madera obtenida en el país (unos 2.208.570 metros cúbicos de madera de un total de 4.872.943 m³), lo que se estima proporciona unos ingresos no declarados a las compañías del sector de 331.250 millones de dólares.

El Código Forestal introducido en 1993 impuso que el 70% de la producción de la madera debía ser procesada localmente. En octubre de 1999, el Gobierno reforzó las medidas introducidas en el 93,

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prohibiendo la exportación en tronco de 23 especies, incluidas bete, bubinga, doussie, iloma, iroko, mahogany, maobi y sapele. Con la entrada en vigor de esta prohibición, la tala de árboles disminuyó algo (se estima que la producción de troncos de madera cayó un 13% en el año 2000 con relación al año anterior), pero la tala ilegal continúa siendo generalizada. Estas medidas contribuyeron decisivamente a promover la industria local.

El año 2003 reflejó una cifra de producción de 1,73 millones de metros cúbicos de madera, lo que significó el mínimo de los últimos años. A partir de ahí, se ha registrado una recuperación paulatina en la producción, con cifras de 1,99 millones de metros cúbicos en 2004, y una estimada de 2,07 para este año 2005.

La madera procesada localmente y el empleo en este sector se han duplicado desde 1994. Existen actualmente 66 aserraderos. El sector esta dominado por 25 empresas, principalmente francesas, que controlan el 75% de las concesiones, si bien las firmas malayas han aumentado su presencia en Camerún considerablemente en los últimos años.

La Unión Europea es el principal importador de madera tropical de esta área, ya que es el destino del 63% de la madera cortada y Francia es el principal país importador.

3.2. Sector Secundario En los últimos años, el sector secundario ha ganado peso debido a las telecomunicaciones y a la construcción del oleoducto hasta Chad. En 2002 y 2003 fueron los motores de la economía camerunesa, paliando la reducción en ingresos del petróleo. Desafortunadamente para el país, el oleoducto se terminó en julio de 2003 y los ingresos derivados de su gestión serán muy inferiores a los de su construcción.

El sector secundario representó en 2004 el 30,2% del PIB. Dentro este sector, la actividad que mayor peso tiene es la producción de manufacturas, que representa el 41% del sector secundario, seguida por la minería (17,2%), la construcción y obra civil (28,9%) y los servicios públicos de agua, electricidad y gas (12,9%).

Industria

Con un peso mucho menor que la agricultura en el PIB (un 12,3% en 2004), la producción manufacturera está concentrada en la agroindustria, bebidas, materiales de construcción y textiles y complementos que son, además, los sectores que registran una mayor tasa de crecimiento.

La mayoría de las empresas son o bien estatales, integradas en la Société Nationale d’Investissements (SNI), o bien de origen francés. El sector está dominado por unas treinta grandes empresas, un puñado de tamaño medio y miles de empresas con menos de 10 empleados.

La industria se desarrolló como consecuencia de una política de sustitución de importaciones. Para ello, se utilizaron tanto las subidas arbitrarias de los aranceles, como un Código de Inversiones bastante liberal, que tenía como objetivo facilitar las grandes inversiones en el país o que, al amparo de ciertas ventajas fiscales, se incentivara la asociación del empresario extranjero con el camerunés, el cual debía en todo caso mantener la mayoría del capital. El resultado de esta política fue la creación de una industria de baja productividad con poco valor añadido, generalmente sobredimensionada y volcada hacia el mercado interior.

A pesar de su pertenencia a la Unión Aduanera de Estados Africanos (UDEAC) y a su heredera, la CEMAC, y ser el miembro más industrializado, no le ha supuesto, debido a dicha política, una gran presencia en los mercados vecinos, a los que exporta apenas un 4% de su producción industrial.

Bajo los auspicios de la USAID y de otros organismos bilaterales de Estados Unidos, se puso en marcha un proyecto de creación de una Zona Franca Industrial en Douala, inaugurada en enero de 1991.

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En esa misma fecha, el presidente Biya anunció un nuevo plan de industrialización a desarrollar en diez años, y enfocado a potenciar once sectores específicos: industria agroalimentaria, construcción, aluminio, industria química y de fertilizantes, silvicultura y explotación forestal, acero, industria electromecánica, industria farmacéutica y plásticos.

En el año 2003 se observó una revitalización del sector de la mano de la firma de un nuevo acuerdo colectivo que aumentó los sueldos y propulsó la demanda interna. Un segundo efecto de la reforma fue el desplazamiento de población rural a los centros urbanos amplificando el efecto sobre la demanda interna y la expansión de la industria.

La mayor parte de la actividad manufacturera está concentrada en torno a Douala, y las principales producciones elaboradas con materias primas nacionales comprenden chocolate, pasta de cacao, harina, cerveza y cigarrillos.

A partir del año 1997 destaca la inversión en el oleoducto Doba-Kribi, a la que nos referiremos más adelante en el subapartado petróleo.

Minería

A pesar de los ricos recursos minerales con que cuenta Camerún, el desarrollo de la minería se ha visto frenado por la falta de infraestructuras. La mayor parte de las explotaciones son de tipo artesanal y la contribución de la minería sólida al PIB es de tan sólo del 5,1%.

Hay dos grandes depósitos de bauxita en la provincia de Adamaoua, que pueden contener unos 1.100 millones de toneladas de mineral, con un 42% de alúmina. Otras prospecciones han descubierto en el oeste del país otros 47 millones de toneladas de reservas. A pesar de todo, se importa bauxita, principalmente de Guinea Conakry, para abastecer la industria nacional del aluminio.

En el norte del país se extrae estaño, aunque a muy pequeña escala, ya que las escasas reservas se estiman en 225 toneladas.

Hay además unas 3.500 toneladas de reservas potenciales de uranio. Se estima que la explotación del rutilo (bióxido de titanio) puede ser rentable, contando con unas reservas aproximadas de 200.000 toneladas en 1992.

También existen pequeñas y semiclandestinas explotaciones de oro y diamantes en el este del país,; se estima que unas 10.000 personas están relacionadas con su contrabando fuera del país.

En la región de Kribi hay grandes perspectivas para la explotación del mineral de hierro. Sin embargo, para que fuera rentable, haría falta ejecutar el proyecto de construcción del puerto de Gran Batanga, que facilitaría tanto el transporte del mineral como la explotación del yacimiento “off-shore” de gas natural. A finales de septiembre de 1997 se firmó un acuerdo de joint-venture entre el gigante chino Anshan Iron and Steel Company y Aubac , una compañía camerunesa de comercio exterior. La compañía china participará con el 55% en la joint venture, la cual tendrá una producción anual de 20.000 toneladas de acero.

Para promocionar el sector minero, en 2001 se creó una nueva ley que vino a sustituir la trasnochada ley de minas de 1964.

En cifras, podemos resumir la producción de 2004 en 77.000 toneladas de aluminio, 930.000 toneladas de cemento, 22.000 toneladas de arcilla, 1.000 kilogramos de oro, 20.000 toneladas de mármol, 260.000 toneladas de tierra caliza y 35.000 toneladas de arena.

Petróleo

Camerún es el quinto mayor productor de África Subsahariana. El petróleo es el principal producto de exportación de Camerún y representa en torno al 23% de los ingresos del Estado. Comenzó a producir petróleo en 1978, estimándose entonces las reservas en 103 millones de toneladas. Con posterioridad, la producción y por tanto las expectativas de crecimiento se redujeron notablemente.

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En 1988 se calculó que sólo había 57,2 millones de toneladas de reservas. Las explotaciones son de tipo “off-shore”.

Existe una refinería de petróleo, la Société Nationale de Raffinage (SONARA), en la que el Estado posee el 66% del capital, con una capacidad de producción de 1,5 a 2 millones de toneladas al año, suficiente para atender el consumo nacional y poder exportar una pequeña cantidad a países vecinos.

La Société Nationale d’Hydrocarbures (SNH), creada en 1980 es el organismo público encargado de ejecutar la política del Gobierno en el sector. Representa al Gobierno ante las petroleras y efectúa pagos a las mismas por las operaciones relacionadas con la exploración y la explotación. Otorga los permisos de prospección y explotación, y se ocupa de la recaudación de la renta petrolífera. El 40% del crudo extraído pertenece a las compañías petrolíferas y el resto al Estado. No existen planes para privatizar la SNH.

Desde 1998 el Gobierno ha adoptado una serie de medidas para estimular la inversión en el sector del petróleo y del gas. En abril de 1998 el Parlamento aprobó un proyecto de ley que incluye incentivos fiscales para la exploración y explotación de yacimientos. El incentivo más importante es la exención del impuesto especial sobre la renta (con un tipo del 57,5%). El monopolio estatal de refinado de petróleo, SONARA, que controlaba el abastecimiento de los productos del petróleo, fue suprimido en 1998. El primero de julio de 1999, se liberalizaron los precios del petróleo refinado, estableciéndose un mecanismo de ajuste automático. También se liberalizó el segmento de mercado correspondiente a la distribución y se privatizó la mayoría del capital (y la dirección) de la sociedad de almacenamiento del petróleo (SCDP).

La producción de crudo ha sufrido un progresivo declive como consecuencia del agotamiento de los yacimientos. La producción alcanzó un máximos histórico en 1985, con una producción de 185.000 barriles al día. A partir de ahí fue disminuyendo. En 1998 era de 117.700 barriles/día. En 2001 se descendió hasta los 76.650 barriles/día. En 2004 se continuó en la línea descendente de los últimos años, alcanzando solamente los 64.000 barriles/día. Las proyecciones apuntan a que en el periodo 2005-2007 la producción petrolera disminuirá un 9% anualmente frente al 4% inicialmente previsto.

Las principales compañías productoras son:

• Elf Serepca

• Shell Pecten

• Exxon

• Phillips Petroleum

• Petrofina

• Texaco

En junio de 1995 la empresa Esso Exploration and Production Chad, filial de la compañía Exxon Corporation, hizo públicos sus planes de construcción de un oleoducto de 1.050 Kilómetros de longitud desde Doba (Chad) a Kribi (Camerún). El proyecto contó desde 2000 con el apoyo financiero de 100 millones de dólares del Banco Mundial, a los que se añade una garantía de 100 millones de la Sociedad Financiera Internacional, una rama del Banco Mundial (BM). El proyecto abarcaba no sólo el oleoducto sin también la construcción de una carretera paralela al mismo, la excavación de unos 300 pozos y las facilidades de embarque en Kribi.

Los ingresos derivados de la construcción del oleoducto han supuesto una inyección de fondos que contribuyó en los últimos años de forma significativa al PIB camerunés. Dicho oleoducto, como comentamos anteriormente, se terminó en 2003.

En agosto de 1997 el presidente Paul Biya aprobó el acuerdo de joint-venture estableciendo la Cameroon Oil Transport Company (COTCO), la compañía camerunesa operadora para el oleoducto entre Doba y Kribi. El proyecto se llevó a cabo por una joint-venture formada por ambos gobiernos y el consorcio ExxonMobil, que es el primer accionista, con una participación de 3,7 millones de dólares. El proyecto proporciona aproximadamente a Camerún unos 500 millones de dólares anuales por derechos de tránsito y otros 300-400 millones de dólares de beneficios indirectos.

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De los 1.050 Km. del oleoducto, más de 800 transcurren por territorio camerunés. La inversión supuso unos 3 billones de dólares, compartidos aproximadamente al 50% entre los dos países. Se estima un flujo de 225.000 barriles diarios de petróleo a través del oleoducto.

En cuanto al gas asociado al petróleo, se estima que existen reservas de 3.900.000 millones de metros cúbicos en la región del Río del Rey y en las proximidades de Kribi. Sin embargo, la espiral de costes de un proyecto multibillonario para desarrollar las reservas, junto con la depresión del mercado del gas natural licuado, condujeron al rechazo del proyecto en 1982. En 1986 el grupo noruego Norsk Hydro y la consultora de ingeniería francesa, Technip, realizaron estudios de viabilidad de una planta fertilizadora en Kribi, que hará uso de reservas naturales de gas como alternativa a la más costosa planta de gas natural licuado. Se investigó a su vez la explotación de reservas para uso doméstico, un proceso menos costoso que la producción de gas licuado para la exportación.

3.3. Sector Terciario El sector terciario de la economía camerunesa representó en 2004 un 42,3% del PIB.

Banca

Camerún tiene un sistema bancario bastante estable, incluso con beneficios. El sector de la banca comercial estuvo en crisis durante la mayor parte de la década de los 90. Al empezar a tambalearse las finanzas públicas a mediados de los ochenta, el gobierno retiró sus depósitos del sistema bancario y comenzó a contraer atrasos con el sector privado, el cual tuvo que acudir al sistema bancario y recurrir al préstamo. A continuación surgieron los incumplimientos de pago y los bancos - que estaban padeciendo apretados techos de crédito por el Banco de los Estados del África Central (BEAC) -pronto se encontraron con problemas.

La asunción de un duro programa de ajuste en el sector, apoyado financieramente por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el BM ha permitido superar las dificultades.

Los mayores problemas que afronta son dos:

• los costes de intermediación del sector bancario continúan siendo elevados, debido a la insuficiente competencia y costes asociados a la debilidad del sistema judicial.

• Dificultad de las empresas para obtener financiación de los bancos, principalmente debido a que los bancos alegan indefensión jurídica. Camerún se situó en el puesto 129 del panel de corrupción elaborado por Transparencia Internacional en 2004.

Transportes

El 85% del transporte se lleva a cabo por carretera. La red de carreteras tiene unos 49.300 km., 4.000 de los cuales están asfaltados, y de los que 600 son de suficiente calidad para el transporte. Aunque para la media africana la red de carreteras es buena, es insuficiente para atender el comercio con las principales zonas agrícolas. A esto se une un importante abandono en el mantenimiento de la red.

El ferrocarril es el eje del sistema de transporte nacional. La línea más importante es el Transcamerunés, que enlaza Douala con Ngaoundéré, siendo esta vía la única realmente utilizable para acceder hasta esta última población, y por tanto al norte del país. El tramo Douala-Yaoundé ha sido considerablemente mejorado, efectuándose ahora el trayecto en unas tres horas. En su conjunto, la red consta de unos 1.200 km., transportando anualmente unos 2,5 millones de personas y unos 2 millones de toneladas de mercancías. En 1999, el consorcio formado por la compañía francesa SAGA-SDV (Societe Delmas-Vieljeux, del grupo Bollore) y Comazar de Sudáfrica, se quedaron con la compañía ferroviaria nacional Camrail a través de una concesión de 20 años de duración.

No existe ninguna línea regular de com unicación con Chad, siendo Gabón, República Centroafricana y Guinea Ecuatorial insular accesibles por avión.

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Las pésimas condiciones de la red viaria han favorecido el transporte aéreo. Hay un aeropuerto internacional en Douala, reformado en 1977, otro en Garoua y, desde 1997, uno en Yaundé (aeropuerto de Nsimalen). Casi todas las capitales provinciales disponen de un pequeño aeropuerto. En total hay 15 aeropuertos en todo el país. La compañía aérea nacional, Cameroon Airlines, está en proceso de privatización, pero se prevén complicaciones dado que atraviesa serias dificultades financieras.

En cuanto a los puertos, existen cuatro en Camerún. El puerto más importante de la UDEAC es Douala-Bonaberi: por él pasaron en 2004 más de 6 millones de toneladas de mercancías, el 95% del comercio exterior de Camerún, siendo el segundo del Golfo de Guinea por volumen. Desde Douala se abastecen además gran parte del Chad y la República Centroafricana. Desde la reforma de 2000, el puerto de Douala ha pasado de ser uno de los más ineficientes y costosos de Africa a reducir el despacho de aduanas de 24 a 15 días para las importaciones y de 10 a 4 días para las exportaciones.

En 2004, el holding OPRAG (Office des Ports et Rades du Gabon), que ya se encontraba al cargo de la gestión de dos puertos de Gabón (el de Libreville y el de Port Gentil), acaba de firmar un contrato para gestión del puerto de Douala mediante un consorcio formado por Maersk y Bolloré.

Los otros puertos son Limbe/Tiko, Kribi y el puerto interior de Garoua. La ONPC (Office National des Ports du Cameroon) ha sido reestructurada y se ha concedido autonomía a cada puerto.

Electricidad

Camerún es el mayor productor de energía eléctrica de los países francófonos. La Société Générale d’Electricité (SONEL), sociedad privatizada en 2001 con 49% de capital público, es la responsable de la producción y distribución.

La red de distribución de bajo voltaje de SONEL totaliza 5.880 kilómetros y la capacidad instalada es suficiente para garantizar la demanda interna hasta el año 2004. En 2001 SONEL vendió 265 Mw a 440.000 clientes, siendo la productora de aluminio Alucam su mejor cliente con el 55% de la producción.

La política energética del Gobierno se ha orientado a reducir el consumo interno de petróleo incrementando la proporción de electricidad producida con centrales de gas e hidroeléctrica (Camerún tiene uno de los más altos potenciales de generación hidroeléctrica de África). Así en 2001 la generación hidroeléctrica suponía el 95% del total. Al haber aumentado en los últimos años la demanda interna industrial, la actual capacidad de generación de energía eléctrica apenas satisface las necesidades nacionales, lo que provoca numerosos cortes de energía.

En el sector de la electricidad se ha instaurado un nuevo marco institucional con la creación del Organismo Regulador de la Electricidad y del Organismo de Electrificación Rural. Esta nueva organización allana el camino a la introducción de competencia en el sector. Se espera que a la privatización de SONEL, julio de 2001, le sigan importantes inversiones en el sector. Las importaciones de energía eléctrica están sujetas a un arancel del 10%.

Turismo

Este sector está poco explotado, aunque es prioritario para el gobierno. En 2002 el presupuesto del Consejo Nacional de Turismo alcanzó los 134 millones de dólares, y el del Ministerio de Turismo 407 millones de dólares.

La cifra de visitantes se ha duplicado recientemente desde 135.000 en 1998 a 250.000 en 2000, manteniéndose en 2002 con otros 250.000 visitantes, de los cuales el 40% procede de otros países africanos, y el 20% de Francia. El Gobierno se ha propuesto alcanzar la cifra de 500.000 visitantes para el año 2005, si bien tropieza con inconvenientes derivados de la deficiente gestión de las infraestructuras turísticas y la falta de vuelos charter.

En 2002 se elaboró un plan para el desarrollo del sector turismo que se está implementando y asimismo en 2002 se elaboró un Código de Inversión que se ha completado en 2004, para atraer

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fondos a éste y otros sectores. Camerún ha firmado en 2003 dos acuerdos de cooperación turística con Túnez para promover los intercambios turísticos entre los dos países, y crear una unión entre la Escuela Nacional de Hostelería y de Turismo de Ngaoundéré (Camerún) y el Instituto Superior de Hostelería de Sidi Dhrif (Túnez).

Como atractivo turístico en Camerún destacan sus 400 Km de costas, donde podemos encontrar las ciudades balneario de Limbé y Kribi. Además, en el norte nos encontramos con numerosas reservas y 7 parques nacionales: Waza, Bénoué, Boubandjidah, Faro, Korup, Kalamaloué y Mozogo-Gokoro. La cadena montañosa situada al Oeste del país culmina en el volcán Monte Camerún, a 4.070 metros de altura, y que se encuentra todavía activo. El oeste también tiene atracciones, incluyendo los palacios reales de Bandjoum y Bamoun.

3.4. Estructura empresaria

La estructura empresarial de la República de Camerún no es ajena a la presencia de las grandes compañías transnacionales. Aparte del sector petrolífero, donde están representadas las grandes compañías mundiales, el capital extranjero está presente en todos los estamentos de la economía. Nestlé, Guinness, son algunos de los ejemplos.

La presencia empresarial extranjera es mayoritariamente francesa, alemana y belga, si bien se encuentra en franca recesión. Por su parte, las grandes compañías nacionales se encuentran sumergidas en el plan del Gobierno para reactivar el sector público. Así, seis grandes empresas estatales están pendientes de encontrar comprador en el sector privado:

• Office National de Développement de l’Aviculture et du Pétit Bétail (ONDAPB).

• Chocolaterie Confiserie Camerounaise (CHOCOCAM).

• Société Camerounaise de Métallurgie (SCDM).

• Centre de Production et d’Edition pour l’Enseignement et la Recherche (CEPER).

• Générale des Travaux Métalliques (GETRAM).

Entre las empresas privatizadas hasta el momento se encuentran:

• Cameroon Sugar Company (CAMSUCO).

• Société Forestiére et Industrielle de Belabo (SOFIBEL).

• Cameroon Palm Oil Company (SOCAPALM) adjudicada al grupo belga – camerunés Palmcam - Sofinco

• CAMTEL MOBILES (Cameroon Telecomunications) adjudicada al grupo sudafricano MTN

• SONEL (Societé Nationale d´electricité) Adjudicación provisional

• CDC Camerun Develpment Corporation (sector del caucho, aceite de palma y plátano)

• SOCAR – Compañía Nacional aseguradora.

• Sodecoton (sector algodonero).

• Hevecam (sector del caucho).

Otras dos están en liquidación:

• Crevettes du Cameroun.

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• Société d’Equipement pour l’Afrique Cameroun.

Las cuatro grandes compañías nacionales, por beneficios, son:

• Société Anonyme des Brasseries du Cameroun.

• Société Nationale d’Electricité du Cameroun (SONEL) Pendiente de adjudicación provisional en Noviembre del 2000

• SONARA.

• Cimenteries du Cameroun (CIMENCAM).

Existe otro grupo de empresas con el que se pretenden crear joint ventures con socios extranjeros:

• Intelcam.

• Société Nationale d’Electricité du Cameroun (SONEL) Pendiente de adjudicación provisional en Noviembre del 2000

• SNEC – Compañía estatal del Agua. El grupo francés Suez – Lyonnaise des Eaux ha resultado vencedor del concurso internacional. Comprará el 51% de las participaciones de la empresa.

A pesar de haber anunciado la venta de numerosas empresas públicas, el Gobierno camerunés sigue sin pronunciarse sobre el tratamiento a dar a dichas empresas, sus problemas o la participación de capital camerunés en las mismas.

Finalmente, el entramado empresarial camerunés cuenta con la presencia de algunos miles de pequeñas empresas, de no más de diez empleados.

3.5. Sistema Financiero Camerún es miembro de la zona del franco y del Banco de los Estados de Africa Central (BEAC). Esto le obliga a:

• aceptar el franco CFA como moneda.

• dar circulación a los capitales de la zona.

• seguir una normativa armonizada de control de cambios.

• entregar al Tesoro francés las divisas que obtenga de su comercio.

• mantener la liquidez del sistema monetario y los tipos de interés determinados por la BEAC.

Como contrapartida, el franco CFA tiene un tipo de cambio fijo con el Euro (1 € = 655,957 Francos CFA).

Se pueden pedir a la BEAC adelantos para sufragar su presupuesto, con un límite del 20% de los ingresos en el año precedente, además del redescuento a la banca comercial y de desarrollo.

La banca comercial está representada en Camerún por:

• Société Camérounaise de Banque-Crédit Lyonnais, participada por el Crédit Lyonnais, Générale de Banque y Belgolaise.

• Banque Internationale pour le Commerce et l’Industrie du Caméroun (BICIC), participada por la Banque Nationale de París (BNP), la Société Financiére d’Outre-mer y Barclays Bank.

• Société Générale des Banques au Caméroun (SGBC), participada por la Société Générale, Banca Nazionale del Lavoro, Crédit Suisse y Bayerische Vereinsbank.

• Banque Internationale pour l’Afrique Occidentale-Caméroun (BIAO Caméroun), participada por la Banque Nationale de Paris.

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• Standard Chartered Bank Cameroon (SCBC), filial del Chartered Bank.

• Meridian Bank, participado por el Meridian Bank International.

Además de estos bancos, existen otras entidades de menor categoría (International Bank of Africa, Caisse de Commerce d’Epargne et d’Investissement).

El Gobierno determinó la eliminación de los techos sobre los márgenes de los bancos en los tipos de interés de los préstamos a la par que la armonización del tipo de interés deudor máximo con el BEAC.

En la actualidad prácticamente todos los bancos tienen serias dificultades de liquidez y solvencia, dependiendo fuertemente del redescuento en la BEAC para refinanciarse.

3.6. Sector Exterior Camerún es la única economía de los Estados del África Central con potencial para expandir sus exportaciones a los países de la zona. Las exportaciones de productos manufacturados se exportan a los países de la región, mientras que el cacao, el café y el petróleo se comercializan en los mercados mundiales.

A. Exportaciones

La camerunesa es la segunda economía más grande de la Zona Franco y también una de las más diversificadas. Las exportaciones en el 2004 alcanzaron los 2.478 millones de dólares.

La estrategia económica se centra en rebajar la dependencia de la economía camerunesa de los ingresos relacionados con los productos petrolíferos. No obstante, a pesar del incremento experimentado por las exportaciones tradicionales, estos siguen representando un porcentaje elevado de las exportaciones totales. En el año 2004, la partida 27 supuso un 46,6% del total de las exportaciones, lo que supone un leve descenso respecto al 49,6% del año 2003.

Las principales exportaciones de Camerún son, como se ha comentado, el petróleo y sus derivados (46,6% del total), madera (14,7%), cacao (10,7%), algodón (4,8%), aluminio (4,2%), plátanos (3,1%) y café (3%) .

La Unión Europea (UE), al igual que en años anteriores, continúa siendo el principal socio comercial de Camerún, adquiriendo más del 50% de sus exportaciones. España importó el 16% del total de las ventas de Camerún al exterior, que comparado con el 25% del año anterior supone un descenso de casi 200 millones de dólares en términos absolutos. Encontramos a Italia en segundo lugar con un 14,1% del total. En tercer lugar aparece Francia con un 10,2%, y seguidamente está el Reino Unido con un 9,9%. Estados Unidos se encuentra en la quinta posición, con un 9,6%.

Hay que destacar el continuo descenso de las exportaciones camerunesas hacia los países CEMAC, que ha pasado de un 6,9% en 2003 al 4,7% registrado en 2004.

B. Importaciones

El gasto por importaciones en 2004 ascendió a 2.407 millones de dólares, que comparado con los 2.020 millones de dólares registrados en 2003, supone un incremento del 25%.

Ha habido un cambio en la estructura de las importaciones camerunesas y los bienes de equipo pasan al primer lugar con el 27,7% del total, el sector alimenticio el 11,5% mientras que los carburantes que tradicionalmente ocupaban el primer puesto pasan al tercero con el 2,7%. No obstante, en las estadísticas oficiales se menosprecia el peso de los carburantes que son importados irregularmente desde Nigeria.

Francia incrementa su peso específico dentro de las importaciones camerunesas, alcanzando un 22,4% de la cifra total. Esto significa una subida del 38% respecto a las cifras de 2003. Estas cifras corresponden principalmente a maquinaria, productos de consumo y vehículos. A continuación se

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sitúa Nigeria con un 12,2% y en tercer lugar Estados Unidos con un 5,3%. Para encontrar a España tenemos que bajar hasta el decimoséptimo lugar, representando un 1,4% de la cifra global.

Los productos provenientes de otros países CEMAC tan sólo representan un 2,6% del total de las compras al exterior, si bien países más alejados de Africa Occidental como Senegal y Costa de Marfil ocupan posiciones más importantes en la tabla de importadores.

4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL

Tras decenios de políticas de sustitución de las importaciones, Camerún comenzó a abrir su sistema de comercio internacional a finales del decenio de 1980 y en ese proceso de apertura se introdujeron también nuevos regímenes aduanero y fiscal en enero de 1994. Esta liberalización de los regímenes de comercio se enmarca dentro de una iniciativa en el seno de la Unión Aduanera y Económica del África Central (UDEAC) para promover la integración económica regional. Como consecuencia de ello, se han eliminado progresivamente las restricciones cuantitativas y se tiende a reducir las exenciones arancelarias y los regímenes aduaneros y fiscales especiales. Con algunas importantes excepciones, las exportaciones están en gran parte libres de controles y la mayoría de las cargas a la exportación son bajas.

Camerún es miembro de la Central African Economic and Monetary Union (CEMAC) junto con la República Centroafricana, Chad, Congo, Guinea Ecuatorial y Gabón. Esta agrupación regional es heredera de la UDEAC y cuenta con un Arancel Aduanero Común que, para las importaciones procedentes de países terceros, varía entre el 5% al 30%. Las importaciones procedentes de otros países miembros de la CEMAC están exentas del pago de aranceles desde principios de 1998.

Todos los aranceles de importación de Camerún son ad valorem.

4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones

Camerún es miembro fundador de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y concede como mínimo el trato de Nación Más Favorecida (NMF) a todos sus interlocutores comerciales. Camerún goza de una posición de observador con respecto al Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles y al Acuerdo sobre Contratación Pública. Camerún no participó en las negociaciones de la OMC sobre las telecomunicaciones básicas ni sobre los servicios financieros.

Los compromisos de Camerún en materia de consolidación arancelaria ante la OMC abarcan alrededor del 15% del total de líneas arancelarias. Todos los productos agropecuarios están consolidados a un tipo máximo del 80% (“otros derechos y cargas” al 23%) y los compromisos de consolidación para productos no agropecuarios son mínimos.

Como país en desarrollo, Camerún se ha acogido a los periodos transitorios para aplicar los compromisos derivados de varios acuerdos dentro de la OMC.

Como se ha comentado ya, Camerún era miembro de la Unión Aduanera y Económica del África Central (UDEAC), que no era parte en el GATT y que ha sido sustituida por la CEMAC. El tratado de la UDEAC cuenta con un arancel exterior común como principal instrumento para la política comercial extrarregional y para la aplicación de un derecho preferencial destinado a fomentar el comercio intrarregional.

Camerún es parte del acuerdo de Asociación ACP-CE (sucesor del Convenio de Lomé) entre la UE y 71 países de África, el Caribe y el Pacífico, suscrito en Cotonou (Benín) el 23 de junio de 2000. El acuerdo concede a Camerún el acceso exento de derechos no recíproco al mercado comunitario de productos industriales y productos básicos agropecuarios no incluidos en la Política Agrícola Común. En el caso de los demás productos agropecuarios, los países ACP reciben un trato más favorable que el otorgado por la UE a los proveedores NMF. Este sistema de preferencias comerciales será reemplazado gradualmente por una serie de nuevos acuerdos económicos y de asociación basados en la eliminación progresiva y recíproca de los obstáculos al comercio.

Camerún puede acogerse a los beneficios comerciales que se conceden en el marco del esquema del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de los países industrializados. Asimismo,

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Camerún es signatario del Acuerdo sobre el Sistema Global de Preferencias Comerciales entre Países en desarrollo (SGPC).

• Procedimientos

Registro y documentación

Los importadores deben registrarse en el registro mercantil, pagar una suscripción anual de 10.000 francos CFA al Consejo Nacional de Cargadores de Camerún (CNCC) y tener una licencia válida de importador.

Los importadores deben presentar una declaración de aduana por medio de un agente de aduanas (Commissionaire en douane agréés) o recibir una autorización para retirar mercancías del puerto.

A los efectos del despacho de aduanas, los importadores deben presentar los documentos siguientes en el plazo de tres días a partir de la fecha de llegada de la mercancía:

• original del conocimiento de embarque o de la carta de porte aéreo que contenga el peso bruto, la medición del volumen, las marcas de identificación y el nombre y dirección del consignatario,

• la factura comercial con la información necesaria para la evaluación de los derechos aduaneros y para la compilación de estadísticas comerciales,

• el certificado de inspección previo a la expedición,

• el certificado de seguros,

• la factura de transporte,

• la orden por la que se da derecho a la entrada con exoneración, de ser aplicable,

• documentos necesarios según reglamentación específica (como son certificado sanitario, salud pública y control de calidad, entre otros)

En diciembre de 2000, comenzó a funcionar un sistema de ventanilla única para los trámites aduaneros; todos los documentos tienen que presentarse en esa ventanilla dentro de las 48 horas siguientes a la llegada del envío. Se ha estimado que gracias al empleo de este sistema, el 80% de todas las formalidades relativas a la importación se completarían con una demora máxima de 48 horas en el caso de las importaciones y de 6 horas en el de las exportaciones.

Inspección previa a la expedición.

Casi todas las importaciones con una valoración superior a 1 millón de francos (1,526.47 euros) FOB, están sujetas a una inspección obligatoria de calidad y cantidad y a una comparación de precios por la Société Général de Surveillance (SGS)2. La inspección previa a la expedición comprende la inspección física y la comparación de precios de las mercancías. El objetivo de esa inspección es asegurar que el precio cobrado por el exportador refleje el verdadero valor de las mercancías, evitar que entren en el país mercancías que no satisfagan las normas mínimas e impedir que no se paguen los derechos aduaneros.

• Valoración en aduanas y normas de origen

Valoración en aduana

Camerún sigue aplicando la definición de valor de Bruselas y se ha acogido al período de prórroga de cinco años para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. La aplicación del Acuerdo estaba prevista para el 13 de diciembre de 2000.

2 Entre las excepciones figuran los objetos de arte, las piedras y metales preciosos, los vehículos automotores de turismo usados, los explosivos y productos pirotécnicos, las muestras, las importaciones destinadas a misiones diplomáticas, animales vivos, petróleo crudo y equipo para perforación de pozos petrolíferos, vacuas y sueros, etc.

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Siguiendo la definición de Bruselas, los derechos se calculan sobre el precio “normal” (en condiciones competitivas) de la mercancía en el momento de su entrada. No obstante, Camerún fija el valor imponible para ciertos artículos mediante reglamentación; la lista de precios oficiales se publica.

Existen procedimientos de apelación contra las decisiones de las aduanas y con ese fin el Código de Aduanas establece un comité técnico administrado por la secretaría de la UDEAC. También es posible recurrir a los tribunales ordinarios.

Normas de origen

Camerún no aplica normas de origen no preferenciales. El Comité Directivo de la UDEAC (Comité de Direction de l´UDEAC) establece las normas que deben seguirse para determinar al origen de los productos importados.

• Aranceles

Como miembro de la UDEAC, Camerún aplica el Arancel Aduanero Común (AEC ó CAT) de la UDEAC, que establece cuatro tipos arancelarios:

CAT I: Bienes de primera necesidad. 5%

CAT II: Equipamiento y materias primas 10%

CAT III: Bienes intermedios (semi procesados) 20%

CAT IV: Bienes de consumo (producto final) 30%

Las importaciones de otros miembros de la CEMAC están exentas del pago de aranceles.

Estructura del arancel.

El arancel NMF aplicado actualmente en Camerún tiene 5.577 líneas de nivel de ocho dígitos del Sistema Armonizado. Todos los aranceles son ad valorem, se aplican sobre el valor CFI de los productos importados. Se aplica durante todo el año sin variaciones estacionales. Alrededor del 46% del total de líneas están gravadas con una arancel del 10% y un 36,7%, con un tipo del 30%. El 0,6% de las líneas están exentas.

El promedio del arancel NMF aplicado (18,3%) se ha mantenido estable desde 1994. El arancel medio aplicable a los productos agropecuarios (definición de la OMC) es del 22,5% y el aplicable a los productos no agropecuarios (excluido el petróleo) del 17,6%. La producción de hortalizas, frutas, café, carne y cacao, entre otros sigue estando protegida por aranceles considerablemente superiores al promedio del sector. Entre los productos manufacturados, los textiles y las prendas de vestir tienen una protección arancelaria media del 30%.

Progresividad arancelaria.

Las manufacturas semielaboradas tienen un tipo medio menor (14,7%) que los productos en la primera etapa de elaboración (19,2%) y que los productos elaborados (20,2%).

Consolidaciones arancelarias.

A raíz de la Ronda Uruguay, Camerún consolidó todos los productos agropecuarios (definición de la OMC) a un tipo máximo del 80%. Las consolidaciones de productos no agropecuarios son limitadas. Hay sólo tres productos no agropecuarios consolidados a un tipo del 50%; yute en bruto, fibra simple de yute y fibra múltiple de yute.

Preferencia arancelaria.

Todas las mercancías de los países UDEAC (Chad, República Centroafricana, Gabón, Congo y Guinea Ecuatorial) ingresan en Camerún en régimen de franquicia arancelaria. Por otro lado, en el marco de un acuerdo firmado con Senegal en 1974, las importaciones de este país gozan de preferencias arancelarias.

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Concesiones arancelarias.

Los productos importados por el Gobierno están exentos de todos los derechos y cargas. Los destinados a proyectos financiados por organizaciones internacionales y ONGs también pueden estarlo. Los productos destinados a prospección petrolera, se pueden importar libre de derechos y cargas.

Las importaciones que ingresan en zonas francas industriales o en puntos francos, con excepción de vehículos para el transporte de pasajeros y gasolina, están exentas de los derechos y cargas de aduanas.

Otras cargas que afectan a las importaciones

Todos los productos, incluidos los de importación, están sujetos al IVA que se calcula sobre la base del valor CIF de las importaciones más el derecho de importación. El tipo general es del 17% más un impuesto municipal del 10% del IVA, lo que arroja un impuesto global del 18,7%. Algunos productos, como los productos básicos de consumo, productos farmacéuticos, etc., pagan un tipo reducido (8% más un impuesto municipal del 10% del IVA, equivalente a un tipo del 8,8%).

Un impuesto sobre el consumo grava la importación de determinadas mercancías que se produc en localmente, entre ellas las bebidas alcohólicas, los cigarrillos, los productos de cosmética y las joyas. Este impuesto es del 25%, el tipo máximo permitido por la CEMAC.

Las importaciones de carne de bovino, ovino, caprino y porcino están sujetas a un impuesto fijo de 100 francos CFA (unos 15 céntimos de euro) por 100 kg. Los animales vivos, los productos frescos y los productos salados, secos ahumados, conservados y semiconservados están sujetos a un impuesto de inspección veterinaria (ad valorem o específico). Este impuesto deben recaudarlo los servicios aduaneros.

Licencias, prohibiciones y otras restricciones a la importación

El Gobierno camerunés ha suprimido en todas sus formas los requisitos sobre licencias de importación. También ha suprimido las restricciones cuantitativas.

El Ministerio de Desarrollo Industrial y Comercial publica, en el Programa Général des Echanges, una lista de productos sujetos a visado técnico por motivos de seguridad, sanitarios o ambientales. Estos productos están sujetos a control y aprobación técnica por parte del Ministerio competente. Camerún aplica, además, las prohibiciones al comercio estipuladas en la Convención sobre el Comercio Internacional de Espacies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). Asimismo, en cualquier momento pueden regularse (esto es, previa autorización) o prohibirse las importaciones de determinados productos por razones de seguridad, orden público, salud o por motivos ambientales o de urgencia.

Medidas especiales

El código de aduanas de la UDEAC permite la imposición de derechos antidumping y compensatorios.

4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior En cuanto a la reglamentación de pagos con el exterior, se exige solamente la presentación de la correspondiente licencia de importación, en su caso. En la práctica, los bancos abren sin ningún problema cartas de crédito, y atienden normalmente a todos los compromisos de pago que les presentan sus clientes, siempre que cuenten con la correspondiente autorización administrativa.

4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos Públicos Las autoridades camerunesas han manifestado su interés por adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC.

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Los contratos son adjudicados por la Comisión Nacional y otros cuatro tipos de comisión: ministerial, provincial, especial e interna. Los contratos por debajo de 30 millones de francos CFA (45.739 euros), son adjudicados por comisiones internas. Las comisiones ministeriales, provinciales y especiales adjudican contratos por encima de 30 millones de FCFA, pero sin superar los 500 millones (762.311 euros) en proyectos de ingeniería civil, 300 millones de FCFA (457.387n euros) en mercados de suministros y servicios y 200 millones de CFA (304.924 euros) en evaluación de proyectos (marchés d´études). La Comisión Nacional adjudica todos los demás contratos que superen esos umbrales.

Se da preferencia a los productos locales en los contratos de compras públicos, siempre que su precio no supere el precio CIF más un 20% de margen del mismo producto importado. Además, como Estado miembro de la UDEAC puede otorgar una preferencia regional da hasta un 20% en los contratos de mano de obra, un 30% en los contratos de mobiliario (de un contenido regional de al menos un 40%) y de hasta el 20% para contratos comparables de servicios.

En general, los contratos están sujetos a licitación pública y deben ser publicados en el Diario Oficial. No hay licitación pública cuando el contrato sea urgente, de naturaleza altamente especializada, requiera una selección previa, sea parte de un proyecto de cooperación técnica o cuando no haya dado frutos la licitación pública.

4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal

Se puede decir que los principales centros de venta están localizados en Douala y Yaoundé y desde allí se distribuyen al resto del país. Es en Douala, la capital económica, que no política, donde los pequeños distribuidores se surten principalmente.

Aunque se puede vender directamente desde España es recomendable vender a través de un agente local. La mayor parte de los productos extranjeros se comercializan a través de distribuidores y agentes locales exclusivos aunque la capacidad económica de los comerciantes es escasa.

5. MARCO PARA LA INVERSIÓNA pesar del potencial de Cam erún como una de las economías más dinámicas y fuertes en África, la inversión durante las dos últimas décadas ha sido prácticamente inexistente. Las autoridades camerunesas trataron de estimular la inversión de capital extranjero, considerado como indispensable para el desarrollo del país. A estos efectos, introdujeron el nuevo Código de Inversiones de noviembre de 1990 (que sustituyó al de 1984) concediendo amplias ventajas fiscales y administrativas que facilitan la implantación del inversor extranjero, al cual se le garantiza la repatriación de sus beneficios y de su capital en caso de desinversión. A pesar de todo, el peso de la burocracia en la tramitación de la inversión sigue resultando de cierta consideración.

No se cuenta con datos sobre la corriente de inversión extranjera directa, desagregada por países, ni con estadísticas sobre la inversión directa de Camerún en el exterior. A modo de referencia, según el FMI, en el periodo 1996/97 la inversión directa extranjera giraba en torno a los 90 millones de dólares (un 1% del PIB). Los establecimientos de negocio franceses se han beneficiado de los estrechos lazos políticos que unen a Paul Biya y al gobierno de París. Cerca del 50% de la inversión extranjera en el país es de origen francés. De menor importancia, aunque significativa, es la inversión alemana, belga y norteamericana.

En el sector petrolífero la presencia extranjera, francesa y americana, es absoluta, así como en el sector servicios. Este sector absorbe la mayor parte de la inversión directa extranjera.

El destino de la mayor parte de la inversión privada (excluida la producción petrolera), es el sector agropecuario, la transformación de madera, algunas actividades comerciales e industriales y la infraestructura hotelera. La inversión pública, por su parte, se concentra en la red de transportes, el puerto de Douala, la infraestructura hospitalaria, la educación y los proyectos rurales de ordenación de las aguas.

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5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras

La inversión privada nacional y extranjera se rige por el Código de Inversiones de 1990, modificado en 1994.

Las inversiones directas extranjeras en Camerún (incluyendo aquellas hechas por compañías en Camerún que están bajo control extranjero y las realizadas por sucursales o filiales de compañías extranjeras en Camerún) requieren la previa solicitud de autorización del Ministerio de Economía y Finanzas, excepto cuando sean incrementos de capital resultantes de la reinversión de dividendos no distribuidos. El Ministerio tiene un plazo de dos meses desde la recepción de la solicitud durante los cuales puede decidir el aplazamiento.

La completa o parcial liquidación de inversiones directas en Camerún requieren sólo un informe del Ministerio de Economía y Finanzas, siempre que la operación no suponga el abandono de participación que haya sido previamente aprobada como constitutiva de una inversión directa en Camerún.

Las instituciones de crédito están sujetas a un control específico. Los bancos con una participación extranjera mayoritaria deben remitir a las autoridades monetarias información de las transacciones corrientes al extranjero y obtener una aprobación previa en caso de querer efectuar un cambio en la estructura de su participación en holdings. Los ejecutivos extranjeros deben ser aprobados por las autoridades monetarias y además deben fijar su residencia en Camerún.

También cuentan con códigos sectoriales específicos los sectores de minería y petróleo.

El vigente Código de Inversiones de Camerún, en su artículo 2, expone que toda persona física o jurídica, camerunesa o extranjera, cualquiera que sea su lugar de residencia, puede emprender el ejercicio de una actividad económica en Camerún. El mencionado código, cuyas líneas básicas quedaron señaladas en el punto III.2 está disponible en la Oficina Comercial de España en Lagos (cfr. IX.8 Direcciones de utilidad).

• Medidas en materia de política de inversiones

Con la aplicación de la reforma fiscal y aduanera en la UDEAC, se suprimieron las ventajas aduaneras otorgadas hasta hace poco a las empresas beneficiarias de los regímenes privilegiados del Código de Inversiones distintas de las de la zona franca industrial. No obstante, los bienes de equipo industrial y las materias primas se despachan en aduana con un derecho al tipo reducido del 10 por ciento. Los bienes de equipo están exentos del impuesto sobre el volumen de negocio, y las materias primas se benefician de deducciones en dicho impuesto.

Entre las ventajas en la fase de instalación figuran la exención de los derechos de registro; de los derechos de transformación; del impuesto sobre la distribución de créditos; del impuesto mínimo concertado; del impuesto especial sobre las sociedades; del impuesto especial de registro y una reducción del 50 por ciento del impuesto de sociedades, a partir del primer año impositivo.

Entre las ventajas en la fase de producción figuran la exención del impuesto mínimo concertado y del impuesto especial sobre las sociedades, la reducción de un 50 por ciento en el impuesto de sociedades y de un 50 por ciento en el impuesto proporcional sobre las rentas de los valores mobiliarios y la posibilidad de repercutir en los resultados de los cinco ejercicios siguientes el déficit resultante de la imputación de las amortizaciones normalmente contabilizadas durante los primeros tres ejercicios.

Aparte de las ventajas expuestas, el Código de Inversiones prevé otros incentivos:

• Concesión de trato nacional a los extranjeros, a reserva del respeto de las disposiciones legales y reglamentarias, así como de lo establecido en los tratados y acuerdos concertados por Camerún con los Estados de los que aquéllos sean nacionales;

• Derecho a transferir los ingresos de cualquier naturaleza obtenidos del capital invertido y, en caso de cese de las actividades, del producto de la liquidación o de la cesión de la inversión, siempre que la empresa haya cumplido sus obligaciones con respecto a la administración fiscal;

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• Derecho a la propiedad, a la compensación en caso de expropiación, a la protección de los riesgos no comerciales y a la promoción de las exportaciones de productos elaborados mediante exenciones de determinados gravámenes (salida, transporte y seguros).

• libertad de contratación y de despido, sin perjuicio de la observancia de las disposiciones de la legislación social y laboral vigente;

• Libre circulación de los socios de las empresas constituidas regularmente en Camerún, así como del personal de esas empresas que sea titular de un contrato de trabajo debidamente visado y de su familia legal. Funciona un sistema de ventanilla única que proporciona a los inversores todas las prestaciones que tienen derecho a recibir de la Administración.

La ventanilla única que se ocupa de suministrar servicios públicos a los inversores es la Unidad de Gestión del Código de Inversiones (Cellule de gestion du code des investissements (CGCI)), que depende del Ministerio de Desarrollo Industrial y Comercial (MINDIC).

Además de los beneficios generales mencionados, en el Código de Inversiones se establecen regímenes especiales por los cuales se conceden otros incentivos. Existen cinco regímenes especiales: régimen básico, régimen de empresas pequeñas y medianas, régimen de empresa estratégica, régimen de reinversión y régimen de zona franca (ver punto III.2, “Legislación mercantil”).

• Régimen de zona franca industrial

Sólo pueden beneficiarse de ese régimen las empresas industriales orientadas esencialmente a la exportación, que están exentas de todos los impuestos directos e indirectos, a excepción del impuesto sobre los beneficios industriales y comerciales, a que están sujetas a partir del undécimo año de explotación, a un tipo reducido del 15 por ciento.

También funciona para esta categoría de empresas un sistema de ventanilla única que les proporciona todas las prestaciones que tienen derecho a recibir de la Administración.

5.2. Legislación mercantil

Las personas físicas o jurídicas no residentes se ven explícitamente garantizadas el derecho de transferencia libre de las rentas de cualquier naturaleza provenientes de capitales invertidos, tanto en el caso del producto de la liquidación o cesión de la inversión en caso de desinversión, como en los fondos destinados a pagos corrientes de explotación.

El nuevo Código de inversiones, que deroga el anterior de 1984, establece incentivos a la exportación de productos manufacturados o semimanufacturados en Camerún y a la utilización de materias primas nacionales locales u originarias de algún país de la UDEAC. Estos incentivos consisten en deducciones o exoneraciones de derechos fiscales o aduaneros. Se instituye un régimen de tráfico de perfeccionamiento activo aplicable a una serie de productos.

Se instaura igualmente un sistema de regímenes legales, especialmente favorables, aplicables a toda empresa que ejerza alguna de las actividades económicas enumeradas en el artículo 16 del Código, excluyéndose explícitamente:

• La prospección o sondeo de recursos mineros, incluyendo hidrocarburos.

• Algunos servicios, como los financieros, banca, seguros, formación escolar o mantenimiento y reparación.

La concesión del régimen legal favorable se hará previa petición por vía reglamentaria. Los regímenes contemplados son los siguientes:

Régimen de base: Es aplicable a toda empresa que cumpla un objetivo enunciado en el artículo 16 y que además reúna requisitos de creación de empleo local, actividad exportadora y utilización de materias primas nacionales. Este régimen concede ventajas fiscales y aduaneras amplias que variarán en función de la fase que se atraviesa:

• Fase de instalación: con una duración máxima de tres años.

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• Fase de explotación: con una duración máxima de cinco años.

Gozan, además, de un sistema simplificado de tramitación de las autorizaciones administrativas.

Condiciones: creación de al menos un empleo por cada 10 millones de francos CFA invertidos, exportación de al menos un 25% de la cifra de ventas, así como un mínimo del 25% de participación camerunesa.

Ventajas: tasa reducida al 15% de derechos de entrada, exoneración de derechos en la compra de productos fabricados localmente, reducción del 50% del impuesto de sociedades pendiente en los últimos años.

Régimen de PYME: Se aplica a las empresas que cumplan un objetivo del artículo 16 y en las que concurran los siguientes elementos:

• Creación de empleo local.

• Inversión inferior o igual a 1.500 millones de francos CFA.

• Participación de persona jurídica o física camerunesa en un mínimo del 35% del capital social.

Las ventajas concedidas son similares a las del régimen de base, ampliándose la fase de explotación a siete años.

Condiciones: creación de al menos un empleo por cada 5 millones invertidos, y participación camerunesa de al menos el 35% del capital.

Ventajas: las mismas que el régimen de base pero por un periodo de 10 años, y con derecho a deducción de renta imponible por un montante igual al 25% de la masa salarial pagada a empleados cameruneses.

Régimen de empresas estratégicas: Se aplica a actividades declaradas estratégicas por el Plan General de Industrialización, concurriendo a los requisitos del artículo 16, la actividad exportadora, el uso de recursos naturales nacionales y la creación de empleo local. Las ventajas, similares a las de los otros regímenes, se amplían a un periodo de cinco años para la fase de instalación y de doce años para la fase de explotación.

Condiciones: creación de un empleo por cada 20 millones de francos CFA invertidos, y 50% del valor de insumos en recursos naturales cameruneses.

Ventajas: ventajas fiscales.

Régimen de Zona Franca: El código difiere su regulación a textos especiales posteriores. En cumplimiento de ello, se promulgó la Orden Complementaria de diciembre de 1990 relativa a las Zonas y Puertos Francos. Estas zonas se crean para la instalación de empresas de transformación o de servicios que exporten una parte o la totalidad de su producción, siempre que la materia prima principal sea originaria de Camerún. Estas empresas podrán exportar más del 20% de la producción propia cuando:

• Elaboren bienes que se importen, o que pueden remediar la escasez de bienes o servicios en el país.

• Produzcan bienes o servicios que disfruten en Camerún de una situación de monopolio.

• Se dediquen a la transformación de materias primas locales.

Régimen de reinversión: Aplicable a empresas sometidas al régimen de derecho común (es decir, no sometidas a ninguno de los regímenes del código mencionado) o cuyo régimen especial expira. Dichas empresas gozarán de las ventajas fiscales similares a las de otros regímenes del Código siempre que el programa de reinversión sea conforme a la legislación tributaria y permita un aumento de produc tividad o de la categoría de las prestaciones.

La conformidad de las empresas y actividades a las disposiciones del Código será objeto de un seguimiento por parte de las Administraciones de Industria y Finanzas, las cuales tendrán un poder sancionador en caso de incumplimiento. Estas sanciones pueden ir desde la ejecución de las fianzas otorgadas por las empresas, pasando por una multa adicional, hasta la retirada de la concesión del

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régimen de que se trate. Se prevé la posibilidad de someter las divergencias con la Administración relativas a la validez e interpretación del acto administrativo de la concesión a un procedimiento de arbitraje.

En 1991 se creó una Zona Franca Industrial en Douala que disfruta de libertad de inversión y de una legislación muy flexible en todos los aspectos. Sin embargo, los malos resultados de la economía camerunesa han frenado el desarrollo de la misma.

• Condiciones: programa de inversiones que asegure una productividad o aumento de la producción de bienes y servicios o personal camerunés de al menos el 20% con respecto a la situación del momento de la demanda.

• Ventajas: tasa reducida del 15% en derechos de entrada, aduana y tarifa exterior común, exoneración de derechos y tasas en la compra de productos fabricados localmente, así como de derechos de registro en ampliaciones de capital y tasas inmobiliarias de locales profesionales.

El actual Código de Inversiones es más liberal que su predecesor. La participación camerunesa mínima en el capital de una PYME se ha reducido del 65% al 35%.

Por otro lado, Camerún es miembro de la OHADA (Organisation pour l´Harmonisation enAafrique du Droit des Affaires) u organización para la armonización en África del derecho mercantil. El tratado fue firmado en Port Louis, Islas Mauricio, el 17 de oc tubre de 1993 y, hasta la fecha, ha sido ratificado por dieciséis países: Benin, Burkina Faso, Camerún, República Centroafricana, Comores, Congo Brazzaville, Costa de Marfil, Gabón, Guinea, Guinea Bissau, Guinea Ecuatorial, Mali, Níger, Senegal, Chad y Togo.

Hasta ahora se han aprobado Actas Uniformes sobre derecho mercantil general, derecho societario, garantías de crédito, procedimientos para obligar al pago del deudor y en su caso la ejecución así como sobre intervención judicial de los bienes. Estas Actas son los textos legales supranacionales de obligado cumplimiento en los países miembros. La legislación nacional seguirá siendo aplicable siempre que no contravenga aquéllas o sea complementaria. Su entrada en vigor tiene lugar 90 días después de su aprobación

La organización derivada del tratado tiene plena personalidad jurídica internacional y se compone de las siguientes instituciones:

§ El Consejo de Ministros, formado por los Ministros de Economía y Justicia de los países miembros que se reúne como mínimo una vez al año y es el órgano que aprueba las Actas Uniformes.

§ El Secretariado Permanente con sede en Yaundé, Camerún. Se trata del órgano administrativo que elabora las Actas Uniformes. Vinculada a ella se encuentra la Escuela Regional Superior de Magistratura con sede en Porto Novo, Benin y con vocación de formar profesionales del derecho africano armonizado.

La Corte Común de Justicia y Arbitraje, que está formada por siete jueces, vela por la unidad en la interpretación y aplicación de las Actas Uniformes y arbitra los contenciosos al respecto entre los países miembros. Ha de dar el visto bueno a las Actas Uniformes previa presentación al Consejo de Ministros.

5.3. Legislación fiscal El sistema impositivo camerunés, muy poco efectivo, se basa en la imposición indirecta. El FMI ha propuesto obligar en la próxima ley presupuestaria a que Camerún cree los impuestos directos sobre personas y sociedades. La efectividad del sistema no es alta ni mucho menos, al escapar al fisco un alto porcentaje de operaciones.

La legislación fiscal se basa en:

• Tratado Constitutivo de la UDEAC, de 08.12.64, y modificaciones posteriores.

• Acta 1/92-UDEAC-556-CD-SE1, de 30.04.92, sobre imposición sobre cifra de negocio.

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• Código General de Impuestos.

• Código de Registro y Timbres.

• Ley de Finanzas nº93/002, de 30.06.93

• Ordenanza nº94/002, de 24.01.94

• Ley de Finanzas nº95/010, de 01.07.95

Las principales figuras impositivas son:

• Impuesto sobre la renta. Grava toda remuneración en metálico y especies, con un tipo fijo del 6% más un tipo progresivo que puede llegar hasta el 60%.

• Impuesto sobre ganancias de capital. Grava los dividendos en un 16,5% a los residentes y en un 20% a los no residentes. Asimismo, grava los intereses en un 16,5% a los residentes, quedando los no residentes exentos.

• Contribución al Fondo Nacional de la Vivienda (“crédit foncier”). El empleador es gravado con un 1,5% de la renta imponible del empleado, y éste con un 1%.

• Contribución al Fondo Nacional del Empleo. El empleador es gravado con un 1% de la renta imponible del empleado.

• Contribución a la Seguridad Social. El empleador es gravado con un tipo entre el 1,75% y 7%, según salario, de la renta imponible del empleado, que será gravado con un 2,8%.

• Impuesto sobre sociedades, con un tipo fijo del 38,5%.

• Impuesto sobre cifra de negocio. Grava los bienes vendidos y servicios prestados en Camerún con un tipo general del 17% y un tipo reducido del 8% a partir del 1 de junio de 1995 (tasas efectivas del 18,7% y 8,8% respectivamente).

• Impuesto especial sobre compañías. Grava, con tipos entre el 1,5% y 0,5%, la cifra de capital y de reservas.

• Licencia fiscal. Se paga una cuota anual según una escala.

• Impuesto sobre la renta consolidada. Grava los beneficios consolidados de grupos empresariales.

5.4. Legislación laboral La legislación laboral se rigió hasta 1992 por el Código de Trabajo de 1984, considerado muy rígido.

Por este código, los contratos colectivos que las empresas debían firmar con sus empleados no podían ser modificados bajo ninguna circunstancia. El trabajo a tiempo parcial estaba taxativamente prohibido, y los contratos temporales (por dos años) requerían la aprobación del Ministerio de Trabajo.

El Código, asimismo, impedía la flexibilidad salarial, autorizando al Consejo Nacional del Trabajo a establecer una banda de salarios mínimos por sector, zona geográfica y categoría laboral. También, las empresas estaban imposibilitadas para reclutar trabajadores con salarios discrecionales, al ser el Consejo Nacional el único responsable de asignar empleos (por ejemplo, cualquier titulado, al terminar sus estudios, consigue colocación automática por ley).

Con objeto de mitigar los efectos creados por estas rigideces laborales, a finales de los años ochenta el Ministerio de Trabajo permitió cierta flexibilidad a la hora de la interpretación. Excepcionalmente,

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las empresas fueron autorizadas a negociar sus contratos colectivos con plena facultad, con objeto de reducir costes salariales.

Para dotar al mercado laboral de una mayor flexibilidad, un nuevo Código de Trabajo fue promulgado en agosto de 1992, que es el que se encuentra actualmente en vigor. En éste, se suprime la autorización previa del Ministerio de Trabajo a la hora de contratar trabajadores temporalmente, y se introduce el concepto de “desempleo económico”, que permite modificaciones contractuales en aquellas empresas que se encuentran en dificultades económicas. Por último, se sustituye la banda de salarios mínimos según sector, zona y categoría, por un único salario mínimo, que se encargaba de fijar el Consejo Consultivo Nacional del Trabajo, organismo que viene a sustituir al antiguo Consejo Nacional del Trabajo.

5.5. Legislación sobre propiedad intelectual Camerún firmó el Convenio de París para la Protección de la Propiedad Intelectual, el Convenio de Berna para la protección de las obras literarias y artísticas, el tratado de Cooperación en materia de Patentes y es miembro de la Organización Africana de propiedad Intelectual (OAPI).

Los derechos de propiedad intelectual en Camerún se rigen por el Acuerdo de Bangui de 1977, que fue revisado en 1999 a fin de armonizar sus disposiciones con el Acuerdo sobre ADPIC de la OMC. En virtud del Acuerdo de Bangui revisado, la protección se amplía a las obtenciones vegetales y a los esquemas de trazado de los circuitos integrados; se amplía el alcance de la protección para las diferentes categorías y se incrementan las sanciones por la infracción de los derechos de propiedad.

El Acuerdo de Bangui revisado protege por un periodo de 10 años los esquemas de trazado de circuitos integrados. Las obtenciones vegetales, que pueden ser protegidas durante 25 años, quedarán protegidas mediante un certificat d´obtention végétale.

La OAPI, con sede en Yaundé, se encarga de administrar el Acuerdo de Bangui. El enlace entre Camerún y la OAPI lo realiza la Subdirección de la Propiedad Intelectual (SPI), dependiente del Ministerio de Desarrollo Industrial y Comercial.

Los derechos de autor y los derechos conexos, se encuentran protegidos en el Camerún por la Ley Nº 200/11 y son competencia del Ministerio de Cultura. Una empresa autorizada, la Société civile nationale des drîts d´auteurs (SOCINADA), registra los derechos de autor de todo tipo de publicaciones.

5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros

Constitución de sociedades

Para establecer una sociedad en Camerún se requiere:

• Abono de la licencia de negocio correspondiente, cuya cantidad deberá equivaler a la facturación total estimada

• Registro en el Registro de Comercio de la localidad en la que la empresa tendrá su sede

• Obtención y abono de los impuestos correspondientes.

• Declaración en el National Social Insurance Fund del número de trabajadores empleados.

• Posesión de los correspondientes permisos de trabajo y visado.

El “Investment Code Management Unit” es un organismo creado con el objeto de facilitar a los inversores extranjeros los trámites de constitución de sociedades y al que se pueden dirigir las empresas que cumplan los requisitos estipulados para que se les aplique los regímenes especiales de inversiones

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Costes de personal

El vigente Código de Trabajo fue promulgado en agosto de 1992. En éste, se suprime la autorización previa del Ministerio de Trabajo a la hora de contratar trabajadores temporalmente, y se introduce el concepto de “desempleo económico”, que permite modificaciones contractuales en aquellas empresas que se encuentran en dificultades económicas. Por último, se sustituye la banda de salarios mínimos según sector, zona y categoría, por un solo salario mínimo, que se encargaba de fijar el Consejo Consultivo Nacional del Trabajo, organismo que viene a sustituir al antiguo Consejo Nacional del Trabajo.

Coste de suministros

El precio de mercancías locales viene incrementado por los altos costes de transporte. El coste de transporte por carretera en la UDEAC / CEMAC es cerca del doble del coste de transporte en Europa. A esto hay que añadir otros costes suplementarios, muy elevados, para los operadores económicos, públicos y privados, debidos a los plazos excesivos e imprevisibles del transporte por carretera y al rápido deterioro de los vehículos, así como a las dificultades vinculadas al paso por aduanas.

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO

6.1. Formalidades de entrada y salida El pasaporte es el documento legal requerido para todo extranjero que visite Camerún. Además, es necesario un visado, tanto para turismo como para negocios, emitido por las misiones o embajadas camerunesas.

Es imprescindible para entrar, asimismo, el certificado internacional de vacunación contra la fiebre amarilla.

Al llegar, debe entregarse cumplimentado el “arrival card” o tarjeta de llegada, que suministra la compañía aérea, además del pasaporte.

Al salir, igualmente debe entregarse la “departure card” o tarjeta de salida, proporcionada en las dependencias del aeropuerto. Es muy conveniente realizar todos los cambios de moneda con justificante, para el caso de ser requerido a la salida del país.

Al abandonar el país, hay que pagar una tasa aeroportuaria de 5.000 francos CFA (2.000 francos CFA para vuelos nacionales).

6.2. Horario local y días festivos El horario de Greenwich más una hora, sin ninguna variación durante todo el año.

El horario comercial es el clásico horario francés, con apertura de establecimientos de 8,30 a 12, 30 horas por las mañanas, y de 15,30 a 19,30 horas por las tardes.

Los bancos, por su parte, están abiertos de 8,00 a 12,15 horas y de 15,00 a 16,30 horas, mientras que las oficinas del Gobierno tienen horario de 7,30 a 12,00 horas y de 14,30 a 18,00 horas.

Las fiestas públicas son las siguientes:

1 de enero: Año Nuevo 11 de febrero: Fiesta de la Juventud (es variable) 1 de mayo: Fiesta del Trabajo 4 de mayo: La Ascensión 20 de mayo: Día Nacional 15 de agosto: Asunción 25 de diciembre: Navidad

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Además, existen cuatro fechas móviles que celebran otras tantas fiestas musulmanas: Ramadán, Tabaski, Achoura y Nacimiento del Profeta.

6.3. Condiciones climáticas Existe una gran diferencia entre la zona norte y la zona sur, existiendo en la primera entre 7 y 8 meses de estación seca, y en la segunda, ecuatorial, un periodo similar de lluvias.

Los meses más calurosos por lo general son de enero a marzo (entre 29 y 34 grados C). El más frío es agosto (entre 18 y 27 grados C), y el más lluvioso, octubre.

6.4. Hoteles en las principales ciudades del país

• En Yaoundé: HOTEL HILTON BP 11852 FAX. 223 37 13 TLF. 223 36 46 HOTEL SOFITEL MONT FEBE BP 711 TLF. 223 40 02 HOTEL ROYAL TLF. 222 41 92

• En Douala: HOTEL SAWA NOVOTEL BP 2345

TLF. 342 44 41, 342 08 66 HOTEL MERIDIEN BP 3232 TLF. 342 90 44, 342 93 24, 342 91 35 HOTEL AKWA PALACE I BP 4007 TLF. 342 26 01 HOTEL AKWA PALACE II BP 4007 TLF. 342 26 01 HOTEL ARCADE BP 12120 TLF. 342 40 25 HOTEL IBIS BP 12086 TLF. 342 58 00 FAX. (237) 342 36 05

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6.5. Comunicaciones

6.5.1. Telecomunicaciones

Camerún cuenta con un aceptable servicio telefónico de larga distancia, así como con equipamiento de telefax y correo electrónico en todos los hoteles importantes y centro de negocios de las grandes ciudades. En cambio, las comunicaciones telefónicas urbanas e interurbanas son muy deficientes, con averías, cortes y sobrecargas frecuentes en las líneas.

Para llamar por teléfono desde Camerún a España, hay que marcar el 00 (esperar tono), seguido del 34, el prefijo de la provincia y el número de abonado.

Para llamar desde España a Camerún, hay que marcar el 00 (esperar tono), seguido del 237 y del número de abonado.

6.5.2. Comunicaciones por vía aérea Douala es el principal aeropuerto internacional del país, seguido del de Yaundé.

No hay vuelos directos con España, pero hay buenas conexiones a través de Europa.

Las principales líneas aéreas que operan en Camerún son:

Air France British Airways Lufthansa Kenya Airways Air Gabon Cameroon Airlines (Cam Air) Ecuatoguineana de Aviación

La línea aérea nacional, Cameroun Airlines, conecta los tres aeropuertos principales del país.

6.5.3. Comunicaciones por carretera

Existe una red de carreteras de 33.000 kilómetros, de los cuales 4.000 están asfaltados, y 600 son de suficiente calidad para el transporte. Una de las características de esta red es que el norte no está comunicado con el sur, no existiendo ninguna carretera que los una con Yaundé o Douala.

A pesar de la crisis actual, se mantienen teóricamente en pie algunos proyectos de construcción de carreteras que, o bien ya están en marcha, o bien pertenecen a proyectos regionales muy ambiciosos, como es el tramo de la autopista transafricana que iría desde Lagos (Nigeria) a Mombasa (Kenia).

6.5.4. Comunicaciones por vía férrea

Hay una línea de ferrocarril que atraviesa el país desde Douala a Ngaoundéré, pasando por Yaundé, que cuenta con vagones bien equipados de primera y segunda clase. Recientemente se ha establecido un Intercity entre Douala y Yaundé que recorre el trayecto en unas tres horas.

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6.5.5. Comunicaciones por vía marítima

Existe una compañía nacional, la Cameroon Shipping Lines (CAMSHIP), creada en 1974 para aprovechar los derechos del tráfico marítimo.

Dado el exceso de oferta en el litoral atlántico, se han agrupado recientemente las siguientes compañías: CAMSHIP, SIVOMAR (Costa de Marfil), TRANSMARE (Italia) y MACLINES (España), en lo que se conoce como MEDCOA, para explotar conjuntamente el tráfico procedente de sus países.

Además, en la MEWAC (Conferencia Marítima de Puertos Europeos del Mediterráneo y Puertos del Africa Occidental y Central), se incluye una serie de compañías, francesas e italianas en su mayor parte, que atienden el tráfico de la zona.

6.6. Taxis y otros transportes internos Los taxis constituyen el medio de transporte mejor y más rápido en las grandes ciudades. Son fácilmente reconocibles por su color amarillo. Contratar un taxi durante un día completo viene a costar entre 20.000 y 25.000 FCFA (30- 38 euros).

No disponen de taxímetro, por lo que es muy conveniente acordar el precio con el conductor antes de emprender la carrera, y asegurarse de que conoce la dirección donde se desea ir.

Lo más recomendable, por fiabilidad y seguridad, es coger un taxi del propio hotel y asegurarse del número de matrícula.

Existen además varias agencias de alquiler de coches, con o sin conductor, cuyas tarifas varían según la cilindrada del vehículo y el confort interno del mismo.

En cuanto a transporte interior, existe un intenso servicio de microbuses y taxis colectivos entre todas las ciudades y puntos del país, aunque no se trata de un medio de transporte recomendable para extranjeros, ya que van siempre atestados y la conducción es muy peligrosa.

Se han creado, asimismo, varias compañías de autocares, dotados de aire acondicionado y plazas limitadas, que cubren los trayectos Douala-Yaundé-Douala y Douala-Bafoussam-Douala.

6.7. Otros datos de interés

6.7.1. Moneda

La moneda nacional es el franco CFA (Comunidad Financiera Africana), emitido por el Banco de Estados de Africa Central, y de uso común en Camerún, Chad, República Centroafricana, Congo, Gabón y Guinea Ecuatorial.

Los billetes en circulación son de 10.000, 5.000, 2.000, 1.000 y 500 francos.

El franco CFA tiene un cambio aproximado de 1 Euro = 655, 957 francos CFA.

6.7.2. Precauciones sanitarias

Vacuna contra la fiebre amarilla 10 días antes de la llegada al país (imprescindible para poder entrar al mismo).

Es muy recomendable el tratamiento preventivo contra la malaria (Resochín, Paludrine, Nivaquine) iniciándolo 2 ó 3 semanas antes de la llegada y continuándolo hasta 2 ó 3 semanas después de la salida del país.

El agua debe ser tomada hervida y filtrada y las verduras hervidas y cloradas. Se recomienda pelar las frutas y evitar el consumo de hielo salvo en los grandes hoteles y restaurantes de nivel internacional.

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La República de Camerún se encuentra en una zona de alta incidencia del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA).

6.7.3. Seguridad ciudadana Riesgos :

• Estar atento, en carretera, a todas las interrupciones de tráfico anormales en sentido inverso, porque puede ser una señal de un ataque a un vehículo más adelante.

• Es recomendable contratar un agente de seguridad en la vivienda particular las 24 horas del día para que controle la identidad de los visitantes.

Situaciones locales particulares:

• No se aconseja la estancia en la región de la península de Bakassi, que es objeto de un litigio todavía sin resolver entre Nigeria y Camerún, donde existe un clima de tensión y riesgo de enfrentamientos.

• También es aconsejable evitar la zona fronteriza con la República Centroafricana, donde existen ataques de bandas armadas. La zona Bertoua-Ngaoundere es la más temida actualmente por ese fenómeno.

• Asimismo, hay que tener prudencia en la zona fronteriza con Chad. • Se recomienda especialmente a los cazadores que se dirigen a la zona de Nord-

Camerún, mantener contacto con el Consulado de España en Douala para informarles del itinerario que van a seguir.

Riesgos naturales:

Cerca de Douala, el volcán Mont Cameroun está siempre activo. Además, desde los lagos volcánicos de Nyos y Monoum pueden emanar gases tóxicos muy peligrosos. Antes de emprender viajes a estas zonas, se recomienda estar bien informado.

6.8. Direcciones de utilidad

6.8.1. Embajada y Consulado de España EMBAJADA DE ESPAÑA Boulevard de l’URSS BP 877 Yaundé Tlf. 220 35 43/ 221 47 62 / 220 41 89 Fax. 220 64 91 Viceconsulado Honorario en Douala BP 263 Tlf. 342 72 40 / 993 40 69 / 991 23 86

Fax. 343 07 77

6.8.2. Oficina Económica y Comercial Los asuntos comerciales son competencia de la Oficina Comercial de España en Lagos, Nigeria.

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Plot 933, Idejo Street, Victoria Island, Lagos. Tlf. (234-1-) 2615832, 2621625 Fax. 2617427 E-mail: lagos@mcx.es P.O.BOX 50495, Ikoyi, Lagos.

6.8.3. Cámara de Comercio Española

No existe.

6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país

Ministerio de Desarrollo Industrial y Comercial Yaundé Tlf. 222 25 15

Ministerio de Economía y Finanzas BP 1070 Yaundé Tlf. 223 40 00 Ministerio de Turismo BP 266 Yaundé Tlf. 222 44 11 Dirección de Aduanas BP 4049 Douala Tlf. 342 39 15 Cámara de Comercio, Industria y Minas de Camerún BP 4011 Douala Tlf. 342 28 88 Banco de Estados de Africa Central (BEAC) BP 1917 Yaundé Tlf. 222 25 02

6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España Embajada de la República de Camerún C/ Rosario Pino, 3 28020 Madrid

Tlf. 5711160

7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET

Pagina del Ministerio de Asuntos Exteriores de España:

www.mae.es

Páginas de la Secretaría de Estado de Comercio y Turismo:

www.mineco.es

www.mineco/comercio

www.icex.es

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Presidencia de la República

http://www.prc.cm/

Ministerio de Economía y Finanzas

http://www.camnet.cm/investir/minfi/index.htm

Ministerio de Comercio e Industria

http://www.camnet.cm/investir/mindic/index.htm

Página de la Dirección General de Impuesto

http://www.prc.cm/

Boletín Oficial de la Asamblea Nacional de Camerún

http://www.cm.refer.org/assnat-cm/journalo.htm

Gabinete de Asuntos Aduaneros

http://www.camnet.cm/cadoc/cadocx.htm

Página Oficina Comercial de Francia en Yaoundé

www.dree.org/Cameroun

www.sgs.com

Página de información comercial para todos los países de la Zona Franco CFA

www.izf.net

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8. ANEXOS

Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembroCamerún es un miembro de las Naciones Unidas y sus distintas organizaciones. Es miembro fundador de la OMC. Por el contrario, se mantiene al margen de la OPEP, lo que le permite cierta flexibilidad en su política petrolífera.

Junto a Chad, República Centroafricana, Congo, Gabón y Guinea Ecuatorial, forma parte de la Unión Aduanera de Estados de Africa Central (UDEAC). También forma parte de la CEMAC (Comunidad Económica de Estados de Africa Central), formada por los países anteriores.

En el aspecto económico internacional, Camerún es miembro del Banco Mundial, del Fondo Monetario Internacional y del Banco Islámico de Desarrollo, así como del Banco de los Estados de Africa Central (BEAC).

Desde el primero de noviembre de 1995 Camerún es miembro de la Commonwealth.

Organigrama de la Administración Económica y Comercial Ministro de Economía

Secretario General del Ministerio de Economía

Director General de la Caja Autónoma de Amortización

Director General de Economía

Ministro Delegado de Comercio y Promoción de la Pequeña y Mediana Empresa

Secretario de Estado del Tesoro

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Cuadro 1: DATOS BÁSICOS CAMERÚN Superficie 475.442 Km2

Situación Este del Golfo de Guinea, en la costa Oeste africana

Capital Yaoundé

Principales ciudades Douala, Garoua, Maroua, Bafoussan, Ngaounderé, Kribi

Clima Tropical

Población 16.380.005

Densidad de población 34,45 habitantes por km²

Crecimiento de la población 1,8%

Esperanza de vida 45,8 años

Grado de alfabetización 67,9%

Tasa bruta de natalidad (1/1000) 34,67

Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 15,4

Idioma Inglés y francés son oficiales. Además existen 286 dialectos locales.

Religión 40% Cristianos, 20% Musulmanes y 40% Animistas

Moneda Franco CFA (XAF)

Peso y medida Sistema métrico

Diferencia horaria con España GMT +1

Fuentes: Banco de Francia, IZF Última actualización: Noviembre 2005.

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Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS (Datos en millones de dólares) (Euros para la U.E.)

2002 2003 2004

PIB

PIB ( millones de US$ a precios corrientes) 8.859 12.330 14.700

Tasa de variación real 3,3 3,1 2,3 Tasa de variación nominal 4.2 4.2 4,8

INFLACIÓN

Media anual 2,4 -0,1 1,2 Fin de período 2,8 0,6 0,4

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual 18,7 19 18

Fin de período 20,5 18,5 18

EMPLEO Y TASA DE PARO Población (x 1.000 habitantes) 15.700 16.100 16.380 Población activa (x 1.000 habitantes) n.d. n.d. 6,680

% Desempleo sobre población activa 30 30 30

DÉFICIT PÚBLICO % de PIB -3,9 - 5,0 -6,0

DEUDA PÚBLICA en dólares n.d. n.d. 10.157,7 en % de PIB n.d. n.d. 69.1

EXPORTACIONES DE BIENES en dólares 1.983 2.226 2.319 tasa de variación respecto a período anterior 3,7 12,2 4,2

IMPORTACIONES DE BIENES en dólares 1.904 2.101 2.166 tasa de variación respecto a período anterior -0,9 10,3 3,1

SALDO B. COMERCIAL en dólares 79 125 130 en % de PIB 0,8 1,01 0,9

SALDO B. CUENTA CORRIENTE en dólares - 689,2 - 383,4 -149,0 en % de PIB 7 3,1 1,0

DEUDA EXTERNA en dólares 7.236 en % de PIB 49,2

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en dólares 176,5 278,2 67,7 en porcentaje de exportaciones de bienes y servicios 8,9 12,5 2,8

RESERVAS INTERNACIONALES en dólares 428,6 510, 5 669,1 en meses de importación de bienes y servicios n.d. n.d. n.d.

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en dólares 139,2 92 58,8

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 697,0 586,0 528,0 fin de período 692,4 n.d 501,3

Fuentes: IZF, Banco de Francia.

Última actualización: Noviembre 2005.

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Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de dólares) (Euros para la U.E.)

-2002- -2003- -2004-

CUENTA CORRIENTE - 689,2 - 383,4 -149,0

Balanza Comercial (Saldo) 79 125 130

Balanza de Servicios (Saldo) - 901,7 - 734,5 -700,4

Turismo y viajes n.d. n.d. n.d.

Otros Servicios n.d. n.d. n.d.

Balanza de Rentas (Saldo) -319,5 -611,4 -544,7

Del trabajo n.d. n.d. n.d.

De la inversión n.d. n.d. n.d.

Balanza de Transferencias (Saldo) 165,6 250,3 208,8

Administraciones Públicas 143,6 108,9 44,6

Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) 22,0 141,4 147,2

CUENTA DE CAPITAL 3,0 -403,7 -211,8

Transferencias de capital 141,8 227,9 149,4

Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos n.d. n.d. n.d.

CUENTA FINANCIERA 504,3 -16,2 480,2

Inversiones directas 0,0 441,6 304,9

Inversiones de cartera 0,0 0,5 0,7

Otras inversiones 504,3 -458,4 62,6

Derivados financieros n.d. n.d. n.d.

Reservas 428,6 510,5 669,1

Errores y Omisiones 97,5 206,8 74,9

Fuentes: Banco de Francia, IZF. Última actualización: Noviembre 2005.

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Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) -2002-

%

-2003-

%

-2004-

% AGROPECUARIO n.d. n.d. 20,9

Agricultura n.d. n.d. 16,0

Ganadería n.d. n.d. 2,4

Silvicultura y Pesca n.d. n.d. 2,5

MINERÍA n.d. n.d. 4,3

MANUFACTURAS n.d. n.d. 19,0

CONSTRUCCIÓN n.d. n.d. 2,7

COMERCIO n.d. n.d. n.d.

HOTELES, BARES Y RESTAURANTES n.d. n.d. n.d.

TRANSPORTE n.d. n.d. n.d.

COMUNICACIONES n.d. n.d. n.d.

ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA n.d. n.d. 0,7

FINANZAS n.d. n.d. n.d.

PROPIEDAD DE VIVIENDA n.d. n.d. n.d.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA n.d. n.d. n.d.

OTROS SERVICIOS n.d. n.d. 36,4

TOTAL 100 100 100

Fuentes: FMI Última actualización: Noviembre 2005