guía metodológica para la elaboración de proyectos en materia de desarrollo comunitario

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Guía metodológica para la elaboración de proyectos en materia de desarrollo comunitario Programa de Liderazgo para Jóvenes Indígenas Fundación W.K. Kellogg

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Documento útil para conocer las líneas estratégicas para el desarrollo de Proyectos, focalizado a la metodología de preparación y estructuración de marcos de acción para el diseño de proyectos de desarrollo.

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Page 1: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

Guía metodológica para la

elaboración de proyectos en

materia de desarrollo

comunitario

Programa de Liderazgo para Jóvenes Indígenas

Fundación W.K. Kellogg

Page 2: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

2

GC Genera Consultoría & Asesoría en Políticas Públicas

Julio 2011

Page 3: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

3

CARTA EDITORIAL GC Genera, Consultoría & Asesoría en Políticas

Públicas es una entidad con una vasta experiencia

en el área de análisis y evaluación de políticas

públicas, desarrollo de diagnósticos de investigación

con un importante énfasis en elementos cualitativos

y cuantitativos, gestión y obtención de

financiamiento para impulsar proyectos productivos

y en la implementación de programas a nivel

federal, estatal y municipal.

Nuestros esfuerzos se orientan en mejorar la calidad

de las políticas públicas y generar soluciones

prácticas para atender las necesidades más

apremiantes de nuestros clientes; prueba de ello es

nuestra preocupación de concebir nuevas

estructuras que formalicen y concreten la vía para la

edificación de mejores políticas públicas y con ello,

orientar el desarrollo de nuestro país de manera

concreta y satisfactoria.

Nuestro compromiso es con la excelencia y nuestro

objetivo máximo es el generar, implementar y

evaluar ideas que contribuyan al progreso social,

económico y político.

Estamos convencidos de que el presente documento

servirá para lograr nuestros objetivos y convertirnos

en un referente en el área del análisis de las

políticas públicas.

A T E N T A M E N T E

Daniel Tapia Quintana

Director General

DIRECTORIO

Daniel Tapia Quintana Director General

Joel Aranda Ávila

Coordinador

Martín Portocarrero Incio

Coordinador

Blvd. Atlixcáyolt 2210

Torre Angelópolis

Puebla, Puebla

C.P. 72197

www.gcgenera.com

Contacto

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Page 4: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

4

GC Genera

Consultoría & Asesoría en Políticas Públicas

Reservados todos los derechos

Esta guía metodológica no puede ser reproducida

en ninguna forma, sea total o parcial, sin la previa

autorización del autor o de GC Genera.

Blvd. Atlixcáyolt 2210

Torre Angelópolis

Puebla, Puebla. México

C.P. 72197

www.gcgenera.com

Page 5: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

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Índice

Presentación…………………………………………………………................... 6

Introducción

¿Qué es un Proyecto Comunitario?............................................................ 9

Pasos previos para el diseño de un Proyecto…………………………………….. 10

Concebir una idea para realizar un Proyecto………………………….............. 12

De la idea al Hecho

¿Cómo empezar?...................................................................................... 12

Desarrollar la idea principal………………………………………………………… 15

Caratula……………………………………………………………………................. 15

Índice……………………………………………………..……………………………… 15

Descripción del Proyecto…………………………………………………………….. 15

Justificación del Proyecto……………………………………………………………. 17

Objetivos Generales y Particulares………………………………………………… 18

Metas…………………………………………………………………………………….. 19

Localización física del Proyecto…………………………………………………….. 20

Cronograma de Actividades…………………………………………………………. 20

Métodos de Financiamiento…………………………………………………………. 21

Recursos Humanos………………………………………………………….…………. 22

Recursos Materiales…………………………………………………………………… 22

Beneficiarios…………………………………………………………………………….. 23

Costos y gastos de Ejecución………………………………………………………… 24

Prospección de Resultados…………………………………………………………...25

Bibliografía Recomendada……………………………………………………………. 26

Page 6: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

6

Presentación

Los cambios en la estructura social, política, económica y cultural han

desatado una infinidad de problemas para nuestro país, la

preocupación por encontrar soluciones a problemas acarreados por

los anteriores temas, exigen más compromiso y corresponsabilidad

por parte de las diferentes esferas que componen a nuestra sociedad;

la administración pública, los centros de estudios, los analistas de

políticas públicas, empresarios y la sociedad en general.

Sin embargo, no basta con solo inferir en el problema; es necesaria la

intervención de nuevos actores capaces de hacer frente a los retos

que representa la actual configuración social. Estos actores deben

tener la habilidad de transformar, innovar y crear, con base a sus

ideas, los parámetros para una mejor, estable y funcional sociedad.

Por esta significativa razón, en el año 2010, la Fundación W.K. Kellogg

inició un estudio para definir las diferentes microrregiones de México

e identificar a las personas que con su labor, misión y visión tuvieran

el proyecto de mejorar sus lugares de origen.

Por ello se diseñó el Programa de Liderazgo para jóvenes indígenas,

medio por el cual; jóvenes de diferentes latitudes buscan convertirse

en protagonistas, creadores de oportunidades y muestra de qué el

desarrollo se puede alcanzar mediante la incorporación de proyectos

palpables y exponencialmente crecientes para la creación de mejores

condiciones de vida.

Sin embargo, uno de los mayores retos que enfrentan los jóvenes con

habilidades y capacidades de liderazgo y gestión es el no encontrar

las herramientas metodológicas, técnicas, académicas y de

experiencia para poder desplegar, de manera formal, las ideas para el

desarrollo en pro de sus comunidades de origen.

Por esta razón GC Genera Consultoría & Asesoría en Políticas Públicas,

entidad implementadora del Programa de liderazgo para jóvenes

indígenas ha diseñado la presente Guía metodológica para la

Page 7: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

7

elaboración de proyectos en materia de desarrollo comunitario, la cual

pretende ser una herramienta conceptual, técnica y sustancial que

colabore en la edificación de espacios de participación, protagonismo

y liderazgo juvenil; esta guía se muestra como un refuerzo a las

actividades que se desarrollan en cada módulo del Programa de

Liderazgo y provee de un marco objetivo para convertir las ideas en

acciones concretas.

De esta forma, esta guía ha sido pensada como un elemento práctico

dentro del conjunto de actividades promovidas desde la Fundación

W.K. Kellogg para el desarrollo de trabajos comunitarios.

Es necesario que un líder entienda que además de demandar del

Estado los recursos técnicos para la solución de sus problemas,

participe en el proceso de toma de decisiones, incorporándose de esta

forma al proceso de cambio como agentes fundamentales de su

propio desarrollo. En GC Genera estamos plenamente convencidos

que los líderes que realizan su gestión a través de proyectos sociales,

permiten que las mismas pasen de ser objeto a ser sujeto de su

acción, es decir, que puedan decidir cómo solucionar aquellos

problemas que han identificado a partir del conocimiento que surja de

la información y análisis de sus necesidades, decidiendo con

autonomía sobre las soluciones más convenientes a sus problemas y,

de esta forma, su participación dejará de ser pasiva para pasar a ser

activa y real.

Esperamos que el presente documento sirva para crear y proponer,

edificar y diseñar, responsabilizar y comprometer a la próxima

generación de líderes que nuestro país tanto necesita para lograr el

desarrollo que la sociedad mexicana requiere y exige.

Joel Aranda Ávila

Coordinador

Page 8: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

8

Page 9: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

9

Un proyecto es un esfuerzo emprendido para la creación de un

producto o un servicio único. El resultado final del mismo es un

conjunto ordenado de actividades para la satisfacción de necesidades

de una persona, un grupo o una región en particular.

Normalmente se considera que un proyecto es la práctica que lleva a

cabo una persona o un grupo de individuos interesados en la

resolución de problemas sociales, que afectan la vida cotidiana de su

comunidad. Esta práctica se puede desarrollar en dos variantes muy

particulares:

1. Mediante la acción espontánea, reactiva y de improvisación,

dirigida a encontrar soluciones rápidas a demandas inmediatas.

2. Mediante la planificación, análisis y estudio de la situación

problemática; programando soluciones.

Con base al último punto, es necesario aclarar que la vía más

adecuada para la creación de soluciones factibles es mediante la

planificación, es por esto que, a la creación de un proyecto se le llama

comúnmente “Plan de Trabajo”.

Un proyecto comunitario es el conjunto de actividades orientadas a

satisfacer o resolver necesidades apremiantes de una comunidad. Está

orientado fundamentalmente por quiénes forman parte de la

comunidad ya que son los que conocen la situación real de la zona en

cuestión.

En general, un proyecto puede concebirse como un conjunto de

elementos interrelacionados e inmersos en un contexto determinado.

Los proyectos siguen un proceso determinado que se inicia,

primeramente, con la identificación de necesidades a las que hay que

responder; se define como “lo qué hay que hacer”, se analiza cómo

hacerlo, se ejecutan las acciones de manera oportuna, se realiza un

seguimiento y control de las mismas y se finaliza con la satisfacción

de esas necesidades de manera práctica.

Intr

oducció

n

¿Qué es un proyecto comunitario?

Page 10: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

10

Para que el diseño de algún proyecto guarde coherencia, pertinencia y

relevancia, se deben cumplir una serie de pasos previos, a manera de

asegurar los criterios de calidad que la intervención del proyecto

puede tener.

¿Cuáles son los pasos previos para el diseño de un proyecto?

1. Percepción y observación de un problema: Un proyecto nace a

partir de la identificación de un problema o de una carencia que

se desea mejorar o resolver. La identificación de problemas

proviene básicamente de los conocimientos de la comunidad o

del medio social del que se es parte.

2. Diagnóstico: Ya habiendo detectado el(los) problema(s) es

necesario realizar un análisis de manera profunda, con el

propósito de obtener la mayor cantidad posible de información.

Con este análisis es posible definir los problemas prioritarios,

causas, efectos, los esquemas de intervención y posiblemente,

las soluciones de dichos problemas.

Un diagnóstico permite mostrar, la realidad en la cual se desea

intervenir a través del proyecto a estructurar, se deben indicar

las causas que originan el problema y focalizar las principales

ideas en las qué se centrará el proyecto.

El diagnóstico debe responder a las siguientes preguntas clave:

1.- ¿Cuáles son los problemas

que afectan a mi comunidad?

Se deben señalar, explicar y

describir los problemas para

justificar la prioridad o urgencia

que éstos tienen para invertir en

un proyecto para su solución.

Pasos Previos para el diseño de un proyecto

Page 11: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

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Identificación de las

personas que sufren

el problema: Individuo o grupos afectados.

Posibles estrategias

para la solución

(parcial o total) de o los problemas.

Expectativas y

posibles acciones

para la búsqueda de soluciones.

2.- ¿Qué individuos o qué

grupos de personas están

siendo afectados por los

problemas de mi comunidad?

Se tiene que identificar el grupo

social que sufre los problemas y

sus consecuencias para la

comunidad.

3.- ¿Cuáles son las principales

causas y efectos del problema?

Ya identificado el problema, se

deben enunciar las principales

causas y efectos que tiene el

mismo para los involucrados en

la comunidad.

En resumen, un buen diagnóstico para iniciar el proyecto

comunitario debe tener lo siguiente:

3. Descripción del problema central: Ya sistematizada y analizada

la información de acuerdo a la observación y diagnóstico, se

debe describir el problema más prioritario y de máxima

atención; definiendo, sus orígenes y sus principales

consecuencias. Sobre las causas y consecuencias del problema

se trabajará para la intervención del proyecto comunitario.

Conjunto de

indicadores que

definen el estado actual del problema

Diagnóstico

de Éxito

Page 12: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

12

Pensar, indagar, conjeturar, etc. Son palabras clave a la hora de iniciar

la construcción de una idea para un proyecto comunitario. Las ideas

normalmente surgen de experiencias individuales, vivencias,

descubrimientos, conversaciones, observación de hechos,

sentimientos, creencias, costumbres etc. Un individuo con dotes de

liderazgo encuentra algún problema preocupante y se debe conducir

sin líos para encontrar los medios necesarios para llegar a la solución

del mismo. Idear no es más que saber el problema y tener la astucia,

la intriga, la inquietud, la motivación y el aliento para solucionarlo de

manera innovadora.

Las ideas son normal y frecuentemente vagas. Por este hecho, es

necesario sistematizar y traducirlas en cuestiones más concretas. Se

debe estar convencido de fomentar el cambio mediante una idea

brillante, el proceso requiere del conocimiento del medio ambiente

para poder plasmar lo qué se quiere hacer, cómo hacerlo y qué línea

seguir a través de la estructuración formal de las ideas, seleccionar la

perspectiva y actuar en pro de la misma.

Ante cualquier “¿Cómo empezar?”, “¿Cómo le hago?”, ¿Qué hacer?”,

quizás lo más importante es preguntarnos “¿Cuál es el problema que

quiero solucionar?” y “¿Qué idea tengo para solucionarlo?”.

Un individuo que pretende hacer un proyecto comunitario debe

proporcionar y organizar todos los datos e información, para poder

tomar una decisión (o una serie de ellas) para permitirse cierta

racionalidad, objetividad y coherencia en la acción de sus ideas.

Antes de empezar a fraguar la idea para un proyecto, es necesario dar

respuestas a una serie de preguntas para plantear el comienzo de

nuestro plan de trabajo de manera organizada e ir planificando las

actividades a desarrollar.

El siguiente cuadro plantea algunas preguntas clave que sirven para

iniciar el proceso:

Concebir una idea para realizar un proyecto

De la idea a

l hecho

¿Cómo empezar?

Page 13: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

13

¿Qué? Se quiere hacer

Esta pregunta nos menciona describir de

manera objetiva y práctica la idea para un proyecto.

¿Por Qué? Se quiere hacer

La respuesta a esta pregunta es básicamente la

fundamentación o justificación, razón de ser y origen del proyecto.

¿Para Qué? Se quiere hacer

Se deben estipular y/o mencionar los objetivos,

metas y propósitos que se desean obtener al ejecutar un proyecto.

¿Cuánto? Se quiere hacer

Esta pregunta tiene que ver con la factibilidad de las metas que se pretenden conseguir.

Page 14: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

14

¿Dónde? Se quiere hacer

Seleccionar el área geográfica donde se

desarrollará el proyecto; puede ser en un barrio, en una colonia, un municipio, una región, etc.

¿A quiénes? Va dirigido

Comprende la población objetivo la cual, será

beneficiaria directa e indirecta mediante la implementación del proyecto.

¿Quiénes? Implementarán el

proyecto

Corresponde al equipo de trabajo que se encargará

de llevar a cabo la planeación, estructuración,

ejecución y evaluación del proyecto.

¿Cuándo? Se quiere hacer

Al contestar esta pregunta podremos ver el espacio

temporal en el que se pretende crear el proyecto

(cronograma de actividades) y su periodo de ejecución.

¿Cómo? Se quiere hacer

Esta pregunta refiere al proceso que se llevará a cabo

para poder concretar las ideas en hechos para la ejecución y evaluación de un proyecto

Page 15: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

15

Es necesario entender que esta guía proporciona pautas básicas para

la construcción y diseño del documento en el que se plasmará el

proyecto de desarrollo comunitario que se ha comenzado con base al

diagnóstico y de la contestación de ciertas preguntas estratégicas

necesarias para llevarlo a cabo.

El esquema presentado en esta guía metodológica es de carácter

flexible y merece de la creatividad de cada una de las personas que

desarrolle el proyecto, adaptándolo a las diferentes exigencias que

amerite en cada caso.

Normalmente, un documento donde se plasme la idea de un proyecto

de desarrollo comunitario debe tener las siguientes partes:

Carátula

Índice

Descripción del Proyecto

Justificación del Proyecto

Objetivos Generales

Objetivos Particulares y/o Específicos

Metas

Localización Física del Proyecto (Ubicación en el tiempo y

espacio)

Cronograma de actividades

Métodos de Financiamiento

Recursos Humanos

Recursos Materiales

Beneficiarios

Costos y gastos de ejecución

Prospección de Resultados

Desarrollar la idea principal

Page 16: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

16

Todo proyecto que se desee plantear en un documento deberá

iniciar con una primera hoja donde figuran los datos más

importantes del mismo:

1. Nombre del grupo, persona u organización

2. Nombre del Proyecto

3. Contacto (dirección, teléfono, e-mail, etc.)

4. Lugar y fecha de elaboración del documento

La creación del diseño es a criterio del autor del documento, aunque

cabe mencionar que un arreglo sobrio, formal y concreto es más fácil

de hacerse entender.

Se debe hacer una sistematización de los puntos particulares que se

tratarán en toda parte del documento, un documento con orden es

más fácil de entender y sirve para localizar la información que se

requiera de manera expedita.

En esta etapa es muy necesario haber identificado de manera clara el

problema que se pretende solucionar mediante la implementación del

proyecto a elaborar.

Caratula

Índice

Descripción del Proyecto

Respuesta de

la Pregunta:

¿Qué?

Page 17: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

17

Si existen errores en la identificación del problema, es probable que

esta falta se transmita a todo el documento y provoque una mala

comprensión o insuficiencia del proyecto.

En este sesgo se debe describir de manera concreta el problema al

que se enfrenta el proyecto. Para ello, es necesario:

1. La búsqueda de información pertinente

2. El acercamiento académico para conocer más sobre el tema

3. Recopilación de trabajos previos que busquen metas

semejantes

4. Hacer estudios de campo para recabar las experiencias

sociales en las que reincide el problema

La descripción de los puntos que configuran el problema que se desea

atacar deberá ser de manera sencilla, objetiva, veraz y concreta; por lo

que al momento de redactar se deberán cuidar estas pautas.

En este paso es fundamental destacar dos puntos importantes:

1. Explicar la prioridad y la urgencia de solucionar el problema

2. Justificar por qué el proyecto es la propuesta de solución más

adecuada para resolver el problema.

Es importante recordar que ya en el paso anterior se ha seleccionado

la información necesaria para tener pleno conocimiento de la

situación actual del problema que se desea resolver; por este motivo,

Justificación del Proyecto

Respuesta de

la Pregunta:

¿Por Qué?

Page 18: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

18

es trascendental que, con base a lo estudiado en la recopilación de la

información se justifique la viabilidad del proyecto que se desea crear.

En el esquema de desarrollo de este punto es necesario dimensionar

la situación actual, las amenazas y las oportunidades de acción que

dará el proyecto cuando éste se implemente.

Toda esta información deberá colocarse en dos o tres párrafos, sin

embargo esto no es limitante para hacer solo eso, se pueden abordar

de manera más detallada cada una de las partes relacionadas con la

justificación del proyecto mismo.

Es importante que antes de colocar en papel cada uno de los objetivos

que perseguirá el proyecto, se debe hacer una distinción de los dos

tipos de objetivos:

1. Objetivo General: Es el propósito central del proyecto

2. Objetivos Específicos: son pasos que hay que dar para

consolidar el objetivo principal (general).

Objetivo General

Es la visión general del tema hacia donde se quiere llevar al proyecto.

Para poder definir el objetivo general es necesario:

Definir las actividades a desarrollar

Quiénes las van a desarrollar

Cómo será la organización, la coordinación y la distribución de

tareas

Objetivos Generales y Particulares

Respuesta de

la Pregunta:

¿Para Qué?

Page 19: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

19

Dónde se realizará cada actividad

La construcción del objetivo general no siempre es fácil y se debe

tomar en cuenta que muchas veces en el proceso de construcción se

deben ir adecuando, evitando que éstos sean muy generales o

imposibles de alcanzar.

Objetivos Específicos

Son aquellos alcances o logros inmediatos que se esperan del

proyecto, deben ser realistas y razonables en relación con los límites

de tiempo, recursos y espacio del proyecto.

Los proyectos deben tener dos o tres objetivos específicos por cada

objetivo general que se desea alcanzar; y deben redactarse de forma

que sea posible observar los logros y así poder evaluar, en el futuro;

el éxito o el fracaso del proyecto.

Las metas son logros específicos, indican cuánto se quiere lograr con

la realización del proyecto, dentro de un plazo determinado y en un

ámbito o espacio delimitado.

Permiten determinar el nivel y composición de los insumos, las

actividades que se necesitan emprender y la forma en que se

realizaran esas actividades.

Las metas son fundamentales, para que los objetivos no queden solo

en buenas intenciones, que nunca se concreten.

Metas

Respuesta de la

Pregunta:

¿Cuánto? Se quiere hacer

Page 20: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

20

Consiste en determinar el área en dónde se realizará el proyecto.

Indicar la ubicación geográfica del proyecto indicando: La ciudad,

delegación, colonia, barrio, manzana; o la comunidad, lugar o zona en

donde se desarrollará el proyecto.

El cronograma de actividades ayuda a sistematizar de manera

ordenada las actividades que se pretenden realizar conforme a los

objetivos del proyecto y en función al tiempo para lograrlo.

Es importante colocar un cronograma de actividades en el proyecto y

así definir las actividades y el tiempo para realizarlas.

Localización Física del Proyecto

Respuesta de la

Pregunta:

¿Dónde? Se quiere hacer

Cronograma de Actividades

Respuesta de la

Pregunta:

¿Cuándo? Se quiere hacer

Page 21: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

21

El método más fácil para realizar esto, es utilizar un diagrama de

avance o un diagrama de Gantt, ejemplo:

En este punto es necesario hacer una estimación de los fondos que se

pueden obtener, indicando las diferentes fuentes con que se podrán

contar, presupuesto ordinario, subvenciones, pago de usos y servicios

mediante los usuarios, beneficios de terceros, créditos, etc.

Se debe precisar, la forma en la que se gestionarán, es decir; si se

accederá a un fondo de financiamiento o la partida de gasto para el

proyecto será gestionada por algún miembro del equipo operador a

través de una fundación o personas y grupos altruistas que puedan

financiar el proyecto.

Un proyecto que carece de un análisis de gestión de recursos no es

más que documento o una declaración de buenas intenciones.

Actividades Tiempos para realizar actividades

Enero Febrero Marzo Abril

Visita de Campo

Construcción del

Diagnóstico

Gestión de Recursos

Métodos de Financiamiento

Respuesta de la

Pregunta:

¿Con Qué? Se quiere hacer

Page 22: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

22

Para ejecutar cualquier tipo de proyecto, hay que disponer de

personas adecuadas y capacitadas para realizar las tareas previstas.

Esto supone especificar la cantidad de personas, las cualificaciones

requeridas y las funciones a realizar, indicando quién es responsable

de qué y cómo está distribuido el trabajo.

Equipo del Proyecto (Nombres, edades y funciones)

¿Son todos voluntarios en el proyecto? Explique.

¿Cómo se toman las decisiones en el grupo para desarrollar el

proyecto?

Cuando la índole del proyecto así lo requiera, hay que indicar la

necesidad de capacitar los recursos humanos que exige la realización

del proyecto.

Los recursos materiales son las herramientas, equipos, instrumentos,

infraestructura física, etc., necesarios para llevar a cabo el proyecto.

Hacerse de estos instrumentos implica, presupuestar de manera

Recursos Humanos

Respuesta de la

Pregunta:

¿Quiénes? Lo van a hacer

Recursos Materiales

Respuesta de la

Pregunta:

¿Con qué? Se va a hacer

Page 23: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

23

eficiente el gasto en el consumo de los mismos y la obtención de los

mismos debe estar colocada en el cronograma de actividades y se

deberá obtener una partida para acceder a los mismos.

Determinar y caracterizar la población afectada a quien el proyecto

contribuirá a satisfacer una necesidad mediante la cobertura de un

déficit de servicio demostrado (actual y futuro).

Puede haber beneficiarios directos (quienes reciben el resultado del

proyecto) y puede haber beneficiarios indirectos (los que si bien no

reciben el resultado del proyecto se verán beneficiados con la

realización del mismo).

En general para el buen diseño del proyecto, es necesario identificar

con precisión los destinatarios. Para ello, puede ser útil indicar:

Situación general (descripta mediante indicadores de ingresos,

de nutrición, etc.)

Ocupación (también haciendo uso de indicadores concretos, por

ejemplo: trabajadores sin tierra, asalariados temporales,

familias con ingresos por debajo del salario mínimo, etc.)

Acceso a los servicios (familias en inquilinato precario, personas

sin acceso a créditos, viviendas sin agua potable o electricidad,

etc.)

Beneficiarios

Respuesta de la

Pregunta:

¿A Quiénes? Va dirigido

Page 24: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

24

La función del presupuesto es la de “asignar recursos”, determinar la

fuente u origen de los mismos y asegurar el desarrollo normal del

proyecto. Por lo tanto vemos que existe una notoria interdependencia

entre presupuesto y actividades.

Nunca hay que llegar a la situación de haber establecido qué cosas

hacer y no saber o tener asegurado con qué hacerlo.

El presupuesto, en cuanto presentación sistemática del costo y

beneficio de un proyecto en unidades monetarias comprende los

siguientes rubros principales, entre otros: Costo de personal: Se

calcula sobre la base del número de personas que participan, en

forma remunerada o no, especificando el tipo de cualificación y la

dedicación que tienen que se requiere en cada caso.

Dietas o viáticos: Incluye gastos por desplazamiento de las

personas que participan del proyecto (transporte, alojamiento y

alimentación), comunicaciones, etc., necesarios para realizar

actividades fuera del lugar de residencia.

Locales: por construcción, compra o reacondicionamiento o

alquiler de un local.

Material y equipo: costo del material, gastos de transporte e

instalación. Mobiliario de oficina, archivos, máquinas de

escribir, calcular, fotocopiadora, etc.

Gastos de funcionamiento: electricidad, agua, gas. Gastos de

oficina, limpieza, seguros, etc.

Imprevistos: se calcula una suma, sobre la base del 5% del total

del presupuesto de gastos.

Beneficios: en proyectos de índole productiva este rubro debe

estar presente en el presupuesto del proyecto. En otros

proyectos de diferente naturaleza, cuyos ingresos pueden ser

en especie (mano de obra, por ejemplo), deberán cuantificarse

en unidades monetarias a la hora de elaborar el presupuesto de

ingresos.

Costos y Gastos de Ejecución

Page 25: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

25

Son los productos tangibles que el proyecto mismo debe

producir

Debe responder a la pregunta ¿qué vamos a lograr?

Los resultados deben describirse lo más concretamente posible

y en términos verificables

Todo objetivo inmediato deberá ser apoyado por lo menos por

un resultado.

Es probable que haya más de un resultado por cada objetivo.

En caso de que el resultado no se corresponda con un objetivo, se

deberá revisar la formulación. Tal vez en lugar de un objetivo se haya

expuesto un resultado o incluso una actividad, lo cual constituye un

error muy común.

Prospección de Resultados

Page 26: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

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Bibliografía Recomendada

Para la construcción de un proyecto objetivo y de mejores

expectativas, GC Genera recomienda complementar el análisis hecho

en esta Metodología con los siguientes documentos:

Arenas, Martínez Arias, 2006. “Manual para la

elaboración de proyectos” Universidad Autónoma Juan

Misael Saracho, Dirección de Investigación Científica y

Tecnológica, Unidad de Coordinación y Evaluación de la

Investigación. Bolivia.

Link de descarga:

http://dropdo.com/77w/manualProyectos

Cohen, Ernesto; Martínez, Rodrigo, 2008. “Formulación,

evaluación y monitoreo de proyectos sociales” Comisión

Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),

Organización de las Naciones Unidas.

Link de descarga:

http://dropdo.com/77x/Formulacion%20y%20Evaluacion

%20Proyectos%20Sociales

Cohen, Ernesto; et. Al. 2001. “Gestión de programas

sociales en América Latina análisis de casos, Vol. IV: El

Programa Nacional de Apoyo a la Microempresa de

Chile” Comisión Económica para América Latina y el

Caribe (CEPAL), Organización de las Naciones Unidas.

Link de descarga:

http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/5/7015/lcl1470

add3e.pdf

Page 27: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

27

Tapia, Leonel; 2001. “Protagonismo Juvenil en Proyectos

locales: Lecciones del Cono Sur”. “Jóvenes y proyectos:

una estrategia de doble filo” Comisión Económica para

América Latina y el Caribe (CEPAL), Organización de las

Naciones Unidas.

Link de descarga:

http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/8/6318/lcg209

8e_1.pdf

Comisión Económica para América Latina y el Caribe

(CEPAL); 2003. “Sistema integrado de formulación,

evaluación y monitoreo de Programas y Proyectos

sociales” Comisión Económica para América Latina y el

Caribe (CEPAL), Organización de las Naciones Unidas.

Link de descarga:

http://preval.org/documentos/00810.pdf

Para información más detallada sobre Proyectos de Desarrollo Comunitario, visite la

página del Fondo Multilateral de Inversiones, Grupo Miembro del Banco

Interamericano de Desarrollo (BID).

http://www5.iadb.org/mif/

Page 28: Guía Metodológica para la Elaboración de Proyectos en Materia de Desarrollo Comunitario

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Consultoría & Asesoría en Políticas Públicas

Reservados todos los derechos