guia manejo microcuencas
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8/11/2019 Guia Manejo Microcuencas
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Gua metodolgica para el manejoparticipativo de microcuencas
Secretara de Coordinacin
Ejecutiva de la Presidencia
MARNMinisterio de Ambiente y
Recursos Naturales
Guatemala C. A.
Organizacin de las NacionesUnidas para la Agricultura y la
Alimentacin
MINISTERIO DE AGRICULTURA,GANADERA Y ALIMENTACIN
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Presentado por:
Lauro Bassi
Colaboraron:
Unidad Especial de Ejecucin de Desarrollo Integral en Cuencas Hidrogrficas (UEEDICH)del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA)
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia (SCEP)
Accin Contra el Hambre (ACH)Unin Mundial para la Naturaleza (UICN)
Diseo interiores y portada:Angela Morales
Diagramacin:
Jakeline Alemn
Correccin estilo:
Jaime Bran
Impresin:
Serviprensa S.A.3a. avenida 14-62 zona 1
Telfonos: 2232-0237, 2232-5424e-mail [email protected]
Guatemala, diciembre de 2007
Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproduccin y difusin de material contenido en este productoinfoativo aa nes eucativos u otos nes no coeciales sin evia autoizacin escita e los titulaese los eechos e auto, siee que se esecique claaente la fuente. Se ohe la eouccine ateial contenio en este oucto infoativo aa eventa u otos nes coeciales sin eviaautoizacin escita e los titulaes e los eechos e auto. Las eticiones aa otene tal autoizacin las coias e las ulicaciones e FAO Guateala se ueen solicita en la siguiente ieccin:
Representacin de la FAO en Guatemala
7. Avenia, 12-90, Zona 13. Eicio Infoago.Ciua e Guateala, Guateala, C.A., 01013.Telfonos: (502) 2472 4279 / 2471 3022 / 2445 4024Fax: (502) 2471 4770Eail: [email protected]://www.fao.og.gt
FAO 2007La Oganizacin e las Naciones Unias aa la Agicultua la Alientacin alienta la ifusin e ateialcontenio en esta ulicacin, siee cuano se haga efeencia a la fuente.
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Intouccin...................................................................................... 5
I VISIN GENErAL y CONCEpTOS 1. Qu es la icocuenca?.............................................................. 8
2. pasos aa estalece citeios desosteniilia................................ 9 3. Co funcionan los oectos e micocuencas?..............................10
4. Cuales son los enecios e los oectos?.....................................12
5. Co se ien los esultaos?....................................................13
6. Conceptos asociados al manejo de microcuencas ...............................14
7. paa qu sive esta gua?...........................................................18
II mbITOS dE LA pLANIFICACIN E INTErVENCIN 1. La icocuenca coo unia e planicacin...................................20
2. Qu lanica a nivel de la icocuenca?.......................................22 3. Qu lanica a nivel e acela?................................................28
4. Qu lanica a nivel de la counia?.........................................31
III prIOrIZACIN dE mICrOCUENCAS
1. relaciones ente uniaes..........................................................36
2. deliitacin e icocuencas......................................................37
3. pioizacin e icocuencas .......................................................37
IV ESTrATEGIA mETOdOLGICA
1. Intouccin ...........................................................................44
2. Concetos elacionaos.............................................................44 3. Estategia oeativa.................................................................45 4. Etaas el oceso etoolgico ..................................................45
V mONITOrEO y EVALUACIN
1. monitoeo ..............................................................................54
2. po qu el onitoeo?..............................................................55 3. Inicaoes ...........................................................................58
4. Etaas el onitoeo ................................................................61
5. Qu es el aco ceo? ..............................................................63
6. Evaluacin .............................................................................64
7. Sistematizacin .......................................................................66
8. Herramientas para el monitoreo y evaluacin ...................................67
NDICE
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
VI ELEmENTOS ESTrATGICOS
1. poove la consevacin el suelo, agua, osque y bioivesia
a travs del uso y manejo adecuado. .............................................72
2. pivilegia esfuezos en eas eesentativas...................................72 3. nfasis en equeos ouctoes, seguia alientaia y
moos e via sosteniles ...........................................................72
4. Oganizacin..........................................................................73
5. pivilegia la caacitacin aticiativa..........................................73
6. Coordinacin institucional ..........................................................73
7. Investigacin alicaa...............................................................74 8. Consiea asectos e gneo .....................................................74 9. Foacin e fonos locales e caitalizacin..................................74
biliogaa consultaa .........................................................................75
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
INTRODUCCINEl esafo e ouci otege va s all e la sile alicacin e aquetes tecnolgicos
esteeotiaos que esionan el aiente a que se aate a ellos. Se tata e aata las
ouestas tecnolgicas a las coniciones el eio e los usuaios e los ecusos
naturales.
Aes e usca los enecios econicos e la ouccin, se ee usca los enecios
sociales ecolgicos e foa equiliaa.
po lo tanto, se necesita aota estategias etoolgicas que sean clave, siles aticiativas que aes uean lanica el uso e los ecusos natuales a tavs e
oectos cuos ojetivos sean coatios con los usuaios.
El ojetivo e la esente gua etoolgica etene ofece eleentos concetuales,
estatgicos etoolgicos, aa aoa la alicacin e los inciios e la lanicacin
aticiativa en el sentio e iulsa acciones e uso anejo integal e los ecusos
natuales hacia el esaollo socio-teitoial en icocuencas se intega al aco concetual
e seguiiento evaluacin e los oectos ejecutaos o el ministeio e Agicultua,
Ganaea Alientacin (mAGA) con la asistencia tcnica e la Oganizacin e las Naciones
Unias aa la Agicultua la Alientacin (FAO), esecialente los oectos TCp/GUA/3005
Asistencia e eegencia aa la ehailitacin el secto agcola e los equeos ouctoes escaoes afectaos o la toenta Stan, GCp/GUA/012/SpA restauacin e activos e
las failias vulneales oes afectaas o la toenta Stan, en las cuencas el lago e
Atitln o Naanjo, el GCp/GUA/009/SpA pogaa Esecial e Seguia Alientaia el
OSrO/GUA/601/SWE reconstuccin e los eios e via tas el aso e la toenta toical
Stan en la cuenca el o Coatn la cuenca alta el o Suchiate.
Los usuaios e esta gua ueen se tcnicos, ultilicaoes, ootoes, lees counitaios
aestos (ofesoes).
La gua fue elaoaa con la activa aticiacin e la Unia Esecial e Ejecucin e desaollo
Integal en Cuencas Hiogcas (UEEdICH-mAGA) con la colaoacin el Foo Inteinstitucional
e Gestin e Cuencas Hiogcas.
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VISIN GENERAL YCONCEPTOS
I
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Las icocuencas coo ea e lanicacin accin eiten lanica e foa integaa
las acciones e ecueacin consevacin e los ecusos natuales (suelos, aguas, osques
ioivesia), coo esultao el caio e actitu e las couniaes que asan aconsiderarse parte de la naturaleza y no sus dominadores.
La icocuenca hiogca es un ea e tiea eliitaa o ates altas, confoaas o
ontaas ontes. En la icocuenca las aguas e lluvia se unen foan aoos os.dento e ella se uican las ncas, couniaes olaos.
1. QU ES LA MICROCUENCA?
En una icocuenca, aes e que existen
los naciientos e agua que siven a la gente
aniales, que foan los aoos os, tain
se encuentan las failias, oganizaciones
asociaciones que foan la ases e la via social
y cultural de las comunidades.
Aollos os
Carreteras y caminos
Sees e ncas
pate aguas
Comunidades
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
La ouesta aa estalece citeios e sosteniilia se esenta en la gua 1. La etoologaeite que los inteesaos locales, aoaos o los tcnicos, estalezcan inciios sicos
citeios aoiaos aa eni caactesticas elativas e sosteniilia.
2. Estalece citeios
eseccos esosteniilia aa laevaluacin aientaliteativa e las olticas estategias.Coaplicamos nuestrosvaloes?
3. deni funciones inciios eseccos a
ati el aso 2. Quorientaciones derivan delas funciones de toma deecisin?
1. Estalece losinciios ecolgicos,sociales, econmicos yticos relacionados a lasosteniilia. En quceeos?
pasos aaestalececriterios de
sosteniilia
7. monitoeo evaluacin conindicadores yherramientas adecuadas.Co ejoaos?(feeack aa los asosanteioes 1-6)
6. Hace anlisis ecosto/enecio e lasopciones seleccionadas.Cuno hace(econoa)?
4. Alica las estategiase evaluacin aientalsocioeconmica enlos planes de manejode microcuencas,
sucuencas cuencas.Qu hace ne?
5. Alica lasevaluaciones aientalesy socioeconmicas en losoectos eseccos.
Co se eciente?
Figua 1. pouesta aa estalece citeios e sosteniilia. (Falkenak, 1999)
2. PASOS PARA ESTABLECER CRITERIOS DESOSTENIBILIDAD
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po lo geneal los oectos asocian el coate
a la oeza la autogestin e los ecusosaientales con el ojetivo e loga oos e
via sosteniles. Utilizan estategias tcnicas
etoologas ien enias estiulano la
efectiva participacin de las comunidades para
que tengan la ootunia e lanica su oio
futuro.
Las acciones en las microcuencas se
realizan a travs de un Plan Integral de
Desarrollo elaoao o las couniaes
con el acoaaiento e las institucionesesonsales e los oectos. La lanicacin,
ejecucin seguiiento son esonsailia
e las couniaes con la colaoacin iecta
de los tcnicos y tcnicas facilitadores. Cada
iniviuo, guo, oganizacin e institucin
oectos tiene sus oles esonsailiaes
enios en el lan.
Los eneciaios ioitaios e los oectos
son los campesinos y campesinas, comunitarios
taicionales, jvenes, ancianos, guos
oganizaos que viven en las icocuencas.
3. CMO FUNCIONAN LOS PROYECTOS DEMICROCUENCAS?
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paa loga esultaos sosteniles en los
oectos e icocuencas ha tes eguntasclave que equieen esuestas ositivas:
1. Nivel e ecisin oltica:
El enfoque en icocuencas esuna estategia guenaental?
2. Nivel institucional: El enfoque
en microcuencas es prioritario en el
ito institucional?
3. Nivel e icocuenca:La aticiacin social est
gaantizaa?
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Los enecios se an en el itoeconico (auento e ingesos), en el
ito social (ejoa e autoestia,mejores condiciones de salud, mejores
coniciones en el hoga, ao acceso a los
ienes sevicios). Los enecios se logan
por el mejor uso y manejo de las tierras
(ouci sin egaa), ivesicacin
el sistea e ouccin, ejoa en
la infaestuctua, geneacin e nuevas
ootuniaes e taajo o la aooganizacin colaoacin local.
En elacin al aiente los enecios
incluen: ao alacenaientoe agua en el suelo, euccin e
la erosin, menos contaminacin
ognica quica el suelo agua,
s ioivesia, eno consuoe enega ao alacenaiento
e nutientes en foa ognica
(caono nitgeno).
4. CULES SON LOS BENEFICIOS DE LOS PROYECTOS?
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Los resultados e impactos de los proyectos se
miden a travs de indicadores socioeconmicos
aientales cuantitativos cualitativos
en un sistea e seguiiento evaluacin
aticiativos a tavs e etoologas
herramientas como entrevistas, reuniones y
osevaciones e los caios que ocuen
tanto en las actitues e la gente coo en loses eleentos e la natualeza. Tain
se hacen informes y estudios de caso.
5. CMO SE MIDEN LOS RESULTADOS?
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poceso eucativo aticiativo que se esaolla a tavs
e ogaas activiaes eseccas (gias, caaas,
ogaas e aio), eostano a la sociea la
importancia de los diferentes elementos de la naturaleza,su egaacin aneas e consevacin.
6. CONCEPTOS ASOCIADOS AL MANEJODE MICROCUENCAS
6.1 Educacin ambiental
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Es el oceso e la foulacin e la uesta en acha e una seie e activiaes que ilican
el manejo y la conservacin de los recursos naturales en una microcuenca para proporcionar
recursos deseados y aptos para la sociedad, pero en condiciones que los recursos naturales, la
ioivesia las couniaes no sean afectaos en foa negativa.
La oenacin e la cuenca ee toa en cuenta los factoes sociales, econicos e
institucionales que actan ento fuea e la isa (Aatao e GrEGErSEr, H. m. et
al,1988).
6.3 Ordenamiento y manejo de microcuenca
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Se constitue en un continuo o-
sito colectivo una elieaa
aliaente iscutia cons-
tuccin el futuo e la couni-
a o couniaes que integan
la icocuenca, en el cual ati-
cia el ao neo osile e
ieos e toas las categoas
e la isa (COrNELy, 1978).
Es un oceso s oltico que tcnico,
e cacte einenteente eucativo,
vinculao al oceso e gestin social
y que tiene que ver con las decisiones
toaas o la aoa e la olacin en
su enecio. Las ecisiones se elacionancon los inteeses ojetivos counes e
esta aoa (pINTO, 1981).
6.4 Planifcacin participativa
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
El objetivoe esta gua ctica es facilita el enteniiento aota eleentos aa aoa
el oceso e lanicacin aticiativa en icocuencas.
Es una heaienta etoolgica institucional que contiene eleentos clave aa ientica,
ioiza las icocuencas facilita ocesos sosteniles.
En los catulos que siguen se esentan los etalles soe concetos, estategia etoolgica
tcnica, etaas otos eleentos que eitan unifoiza la lanicacin el esaollosocioterritorial en microcuencas.
Microcuenca...Planifcacin
Indicadores...Metodologas
Estrategias Vamos a tenerque aprender
ms sobre esto
7. PARA QU SIRVE ESTA GUA?
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MBITOS DE LAPLANIFICACIN
E INTERVENCIN
II
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
) La existencia e coniciones
geosociales favoales a la
oganizacin counitaia
La escala e los oleas e natualeza aiental esevacin consevacin e
ecusos foestales, osques ieeos, suelo, laeas, aoos, anantiales, oa
fauna suea la iensin e la acela el agiculto, tonano necesaia la accin
colectiva aleeo e ojetivos counes ecisos.
a) La osiilia e ocee a la
lanicacin ainistacin
aecuaa e integal e los ecusos
naturales
Consiea la icocuenca coo unia e lanicacin/intevencin, en tinose gestin siultnea e sus asectos econicos, sociales aientales esenta
ventajas e las cuales se estacan:
1. LA MICROCUENCA COMO UNIDAD DEPLANIFICACIN
Coo ventaja, el taajo en
microcuencas hace que la accin del
oe lico gane sinegiso o
ejercerse de manera concentrada y
articulada.
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Cae seala que la icocuenca se enfoca coo uneleento geosocial one existe un coonente geo-
hiolgico un coonente socioeconico que lleva
a considerar al ser humano como elemento clave en el
oceso e lanicacin.
1. desaolla una conciencia consevacionista,
oovieno el uso anejo aecuao sostenile e
los recursos naturales.
2. Fotalece equilia las elaciones sociales
comerciales con el empoderamiento local.
3. Aoa a las couniaes aa la seguia alientaia e
hica, gaantizano oos e via sosteniles.
Algunos objetivos delenfoque en microcuencas:
4. poociona la utilizacin acional e ecusos hicos eiante tcnicas que
ouevan la inltacin el agua en el suelo, egulaizano el caual e los
os aoos ejoano la calia el agua aa sus ivesos usos.5. recuea antene la coetua vegetal el suelo, inteuieno el
proceso erosivo en su inicio.
6. restaua la coetua foestal en las ates altas, aa fotalece la ecaga a
los acufeos.
7. Estailiza equilia las elaciones con el aiente aa euci iesgos.
El hecho e consiea la icocuenca coo ea e intevencin lanicacin no ilica
eja e lao los otos itos e lanicacin coo el uniciio, eataento o nacin. Las
icocuencas que etenecen a s e un uniciio eiten a que se laniquen accionesinteuniciales ento e la lgica e la ancounia. po oto lao, la lanicacin e las
icocuencas que integan un uniciio uee lleva a un plan municial.
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
La istiucin el agua ee se la s
justa osile aa que toos tengan lasmismas oportunidades para su uso.
a) distiucin equitativa el agua
Son uchos los oleas e egaacin e los ecusos natuales cuo ito elaneaiento s acional aecuao es la icocuenca hiogca. A continuacin se
esentan algunos e los oleas o vaiales que se oone sean laneaas a este nivel
de intervencin.
2. QU PLANIFICAR A NIVELDE LA MICROCUENCA?
2.1 Uso y gestin del agua
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
La icocuenca es el nivel s aecuao
aa el iseo e esta activia o
involuca eas e catacin istiucin
que oasan los lites iniviuales eparcelas.
) Oeacin e oectos e iego
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Las acciones para proteccin y descontaminacin de manantiales
slo tenn xito si son lanicaas ejecutaas o toos los
que viven y dependen de la microcuenca.
c) poteccin e fuentes e agua anantiales
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
El anejo e las aguas e lluvia a tavs e la aecuaa coetua
el suelo constuccin e estuctuas e aoo (coo teazas
aeas vivas) con una visin sistica, eite euci
las ias e suelo auenta la inltacin el agua su
almacenamiento en el suelo.
En las equeas oieaes o
parcelas con pendientes altas es
iosile soluciona el olea
e la escoenta consieanoel nivel de propiedad o parcela,
individualmente.
) manejo e aguas e lluvia
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
La foestacin otege los anantiales, auenta el
ecuso agua, ten iacto ositivo soe la oa
la fauna que tiene relacin directa con estas zonas de
catacin ecaga e agua.
2.2 Proteccin Forestal (zonas de recarga hdrica)
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
El ejo tazao e cainos se consigue cuano se consiea el
aisaje sus coniciones e elieve e hiogafa, aa evita
que stos se tansfoen en focos e eosin egaacin.
po lo geneal incialente en zonas e laeas los cainos caeteas son iotantes
focos e eosin ouccin e seientos. El ecoio en las egiones e iacto e latoenta Stan inic que gan ate e los eues ha tenio inicio en los cainos.
muchas son las causas e esta oletica, e las cuales se estacan: (i) falta e citeios
tcnicos en el iseo (insecin no anica en el aisaje); (ii) confoacin inaecuaa e
los talues falta e oteccin vegetal e los isos; (iii) conuccin inaecuaa el agua;
(iv) falta e contolaoes e la velocia el agua en las enientes lagas anteniientoinadecuado del lecho de los caminos y de las alcantarillas.
2.3 Construccin de caminos
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Consieano que las eas a nivel e acela son equeas que o lo tanto no sieecoincien con los lites el ico elieve e la icocuenca, a este nivel se lanican las
activiaes eseccas elativas al anejo e los ivesos cultivos, ouccin anial
actividades de traspatio.
Es con la failia que se iscute los oleas el sistea e ouccin cules sean lasaltenativas tcnicas que se esentan aa su solucin, coo:
2. Labranza mnima y milpa. Los sisteas que coinan
oles cultivos anuales han
oao su eciencia en laszonas de ladera, tanto para
la conservacin del suelo,
inltacin el agua aa elsuinisto e lea aea.
1. Sistemas ms adecuadosde uso del suelo.
En las coniciones e
fagilia zonas e
aja atitu agcola es
ecoenale aota
sisteas agofoestales silvopastoriles.
3. QU PLANIFICAR A NIVEL DE PARCELA?
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3. Labranza y siembra a
nivel, uso de barrerasvivas y terrazas.
La preparacin del suelo
la siea a nivel
son tecnologas sicas
aa euci los iesgos
e eosin gaantiza
ao inltacin el
agua.
4. Mantenimiento de
rastrojo en la superfcie
y uso de abonos verdes.
mantene el astojo en
la suecie, aes
de reducir la erosin,
gaantiza el ciclo
local de nutrientes ymantenimiento de la
humedad y temperatura
del suelo.
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5. Control de malezas, plagas y
enfermedades.
Sisteas altenativos asaos en
inciios e anejo integaoe lagas eiten ao
sosteniilia.
6. Diversifcacin de actividades
en el patio del hogar.
La introduccin de nuevos
coonentes en este ito
lleva a una ao seguia
alientaia ejoas e
ingesos.
7. Cosecha de agua de lluvia.
El agua e lluvia se uee
alacena en aljies o cistenas
para el consumo domstico,
produccin de hortalizas y para
los animales.
8. Uso de rastrojos para
construccin de aboneras
orgnicas. peite euci costos con
aonos quicos al iso
tiempo aprovechar residuos
ognicos que ueen esta
ocasionando la contaminacin
aiental.
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7. Saneamiento bsico y manejo de basura
Los sisteas e catacin tataiento e los esechos agotaientos sanitaios
uanos counitaios el anejo aecuao e la asua son lanicaos ejecutaos
en el nivel comunitario.
Segn la Oganizacin munial e la Salu (OmS), saneaiento sico es la tecnologa
e s ajo costo que eite eliina higinicaente las excetas aguas esiuales tene un aiente liio sano tanto en la viviena coo en las oxiiaes e
los usuaios. El acceso al saneaiento sico coene seguia ivacia en el
uso e estos sevicios. Los ejoes sevicios e saneaiento coenen: conexin a
alcantaillas licas; conexin a sisteas sticos; letina e sifn; letina e ozo
sencilla; letina e ozo con ventilacin ejoaa, ente otas.
Consieano que en los olaos es en one se concentan los oleas e saneaientosico el inaecuao anejo e asua (lica ostica), este es tain el ito
ecoenale aa lanica las acciones aa la solucin el olea.
Oto asecto iotante a consiea en el anejo
e asua saneaiento son teas elevantes en los
ogaas e eucacin aiental. La ileentacin
e acciones cticas se an en el nivel e atio/hoga
en los agloeaos uanos a ati e la lanicacincomunitaria.
6. Programas de educacin ambiental
El nivel counitaio en esecial en las escuelas es el ito inicao aa lanica
conuci ogaas e eucacin aiental.
El caio e actitues en elacin al eio aiente el enteniiento e los ciclos
e via la necesia e conseva, ecuea no agota los ecusos natuales es un
oceso eucativo que necesita ileentase en las escuelas con las oganizaciones
comunitarias siempre convirtiendo los temas tericos en
acciones cticas.
La eucacin aiental, o lo tanto, coo un oceso
necesita incorporarse de forma transversal en el tema de
icocuencas aa que sea osile es necesaio lanica
las acciones a nivel counitaio, aunque en la ctica sedesarrollen en el nivel de microcuenca y de parcela.
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PRIORIZACIN DEMICROCUENCAS
III
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Representacin de la FAO en Guateala36
Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
1. RELACIONES ENTRE UNIDADES
Los citeios e sectoizacin e las egiones, cuencas, sucuencas icocuencas hiogcas
son incialente hiolgicos, oltico-ainistativos esaciales. Las Sucuencashiogcas eseccaente llevan en cuenta, tain, la eclivia el cuso incial.
El sistea e elaciones eite oseva co las uniaes hiolgicas se elacionan con las
ivisiones oltico-ainistativas.
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Representacin de la FAO en Guateala 37
Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
rea con representatividad regional.
Es iotante que la oletica geneal sea con
a la egin one se uique la icocuenca; esto
eiti ahoa esfuezos en las icocuencas que seatienan osteioente en la egin.
Inters social para trabajar en el programa. Es u
iotante que exista intes en el ogaa a que
esto gaantiza la aticiacin e la counia aa el
uen esaollo e los taajos equeios.
desus e la ienticacin eliitacin e las icocuencas consieano que no siee
es osile inteveni en toas, es necesaio selecciona las ioitaias. La ioizacin estelacionaa con los ojetivos e los oectos.
Cuando se trata de manejo y conservacin de los recursos naturales y desarrollo socioterritorial,
los aetos citeios a consiea aa la ioizacin son:
2. DELIMITACIN DE MICROCUENCAS
Cuao 1. pasos aa la eliitacin e la icocuenca:
1 Utiliza las hojas catogcas: Aguas
sueciales, toogca, esc. 1: 50.000 1:
250.000.
2 Ientica la vetiente incial soe la
icocuenca as iso las vetientes
tiutaias.
3 Localiza las ates geogcas s altas el
ea (ate aguas), estacano en ella las
cias o ates s elevaas.
4 Uni eiante una lnea las ates
geogcas siguieno los untos e ao
nivel otogonalente las cuvas e nivel.
5 deliita la icocuenca tenieno en cuenta
los escurrimientos hacia la corriente principal,s nunca atavesa sta, exceto en el unto
e intes en la icocuenca (salia).
6 mei el ea e la icocuenca, a sea oel too e untos o e cuacula.
3. PRIORIZACIN DE MICROCUENCAS3.1 Criterios y puntos
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Existencia en el rea de una problemtica ecolgica y productiva.Es necesaio que elogaa e la icocuenca quee lenaente justicao, o tal otivo, es iotante
la ienticacin e una oletica tanto ecolgica coo ouctiva (containacin e
agua, eosin, etc.). Existencia e eas otegias.
rea de importancia social, econmica o ecolgica para la regin o el pas.A tavs
e estos citeios ento e la icocuenca es osile que se le e al ogaa cieto
cacte ioitaio o lo tanto un ao aoo tanto tcnico coo nancieo.
Que el rea forme parte de las cuencas prioritarias.En este sentio, se gaantiza el
cacte inico exansivo e la icocuenca a que la oletica que se afonta es
la oletica geneal e la cuenca.
Se presenta a continuacin una
ouesta e aetos citeios
para la seleccin de microcuencas.
Cuadro 2. Criterios para la seleccin de microcuencas.
Parmetro Criterio Valor
P1 Erosin
A. Tipo de manejo del suelo 0 - 30
B. Pendiente media 0 - 25
C. rea descubierta 0 - 15
P2 Importancia de lamicrocuenca
A. Abastecimiento de agua 0 - 25
B. Porcentaje de utilizacin de la tierra 0 - 20
C. Posicin de la microcuenca en relacincon el ro principal
0 - 15
P3 Contaminacin
A. Potencial de contaminacin por
agroqumicos
0 - 20
B. Desechos humanos 0 - 10
C. Otras fuentes 0 - 10
P4 Intervencin de lapoblacin
A. Nmero de familias/hectrea 0 - 20
B. Cobertura forestal (%) 0 - 15
C. Inters y organizacin de la gente 0 - 20
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Representacin de la FAO en Guateala 39
Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
3.2 Descripcin de los parmetros y criteriospara la seleccin de las microcuencas
P1 - Erosin (0 - 70)A. Tio e anejo el suelo (0 - 30)1:
% e anejo A: 0 - 5 untos
% e anejo b: 5 - 15 untos
% e anejo C: 15 - 30 untos
b. peniente eia e la icocuenca (0 - 25) Este citeio se loga a tavs e las hojas
catogcas, siguinose los asos:
1. deliitacin e la icocuenca;
2. meicin el ea; 3. meicin el lago total e las cuvas a nivel ();
4. Alicacin e la fula:
S%=(ECcn)*(W)*(100)/A
Donde:
S% es la eniente eia e la icocuenca;
Eccn es la sua total el lago e las cuvas a nivel ();
W es la istancia vetical ente las cuvas a nivel ();
A es el ea e la icocuenca (2).
La eniente eia inica el gao e suscetiilia e la icocuenca a la eosin. Inue
en la agnitu e las inunaciones en la inltacin el agua en el suelo.
C. ea escuieta (0 - 15). Es el ocentaje e ea e la icocuenca que eanece sin
coetua vegetal uante el ao auentano as el iesgo e eosin hica elica.
1 El nivel de manejo Aest asao en cticas agcolas que eejan un ajo nivel tecnolgico. pcticaente sin alicacine caital aa anejo, ejoaiento consevacin e las coniciones e las tieas e las acelas. Las cticas agco-las eenen el taajo anual uso e alguna taccin anial con equios sencillos.
El nivel de manejo Best asao en cticas agcolas que eejan un nivel tecnolgico eiano, caacteizao o unaoesta alicacin e caital e esultaos e investigacin aa anejo, ejoaiento consevacin e las tieas acelas. Las cticas agcolas son conicionaas incialente a la taccin anial.
El nivel de manejo Cest asao en cticas agcolas que eejan un alto nivel tecnolgico. Est caacteizao o la ali-cacin intensa e caital e esultaos e investigacin aa el anejo, ejoaiento consevacin e las coniciones elas tieas acelas. La oto ecanizacin est esente en las ivesas etaas e la oeacin agcola.
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
P2 - Importancia de la microcuenca (0 - 60)
A. Aasteciiento e agua (0 - 25). Este citeio es un inicativo e la iotancia el agua
aa el aasteciiento uano e las ciuaes u otas agloeaciones (aleas, caseos
etc...). Esta iotancia se evala o el neo e eneciaios el agua uicaos en lasagloeaciones.
La icocuenca que esenta ao neo es la que eesenta ao gao e ioia
para la intervencin.
b. pocentaje e utilizacin e la tiea (0 - 20). Inica la iotancia e la icocuenca aa
la ouccin e alientos. La fula es:
% e utilizacin e la tiea= SAU/ST*100, one:
SAU= Suecie Agcola til (ha) ST= Suecie Total (ha)
La suecie agcola til se otiene cuano se escuenta e la suecie total las eas e
antanos, cainos, eas uanas osques. La SAU inclue sicaente las eas e cultivos
y de pasto.
C. posicin en elacin con el o incial el uniciio o e la sucuenca (0 -15). Se consiea
s iotante las icocuencas uicaas en las ates s altas. paa la clasicacin se
osevan tes osiciones: Alta, eia aja.
Aunque el citeio e untaje tiene cieta sujetivia en caa ango la ecisin es el equio
e evaluacin, la ecoenacin es:
a) micocuenca uicaa en la ate alta el uniciio o sucuenca se atiue el ao
untaje (15);
) micocuenca en la ate eia, ente 7 10 untos;
c) micocuencas en la ate aja, hasta 5 untos.
P3 - Contaminacin (0 - 40)
A. potencial e containacin o agoquicos (0 - 20). da una iea el uso e estos ouctos
en funcin e las eas cultivaas. Sugiee una ao o eno containacin el agua o lautilizacin.
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
de acueo al voluen e inciio activo alicao, los cultivos se clasican en tes guos. Elotencial e containacin se evala o el ocentaje e ea cultivaa o caa guo, en
elacin con el ea total e la icocuenca:
Guo 1- Cultivos e alto otencial e uso e agoquicos (0-13)Guo 2- Cultivos e eio otencial e uso e agoquicos (0-6)
Guo 3- Cultivos e ajo otencial e uso e agoquicos (0-1)
b. desechos huanos (0 - 10). El otencial e containacin se evala o el neo e
familias que hacen o no el control adecuado de los desechos humanos. Se entiende por control
aecuao el que utiliza letina u ota oalia s eciente. La icocuenca que tiene ao
ocentaje e anejo inaecuao ecie s untos.
C. Otas fuentes e containacin (0 - 10). Aes e las fuentes e containacin aindicadas, puede ocurrir que determinadas microcuencas presenten potencial de contaminacin
e otos ogenes coo: inustias o inea que equieen taajos e contol onitoeo.
En tinos coaativos, las icocuencas que esentan estas fuentes e containacin son
s ioitaias que otas que no esentan.
P4 - Intervencin de la poblacin (0 - 45)
A. Neo e failias/ha (0 - 20). Este citeio est en funcin el ao o eno neo
e failias que se enecian o el oecto. La ao cantia e untos se a a la
icocuenca que esenta el ao neo e failias o unia e ea. po oto lao, auna iea el gao e utilizacin e las tieas e la icocuenca.
paa oienta el equio e seleccin, se oone que, con la elacin e toas las icocuencas,
se atiua 20 untos a la que tiene el ao neo e failias/ha, luego, a ati e una
ecisin el guo i ajano XX untos aa caa yy failias que isinue. Ejelo:
Microcuenca rea (ha) N familias Familias/ha Puntos
A 500 50 0,1 20
b 800 40 0,05 10
C 600 20 0,033 5
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
b. Coetua foestal % (0 - 15). Se evala o el ocentaje e ea e la icocuenca cuietacon osques nativos efoestacin. La ao cantia e untos es e la icocuenca con
eno ea cuieta.
C. Intes e la gente (0 - 20). paa que sea osile inteveni con un lan e anejo e losecusos natuales, es funaental que los olaoes aniesten su intes en la squea
e soluciones aa los oleas actuales una vez que el oceso aticiativo esuone el
efectivo involucaiento e la gente local en toas las etaas el lan.
paa este citeio, el conociiento e las couniaes, sus eanas e iniciativas la caacia
del equipo en interpretar las diferencias entre una comunidad y otra es muy importante para
ecii soe los untos.
Se een elaciona cules son los eleentos que caacteizan el intes local a ati eellos istiui el ango e untos. As, una counia que contele toos los eleentos que
caacteizan el intes ecie el ao untaje (20). El untaje aja e acueo a la euccin
de los elementos de inters en las comunidades de cada microcuenca considerada.
Los eleentos e intes son e cacte u local eo ueen se: gao e oganizacin;
aticiacin en los taajos counitaios; esuesta gao e contaatia en oectos
anteioes; anifestacin e intes en la solucin e los oleas locales, etctea.
Otos aetos e intes local ueen se consieaos:
P5- Aspectos socioeconmicos:
pueen inclui los citeios: (i) nice e esaollo huano; (ii) eleo iecto e iniecto;(iii) igacin; (iv) niveles e alfaetiso; (v) eas afectaas o violencia oltica; (vi)
aticiacin o gneo etnia; (vii) gien e tenencia e la tiea.
P6- Institucionalizacin:
Citeio: (i) pesencia institucional
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ESTRATEGIAMETODOLGICA
IV
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Aes e gaantiza la aticiacin efectiva e la gente, la etoologa tiene el iotantepapel de organizar y equilibrar los procesos en la microcuencaa tavs e una lanicacin
que ene acciones, activiaes esonsales en los ifeentes itos (susisteas) que lacoonen coo sistea e ouccin, nca, counia la oia icocuenca.
La etoologa e lanica, ejecuta evalua las acciones e anejo e cuencas, vaa
con los ositos, los ocesos socio cultuales, los susisteas a inteveni, las olticas e
las entiaes extenas que aoan la gestin; sin eago, existen algunas etaas que son
counes a la aoa e las intevenciones, inclusive a aquellas que consiean oto tio e
unia teitoial aa lanicacin accin.
2.3 Diagnstico Integral Participativo Es un oceso en el cual, a tavs e toos e counicacin e guo, se estiula la
aticiacin iecta e los olaoes con el ojetivo e eni los oleas as coo
las altenativas e solucin aecuaas a las coniciones socio-cultuales econicas.
El iagnstico integal aticiativo uee se constuio a tavs e os vetientes:
Institucional Counitaia.
2.2 Cambio El caio es un oceso e ceacin colectiva a tavs el cual los ieos e una
eteinaa colectivia (esonas, guo, oganizaciones) aenen en conjunto, osea, inventan jan nuevos oos e ealiza el juego social e la cooeacin el
conicto. El caio equiee oligatoiaente una utua en el oceso antiguo.
2.1 Planifcacin Rural El osito e la lanicacin ual es utiliza ecienteente los ecusos fsicos
sociales encontaos en el esacio ual, aa que el esaollo econico se haga s
eciente que oicie la ejoa e las coniciones e via e la olacin ual, eanea sostenile.
Se esentan a continuacin algunos eleentos centales en las istintas etaas el oceso ela estategia etoolgica.
1. INTRODUCCIN
2. CONCEPTOS RELACIONADOS
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Grupo tcnicocientfco
Figua 4. Esquea e la estategia oeativa.
Vertientecomunitaria
Monitoreo yevaluacin
Plan de desarrollointegral de lamicrocuenca
El desafo de la estrategiaoperativa es equilibrar
los intereses y demandasde las comunidades conlas capacidades y ofertasinstitucionales (acuerdos)
Acercamiento yconocimiento
Vertiente
institucional
Grupo
comunitario
Planifcacin
Ejecucin
3. ESTRATEGIA OPERATIVA
Figua 5. Etaas el oceso etoolgico.
4. ETAPAS DEL PROCESO METODOLGICO
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
b) Elaboracin del diagnstico
Un uen lan e taajo eene e un uen iagnstico.
dento el enfoque e lanicacin aticiativa, el
iagnstico es el oento one la olacin local, conla oientacin el equio tcnico, hace un autoanlisis e
los oleas eivaos e la elacin con el eio e
las osiles altenativas que se esentan aa eveti
en el oceso e egaacin e los ecusos natuales,
e ejoas en las coniciones socioeconicas e las
relaciones sociales.
Siee con la aticiacin e la counia, se ienticanlos oleas centales en elacin con el uso anejo
el suelo agua as coo los ostculos aa el esaollo
socioeconmico y para la efectiva participacin social.
Se hace un anlisis e causa-efecto aa aoa la
ioizacin una vez que la intevencin no se hace soe
el olea o soe sus efectos si no que soe sus causas.
Se oone inteveni, ioitaiaente, en las causas s
ineiatas e los oleas ienticaos, una vez que los
oectos tienen oca osiilia e inteveni soe causasestuctuales o eotas e la oletica ienticaa, al
enos que sean ogaas e actuacin esecca, coo,
o ejelo, soluciona oleas e tenencia e la tiea.
Es necesaio analiza con ofunia los atosotenios, sealano elaciones en los sisteas e
ouccin que anejan los olaoes, los efectos
ositivos negativos soe los ecusos natuales.
El anlisis aislao e los atos el iagnstico
puede llevar a interpretaciones equivocadas y
a recomendaciones no adecuadas al sistema de
produccin o a las condiciones socioeconmicas
locales.
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
1) Priorizacin
Es un oceso eucativo aticiativo, one la counia o
counitaios iscute junto con el tcnico el guo e aoo,
los oleas ienticaos a tavs el iagnstico integal.
El esultao e esta etaa son las ouestas que enen las
mejores alternativas para eliminar las causas inmediatas de
los oleas ienticaos.
En esta etaa se uee utiliza la teoa e los coloes aa
ioiza los oleas:
Aes e los asectos consieaos, se estacan os acciones u iotantes en la etaa
e iagnstico:
Hay que tener mucho cuidado para no tornar el
iagnstico coo el n el oceso aa no eeti
la squea e infoaciones utiliza heaientas
oco ecientes. Se tata e eexiona soe laselaciones socioaientales, los ocesos histicos,las iniciativas estategias que las couniaes han
aotao en el tieo cules son las inciales
limitaciones al desarrollo.
Figua 6. Teoa e los coloes.
mu iotante
Iotante
meianaente iotante
poco iotante
Sin importancia
Proyectosprioritarios
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
2) Seleccin de alternativas tcnicas para
los problemas identifcados
dento e la ouesta e taajo
aticiativo en icocuencas hiogcas
esta es la etapa que diferencia la
atiz taicional asaa en aquetes
tecnolgicos conceios a ati e oelos
tcnicos o coiaos e ealiaes socio-agoecolgicas istintas o la constuccin
e un oceso tecnolgico aatao a la
ealia aiental socioeconica e lamicrocuenca.
La seleccin e las tecnologas a incooa al sistea, aa la solucin e los oleas e
egaacin e los ecusos natuales ee consiea, ente otos (VIEIrA & SHAXSON, 1995):
1) El conociiento histico e la olacin local en el anejo e los eleentos e lanatualeza (esecies locales, asectos cultuales, ealia socioeconica, niveles
tecnolgicos actuales, etc.);
2) El sistea e ouccin que anejen los olaoes toas las vaiales que lo
constituen;
3) Los coonentes el aiente iofsico (suelos, clia, elieve, isoniilia e agua,
etc.);
4) La osiilia e aatacin al sistea e ouccin el agiculto (ano e oa,
necesia e equios, etc.) el gao e eenencia el aiente exteno a laicocuenca (insuos, seillas seleccionaas, etc.);
5) La sosteniilia en cuanto a los asectos aientales (uso e agoquicos, ouccine esiuos containantes, etc.);
6) Las osiiliaes e xito e la tecnologa en cuanto a la ejoa e las coniciones
socioeconicas e los olaoes e la ejoa e la calia e via (utilizacin e
ano e oa, auento e ingesos, osiiliaes e coecializacin, etc.)
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4.2 Planifcacin
El lan e taajo se constitue en la estuctuacin istiucin esacial e las activiaes
a ealiza con los olaoes e la icocuenca, as coo los costos estuctua necesaiaaes e ientica los niveles e esonsailia e los iniviuos, guos e institucionesinvolucradas.
Es iotante seala que las altenativas tcnicas aes e aataas a las coniciones
socioeconicas agoecolgicas e la icocuenca een esta enfocaos a coati causas
no efectos. Aes, es uente inicia con altenativas siles que eanan ocos
ecusos nancieos.
Se sugiee la seleccin e ocas altenativas caa ao, enfocaas a soluciona oleas clave,
inclueno necesiaes sentias o los olaoes e la icocuenca.
La aoiacin el lan e taajo o la counia local aes e gaantiza aootagoniso e la gente, aseguaa su continuia hacia el oceso e autogestin. En la
gua 7, se aecia el oceso e lanicacin.
Figua 7. poceso e lanicacin.
Vertiente
InstitucionalDiagnstico
Vertiente
Comunitaria
Demandas
prioritariasAcuerdos Ofertas
Plan de Manejo
integral de la
Microcuenca y
Proyectos prioritarios
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
4.3 Ejecucin
La ejecucin el taajo est funaentaa en el lan e la icocuenca, que es el esultao
e la iscusin ente la gente local los tcnicos e las instituciones involucaas.
En la ejecucin se hace necesaio que caa institucin las failias e la icocuenca asuan
sus atiuciones e acueo al lan ajo una visin alia aa la consecucin e los ojetivos
propuestos y acordados.
La asistencia tcnica ten que ealizase a tavs e acciones guales e iniviuales ajo
un oceso eucativo aticiativo (euniones, tallees, eostaciones, gias, etc.). Estas
acciones eucativas inician con las failias inteesaas se sigue la otivacin hacia uscainvoluca a toas las failias e la icocuenca. de anea coleentaia e acueo al
tieo las failias sen visitaas aa ecii asistencia tcnica iniviual. En la gua 8, se
aecia el oceso e lanicacin.
paa la ejecucin el lan/oectos son utilizaos toos los conociientos cticos la
exeiencia e los olaoes e la icocuenca el conociiento cientco e las institucionesinvolucradas.
Esta es la etaa s iotante el lan una vez que a ati e ella se inicia una oicacin
funaental en el futuo e la counia/ancounia. Ejecuta oectos aa caia el
estino e los olaoes e una icocuenca es una e las fases s fascinantes signicativas
el oceso e lanicacin aticiativa.
Figua 8. poceso e lanicacin.
Vertiente institucional: municialia; inustias,
cooeativas; eenencias; univesiaes;
asociaciones; Cooeativas; COCOdES, Geios;
Oganizaciones caesinas, otos.
Vertiente comunitaria:Coisiones; escuelas;asociaciones; couniaes; guos oganizaos;
failias; iniviuos.
Ejecucin
del plan/
proyectos
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
4.4 Limitaciones
No siee es osile ejecuta las acciones ouestas en el nivel necesaio o eseale. En el
cao se taaja con las coniciones locales el esafo es hace que el ito e lo osilesea igual al necesaio, no ultaasano los lites natuales, e acueo a la gua 9.
El ito e lo necesaio se constitue en las eanas e las failias couniaes (ienes
sevicios). paa loga sosteniilia, lo necesaio no uee cuza la lnea e las esticciones
natuales. El ito e lo osile es lo que se uee ina a los olaoes locales e las
icocuencas lo que ellos ueen o su cuenta uean ejecuta. Este ito est liitao
o las esticciones institucionales e accin. Cuano se ultaasa los lites natuales, los
iesgos aientales se ueen volve en esastes. La gua 9 uesta la sosteniilia e
limitaciones.
4.5 Monitoreo y evaluacin
Una vez que la etoologa es un oceso inico es funaental estalece un sistea e
evaluacin eanente aa coegi los eoes etoa el uo.
Considerando que el tema del monitoreo y evaluacin es amplio y se puede volver complejo, el
cual ha sio oco usao en los oectos, se a al iso una atencin esecial en esta gua
en un catulo aate.
Figua 9. Sosteniilia e liitaciones.
mbito de lonecesario
mbito de loposible
Restriccionesnaturales
Restriccionesinstitucionales y de
accin
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MONITOREO YEVALUACIN
V
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Gua metodolgica para el manejo participativo de microcuencas
Entinase o monitoreo el acoaaiento
eanente la eicin e los esultaos el plane manejo e la micocuenca a ati e indicadoresy
herramientase fcil alicacin e inteetacin o los
olaoes locales.
Principios del monitoreo:
a) Genea infoaciones cualitativas cuantitativas;
) Atene las exectativas ( genea infoaciones) a toos los actoes locales;c) Esta asao en un oceso aticiativo;
) Los atos een se e fcil otencin;
e) Los inicaoes een se cticos;f) El sistea e onitoeo ee guia los ajustes necesaios, ano al plan e manejo e
la micocuenca osiilia e eveti acciones ejoa las intevenciones que sen
aotaas;
g) baato sencillo;
h) poicia lecciones a los involucaos e co se ee acciona en las coniciones
particulares.
El onitoeo o seguiiento es una funcin intena e oecto que se
ealiza e foa continua uante la ejecucin con el ojetivo e que
los atos ecogios, sugestin anlisis aoe a los equios a valoa
los avances (activiaes lanicaas) los esultaos (los efectos elas activiaes).
Se trata de un sistema que permite a las comunidades
locales, con la asesoa e los tcnicos, acoaa
evalua la calia el plan e manejo e la micocuenca. Las
infoaciones ecolectaas en el a a a e la ejecucin
susiian la evaluacin participativade los impactos del
lan, la cual se oone ealiza a caa ao.
1 MONITOREO
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Con el onitoeo es osile ecolecta,
oganiza isone informaciones(sisteatizacin) aa la toma de decisin
aa sensiiliza a las couniaes e
las icocuencas, autoiaes, lees la
sociea en geneal, soe los oleas
socioeconicos aientales lanecesidad de actitud para su solucin.
A tavs el onitoeo son ecolectaos atos que inican ias
o ganancias socioeconicas aientales coo consecuencia
de las actividades distintas realizadas en las microcuencas, como
o ejelo: (i) nivel e ingeso e las failias; (ii) iactos
e la eosin el suelo soe esas os ocasionaos o los
seientos; (iii) costos con el tataiento el agua; (iv) estao
de salud de las personas en la microcuenca.
El onitoeo es un alertaaa algo que est asano. El coloverde indica una situacin de tranquilidad, el amarillo advertencia
el ojo que los ocesos que estn causano los oleas een
inteuise la solucin es ugente.
2 POR QU EL MONITOREO?
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Un ejemplo de monitoreo:
En las aguas e la icocuenca el Lajeao So Jos, que aastece la ciua eChaec, Estao e Santa Cataina, basil el onitoeo, uante la ejecucin el
poecto micoacias/bIrd, inic que la tuiez el agua en el eioo e 1988 a1997 se eujo en 61%, coo esultao e la ileentacin e mejoes pcticas emanejo consevacin e suelos.
En elacin con la concentacin e seientos en susensin, huo una signicativaeuccin e 69,5%, en el iso eioo (ve el gca 1).
Coo consecuencia e la euccin e la eosin huo una euccin en el costo etataiento el agua e 2.455,00 dlares al mes. En la gca 1 se aecia un ejelo
de monitoreo.
Gca 1. Ejelo e onitoeo.
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Coo el oio noe sugiee, indicadores algo que inica lo que est asano en el tieo(coto, lago eiano lazo). paa sae lo que es un inicao se hace la egunta: cmo
podemos saber si las actividades del plan de manejo de la microcuenca se estn desarrollando
de acuerdo a lo previsto?.La esuesta a esta egunta uee se consieaa un inicao.
po lo geneal se consiean inicaoes socioeconicos aientales aa ei los iactosy resultados del plan.
3. INDICADORES
Haleos ahoa e los inicaoes.Qu es un indicador?
El color el agua uee se un inicao
de calidad, pero se tiene que hacer un
anlisis aa sae.
Felicidadpuede ser un
indicador de que una persona
est ien con la via
Temperatura del cuerpo
(ee) uee se un inicao
e que una esona estenferma
Esta agua esbuena?
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Los indicadores pueden ser
cuantitativos o cualitativos. Los
aetos ueen se eios o
escitos cuano son osevaos
peridicamente pueden dar una
tendencia de determinado fenmeno
que est en curso en la microcuenca,
coo o ejelo: lluvia, xoo ual,
escolaia, ouctivia, coetua
vegetal, etctea.
Inicaoes cuantitativos: son los que ueen
eise en cantiaes (o lo geneal insuos
ouctos).
paa conoce el nivel e etalle a se uscao en la seleccin e los inicaoes, se uee
hace eteinaas eguntas, sieno que el nivel e etalle e los inicaoes auenta en la
secuencia e las eguntas que se esentan a continuacin:
1 Est ocuieno algn caio en cul ieccin ositiva o negativa?2 Qu est caiano?
3 Cul es el taao el caio (cunto cai)?
4 En qu velocia ocui el caio?5 Qu ocesos e caio estn en caino?
6 po qu los ocesos e caio se esencaenaon?
Inicaoes cualitativos: son los que no se
ueen ei en cantiaes (o lo geneal
taeas ocesos eucacin, caios
visuales o ejoas).
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Una vez seleccionaos los inicaoes es necesaio
estalece un planaa el onitoeo evaluacin. El
oceso ee se iteativo: ilica en la eeticin
a determinados intervalos de etapas de accin
(ileentacin el lan), observacin(onitoeoe inicaoes) reexin (anlisis e esultaos
ouesta e ajuste coecciones). El lan ee
resumir las accionesa realizar, los responsablesy
el cronograma.
Criterios para la seleccin de indicadores:
paa la seleccin e inicaoes se ee consiea
caactesticas coo: (i) que sean eiles (cualitativaente
cuantitativaente) que tengan elacin con los ojetivos
el lan/oecto; (ii) ecolecta infoacin a ajo costo; (iii)
permitir la participacin de las comunidades en la recoleccin
anlisis toa e ecisiones; (iv) que sean sensiles a los
caios en el sistea; (v) oveen infoaciones soe la
sosteniilia el sistea ojeto el onitoeo; (vi) nivel e
agegacin que eita la coaacin con otos inicaoes
en el tiempo.
Qu consiea aa la
seleccin e los inicaoes?
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Hay que seleccionar
indicadores. Hay que tener un
lan. Qu s? Cules sonlas etapas que tenemos que
segui aa el onitoeo? La
gua 11 uesta las etaas el
monitoreo.
Figua 11. Etaas el onitoeo.
4. ETAPAS DEL MONITOREO
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Un oento, antes e segui
con las otras etapas hace falta
algo ien iotante
desus e seleccionaos losindicadores, hay que realizar el
marco cero
mu ien, a teneos el lan, aseleccionamos los indicadores,
a oeos segui con las es
etapas
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El esultao el maco Ceo es un infoe
de la situacin de la microcuenca desde el
unto e vista aiental e la conicin
socioeconica e los olaoes. Las
informaciones son discutidas por las
comunidades con el apoyo de los tcnicos
uscano soluciones aa los oleas.
Las acciones y actividades seleccionadas
hacen ate el plan e manejo e la
micocuenca.
El maco Ceo sive coo efeencia aa que
se uea acoaa los caios uante la
ejecucin el plan e manejo e la micocuenca
y comparar con la situacin inicial.
5. QU ES EL MARCO CERO?
El maco Ceo o Lnea e base es una etaa one
se hace una evaluacin e co est la situacin
actual de los indicadores seleccionados, o sea, por
ocasin del inicio del monitoreo.
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Co evalua?paa la evaluacin se ee conta con la
participacin de las fuerzas vivas de la microcuenca
con toos los que estn involucaos en el plan
o poectos. Es iotante eja ien clao a los
olaoes que es aa enecio e ellos, signicaevalua su lan e taajo, es lo que hicieon
tienen pensado hacer en el futuro.
po lo geneal se ealiza al nal e un eteinao
eioo e lanicacin, o ejelo a caa ao.
Se enfoca en el oceso e ileentacin el lan con la nalia e analiza la anea en
que las activiaes han sio ealizaas ecii estategias aa ejoalas.
po ejelo, Co han sio ealizaas las ifeentes activiaes? Qu oleas fueon
encontaos uante la ealizacin e las sesiones e caacitacin co se sueaon? Cules
son las ececiones el esonal e cao e los ieos e la counia con esecto al
uso e eteinaas tecnologas? En una evaluacin e oceso se uee ecolecta infoacincuantitativa con referencia al nmero de actividades realizadas, pero el nfasis recae en la
otencin e infoacin cualitativa.
La evaluacin es un proceso participativo que
tiene el ojetivo e susiia la gestin elplan poectos oove los ajustes a la
estategia oeativa. Tain eite evisa
las etoologas aotaas analizano hasta
qu unto las estatgicas tcnicas inicialente
propuestas y adoptadas facilitan el alcance
e los ojetivos. peite caia, siee
que sea necesaio, las estategias tcnica
etoolgica aa ejoa la gestin el plan
poectos. Ente otas cuestiones la evaluacin
eite ientica valoa los iactos elproyecto.
6. EVALUACIN
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Coo una e las heaientas e la evaluacin, los ieos e la counia llenan el cuao3, aguano las activiaes e acueo al tea, analizano en guo lo ueno lo alo e las
activiaes ano oiniones soe co se uee ejoa (poecto Leia Su, 2001).
Cuadro 3. Actividades por tema.
Tema Qu hicimos?Qu hicimos
bien?
Qu hicimos
mal?
Por qu
sali mal?
Cmo podemos
mejorar?
Figua 12. pasos e una evaluacin aticiativa.
Los asos a segui en una evaluacin aticiativa se esentan en la gua 12 (Aatao e
AUbEL, 2000).
Fase I:Taller de
lanicacin e la
evaluacin
Fase II: Taajo e
cao: eaacin,
ecoleccin anlisis
de informacin
Fase VI:diseinacin
y discusin del
informe de la
evaluacin
Fase III: Talle e
formulacin de
lecciones aprendidas
Fase IV:Resumen
de resultados
Fase V:Reformulacin del
plan e Accin
pasos
evaluacin
participativa
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Es un oceso aticiativo, ealizao funaen-
talente o los actoes iectos e la exeiencia
que est sieno sisteatizaa y tiene coo o-
sito e que: (a) Es iotante catua ao-
vecha los conociientos que siee se genean
cuano se lleva a la ctica una exeiencia eesaollo, sea esta exitosa o no; () Hace e-
saollo es en uena eia aa esaolla o
exani las caaciaes e los actoes el esa-
ollo (bErdEGU et al., 2000).
Es u iotante seala que la
sistematizacin no es una actividad aislada
sino la nalizacin e un oceso e onitoeoy evaluacin que trata de recolectar,
oganiza isone infoaciones, estaca
las lecciones aprendidas y replicar los
conociientos exeiencias aquiias.
La sisteatizacin se constue en una eexin
ctica (alto en el caino) que se alica a un
oceso (que sucei) uante la ejecucin el
lan asao en la oganizacin oenaiento
e cticas, conociientos, ieas atos.
Se oienta a conoce los ocesos seguios
en toas las etaas anteioes hasta llegaa los efectos/iactos el conociiento
e lecciones aenias. Funaenta la
replicacin, el replanteamiento de mtodos y
estategias e taajo.
7. SISTEMATIZACIN
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Ahoa a oeos tata e las
herramientaspara el monitoreo y
evaluacin.
Herramientasson los diferentes instrumentos
usaos eseccaente aa ecolecta las
infoaciones soe los inicaoes.
paa facilita el enteniiento,
vamos a separar las herramientasen gruposde acuerdo a lo que se
pretende monitorear.
8. HERRAMIENTAS PARAEL MONITOREO Y EVALUACIN
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A tavs e la visualizacin ececin es osile ientica caios en los eleentos e la
natualeza que ueen se consecuencia e acciones el plan e la micocuenca.
Coo ejelo, teneos: (i) evaluacin visual e los aoos os; (ii) lectua e aisaje; (iii)
visualizacin de la erosin del suelo.
8.1 Herramientas visuales o perceptivas
En este guo e heaientas se estacan: (i) atiz e caios histicos; (ii) aas; (iii)
fotos; (iv) igenes; (v) seies histicas; (vi) estuios (tesis, onogafas, iagnsticos); (vii)atculos ivesos; (viii) esquisas, levantaientos counitaios.
Matriz de cambios histricos.En ella los olaoes e la icocuenca ientican los caios
haios en eteinao eoo, que va ese antes el oecto hasta un futuo eciio o
la counia. En el cuao 4 se uesta la atiz e caios histicos.
8.2 Herramientas para anlisis de cambios histricos
Ejelo e heaienta e anlisis e caios histicos.
La eexin soe el asao uee se oientaa o la egunta: Cmo nos encontrbamos
antes del proyecto?
La egunta oientaoa aa el esente uee se: Cmo nos encontramos actualmente?
paa el futuo, la eexin uee se soe: Cmo deseamos estar dentro de cinco aos?
Perodo
rboles
Agua
Clima
Ganado
Mayor
Especies
Menores
Animales
Silvestres
Alimento
Familia
Educacin
Ingresos
Migracin
Organizacin
Instituciones
Antes(2000)
(*)
Hoy(2007)
Despus(2012)
Cuao 4. matiz e caios histicos.
(*) En los cuadros, representar con dibujos la situacin de los indicadores en la poca considerada.
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Estas heaientas son las que exigen el uso e eteinaos equiaientos estuctuas,
ien coo ao conociiento tcnico cientco tanto en el oceso e ecoleccin cooe anlisis: (i) uesteo e cao anlisis e laoatoio; (ii) sensoes eotos; (iii) uso e
equiaientos aa ei ocesos ecoge infoaciones.
8.3 Herramientas complejas
Estacin eteoolgica
Coatogafa
Ejelos e heaientas colejas
meicin e caual
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ELEMENTOSESTRATGICOS
VI
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El oceso e lanicacin aticiativa aa el esaollo socio-teitoial en icocuencas esecialente la ejecucin necesita e algunos eleentos e aoo aa gaantiza suceso
permanencia de adopcin.
1. Promover la conservacin del suelo, agua, bosque ybiodiversidad a travs del uso y manejo adecuado
El ejoaiento e los sisteas agoecuaios foestales e las cticas e anejo e los
ecusos e suelo agua son los ilaes funaentales e una agicultua sostenile entale
la foa s efectiva aa conseva los ecusos natuales. paa conseva oucieno se
equiee:
Inceenta la coetua el suelo aa euci la eosin hica elica;
Auenta la inltacin el agua; mejoa las caactesticas fsicas, quicas iolgicas el suelo; poove el uso el aisaje a tavs e una lanicacin e anejo e tieas con la
aticiacin e los usuaios (esacial teoal) con el ojetivo e usca usos que
tengan una ao elacin con la atitu; es eci, caacia e uso;
mejoa el anejo e las tieas ivesica los tios e ouccin;
Ilanta cticas aicionales eseccas e consevacin e suelos aa etene,
euci la velocia esvia la escoenta ataa las atculas e suelo en
susensin;
recuea eas egaaas coinano cticas ecnicas, vegetativas oas einfraestructura.
2. Privilegiar esfuerzos en reas representativas
Con el n e elica el esfuezo el oecto es necesaio ientica las zonas eesentativas
en elacin con los asectos agoecolgicos socioeconicos one se concentan las
acciones e uso, anejo consevacin e suelos agua en foa oganizaa laneaa aa
genea el iacto necesaio aa su ultilicacin.
3. nfasis en pequeos productores, seguridad alimentaria ymodos de vida sostenibles
Los ouctoes e ajos ecusos uicaos en las icocuencas son los inciales eneciaios
el oecto o sus escasos ecusos e suelo agua o su liitao acceso al nanciaiento
el sistea ivao. Esta olacin equiee aoo social que le ovea el sustento aa sus
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failias, caacitacin aa ejoa la ouctivia e los sisteas e ouccin con el ne auenta el valo econico a sus ouctos, una ejo oganizacin aa la euccin e
los costos e ouccin squea e ecaos aa los ouctos.
4. OrganizacinEl gao e oganizacin aticiacin e los olaoes e las icocuencas, es funaental
aa ientica las osiiliaes e esaollo local una vez que aislaaente las oieaesesentan fagilia ajo gao e eoeaiento en la caena ouctiva, incialente
en la adquisicin y uso de equipamientos, compra de insumos y comercializacin.
La oganizacin tain asue un ol iotante ecisivo en la osiilia e venta e
sevicios aientales en el acceso a fonos e incentivos e ogaas oectos ivesos.
5. Privilegiar la capacitacin participativa
Uno e los ojetivos el oecto es oociona a los eneciaios el conociiento necesaio
para que mejoren su toma de decisiones en relacin con el uso y manejo de los recursos
natuales en foa sostenile o eio e un oceso aticiativo.
Los eneciaios on ejoa los sisteas e ouccin actuales con nuevas altenativas
que sean al mismo tiempo productivas, econmicas, sencillas y efectivas para la conservacin
e los ecusos. La caacitacin ee consiea la aticiacin e la gente eianteifeentes toos e aenizaje coo asectos teico-cticos, tcnicos aecuaos aalos diferentes niveles de conocimiento.
6. Coordinacin institucional
Consieano las ifeentes eas e conociiento e las instituciones la escasez e ecusos
huanos nancieos es necesaio intega los esfuezos institucionales con las oganizaciones
e los ouctoes aa loga los ojetivos e los involucaos en el oecto, oove lasestategias etoologas siilaes en el uso, anejo, consevacin e suelos, agua osques,
as coo la cooeacin ente oectos e esaollo anes.
La lanicacin aticiativa aa el esaollo socio teitoial en icocuencas suone coo
eleento estatgico e aoo la oganizacin e integacin institucional e inteiscilinaia
que necesita la enicin e aeles la unicacin e concetos etoolgicos tcnicos
aa aoa en foa calicaa las couniaes locales.
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En este nivel son e funaental iotancia los acueos institucionales aa el fotaleciiento aoiacin el oceso e ate el goieno, couniaes sociea civil.
Los acueos institucionales incluen /o tienen los ojetivos e: (i) cooinacin inte
institucional evia (aa isinui la fagilia); (ii) cooinacin a nivel local con autoiaes(con cooacin unicial); (iii) inciencia/coalicin con Concejos (municiales o Counitaios)
e desaollo a efecto e sensiilizalos en el enfoque e cuenca; (iv) integacin e polticas
plicas conociiento; (v) uni investigacin, enseanza extensin.
Consieano que no siee se loga lo eseale, en este caso, se oone ia soe
os osiles lneas aa la cooinacin inteinstitucional: (i) la fuente aa fotalece la
cooinacin es el eoeaiento e la oia cooinacin local (COCOdE); (ii) constui lacooinacin, coo un oceso, soe el aso e la elaoacin ejecucin el lan e anejo
de la microcuenca.
7. Investigacin aplicada
Si los investigaoes, asesoes tcnicos ouctoes ientican conjuntaente los oleas
s aeiantes e ouccin esto aua a esaolla oectos e investigacin queealente atienan las necesiaes tecnolgicas e la olacin eneciaia ejoano as,
sus coniciones ouctivas e ingesos en foa sostenile.
8. Considerar aspectos de gneroEs necesaio estuia ifeentes altenativas aa incooa a las ujees en el oceso eecisiones elativas a las activiaes ouctivas, a las invesiones al uso que ee hacese
e ellas. En ese sentio, el taajo con aguaciones foales e infoales facilita el aoo
que se o a a la uje.
9. Formacin de Fondos locales de capitalizacin
Con la participacin de aportantes privados y empresas paraestatales, de productores, municipio,
departamento y mancomunidad se propone formar fondos locales para desarrollar acciones en
icocuencas as gaantiza ecusos que eitan la continuia e los oectos.
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