guia ldp y rldp cm

7/23/2019 GUIA LDP Y RLDP CM

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ADMON.

2015

ING. SAGRARIO MARTINEZ RUIZ

5to K ING. CIVIL

2015


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ADMON. CONSTRUCCION

INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR DE

CINTALAPA

SANCHEZ ZARATE ENRIQUE

SANTOS CAMACHO MANUEL JULIO CESAR

SANTOS NATAREN HUGO ALBERTO

INGENIERIA CIVIL

5to SEMESTRE K

Contenido

Constitucion Mexicana..................................................................................................... 3

Ley e O!"as #$!%icas &LD#'.......................................................................................()

Re*%a+ento e Ley e O!"as #$!%icas &RLD#'.........................................................,3

5to K ING. CIVIL ,

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CONSTITUCION MEXICANA

Artculo 74.Son facultades exclusivas de la Cmara de Diputados:

I. Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Repblica la declaracin

de Presidente Electo que ubiere eco el !ribunal Electoral del Poder "udicial dela #ederacin$

II. Coordinar % evaluar& sin per'uicio de su autonom(a t)cnica % de *estin& el

desempe+o de las funciones de la ,uditor(a Superior de la #ederacin& en lost)rminos que dispon*a la le%$

III. Ratificar el nombramiento que el Presidente de la Repblica a*a del Secretario delramo en materia de -acienda& salvo que se opte por un *obierno de coalicin& encu%o caso se estar a lo dispuesto en la fraccin .. del art(culo /0 de estaConstitucin$ as( como de los dems empleados superiores de -acienda$

IV. ,probar anualmente el Presupuesto de E*resos de la #ederacin& previo examen&

discusin %& en su caso& modificacin del Pro%ecto enviado por el E'ecutivo #ederal&una ve1 aprobadas las contribuciones que& a su 'uicio& deben decretarse paracubrirlo2 ,simismo& podr autori1ar en dico Presupuesto las ero*acionesplurianuales para aquellos pro%ectos de inversin en infraestructura que sedeterminen conforme a lo dispuesto en la le% re*lamentaria$ las ero*acionescorrespondientes debern incluirse en los subsecuentes Presupuestos de E*resos2

El E'ecutivo #ederal ar lle*ar a la Cmara la .niciativa de 3e% de .n*resos % elPro%ecto de Presupuesto de E*resos de la #ederacin a ms tardar el d(a 4 delmes de septiembre& debiendo comparecer el secretario de despacocorrespondiente a dar cuenta de los mismos2 3a Cmara de Diputados deberaprobar el Presupuesto de E*resos de la #ederacin a ms tardar el d(a 56 del mesde noviembre2

Cuando inicie su encar*o en la feca prevista por el art(culo 47& el E'ecutivo #ederalar lle*ar a la Cmara la iniciativa de 3e% de .n*resos % el pro%ecto dePresupuesto de E*resos de la #ederacin a ms tardar el d(a 56 del mes de

noviembre28o podr aber otras partidas secretas& fuera de las que se consideren necesarias&con ese carcter& en el mismo presupuesto$ las que emplearn los secretarios poracuerdo escrito del Presidente de la Repblica2Slo se podr ampliar el pla1o de presentacin de la iniciativa de 3e% de .n*resos %del Pro%ecto de Presupuesto de E*resos& cuando medie solicitud del E'ecutivosuficientemente 'ustificada a 'uicio de la Cmara o de la Comisin Permanente&debiendo comparecer en todo caso el Secretario del Despaco correspondiente ainformar de las ra1ones que lo motiven$

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V. Declarar si a% o no lu*ar a proceder penalmente contra los servidores pblicosque ubieren incurrido en delito en los t)rminos del art(culo 555 de estaConstitucin2

Conocer de las imputaciones que se a*an a los servidores pblicos a que serefiere el art(culo 559 de esta Constitucin % fun*ir como r*ano de acusacin enlos 'uicios pol(ticos que contra )stos se instauren2

VI. Revisar la Cuenta Pblica del a+o anterior& con el ob'eto de evaluar los resultadosde la *estin financiera& comprobar si se a a'ustado a los criterios se+alados por elPresupuesto % verificar el cumplimiento de los ob'etivos contenidos en lospro*ramas23a revisin de la Cuenta Pblica la reali1ar la Cmara de Diputados a trav)s de la

,uditor(a Superior de la #ederacin2 Si del examen que )sta realice aparecierandiscrepancias entre las cantidades correspondientes a los in*resos o a los e*resos&con relacin a los conceptos % las partidas respectivas o no existiera exactitud o'ustificacin en los in*resos obtenidos o en los *astos reali1ados& se determinarnlas responsabilidades de acuerdo con la 3e%2 En el caso de la revisin

Sobre el cumplimiento de los ob'etivos de los pro*ramas& dica autoridad slopodr emitir las recomendaciones para la me'ora en el desempe+o de los mismos&en los t)rminos de la 3e%23a Cuenta Pblica del e'ercicio fiscal correspondiente deber ser presentada a la

Cmara de Diputados a ms tardar el 79 de abril del a+o si*uiente2 Slo se podrampliar el pla1o de presentacin en los t)rminos de la fraccin .& ltimo prrafo& deeste art(culo$ la prrro*a no deber exceder de 79 d(as naturales %& en tal supuesto&la ,uditoria Superior de la #ederacin contar con el mismo tiempo adicional para lapresentacin del .nforme ;eneral E'ecutivo del resultado de la #iscali1acinSuperior de la Cuenta Pblica2

3a Cmara concluir la revisin de la Cuenta Pblica a ms tardar el 75 de octubredel a+o si*uiente al de su presentacin& con base en el anlisis de su contenido %en las conclusiones t)cnicas del .nforme ;eneral E'ecutivo del resultado de la#iscali1acin Superior& a que se refiere el art(culo /< de esta Constitucin& sin

menoscabo de que el trmite de las observaciones& recomendaciones % accionespromovidas por la ,uditor(a Superior de la #ederacin& se*uir su curso en t)rminosde lo dispuesto en dico art(culo23a Cmara de Diputados evaluar el desempe+o de la ,uditor(a Superior de la#ederacin % al efecto le podr requerir que le informe sobre la evolucin de sustraba'os de fiscali1acin$

VII.,probar el Plan 8acional de Desarrollo en el pla1o que dispon*a la le%2 En caso de

que la Cmara de Diputados no se pronuncie en dico pla1o& el Plan se entenderaprobado$

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VIII. Desi*nar& por el voto de las dos terceras partes de sus miembrospresentes& a los titulares de los r*anos internos de control de los or*anismos conautonom(a reconocida en esta Constitucin que e'er1an recursos del Presupuestode E*resos de la #ederacin& %

IX. 3as dems que le confiere expresamente esta Constitucin2

Seccin VDe la Fiscaliacin Su!erior "e la Fe"eracin

Artculo 7#2 3a ,uditor(a Superior de la #ederacin de la Cmara de Diputados& tendr

autonom(a t)cnica % de *estin en el e'ercicio de sus atribuciones % para decidir sobre suor*ani1acin interna& funcionamiento % resoluciones& en los t)rminos que dispon*a la le%2

3a funcin de fiscali1acin ser e'ercida conforme a los principios de le*alidad&definitividad& imparcialidad % confiabilidad23a ,uditor(a Superior de la #ederacin podr iniciar el proceso de fiscali1acin a partir

del primer d(a bil del e'ercicio fiscal si*uiente& sin per'uicio de que las observaciones orecomendaciones que& en su caso realice& debern referirse a la informacin definitivapresentada en la Cuenta Pblica2

,simismo& por lo que corresponde a los traba'os de planeacin de las auditor(as& la

,uditor(a Superior de la #ederacin podr solicitar informacin del e'ercicio en curso&respecto de procesos concluidos2

3a ,uditor(a Superior de la #ederacin tendr a su car*o:

I. #iscali1ar en forma posterior los in*resos& e*resos % deuda$ las *arant(as que& ensu caso& otor*ue el ;obierno #ederal respecto a empr)stitos de los Estados %=unicipios$ el mane'o& la custodia % la aplicacin de fondos % recursos de losPoderes de la >nin % de los entes pblicos federales& as( como reali1ar auditor(assobre el desempe+o en el cumplimiento de los ob'etivos contenidos en lospro*ramas federales& a trav)s de los informes que se rendirn en los t)rminos quedispon*a la 3e%2

!ambi)n fiscali1ar directamente los recursos federales que administren o e'er1anlos estados& los municipios& el Distrito #ederal % los r*anos pol(tico?administrativosde sus demarcaciones territoriales2 En los t)rminos que estable1ca la le% fiscali1ar&en coordinacin con las entidades locales de fiscali1acin o de manera directa& lasparticipaciones federales2 En el caso de los Estados % los =unicipios cu%osempr)stitos cuenten con la *arant(a de la #ederacin& fiscali1ar el destino %e'ercicio de los recursos correspondientes que a%an reali1ado los *obiernoslocales2 ,simismo& fiscali1ar los recursos federales que se destinen % se e'er1anpor cualquier entidad& persona f(sica o moral& pblica o privada& % los transferidos afideicomisos& fondos % mandatos& pblicos % privados& o cualquier otra fi*ura'ur(dica& de conformidad con los procedimientos establecidos en las le%es % sin

per'uicio de la competencia de otras autoridades % de los derecos de los usuariosdel sistema financiero2

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3as entidades fiscali1adas a que se refiere el prrafo anterior debern llevar elcontrol % re*istro contable& patrimonial % presupuestario de los recursos de la#ederacin que les sean transferidos % asi*nados& de acuerdo con los criterios queestable1ca la 3e%23a ,uditor(a Superior de la #ederacin podr solicitar % revisar& de maneracasu(stica % concreta& informacin de e'ercicios anteriores al de la Cuenta Pblicaen revisin& sin que por este motivo se entienda& para todos los efectos le*ales&abierta nuevamente la Cuenta Pblica del e'ercicio al que pertenece la informacinsolicitada& exclusivamente cuando el pro*rama& pro%ecto o la ero*acin& contenidosen el presupuesto en revisin abarque para su e'ecucin % pa*o diversos e'erciciosfiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los ob'etivos de lospro*ramas federales2 3as observaciones % recomendaciones que& respectivamente&la ,uditor(a Superior de la #ederacin emita& slo podrn referirse al e'ercicio de los

recursos pblicos de la Cuenta Pblica en revisin2Sin per'uicio de lo previsto en el prrafo anterior& en las situaciones que determinela 3e%& derivado de denuncias& la ,uditor(a Superior de la #ederacin& previaautori1acin de su !itular& podr revisar durante el e'ercicio fiscal en curso a lasentidades fiscali1adas& as( como respecto de e'ercicios anteriores2 3as entidadesfiscali1adas proporcionarn la informacin que se solicite para la revisin& en lospla1os % t)rminos se+alados por la 3e% %& en caso de incumplimiento& sernaplicables las sanciones previstas en la misma2 3a ,uditor(a Superior de la#ederacin rendir un informe espec(fico a la Cmara de Diputados %& en su caso&promover las acciones que correspondan ante el !ribunal #ederal de "usticia

,dministrativa& la #iscal(a Especiali1ada en Combate a la Corrupcin o lasautoridades competentes$

II. Entre*ar a la Cmara de Diputados& el ltimo d(a bil de los meses de 'unio %octubre& as( como el @9 de febrero del a+o si*uiente al de la presentacin de laCuenta Pblica& los informes individuales de auditor(a que conclu%a durante elperiodo respectivo2 ,simismo& en esta ltima feca& entre*ar el .nforme ;eneralE'ecutivo del Resultado de la #iscali1acin Superior de la Cuenta Pblica& el cual sesometer a la consideracin del Pleno de dica Cmara2 El .nforme ;eneralE'ecutivo % los informes individuales sern de carcter pblico % tendrn elcontenido que determine la le%$ estos ltimos incluirn como m(nimo el dictamen de

su revisin& un apartado espec(fico con las observaciones de la ,uditor(a Superiorde la #ederacin& as( como las 'ustificaciones % aclaraciones que& en su caso& lasentidades fiscali1adas a%an presentado sobre las mismas2

Para tal efecto& de manera previa a la presentacin del .nforme ;eneral E'ecutivo %de los informes individuales de auditor(a& se darn a conocer a las entidadesfiscali1adas la parte que les corresponda de los resultados de su revisin& a efectode que )stas presenten las 'ustificaciones % aclaraciones que correspondan& lascuales debern ser valoradas por la ,uditor(a Superior de la #ederacin para laelaboracin de los informes individuales de auditor(a2El titular de la ,uditor(a Superior de la #ederacin enviar a las entidadesfiscali1adas los informes individuales de auditor(a que les corresponda& a ms

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tardar a los 59 d(as biles posteriores a que a%a sido entre*ado el informeindividual de auditor(a respectivo a la Cmara de Diputados& mismos quecontendrn las recomendaciones % acciones que correspondan para que& en unpla1o de asta 79 d(as biles& presenten la informacin % realicen lasconsideraciones que estimen pertinentes$ en caso de no acerlo se arnacreedores a las sanciones establecidas en 3e%2 3o anterior& no aplicar a laspromociones de responsabilidades ante el !ribunal #ederal de "usticia,dministrativa& las cuales se su'etarn a los procedimientos % t)rminos queestable1ca la 3e%23a ,uditor(a Superior de la #ederacin deber pronunciarse en un pla1o de 5@9d(as biles sobre las respuestas emitidas por las entidades fiscali1adas& en casode no acerlo& se tendrn por atendidas las recomendaciones % accionespromovidas2

En el caso de las recomendaciones& las entidades fiscali1adas debern precisarante la ,uditor(a Superior de la #ederacin las me'oras reali1adas& las accionesemprendidas o& en su caso& 'ustificar su improcedencia23a ,uditor(a Superior de la #ederacin deber entre*ar a la Cmara de Diputados&los d(as 5 de los meses de ma%o % noviembre de cada a+o& un informe sobre lasituacin que *uardan las observaciones& recomendaciones % acciones promovidas&correspondientes a cada uno de los informes individuales de auditor(a que a%apresentado en los t)rminos de esta fraccin2 En dico informe& el cual tendrcarcter pblico& la ,uditor(a incluir los montos efectivamente resarcidos a la-acienda Pblica #ederal o al patrimonio de los entes pblicos federales& como

consecuencia de sus acciones de fiscali1acin& las denuncias penales presentadas% los procedimientos iniciados ante el !ribunal #ederal de "usticia ,dministrativa23a ,uditor(a Superior de la #ederacin deber *uardar reserva de sus actuaciones% observaciones asta que rinda los informes individuales de auditor(a % el .nforme;eneral E'ecutivo a la Cmara de Diputados a que se refiere esta fraccin$ la 3e%establecer las sanciones aplicables a quienes infrin'an esta disposicin$

III. .nvesti*ar los actos u omisiones que impliquen al*una irre*ularidad o conductail(cita en el in*reso& e*reso& mane'o& custodia % aplicacin de fondos % recursosfederales& % efectuar visitas domiciliarias& nicamente para exi*ir la exibicin de

libros& papeles o arcivos indispensables para la reali1acin de sus investi*aciones&su'etndose a las le%es % a las formalidades establecidas para los cateos& %

IV. Derivado de sus investi*aciones& promover las responsabilidades que sean

procedentes ante el !ribunal #ederal de "usticia ,dministrativa % la #iscal(aEspeciali1ada en Combate a la Corrupcin& para la imposicin de las sanciones quecorrespondan a los servidores pblicos federales %& en el caso del prrafo se*undode la fraccin . de este art(culo& a los servidores pblicos de los estados&municipios& del Distrito #ederal % sus demarcaciones territoriales& % a losparticulares2

3a Cmara de Diputados desi*nar al titular de la ,uditor(a Superior de la #ederacin

por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes2 3a le% determinar el

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procedimiento para su desi*nacin2 Dico titular durar en su encar*o oco a+os % podrser nombrado nuevamente por una sola ve12 Podr ser removido& exclusivamente& por lascausas *raves que la le% se+ale& con la misma votacin requerida para su nombramiento&o por las causas % conforme a los procedimientos previstos en el !(tulo Cuarto de estaConstitucin2

Para ser titular de la ,uditor(a Superior de la #ederacin se requiere cumplir& adems de

los requisitos establecidos en las fracciones .& ..& .& % . del art(culo


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requisitos % dems elementos para acreditar la econom(a& eficacia& eficiencia&imparcialidad % onrade1 que ase*uren las me'ores condiciones para el Estado2

El mane'o de recursos econmicos federales por parte de los estados& los municipios& el

Distrito #ederal % los r*anos pol(tico?administrativos de sus demarcaciones territoriales&se su'etar a las bases de este art(culo % a las le%es re*lamentarias2 3a evaluacin sobreel e'ercicio de dicos recursos se reali1ar por las instancias t)cnicas de las entidadesfederativas a que se refiere el prrafo se*undo de este art(culo2

3os servidores pblicos sern responsables del cumplimiento de estas bases en los

t)rminos del !(tulo Cuarto de esta Constitucin23os servidores pblicos de la #ederacin& los Estados % los municipios& as( como del

Distrito #ederal % sus dele*aciones& tienen en todo tiempo la obli*acin de aplicar conimparcialidad los recursos pblicos que estn ba'o su responsabilidad& sin influir en la

equidad de la competencia entre los partidos pol(ticos23a propa*anda& ba'o cualquier modalidad de comunicacin social& que difundan como

tales& los poderes pblicos& los r*anos autnomos& las dependencias % entidades de laadministracin pblica % cualquier otro ente de los tres rdenes de *obierno& deber tenercarcter institucional % fines informativos& educativos o de orientacin social2 En nin*ncaso esta propa*anda incluir nombres& im*enes& voces o s(mbolos que impliquenpromocin personali1ada de cualquier servidor pblico2

3as le%es& en sus respectivos mbitos de aplicacin& *aranti1arn el estrictocumplimiento de lo previsto en los dos prrafos anteriores& inclu%endo el r)*imen de

sanciones a que a%a lu*ar2

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&E' DE O()AS *+(&ICAS ,&D*-

Artculo 42 3a planeacin& pro*ramacin& presupuestacin % el *asto de las obras %servicios relacionados con las mismas& se su'etar a las disposiciones espec(ficas delPresupuesto de E*resos de la #ederacin& as( como a lo previsto en la 3e% #ederal dePresupuesto % Responsabilidad -acendaria % dems disposiciones aplicables % losrecursos destinados a ese fin se administrarn con eficiencia& eficacia& econom(a&transparencia& onrade1 e imparcialidad para satisfacer los ob'etivos a los que fuerendestinados2 3as dependencias % entidades& ba'o su responsabilidad& podrn convocar&ad'udicar o contratar obras % servicios relacionados con las mismas& con car*o a supresupuesto autori1ado % su'etndose al calendario de *asto correspondiente2 En casosexcepcionales& previo a la autori1acin de su presupuesto& las dependencias % entidadespodrn solicitar a la Secretar(a su aprobacin para convocar& ad'udicar % formali1arcontratos cu%a vi*encia inicie en el e'ercicio fiscal si*uiente de aqu)l en el que seformali1an2 3os referidos contratos estarn su'etos a la disponibilidad presupuestaria dela+o en el que se prev) el inicio de su vi*encia& por lo que sus efectos estarncondicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos& sin que la noreali1acin de la referida condicin suspensiva ori*ine responsabilidad al*una para laspartes2 Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en este prrafo se considerar nulo2Para la reali1acin de obras pblicas se requerir contar con los estudios % pro%ectos&

especificaciones de construccin& normas de calidad % el pro*rama de e'ecucintotalmente terminados& o bien& en el caso de obras pblicas de *ran comple'idad& con unavance en su desarrollo que permita a los licitantes preparar una proposicin solvente %e'ecutar los traba'os asta su conclusin en forma ininterrumpida& en concordancia con elpro*rama de e'ecucin convenido2 Se excepta de lo anterior los casos a que se refierenlas fracciones ..& % ...& salvo los traba'os de mantenimiento& del art(culo A@ de esta 3e%23o dispuesto en el prrafo anterior& ser de la responsabilidad de los servidores pblicosque autoricen el pro%ecto e'ecutivo2

Artculo /2? 3as dependencias % entidades podrn reali1ar las obras pblicas % serviciosrelacionados con las mismas por al*una de las dos formas si*uientes:

.2 Por contrato

..2 Por administracin directa2

T0TU&O SE1UNDO DE &OS *)OCEDIMIENTOS DE CONT)ATACI2N

!(tulo reubicado D# @4?96?@99< antes !(tulo !ercero

C,P!>3 PR.=ER ;E8ER,3.D,DES

Artculo 72 3as dependencias % entidades seleccionarn de entre los procedimientos quea continuacin se se+alan& aqu)l que de acuerdo con la naturale1a de la contratacin

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ase*ure al Estado las me'ores condiciones disponibles en cuanto a precio& calidad&financiamiento& oportunidad % dems circunstancias pertinentes:

.2 3icitacin pblica$

..2 .nvitacin a cuando menos tres personas& o

...2 ,d'udicacin directa2

3os contratos de obras pblicas % los servicios relacionados con las mismas sead'udicarn& por re*la *eneral& a trav)s de licitaciones pblicas& mediante convocatoriapblica& para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado&que ser abierto pblicamente2 En los procedimientos de contratacin debernestablecerse los mismos requisitos % condiciones para todos los participantes&debiendo las dependencias % entidades proporcionar a todos los interesados i*ual

acceso a la informacin relacionada con dicos procedimientos& a fin de evitarfavorecer a al*n participante2 3as condiciones contenidas en la convocatoria a lalicitacin e invitacin a cuando menos tres personas % en las proposicionespresentadas por los licitantes no podrn ser ne*ociadas& sin per'uicio de que laconvocante pueda solicitar a los licitantes aclaraciones o informacin adicional en lost)rminos del art(culo 74 de esta 3e%2 3a licitacin pblica inicia con la publicacin de laconvocatoria %& en el caso de invitacin a cuando menos tres personas& con la entre*ade la primera invitacin$ ambos procedimientos conclu%en con la emisin del fallo % lafirma del contrato o& en su caso& con la cancelacin del procedimiento respectivo2 3os

licitantes slo podrn presentar una proposicin en cada procedimiento decontratacin$ iniciado el acto de presentacin % apertura de proposiciones& las %apresentadas no podrn ser retiradas o de'arse sin efecto por los licitantes2 , los actosdel procedimiento de licitacin pblica e invitacin a cuando menos tres personaspodr asistir cualquier persona en calidad de observador& ba'o la condicin de re*istrarsu asistencia % abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos2 3aSecretar(a de Econom(a& mediante re*las de carcter *eneral % tomando en cuenta laopinin de la Secretar(a de la #uncin Pblica& determinar los criterios para laaplicacin de las reservas& mecanismos de transicin u otros supuestos establecidosen los tratados2

Artculo 7 (is2 En las licitaciones pblicas& cu%o monto rebase el equivalente a die1millones de d(as de salario m(nimo *eneral vi*ente en el Distrito #ederal % en aquelloscasos que determine la Secretar(a de la #uncin Pblica atendiendo al impacto que lacontratacin ten*a en los pro*ramas sustantivos de la dependencia o entidad& participarntesti*os sociales conforme a lo si*uiente:

.2 3a Secretar(a de la #uncin Pblica tendr a su car*o el padrn pblico detesti*os sociales& quienes participarn en todas las etapas de los procedimientosde licitacin pblica& a los que se refiere esta 3e%& con vo1 % emitirn untestimonio final que incluir sus observaciones % en su caso recomendaciones&

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mismo que tendr difusin en la p*ina electrnica de cada dependencia oentidad& en Compra8et % se inte*rar al expediente respectivo2

..2 3os testi*os sociales sern seleccionados mediante convocatoria pblica&emitida por la Secretar(a de la #uncin Pblica2

...2 3a Secretar(a de la #uncin Pblica& acreditar como testi*os sociales aaqu)llas personas que cumplan con los si*uientes requisitos:

a Ser ciudadano mexicano en e'ercicio de sus derecos o extran'ero cu%acondicin mi*ratoria permita la funcin a desarrollar$

b Cuando se trate de una or*ani1acin no *ubernamental& acreditar que seencuentra constituida conforme a las disposiciones le*ales aplicables % queno persi*ue fines de lucro$

c 8o aber sido sentenciado con pena privativa de libertad$d 8o ser servidor pblico en activo en =)xico %Fo en el extran'ero2 ,simismo&

no aber sido servidor pblico #ederal o de una Entidad #ederativa duranteal menos un a+o previo a la feca en que se presente su solicitud para seracreditado$

e 8o aber sido sancionado como servidor pblico %a sea #ederal& estatal&municipal o por autoridad competente en el extran'ero$

f Presentar curr(culo en el que se acrediten los *rados acad)micos& laespecialidad correspondiente& la experiencia laboral %& en su caso& docente&as( como los reconocimientos que a%a recibido a nivel acad)mico %profesional$

* ,sistir a los cursos de capacitacin que imparte la Secretar(a de la #uncin

Pblica sobre esta 3e% % !ratados& % Presentar manifestacin escrita ba'o protesta de decir verdad que se

abstendr de participar en contrataciones en las que pudiese existir conflictode intereses& %a sea porque los licitantes o los servidores pblicos queintervienen en las mismas tienen vinculacin acad)mica& de ne*ocios ofamiliar2

3os testi*os sociales tendrn las funciones si*uientes:

a Proponer a las dependencias& entidades % a la Secretar(a de la #uncin Pblica

me'oras para fortalecer la transparencia& imparcialidad % las disposiciones le*alesen materia de obras pblicas % servicios relacionados con las mismas$b Dar se*uimiento al establecimiento de las acciones que se recomendaron derivadas

de su participacin en las contrataciones& %c Emitir al final de su participacin el testimonio correspondiente del cual entre*arn

un e'emplar a la Secretar(a de la #uncin Pblica2 Dico testimonio deber serpublicado dentro de los die1 d(as naturales si*uientes a su participacin en lap*ina de .nternet de la dependencia o entidad que corresponda2

En caso de que el testi*o social detecte irre*ularidades en los procedimientos de

contratacin& deber remitir su testimonio al rea de que'as del r*ano interno de controlde la dependencia o entidad convocante %Fo a la Comisin de i*ilancia de la Cmara de

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Diputados del Con*reso de la >nin2 Se podr exceptuar la participacin de los testi*ossociales en aqu)llos casos en que los procedimientos de contrataciones conten*an

informacin clasificada como reservada que pon*an en ries*o la se*uridad nacional&pblica o la defensa nacional en los t)rminos de las disposiciones le*ales aplicables2

El Re*lamento de esta 3e% especificar los montos de la contraprestacin al testi*o socialen funcin de la importancia % del presupuesto asi*nado a la contratacin2

Artculo %32 El carcter de las licitaciones pblicas& ser:

.2 8acional& en la cual nicamente puedan participar personas denacionalidad mexicana& por encontrarse deba'o de los umbralesprevistos en los tratados& o cuando abi)ndose rebasado estos&

se a%a reali1ado la reserva correspondiente$..2 .nternacional ba'o la cobertura de tratados& cuando resulte

obli*atorio conforme a lo establecido en los mismos % en la queslo podrn participar licitantes mexicanos % extran'eros depa(ses con los que el nuestro ten*a celebrado un tratado de librecomercio con cap(tulo de compras *ubernamentales& o

...2 .nternacional abierta& en la que podrn participar licitantesmexicanos % extran'eros& cualquiera que sea su nacionalidad&an sin que nuestro pa(s ten*a celebrados tratados de libre

comercio con su pa(s de ori*en& cuando:a Previa investi*acin que realice la dependencia o entidadconvocante& los contratistas nacionales no cuenten con lacapacidad para la e'ecucin de los traba'os o sea conveniente ent)rminos de precio$

b -abi)ndose reali1ado una de carcter nacional& no se presentenproposiciones& %

c ,s( se estipule para las contrataciones financiadas con cr)ditosexternos otor*ados al ;obierno #ederal o con su aval2

En el caso de las licitaciones a que se refiere esta fraccin& deber ne*arse laparticipacin a extran'eros cuando su pa(s no conceda un trato rec(proco a los licitantes&contratistas& bienes o servicios mexicanos2 En las licitaciones pblicas& podr requerirse laincorporacin de materiales& maquinaria % equipo de instalacin permanente nacional& porel porcenta'e del valor de los traba'os que determine la convocante2 ,simismo& deberincorporarse por lo menos treinta por ciento de mano de obra nacional& sin per'uicio de lodispuesto en los tratados internacionales2

Artculo %#2 3a convocante emitir un fallo& el cual deber contener lo si*uiente:

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.2 3a relacin de licitantes cu%as proposiciones se desecaron& expresando todaslas ra1ones le*ales& t)cnicas o econmicas que sustentan tal determinacin eindicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla$

..2 3a relacin de licitantes cu%as proposiciones resultaron solventes& describiendo

en lo *eneral dicas proposiciones2 Se presumir la solvencia de lasproposiciones& cuando no se se+ale expresamente incumplimiento al*uno2 En elcaso de aberse utili1ado el mecanismo de puntos % porcenta'es para evaluarlas proposiciones& se incluir un listado de los componentes del punta'e de cadalicitante& de acuerdo a los rubros calificados que se establecieron en laconvocatoria$

...2 8ombre del licitante a quien se ad'udica el contrato& indicando las ra1ones quemotivaron la ad'udicacin& de acuerdo a los criterios previstos en laconvocatoria& as( como el monto total de la proposicin$

.2 #eca& lu*ar % ora para la firma del contrato& la presentacin de *arant(as %& en

su caso& la entre*a de anticipos& %2 8ombre& car*o % firma del servidor pblico que lo emite& se+alando sus

facultades de acuerdo con los ordenamientos 'ur(dicos que ri'an a la convocante2.ndicar tambi)n el nombre % car*o de los responsables de la evaluacin de lasproposiciones2

En caso de que se declare desierta la licitacin& se se+alaran en el fallo las ra1ones que lomotivaron2 En el fallo no se deber incluir informacin reservada o confidencial& en lost)rminos de las disposiciones aplicables2 En 'unta pblica se dar a conocer el fallo de lalicitacin& a la que libremente podrn asistir los licitantes que ubieren presentadoproposiciones& entre*ndoseles copia del mismo % levantndose el acta respectiva2,simismo& el contenido del fallo se difundir a trav)s de Compra8et el mismo d(a en quese emita2 , los licitantes que no a%an asistido a la 'unta pblica& se les enviar por correoelectrnico un aviso informndoles que el acta de fallo se encuentra a su disposicin enCompra8et2 Con la notificacin del fallo por el que se ad'udica el contrato& las obli*acionesderivadas de )ste sern exi*ibles& sin per'uicio de la obli*acin de las partes de firmarlo enla feca % t)rminos se+alados en el fallo2 Cuando se advierta en el fallo la existencia de unerror aritm)tico& mecano*rfico o de cualquier otra naturale1a& que no afecte el resultadode la evaluacin reali1ada por la convocante& dentro de los cinco d(as biles si*uientes a

su notificacin % siempre que no se a%a firmado el contrato& el titular del rea responsabledel procedimiento de contratacin proceder a su correccin& con la intervencin de susuperior 'errquico& aclarando o rectificando el mismo& mediante el acta administrativacorrespondiente& en la que se arn constar los motivos que lo ori*inaron % las ra1onesque sustentan su enmienda& eco que se notificar a los licitantes que ubieranparticipado en el procedimiento de contratacin& remitiendo copia de la misma al r*anointerno de control dentro de los cinco d(as biles posteriores a la feca de su firma2 Si el

error cometido en el fallo no fuera susceptible de correccin conforme a lo dispuesto en elprrafo anterior& el servidor pblico responsable dar vista de inmediato al r*ano interno

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de control& a efecto de que& previa intervencin de oficio& se emitan las directrices para sureposicin2 Cuando el fallo no se d) a conocer en la 'unta pblica referida en el cuartoprrafo de este art(culo& el contenido del mismo se difundir a trav)s de Compra8et elmismo d(a en que se emita& para efectos de su notificacin a los licitantes2 , los licitantes

se les enviar por correo electrnico un aviso informndoles que el fallo se encuentra a sudisposicin en Compra8et2 Contra el fallo no proceder recurso al*uno$ sin embar*oproceder la inconformidad en t)rminos del !(tulo S)ptimo& Cap(tulo Primero de esta 3e%2

Artculo 4$2? En los supuestos que prev) el si*uiente art(culo& las dependencias %entidades& ba'o su responsabilidad& podrn optar por no llevar a cabo el procedimiento delicitacin pblica % celebrar contratos a trav)s de los procedimientos de invitacin acuando menos tres personas o de ad'udicacin directa2

3a seleccin del procedimiento de excepcin que realicen las dependencias % entidades

deber fundarse % motivarse& se*n las circunstancias que concurran en cada caso& encriterios de econom(a& eficacia& eficiencia& imparcialidad& onrade1 % transparencia queresulten procedentes para obtener las me'ores condiciones para el Estado2 Elacreditamiento del o los criterios en los que se funde$ as( como la 'ustificacin de lasra1ones en las que se sustente el e'ercicio de la opcin& debern constar por escrito % serfirmado por el titular del rea responsable de la e'ecucin de los traba'os2

Prrafo reformado D# @4?96?@99< En cualquier supuesto se invitar a personas quecuenten con capacidad de respuesta inmediata& as( como con los recursos t)cnicos&financieros % dems que sean necesarios& de acuerdo con las caracter(sticas& comple'idad

% ma*nitud de los traba'os a e'ecutar2

En estos casos& el titular del rea responsable de la contratacin de los traba'os& a mstardar el d(a ltimo bil de cada mes& enviar al r*ano interno de control en ladependencia o entidad de que se trate& un .nforme relativo a los contratos formali1adosdurante el mes calendario inmediato anterior& acompa+ando copia del escrito aludido eneste art(culo % de un dictamen en el que se ar constar el anlisis de la o lasproposiciones % las ra1ones para la ad'udicacin del contrato2 8o ser necesario rendireste informe en las operaciones que se realicen al amparo del art(culo A@ fraccin . deesta 3e%2 Prrafo reformado D# @4?96?@99< , los procedimientos de contratacin deinvitacin a cuando menos tres personas % de ad'udicacin directa& le ser aplicable elcarcter a que acen referencia las fracciones .& .. % ... del art(culo 79 de la presente 3e%2

Artculo 42? 3as dependencias % entidades& ba'o su responsabilidad& podrn contratarobras pblicas o servicios relacionados con las mismas& sin su'etarse al procedimiento de

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licitacin pblica& a trav)s de los procedimientos de invitacin a cuando menos trespersonas o de ad'udicacin directa& cuando:

.2 El contrato slo pueda celebrarse con una determinada persona por tratarse de

obras de arte& el licenciamiento exclusivo de patentes& derecos de autor u otrosderecos exclusivos$ #raccin reformada D# 9/?9/[email protected] Peli*re o se altere el orden social& la econom(a& los servicios pblicos& la

salubridad& la se*uridad o el ambiente de al*una 1ona o re*in del pa(s comoconsecuencia de caso fortuito o de fuer1a ma%or$ #raccin reformada D# 9/?9/?@996

...2 Existan circunstancias que puedan provocar p)rdidas o costos adicionalesimportantes& debidamente 'ustificados$

.2 Se realicen con fines exclusivamente militares o para la armada& o sucontratacin mediante licitacin pblica pon*a en ries*o la se*uridad nacional o

la se*uridad pblica& en los t)rminos de las le%es de la materia$ #raccinreformada D# 9/?9/?@996& @4?96?@99< 2 Derivado de caso fortuito o fuer1ama%or& no sea posible e'ecutar los traba'os mediante el procedimiento delicitacin pblica en el tiempo requerido para atender la eventualidad de que setrate& en este supuesto debern limitarse a lo estrictamente necesario paraafrontarla$

2 Se ubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al contratistaque ubiere resultado *anador en una licitacin2 En estos casos la dependenciao entidad podr ad'udicar el contrato al licitante que a%a presentado lasi*uiente proposicin solvente ms ba'a& siempre que la diferencia en precio conrespecto a la proposicin que inicialmente ubiere resultado *anadora no seasuperior al die1 por ciento2 !ratndose de procedimientos de contratacin en losque se a%an considerado puntos % porcenta'es como m)todo para laevaluacin de las proposiciones& se podr ad'udicar a la proposicin que si*a encalificacin a la del *anador$ #raccin reformada D# 9/?9/?@996& @4?96?@99

guia ldp y rldp cm

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