guia formulacio evaluación proyectos rrss-v preliminar

5/12/2018 Guia Formulacio Evaluación Proyectos RRSS-v preliminar - slidepdf.com

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GUÍA TÉCNICA PARA LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS EN ELMARCO DE LA GIRS

INTRODUCCION

La Presente Guía Técnica para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Residuos Sólidos,se constituye en un documento de referencia, desarrollado para el Viceministerio de AguaPotable y Saneamiento Básico, en un esfuerzo adicional para proporcionar a Gobiernosmunicipales una orientación en la preparación de este tipo de proyectos que presentan suspropias particularidades dentro del sector de saneamiento básico, frente a los proyectos deagua potable y saneamiento.

En este sentido la Guía se ha preparado tomando en cuenta lo dispuesto por el ReglamentoBásico de Preinversión del VIPFE del año 2007, que considera solamente 2 etapas en el ciclode proyectos: el Estudio de Identificación y el Estudio Integral Técnico Económico Social yAmbiental Residuos Sólidos (TESA). Dicho reglamento, establece que el EI se aplicará aproyectos menores, requiriendo además el TESA para proyectos mayores.

En este contexto la presente Guía proporciona los elementos fundamentales para lapreparación tanto de un Estudio TESA aplicable a proyectos mayores, como a Estudios deIdentificación para proyectos menores.

La estructura planteada y su contenido son aplicables para ambos casos, con la salvedad deque el Capitulo II “Información General del Proyecto y Diagnostico del Servicio Actual de AseoUrbano”, desarrollado en el Estudio de Identificación ya no es necesario en el caso decontinuarse con la etapa del Estudio TESA. Asimismo, el Capítulo X “Evaluación de ImpactoAmbiental”, en el Estudio de Identificación se reduce al llenado y presentación de la FichaAmbiental y posterior categorización del proyecto por la Autoridad Ambiental Competente,debiendo llegarse a la elaboración de un Estudio Específico del Impacto Ambiental en el casodel TESA. El resto de los capítulos son requeridos tanto para los proyectos menores como paralos proyectos mayores, aunque con distinto grado de alcance y profundidad, adecuación queestá planteada en forma puntual a lo largo de todo el documento, a través derecomendaciones, sugerencias y notas de pie de página.

Finalmente, cabe señalar que la Guía ha sido compatibilizada con elementos tales comoterminología y conceptos con lo establecido en la actual normativa vigente y con la que seencuentra trabajando la Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos, parafacilitar su comprensión y evitar contradicciones, en lo posible entre los distintos documentosgenerados.



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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO1

INTRODUCCION

Se presentará una breve introducción del proyecto y sus antecedentes

1. ESTUDIOS ANTERIORES

Se detallarán estudios anteriores que se hubieran desarrollado en el campo de los residuossólidos.

2. RESUMEN DEL PROYECTO

2.1 Aspectos Generales

Se describirá en forma resumida los aspectos generales concernientes al área urbana encuestión y que es objeto del proyecto: ubicación, actividades económicas, clima, vias de

acceso, servicios básicos y otra información considerada pertinente.

2.2 Análisis de la Situación Actual

Se describirá brevemente la situación actual de la gestión de residuos sólidos (situaciónsin proyecto) y los problemas identificados

2.3 El Proyecto

2.3.1 Objetivos del Proyecto

Se señalaran los objetivos general y específicos del proyecto

2.3.2 Bases de diseño del Proyecto

Se enumeraran las bases y parámetros principales de diseño del proyecto

2.3.3 Ingeniería del Proyecto

Se desarrollara en forma resumida los resultados de la ingeniería del proyecto y suscomponentes.

2.4 Estructura de la Inversión y financiamiento

1 Las siguientes actividades estarán sujetas a la definición de las autoridades municipales:

Ejecución de un proyecto mancomunado o separadoCreación de Unidades de Residuos Sólidos desconcentradas o Entidades de Residuos Sólidos descentralizadas encada gobierno municipal o una sola mancomunada y niveles de participación privadaAdquisición de los terrenos destinados a relleno(s) sanitario(s) e infraestructura para el servicioDisponibilidad de recursos humanosSistemas de facturación y cobranza a emplear Fuentes de financiamiento del proyecto (externas, contrapartes, etc.)



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2.4.1 Inversiones

Se describirá brevemente y se presentara en forma tabulada las inversiones

requeridas y los montos de inversión2.4.2 Financiamiento

Se señalará las fuentes de financiamiento posibles para viabilizar la inversión y losporcentajes correspondientes a cada institución.

2.4.3 Costos

Se describirán los costos del servicio de aseo urbano calculados

2.4.4 Estructura de Tasas

Se mostrará la estructura de tasas o tarifas calculada y sus particularidades en cuantoa su aplicación a los distintos estratos socio económicos y a los distintos tipos degeneradores.

3. RESUMEN DE LA EVALUACION DEL PROYECTO

3.1 Evaluación Socioeconómica

3.1.1 Metodología Elegida

Se describirá brevemente la metodología de evaluación aplicada

3.1.2 Procedimiento Utilizado

Se describirá el procedimiento utilizado para la evaluación

3.1.3 Disposición a Pagar

Se enunciarán los fundamentos teóricos de la Disposición a Pagar.

3.1.4 Resultados Obtenidos y Calculo De Indicadores

Se enunciaran los resultados obtenidos a partir de la aplicación de encuestas ytrabajo de campo realizado.

3.2 Evaluación Financiera

Se describirán los principales elementos e indicadores de la evaluación financiera

3.3 Evaluación Técnica



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3.3.1 Barrido

Se describirán los resultados esperados con la ejecución del proyecto a partir del

desarrollo de la ingeniería, en el componente de barrido.3.3.2 Recolección y Transporte

Se describirán los resultados esperados con la ejecución del proyecto a partir deldesarrollo de la ingeniería, en el componente de recolección, transferencia ytransporte de residuos sólidos.

3.3.3 Tratamiento y/o aprovechamiento de residuos sólidos

Se describirán los resultados esperados con la ejecución del proyecto a partir deldesarrollo de la ingeniería, en el componente de tratamiento y aprovechamiento deresiduos sólidos.

3.3.4 Subsistema de Disposición Final

Se describirán los resultados esperados con la ejecución del proyecto a partir deldesarrollo de la ingeniería, en el componente de disposición final de residuos sólidos.

3.4 Evaluación ambiental

Se señalaran los resultados encontrados en el estudio de impacto ambiental desarrollado ylas medidas de mitigación de impacto planteadas

3.5 Plan de Gestión de los Residuos Sólidos y prestación del Servicio

Se mencionará las alternativas de gestión y prestación del servicio analizadas, con susventajas y desventajas.

3.5.1 Opción Seleccionada en el Proyecto

Se mencionarán las alternativas de gestión y prestación del servicio seleccionadas, justificando dicha elección.

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se detallarán las principales conclusiones y recomendaciones a las que se ha arribadoen el proyecto.



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CAPITULO II INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO Y DIAGNOSTICO DEL SERVICIO ACTUAL DE

ASEO URBANO

1. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto

Se indicará el nombre del proyecto, su alcance y el nombre de la localidad donde estáubicado el proyecto.

1.2 Tipo de Proyecto

Se debe señalar si es un proyecto integral o solamente contempla una de loscomponentes del servicio de residuos sólidos (Proyecto de Fortalecimiento Institucional,Proyecto de Disposición Final, Proyecto de Aprovechamiento de residuos sólidos, etc.)

1.3 Objetivo

Se describirá en forma clara y concreta el objetivo general y si es el caso, los objetivosespecíficos del proyecto.

1.4 Justificación del Proyecto

Se deberán describir los aspectos que motivan considerar el proyecto, identificando lanecesidad insatisfecha, el problema a solucionar, las deficiencias que se pretenderesolver y/o la potencialidad a desarrollar con el proyecto.

2. LOCALIZACION DEL PROYECTO Y CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREAURBANA

2.1 Ubicación física y geográfica

Se consignarán los siguientes datos:

a) Departamentob) Provinciac) Municipiod) Nombre del centro poblado o área urbana objeto del proyecto

2.2 ClimaSi se considera relevante a los fines del proyecto se presentará una breve descripciónde la climatología del municipio.

Se especificará el clima predominante en el área urbana del proyecto y sus alrededores(cálido, templado o frío) periodos de lluvia y de estiaje, humedad y otros parámetrosclimatológicos que se considere pertinentes. Esta información debe tener fuenteespecificada y podrá provenir de estudios específicos o de datos del SENAMHI.



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2.2.1 Temperaturas máximas, mínimas y promedio

Se especificarán las temperaturas máximas, mínimas y medias anuales, de un

periodo de tiempo representativo. Esta información debe tener fuente especificada ypodrá provenir de estudios específicos o de datos del SENAMHI.

2.2.2 Altitud y relieve topográfico

Se indicará la altitud aproximada de la localidad (m.s.n.m.) y el relieve topográficodel terreno en el área del proyecto en forma cualitativa (terreno plano, accidentado,etc.).

2.2.3 Vientos

Se especificarán los vientos predominantes en el area urbana, intensidad ydirección en las diferentes épocas del año.

2.2.4 Precipitaciones Pluviales y humedad relativa

Se especificarán los niveles de intensidad de precipitación pluvial anuales, de unperiodo de tiempo representativo. Esta información debe tener fuente especificada ypodrá provenir de estudios específicos o de datos del SENAMHI.

2.3 Demografía y datos poblacionales históricos

Se debe indicar el número total y actual de los habitantes del municipio y del (las)área(s) urbana(s) objeto del proyecto y el número de familias residentes, a partir de losdatos oficiales del último Censo Nacional de Población y Vivienda o de proyeccionesefectuadas por el INE.

Asimismo se deberá consignar los datos poblacionales oficiales de los tres últimosCensos Nacionales de Población y Vivienda. Se estimará el índice de crecimientopoblacional de la localidad. Podrá utilizarse la información del último Censo Nacional delINE.

2.4 Actividades económicas principales

Se señalarán:

• Los rubros y actividades productivas principales de la población urbana (agrícola,artesanal, comercio, industria y otros).

• Los productos de dichas actividades.• Las actividades económicas potenciales.

2.5 Medios de Comunicación y Servicios Públicos



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2.5.1 Infraestructura vial local

Se describirán las principales vías de acceso a la zona de ubicación del proyecto,sus distancias (en Km.) a la capital del Departamento y/o a otras áreas urbanas de

importancia y el tipo de camino o carretera (asfaltada, ripiada,de tierra, etc).Se adjuntará en Anexos, mapas esquemáticos o croquis de las vías de acceso vialcorrespondiente.

2.5.2 Vías urbanas

Se detallará la infraestructura vial urbana, sus longitudes y anchos de vía según tipode pavimento (asfaltada, ripiada, enlosetada, de tierra, etc), existencia de aceras yotra información que se considere relevante.

Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis de la infraestructura actual.

2.5.3 Telecomunicaciones

Se describirá la disponibilidad de servicio de telecomunicaciones (telefonía móvil,fija, internet,etc.) entidad(es) a cargo de la prestación del servicio y número deusuarios.

2.5.4 Energía Eléctrica

Se describirá la disponibilidad de servicio de energía eléctrica entidad(es) a cargode la prestación del servicio, cobertura y número y tipo de usuarios (doméstico,comercial, industrial,etc.).

Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis de la cobertura poblacionalactual.

2.5.5 Agua Potable

Se describirá la disponibilidad del agua potable en el área urbana, forma deabastecimiento, almacenamiento, transporte y distribución.

Se describirán las condiciones de funcionamiento de la red pública y el estadoactual del servicio, cobertura, continuidad, existencia de medición, etc.

Se describirá el tipo y número de EPSA(s) existente(s) en el área urbana(Municipal, Privada, Mixta, Comité de Agua Potable y Saneamiento, Cooperativa,etc) que prestan el servicio. Se presentará la información sobre número de usuariostasas o tarifas cobradas por el servicio de agua potable, montos, categorías deservicio y en caso de existir tarifas diferenciadas, se deberá presentar el detalle delas mismas.

De ser el caso, se mencionará la existencia de sistemas aislados y abastecimientosparticulares; su administración, operación y mantenimiento de los mismos



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2.5.6 Alcantarillado SanitarioSe describirá la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/u otro tipo desistema de disposición de excretas en el área urbana (letrinas, pozos sépticos,etc.).

Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponde su descripciónsobre las condiciones de funcionamiento de la red pública y el estado actual delservicio, cobertura, existencia de tratamiento de aguas residuales, cursosreceptores, etc..

Se describirá el tipo y número de EPSA(s) existente(s) en el área urbana(Municipal, Privada, Mixta, Comité de Agua Potable y Saneamiento, Cooperativa,etc) a cargo del servicio. Se presentará la información sobre número de usuarios,tasas o tarifas cobradas por el servicio de alcantarillado sanitario, categorías deservicio y en caso de existir tarifas diferenciadas, se deberá presentar el detalle delas mismas.

Se indicarán las principales enfermedades de origen y transmisión hídrica y ladisponibilidad de centros de salud local.


2.5.7 Alcantarillado o Drenaje Pluvial

Se describirá la disponibilidad del servicio de alcantarillado o drenaje pluvial, el tipo(superficial o enterrado), las condiciones de funcionamiento de la red pública,longitud de la red, el estado actual y cobertura geográfica.

Se describirá la institución a cargo de la construcción y operación de estainfraestructura y tasas o tarifas cobradas por el servicio (si es el caso)

3. DIAGNOSTICO ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

3.1 Aspectos institucionales del servicio actual

Se especificará la institución a cargo de la gestión de los residuos sólidos, la existenciade un área o unidad específica dentro de la institución señalada y cantidad de personaladministrativo y/u operativo involucrado, señalando si es la misma institución la quepresta el servicio de residuos sólidos.

En caso afirmativo se deberá especificar:



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• Area de operación• Tipos de servicios prestados (barrido, recolección, relleno sanitario, etc.)• Cantidad de personal administrativo y operativo empleado

• Tipo y número de equipo utilizados• Usuarios beneficiarios

En caso de realizarse la prestación del servicio a través de empresa(s) operadora(s)privada(s) o microempresa(s), se detallará la información sobre:

• Nombre(s)• Tipo de operador(es) privado(s)• Vigencia de contrato (inicio y fin)• Area de operación• Tipos de servicios contratados (barrido, recolección, disposición final, etc.)• Cantidad de personal administrativo y operativo empleado• Tipo y número de equipo utilizados• Usuarios beneficiarios

3.2 Barrido y Limpieza de Calles y Vías Publicas

Se detallará la infraestructura vial urbana que es sujeta del servicio de barrido ylongitudes o áreas barridas (a ambos lados de la calle) según tipo de pavimento(asfaltada, empedrada, enlosetada, de tierra, etc).

Asimismo se señalará:

• Herramientas empleadas• Cantidad de personal operativo empleado• Frecuencias y Horarios• Tipo y número de equipo utilizados

Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis de la infraestructura actual.

3.3 Recolección y Transporte

Se describirá la prestación del servicio de recolección y transporte (en forma conjunta oseparada, si existe un sistema de transferencia y transporte específico). Se deberáestimar la cantidad de residuos sólidos generados y recolectados diariamente osemanalmente; señalar la cobertura de recolección en términos de cantidadesrecolectadas versus cantidades generadas; tipo de residuos recolectados, número deusuarios del servicio por tipo de generador (domésticos, comerciales, industriales, etc.)

Asimismo se describirá:

• Método(s) de recolección empleados• Número y denominación de zonas o barrios servidos• Herramientas empleadas• Cantidad y tipo de personal operativo empleado



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• Frecuencias y Horarios• Tipo y número de equipo utilizados• Características técnicas de los equipos (marca, modelo, capacidad)

Describir si es el caso, la existencia de recolección diferenciada y/o actividades de reuso oreciclaje y aprovechamiento de la fracción orgánica.

Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis del servicio de recolecciónprestado.

3.4 Disposición Final

Se describirá la prestación del servicio de disposición final, sea éste a través debotaderos a cielo abierto o rellenos sanitarios. Se deberá estimar la cantidad deresiduos sólidos dispuestos diariamente o semanalmente en el relleno sanitario o en el(los) botaderos; tipo de residuos dispuestos en forma conjunta o separada.


• Nombre de la zona donde se hace la disposición final• Superficie utilizada• Tiempo de operación• Tipo de relleno sanitario (mecanizado ,manual, mixto)• Técnica(s) de disposición empleadas (trinchera, área, mixto)• Cantidad de personal operativo empleado• Horarios de operación• Tipo y número de equipo utilizados• Características técnicas de los equipos (marca, modelo, capacidad)• Infraestructura de control (cerco perimetral, caseta de ingreso, báscula)• Obras complementarias existentes (canales de drenaje pluvial, vías de

acceso, captadores de lixiviados, captadores de biogás, celdas diarias, etc.

Describir si es el caso, la existencia de selección de componentes aprovechables deresiduos sólidos en el sitio de disposición final y/o aprovechamiento de la fracciónorgánica.

Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos de la ubicación del (los) sitios dedisposición final.

3.5 Aprovechamiento de los residuos sólidos

Se describirá la existencia de un sistema de aaprovechamiento de los residuos sólidos.Describir si es el caso, la existencia de recolección diferenciada, si hay selección enorigen o si se realiza en el sitio de disposición final. Se deberá estimar la cantidad deresiduos sólidos sujetos de aprovechamiento para reuso, reciclaje o deaprovechamiento de la fracción orgánica, diariamente o semanalmente; tipo de residuosseleccionados, tipo de recolección empleado, destino de los residuos, tipo de generador (domésticos, comerciales, industriales, etc.)



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• Método(s) de recolección empleados• Número y denominación de zonas donde se realiza la selección

• Cantidad y tipo de personal involucrado• Frecuencias y Horarios• Tipo y número de equipo utilizados

3.6 Personal

Se detallará el personal administrativo, de supervisión y control y el personal operativo por servicio prestado. (barrido, recolección y transporte, disposición final, aprovechamiento)

3.7 Costos Operativos y administrativos actuales

Se detallarán los costos por servicio prestado consignando mínimamente:

• Sueldos, Salarios y Beneficios Sociales• Costos de Operación de Maquinaria y Equipo• Gastos Generales de Operación• Gastos Generales de Administración• Otros

3.8 Tasas cobradas y otros ingresos

Se presentará la información sobre número de usuarios, tasas cobradas por el serviciode residuos sólidos, tipo de cobranza (directa o mediante otro servicio), montos,categorías de servicio y en caso de existir tarifas diferenciadas, se deberá presentar eldetalle de las mismas.

Se describirán otros ingresos (Por concepto de comercialización de residuos reciclables oproductos del aprovechamiento de la fracción orgánica) si existen.

3.9 Campañas o programas de concientización y difusión aplicados

Se presentará información respecto a campañas o programas de concientización odifusión del servicio aplicados; continuidad de las mismas, población objetivo, periodos,material o medios empleados, costos y resultados de las mismas.

CAPITULO III

ALCANCE DEL PROYECTO 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA – SITUACION SIN PROYECTO

En función a lo detallado en el Capítulo II correspondiente al “Diagnostico Actual delManejo de Residuos Sólidos” se detallarán los problemas identificados en la Situación SinProyecto, en las áreas institucional, técnico-operativo, económico-financiero ambiental yde salud pública y legal de manera cualitativa y cuantitativa, de ser posible.



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1.1 Aspectos Institucionales

Se describirán los problemas identificados en el aspecto institucional, en lo concerniente ala estructura organizacional actual, recursos humanos administrativos y operativos,

planificación, gestión, servicio, sensibilización a al población etc.1.2 Aspectos Técnicos

Se describirán los problemas identificados en el área técnico-operativa, relacionadosfundamentalmente con: disponibilidad y mantenimiento de equipos, tipos de residuosrecolectados y no recolectados, cobertura de recolección, operación de botaderos a cieloabierto, aprovechamiento de los residuos sólidos, equipamiento, etc.

1.3 Aspectos Económico Financieros

Se detallarán los problemas identificados en el ámbito económico- financiero como:metodología de cálculo de tasas, estructura tarifaria, mecanismos de cobranza de tasaspor el servicio prestado, ingresos, cultura de pago de la población, recursos financieros,etc.

1.4 Aspectos Ambientales y de Salud Pública

Se incidirá en los problemas ambientales y de salud pública, generados por una deficienteo inexistente gestión de residuos sólidos, desde la etapa de almacenamiento hasta ladisposición final identificando la afectación a factores ambientales como agua, suelo, aire,incidencia de enfermedades en la población, etc.

1.5 Aspectos Legales

Por último, se describirán los problemas afrontados por el incumplimiento a la normativavigente y/o la inexistencia de normativa local (Ordenanzas, Reglamentos, etc.) y suincidencia en la gestión de residuos sólidos

2. SITUACION CON PROYECTO

2.1 Tipos de residuos considerados

En la Situación con Proyecto, se identificará y detallará los tipos de residuos sólidosconsiderados en el proyecto para ser manejados.

2.2 Tipo de servicios a prestarse

Con base en los tipos de residuos sólidos que serán manejados como parte del proyecto,se detallarán los tipos de servicios a ser prestados; esto es servicio de recolección ytransporte para residuos sólidos producto de barrido, domésticos, industriales yhospitalarios asimilables a domésticos, residuos hospitalarios peligrosos y otros; serviciosdiferenciados para fines de aprovechamiento y/o tratamiento, y servicio de disposiciónfinal en el relleno sanitario, que se implementarán con la ejecución del proyecto.



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2.3 Beneficiarios del proyecto

Con base en los tipos de servicios a prestarse que se plantea en el proyecto, seidentificarán los generadores que serían beneficiados con la ejecución del proyecto

(domésticos, industriales, de salud, etc.) y el alcance del beneficio a los distintos estratossocioeconómicos de la población.

Asimismo, se describirán los beneficios ambientales y de salud pública a alcanzarse en lasituación con proyecto y su incidencia en el conjunto de la población

2.4 Institución Gestora y prestadores del servicio

Brevemente se describirá el mejoramiento propuesto para el marco institucional con baseen los planteamientos del proyecto, respecto a una instancia responsable de la gestión delos residuos sólidos y la prestación del servicio de aseo urbano.

2.5 Normativa y reglamentación local

Se describirá la incidencia de la ejecución del proyecto en la generación de un nuevomarco legal local o la actualización del existente, así como el cumplimiento de la actualnormativa de residuos sólidos.

CAPITULO IV DISEÑO E INGENIERIA DEL PROYECTO

1. PARAMETROS DE DISEÑO

1.1 Producción percapita de residuos sólidosPara definir los parámetros técnicos del servicio se requiere conocer las característicascualitativas y cuantitativas de los residuos sólidos. El principal parámetro de diseño es laProducción per cápita (PPC) expresada en Kg/hab/día.

Para el caso de Proyectos Menores que solamente requieran el Estudio deIdentificación, este parámetro será utilizado a partir de datos disponibles de ciudadescon características similares. Para el caso del Estudio TESA, para Proyectos Mayores,se llevará a cabo un muestreo en campo, siguiendo lo establecido en la NormaBoliviana de Residuos Sólidos NB- 743.

1.2 Composición física de la basuraLa composición física de residuos sólidos que se mide en porcentaje de peso, tambiénserá obtenida a partir de datos disponibles de ciudades con características similares, enel caso de Proyectos Menores que solamente requieran el Estudio de Identificación.Para el caso del Estudio TESA, para Proyectos Mayores, se llevará a cabo ladeterminación mediante muestreo en campo, siguiendo lo establecido en la NormaBoliviana de Residuos Sólidos NB- 743.



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1.3 Densidad de los residuos sueltos

La densidad o peso volumétrico de residuos sólidos sueltos expresada en Kg/m3 seráobtenida a partir de datos disponibles de ciudades con características similares, en el

caso de Proyectos Menores que solamente requieran el Estudio de Identificación. Parael caso del Estudio TESA, para Proyectos Mayores, se llevará a cabo la determinaciónmediante muestreo en campo, siguiendo lo establecido en la Norma Boliviana deResiduos Sólidos NB- 743.

La documentación de respaldo del muestreo efectuado, se deberá incluir en el Anexo,correspondiente.

1.4 Base poblacional del proyecto

Se definirá la base de cálculo poblacional del área urbana para la elaboración delproyecto en el año cero que será el año de ejecución del proyecto considerando datosoficiales proyectados por el INE a partir del último Censo Nacional de Población yVivienda.

1.5 Proyección Poblacional

Con el dato de población adoptado como base para el año cero se proyectará lapoblación para un horizonte de 15 años, aplicando metodologías que se consideren másadecuadas y utilizando tasas de crecimiento debidamente respaldadas.

2. INGENIERIA DE PROYECTO

La ingeniería del proyecto se desarrollará para cada uno de los componentes del serviciodetallados a continuación, elaborando su memoria descriptiva y la memoria de cálculocorrespondiente.

Para fines de proyecto, en particular para el diseño del barrido y de la recolección deresiduos sólidos, conviene zonificar el área urbana considerando principalmente aspectoscomo la infraestructura vial, disponibilidad de servicios y las características socioeconómicasde sus habitantes.

En el Anexo, correspondiente, se presentará la zonificación adoptada para fines de barridode acuerdo a las frecuencias adoptadas.

2.1 Memoria Descriptiva – Memoria de CálculoDiseño del Servicio de Barrido de vías públicas

En función al diagnóstico preparado y a las características urbanas y viales de cada áreaurbana, se diseñará el componente de barrido de vías y áreas públicas, justificando laadopción de métodos, frecuencias, horarios y personal requerido.

No se incluirán para fines de diseño y posteriormente en la parte operativa, el barrido delodo, arena y tierra, áridos que se encuentran en las vías públicas, ya que de acuerdo a la



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definición de residuos sólidos de la normativa vigente no son considerados comoresiduos sólidos.

Este tipo de material, debe ser objeto de un análisis específico que establezca los medios

y las Unidades municipales responsables de su recolección, transporte y disposición final.Se deberá priorizar la adopción del barrido manual, frente a alternativas mecanizadas por su impacto social derivado de la necesidad de empleo de mano de obra. sin embargo, encaso no está descartada esta ultima alternativa, en la medida que la calidad y cantidad devías así lo justifique y los costos operativos sean menores.

2.1.1. Frecuencias de Barrido

Las vías susceptibles de ser barridas serán únicamente aquellas que tienen algúntipo de pavimento, esto es, asfalto, loseta, empedrado, y que adicionalmentecuentan con cordones de acera o aceras que permita realizar la labor en lascunetas de la calzada.

Las frecuencias de barrido se adoptarán en función a la priorización de las vías,actividades predominantes y zonificación del área urbana; esto es, las vías y áreaspúblicas de zonas comerciales e institucionales y que constituyen la parte centraldel área urbana requerirán frecuencias de barrido mayores (diaria o de ser necesario hasta 2 veces por día), en tanto que las vías de zonas residencialespodrían requerir frecuencias menores (2 a 3 veces por semana), dependiendo laadopción de una u otra frecuencia del conocimiento de la realidad local.

2.1.2. Personal Requerido

Una vez definidas las frecuencias por zonas, se calculará la cantidad de personalrequerido en función a rendimientos de metros lineales de barrido/ hombre-día,adoptados a partir de la experiencia existente a nivel nacional y las frecuenciasadoptadas.

2.1.3. Herramientas de Trabajo

La cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad depersonal calculado y de las condiciones locales imperantes que determinarán enúltima instancia el uso de una u otra herramienta para la labor operativa.

Es importante, incorporar el uso de carros recolectores y bolsas que facilitarán lalabor de los barrenderos y mejoraran rendimientos, consecuentemente,

2.1.4. Ropa de Trabajo

De igual forma se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarseal personal de barrido, en función a las condiciones locales de clima y costumbres.Asimismo, se tendrá cuidado de tomar en cuenta la diferencia de necesidades enépoca seca del año y en época de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajorequerido.



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2.1.5. Instalación de papeleros

En ciertas áreas y vías públicas de la ciudad, consideradas como críticas por el

flujo de personas que se da diariamente y/o la actividad económica que sedesarrolla en torno a ellas, se calcularán la cantidad y tipo de papeleros ainstalarse, cuyas características técnicas deberán regirse a lo dispuesto en laNorma Técnica Norma Boliviana de Residuos Sólidos NB- 755.

2.2 Memoria Descriptiva – Memoria de CálculoDiseño del Servicio de Recolección y Transporte

Con base en la proyección poblacional efectuada en el acápite correspondiente, seproyectará la generación de residuos sólidos del área urbana a partir del año base delproyecto hasta el año horizonte. En esta proyección se tomará una tasa de incrementoen la generación de residuos sólidos no mayor a 0,5 gr/hab/día, pudiendo esteparámetro variar en función de datos históricos disponibles o adoptando dicha tasa deproyectos con características similares ya ejecutados.

Esta proyección elaborada se preparará de forma general tomando como base decálculo la producción percápita encontrada o adoptada y la población de cada año,además de un porcentaje estimado de residuos sólidos asimilables a domésticosprovenientes de otros generadores no domésticos como industriales, comerciales,institucionales, de mercados y centros de salud, lo cual permitirá conocer en formaglobal la cantidad de residuos sólidos generados en forma anual en el área urbana

2.2.1 Tipos de residuos sólidos considerados para el proyecto

De forma específica, se identificará cualitativamente, en primera instancia, lasetapas del servicio de aseo urbano a diseñarse e implementarse como ser:aprovechamiento, tanto para fines de reuso, reciclaje o producción de compostaje;el tratamiento y finalmente la disposición final de residuos sólidos en el rellenosanitario.

Esta definición es fundamental por cuanto condicionará el diseño del servicio derecolección, razón por la que se deberá cuantificar las cantidades destinadas acada uno de los componentes del servicio de aseo urbano a diseñarse.

2.2.2 Análisis de la selección de residuos sólidos en origen

Una vez definidos los servicios a prestarse y en caso de adoptarse elaprovechamiento y/o tratamiento de los residuos sólidos, con las cantidades deresiduos sólidos calculadas que irán a uno u otro servicio, se analizaránalternativas de selección de residuos sólidos, esto es, en origen o en algún tipo deinstalación específicamente destinada para estos fines, seleccionando aquellaalternativa que sea más adecuada desde el punto de vista técnico, económico ysocial-cultural.

2.2.3 Métodos de Recolección – Alternativas



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Para la selección de los métodos de recolección a emplearse, se zonificará el áreaurbana, tomando como criterios los siguientes aspectos:

Zonas de atenciónSituación actualDensidad poblacionalGeneración diaria de residuos sólidosCaracterísticas vialesAspectos socio-económicos.

Se deberán considerar alternativas de recolección domiciliaria y no domiciliaria ysi es el caso, de recolección diferenciada para fines de aprovechamiento y/otratamiento y se analizarán los métodos de recolección más importantes encuanto a su aplicabilidad técnica y condicionamientos locales, urbanos,culturales y sociales y se adoptará(n) aquel(llos) que resulten mas convenientes

a la realidad local. Entre estos métodos, se detallan referencialmente lossiguientes:

a) Método de acera o puerta a puerta, que consiste en que el vehículo derecolección circula a una velocidad muy baja en ambos sentidos de la calledonde los usuarios depositan sus recipientes en sus aceras, los ayudantes losrecogen, vacían y regresan al mismo sitio.

b) Método de esquina o estacional, Es el método tradicional de paradas acada cuadra o cada 100 metros utilizando equipo convencional.

c) Método de contenedores Consiste en la utilización de contenedores

metálicos en puntos específicos de la ciudad (zonas marginales o de difícilacceso) que son recolectados mediante la utilización de equipo apropiado.

d) Métodos no convencionales, Involucra la utilización de microempresas derecolección manual con equipo convencional (triciclos, carretas, etc.)

En el Anexo, correspondiente, se presentará la zonificación adoptada para finesde recolección, según los métodos de recolección adoptados y si es o nodiferenciada.

2.2.4 Frecuencias de Recolección – Alternativas

Las frecuencias de recolección se adoptarán por macrozonas en función de:

Producción percápita (PPC)Tipo de Generador Composición física de los residuos sólidosClimatología del área urbanaActividad Económica de la zona a servir



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No deberán programarse frecuencias de recolección menores a 2 veces/semanapor razones sanitarias y la mayor frecuencia a definirse será de 6 veces/semanaen las áreas industriales y/o comerciales. Se tomará en cuenta que a mayor

frecuencia de recolección el costo operativo es mayor.2.2.5 Tipos de Equipo y Dimensionamiento

Con la adopción de uno o más de los métodos de recolección, se definirá(n) el(los) tipos de equipos para el servicio de recolección y se calculará la cantidad deequipo requerido para desempeñar la función correspondiente. Eldimensionamiento de los equipos se realizará para el año ocho de operación,considerando este período como vida útil de los equipos convencionales. Paraequipos no convencionales, se adoptará un periodo de vida útil acorde a suscaracterísticas técnicas y operativas.

Para el dimensionamiento se realizará previamente un análisis cualitativo de loscostos de inversión, operación y mantenimiento, tipos de vías requeridos para laoperación, método de recolección aplicable, nivel de densidad poblacional, usosadicionales y tipos de residuos sólidos a recolectarse (compresibles o no.)

Se analizará la posibilidad de utilización de equipo convencional como ser camiones compactadores o de carga lateral o de equipo no convencional como:tractor agrícola con remolque, carretas, triciclos, etc.

El cálculo del número de equipos requerido se realizará en forma cuantitativautilizando como parámetros de cálculo los siguientes:

a) Población proyectada (por zonas)b) Densidad de basura suelta (de estudio de campo)c) Vida útil de los equiposd) Factor de compactación (adoptado de proveedores de vehículos de

recolección)e) Capacidad del vehículo en toneladas (De proveedores de vehículos de

recolección)f) Porcentaje de llenado (adoptado)g) PPC (de estudio de campo)h) Densidad de población (de información municipal)i) Frecuencia de recolección (adoptado)

j) Longitud de recorrido por hectárea (de información municipal)k) Velocidad de recolección (adoptado)

2.2.6 Cálculo del Número de Rutas



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Con base en los parámetros se calcularán los tiempos de viaje por díarequeridos (incluyendo tiempos de recolección, transporte, descarga y tiemposmuertos) para llegar al número de rutas por día y longitudes promedio de ruta

2.2.7 Personal RequeridoUna vez definido el tipo y cantidad de equipo requerido, se determinará la cantidadde personal necesario para operar los equipos.

2.2.8 Ropa de Trabajo y Herramientas

La cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad depersonal calculado y de las condiciones operativas de los equipos definidas.Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse alpersonal de recolección, en función a las características operativas del servicio ycondiciones locales de clima y costumbres, tomando en cuenta la diferencia denecesidades en época seca del año y en época de lluvias, para definir el tipo deropa de trabajo requerido.

2.2.9 Obras Civiles - Subsistema de Recolección y Transporte

De acuerdo a la magnitud del servicio y las definiciones técnico-operativas delservicio de recolección, se analizará la conveniencia de construir infraestructuraespecífica nueva consistente en talleres o maestranzas para el resguardo,mantenimiento y/o reparación de los equipos o adecuar la infraestructuraexistente a las necesidades identificadas.

En cualquiera de los dos casos, se realizarán los diseños de obras civilescorrespondientes, incorporando en los Anexos respectivos las memorias decálculo estructural, arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y losplanos respectivos con los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestosde obra y especificaciones técnicas.

Esto es especialmente aplicable en caso de una prestación directa del serviciopor parte de la entidad gestora; en caso de optarse por la tercerización delservicio o contratación de operadores privados, éstos serán responsables decontar con estas instalaciones para el equipo del servicio de recolección.

De requerirse construir la infraestructura señalada, es condición imprescindibleque la institución gestora del proyecto asegure la tenencia del terreno, acreditandopara tal efecto, el derecho propietario o algún documento legalmente válido comoconvenios, contratos de comodato u otros que garanticen el uso de esos prediosen forma continua y permanente en la fase de ejecución del proyecto y en laposterior prestación del servicio sin riesgo alguno.

Esta documentación debe ser presentada como respaldo en el Anexo respectivo.

2.2.10 Cronograma de Ejecución de Obras



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Efectuado del diseño de las obras civiles, se preparará un cronograma deejecución.

2.3 Memoria Descriptiva – Memoria de Cálculo

Transferencia de residuos sólidos2.3.1. Justificación

Se justificará en forma cualitativa, la necesidad de contar con Estación(es) deTransferencia.

2.3.2. Tipos de Estaciones de Transferencia analizados – alternativas

Se analizarán las distintas alternativas de Estaciones de Transferencia y susventajas y desventajas tanto técnico-operativas como económico-financieras, anivel local.

2.3.3. Tipo de estación de transferencia seleccionado y Tipo de Equipo

Del análisis anterior se seleccionará la alternativa más factible técnica yeconómicamente.

Es fundamental demostrar que operativamente la construcción y utilización deuna estación de transferencia incidirá directamente en la reducción de la cantidadde equipos convencionales requeridos y en los tiempos de transporte, con laconsecuente reducción de los costos operativos y de mantenimiento.

2.3.4. Cálculo de tiempos

Con base en la justificación cualitativa realizada y el tipo de estación detransferencia seleccionado, se realizará el cálculo cuantitativo respectivo que

justifique su construcción y operación a partir del número de equipos derecolección, los tiempos de recolección calculados, los tiempos de recolección y elnúmero de viajes de los equipos de recolección. El diseño deberá contemplar unaprogramación de operación que incluya el número de equipos que llegarán, lostiempos de llegada, la descarga y carga de residuos sólidos en semirremolques degran capacidad y su transporte al sitio de disposición final.

2.3.5. Dimensionamiento de Equipo

En función de la alternativa seleccionada, se identificarán el (los) equipo(s)requeridos para operar la estación de transferencia. Dichos equipos formaránparte de la inversión y deberán contar con especificaciones técnicas precisasincorporadas en el Anexo del proyecto.




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Una vez definido el tipo de Estación de Transferencia y la cantidad de equiporequerido, se determinará la cantidad de personal necesario para operar lasinstalaciones y los equipos.

2.3.7. Ropa de Trabajo y HerramientasLa cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad depersonal calculado y de las condiciones operativas de la infraestructura y de losequipos definidos.

Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse alpersonal operativo, en función a los requerimientos laborales de la estación,tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y enépoca de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido.

2.3.8. Obras Civiles – Estación de Transferencia

De acuerdo a las definiciones técnico-operativas de la estación de transferencia,se diseñará la infraestructura específica. Se realizarán los diseños de obrasciviles correspondientes, incorporando en los Anexos respectivos las memoriasde cálculo estructural, arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas ylos planos respectivos con los cómputos métricos, precios unitarios,presupuestos de obra y especificaciones técnicas.


Esta documentación debe ser presentada como respaldo en el Anexo respectivo.

2.3.9. Cronograma de Ejecución de Obras


2.4 Memoria Descriptiva – Memoria de CálculoTratamiento de residuos sólidos

2.4.1. Justificación

El desarrollo de este componente del proyecto se sujetará a lo dispuesto en lanormativa vigente. La alternativa de tratamiento se adoptará únicamente si estademuestra ser técnica, ambiental y económicamente factible y si existe posibilidadde aprovechamiento energético a partir de su operación.



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Se justificará en forma cualitativa, la necesidad de contar con una instalacióndestinada al tratamiento de residuos sólidos.

2.4.2. Tipos de tratamiento analizados y alternativa seleccionada

Se analizarán las distintas alternativas de tratamiento y sus ventajas y desventajastanto técnico-operativas, ambientales y económico-financieras, a nivel local. Delanálisis anterior se seleccionará la alternativa más factible técnica, ambiental yeconómicamente.

Se describirá la instalación destinada al tratamiento de residuos sólidos, el tipo detratamiento a proporcionarse y los tipos de residuos sólidos a ser tratados.

2.4.3. Diseño y dimensionamiento de obras civiles y equipo

En función de la alternativa seleccionada, se diseñará la infraestructura específicay el (los) equipo(s) requeridos para operar las instalaciones de tratamiento. Dichosequipos deberán contar con especificaciones técnicas precisas incorporadas en elAnexo del proyecto.

Asimismo, se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes,incorporando en los Anexos respectivos las memorias de cálculo estructural,arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivoscon los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestos de obra yespecificaciones técnicas.

El diseño deberá contemplar una programación de operación que incluya larecolección diferenciada (si aplica), el número de equipos que llegarán, lostiempos de llegada, la descarga de residuos sólidos, las características técnicasdel tratamiento propiamente dicho, los residuos generados, su manejo y sutransporte al sitio de disposición final.


Adicionalmente se deberá incluir Actas o Acuerdos firmados por representantes dela sociedad civil involucrados, que certifiquen estar de acuerdo con la construccióny operación de estas instalaciones. Esta será responsabilidad de la institucióngestora del proyecto.




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Una vez diseñadas las instalaciones de tratamiento y el tipo y cantidad de equiporequerido, se determinará la cantidad de personal necesario para operar lasinstalaciones y los equipos.

2.4.5. Ropa de Trabajo y Herramientas

La cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad depersonal calculado y de las condiciones operativas de la infraestructura y de losequipos definidos.

Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse alpersonal operativo, en función a los requerimientos laborales de la instalación,tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y enépoca de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido.

En las instalaciones de tratamiento se considerarán implementos de seguridadocupacional adicionales a la ropa de trabajo (máscaras ,cascos, y otros), por lascaracterísticas de la labor a desarrollar.



2.5 Memoria Descriptiva – Memoria de CálculoAprovechamiento de la fracción orgánica


A partir del diagnóstico efectuado y de los resultados de la composición física delos residuos, se justificará la conveniencia de efectuar actividades deaprovechamiento de la fracción orgánica de los residuos sólidos para producciónde compost, producción de biogás u otras técnicas identificadas.

2.5.2. Tipos de aprovechamiento de la fracción orgánica analizados y alternativaseleccionada

Se analizarán las distintas alternativas de aprovechamiento de la fracción orgánicay sus ventajas y desventajas tanto técnico-operativas, ambientales y económico-financieras, a nivel local. Del análisis anterior se seleccionará la alternativa másfactible técnica, ambiental y económicamente.

Se priorizará la utilización de métodos de aprovechamiento manuales frente aalternativas mecanizadas o automatizadas, por su impacto social derivado de lanecesidad de empleo de mano de obra y la disminución de inversiones y costosoperativos.



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2.5.3. Diseño y dimensionamiento de obras civiles y equipo

En función de la alternativa seleccionada, se diseñará un sistema integral quetome en consideración la posibilidad de separación en fuente, recolección

diferenciada, instalaciones y equipos requeridos, cantidades de residuosaprovechables, cercanía de mercados para comercialización del producto ydefinición de las responsabilidades de la institución gestora de los residuossólidos y de la prestación de este servicio, sea en forma directa o a través demicroempresas contratadas para tal fin.

Se incluirá como componente fundamental, la implantación de un Programa deSensibilización dirigido a la población, cuando se considere la selección en origen.

En caso de operación municipal directa, se diseñará la infraestructura específicay el (los) equipo(s) requeridos para el aprovechamiento de la fracción orgánica. Derequerirse equipos mecanizados, dichos equipos deberán contar conespecificaciones técnicas precisas incorporadas en el Anexo del proyecto.

Asimismo, se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes,incorporando en los Anexos respectivos las memorias de cálculo estructural,arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivoscon los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestos de obra yespecificaciones técnicas.

El diseño deberá contemplar una programación de operación que incluya larecolección diferenciada, el número de equipos que llegarán, los tiempos dellegada, la descarga de residuos orgánicos, las características técnicas delaprovechamiento propiamente dicho, los residuos generados, su manejo y sutransporte al sitio de disposición final.


Adicionalmente se deberá incluir Actas o Acuerdos firmados por representantes dela sociedad civil involucrados, que certifiquen estar de acuerdo con la construccióny operación de estas instalaciones. Esta será responsabilidad de la institucióngestora del proyecto.


Una vez definido el método de aprovechamiento de la fracción orgánica y lacantidad de equipo requerido, se determinará la cantidad de personal necesariopara operar las instalaciones y los equipos, si este servicio se considera a ser prestado en forma directa por una instancia municipal.



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La cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad depersonal calculado y de las necesidades operativas de la infraestructura y de los

equipos definidos.Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse alpersonal operativo, en función a los requerimientos laborales de la estación,tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y enépoca de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido.



2.6 Memoria Descriptiva – Memoria de CálculoReuso y/o reciclaje


En forma similar a lo señalado en el acápite correspondiente al aprovechamientode la fracción orgánica, a partir del diagnóstico efectuado, se justificará laconveniencia de efectuar actividades de aprovechamiento de algunoscomponentes de los residuos sólidos tales como papel y cartón, plástico, vidrio ymetales con fines de reciclaje.

2.6.2. Diseño del sistema de reciclaje

Se diseñará un sistema integral que tome en consideración la posibilidad deseparación en fuente u origen como prioridad frente a la utilización de métodosde separación y selección mecanizados o automatizados, por su impacto socialderivado de la necesidad de empleo de mano de obra y la disminución deinversiones y costos operativos.

En este caso, el diseño integral incluirá la recolección diferenciada, instalacionesy equipos requeridos, cantidades de residuos reciclables, demanda de losproductos para su comercialización, existencia de industrias de reciclaje a nivelnacional e internacional y definición de las responsabilidades de la institucióngestora de los residuos sólidos y de la prestación de este servicio, sea en formadirecta o a través de microempresas contratadas para tal fin.

Se incluirá como componente fundamental, la implantación de un Programa deSensibilización dirigido a la población, cuando se considere la selección en origen.

Se diseñará la infraestructura específica y el (los) equipo(s) requeridos paraviabilizar el reciclaje. De requerirse equipos mecanizados, dichos equipos deberáncontar con especificaciones técnicas precisas incorporadas en el Anexo delproyecto.



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Asimismo, se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes,incorporando en los Anexos respectivos las memorias de cálculo estructural,arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivos

con los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestos de obra yespecificaciones técnicas.

El diseño deberá contemplar una programación de operación que incluya larecolección diferenciada, el número de equipos que llegarán, los tiempos dellegada, la descarga de residuos reciclables su separación por tipo y losmecanismos de comercialización a las industrias recicladoras nacionales oexternas.



Una vez definido el sistema de reciclaje a implantarse, se determinará la cantidadde personal necesario para poner en funcionamiento el servicio si es operadodirectamente o como referencia para cualquier proceso de convocatoria pública amicroempresas de reciclaje.


En caso de prestación directa, la cantidad y tipo de herramientas a requerirse, seráresultado de la cantidad de personal calculado y de las necesidades operativas dela infraestructura y de los equipos definidos.

Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse alpersonal operativo, en función a los requerimientos laborales de la estación,tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y enépoca de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido.

2.7 Memoria Descriptiva – Memoria de CálculoDisposición Final - Relleno Sanitario

Considerando que para nuestro medio el relleno sanitario ha demostrado, por experiencia en varias ciudades, ser el método de disposición final técnica yeconómicamente más adecuado, se trabajará bajo esta línea de acción en términos dedisposición final de residuos sólidos.

2.7.1. Localización de probables sitios para el relleno sanitario



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Se identificarán al menos dos sitios adecuados para la disposición final de losresiduos sólidos, considerando los requisitos establecidos en la Norma Bolivianade Residuos Sólidos NB – 757. Los sitios deberán tener una superficie suficientepara operar al menos 15 años.

En caso de mancomunidades o áreas metropolitanas se priorizará la disposiciónconjunta en un solo relleno sanitario, en lugar de preparar proyectosindependientes para cada ciudad.

2.7.2. Factores Considerados para la Elección del Sitio y análisis comparativo

Se realizará un análisis preliminar de los sitios preseleccionados eliminandoaquellas áreas que presenten una o mas de las siguientes características:

o Areas de protección de agua.o Areas de protección ambiental (reservas forestales, biológicas, etc.)o Areas militareso Areas que cuenten con proyectos de infraestructura hospitalaria o urbanao Areas a menos de 1 Km de asentamientos urbanoso Zonas arqueológicas o de valor histórico.

De acuerdo a normas establecidas para selección de sitios destinados a ladisposición final de residuos sólidos, y tomando en cuenta el impacto ambiental,se deben tener en cuenta los siguientes factores de ubicación y operación:

Cercanía a la mancha urbana.Cercanía al centro de gravedad de la recolección.Vientos dominantes.

Cercanía a fuentes de abastecimiento de agua.Profundidad del manto freático.Vías de acceso y tráfico.Proximidad a servicios públicos.Ubicación de zonas de deslizamiento.Derecho de propiedad.Laderas de inundación.Fallas geológicas.Aceptación de la comunidad.Disponibilidad de material de cobertura.Control de vectores.Control de gases.Contaminación del aire.Topografía del terreno.

Se realizará un análisis comparativo de los factores de ubicación y operaciónlistados para los sitios preseleccionados. El resultado de este análisiscomparativo deberá concluir con la selección del sitio apropiado para ladisposición final de residuos sólidos, en coordinación con autoridades y técnicos



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municipales en forma preliminar y con la condicionante de que sea área depropiedad municipal (de preferencia) que puedan servir para este fin.

2.7.3. Resumen de Estudios topográficos

Una vez seleccionado el sitio para ser utilizado como relleno sanitario, se realizaráun levantamiento topográfico con curvas de nivel a cada metro y acotadas a cada5 metros en planta como en cortes para elaborar los cálculos y el diseño. Sepresentarán los resultados en forma resumida, dejando para ser presentado en elAnexo respectivo, los planos y datos topográficos obtenidos en campo comorespaldo.

2.7.4. Resumen de Estudio de suelos

El estudio de las características del suelo en el sitio seleccionado se realizarámediante muestras obtenidas de pozos excavados en un número representativo(según la superficie considerada) y analizadas en laboratorio de suelos.

Los estudios de suelos para rellenos sanitarios grandes incluirán: granulometría,límites de Atterberg, clasificación de suelos, densidad, permeabilidad , fatigaadmisible. Para rellenos sanitarios pequeños el estudio de suelos será máslimitado.

Los resultados se presentarán en forma resumida en el proyecto y los informes delanálisis y los datos obtenidos se presentarán en el Anexo.

2.7.5. Resumen de Estudio hidrogeológico

Se realizarán los estudios hidrogeológicos necesarios en el sitio, que proporcionenprincipalmente datos sobre la existencia de aguas subterráneas, profundidad delnivel freático, fallas geológicas y características del suelo en cuanto a supermeabilidad y capacidad de absorción y se presentarán los resultados en formaresumida, dejando para ser presentado en el Anexo respectivo, los datosobtenidos en campo y en laboratorio como respaldo.

2.7.6. Técnica de Operación de Relleno Sanitario

Se realizará el análisis de las técnicas de operación del relleno sanitario y laselección de la más adecuada considerando los siguientes tipos:

o Relleno sanitario manual. Únicamente con utilización de mano de obra yherramientas manuales para las labores de esparcido, colocación ycompactación de residuos sólidos: excavación, transporte, esparcido ycompactación del material de cubierta.

o Relleno sanitario mixto. Considerando utilización de mano de obra y tractor agrícola u otro equipo pesado con que dispongan los gobiernos municipalespara las diferentes labores operativas.



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o Relleno sanitario mecanizado. Considerando utilización de maquinariapesada (tractor de orugas, pala cargadora, etc.) para las diferentes laboresoperativas.

2.7.7. Diseño del Relleno SanitarioSe analizarán los métodos de operación disponibles y se seleccionará la mejor alternativa para la operación del relleno sanitario (Area, trinchera o combinado).

El establecimiento del nivel de desplante para el relleno sanitario serádeterminado en base a los estudios topográficos realizados en el sitio.

Se tomará en cuenta el espesor de suelo existente entre el nivel de desplante yel manto acuífero ya que dependiendo de este espesor se minimizará laconcentración orgánica y la carga catiónica de los líquidos percolados.

Para dar mayor seguridad ante la eventualidad de percolación hacia los mantosacuíferos, se diseñarán obras de captación de lixiviados en el nivel de desplante,el cual será impermeabilizado con membrana o con una capa de arcilla yestanques de tratamiento o disposición de lixiviados. También se diseñaráncaptadores de biogas para permitir la ventilación y canales de drenaje pluvial tipozanjas de coronamiento para captar las aguas pluviales y conducirlas fuera delrelleno sanitario a fin de minimizar la producción de lixiviados.

2.7.8. Dimensionamiento de la celda diaria

Se realizará el dimensionamiento de las celadas diarias para los 15 años deoperación del relleno sanitario, de acuerdo a las cantidades de residuos sólidosesperados a ser dispuestos, según las proyecciones efectuadas con anterioridad yconsiderando alturas de celda no mayores a 3 metros.

2.7.9. Requerimiento Volumétrico del Relleno Sanitario

Se realizará un cálculo del relleno sanitario, para al menos 15 años de operacióna partir del cálculo de las celdas diarias. Se preparará un cuadro con losrequerimientos volumétricos del relleno sanitario, indicando el año, volumen realde la celda, superficie horizontal, volumen de material de cubierta, volumen totalde la celda y requerimientos volumétricos anuales de residuos sólidos y materialde cubierta.

2.7.10. Cálculo de la capacidad volumétrica del sitio

Se calculará la capacidad volumétrica del sitio de acuerdo a las dimensionesgeométricas de las plataformas a levantarse a partir de la cota de terreno naturalutilizando la información generada en el levantamiento topográfico.

El análisis comparativo entre los requerimientos volumétricos del sitio y sucapacidad volumétrica, permitirá determinar con precisión la vida útil del rellenosanitario.



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2.7.11. Calendarización del Relleno Sanitario

Con la información anterior, se programará o calendarizará la operación del relleno

sanitario año a año, señalando los niveles de plataformas con las cotas previstas apartir del nivel de desplante y los volúmenes de residuos sólidos y material decubierta a disponer.

2.7.12. Obras Complementarias y de Adecuación

Las obras de adecuación consisten en la construcción de un “Sector Piloto” quepermita iniciar operaciones, y disponer la basura durante algunos meses y quecontenga toda la infraestructura de mitigación de impacto ambiental mínimamenterequerida para una buena operación.

Este sector se constituirá en un “modelo” a seguir por el personal operativo, unavez que éste haya agotado su capacidad y se requiera seguir operando en otrofrente de trabajo. Dentro de estas obras se tendrán:

Preparación de la plataforma base para la disposición de residuos sólidos, conimpermeabilización natural o artificial y su sistema colector de lixiviados.Construcción de las obras de drenaje pluvial.Construcción del sistema de captación de lixiviados por medio de zanjasrellenadas con material filtrante.Construcción de estanques de evaporación donde son conducidos loslixiviados colectados mediante el sistema de captación.Construcción de las ventilas o chimeneas de captación de biogas.

2.7.13. Selección de Equipos para la Operación del Relleno Sanitario

De acuerdo a la técnica de operación seleccionada para el relleno sanitario(manual, mecanizado o mixto) se seleccionarán los equipos y /o maquinariarequeridos y se elaborará un cuadro de cantidad, tipo y funciones de equipos.

Dichos equipos deberán contar con especificaciones técnicas precisasincorporadas en el Anexo del proyecto.

2.7.14. Cálculo de Horas Anuales de Operación en Relleno Sanitario

En caso de rellenos sanitarios mecanizados, se calcularán las horas de operación

de la maquinaria y del equipo, en función de los distintos trabajos asignadosdentro del relleno sanitario en función a una programación definida. Esto permitirádeterminar la capacidad operativa que se espera de los equipos frente a lasnecesidades surgidas de la disposición sanitaria de los residuos sólidos en losvolúmenes esperados y los costos operativos.



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Para los rellenos sanitarios que vayan a contar con equipos no convencionales(tractores agrícolas), conocer las horas de operación, permitirá optimizar su su usoasignándolos para otras tareas además de la disposición final.

2.7.15. Personal RequeridoSe determinará la cantidad de personal necesario para operar el relleno sanitario,tomando encuenta la técnica de operación seleccionada /manual, mecanizado) elmétodo de disposición final elegido (área, trinchera o mixto), la cantidad y tipo deequipo destinado y la modalidad de operación, si es operado directamente o por empresas operadoras o microempresas.


En caso de prestación directa, la cantidad y tipo de herramientas a requerirse, seráresultado de la cantidad de personal calculado y de las necesidades operativas delrelleno sanitario y de los equipos definidos.

Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse alpersonal operativo, en función a los requerimientos laborales de la estación,tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y enépoca de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido. En el rellenosanitario se considerarán implementos de seguridad ocupacional adicionales a laropa de trabajo(máscaras ,cascos, y otros), por las características de la labor adesarrollar.

2.7.17. Obras Civiles

En el relleno sanitario, se diseñarán los siguientes elementos y obras civiles:

o Caminos de acceso, principal e interioreso Caseta de ingreso y control de pesaje (si aplica)o Cerco perimetral y puertas de accesoo Obras de drenaje pluvial, consistentes en canales exteriores y canales

interioreso Obras de captación y tratamiento de lixiviados.o Ventilas de biogas con detalles constructivos de la misma.o Pozos de monitoreo (si el nivel freático esta cerca al nivel del suelo)o Señalización informativa, preventiva, restrictiva y de circulación.

Se tomará en cuenta las disposiciones que se señalan en la Norma Boliviana deResiduos Sólidos NB - 760 "Medio Ambiente - Requisitos para el diseño,construcción, operación y monitoreo de un relleno sanitario”.

Se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes, incorporando en losAnexos respectivos las memorias de cálculo estructural, arquitectónico, deinstalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivos con los cómputosmétricos, precios unitarios, presupuestos de obra y especificaciones técnicas.



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Asimismo, entre las obras de adecuación requeridas, se diseñará un sector piloto, consistente en la habilitación de una determinada superficie de terrenocon todas las obras descritas anteriormente, las mismas que deberán ser permanentemente completadas y complementadas a medida que se avance en

la operación del relleno. Este diseño se presentará en planos del Anexocorrespondiente.

Es condición imprescindible que la institución gestora del proyecto asegure latenencia del terreno, acreditando para tal efecto, el derecho propietario o algúndocumento legalmente válido como convenios, contratos de comodato u otros quegaranticen el uso de esos predios en forma continua y permanente en la fase deejecución del proyecto y en la posterior prestación del servicio sin riesgo alguno.

Adicionalmente se deberá incluir Actas o Acuerdos firmados por representantes dela sociedad civil o de comunidades rurales involucrados, que certifiquen estar deacuerdo con la construcción y operación del relleno sanitario. Esta seráresponsabilidad de la institución gestora del proyecto.

2.7.18. Uso Posterior del Relleno Sanitario

Se establecerá en forma preliminar el uso posterior que se dará al rellenosanitario, una vez concluida su vida útil, según lo dispuesto en la normativavigente.

3. CLAUSURA DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

También se evaluarán los botaderos municipales de cada ciudad, considerando lamagnitud de los mismos, la superficie, la cantidad de residuos sólidos depositados y seidentificarán los problemas ambientales que presenta el mismo, de manera de determinar

las acciones más pertinentes a seguir para su clausura.

CAPITULO V MODELO INSTITUCIONAL

1. ANTECEDENTES

2. MODELO DE GESTIÓN EN RESIDUOS SOLIDOS

Este punto presentará una propuesta del marco institucional, administrativo y operativo dela entidad o unidad que se hará cargo del servicio de residuos sólidos en forma separada oen forma mancomunada.

Se realizará un análisis previo que incluya la consideración de alternativas de organizacióninstitucional y administrativa del modelo de gestión a ser implementado con el proyecto,teniendo en cuenta para ello, desde el modelo actual de administración hasta la posiblecreación de una unidad específica dentro de un gobierno Municipal o una entidaddescentralizada mancomunada.

A partir de estas consideraciones, se formulará las recomendaciones pertinentes y se



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seleccionará la alternativa más idónea para beneficio del proyecto.

2.1 Administración Municipal General

Se señalarán las características de esta alternativa y se realizará un análisis quemuestre las ventajas y desventajas de este modelo de gestión considerando aspectosinstitucionales, administrativos, económico-financieros y técnico-operativos.

2.2 Unidad Municipal de Aseo Urbano

De igual forma que en el anterior modelo, se señalarán las características de estaalternativa y se realizará un análisis que muestre las ventajas y desventajas de aplicar un modelo de gestión a partir de la creación de una Unidad Municipal de ResiduosSólidos considerando aspectos institucionales, administrativos, económico-financieros ytécnico-operativos.

Este modelo puede ser una alternativa aplicable a gobiernos municipales pequeños queno tienen posibilidad de implementar otras alternativas mas costosas en términos decostos administrativos.

2.3 Empresa Municipal Descentralizada

Se realizará un análisis que muestre las ventajas y desventajas frente a otrasalternativas, de aplicar un modelo de gestión a partir de la creación de una EmpresaMunicipal Descentralizada con autonomía de gestión técnica, administrativa y financieraconsiderando aspectos institucionales, administrativos, económico-financieros ytécnico-operativos. Se señalarán las características de esta alternativa.

Este modelo puede ser una alternativa aplicable a gobiernos municipales grandes (decapitales de departamento o de ciudades intermedias) que sin salir del ámbitomunicipal, jerarquice la gestión de residuos sólidos, cuente con un importante nivel deespecialización y mantenga un cierto nivel de independencia de la influencia políticaque caracteriza a los gobiernos municipales.

2.4 Empresa Mixta de Servicios Básicos

En caso de existir una entidad descentralizada o desconcentrada a cargo de laprestación del servicio de agua potable y alcantarillado se podrá plantear la posibilidadde que la gestión de residuos sólidos se realice en forma conjunta. Esta alternativadeberá ser considerada en la medida que se hayan tenido al menos contactos

preliminares con las autoridades de la entidad que hagan factible la selección de estaalternativa y en la implementación del proyecto no se tropiece con una negativa quepodría alterar toda la programación del mismo.

De igual forma a las alternativas anteriores, se realizará un análisis que muestre lasventajas y desventajas frente a otras alternativas considerando aspectos institucionales,administrativos, económico-financieros y técnico-operativos,

3. MODELO DE PRESTACION DE SERVICIOS



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Independientemente del modelo de gestión adoptado, queda abierta la posibilidad deprestar el servicio de residuos sólidos en forma directa a través de una unidad, área o unaentidad gestora de residuos sólidos o tercerizar el servicio mediante la contratación de

empresas operadoras o de microempresas asociativas conformadas localmente para laoperación del barrido, recolección, transferencia, transporte y disposición final en conjunto oen forma separada.

3.1 Prestación Municipal directa

Se analizarán las ventajas y desventajas de este modelo de prestación de servicioconsiderando aspectos institucionales, administrativos, económico-financieros ytécnico-operativos.

3.2 Contratos de servicios

Los contratos de servicios tienen generalmente un ámbito bastante limitado y abarcanactividades concretas, esta forma de intervención privada es particularmente apropiadapara demandas ocasionales como estudios, diseños técnicos, construcciones o paracontratos de lectura de medidores o implementación de sistemas comerciales.

En este contexto, se describirán las características ventajas, desventajas y/olimitaciones o condicionamientos que presenta esta alternativa.

3.3 Contratos de Gestión

A diferencia de los contratos de servicio, que suelen tener un ámbito muy limitado eincluyen solo una actividad concreta, los contratos de gestión transfieren el controladministrativo pleno, con libertad para adoptar decisiones administrativos en formacotidiana.

3.3.1 Con empresas operadoras

Siendo una de las alternativas de tercerización del servicio, se describirá la mismay se analizarán las ventajas y desventajas de este modelo de prestación deservicio considerando que esta alternativa es factible en ciudades grandes por laposibilidad de contar con empresas operadoras con experiencia, bajo condicionescontractuales muy claras.

3.3.2 Con microempresas

Otra alternativa de tercerizar el servicio es a través de la contratación demicroempresas para las distintas etapas del manejo de residuos sólidos o enconjunto. Para este efecto, se describirán las características de este modelo, susimplicaciones sociales, su posible financiamiento y la responsabilidad institucionalde su conformación y contratación.

3.4 Contratos de arriendo



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En este modelo, el arrendatario debe pagar una renta al gobierno municipal y sufragar sus propios costos. La transferencia de los riesgos financieros al contratista presenta laventaja de motivar fuertemente a éste para que mejore la eficiencia y disminuya los

costos.Se describirán las características, ventajas, desventajas y/o limitaciones ocondicionamientos que presenta esta alternativa.

3.5 Concesión

La concesión, transfiere al contratista la responsabilidad de financiar las grandesinversiones y de responsabilizarse de la facturación y cobranza de tarifas mediante suspropios mecanismos. Bajo este modelo el contratista asume todos los riesgoscomerciales y financieros. Se deberá describir las características de esta alternativa ylas ventajas, desventajas y/o limitaciones o condicionamientos que presenta

4. OPCION SELECCIONADA4.1 Gestión del Servicio

Del análisis anterior, se adoptará o seleccionará la alternativa institucional más adecuadaa los fines del proyecto para la gestión de residuos sólidos justificando claramente laselección en consideración a la magnitud de la ciudad, la magnitud del servicio aprestarse y la capacidad institucional y financiera prevista para la entidad gestora.

4.2 Prestación del Servicio

De igual forma que en el numeral anterior, se adoptará o seleccionará la alternativa de

prestación de servicios más adecuada a los fines del proyecto, justificando claramente laselección.

5. PARTICIPACION CIUDADANA Y PROGRAMAS DE CONCIENTIZACION Y DIFUSION

Siendo una parte fundamental para la sostenibilidad de la gestión de residuos sólidos, sedeberá plantear en el proyecto en forma preliminar programa(s) de información yconcientización destinados a informar y sensibilizar a la población, a fin de conseguir sucolaboración en el esfuerzo de mantener una ciudad limpia y los medios, materiales y/orecursos a emplearse para este fin.

Estos programas deben ser de carácter permanente y persuasivo, destinados a

modificar, a mediano plazo, los hábitos sanitarios de la población y coadyuvar en el cobrode las tasas de aseo.

Adicionalmente se deben describir las campañas de difusión masiva a emplearse parasu divulgación, y los métodos a emplearse para su penetración en todos los estratossociales.



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6. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL2

En caso de que exista una institucionalidad creada para la gestión y prestación del serviciopero que requiere consolidarse se deberá plantear esta situación en forma clara a través de

los siguientes puntos.6.1 Objetivo General

Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo general que se pretende lograr con elfortalecimiento institucional.

6.2 Objetivos Específicos

6.2.1. Area Organizativa-Administrativa

Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbitoorganizativo y administrativo

6.2.2. Area Técnica-Operativa

Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbitotécnico -operativo

6.2.3. Area Financiera-Comercial

Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbitofinanciero – comercial

6.2.4. Sistemas de Información

Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbito degeneración y manejo de información

6.2.5. Capacitación

Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbito decapacitación de recursos humanos

6.3 Alcance del Fortalecimiento

6.3.1. Aspectos Organizativo-Administrativos

Se describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en elámbito de organizativo y administrativo

6.3.2. Aspectos Técnico-Operativos

2 A desarrollar solamente en caso de que exista una institucionalidad municipal que requiere fortalecimiento y no la creación de

una instancia municipal de gestión de residuos sólidos nueva



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Se describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en elámbito técnico - operativo

6.3.3. Aspectos Financieros y de ComercializaciónSe describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en elámbito financiero y de comercialización

6.3.4. Educación y Difusión

Se describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en elámbito de educación, concientización y difusión de información

6.3.5. Sistema de Información

Se describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en elámbito de generación y manejo de información y estadísticas

6.4 Sostenibilidad del Fortalecimiento

Se describirán los mecanismos planteados para que el fortalecimiento proporcionado seasostenible en el tiempo, así como los recursos a emplearse para este fin.

6.5 Resultados Esperados

Se detallarán los resultados esperados con la implementación del fortalecimientoinstitucional.

6.6 Plazo de Ejecución y Modalidad de Trabajo

Se elaborará un cronograma para la ejecución de este componente y la modalidad detrabajo planteado para implementarlo

6.7 Costo Estimado

Se estimarán los costos que demandará la ejecución de este componente para losdistintos ámbitos de interés.

6.8 Cronograma de Ejecución

Se elaborará un cronograma para la ejecución de este componente y la modalidad detrabajo planteado para implementarlo



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CAPITULO VI INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO

INTRODUCCION

La introducción estará enfocada en la descripción de consideraciones y/o condicionesparticulares del proyecto, tomadas en cuenta para el desarrollo de este capítulo.

1. INVERSIONES EN ACTIVOS FIJOS

Comprende al conjunto de obras civiles, construcciones y adquisición de maquinaria,equipo o materiales requeridos y diseñados en el proyecto, para la posterior prestación delos servicios.

Las características principales de cada item, son:

1.1 Terrenos

Son inversiones necesarias para contar con el espacio necesario para ubicar talleres ymaestranzas para los equipos de recolección (si aplica); estación de transferencia,plantas de tratamiento, reciclaje y/o aprovechamiento de la fracción orgánica (siaplica), oficinas de la entidad gestora de residuos sólidos (si aplica) y el rellenosanitario.

Los montos a ser consignados por este concepto, estarán referidos al costo deexpropiación por parte del gobierno municipal o la entidad municipal responsable delproyecto, en caso de que los terrenos no sean propiedad municipal.

1.2 Construcciones y Obras Civiles

Se refiere a las obras civiles e infraestructura diseñadas en el Capítulo III y susAnexos para talleres y maestranzas de los equipos de recolección (si aplica); estaciónde transferencia, plantas de tratamiento, reciclaje y/o aprovechamiento de la fracciónorgánica (si aplica), oficinas de la entidad gestora de residuos sólidos (si aplica) yrelleno sanitario (incluyendo las inversiones por obras contempladas como medidas demitigación ambiental planteadas).

Los montos a ser consignados por este concepto, serán resultado de los cómputosmétricos, precios unitarios y presupuestos de obras presentados en los Anexos.

1.3 Maquinaria y Equipo

Responderá a los requerimientos calculados en la ingeniería del proyecto, que seantecnológicamente apropiados para su adquisición, operación y mantenimiento.

Entre estos equipos se incluirán carritos de barrido, papeleros, vehículos derecolección, sean éstos camiones o vehículos no convencionales como tricares;equipos de tratamiento, reciclaje y/o aprovechamiento de la fracción orgánica (siaplica), equipos de transferencia (si aplica), maquinaria pesada para rellenos



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sanitarios, equipos de computación, básculas, etc.

Los montos de inversión por concepto de compra de equipo y/o maquinaria deimportación deberán considerar el valor CIF puerto e incluir derechos arancelarios e

impuestos establecidos por ley. En caso del Estudio de Identificación estos montospodrán ser estimaciones, debiendo entrar en mayor detalle en el TESA a partir decontactos directos con los posibles proveedores establecidos en el país, en losAnexos.

1.4 Equipamiento y Herramientas

Responderá a los requerimientos surgidos del modelo de gestión y prestación deservicio adoptados.

Entre este equipamiento se incluirán mobiliario, equipo de limpieza, equipos decomputación, herramientas (en caso de que el proyecto incorpore talleres ymaestranza) y otros que se consideren necesarios.

Los montos por este concepto, serán los precios de mercado de estos equipospresentados en los Anexos.

1.5 Clausura de Botaderos a Cielo Abierto

Se refiere a las obras civiles e infraestructura diseñada en el Capítulo III y sus Anexospara la remediación ambiental de botaderos a cielo abierto. En este caso, los montos aser consignados por este concepto, serán resultado de los cómputos métricos, preciosunitarios y presupuestos de obras presentados en los Anexos.

En caso de que la remediación no implique la construcción de obras civiles ysolamente se plantee el cálculo de carguío y transporte de los residuos sólidos alnuevo relleno sanitario, se deberá incluir el monto resultante de esta actividad.

2. INVERSIONES EN ACTIVOS DIFERIDOS

Se incluirán en este concepto el costo de los estudios de preinversión, la supervisión deobras, la fiscalización del proyecto, gastos de licitación, el costo de un plan defortalecimiento (si aplica) y/o desarrollo institucional, e intereses durante la construcción dela infraestructura o adquisición de bienes (si aplica).

2.1 Administración, Supervisión del Proyecto y Fiscalización de Obras

Se incluirá la estimación de costos provenientes de la administración del proyecto en laetapa de implementación de las inversiones; de supervisión de obras, sea éstacontratada o ejercida en forma directa y la fiscalización de obras por parte de lainstitución gestora del proyecto.



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2.2 Gastos de Preinversión

Se incluirán todos gastos incurridos en la elaboración del Estudio EI y TESA(contratación de consultores, estudios de campo, encuestas, etc.).

2.3 Gastos de Licitación

Este concepto se estimará con relación al conjunto de gastos incurridos para licitar y/oadjudicar las obras y adquirir los bienes requeridos.

2.4 Educación socioambiental

Se detallarán los gastos a incurrirse por concepto de ejecución de campañas deeducación socioambiental dirigida a la población.

2.5 Fortalecimiento Institucional

Este rubro detallará los montos requeridos para capacitación del personal que estará acargo de la gestión y prestación del servicio en distintos ámbitos: comercialización,atención al público, operación de equipo y maquinaria, seguridad ocupacional, etc.

3. CAPITAL DE TRABAJO

Considerando que el proyecto contemple un esquema de gestión y prestación del servicionuevo, el capital de trabajo contemplará los requerimientos de fondos para al menos unbimestre, tanto de operación como administrativos, desagregados en mano de obra,operación y gastos generales, considerando este periodo el máximo necesario para que elservicio comience a recibir ingresos por concepto de tasas.

Los montos estimados se obtendrán por división simple de los costos anuales estimadosentre el número de meses previstos para las recuperaciones mencionadas.

4. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO

Considerando todas las inversiones en activos fijos, activos diferidos y capital de trabajodetallados anteriormente, se preparará un Resumen de Inversiones y la estructura definanciamiento del proyecto,

4.1 Condiciones Generales

Se detallarán las condiciones generales de financiamiento en función a las exigenciasde los financiadores y las fuentes de financiamiento a utilizarse, que serán definidas por el VAPSB.

Las condiciones de financiamiento establecerán si se financia la preinversión, laadquisición de terrenos, el aporte local, los impuestos y si existe algún nivel detransferencias no reembolsables.



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4.2 Cronograma de Desembolsos

En función de las condiciones generales de financiamiento se preparará un cronogramade desembolsos de los recursos requeridos para la ejecución del proyecto.

4.3 Servicio de la Deuda

Tomando en consideración la(s) línea(s) de crédito identificadas por el VAPSB, paraeste tipo de proyectos se detallarán las amortizaciones programadas para el préstamo,tomando en cuenta el periodo definido por los organismos financiadores, plazo, periodode gracia, Tasa de interés, periodicidad de los pagos y tipo de cuotas.

CAPITULO VIICOSTOS DEL SERVICIO Y CALCULO DE TASAS DE ASEO

1. COSTOS DEL SERVICIO DE ASEO URBANO

En este capítulo, para una mejor comprensión de cada uno de los centros de costo y gastodel servicio de residuos sólidos, se dividirán los mismos en los siguientes componentes,cada uno de los cuales será compatible con las inversiones a realizar y el tipo de serviciopropuesto en la ingeniería del proyecto:

Sueldos, Salarios y Beneficios SocialesCostos de Operación de Maquinaria y EquipoRecuperación de Inversiones y Mantenimiento de ActivosGastos Generales de OperaciónGastos Generales de AdministraciónCostos FinancierosResumen y Proyección de Costos Totales de Operación

1.1 Sueldos, Salarios y Beneficios Sociales

La composición proyectada de sueldos, salarios y beneficios sociales se basará en laescala salarial vigente a nivel municipal, si el proyecto es de carácter municipal, odepartamental, si es el caso, y el número de empleados específicamente destinados ala operación del servicio.

Se detallarán los costos anuales del personal administrativo y/o operativo del servicio,dependiendo del modelo de gestión y prestación adoptado, incorporando la composiciónde los beneficios sociales y aportes patronales, basados en las leyes vigentes.

1.2 Costos de Operación de Maquinaria y Equipo

Los costos operativos anuales de maquinaria y equipo serán estimados en función delkilometraje anual calculado en la ingeniería de proyecto para los tipos de vehículosconsiderados y de manera similar para las horas de funcionamiento de la maquinaria,considerando especificaciones generales de equipos similares, especialmente en loreferente a consumos de combustibles y lubricantes.



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Adicionalmente se estimará un porcentaje anual del valor de adquisición de los equiposdestinados al mantenimiento preventivo y correctivo de los mismos.

1.3 Recuperación de Inversiones y Mantenimiento de ActivosPara el cálculo de las depreciaciones (recuperación de inversiones) de la maquinaria yequipo se tomarán en cuenta disposiciones legales vigentes en el país en cuanto afactores de depreciación y período de vida útil.

Los montos correspondientes a las depreciaciones del resto de los activos fijos, es decir de las construcciones civiles, el equipo adicional, el equipamiento de las oficinas y lasherramientas, se calcularán empleando para el efecto la normativa vigente. Asímismo,se estimarán los costos de mantenimiento de todos estos activos en función de tasasestándar sobre el monto de inversión.

1.4 Gastos Generales de Operación

Se detallarán los gastos generales de operación compuestos por el equipamiento delpersonal, consistente en ropa de trabajo y herramientas para realizar su trabajo,además de las obras de control ambiental a efectuarse en forma periódica en el rellenosanitario.

1.5 Gastos Generales de Administración

Dependiendo del modelo de gestión y prestación del servicio adoptados se detallaránlos gastos exclusivos del servicio, consistentes en el material de escritorio para elcontrol de la operación, insecticidas y fumigantes para el aseo de los vehículosrecolectores, implementación de los programas de concientización y sensibilización,productos medicinales de emergencia para la atención del personal del servicio, etc-.

1.6 Costos Financieros

Los costos financieros resultantes del crédito gestionado por el VAPSB para elfinanciamiento de las inversiones, calculados en el Capítulo anterior serán incorporadosen el resumen general de costos.

1.7 Resumen y Proyección de Costos Totales de Operación

Se preparará un resumen de costos de operación a partir de los cálculos anteriores conuna proyección de 10 años, periodo considerado como horizonte de análisis delproyecto.

2. DETERMINACION DE LA ESTRUCTURA DE TASAS DE ASEO URBANO

El servicio de aseo urbano para lograr su autofinanciamiento requiere aplicar unaestructura tarifaria que pueda cubrir los costos de operación, mantenimiento y reposiciónde equipos e infraestructura. Para tal efecto, se detallarán los siguientes aspectos:



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2.1 Sistema de Cobranza

Para la determinación de las tasas o tarifas de aseo de usuarios domésticos, el aspectomás importante a definir es el medio de cobro de las mismas, puesto que dependiendode éste será posible cuantificar el universo de posibles contribuyentes y generar unmecanismo coercitivo de pago para generar una cultura de pago en la población por elservicio de residuos sólidos.

Al respecto, se considerarán en el análisis posibles alternativas de cobranza, deacuerdo a la realidad local en términos de mayor eficacia y cobertura, cuyas ventajas yviabilidad se deberán describir para llegar a la selección de una de ellas.Referencialmente se deberán analizar las alternativas que se señalan a continuación sinque esto implique excluir algunas otras opciones que pueden existir en cada casoparticular de acuerdo a la realidad local:

Mediante cobranza directaMediante el Sistema Impositivo MunicipalMediante el Sistema de Cobranza del Servicio de Energía EléctricaMediante el Sistema de Cobranza del Servicio de Agua Potable

Independientemente del sistema de cobranza adoptado para los usuarios domésticos,,se especificará el mecanismo de cobranza a emplearse para usuarios comerciales,industriales e institucionales

Del análisis efectuado se seleccionará la alternativa más viable institucional ytécnicamente para implementar el sistema de cobranza, lo que implica que la institucióngestora del proyecto, haya logrado acuerdos preliminares con la empresa o institución

que vaya a prestar sus servicios como vehículo de cobranza de las tasas o tarifas deresiduos sólidos, para que en la etapa de implementación del proyecto no se generenproblemas en este sentido.

2.2 Estimación del Número de Usuarios del Servicio de cobranza

Con base en la información recabada de la empresa o institución a cargo de la cobranzade las tasas o tarifas se preparará una proyección del crecimiento de los usuariosdomésticos del servicio con tasas de crecimiento estimadas en función de lainformación obtenida de la propia empresa. Esta información será empleada pararealizar la proyección de ingresos respectiva.

Esta información podrá servir también para estimar el número de usuarios comerciales,industriales e institucionales.

2.3 Parámetros de Cálculo para la Estructura de Tasas de Aseo Urbano

Para el cálculo de la estructura de tasas o tarifas de residuos sólidos, se podránconsiderar todos o algunos de los siguientes parámetros detallados en forma referencial yse adoptarán los valores porcentuales que correspondan:



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Comisión CobranzaPorcentaje de incobrabilidadDepreciación (si aplica)Servicio de la Deuda (si aplica )

Tasa de Crecimiento de UsuariosSubvención Municipal Anual (si aplica)Tipo de cambio

2.4 Estructura de Tasas de Aseo Urbano

Para la preparación de una estructura de tasas o tarifas de aseo urbano, seconsiderarán varios aspectos adicionales a la cobertura de los costos resultantes delservicio, entre los que se puede mencionar el sistema de cobranza, el universo deusuarios pagantes (los que estén conectados al sistema de cobranza) y la capacidad depago de la población.

Los niveles tarifarios se determinarán tomando en consideración los siguientesaspectos:

o Estratificación socioeconómica de la población para la aplicación de tasasdomiciliarias diferenciadas

o Subsidio cruzado en beneficio de la población de menos recursos y con menor capacidad de pago

o Cobranza de grandes generadores y generadores de otros tipos de residuossólidos distintos a los residuos comunes, de acuerdo a cantidad y tipo deresiduos generados

o Sostenibilidad de la gestión de residuos sólidos

La metodología de cálculo tarifario a utilizarse será definida por el proyectista en tanto noexista una normativa específica para este fin.

No se incluirá en la estructura tarifaria los costos derivados de los conceptos detratamiento y/o aprovechamiento de los residuos sólidos (si estos existen), ya que enambos servicios deberán demostrar ser autosostenibles o contar con algún tipo desubvención previo a su implementación.

3. INGRESOS PROYECTADOS

En base a la proyección del crecimiento de usuarios y las tasas o tarifas calculadas, serealizará la estimación de los ingresos para un horizonte de proyecto de 10 años

considerando los distintos tipos de usuarios.



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CAPITULO VIII EVALUACION FINANCIERA

INTRODUCCIONLa Evaluación Financiera del proyecto se desarrollará en base a los coeficientesnormalmente aceptados para determinar la capacidad financiera de las inversiones que sonel Valor Actualizado Neto Privado (VANP) y la Tasa de Rendimiento Interno Financiera(TIRF).

El periodo de análisis a considerarse para la evaluación será de 10 años, aunque podrávariar en función al periodo probable del crédito a ser otorgado por el financiador, aspectoque deberá ser definido por el VAPSB.

1. ANALISIS FINANCIERO INTEGRADO

Se desarrollará el respectivo análisis financiero integrado, cuyo propósito es el de disgregar las partidas que intervienen en el flujo de fondos, de manera que su comportamiento sea defácil interpretación.

Este análisis considerará:

InversiónCostos de explotaciónIngresosIngresos efectivos netosCorriente de efectivo netas

Fuentes de financiamientoObligaciones financierasSaldo en efectivo netoSaldo efectivo acumulado

2. FUENTES Y USOS DE FONDOS

En función de la información obtenida en el cuadro del análisis financiero integrado, sepreparará un cuadro que presente las fuentes de recursos y lo usos de los mismos paraconcluir en los saldos resultantes acumulados en un periodo de 10 años.

3. CORRIENTES DE LIQUIDEZ Y CALCULO DE INDICADORES DE EVALUACIÓN

FINANCIERA

El cálculo de las corrientes de liquidez netas se calcularán a partir de los ingresos calculadosen base a las tasas calculadas y las salidas de liquidez, incorporando o no lasdepreciaciones, y tomando en cuenta el crecimiento de los usuarios pagantes y lasreinversiones de maquinaria y equipo en el año 9, previendo una vida útil de los mismos de 8años.



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El proyecto no requiere la generación de utilidades y menos la generación de excedentesfinancieros.

Se calcularán los indicadores de evaluación financiera (TIRF y VANP) para determinar larentabilidad del proyecto.

4. CAPACIDAD DE PAGO

Se calculará la capacidad de pago (en caso de crédito a ser contratado.

5. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Se llevará a cabo un análisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en larentabilidad del proyecto.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A partir de los resultados obtenidos en la evaluación financiera se emitirán las conclusionessobre la viabilidad técnica y financiera del Proyecto, la capacidad de pago de las obligacionesa contraerse y la cobertura de costos, en la medida que se cumplan o mejoren lascondiciones propuestas a lo largo del estudio y se haga efectiva la implantación de tasas otarifas.

CAPITULO IXEVALUACION SOCIO-ECONOMICA

1. PROPOSITO Y METODOLOGIA ELEGIDA

Se describirá el objeto de la evaluación socio-económica del Proyecto y las ventajas ylimitaciones que presentan las metodologías principales aplicadas en este tipo de proyectos(análisis de beneficio-costo y/o análisis de costo-eficiencia).

La selección de la metodología a aplicarse se justificará principalmente con relación altamaño de un proyecto y la consideración de bienes meritorios relacionado a la prestación delservicio de residuos sólidos.

2. DEFINICION DE BIENES SOCIALES O PUBLICOS Y DE BIENES MERITORIOS

Como parte del sustento teórico de la evaluación socioeconómica se proporcionarán lasdefiniciones de bienes sociales y bienes meritorios y se explicará como se relacionan estasconsideraciones teóricas con el servicio de residuos sólidos.



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3. ELEMENTOS TEORICOS DEL ANALISIS BENEFICIO-COSTO O COSTO-EFICIENCIA

Se desarrollarán los elementos teóricos de la metodología de análisis elegida; es decir en elcaso del análisis costo beneficio, la valoración de los beneficios económicos a través del

análisis de la capacidad de pago de los beneficiarios y los costos económicos del proyectoPor su parte, de haberse elegido y justificado la elección del análisis costo-eficiencia sedescribirán los indicadores de eficiencia de proyectos considerados ideales, llamadosParámetros (parámetros de inversión, parámetros de operación, parámetros de rendimientosocial) y los indicadores específicos para el proyecto (indicadores de inversión, indicadoresde operación, indicadores de rendimiento social) y se determinará la eficiencia relativa delProyecto.

4. PROCEDIMIENTO UTILIZADO

Con base en los elementos teóricos de la metodología de evaluación socioeconómicaseleccionada, se describirá el procedimiento utilizado para fines del proyecto; asimismo, paratener una idea más clara de los beneficios adicionales o colaterales que la ejecución delProyecto puede traer a la población beneficiada, se presentará una enumeración de lasexternalidades más evidentes que se generan con la ejecución del mismo.

5. ESTUDIO DE MERCADO - DISPOSICION A PAGAR (DAP)

Con el objeto de complementar el análisis socioeconómico, sea cual fuere la metodologíaseleccionada, se realizará una encuesta de Disposición a Pagar, que se constituirá en unestudio de mercado, tomando un número representativo de muestras válidas por el métodode muestreo aleatorio.

Este trabajo de campo, permitirá además de saber la importancia que la población le da alservicio (oferta-demanda) y comparar los niveles de tasas o tarifas determinados en elcapítulo correspondiente con la disposición efectiva de la población a pagar por el servicio,

6. RESULTADOS OBTENIDOS

Se detallarán los resultados obtenidos de la aplicación de encuestas en campo, así como delanálisis teórico desarrollado para establecer el alcance social del proyecto, el (los) segmentosde población beneficiada, su nivel socioeconómico, los beneficios y costos económicos (siaplica) y los indicadores de rentabilidad social (VANS y TIRS), si aplican.

7. CONCLUSIONES

A partir de los resultados obtenidos en la evaluación socioeconómica se emitirán lasconclusiones sobre los beneficios socioeconómicos que traerá la ejecución del Proyecto.



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CAPITULO XEVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

La Evaluación de Impacto ambiental del Proyecto se realizará en la etapa de desarrollo del

Estudio TESA una vez que en el Estudio de Identificación EI se haya presentado la FichaAmbiental llenada y se haya obtenido la categorización del Proyecto.

La categorización ambiental del proyecto, es el elemento fundamental de la evaluación ambiental.En este sentido en la etapa del EI se deberá obtener la Categoría Ambiental a partir de lapresentación de la Ficha Ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente.

La categorización depende de la magnitud e integralidad que tenga el proyecto, pudiendo ser éste categorizado como Categoría I o Categoría II. En ambos casos, se requerirá la elaboraciónde un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (con diferentes alcances y profundidad) quedebería formar parte del proyecto a fin de reducir costos y en estricta sujeción a lo establecido enel Reglamento de Prevención y Control Ambiental aprobado mediante Decreto Supremo 24176del año 1995.

De acuerdo al Artículo 13 del mencionado Reglamento, la institución gestora del proyecto podrállevar a cabo convenios con la Autoridad Ambiental Competente para fines de facilitación de losproceso de prevención y de control ambiental.

Referencialmente, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 23 del Reglamento señalado, elEstudio de Impacto Ambiental deberá contener entre los puntos principales, los siguientes:

1. Descripción del proyecto2. Diagnóstico del estado ambiental inicial del proyecto3. Identificación de los impactos4. Predicción de impactos5. Análisis de riesgo y plan de contingencias6. Evaluación de impactos7. Propuestas de medidas de mitigación de los impactos negativos8. Programa de prevención y mitigación9. Estimación del costo de las medidas de prevención y mitigación10. Análisis de los impactos socioeconómicos y análisis costo- beneficio11. Plan de aplicación y seguimiento ambiental12. Programa de cierre de operación y restauración del área

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Se detallará en forma breve los objetivos, la justificación del (los) sitio(s) elegidos para laejecución del proyecto3, estudio de sitios alternativos si corresponde, compatibilidad con lasnormas y regulaciones del ordenamiento territorial vigentes.

3 complementariamente a lo desarrollado en el Capítulo III de Ingeniería del Proyecto para el diseño de Plantas de tratamiento,

aprovechamiento de la fracción orgánica, reuso y reciclaje y relleno sanitario de residuos sólidos, se detallarán los elementosanalizados que justificaron la elección del(los) sitio(s) propuesto(s).



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2. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO AMBIENTAL INICIAL DEL PROYECTO

Se realizará un relevamiento ambiental completo de todos los componentes del servicio sin

proyecto, a fin de identificar los impactos negativos que se generan en esta situación.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS

Se trabajará en la identificación de impactos positivos y negativos generados con la ejecucióndel proyecto, para todos los componentes del servicio; es decir, barrido, recolección,transporte, transferencia (sii aplica), tratamiento (si aplica), aprovechamiento de la fracciónorgánica (si aplica), reuso y reciclaje 8si aplica y disposición final, tomando en consideraciónde las recomendaciones que sean fruto de la participación ciudadana.

4. PREDICCIÓN DE IMPACTOS

Se proporcionará la información cualitativa relacionada con los tipos de impacto e informacióncuantitativa disponible o posible de generar, relativa a los factores ambientales y de salud;además, se debe incluir información concerniente a técnicas de predicción empleadas, y adatos básicos requeridos para su utilización.

5. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS

Este componente del Estudio se desarrollará siempre y cuando el proyecto involucre laexplotación, extracción, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposiciónfinal de residuos peligrosos (Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas); o queinvolucre alto riesgo sobre núcleos poblacionales.

6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Con base en la predicción de impactos y para interpretarlos y evaluarlos, se consideraráinformación relativa a normas técnicas, criterios, y parámetros cualitativos en lo concernientea factores ambientales, socioeconómicos y de salud.

7. PROPUESTAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS

Con aquellos impactos ambientales negativos identificados se harán propuestas de medidasde mitigación, discusión de alternativas, y justificación de la solución elegida, con base en:

La magnitud del impactoDuración del impacto ambientalPlazo y frecuencia de ocurrenciaRiesgoImportancia



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8. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Una vez identificados los impactos ambientales negativos se desarrollara un programa deprevención y mitigación de impactos ambientales, en el que se detallen el impacto ambiental

identificado, la medida de mitigación identificada, los tiempos para su implementación, losresponsables de la misma.

9. ESTIMACIÓN DEL COSTO DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Con base en el Programa de Prevención y Mitigación de impactos ambientales seestablecerán las inversiones y costos que demandará su ejecución.

10. ANALISIS DE LOS IMPACTOS SOIOECONOMICOS Y ANALISIS COSTO BENEFICIO

Este componente del estudio es parte del capítulo IX desarrollado en el proyecto .

11. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Se elaborará el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental según lo establecido en elArtículo 32 del Reglamentos de Prevención y Control Ambiental que contempla en sucontenido:

Objetivos

Detalle de los aspectos sobre los cuales se realizará el seguimiento ambiental

Identificación de la información que responda a los objetivos

Puntos y frecuencias de muestreo

Personal y los materiales requeridos

Obras e infraestructuras que deberán efectuarse para la realización del Plan

Estimación del costo y el cronograma en el que se efectuará el Plan.Funciones y responsabilidades del personal

Análisis o parámetros de verificación del cumplimiento del Plan

Previsión de elaboración de informes

12. PROGRAMA DE CIERRE DE OPERACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL ÁREA

Se preparara un programa de cierre de operación, en particular de instalaciones detratamiento aprovechamiento y/o disposición final de residuos sólidos (relleno sanitario), en elque se detallarán las acciones a tomar, actividades planificadas, los tiempos para su

ejecución, usos posteriores, responsables de la misma y el costo que demandará suimplementación.



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ANEXOS

ANEXO 1. Información Climatológica

ANEXO 2. Situación Actual de la Gestión de Residuos SólidosArea de barrido de vías públicasAreas servidas con recolección y transporteSitio de disposición final

ANEXO 3. Formularios de Determinación de parámetros de diseñoProducción PercápitaComposición FísicaDensidad o Peso Volumétirco

ANEXO 4 Documentación legal

Documentos que acrediten el derecho propietario municipal de los prediosdestinados al servicio de barrido de vías públicasDocumentos que acrediten el derecho propietario municipal de los prediosdestinados al servicio de recolección y transporteDocumentos que acrediten el derecho propietario municipal de los prediosdestinados a la Estación de TransferenciaDocumentos que acrediten el derecho propietario municipal de los prediosdestinados al aprovechamiento de residuos (producción de compost, reciclaje,etc.)Documentos que acrediten el derecho propietario municipal de los prediosdestinados al relleno sanitarioDocumentos que acrediten el derecho propietario municipal de los predios

destinados a las oficinas de la Unidad Administrativa Municipal de ResiduosSólidos

ANEXO 5. Estudios de respaldo para el sitio seleccionado para el relleno sanitarioEstudios Topográficos de los sitios de tratamiento, aprovechamiento y/odisposición finalEstudio de Suelos del sitio de disposición final – relleno sanitario, seleccionadoEstudio Geohidrológico del sitio de disposición final – relleno sanitario,seleccionado

ANEXO 6 Cómputos Métricos, volúmenes de obra, Precios Unitarios y presupuesto deobras

Obras civiles requeridas para el servicio de barrido de vías públicasObras civiles requeridas para el servicio de recolección y transporteObras civiles requeridas para Estación de TransferenciaObras civiles requeridas para el aprovechamiento de residuos (producción decompost, reciclaje, etc.)Obras civiles requeridas para clausura de botaderos a cielo abiertoObras civiles requeridas para el relleno sanitarioObras civiles requeridas para las oficinas de la Unidad Administrativa Municipal de



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Residuos Sólidos

ANEXO 7 Especificaciones Técnicas de Obras CivilesObras civiles requeridas para el servicio de barrido de vías públicasObras civiles requeridas para el servicio de recolección y transporteObras civiles requeridas para Estación de TransferenciaObras civiles requeridas para el aprovechamiento de residuos (producción decompost, reciclaje, etc.)Obras civiles requeridas para clausura de botaderos a cielo abiertoObras civiles requeridas para el relleno sanitarioObras civiles requeridas para las oficinas de la Unidad Administrativa Municipal deResiduos Sólidos

ANEXO 8. PlanosZonas de barridoAreas de recolección según métodos empleados

Estudios Topográficos de los sitios de tratamiento, aprovechamiento y/odisposición finalEstudio de Suelos del sitio de disposición final – relleno sanitario, seleccionadoEstudio Geohidrológico del sitio de disposición final – relleno sanitario,seleccionadoObras civiles requeridas para el servicio de barrido de vías públicasObras civiles requeridas para el servicio de recolección y transporteObras civiles requeridas para Estación de TransferenciaObras civiles requeridas para el aprovechamiento de residuos (producción decompost, reciclaje, etc.)Obras civiles requeridas para clausura de botaderos a cielo abiertoObras civiles requeridas para el relleno sanitario

Obras civiles requeridas para las oficinas de la Unidad Administrativa Municipal deResiduos Sólidos

ANEXO 9. Información técnica de Equipos

Especificaciones Técnicas de equipos de barridoEspecificaciones Técnicas de equipos de recolección y transporteEspecificaciones Técnicas de equipos de TransferenciaEspecificaciones Técnicas de equipos de tratamiento y/o aprovechamiento deresiduos sólidosEspecificaciones Técnicas de equipos de disposición final – relleno sanitario

ANEXO 10. Material diseñado para los programas de concientización y difusión del servicio deresiduos sólidos

ANEXO 11. Encuestas Socioeconómicas aplicadas

REPORTE FOTOGRÁFICO

guia formulacio evaluación proyectos rrss-v preliminar

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