guia del cliente procedimiento impo v2.07.11

7/24/2019 Guia Del Cliente Procedimiento Impo V2.07.11

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GUA DEL CLIENTE PARA EL PROCESO DE IMPORTACIN EN ELPUERTO DE ENSENADA


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NDICE

Introduccin..4

Proceso de Importacin....5

1. Solicitud de servicio5

1.1. Ejecucin de trmites.5

2. Revalidaciones....6

3. Solicitud y ejecucin de previo.7

4. Transferencias de mercancas.....8

5. Inspeccin por autoridades...9

5.1. Generacin de oficios para la inspeccin (SAGARPA)...9

5.2. Generacin de oficios para la inspeccin (PROFEPA)...10

6. Generacin, validacin y pago de pedimento...11

6.1. Pedimento consolidado....11

6.1.1 Apertura de pedimento..11

6.1.2 Cierre de Pedimento..11

6.2. Pedimento. 11

6.3. Validacin y pago de pedimento..12

7. Liberacin de la mercanca....13

7.1 Trmite de boleta de liberacin y Facturacin.....................13

8. Recorrido de la mercanca......14

8.1. Trmite de folio en el Centro Regulador de Trfico...14

9. Salida de mercanca.....15

9.1. Control de accesos en Ensenada International Terminal15

9.2. Carga de contenedor...15

10. Trmites aduaneros.......1610.1. Modulacin...16

10.2. Reconocimiento...16

11. Salida de la mercanca.17

12. Glosario..18

13. Anexos......24

14. Fuentes de informacin (Bibliografa y Mesografa)...32


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NDICE DE ANEXOS

ANEXO 1 Listado de requerimientos-1

(Documentacin requerida al cliente por Agente Aduanal y Lnea

Naviera)pg.24


(Documentacin requerida al Agente Aduanalpor los diferentes

actores del recinto portuario).pg.25


(Documentacin requerida al Transportista).pg.26


(Documentacin Requerida por Ensenada International

Terminal).pg.27

ANEXO5 Tabla comparativa-5

(Documentacin requerida por las diferentes Lneas

Navieras).pg.28

ANEXO 6 Tabla comparativa-6

(Documentacin requerida por Agencias

Aduanales).pg. 29


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INTRODUCCIN

De manera concisa, La Gua del Cliente para el Proceso de Importacin en el

Puerto de Ensenada ofrece un seguimiento bastante til en torno a laestructura y desarrollo de los procesos de importacin y con lo cual el Puertode Ensenada podr contar con aquello que busca: Competitividad a travs decalidad en sus servicios con el cliente y los usuarios del Recinto Portuario.

En la actualidad surge la necesidad de creacin de estrategias en cuestionescomerciales en cuanto a mejoras para estar a la vanguardia; en este sentidolos puertos representan un punto importante en la actividad econmicanacional, de ah que las diversas comunidades portuarias se den a la tarea decrear numerosas estrategias para la mejora de sus servicios; en el caso de

Ensenada, el Puerto tiene grandes ambiciones as como sus caractersticasque lo definen como puerto en constante evolucin, crecimiento y mejoragracias al trabajo conjunto de los representantes de las diversas reas queconforman la Administracin Portuaria Integral de Ensenada.

Existen ciertas demoras provocadas por diversos factores tanto de maneradirecta como indirecta en las actividades realizadas diariamente en losprocesos de importacin y exportacin; dichas demoras terminan porentorpecer los avances y adems se generan tiempos de espera que causandisgusto tanto con los clientes como con los dems actores y usuarios del

Puerto; es por esto que el trabajo en equipo as como compromisos slidos sonlo que da lugar a la mejora de servicios; importante es, claro, que el conjuntode expertos proporcionen su parte para ayudar a que se d este proyecto.

Han sido ya varios pases que cuentan con una Marca y no slo como puntoinnovador sino como destreza en el comercio exterior que es lo que hace fuertea un pas, su habilidad en los negocios.


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PROCESO DE IMPORTACIN

1. SOLICITUD DEL SERVICIO

El Cliente solicita al Agente Aduanal la liberacin de su mercanca:

Si el cliente es nuevo,solicita informacin necesaria para la creacin de suexpediente.

Si no es cliente nuevo,solicita la documentacin necesaria para el despachode la mercanca.

Por lo tanto el Agente Aduanal solicita al cliente el envo de la documentacindescrita en el Listado de Requerimientos-1(Ver ANEXO 1), al ser recibidos,el Agente Aduanal realiza una revisin de los mismos para dar inicio a lostrmites involucrados en el despacho de la mercanca. Tabla comparativa-6(Ver ANEXO 6)

1.1 Ejecucin de trmites

Para que la mercanca del cliente pueda ser importada el Agente Aduanalrealiza una serie de trmites y generacin de documentos para la liberacin dela mercanca con Ensenada International Terminal, Lnea Naviera en cuestin yen caso de ser necesario, realiza algn trmite con alguna autoridad.

Considerando los requerimientos solicitados al Agente Aduanal por losdiferentes prestadores de servicio, debe consultar el Listado deRequerimientos-6 (Ver ANEXO 6).


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2. REVALIDACIONES

Una vez recibido el Conocimiento de Embarque (BL) por parte del cliente, elAgente Aduanal puede realizar la Revalidacin del mismo mientras que elcliente haya cumplido con los siguientes requerimientos:

Conocimiento de Embarque (BL) original o copia

Carta o depsito de Garanta

Conocimiento de Embarque (BL) endosado o Carta de Encomienda

Pago del flete martimo

Esto con 24 horas de anticipacin con la finalidad de realizar una revisin a losrequerimientos faltantes por parte del cliente (dependiendo Lnea Naviera); unavez realizada la descarga del buque, el Agente Aduanal puede proceder a larevalidacin del Conocimiento de Embarque (BL) en los siguientes casos:

Totalidad: considerando que el Conocimiento de Embarque (BL) seencuentra endosado para proceder a liberar la mercanca.

Parcial: considerando la revalidacin nicamente para la ejecucin delprevio (dependiendo Lnea Naviera).

Considerando las diferente Lneas Navieras que se manejan en el Recinto

Portuario, el Agente Aduanal puede revisar los requerimientos solicitados conbase en la Tabla comparativa (Ver ANEXO E1).

*Recomendacin:

Antes de presentarse a revalidar el Conocimiento de embarque (BL), el AgenteAduanal debe asegurarse de contar con la informacin requerida por las LneasNavieras como se define claramente en este apartado, adems de notificar alcliente los pagos correspondientes para dicha liberacin.


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3. SOLICITUD Y EJECUCIN DE PREVIO

El Agente Aduanal para realizar la programacin de su previo, debe contar conel Conocimiento de Embarque (BL) revalidado. La programacin del previo serealiza con un da de anticipacin, en caso de requerirlo para ese mismo da,debe programarlo antes de las 12:00 p.m. mediante el servicio en lnea deEnsenada International Terminal, donde se captura informacin como el tipo demercanca, tipo de previo a realizar, y dems informacin requerida.

En base a la Lista de Empaque y el Conocimiento de embarque (BL)revalidado, el Agente Aduanal los utiliza como referencia para la realizacin delprevio y verificar que la mercanca en fsico concuerde con la documentacin.

Dentro de los servicios que se pueden realizar en Ensenada International

Terminal estn:

Oculares

Vaciados-llenados

Desconsolidaciones.

Consolidaciones

Almacenamiento

*Recomendacin:

No realizar ninguna programacin de servicio, sin antes contar con larevalidacin del Conocimiento de embarque (BL), con la finalidad de no detenerel proceso


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4. TRANFERECIAS DE MERCANCIA

El Agente Aduanal realiza la solicitud de la transferencia1 y presenta

Conocimiento de Embarque (BL Revalidado a nombre del Agente Aduanal quelo solicita). El Recinto receptor API ste le asigna el nmero FAT, posterior aesto, firma y sella transferencia los 3 tantos correspondientes, haciendo lomismo el Recinto de emisor EIT, as mismo EIT lo har de manera electrnica.

De esta forma, el recinto receptor confirma electrnicamente la transferencia ala agencia aduanal.

Antes de ser ingresado el contenedor en el recinto receptor API, se revisanfsicamente los datos asentados en la solicitud (si no coinciden, se le da aviso a

la Aduana de Ensenada).Cuando coinciden documentalmente y fsicamente, se ingresa el contenedor,se elabora el EIR de entrada y se le asigna un lugar para maniobrarlo despus.

Una vez concluida la maniobra, el Agente aduanal solicita la salida de lasmercancas, para ello deber presentar pedimento debidamente pagado, encaso de ser pedimento consolidado se presentara copia de la factura,anexando Bl revalidado y factura del pago de almacenaje.

Nota:1) Los 3 juegos para la solicitud de la Transferencia, deben estar selladas y

firmadas por ambos Recintos.2) La solicitud de la maniobra es realizada por la agencia aduanal y debe

de especificar cuando sea desconsolidacin.3) La empresa maniobrista enva resumen del servicio por contenedor,

personal y maquinaria.

1Artculo 15: fraccin VI de la ley aduanera.

VI. Permitir la transferencia de las mercancas de un almacn a otro, cuando se presente solicitud escrita delimportador, exportador, consignatario o destinatario de las mismas, siempre que se hayan liquidado los cargoscorrespondientes al transportista, que aparezcan en el contrato de transporte respectivo y se acompae la aceptacindel almacn al cual vayan a ser transferidas. La transferencia se deber realizar por el almacn que la haya aceptado.

LA Artculos:186-XIV RCE Reglas:2.3.8-III-V

En los casos de transferencia de mercancas a que se refiere esta fraccin, cuando el almacn que permita latransferencia haya efectuado la desconsolidacin de las mercancas, los cargos por desconsolidacin no podrnexceder del monto de los cargos que cobre el almacn respecto de las mercancas que sean objeto dedesconsolidacin y que permanezcan en dicho almacn. La transferencia y la desconsolidacin nicamente procederncuando se cumpla con los requisitos y controles que para tales efectos seale el Servicio de Administracin Tributariamediante reglas.

No proceder el cobro de cargos adicionales por el solo hecho de permitir la transferencia de mercancas.
http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/la.html#art186_14http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/rcg2010.html#reg2_3_8_3http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/rcg2010.html#reg2_3_8_5http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/rcg2010.html#reg2_3_8_5http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/rcg2010.html#reg2_3_8_3http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/la.html#art186_14


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5. INSPECCIONES POR AUTORIDADES

Para realizar la importacin de mercancas sensible, la autoridadcorrespondiente en presencia del Agente Aduanal realiza la inspeccin de la

mercanca para emitir certificado de la misma, ya que el Agente Aduanal nopuede abrir el contenedor sin la aprobacin de la autoridad en mencin(SAGARPA o PROFEPA).

5.1Generacin de oficios para la inspeccin por SAGARPA

El Agente Aduanal debe cumplir con una serie de requisitos para que elpersonal responsable de SAGARPA realice la inspeccin (A1) de la mercancacon un tiempo de anticipacin de aproximadamente 24 hrs., tales requisitos sonlos siguientes:

Solicitud certificado fitosanitario o fitozoosanitario internacional

Certificado de Origen Certificado de Calidad Carta de Designacin a la empresa fumigadora Esbozo del pedimento para revisin y posteriormente pago (se revisa la

mercanca y despus se paga el pedimento para entrega del certificado) Factura Lista de Empaque

Conocimiento de Embarque (BL)

Con la documentacin anterior y con el contenedor posicionado en el Punto deVerificacin e Inspeccin Fitozoosanitario (PVIFZ) como lo marca el apartado 4Transferencias de Mercanca

NOTA: El tiempo de entrega del certificado puede variar de 24 a 72 hrs.,dependiendo del tratamiento proporcionado segn la mercanca.

5.2 Generacin de oficios para la inspeccin por PROFEPA

Para la programacin de la inspeccin, el Agente Aduanal debe entregar en laoficina de PROFEPA con un tiempo de anticipacin de aproximadamente 24hrs. los siguientes documentos:

El RV (Formato de la Pgina de PROFEPA) / Registro de Verificacin. El pago de derechos (formato No. 5: generacin de pagos mltiples de

derecho) Proforma Copia de la Factura


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Conocimiento de embarque (B/L) Copia del Certificado de Tratamiento Trmico o Qumico (tratamiento de

fumigacin) Copia del Certificado Fitosanitario de importacin (si aplica)

Certificado Fitosanitario o Fitozoosanitario internacional (Si aplica). Copia de la Lista de Empaque

NOTA: El tiempo de entrega del certificado de Registro de Verificacin porPROFEPA se realiza el mismo da despus de la inspeccin


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6. GENERACIN, VALIDACION Y PAGO DE PEDIMENTO

El Agente Aduanal recibe del cliente la documentacin necesaria:

Factura

Lista de Empaque

Con la documentacin anterior elabora la PROFORMA con la finalidad de serenviada al cliente para considerar un estimado de los pagos de impuesto.

Considerando la verificacin de la mercanca en previo, el Agente Aduanalprocede a realizar el pedimento correspondiente en base a lo identificado.

6.1 Pedimento Consolidado

6.1.1 Apertura de pedimento

Para dar inicio con el despacho de mercancas, el Agente Aduanalprimeramente debe abrir en el sistema un pedimento consolidado donde seotorga un nmero de pedimento el cual tiene que ser validado (ver apartado5.3)

Una vez validado se capturan las remesas amparndose de la facturacomercial y conforme al Artculo 58 del Reglamento de la Ley Aduanera2

Al concluir la captura se realiza la impresin de las remesas, en donde estplasmada la informacin de dichas facturas comerciales, es importante quecada remesa tenga por la parte anversa, la copia de la factura comercial, paraque posteriormente sean moduladas (ver apartado 9).

6.1.2 Cierre de pedimento

Al finalizar cada semana el Agente Aduanal realiza el cierre de las remesasdespachadas, en base a la apertura del pedimento consolidado que se gener,realiza la captura del total de las remesas despachadas durante ese periodo,al concluir es revisado y de ser necesario corregido para proceder a lavalidacin y pago (ver apartado 5.3).

6.2 Pedimento

Considerando que el Agente Aduanal cuenta con toda la documentacin, iniciacon la captura del pedimento para el despacho de mercanca capturando lorequerido por el artculo 36 de la Ley Aduanera3

2Artculo 58 (Reglamento de la Ley Aduanera). Para efectos del artculo 37 de la Ley, quienes opten por promover el

despacho aduanero de mercancas mediante pedimento consolidado.REGLAS de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2010:2.1.4. Para los efectos de los artculos 37 de la Ley y 58 del Reglamento, el pedimento consolidado semanal deber

presentarse en la siguiente semana a la que se realizaron las operaciones, la cual comprender de lunes a viernes.


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6.3 Validacin y Pago de pedimentosEl Agente Aduanal enva pedimento a Aduana va electrnica para ser validadoy le sea asignada la firma electrnica, posteriormente se realiza la transferencia

electrnica o el pago de impuestos en el banco hacia la Tesorera de laFederacin.

Para el caso del cierre de pedimentos consolidados despus de ser validado ypagado, se entrega la primera copia original de la Direccin General deAduanas.

*Recomendacin:

Notificar al cliente con anticipacin del pago de impuestos requerido por mediode la PROFORMA una vez recibida la documentacin para la generacin delpedimento.

3ARTCULO 36: Quienes importen o exporten mercancas, estn obligados a presentar ante la aduana, por conducto

de agente o apoderado aduanal, un pedimento en la forma oficial aprobada por la Secretara (Secretara de Hacienda yCrdito Pblico). En los casos de mercancas sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimientose demuestre a travs de medios electrnicos, el pedimento deber incluir la firma electrnica que demuestre eldescargo total o parcial de esas regulaciones o restricciones. Dicho pedimento se deber acompaar de:I.En importacin:a) La factura comercial que rena los requisitos y datos que mediante reglas establezca la Secretara, cuando el valoren aduana de las mercancas se determine conforme al valor de transaccin y el valor de dichas mercancas exceda dela cantidad que establezcan dichas reglas.

b) El conocimiento de embarque en trfico martimo o gua en trfico areo.Inciso reformado DOF 30-12-1996, 01-01-2002c) Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a laimportacin, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior, siempre que las mismas sepubliquen en el Diario Oficial de la Federacin y se identifiquen en trminos de la fraccin arancelaria y de lanomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa de la Ley del Impuesto General de Importacin.d) El documento con base en el cual se determine la procedencia y el origen de las mercancas para efectos de laaplicacin de preferencias arancelarias, cuotascompensatorias, cupos, marcado de pas de origen y otras medidas que al efecto se establezcan, de conformidad conlas disposiciones aplicables.e) El documento en el que conste la garanta otorgada mediante depsito efectuado en la cuenta aduanera de garantaa que se refiere el artculo 84-A de esta Ley, cuando el valor declarado sea inferior al precio estimado que establezcadicha dependencia.Inciso reformado DOF 31-12-1998f) El certificado de peso o volumen expedido por la empresa certificadora autorizada por la Secretara mediante reglas,tratndose del despacho de mercancas a granel en aduanas de trfico martimo, en los casos que establezca el

Reglamento.g) La informacin que permita la identificacin, anlisis y control que seale laSecretara mediante reglas.Inciso adicionado DOF 31-12-1998En el caso de mercancas susceptibles de ser identificadas individualmente, debern indicarse los nmeros de serie,parte, marca, modelo o, en su defecto, las especificaciones tcnicas o comerciales necesarias para identificar lasmercancas y distinguirlas de otras similares, cuando dichos datos existan, as como la informacin a que se refiere elinciso g). Esta informacin podr consignarse en el pedimento, en la factura, en el documento de embarque o enrelacin anexa que seale el nmero de pedimento correspondiente, firmada por el importador, agente o apoderadoaduanal. No obstante lo anterior, las maquiladoras o las empresas con programas de exportacin autorizados por laSecretara de Economa, no estarn obligadas a identificar las mercancas cuando realicen importaciones temporales,siempre que los productos importados sean componentes, insumos y artculos semiterminados, previstos en elprograma que corresponda, cuando estas empresas opten por cambiar al rgimen de importacin definitiva deberncumplir con la obligacin de citar los nmeros de serie de las mercancas que hubieren importado temporalmente.Prrafo reformado DOF 31-12-1998, 30-12-2002Tratndose de reexpediciones se estar a lo dispuesto en el artculo 39 de esta Ley.


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7. LIBERACION DE LA MERCANCA

7.1 Trmite de boleta de liberacin y Facturacin

Esta actividad se realiza en las ventanillas de Ensenada International Terminaldonde el Agente Aduanal entrega el pedimento de la mercanca a la encargadacorrespondiente.(Listado de requerimientos-4 (Ver ANEXO 4)).

En ventanilla, la encargada revisa la informacin del pedimento y elabora laboleta de liberacin de la mercanca que contiene la siguiente informacin:

Nmero, medida, categora y tipo de contenedor.

No. de pedimento

Fecha y hora

Nombre y patente del Agente Aduanal

Peso declarado

Nombre y Referencia del Buque

Datos del Consignatario

Para la facturacin, el Agente Aduanal se dirige con la encargada defacturacin para que elabore la factura de los servicios prestados por parte deEnsenada International Terminal, dichos servicios son los siguientes:

Cargo por seguridad portuaria

Muellaje de contenedor

Servicio de previo (vaciados-llenados, oculares y desconsolidaciones)

Servicio de almacenaje de la mercanca

Servicio de conexin elctrica

Elaboracin de EIR


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8. RECORRIDO DE LA MERCANCIA

Una vez emitida la boleta, el Agente Aduanal contacta al transportista y leentrega la documentacin correspondiente:

Pedimento

Boleta

Solicitud de ingreso

Necesarios para que el transportista realice los trmites correspondientes en elCentro Regulador de Trfico (CRT)para que le sea autorizado el ingresar alRecinto Fiscalizado por el contenedor en cuestin.

8.1 Trmite de folio en elCentro Regulador de Trfico (CTR)

El transportista una vez que cuente con la documentacin para cargar elcontenedor se dirige al Centro Regulador de Trfico para tramitar el folio que lepermita acceder a Recinto Portuario; el trmite de folio para el ingreso a Puertocontiene informacin general del contenedor en cuestin: Listado deRequerimientos-3 (Ver ANEXO 3)

Los requisitos para generar este folio son:

Boleta de liberacin y solicitud de ingreso (en caso de vacios odesconsolidaciones)

Licencia vigente o licencia infraccionada vigente (15 das)

Equipo de seguridad (casco, chaleco y botas)


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9. SALIDA DE MERCANCIA

9.1 Control de accesos en Ensenada International Terminal

El transportista una vez dentro del Recinto Portuario, se dirige a lasinstalaciones de Ensenada International Terminal, donde el guardia verificanuevamente que porte con todo el equipo de seguridad y lo vincula a la casetade control de acceso que este disponible. En caseta se verifica: Listado deRequerimientos-3 (Ver ANEXO 3)

Licencia vigente (registra en sistema mediante el lector de cdigo debarra)

Tipo del contenedor (Standard, High Cube y Reefer)9.2 Carga del Contenedor

Una vez verificado esto, la encargada de la caseta proporciona al transportistael comprobante que lanza el sistema, mismo que indica el lugar exacto dondese cargar el contenedor. Una vez en patio, el transportista se dirige hacia ellugar indicado en el comprobante, se lo entrega al verificador de EnsenadaInternational Terminal, el cual enva la orden al operador de la gra RTG paraque realice la carga del contenedor y lo posicione en el chasis del transportista;una vez hecho esto se le devuelve el comprobante al transportista para que sedirija a la caseta de salida.

NOTA: Lo anterior aplica cuando el servicio que presta la Lnea Naviera es

un Puerto-Puerto (Conteiner Yard (CY)), donde la mayor parte de las

actividades las realiza el Agente Aduanal; cuando el servic io que presta la

lnea naviera es Puerta-Puerta (Door to Door (CTD)), la actividad de

contactar al transportis ta y los tramites en el Centro Regulador de Trfico

los realiza el coordinador de trnsito que la Lnea Naviera designe.


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10. TRMITES ADUANEROS

10.1 Modulacin

El modulador somete el pedimento al mecanismo de seleccin automatizada,que imprime dos resultados para definir si le corresponde o no reconocimientoaduanero. Si no le corresponde reconocimiento, le regresa el pedimento altransportista; si le corresponde reconocimiento, el pedimento pasa a manos delverificador de plataforma, quien se encarga de realizar la inspeccin de lamercanca en presencia del agente aduanal.

Si el reconocimiento aduanero es satisfactorio, el verificador de plataformalibera el pedimento mediante el sistema y le entrega el documento altransportista.

10.2 Reconocimientos

El verificador de plataforma recibe del modulador el pedimento conreconocimiento aduanero firmando de recibido en la bitcora perteneciente almdulo, mientras el transportista se coloca junto a la plataforma donde serinspeccionada la mercanca.

El reconocimiento aduanero corresponde a la verificacin de la mercancafsica con lo estipulado en el pedimento y validado de manera electrnica. Deigual manera se verifican los datos plasmados en el pedimento que estncorrectos. La inspeccin se realiza en base a lo permisible dependiendo el tipoy naturaleza de la mercanca, as como la forma de empaque, embalaje, estiba,volumen y cantidades.

Si el reconocimiento aduanero es correcto se libera y se certifica el pedimentoentregndoselo al transportista en presencia del Agente Aduanal para quepueda retirarse, en caso contrario se extiende la investigacin y se levanta unActa de Hechos segn el caso.


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11. SALIDA DE LA MERCANCIA

Una vez liberado el pedimento del mdulo de Aduana, el transportista se dirige

a la caseta de salida del recinto portuario donde se realizar lo siguiente: Requerir se le presente copia destinada al transportista del documento

aduanero con el que se haya sometido a despacho aduanero lamercanca

Verificar que el medio de transporte que se presenta fsicamente,coincida conlo declarado en la documentacin aduanera presentada.

Cerciorarse de que los vacos circulen con las puertas decompartimiento de carga abiertas y que los vehculos abandonen elrecinto fiscal completamente vacos, independientemente de que se

haya sometido a la revisin de equipo de rayos gamma. Revisar la cabina del tracto camin.

Una vez realizada la inspeccin por el Oficial de Comercio Exterior, se lepermite al transportista la salida del Recinto Portuario para que emprenda sucamino en direccin hacia el cliente.


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12. GLOSARIO

Entidades

Agente Aduanal.- Persona fsica a quien la Secretara de Hacienda yCrdito Pblico autoriza mediante una patente, para promover porcuenta ajena el despacho de las mercancas, en los diferentesregmenes aduaneros previstos en la Ley Aduanera de quien contratesus servicios.

API Ensenada.- Administracin Portuaria Integral de Ensenada

Administra, supervisa, controla y promociona bienes, servicios y

actividades dentro del Recinto Portuario. Opera con utilidades y recursospropios logrando su autosuficiencia financiera, resultado de ingresos porconcepto de cesiones, tarifas portuarias y prestacin de servicios.

Cliente o Consignatario: Dueo de la mercanca que solicita servicio alAgente Aduanal, Lnea Naviera, transportista y terminal decontenedores para la importacin o exportacin de sus mercancas.

CRT:Centro Regulador de Trfico.

Lnea Naviera/ Naviero o empresa naviera:Armador o empresa armadora; de modo sinnimo: la persona fsica omoral que teniendo bajo su propiedad o posesin una o variasembarcaciones, y/o artefactos navales, y sin que necesariamenteconstituya su actividad principal, realice las siguientes funciones:equipar, avituallar, aprovisionar, dotar de tripulacin, mantener en estadode navegabilidad, operar por s mismo y explotar embarcaciones.

SICREFIS: Sistema que autoriza liberaciones, traspasos de un recinto a

otro.

Transportista: Tenedor de la mercanca, su funcin es transportar lamercanca de un punto a otro.


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Cesionarios

EIT.- Ensenada International Terminal

Terminal de Usos Mltiples (TUM) dedicada al movimiento decontenedores y manejo de carga general.

Terminal:La unidad establecida en un puerto o fuera de l, formada porobras, instalaciones y superficies, incluida su zona de agua, que permitela realizacin ntegra de la operacin portuaria a la que se destina.

TECOM: Tenedora de Contenedores de Mxico

Yarda para almacenaje, reparacin; proporciona servicios a carga

contenerizada.

Autor idades

Aduana: Corresponde a esta el manejo, almacenaje y custodia de lasmercancas de comercio exterior.

PROFEPA: Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente

Verifica el estricto cumplimiento de las restricciones no arancelarias a laimportacin y exportacin de mercancas sujetas a regulacin por laSEMARNAT, contrarrestando de esta forma el trfico ilegal de vidasilvestre as como la entrada a nuestro pas de plagas forestales y lacorrecta movilizacin transfronteriza de materiales y residuos peligrosos.

SAGARPA: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentacin, es una Dependencia del Poder Ejecutivo Federal.

Realiza inspecciones de productos agropecuarios pedecederos cuandoestn sujetos a revisin y emiten certificados fitosanitarios ofitozoosanitarios.

Servic ios de Previos en Ensenada International Terminal

Consolidaciones: actividad en donde la mercanca dentro de una caja oplataforma de un transporte publico federal es descargada y cargada uncontenedor.

Desconsolidaciones: actividad en donde la mercanca dentro de uncontenedor es descargada para ser trasladada a una caja o plataforma de un

transporte publico federal.


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Oculares:actividad en la que un Agente Aduanal verifica la mercanca fsicacontra pedimento, inspeccionando la mercanca dentro de un contenedor demanera visual.

Vaciados-Llenados: actividad en la que un Agente Aduanal verifica lamercanca fsicamente contra lo declarado en un pedimento, inspeccionandoparcial o totalmente la mercanca dentro de un contenedor descargndola yfinalmente cargndola nuevamente al contenedor.

CONCEPTOS GENERALES

Boleta de Liberacin:Es un documento tramitado con el pedimento de lamercanca utilizado para obtener el permiso de salida de un contenedor de lainstalaciones de Ensenada International Terminal, en el caso de unaimportacin y para poder ser cargado a un buque en el caso de una

exportacin.

Booking:Compromiso entre la lnea naviera y el cliente. La lnea naviera secompromete a reservar un cierto espacio en el buque para el contenedor queutilizar el cliente.

Carta Encomienda (que solicita Naviera): documento en el que bajoprotesta de decir verdad, girar las instrucciones al Agente Aduanal pararealizar el despacho aduanero en forma clara y precisa (manejo yconsignacin de la mercanca, etc.).

Carta de Garanta: documento en el cual el cliente reconoce lasobligaciones contradas con motivo de la celebracin de un contrato con lalnea naviera, asumiendo los costos o indemnizaciones que resulten aconsecuencia directa o indirecta de la incorrecta y/o inadecuada utilizacindel contenedor.

Conocimiento de Embarque/ BL (Bill of Lading): Documento que seemplea en el transporte martimo. Emitido por el naviero o el capitn delbuque, sirve para acreditar la recepcin o carga a bordo de las mercancas a

transportar, en las condiciones consignadas. Suelen emitirse tres originales yvarias copias no negociables. Es necesario presentar un original para retirarla mercanca.

Contenedor: Es un receptculo (metlico o de otro material) especialmentediseado para facilitar el transporte y la proteccin de las mercancascontenidas en su interior, desde el lugar de embalaje o puerto de embarquehasta la bodega de sus dueos o consignatario.


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Tipos ms comunes:-Dry Van: son los contenedores estndar. Cerrados hermticamente y sinrefrigeracin o ventilacin.

-High Cube: contenedores estndar mayoritariamente de 40 pies sucaracterstica principal es su sobre altura (9.6 pies).

-Reefer: Contenedores refrigerados de las mismas medidas que losanteriormente mencionados (40 pies) pero que cuentan con un sistema deconservacin de fro o calor y termostato. Deben ir conectados en el buque yen la Terminal, incluso en el camin si fuese posible o en un generadorexterno, funcionan bajo corriente trifsica.

Servicios de contenedor:

-Puerto-Puerto (CY-CY): Entrega (o recepcin) de un contenedor completodesde (o hasta) las instalaciones del exportador o su transitario (o delimportador o su transitario).

-Puerta-Puerta (Door to Door): El contenedor completo recibido de lanaviera en las instalaciones del exportador o del transitario es llenado, y laentrega de ese mismo contenedor completo en las instalaciones delimportador donde es vaciado.

Instruccin de Embarque: es el documento por medio del cual seinstrumenta el contrato de transporte de mercaderas por agua. Es elequivalente a la carta de porte en el transporte areo o terrestre. Es elrecibo que prueba el embarque de la mercanca. Sin este ttulo no se puederetirar la mercanca en el lugar dedestino.

Mercanca: Bien material cuya produccin, transformacin, distribucin,utilizacin o venta es motivo de la actividad y trato mercantil.

Los productos, artculos, efectos y cualesquier otros bienes, aun cuando lasleyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular.

Tipos de mercanca

-General: se represento como diversos productos (Ejemplo: aireacondicionado, espejos, rastrillos, placas de mrmol, pisos laminados, rollosde lona, correas, etc.)-Maquila: insumo y equipo para la industria (Ej.: partes para telfonos,manufactura de plstico, ensambles para auto, partes para lentes)
http://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/problemadelagua/problemadelagua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.8716875903037486&pb=9e266597e19c00be&fi=ce91bc4bcb697ae9&kw=destinohttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.8716875903037486&pb=9e266597e19c00be&fi=ce91bc4bcb697ae9&kw=destinohttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/problemadelagua/problemadelagua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtml


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-Sensible: se represento como mercanca con un riesgo para la salud o alos derechos de propiedad (Ej.: ropa, bolsas, calzado, mercanca deconsumo humano o mercanca no comn)

OSAP: Oficial de Sanidad Agropecuaria, Avcola/Acucola y Pesquera.

Pedimento: Es el documento fiscal donde el contribuyente declara lainformacin que permite, legalmente la internacin o salida de lasmercancas. En l se establece, entre otros la base gravable de losimpuestos al comercio exterior, la informacin que permite la identificacinde las mercancas, las fechas, las facturas, los operarios, los destinatarios,los remitentes, el Agente Aduanal, las cantidades, los valores los registrosde entrada, los medios de transporte, etc. El pedimento aduanal es el

documento ms importante para efectos fiscales en la importacin yexportacin y lo elabora el Agente Aduanal.

Tipos de pedimento con sus respectivos regmenes4:

-Definitivo: Interesados que pretendan introducir en forman definitiva al pasmercanca de origen y/o procedencia extranjera para permanecer por tiempoilimitado en el pas.

-Consolidado: es la declaracin de varias operaciones de exportacin e

importacin si se realizan por empresas o maquiladoras, en un solodocumento.

Prealta: Captura de informacin en el sistema en comn entre las lneasnavieras y Ensenada Internacional Terminal una vez que se realiza lasolicitud de booking.

4Ttulo Cuarto, Ley Aduanera, Regmenes Aduaneros, Captulo I, Artculo 90: Las mercancas que se introduzcan alterritorio nacional o se extraigan del mismo podrn ser destinadas a alguno de los siguientes regmenes aduaneros: A.Definitivos> I. Importacin

II.ExportacinB. Temporales> I. De importacina) Para retornar al extranjero en el mismo estadob) Para elaboracin, transformacin o reparacin en programas de maquila o de exportacin.

II.De Exportacina)Para retornar al pas en el mismo estadob) Para elaboracin, transformacin o reparacin.C. Depsito Fiscal.D. Trnsito de mercancas> I. Interno

II. InternacionalE. Elaboracin, transformacin o reparacin en recinto fiscalizado.F. Recinto fiscalizado estratgico.


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Recinto Fiscal: Aquel lugar donde las autoridades aduaneras realizanindistintamente las funciones de manejo, almacenaje, custodia, carga y

descarga de las mercancas de comercio exterior, fiscalizacin, as como eldespacho aduanero de las mismas.

Tratamiento de Mercanca por autoridad: Es un tratamiento fitosanitario,que garantiza que los alimentos y/o recursos estn libres de plagas oenfermedades, condicin que certifica SENASICA y PROFEPA, rganosdesconcentrados de la Secretara de Agricultura, Ganadera, DesarrolloRural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) y la Secretaria de Medio Ambientey Recursos Naturales (SEMARNAT) respectivamente.


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ANEXOS


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ANEXO 1

DOCUMENTACION REQUERIDA AL CLIENTE POR EL AGENTE ADUANAL

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE (BL) ORIGINAL O COPIA

FACTURA COMERCIAL

LISTA DE EMPAQUE

CERTIFICADO DE ORIGEN

CERTIFICADOS FITOSANITARIOS O FITOZOOSANITARIOS (Si Aplica)

CERTIFICADOS DE FUMIGACIN (Si Aplica)CERTIFICADOS DE PESO Y CALIDAD (Segn la mercanca)

PAGO DE PEDIMENTOCLIENTE NUEVO

Considerando copias de los siguientes documentos:

ACTA CONSTITUTIVAPODER NOTARIAL DEL REPRESENTANTE LEGAL

(En caso de ser distinto al acta constitutiva)

IFE DEL REPRESENTANTE LEGAL, CON UNA FOTO Y FIRMA

ALTA EN EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (FORMA R1)CEDULA DEL RFC

CONSTANCIA DE DOMICILIO FISCAL

VERIFICACION DE DOMICILIO (PROPORCIONADO POR HACIENDA)REGISTRO ANTE SECOFI EMPRESA DE SERVICIO PARA LA

REDUCCION DE ARANCELES (Si Aplica)

PROGRAMA IMEX (Si Aplica)CONFIRMACION PROPORCIONADA POR EL SAT DEL ENCARGO

CONFERIDO AL AGENTE ADUANAL

*CARTA ENCOMIENDA (Original)

*MANIFESTACIN DE VALOR EN ADUANAS (Original)COMPROBANTE DE FIRMA ELECTRONICA AUTORIZADA (FIEL)

*Llenada con nombre, domicilio y RFC de la empresa, as como el nombre,RFC y firma autgrafa del representante legal

DOCUMENTACION REQUERIDA AL CLIENTE POR LA LINEA NAVIERA

PAGO DEL FLETE MARITIMOCONOCIMIENTO DE EMBARQUE (BL) ENDOSADO O CARTA

ENCOMIENDA

DEPOSITO O PAGO EN GARANTIA

PAGO DE DEMORAS (SI APLICA)

Listado de Requerimientos-1LIBERACION DE MERCANCIA


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ANEXO 2

LINEA NAVIERACONOCIMIENTO DE EMBARQUE (BL) MASTER ORIGINAL O COPIA

CARTAS Y/O PAGOSSERVICIO DTD

SOLICITUD DE TRANSPORTEPEDIMENTO

BOLETA DE LIBERACIONTRANSPORTISTAS

SERVICIO CY PEDIMENTO COMPLETOBOLETA DE LIBERACION

EITPROGRAMACION DEL PREVIO

BL REVALIDADOEJECUCION DEL PREVIO

COPIA DEL BL REVALIDADOHOJA DE PROGRAMACION DE SERVICIO

BOLETA DE LIBERACIONCOPIA DEL BL (BILL OF LADING) REVALIDADO

PEDIMENTO VALIDADO Y PAGO, ( NORMAL, CONSOLIDADO Y/0 MADRE)SOLICITUD DE FACTURACIN

ADUANAANALISIS DE INFORMACION-EJECUCION DE PREVIO

COPIA DEL BL REVALIDADODATOS DE ORIGEN Y DESTINO

PATENTETIPO DE MERCANCIA

NOMBRE DEL CONTRIBUYENTE QUE APARECER EN PEDIMENTOMODULACION

PEDIMENTO

ANEXOSTRANFERENCIAS DE MERCANCIA (Si aplica)

APIFORMATO DE SOLICITUD DE TRANSFERENCIA

COPIA DEL BL REVALIDADOPEDIMENTO PAGADO (Para la salida de la mercanca por recintoAPI78)

EITFORMATO DE SOLICITUD DE TRANSFERENCIA

COPIA DEL BL REVALIDADOAUTORIDADES (Si aplica)

SAGARPA

FACTURA

Listado de Requerimientos-2

LIBERACION DE MERCANCIA

AGENTE ADUANAL


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CONOCIMIENTO DE EMBARQUE (BL)CERTIFACADO FITOSANITARIO

CERTIFACADO FUMIGACIONCERTIFICADO DE PESO Y CALIDAD (Segn la Mercanca)

PROFEPA

EL RV (FORMATO DE LA PGINA DE PROFEPA) / REGISTRO DEVERIFICACIN.EL PAGO DE DERECHOS (FORMATO NO. 5: GENERACIN DE PAGOS

MLTIPLES DE DERECHO)PROFORMA

COPIA DE LA FACTURACONOCIMIENTO DE EMBARQUE (B/L)

COPIA DEL CERTIFICADO DE TRATAMIENTO TERMICO O QUIMICO(TRATAMIENTO DE FUMIGACION)

COPIA DEL CERTIFICADO FITOSANITARIO DE IMPORTACIN (Si Aplica)CERTIFICADO FITOSANITARIO O FITOZOOSANITARIO INTERNACIONAL

(Si Aplica).COPIA DE LA LISTA DE EMPAQUECOPIA DEL CERTIFICADO DE ORIGEN


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ANEXO 3

EIT- CRT

EQUIPO DE SEGURIDAD

CHALECO

BOTAS DE SEGURIDAD

CASCO

REGISTRO DEL FOLIO

LICENCIA VIGENTE O LICENCIA INFRACCIONADA VIGENTE

INFORMACION DEL CONTENEDOR: #,tipo y medida

TIPO DE MERCANCIA

CIUDAD DE ORIGEN

DATOS DEL OPERADOR: Nombre y # de licencia

DATOS DEL TRANSPORTE: Placas, tarjeta de circulacion vigente y Segurode la unidad.

API-CRT

LICENCIA VIGENTE O LICENCIA INFRACCIONADA VIGENTE

POLIZA DE SEGUROS

EQUIPO DE SEGURIDAD

CHALECO

BOTAS DE SEGURIDAD

CASCO

TRANSPORTE

IDENTIFICACION DE FUGAS DE ACEITE Y/O DIESEL

CONTROL DE ACCESOS (Puerta 2 en EIT)

BOLETA DE LIBERACION

DATOS DEL TRANSPORTISTA: # de licencia

INFORMACION DEL CONTENEDOR: #,tipo y medida

Listado de Requerimientos-3LIBERACION DE MERCANCIA

TRANSPORTISTAS


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ANEXO 4

LIBERACIN DE CONTENEDOR DE IMPORTACIN

CON PEDIMENTO NORMAL

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE (BL)

PEDIMENTO

SOLICITUD DE FACTURACIN

CON PEDIMENTO CONSOLIDADO


PEDIMENTO CONSOLIDADO


CON PEDIMENTO MADRE


PEDIMENTO MADRE


Listado de Requerimientos-4LIBERACION DE MERCANCIA EIT


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TABLA COMPARATIVA. Anexo 5

IMPORTACINTABLA COMPARATIVA - ANEXO 5

REQUISITOLINEA NAVIERA

APLCMACGM CSAV HANJIN

HAPAGLLOYD MAERSK

BL ORIGINAL/ COPIA

FLETE MARITIMO

BL

ENDOSADO/CARTAENCOMIENDA

CARTA DE ENDOSO

DEPOSITO/ CARTAGARANTIA

PAGOS DEMORAS

Obligatorio:

Una u/o Otra:

Si Aplica:

No Aplica:


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Proceso de Liberacin de Mercancas y Generacin de Marca de Calidad

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TABLA COMPARATIVA. Anexo 6

TABLA COMPARATIVA - ANEXO 6

REQUISITOAGENCIA ADUANAL

OMG ORTIZ VISION RUANOVA ATLAS NOGUEIRA LOGIXPEREZORTIZ

BL ORIGINAL O COPIA

CARTAS Y/O PAGOS PARA LINEA NAVIERA

FACTURA COMERCIAL

PACKING LIST

CERTIFICADO DE ORIGEN

CERIFICADOS FITOSANITARIOS

CERIFICADOS DE FUMIGACIN

CERIFICADOS DE PESO Y CALIDAD

PAGOS CORRESPONDIENTES

PERMISOS SEGN LA MERCANCIA

DOCUMENTO QUE APRUEBEN LASREGULACIONES NO ARANCELARIAS

Si Aplica:

Obligatorio:

Segn lamercancia:

No Aplica:


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FUENTES DE INFORMACIN

A) BIBLIOGRAFA

COMUNIDAD PORTUARIAEd. BOLUDA CORPORACIN MARTIMAMxico, D.F.2009

REGLAS DE OPERACIN DEL PUERTO DE ENSENADAAdministracin Portuaria Integral de Ensenada, S.A. de C.V.Secretara de Comunicaciones y TransportesCoordinacin General de Puertos y Marina MercanteDireccin General de Puertos.Mxico, D.F.Febrero de 2004

LEY ADUANERAEd. SISTAMxico, D.F.2010

REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERAEd. SISTAMxico, D.F.

2010

LEY DE COMERCIO EXTERIOREd. SISTAMxico, D. F.2010

B) MESOGRAFA

REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOSSecretara de Comunicaciones y Transportes

Fecha de consulta: 4 Noviembre de2010http://www.sct.gob.mx/REGLAMENTOLEYDEPUERTOS.pdf

REGLAS DE CARCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIOEXTERIOR 2010Secretaria de Hacienda y Crdito PblicoSecretaria de Administracin TributariaFecha de Consulta: 22 de Julio del 2011http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/legislacion.htmlhttp://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/rcg2010.html#reg2_3_8_3
http://www.sct.gob.mx/REGLAMENTOLEYDEPUERTOS.pdfhttp://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/legislacion.htmlhttp://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/rcg2010.html#reg2_3_8_3http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/rcg2010.html#reg2_3_8_3http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/rcg2010.html#reg2_3_8_3http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/rcg2010.html#reg2_3_8_3http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/legislacion.htmlhttp://www.sct.gob.mx/REGLAMENTOLEYDEPUERTOS.pdf


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MARCA DE GARANTA DEL PUERTO DEL CALLAO, PER.Autoridad Portuaria Nacional (APN) PerFecha de Consulta: 4 Noviembre de 2010http://www.apn.gob.pe

MARCA DE GARANTA DEL PUERTO DE VALENCIA, ESPAA.Autoridad PortuariaFundacin Marca de GarantaFecha de consulta: 4 Noviembre de 2010http://marcagarantia.com/spanish/presentacion/documentos.html
http://marcagarantia.com/spanish/presentacion/documentos.htmhttp://marcagarantia.com/spanish/presentacion/documentos.htm

guia del cliente procedimiento impo v2.07.11

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