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G UIA DE RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE LEONESA Ayuntamiento de Matallana de Torio

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Page 1: Guía de recursos e infraestructuras de la cuenca central norte leonesa

GUIA DE RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE LEONESA

Ayuntamientode Matallana de Torio

Page 2: Guía de recursos e infraestructuras de la cuenca central norte leonesa

Ayuntamiento de Matallana INTRODUCCIÓN

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 2

0. INTRODUCCIÓN: UNA PANORÁMICA GENERAL DE UN ASENTAMIENTO INDUSTRIAL.

Bienvenidos a un enclave en el norte de Castilla y León que tradicionalmente ha vivido de la explotación de uno de los mayores yacimientos de antracita y hulla en la cuenca minera Ciñera-Matallana, denominada Cuenca Central Norte Leonesa, en la que se asienta una base muy diversificada que contempla una amplia gama de actividades económicas alternativas a la minería convencional.

Deseamos situar una actividad económica en una localización emblemática abierta, dónde se conjugan importantes valores naturales y medioambientales, dónde las relaciones con la capital provincial de León son muy estrechas, y dónde se ha determinado un entorno de acogida empresarial, de servicios, infraestructuras y equipamientos para nuevos asentamientos industriales.

Los valores naturales y ambientales son precisamente importantes en el municipio de La Pola de Gordón, a pesar de ser el territorio de mayor asentamiento de las actividades extractivas de la Sociedad Anónima Hullera Vasco-Leonesa, que sin embargo reúne las mejores condiciones para el asentamiento de actividades relacionadas con el medio natural, como el turismo rural y el ocio al aire libre, siendo un lugar apacible y agradable, a pesar de la existencia de infraestructura

de carreteras y de circulación de vehículos y de transporte por carretera general entre León y Asturias.

Todos estos valores están complementados con la existencia de industria agroalimentaria de fabricación de quesos y de embutidos, y de algunas canteras en diverso grado de uso y ocupación. Este entorno hace que el corredor central a lo largo del río Bernesga pueda ser propicio para pequeñas y medianas empresas, por la calidad de su entorno medioambiental y por su buena localización.

El municipio industrial por tradición es La Robla, que se ha constituido como pequeña ciudad comarcal. La central térmica (Unión Fenosa), la cementera y las diversas operaciones de la Hullera Vasco-Leonesa emplean a más del 45% de la población en el municipio dedicado a actividades en el sector industrial asociado al extractivo y energético. Hay también varias empresas de transportes, varias canteras en explotación, talleres mecánicos, e industria de estructuras metálicas.

Por tanto el municipio de la Robla puede calificarse como eminentemente industrial, aunque si bien dotada de empresas grandes, modernas y pujantes, pertenecientes en

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Ayuntamiento de Matallana INTRODUCCIÓN

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 3

su mayoría a una estricta economía convencional. Este territorio que tiene una larga experiencia y posee la consolidación de importantes infraestructuras y equipamientos en el sector extractivo, manufacturero, y energético, deberá concentrarse en potenciar este sector en un futuro.

La Robla como pequeña ciudad comarcal, posee los servicios básicos, infraestructuras y equipamientos, que sin embargo no se han desarrollado mayores dotaciones comerciales debido a la gran atracción de León capital. Asimismo las comunicaciones por carretera y ferrocarril respecto de León y Asturias son muy buenas, siendo La Robla un lugar espacial estratégico en la actualidad, hasta tal punto que se está estudiando la posibilidad de convertir a La Robla en el “puerto seco” que uniría la meseta con el puerto marítimo de Gijón.

La población de Matallana de Torío es prácticamente absorbida directa o indirectamente por actividades relacionadas con la minería de carbón, siendo baja la incidencia de la industria, siendo destacable por su buena fama la existencia de serrerías de madera y de almacenes de material de construcción.

Los valores más puramente naturales y alternativos a la industria convencional se encuentran a pequeña escala en el municipio de Vegacervera sonde se apuesta por el turismo rural y por la

promoción de la industria cárnica. Todas estas posibilidades reales están potenciadas por zonas de atracción natural como las Hoces, y sobre todo, las Cuevas de Valporquero

En suma se ofrece para la nueva economía de hoy, asentamientos que en un pasado fueron emblemáticos en aquellas actividades que supusieron un motor económico para toda una economía y que hoy ofrecen experiencia e infraestructuras creadas, dentro de un área natural y medioambiental atractivo, y conectado por las vías de comunicación y de transporte con los principales núcleos de población del Norte-Noroeste del país.

Estos asentamientos pueden ser propicios para pequeñas y medianas empresas basadas en nuevas tecnologías, ya sea procedentes de industrias de tipo convencional o innovadoras.

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Ayuntamiento de Matallana LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 4

1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

1.1. Delimitación de las zonas de Influencia de la Cuenca Central Norte Leonesa

La provincia de León ocupa una superficie de 15.581 Km2, siendo la más extensa de las nueve que integran la Comunidad Autónoma de Castilla y León y la séptima en el computo nacional. Localizada en el extremo noroccidental de dicha comunidad, limita con Asturias y Santander por el Norte, Palencia por el Este, Zamora y Valladolid por el Sur y Orense y Lugo por el Oeste.

Ahora bien, no todos los municipios de la provincia, más de 200, sufren la influencia de las acciones y actividades desarrolladas en esta cuenca. De hecho únicamente 11 términos municipales se encuentran bajo esta influencia.

Area de influencia

A la hora de definir la interrelación entre los municipios se han establecido tres áreas diferenciadas: Una zona de influencia directa, una zona de influencia secundaria y una zona de interés especial.

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Ayuntamiento de Matallana LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 5

Zona de Influencia Directa:

Forman parte de esta zona aquellos municipios en los que se asienta la actividad minera de la Hullera Vasco Leonesa. Estos municipios, todos ellos colindantes entre si son La Pola de Gordón, Vegacervera, Matallana de Torío y La Robla, y la central térmica que surte de electricidad a la zona.

Zona de Influencia Secundaria:

Formada por los municipios limítrofes y cercanos a aquellos que forman parte de la zona de influencia directa. Todos ellos sufren también, aunque indirectamente, la problemática de la revitalización de la comarca minera de al Cuenca Central Norte.

Estos municipios son Villamanín, Cármenes, Cuadros, Garrafe, Sariegos y Villaquilambre.

Zona de Interés Especial:

León, como capital de provincia, ha de considerarse también como un objeto de especial atención por la influencia que ejerce sobre todos los aspectos socio-económicos de la provincia. En el mapa adjunto pueden verse delimitadas dichas áreas de influencia.

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Ayuntamiento de Matallana LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA 1.2. Densidad de Población

nque este aspecto se tr mayor profundidad en el rtado Recursos Humano ario en este capítulo hacer pequeña referencia a l ción de la población para ocer la importancia glo ada una de las zonas de

luencia.

mo es lógico, la distribuc rial no es proporcional a la tribución de la población ebido principalmente a que mayor parte de la pobl oncentra en la capital de vincia. Así, León, con c 00 habitantes representa el

de la población total nas a estudiar, un total de .674 habitantes.

8%

83%

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Distribución poblacional por zonas de influencia

Distribución territorial por zonas de influencia

73%

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Codisla pro83%166

RECURSOS E INFRAESTRUCTU

Puede verse también a simpsecundaria con un territoriinfluencia directa mantieneesta última. A pesar de qsecundaria se encuentran mcomo Navatejera, y quepoblación, la concentracióalrededor de las zonas mdiferencia poblacional se com

atará con s, es necesa distribubal de c

ión territo. Esto es dación se casi 150.0de las zo

RAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 6

le vista como la zona de influencia o mucho más extenso que la zona una población similar en número a ue dentro de la zona de influencia

unicipios colindantes a la capital, concentran una gran densidad de n de población que se produce

ineras hace que la a priori lógica pense hasta casi quedar igualada.

Zona de Influencia DirectaZona de Influencia SecundariaZona de especial Interés

24%

3%

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Ayuntamiento de Matallana LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 7

1.3. Acceso a la zona

En primer lugar es necesario definir las distancias que separan a León de las más importantes capitales de provincia de la comunidad y de otras capitales de vital importancia ya sea por su proximidad como es el caso de Oviedo, como por su incidencia en la actividad de la zona como es el caso del puerto de Gijón.

El gráfico de la derecha muestra estas distancias no por kilómetros sino por el tiempo que se tarda en desplazarse a las mismas por carretera.

Puede observarse a simple vista la escasa distancia que separa a la capital de León de las principales ciudades asturianas y de gran parte de las capitales castellano-leonesas. También sorprende la escasa distancia que existe a la capital de Portugal, tan solo tres horas en automóvil.

Por el contrario, en la tabla adjunta se han considerado los kilómetros que separan La Robla, centro neurálgico de la zona a estudiar, con otros municipios cercanos, todos ellos también incluidos en la zona de estudio.

El último dato corresponde a los kilómetros que separan La Robla de León, por lo que conjuntamente con el gráfico superior será sencillo localizar las distancias entre este municipio y otras

importantes localidades españolas.

Tiempo estimado desde León a…

Localidad Distancia La Vid 35 km Villamanín 18 km La Pola de Gordón 7 km Vegacervera 19 km Cármenes 10 km Estación de Matallana 32 km Cubillas de Arbás 16 km Arbás del Puerto 32 km León 24 km

Distancias kilométricas desde La Robla hasta…

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Ayuntamiento de Matallana LA ECONOMÍA

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 8

2. LA ECONOMÍA

2.1. La economía provincial

La economía leonesa mantiene desde 1993 un crecimiento anual que, en estos últimos años, incluso supera la media de crecimiento nacional, a pesar incluso de la decadencia de uno de los sectores clave en su economía, el sector minero.

Cuenta además con una de las tasas de inflación más bajas de España, encontrándose además por debajo de la media de la comunidad autónoma. Esta situación sitúa a las empresas de la provincia en una posición competitiva inmejorable.

La provincia de León contribuye con el 20% en el índice de actividad económica de la Castilla y León, el 21% en el de actividad industrial, el 20.1% en el del comercio minorista, y el 23.1% en el de la actividad turística.

En la actualidad el 20% de las empresas creadas en Castilla y León se ubican en la Provincia de León. A esto se debe unir las más de 200 empresas que cada año aumentan su capital social

La producción de energía sigue manteniéndose como la de mayor importancia en la provincia seguido de la industria agroalimentaria.

Por su parte, dentro del sector servicios, el comercio y los servicios públicos sustentan gran parte de las actividades.

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Ayuntamiento de Matallana LA ECONOMÍA

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 9

Señalar también la cada día mayor importancia del sector turístico en la provincia.

La balanza comercial del León mantiene constantes superávits desde 1985. Sectores como el químico farmacéutico, piedra natural y agroalimentación, entre otros, tienen una gran demanda exterior.

Las exportaciones de la provincia vienen superando con creces las importaciones, y el valor de las mismas ha crecido en más del 110% en los últimos 7 años.

El comportamiento en el consumo de bienes también ha mejorado en los últimos años acercándose a los niveles medios registrados en España. El crecimiento del Producto Interior Bruto tanto de Castilla y León como de la propia provincia, supera desde hace varios años la tasa de crecimiento anual española.

2.2. La economía en la zona de estudio

La industria de la zona se basa en su mayor parte en la minería, representada por la Hullera Vasco Leonesa, una empresa privada que se fundo en 1893 y que tiene sus pozos activos en las localidades de Santa Lucía y Ciñera.

Otra de las empresas importantes de la zona es Cementos el Roble, situada entre las poblaciones de Llanos y Sorribos, tiene como

actividad principal la extracción de piedra caliza, materia prima para la fabricación del cemento.

Al cobijo de ambas empresas se desarrolla también un sector de gran importancia en la zona. El sector del transporte representado por gran número de autónomos y algunas empresas de mayor o menor importancia en el sector.

Actualmente se encuentran en distintas fases de construcción y urbanización sendos polígonos industriales a las afueras de las localidades de La Robla y La Pola, que ayudaran sin lugar a dudas a potenciar la industria de la zona.

Tampoco se deben olvidar la industria ganadera y agrícola, y especialmente las actividades agroalimentarias, que tienen en la fabricación de embutidos su actividad principal.

Un recurso poco explotado todavía en la comarca es el del Turismo Rural, aunque existen algunas casas de turismo Rural, un Hotel, un camping de primera categoría, y multitud de restaurantes para degustar la mejor comida tradicional de la zona. Pero a pesar de esto las posibilidades que ofrece la zona para la practica del senderismo, cicloturismo, caza, pesca y otros deportes de montaña. Están aún por explotar.

Se han considerado los tres indicadores económicos más

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Ayuntamiento de Matallana LA ECONOMÍA

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 10

representativos para analizar la situación de la economía actual en la zona de Influencia .

El primer indicador refleja el nivel de renta de que disponen las economías domésticas. Equivale al total de los ingresos de las familias menos los impuestos directos y cuotas de Seguridad Social.

1.0001.100

1.2001.300

1.4001.500

1.600

Pola de Gordón

Vegacervera

La Robla

Matallana de Torío

Cármenes

Villamanín

Cuadros

Garrafe

Sariegos

Villaquilambre

León

A simple vista se puede observar como son las familias residentes en la capital las que mantienen un mayor poder adquisitivo. También puede verse como las capitales de comarca tienen también un poder adquisitivo superior al resto.

El siguiente indicador económico es la cuota de mercado. Este ratio refleja la capacidad de consumo de cada municipio, y expresa la participación (en tanto por cien mil) que corresponde a cada municipio con respecto a la capacidad de consumo total de España.

El mayor consumo se encuentra, dada su concentración demográfica, en la capital de provincia. No sorprende tampoco encontrar en segundo lugar en la posición del consumo la localidad de Villaquilambre dada su proximidad a la capital y su condición de zona residencial de la misma.

Destacar la posición dentro del consumo de La Robla y Pola de Gordón, cuya diferencia con el resto de las localidades de igual tamaño es muy significativa.

En este mismo sentido se barajan las cifras de actividad económica. Este índice mide el peso relativo (en tanto por cien mil) del total de las actividades económicas del municipio respecto al total nacional.

Renta Disponible

Cuota de mercado

11,69

0,71

12,95

4,19

1,21

3,28

3,80

2,31

5,21

17,12

352,68

0,10 1,00 10,00 100,00 1.000,00

Pola de Gordón

Vegacervera

La Robla

Matallana de Torío

Cármenes

Villamanín

Cuadros

Garrafe

Sariegos

Villaquilambre

León

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Ayuntamiento de Matallana LA ECONOMÍA

RECURSOS E INFRAESTRUCT

91

44

21

2

11

413

439

0 1 10 100 1.000

Pola de Gordón

Vegacervera

La Robla

Matallana de Torío

Cármenes

Villamanín

Cuadros

Garrafe

Sariegos

Villaquilambre

LeónLa capital de provincia también supera con creces la actividad económica del resto de los municipios estudiados. Sorprende en este caso la amplia diferencia de La Robla con las otras localidades de similar categoría, este aspe as actividades económicas de empresas tan potentes tos el Roble y la propia central térmica de Unión F ilambre y Pola de Gordón aparecen también con una a mica destacada, el primero de estos municipios por su udad de León.

2.3. El futuro Indice de actividad económica

En un futuro próximo es lLeonesa seguirá en manoextractiva. La minería conmenos dentro de la zonaespecífico en cuanto al municipios de La Robla, M

La consolidación de nuevexistentes será clave a la hexiste con la riqueza media

La continuación del PlanCarbón y Desarrollo Altern

marcha en 1998, supone una ayuda de gran importancia tanto para la

cto se debe a l como Cemenenosa. Villaquctividad econó

cercanía a la ci

URAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 11

ógico pensar que el peso de la economía s del sector primario y de la industria tinuará siendo la actividad económica, al de influencia directa, con mayor peso empleo, con bastante diferencia en los atallana de Toro y Pola de Gordón.

as actividades y la potenciación de las ora de recortar la diferencia que todavía

nacional.

de Reestructuración de la Minería del ativo de las Comarcas Mineras puesto en

consolidación de las actividades mineras como para el desarrollo de nuevas iniciativas empresariales en estas zonas

Cada año hasta el 2005, 65.000 millones de pesetas serán distribuidos entre 7 provincias españolas para fomentar la recuperación del entorno minero.

El esfuerzo realizado por los Ayuntamientos de La Pola de Gordón y La Robla en la construcción de sendos polígonos industriales hace más viable aún la instalación de proyectos industriales en la zona. Más aún si se considera el bajo precio al que se ofrecen estas parcelas y la facilidad de acceso por carretera y ferrocarril que presentan estas localidades.

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Ayuntamiento de Matallana LOS RECURSOS HUMANOS

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 12

3. RECURSOS HUMANOS

5

33

26

39

4 4 3

0

10

20

30

40

<5 5-50 50-100 100-500 500-1000 1000-2000 >2000

3.1. La distribución de la población en la zona.

Una de las principales características de la zona es la especial concentración de la su población. Así, dejando al margen la capital de provincia, 26.865 personas se distribuyen en 114 núcleos de población. Estos datos no serían tan llamativos si no fuese porque dichos núcleos de población se concentran en una superficie aproximada de 1.000 km2, un municipio por cada 8.7 km2.

Este sistema de asentamientos, se muestra aún más particular al examinar el tamaño de los núcleos de población que lo componen. El 90% de las poblaciones tienen menos de 500 habitantes, 64 de ellas no llegan siquiera a las 100 personas. Se observa además la escasez de municipios con un alto número de habitantes, únicamente once núcleos superan los 500 habitantes (Ver gráfico).

Las tres poblaciones que superan los 2000 habitantes son Villobispo; Navatejera, ambos situados en las proximidades de León, y La Robla. Este último es por tanto el asentamiento más poblado del área principal de influencia junto con La Pola de Gordón, Ciñera y Santa Lucía, los tres dentro del término municipal de La Pola de Gordón. La explicación de tal concentración de población está en

que la actividad minera de la región se centra especialmente en los municipios de La Robla y Pola de Gordón.

Municipios por habitantes

Lógicamente, la mayor concentración de habitantes se encuentra en la capital de provincia. La población total de León en la actualidad supera los 150.000 habitantes.

3.2. Características del mercado de trabajo

La población activa mayor de 16 años en la zona de influencia dejando al margen la capital de provincia asciende a 8.724 habitantes frente a un total de 12.053 personas inactivas.

Dentro de la población activa cabe distinguir que 7.441 personas se

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Ayuntamiento de Matallana LOS RECURSOS HUMANOS

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 13

33%

61%

6%

39%55%

6%

39%54%

7%

Ocupados

Parados

Inactivos

encuentran trabajando en la actualidad frente a las 1.283 personas paradas. Así, la tasa de actividad de la zona se sitúa en el 34.27% valor que se ve reducido hasta el 31.78 % en poblaciones como La Rola.

En los gráficos adjuntos puede verse como el porcentaje de personas paradas es casi idéntico en las tres zonas en las que se basa este estudio.

Zona de Influencia Directa Zona de Influencia Secundaria Capital de Provincia

En el caso de la capital de provincia y de la zona de influencia secundaria la distribución es prácticamente idéntica.

En la zona de influencia directa por el contrario, se observa un porcentaje muy superior de personas inactivas en parte propiciado por la gran cantidad de trabajadores prejubilados por la Térmica.

Por su parte el porcentaje de trabajadores en paro es casi idéntico en todas las zonas. Por tanto, la diferencia que existe en las personas inactivas en la zona de influencia directa frente al resto del área de estudio de debe a la existencia de un número menor de trabajadores ocupados.

3.2. La Disponibilidad de empleo en la zona de influencia directa.

A la hora de evaluar la puesta en marcha de una nueva actividad empresarial o industrial en la zona es importante conocer de antemano la disposición de recursos humanos existente en la misma.

Para ello y, también con el objeto de facilitar la contratación de personal a las empresas que actualmente operan en la zona se ha creado

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Ayuntamiento de Matallana LOS RECURSOS HUMANOS

Página 14

0

20

40

60

80

100

120

140

Trab

ajos

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020406080

100120140160180200

MujeresHombres

0%

20%

40%

60%

80%

100%

> 45 añosEntre 35 y 44Entre 25 y 34< 25 años

0%

20%

40%

60%

80%

100%

+ 3 años+ 2 años+ 1 año- 1 añoSin experiencia

0%

20%

40%

60%

80%

100%Licenciados

Diplomados

FP2

FP1

Formación básica(BUP, COU)Sin titulación

Distribución por Sexo Distribución por Edad

Puestos demandadosAños de Experiencia Formación

una base de datos con los recursos humanos en ella disponibles. Los Ayuntamientos de la comarca han puesto en marcha una bolsa de trabajo mediante la realización de entrevistas personales con un equipo de psicólogos en las que se evaluaban entre otras la formación, experiencia y capacidades de los solicitantes de empleo. Los datos extraídos de esta base de datos pueden servir de muestreo a la hora de evaluar la capacidad de oferta de mano de obra de

la zona. Significar que existen un total de 176 curriculums

procesados en la base de datos sobre un total de 685 personas paradas en la zona de influencia principal.

En los gráficos superiores puede verse con claridad el perfil medio de un demandante de empleo de la zona. Una mujer, entre los 18 y los 35 años, con experiencia laboral y formación básica.

Puede sorprender que en lugares en los el envejecimiento de la población es cada vez mayor debido a la emigración, los demandantes de empleo son en un 80% menores de 35 años. Es importante destacar

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE

Page 15: Guía de recursos e infraestructuras de la cuenca central norte leonesa

Ayuntamiento de Matallana LOS RECURSOS HUMANOS

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 15

además el gran número de demandantes con Formación Profesional en ambos ciclos.

En el gráfico superior puede comprobarse como son las tareas administrativas y productivas las de mayor demanda junto con las tareas de mantenimiento y limpieza y las labores comerciales. Por último son los puestos que exigen una mayor responsabilidad los menos demandados en la zona.

Page 16: Guía de recursos e infraestructuras de la cuenca central norte leonesa

Ayuntamiento de Matallana ENERGÍA

RECURSOS E NORTE Página 16 INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL

Suministro de energía

4. ENERGÍA

En la provincia leonesa se producen cantidades de energía eléctrica muy superiores a las consumidas. El abastecimiento energético en la zona para el consumo industrial queda más que asegurado con la central térmica de la Robla y la gran cantidad de redes de conducción eléctrica de alta tensión que distribuyen dicha energía por la zona.

Es más que conocido que la mayor parte de este potencial energético procede de las cuencas mineras, localizadas precisamente en la zona de estudio.

En el mapa de la izquierda puede verse la distribución de las distintas cuencas de la provincia de León junto con la importancia de cada una de las centrales térmicas. La Central Térmica de La Robla es propiedad de Unión Fenosa. Su instalación dependió del Plan Energético Nacional que decidió su instalación por la proximidad de la materia prima.

Produce energía eléctrica a partir de la materia prima el carbón del que consume diariamente 6.000 toneladas para producir 620 MW que representa un 2.3% de la producción nacional. Durante el año 1999 la producción de energia eléctrica fue de 2.715 GW/h y el consumo de carbón de 1.355.342 toneladas. Junto a esta central térmica y, para asegurar el suministro de energía de la zona existe también una central hidroeléctrica, una planta de cogeneración y el suministro de gas está asegurado a través de un gasoducto ya operativo. Ver mapa del noroeste de la comunidad.

Page 17: Guía de recursos e infraestructuras de la cuenca central norte leonesa

Ayuntamiento de Matallana TEJIDO INDUSTRIAL

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 17

5. TEJIDO INDUSTRIAL

En este apartado se hace únicamente referencia a la zona directamente influida por las actividades en los municipios de Pola de Gordón, La Robla, Vegacervera y Matallana de Torío. Dentro de esta área se concentra gran parte de la actividad industrial del norte de León.

La Robla, centro neurálgico del área de estudio, es un asentamiento industrial importante debido a que confluyen en ella la existencia de terrenos llanos y la proximidad a los grandes yacimientos de carbón de Santa Lucia de Gordón desde donde llegan por una cinta hasta el lavadero 1.500.000 toneladas anuales que proporcionan parte del combustible necesario a las dos grandes industrias aquí asentadas, la central térmica y la fábricas de cementos, surgidas al amparo del desarrollo minero de esta comarca llevado a cabo por la empresa S. A. Hullera Vasco Leonesa

5.1. Principales sectores de actividad industrial de la zona

Energía La zona de estudio constituye un enclave energético de extraordinaria importancia tanto en Castilla y León como a nivel nacional, en relación a su volumen de producción de energía y en cuanto a su diversidad de recursos energéticos, muchos de ellos todavía por explotar.

Principales actividades de la zona

Page 18: Guía de recursos e infraestructuras de la cuenca central norte leonesa

Ayuntamiento de Matallana TEJIDO INDUSTRIAL

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 18

La industria extractiva es la actividad económica de mayor peso en cuanto a empleo en tres de los municipios (Pola de Gordón, La Robla y Matallana de Torío). en Vegacervera, aún cuando compite la minería con otras ramas de actividad, no deja de tener un peso específico importante.

Agroalimentación Dentro de este apartado destaca tanto por el número de empresas como por su participación en la economía global de la zona, el papel que desempeña la fabricación de embutidos. "Embutidos Tarabico" y "Embutidos Entrepeñas" en Geras de Gordón, "Embutidos Fontañan" en La Pola son las principales empresas del sector. También es necesario destacar la industria láctea representada por "Quesos Rofer".

Transporte Numerosos autónomos y empresas del transporte han surgido para hacer frente a la demanda de este tipo de servicios que nace a partir de una central térmica y de las empresas dedicadas a la extractivas que la surten de material.

Turismo Aunque no se trate de una actividad industrial es necesario hacer referencia a ella por su importancia en el futuro. Se trata de un recurso poco explotado todavía en nuestra comarca especialmente el llamado Turismo Rural, aunque existen algunas casas de turismo Rural, un Hotel, un camping de primera categoría, y multitud de restaurantes para

degustar la mejor comida tradicional de la zona. Pero a pesar de esto las posibilidades que ofrece la zona para la practica del senderismo, cicloturismo, caza, pesca y otros deportes de montaña. Están poco explotadas.

5.2. Principales empresas industriales de la zona

Central Térmica de La Robla: Es propiedad de Unión Fenosa. Su instalación dependió del Plan Energético Nacional que decidió su instalación por la proximidad de la materia prima. Produce energía eléctrica a partír de la materia prima el carbón del que consume diariamente 6.000 toneladas para producir 620 MW que representa un 2.3% de la producción nacional. Para su abastecimiento dispone de una cinta transportadora que une su parque de carbones con el de la Hullera Vasco Leonesa. La plantilla laboral es de 173 trabajadores.

Cementos el Roble: Cuenta con una cantera propia situada entre las poblaciones de Llanos y Sorribos a 7 km de distancia de la que extrae unas 625.000 toneladas anuales de piedra caliza, materia prima para la fabricación del cemento.Fabrica cementos de gran calidad y su plantilla la componen 154 empleados.

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Ayuntamiento de Matallana SUELO INDUSTRIAL

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 19

6. SUELO INDUSTRIAL

Una de las piezas básicas del desarrollo empresarial es la disponibilidad de infraestructuras adecuadas para la implantación de empresas y su posterior desarrollo.

Consciente de ello la Comunidad Autónoma de Castilla y León ha diseñado y está llevando a cabo un Plan para dotar a la comunidad de suelo empresarial a corto plazo favoreciendo la instalación de empresas en zonas suficientemente dotadas de infraestructura y servicios para facilitar su puesta en marcha y funcionamiento.

León, como provincia de gran importancia a nivel industrial dentro de la comunidad autónoma no se ha quedado al margen de esta iniciativa castellano-leonesa y pone a disposición de empresas y empresarios un importante número de polígonos industriales para poder ubicar sus proyectos presentes y futuros.

A estas iniciativas producidas a nivel regional han de sumarse aquellas que, impulsadas y financiadas con fondos estructurales de la Comunidad Económica Europea, han sido llevadas a cabo por distintos Ayuntamientos de la provincia de León. Este es el caso de los futuros polígonos industriales que pronto estarán operativos en los municipios de La Pola de Gordón y La Robla.

La principal ventaja que ofrecerán ambos polígonos industriales es el incremento de la oferta de suelo industrial para actividades económicas a precios muy competitivos.

Esta oferta incluye distintas y variadas parcelas totalmente urbanizadas y preparadas para la edificación. Dispondrán de zonas verdes, fácil acceso, posición estratégica y un precio económicamente accesible para aquellas empresas que lo demanden y para atender, a corto plazo, las necesidades industriales y empresariales ya detectadas en la zona.

El polígono de La Pola de Gordón supera los 47.800 m2 de suelo industrial puesto a la venta en 20 parcelas. Y lo que es aún más significativo, el coste por metro cuadrado es sensiblemente inferior al que existe en otras regiones colindantes y en sus áreas metropolitanas.

Se está estudiando además la posibilidad de construir en el polígono de La Pola un edificio de servicios, un "Edificio Inteligente" que acoja los servicios centrales del parque, centro empresarial, el centro de formación, administración, etc.

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Ayuntamiento de Matallana TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 20

7. TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

7.1. Innovación y desarrollo tecnológico en Castilla y León

Una de las fórmulas para favorecer la competitividad de las empresas castellano-leonesas consiste en mejorar la eficacia y contribuir al aumento de la capacidad empresarial para acometer proyectos de I+D.

Castilla y León es una de las regiones españolas que más esfuerzos dedica a la mejora de la capacidad de innovación y desarrollo tecnológico de sus empresas. Prueba de ello es que la tasa de crecimiento del gasto de I+D en los últimos 10 años supera con un 26% la registrada por el conjunto del gasto nacional, un 19,6%. Además, los gastos de I+D de las empresas representan más del 40% del total de los gastos regionales en la materia y casi un 30% del personal dedicado a tareas de investigación pertenece al sector privado.

ruto de este trabajo de promoción, Castilla y León esta dotada en la actualidad de un adecuado conjunto de instrumentos para propiciar el desarrollo de la actividad tecnológica e innovadora de las empresas regionales: la Red de Centros Tecnológicos, el Plan Tecnológico Regional, el Parque Tecnológico de Castilla y León y el Parque Científico de León.

Estos Centros Tecnológicos y de I+D dan, en la actualidad, servicio a la

industria castellano-leonesa, favoreciendo su competitividad, mejorando la eficacia y contribuyendo al aumento de la capacidad empresarial para acometer proyectos de I+D.

Contribuyen además a la difusión de la cultura del progreso tecnológico y diseño, logrando unas condiciones óptimas de competitividad y favoreciendo las iniciativas de I+D.

7.2. El Plan Tecnológico Regional de Castilla y León

Elaborado por la Junta de Castilla y León, a través de la Agencia de Desarrollo Económico, con el objeto de mejorar las actuaciones regionales en el campo de la I+D.

Inscrito en el marco de las actuaciones de la Comisión Europea de apoyo al desarrollo regional y la innovación empresarial. Así, Castilla y León forma parte de un grupo de 8 regiones europeas piloto seleccionadas para poner en marcha esta nueva actuación comunitaria, y es la primera Región española inmersa en el proceso de elaboración de un Plan Tecnológico Regional. La elección de Castilla y León como Región piloto española fue adoptada en base a su importante capacidad y habilidad tecnológica regional, que la sitúa a la cabeza de las regiones españolas Objetivo 1.

El Plan Tecnológico Regional es una clara muestra del grado de

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Ayuntamiento de Matallana TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 21

compromiso del sector privado con la política tecnológica regional y pone claramente de manifiesto el alto grado de participación de las empresas en los diversos proyectos lanzados por la Junta.

7.3. Centros tecnológicos de la provincia de León

los centros tecnológicos ubicados en la actualidad en la provincia de León pueden verse en el cuadro de la derecha.

7.4. El Centro de Empresas e Innovación de León (CEEI)

Ceical, es una empresa pública con el patrocinio de la Comisión Europea ubicada en el Polígono Industrial de Boecillo en León

Los Centros de Empresas e Innovación impulsados por la Unión Europea, son instrumentos de apoyo a promotores especializados en la atención de proyectos innovadores, que intentan asegurar que el potencial de desarrollo industrial de una zona comunitaria determinada, cuente con una explotación lo más eficaz posible

Su objetivo específico es facilitar la creación de pequeñas y medianas empresas innovadoras así como la modernización de las pymes.

Cuenta con un vivero de empresas cuyo objeto es facilitar a cualquier emprendedor un lugar en el que ubicar su negocio disfrutando además de una serie de servicios compartidos que le ayudan a reducir costes

CENTRO LÍNEAS DE TRABAJO SECTOR LÍNEAS DE

ACCIÓN PRINCIPALES

DIRECCIÓN

Asociación de investigación energética y minera de León (ENERMITEC).

Ensayos y caracterización de materiales de construcción y

bituminosos, mecánica de suelos y rocas, análisis de aceros y materialesmetálicos, análisis de combustibles

fósiles, trabajos geofísicos, topografía cartografía y teledetección

Minería, construcción, obra civil, combustibles

fósiles, metal.

I+D tecnológico, asesoría técnica,

difusión tecnológica y formación.

Parque Científico de la Granja,

Avda. Real nº 1, 24006 León.

Asociación de Investigación Instituto de Acuicultura (IA).

Biología animal, acuicultura continental, tecnologías relacionadas

con la piscicultura. Piscicultura, medio ambiente, industria.

I+D tecnológico, asesoría técnica,

difusión tecnológica, transferencia de

tecnología y formac.

F. de Veterinaria, Campus

Vegazana. 24071 León.

Asociación de Investigación Instituto de Biotecnología (INBIOTEC).

Biotecnología aplicada (microorganismos, genética, medios

de cultivo, desarrollo de procesos industriales para la obtención de prodbiológicos), bioquímica, extracción y purificación de productos formados, simulación mediante ordenador de

procesos de obtención de prod, análisis y ensayos químicos.

Farmacéutico, medicina, medio

ambiente, agroalimentación, química y energía.

I+D tecnológico, asesoría técnica,

difusión tecnológica y formación.

Parque Científico de la Granja,

Avda. Real nº 1, 24006 León.

Asociación de Investigación, Instituto de Automática y Fabricación (IAF).

Imagen, automática y control de procesos e ingeniería de la

fabricación. Industria.

I+D tecnológico de la imagen, asesoría técnica, difusión

tecnológica y formación.

Edificio tecnológico

Campus de la Vegazana.. 24071

León.

Instituto de Ciencia y Tecnología de los alimentos de León (ICYTAL).

Termobacteriología, bioquímica y microbiología de quesos, análisis y ensayos químicos, microbiología

tecnología y toxicología de productos cárnicos, higiene y seguridad de los alimentos y tipificación. Sistemas de

aseguramiento de la calidad, caracterización y comercialización de

alimentos autóctonos de C y León.

Alimentación.

Investigación aplicada al desarrollo técnico,

sistemas de aseguramiento de

calidad, transferencia y difusión tecnológica,

organización industrial, patentes.

Facultad de Veterinaria, Campus de

Vegazana 24071 León.

Instituto de toxicología (INTOXCAL).

Toxicología en áreas de determinación de residuos tóxicos en

alimentos, evaluación de toxicidad ambiental, restauración

medioambiental en relación con la toxicidad de los elementos.

Alimentación, medioambiente,

industria en general.

I+D tecnológico, asesoría técnica,

difusión tecnológica y formación.

Parque Científico de la Granja,

Avda. Real nº 1. 24006 León.

Laboratorio Regional de Combustibles. (LARECOM).

Combustibles sólidos, líquidos y gaseosos. Combustibles.

I+D tecnológica. Análisis y control de

calidad de los combustibles, asesoría

técnica.

Ctra León Benavente, km

12,3. 24231Cembranos

León

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Ayuntamiento de Matallana LAS INFRAESTRUCTURAS

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 22

8. LAS INFRAESTRUCTURAS.

8.1 Castilla y León, un lugar para invertir

Castilla y León ofrece un sistema de comunicaciones adaptado a las necesidades de las empresas que operan en la Región, lo que la convierte en un enclave perfecto para realizar inversiones.

Una elevada inversión, tanto por el Gobierno Central como por el Autonómico, en infraestructuras han dotado a Castilla y León de

unas importantes vías de comunicación y transporte. Sus cuatro aeropuertos, el ferrocarril y una importante red de carreteras y autopistas, permiten al empresario poder realizar un transporte variado y rápido de todo tipo de mercancías.

Estas inversiones en materia de infraestructuras han dotado a Castilla y León de una importante red de carreteras que la unen tanto con el resto de las comunidades españolas como con Portugal y Europa.

La red de ferrocarril que atraviesa la Región dispone de una longitud total superior a los 3.000 Km. y, por ella se desarrolla la mayor parte del tránsito ferroviario de la mitad norte de España. La línea fundamental que atraviesa el territorio de Castilla-León es la de Madrid-Francia. De nuevo, la posición estratégica de la Región en los ejes de comunicación Norte-Sur condiciona que algunas de sus ciudades tengan la categoría de importantes nudos ferroviarios, tanto a nivel nacional como internacional (Valladolid, Burgos, Miranda de Ebro,...).

Ambas redes, de carreteras y ferrocarril, facilitan el acceso a los principales puertos del Cantábrico y del Atlántico (Bilbao, Gijón, Santander, Vigo y Oporto, entre otros) completándose, así, con el transporte marítimo, la oferta para el transporte de mercancías.

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Ayuntamiento de Matallana LAS INFRAESTRUCTURAS

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 23

Su localización geográfica se sitúa sobre la diagonal continental europea que se extiende entre Helsinki y Lisboa. Por ello, es una Región de paso obligado entre Portugal y el resto de Europa y la conexión natural de dos espacios económicamente tan importantes como el valle del Duero y el del Ebro, asegura, además, una fluida comunicación del conjunto de la fachada Atlántica con el Mediterráneo.

En el espacio peninsular, Castilla y León ocupa también una situación geográfica excepcional para las comunicaciones radiales entre el norte y centro, y para las comunicaciones transversales norte-sur por la fachada occidental, denominada tradicionalmente Ruta de la Plata.

En un futuro próximo, está previsto que capitales de la Región se beneficien del trazado de la red ferroviaria de alta velocidad española

incluído en el Esquema Director de Red Europea de Velocidad Alta. Esta red diseñada para el tráfico de viajeros ha sido concebida para atender preferentemente las demandas de viaje por motivo de negocios.

En la actualidad, los viajes de trabajo a larga distancia están cubiertos también por las conexiones aéreas. A los servicios nacionales e internacionales ofrecidos por los aeropuertos regionales de Valladolid, Salamanca, León y Burgos, hay que añadir el rápido y fácil acceso (menos de dos horas por carretera) al aeropuerto de Madrid-Barajas, el principal y más importante aeropuerto de España.

8.2. Las infraestructuras de la provincia

León particularmente dispone de una completa infraestructura de transportes, con muy buenas comunicaciones por mar (puerto de Gijón), aire y por tierra gracias a la red de carreteras y ferroviaria.

La provincia de León goza de una situación estratégica en el contexto peninsular, pues es paso obligado en la comunicación de las regiones nor-occidentales con el interior. Así, León ocupa un punto central en la red de comunicaciones por carretera y ferrocarril, como cruce de caminos.

La conexión de León con el resto de España se establece a través de

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Ayuntamiento de Matallana LAS INFRAESTRUCTURAS

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 24

la N.621 que desde la capital conduce a Santander; la 120 (Camino de Santiago) que conecta el nordeste peninsular a través de León con la Europa comunitaria; la 601, con Valladolid; la N. IV, que conjuntamente con la anterior constituyen los principales enlaces con Madrid; y finalmente la 630 (Ruta de la Plata), que sirve de unión entre todas las provincias del Oeste Español, con los siguientes ramales que enlazan con Portugal.

Los principales accesos por carretera a la provincia de león son los siguientes:

- Desde Asturias, Astorga, Galicia, (por Autopista): A-66

- Desde Astorga, Galicia: N-120

- Desde Madrid por Benavente, Ruta de la Plata: N-630

- Desde Burgos: N-120

- Desde Valladolid: N-601

- Desde Boñar, Puerto de San Isidro: N-621

- Desde Asturias por Pajares, Ruta de la Plata: N-623

- Desde Villablino: C-623

En la red de ferrocarriles los dos ramales procedentes de Galicia y Asturias enlazan, a través del eje León-Palencia, con la línea Madrid-

Irún y así con el resto de la red provincial.

Ferrocarriles que mantienen comunicada la provincia de León con todas las provincias de la Comunidad Autónoma y también con el resto de la red española conectando a través del eje del trazado Madrid - Valladolid - Hendaya que atraviesa la península de Sureste a Noreste.

Completa el panorama de comunicaciones los vuelos regulares que, desde el aeropuerto Virgen del Camino, comunican diariamente la capital leonesa con Madrid y Barcelona.

8.3. Nuevas Infraestructuras.

Las siguientes infraestructuras están todavía en diferentes fases de ejecución. Así, nos encontramos con proyectos ya iniciados como al autovía León-Burgos, poryectos por ejecutar como la autopista León-Astorga y proyectos inminentes como la Autovía León Benavente.

Autovía León-Burgos

En la actualidad existen ya 58 km. de autovía en servicio. La Junta de Castilla y León prevé finalizar las obras en el 2003, año en que quedaran unidas por autovía la localidad de Onzonilla con las proximidades de la capital burgalesa.

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Ayuntamiento de Matallana LAS INFRAESTRUCTURAS

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 25

Autovía León-Benavente.

Esta obra se constituirá la principal vía de acceso desde el sur del país hasta León y Asturias. Supondrá la unión definitiva por autovía entre el sur, desde la provincia de Cádiz, y la zona norte del país. Permitirá además el acceso a la capital de España mediante doble carril.

Autopista León-Astorga.

Con la construcción de esta autopista se conseguirá dejar listo el eje del Camino de Santiago en León que ya une las localidades de Astorga y Ponferrada y que finalizará la conexión de la meseta con Galicia.

Autovía León-Valladolid

Es uno de los proyectos a más largo plazo, por el que actualmente está apostando la Junta de Castilla y León. Ambas ciudades barajan esta

posibilidad desde hace algún tiempo, aunque aún está en fase de estudio.

8.3. Infraestructuras de la Cuenca Central Norte

La comarca es cruzada de norte a sur por la carretera Nacional 630 (Gijón-Sevilla, también denominada Ruta de la Plata), así como por la línea férrea de RENFE (Gijón-Madrid), las cuales discurren paralelas durante gran parte de su recorrido por las tierras de Gordón.

Estas infraestructuras permiten un acceso rápido tanto a la capital de provincia como a las ciudades de Oviedo y Gijón, en el caso de la carretera nacional, puede tenerse acceso a escasos kilómetros a la autopista A66 que une León con estas localidades asturianas.

Uno de los proyectos más importantes a desarrollar en la comarca consiste en la construcción del túnel de Pajares, que atravesará el túnel del mismo nombre uniendo la localidad asturiana de Pola de Lena con La Robla.

Se trata de un proyecto muy ambicioso pues la longitud total del túnel es de 24.5 kilómetros sobre una distancia total del nuevo recorrido de 45.5 kilómetros.

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Ayuntamiento de Matallana LAS AYUDAS PÚBLICAS

RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS DE LA CUENCA CENTRAL NORTE Página 26

9. AYUDAS A LA INVERSIÓN

Los incentivos financieros que pueden obtener las empresas que se instalan y actúan en Castilla y León son altamente atractivos e interesantes. La característica esencial que define el sistema de apoyo público de Castilla y León es su voluntad de dar una amplia cobertura a las necesidades reales de las empresas y la promoción del carácter emprededor de sus empresarios que se plasma en una especial atención a los nuevos promotores con ideas innovadoras.

Bajo esta filosofía de servicio a las empresas, Castilla y León ofrece una amplia gama de ayudas dirigidas a facilitar al máximo el desarrollo de proyectos empresariales y la modernización de los sectores productivos para que las empresas de la Región alcancen altos niveles de competitividad en los mercados internacionales.

El paquete de ayudas al que las empresas pueden acceder se compone de diferentes programas que comprenden incentivos a la inversión empresarial, concesión de créditos-puente y créditos-anticipo, prestación de avales, incentivos a actividades de I+D, subvenciones al fomento de la calidad industrial, de apoyo a la implantación de nuevas tecnologías, ayudas a la formación y a la contratación de personal, estudios de viabilidad, apoyo a la internacionalización, etc.

Este completo sistema de ayudas a las empresas permite asegurar que

una iniciativa económica viable cuente con el suficiente respaldo institucional y financiero para garantizar la completa puesta en marcha de su proyecto. De esta manera, todo emprendedor que desee desarrollar un proyecto empresarial en Castilla y León no abordará su nueva empresa en solitario ya que encontrará apoyo y ayuda institucional para su proyecto.

Las empresas disponen de tres niveles en la obtención de los incentivos: el regional, el nacional y el comunitario.

El principal incentivo disponible para las nuevas empresas que deseen instalarse en la Región consiste en un paquete de diferentes ayudas a la inversión empresarial destinadas a promover los proyectos de inversión que impliquen creación de nuevos establecimientos o ampliación de los existentes. Destacan las subvenciones a fondo perdido que puede alcanzar hasta el 60% de la inversión, dependiendo de la zona donde se vaya a localizar la empresa, pudiendo anticiparse hasta el 50% de la subvención. La inversión subvencionable incluye la compra de terrenos, la preparación y urbanización del solar, los edificios, la maquinaria y los trabajos de planificación e ingeniería.