Tema 3: Las Leyes Orgánicas – Foraker y Jones

Prof. Rosario Rivera Negrón, PhD(c) © 2009Universidad de Puerto Rico en Cayey

Incrementan los esfuerzos de cabildeo en el capitoliode la capital federal: Grupos políticos solicitaban la definición del status

político. EEUU nunca mostró intención alguna de anexar o otorgar la independencia de PR

Los grupos de comerciantes pedían la inclusión en lascláusulas de libre comercio. En 1899, sólo se logra la reducción de algunos aranceles

Presiones de todos los bandos sobre el Congresollevaron al control estricto de la nueva colonia, el cualsería plasmado en la primera ley orgánica: Ley Foraker

Ley Foraker: 1 de mayo de 1900 – se supone fuera temporera Instrumento de control político y económico Cláusulas políticas:

Cambio de régimen: de militar a civil Gobernador sería nombrado por el Presidente y el Depto. de

Guerra, ratificado por el Congreso Se crea el Consejo Ejecutivo (Gabinete y Cuerpo Legislativo) - 11

miembros nombrados por el Presidente (6 de EEUU) Cámara de Delegados – 35 miembros electos Presidente nombra funcionarios importantes: Educación,

Hacienda, Justicia Sistema de tribunales Ciudadanía puertorriqueña Comisionado residente Tribunal Supremo resuelve el status legal de la isla y sus derechos

políticos resolviendo que PR era un “territorio no incorporado”

Ley Foraker: 1 de mayo de 1900 Instrumento de control político y económico

Cláusulas económicas: Puerto Rico no puede negociar tratados comerciales con otras

naciones

Puerto Rico no puede determinar sus propios aranceles

Puerto Rico se rige por las Leyes de Cabotaje

Se establece el sistema monetario – se retira el peso puertorriqueño a una tasa de .60¢

Ley de los 500 acres

De inmediato, se comienzan a sentir los efectoseconómicos y políticos de la Ley Foraker: Aumentan los precios de las mercancías debido a las leyes de

cabotaje y en la incapacidad de negociar tratados comercialesy arancelarios con otros países

Los pequeños productores del país se enfrentan a la economíacapitalista más desarrollada del mundo hasta el momento

La economía local queda indefensa ante la entrada desmedidade productos norteamericanos: intención de la ley

La devaluación y retiro del peso puertorriqueño facilitó lascompras de tierras por parte de las corporaciones azucareras e incrementó nuevamente los precios de los bienes en PR

De inmediato, se comienzan a sentir los efectoseconómicos y políticos de la Ley Foraker: Los pequeños productores puertorriqueños y hacendados

comienzan a perder sus tierras y propiedades

Las empresas monopolísticas afirman su poder económico

Puerto Rico pierde, y la Ley Foraker le niega, el control del proceso de desarrollo político y económico

La Ley Foraker confirma el status colonial de la Isla e impideel desarrollo de una clase empresaria local

La clase capitalista puertorriqueña que comenzaba a crecerfue destruida

Se desvanece la esperanza de las libertadesdemocráticas a medida que la ‘temporera’ Ley Foraker se hacía más permanente - para TODAS las faccionespolíticas

La única excepción: el Partido Republicano quefavorecía el status quo – comienzan los episodios de violencia ideológica (las turbas republicanas)

Los autonomistas comienzan a declararse EN CONTRA de la ciudadanía estadounidense que hastael momento solicitaban en Congreso

La dominación inicial y la Ley Foraker ‘favorecieron’ a los trabajadores y organizaciones laborales Se aprueba en 1902 el derecho a organizarse en uniones

Se logran estos derechos por conducto de la AFL (American Federation of Labor) y el Partido Socialistade Iglesias Pantín, quien apoyaba fervientemente la estadidad, SIN cuestionar o desafiar el dominio colonial del comercio y el capital

PERO…esto vendría con motivaciones ulteriores

Comienzan nuevamente los viajes a Washington y se intensifican las estrategias de la elite política

Surgen en Puerto Rico nuevos partidos polítcos, se dividían, creaban coaliciones y alianzas…todoporcontrolar la polítca local, llenar vacios y satisfacernuevas necesidades

Para 1917 los viajes de los cabilderos continuaron y se radicaban peticiones para aflojar los lazos coloniales. Lo único que obtuvieron fue la segunda ley orgánica de Puerto Rico: la Ley Jones

Ley Jones: 2 de marzo de 1917 Reafirma la condición colonial de la Isla

Cláusulas políticas: Crea una legislatura bicameral

Se extiende el derecho al voto

Se concede la ciudadanía americana

Las mujeres continuaron sin derecho al voto

El gobernador y los funcionarios seguían siendo nombradosen Washington y mantuvo el poder de veto sobre la legislatura. El presidente retuvo el poder de veto absoluto

Ley Jones – 2 de marzo de 1917 Cláusulas económicas:

NO HUBO CAMBIOS Se retienen las cláusulas económicas de inmigración, comercio,

moneda, aranceles, tratados comerciales, leyes de cabotaje, comunicaciones, tribunales y defensa

Se retiene la cláusula de los 500 acres (que nunca se habia hechocumplir)

85% de las áreas básicas de gobierno que constituyen la soberanía nacional permanecieron bajo la jurisdicción del Congreso de EEUU

La mayoría de los líderes políticos claudicaron ante estaderrota, las elites decidieron no actuar pues estaban muydebilitados

Se convirtieron en cómplices y sirvientes de la colonizaciónque debilitaba al país