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Esta publicación no constituye asesoramiento jurídico ni legalSólo las disposiciones legales tienen legitimidad y son oficiales
Edición Junio 2009
INTRODUCCIÓN
La presente guía ha sido realizada por CONFECOI (Confederación Empresarial del Ecoenvase Industrial) que desde el año 97 representa el interés de varias organizaciones
empresariales para la correcta gestión de los envases industriales y la búsqueda de diversas soluciones a la gestión mas adecuada de los mismos, con el objeto de conocer la
cantidad de envases y residuos de envases industriales existentes en España.
CONFECOI es una Confederación empresarial sin ánimo lucrativo que realiza periódicos estudios y tiene la misión de ir buscando alternativas de gestión y, de forma explícita, de
valorización de los residuos de envases industriales.
Cumpliendo dicho cometido entra en contacto con Gestores finales de residuos, así como con valorizadores de materiales de dichos productos. En esta misión se debe considerar
también la búsqueda de destinos finales de menor impacto al medio ambiente y de menor coste posible para las empresas.
CONFECOI agrupa asociaciones empresariales cuyos sectores empresariales representan aproximadamente el 5 % de P.I.B. de la industria española con más de medio millón de
empleados y aglutina a la mayor parte de las asociaciones empresariales cuyas empresas ponen en el mercado, envasan o utilizan envases industriales.
SOCIOS DE CONFECOI
• Federación Nacional de Empresarios Pintores (ANSPI)
• Asociación Española de Fabricantes de Pinturas y Tintas de Imprimir (ASEFAPI)
• Confederación de empresarios de la madera y el mueble (CONFEMADERA)
• La Asociación Ecológica para el Reciclado de la Hojalata (ECOACERO)
• La Asociación Metalgráfica Española (AME)
• La Asociación de fabricantes de detergentes, productos de limpieza, mantenimiento y afines (ADELMA)
• CICLOPLAST. Sociedad del reciclado de los plásticos al final de su vida útil
CONFECOI facilita a sus asociados y miembros adheridos, información sobre la logística necesaria y obligaciones para la recogida, agrupamiento y almacenamiento temporal de los
envases y residuos de envases.
Según marca el Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR 2008-2015), aprobado en consejo de ministros el pasado 26 de diciembre, se deberá promover una política adecuada en la
gestión de los residuos, disminuyendo su generación e impulsando un correcto tratamiento de los mismos: prevención, reutilización, reciclaje, valoración y eliminación.
Las Comunidades Autónomas han elaborado y aprobado Planes estratégicos sobre gestión de residuos, de contenidos y alcances variados, en función de sus propias políticas y prioridades.
CONFECOI tras el estudio de las necesidades de los distintos actores del sector de los residuos ha elaborado esta guía, en la cual se hace un diagnóstico de las Declaraciónes Anuales de
Envases que se debe de presentar en cada CC.AA, analizando los diferentes formularios que se deben de completar en función del uso de los envases, así como del origen y destino de
cada uno d ellos.
También se detallan cuales son las obligaciones para los Gestores y Productores en cada Comunidad Autónoma.
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¿Qué es la Declaración anual de envases?
Es un documento que deberán cumplimentar todos y cada uno los agentes económicos implicados en la cadena de puesta en el mercado, consumo y gestión como residuo, de los envases y residuos de envases.
Deberán presentarla aquellos agentes económicos que sean:
_ Envasadores en el Estado Español, compradores o importadores de la Unión Europea o de terceros países.
_ Comerciantes o distribuidores, que venden o exportan a la Unión Europea o a terceros países.
Consiste en inventariar, controlar y comprobar los envases y residuos de envases que se producen para prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente a lo largo de todo su ciclo de vida útil.
¿En qué consiste la Declaración anual de envases?
¿Quién deberá presentar la Declaración anual de envases?
En el Artículo 15 del Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 11/1997, de 24 deabril, de envases y residuos de envases,
Presentar ante el órgano competente la Declaración anual de envases antes del 31 de marzo de cada año.
Se deberá
MADRID
DECLARACIÓN ANUAL DE ENVASES DE LA COMUNIDAD DE MADRID
(Artículo 15 del Real Decreto 782/1998, de 30 deabril, por el que se aprueba el reglamento de
ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases)
Se deberá presentar
ante el órgano
competente de la
Comunidad Autónoma
antes del 31 de marzo
de cada año.
En relación a los productos puestos en el mercado, importados y exportados se realizará el Formulario A
Los envasadores expresarán la cantidad total de envases y de productos envasados puestos en el mercado y, en su caso, importados o adquiridos en otros países de la Unión Europea o exportados o enviados a otros Estados miembros.
Los comerciantes informarán sobre los envases y productos envasados que, en su caso, hayan exportado o enviado a otros Estados miembros de la Unión Europea.
Los Sistemas Integrados de Gestión informarán sobre los envases y productos envasados puestos en el mercado a través de cada uno de ellos.
En relación a la gestión de los envases y residuos de envases generados, se realizará el Formulario B
En el caso de envases puestos en el mercado a través del sistema de depósito, devolución y retorno, los envasadores y comerciantesinformarán sobre el destino final que hayan dado a los residuos de envases y envases usados.
En relación a la gestión de los envases y residuos de envases generados, se realizará el Formulario B
Los Sistemas Integrados de Gestión informarán sobre el destino final que hayan dado a los residuos de envases y envases usados recibidos de los Entes Locales.
En relación a la gestión de los envases y residuos de envases procedentes de otros estados miembros, se
realizará el Formulario C
Los gestores de residuos, podrán indicar, de forma facultativa, las cantidades de residuos generadas fuera de España, pero valorizadas o incineradas dentro del territorio español.
Los poseedores finales de los residuos de envases y envases usados informarán sobre el destino final que hayan dado a los residuos de envases y envases usados.
VALENCIA
DECLARACIÓN ANUAL DE ENVASES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA
(Artículo 15 del Real Decreto 782/1998, de 30 deabril, por el que se aprueba el reglamento de
ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases)
Objeto del trámite
- Elaborar una base de datos sobre envases y residuos de envases que permita conocer, dentro de su ámbito geográfico de actuación, la magnitud, características y evolución de los flujos de envases y residuos de envases, asícomo el control del cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo 5 de la Ley 11/1997.
- El acceso a esta base de datos se regirá por lo previsto en la Ley 38/1995, de 12 dediciembre, sobre el acceso a la información en materia de medio ambiente.
¿Quién puede iniciarlo? - Según la Ley 11/1997, art. 1, punto 10.: "Fabricantes e importadores, o adquirientes, fabricantes, envasadores, comerciantes, distribuidores, recuperadores, consumidores y usuarios, las Administraciones Públicas".
¿Cómo se tramita?
- El estudio de las declaraciones anuales de envases corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, órgano que, las agruparáadecuadamente.
¿Dónde dirigirse?
- Ante cualquier órgano administrativo que pertenezca a la Administración General del Estado, a la de cualquier administración de las Comunidades Autónomas, o de las entidades que forman la Administración Local
- También en cualquier oficina de Correos.
NAVARRA
DECLARACIÓN ANUAL DE ENVASES DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
(El Real Decreto 782/1998, de 30 de abril por el que se aprobó el Reglamento para el desarrollo y
ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, modificado
parcialmente por el Real Decreto 252/2006, de 3 demarzo)
Para todas las empresas es de obligación rellenar el formulario correspondiente a Datos de Empresa
¿QUÉ FORMULARIOS SE DEBEN DE RELLENAR?
Las empresas generadoras de residuos de envase, como poseedoras finales, informarán sobre el destino final
de los mismos rellenando los Formularios A.1 Y A.2
FORMULARIO A.1
Las empresas generadoras de residuos de envase, como poseedoras finales, informarán sobre el destino final
de los mismos rellenando los Formularios A.1 Y A.2
FORMULARIO A.2
Las empresas envasadoras, las responsables de la primera puesta en el mercado y las que hayan exportado o enviado productos envasados a otros
Estados miembros, informarán sobre los envases puestos en el mercado rellenando el Formulario B
FORMULARIO B
Las declaraciones deben presentarse al órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que se esté domiciliado
MURCIA
DECLARACIÓN ANUAL DE ENVASES DE LA REGIÓN DE MURCIA
(El Real Decreto 782/1998, de 30 de abril por el que se aprobó el Reglamento para el desarrollo y
ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, modificado
parcialmente por el Real Decreto 252/2006, de 3 demarzo)
La declaración deberá cumplimentarse a maquina o a mano, en cuyo caso se hará con tinta y letra de imprenta; no llevará enmiendas, tachaduras u otras modificaciones.
El interesado guardará copia de la Declaración presentada, estando obligado a conservarla por un periodo mínimo de cinco años.
Las firmas deberán ser manuscritas y figurar sobre el original.
Indicar el material constituyente del envase en el que ha sido puesto en el mercado el producto envasado, especificando entre: Vidrio, Plástico/PET, Plástico/PE, Plástico/PVC, Plástico/PP, Plástico/PS, Plástico/Otros, Papel y Cartón, Metales/Acero, Metales/Aluminio, Compuestos, Madera y Otros.
Concretar el tipo de envase que se trata, así como su capacidad (expresado en kilogramos o en litros
(1)
(2)
Producto contenido en el envase correspondiente a cada tipo de envase.
Procedencia del producto envasado
Mercado en que es puesto el producto envasado
Cantidad total (toneladas/año), de producto envasado
(3)
(4)
(5)
(6)
Cantidad total (toneladas/año), de envases no reutilizables
Número de unidades de envases no reutilizables (unidades/año).
(7)
(8)
MODELO 1-A
MODELO 1-B
Productos envasados puestos en el mercado en envases REUTILIZABLES
MODELO 2
Residuos de envases producidos
MODELO 3
Residuos de envases gestionados
MODELO 4
Número de envases vacíos puestos en el mercado
LA RIOJA
DECLARACIÓN ANUAL DE ENVASES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
LA RIOJA
(Artículo 15 del Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos
de envases)
Debe entregarse
antes del 31 de
marzo del año
siguiente objeto de
la declaración. Las empresas
domiciliadas en la
Comunidad
Autónoma de La
Rioja, deben
realizarla ¡¡CADA
AÑO!!
- En la D.G. de Calidad Ambientalc/ Prado Viejo 62 bis26071-Logroño
- El Servicio de Atención al Ciudadano
Tfno.: 900 700 [email protected]
Las solicitudes se pueden recoger en:
Las solicitudes se pueden recoger en:
- El Registro de la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial
- Oficinas de registro
FORMULARIO A
Envases puestos en el mercado por primera vez y no adheridos a un Sistema Integrado de Gestión ( este formulario no es obligatorio rellenarlo)
PESO DE ENVASES PUESTOS EN EL MERCADO (kilogramos)
CUADRO 1
FORMULARIO B
Residuos de envase generados ( este formulario es obligatorio rellenarlo para todas las empresas generadoras de residuos de envase)
CUADRO 1
CUADRO 2
DECLARACIÓN ANUAL DE ENVASES Y RESIDUOS DE EVASE DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
(El Real Decreto 782/1998, de 30 de abril por el que se aprobó el Reglamento para el desarrollo y
ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, modificado
parcialmente por el Real Decreto 252/2006, de 3 demarzo)
FORMULARIO 1.A1 Y 1.A2ENVASES DE USO Y CONSUMO ORDINARIO EN DOMICILIO
FORMULARIO 1.B1 Y 1.B2ENVASES INDUSTRIALES Y COMERCIALES
ENVASES Y PRODUCTOS ENVASADOS CONDESTINO EN EL MERCADO ESTATAL
FORMULARIO 2.A1 Y 2.A2TODO TIPO DE ENVASES
FORMULARIO 3.A1 Y 3.A2GESTIÓN DE RESIDUOS DE ENVASE
ENVASES Y PRODUCTOS ENVASADOS CONORIGEN O DESTINO EN EL MERCADO EXTERIOR
CONFEDERACIÓN EMPRESARIAL DEL ECOENVASE INDUSTRIALwww.confecoi.com E-mail: [email protected]