guía de buenas prácticas en la construcción - eoi.es. guía de buenas prácticas en... · de...

Guía de Buenas Prácticas en la Construcción

El Ayuntamiento de Cazalla de la Sierra, viene participando desde el 2002, en el Programa de Sostenibilidad Urbana, Ciudad 21.

Esta iniciativa está impulsada desde la Consejeria de Medio Ambiente y la Federación de Municipios y Provincias (FAMP).

Caminar hacia una gestión sostenible de los recursos, es uno de los compromisos adoptados en varias Cumbres internacionales, desde Río de Janeiro, 1992, la firma y el compromiso de Ciudades Sostenibles de la carta de Aalborg (1994), se enmarcan las pautas para la elaboración de Agendas 21.

Desde el inicio, han sido varios compromisos realizados por el Ayunta-miento en materia de Medio Ambiente, impulsando políticas de ahorro Energético Municipal (PAEM), campañas de sensibilización y Educa-ción Ambiental sobre los Residuos Sólidos Urbanos y la adecuación de espacios verdes.

Actualmente Cazalla, cuenta con el Diagnóstico Ambiental, que ha per-mitido conocer las necesidades en materia de Medio Ambiente, para así planificar y ejecutar políticas locales sostenibles.

Esta Guía de Buenas Prácticas, nace de la necesidad de la Implantación del Plan de Acción Local, para dar respuesta a uno de los problemas am-bientales en materia de residuos generados por la demolición y cons-trucción de obras civiles, pequeñas obras domiciliarias y empresas del sector.

Destinada a empresarios y trabajadores del sector de la construcción, cuyo objetivo fundamental es promover la mejora continua de la activi-dad sectorial en relación con la protección del entorno.

Presentación

00

Las empresas de la construcción pueden contribuir en la protección del medio ambiente cuando:

Evitan y reducen los residuos o las emisiones.

Aumentan el reciclaje y reutilización de materiales y hacen una gestión de los residuos inertes de acuerdo a prácticas sostenibles.

Pueden contribuir a frenar el cambio climático, en la reducción del con-sumo de energía y ahorrando agua en su actividad profesional.

Desde aquí doy las gracias por la colaboración, compromiso y esfuerzo que realizáis en vuestras empresas en hacer cada día espacios urba-nos más habitables y sostenibles.

Carmelo Conde Chaves,Alcalde de Cazalla de la Sierra.

00

01. Residuos de construcción y demolición

02. Construcción sostenible

03. Buenas prácticas

04. Marco legal

05. Glosario

06. Bibliografía y enlaces de interés

Índice

7

23

32

45

48

60

Guía de Buenas Prácticas en la Construcción 7

01Los residuos de construcción y demolición (RCD), proceden en su mayor parte de derribos de edificios o de rechazos de los materiales de construcción de las obras de nueva planta y de pequeñas obras de reformas en viviendas o urbanizaciones. Se conocen habitualmente como es-combros.

Se trata de los residuos volumi-nosos generados en mayores cantidades en cualquier ciudad, aunque sólo existen estadísticas oficiales respecto a los mismos en muy pocas localidades. La ge-neración de escombros está en relación con el tamaño demográ-fico de cada ciudad y con el ritmo –más o menos acelerado- de su proceso urbanizador.

Los RCDs se generan en grandes cantidades y el volumen supera al de origen doméstico. Actual-mente se depositan en su ma-yor parte en vertederos, dados los bajos costes de vertido que hacen que no sea competitiva ninguna otra operación más eco-lógica. Con ello contribuyen a la rápida colmatación tanto de los

Residuos de construcción y demolición

vertederos municipales como los vertederos especiales de RCDs, y en el peor de los casos se vierten de forma incontrolada, con gran impacto visual y ecológico.

El Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición es-tablece una tasa de generación, aproximada, entre 520 y 760 kilos por habitante al año. En función de los habitantes de los munici-pios, entre 1,4 y 2,1 Kilos por ha-bitante al día.

El Plan Director Territorial de Gestión de Residuos Urbanos de Andalucía, en su capítulo de Es-combros y restos de obra, se basa en los siguientes ratios uni-tarios de generación de RCD:

Número de habitantes

Kg. de RDC/habitantes/día

Más de 5.000 6 Kg.

Entre 2.000 y 5.000 4 Kg.

Menos de 2.000 3 Kg.


01

Según estas estimaciones en Cazalla de la Sierra se generarían 6 Kg de escombros por habitante al día. Casi 11 millones cuatrocientos mil kilos de escombros al año.

La mayor parte de los RCDs se pueden considerar inertes o asimila-bles a inertes, y por lo tanto su poder contaminante es relativamente bajo pero, constituyen un gran problema por su volumen y destino final, ya que sólo aproximadamente un 5% se valoriza y el resto se destina a vertedero, contribuyendo al despilfarro de materias primas.

Los residuos inertes pueden tener distintas procedencias:

La ejecución de obras para la implantación de servicios en las zonas urbanas (abastecimiento y saneamiento, telecomunica-ciones, tendido eléctrico, etc.);

Las obras de reforma en calles del casco urbano;

Las obras menores de rehabilitación de viviendas;

Los originados en reparaciones de carreteras e infraestructuras;

La mezcla de los escombros de construcción y/o demolición de edificios, y

Los rechazos o roturas de la fabricación de piezas y elementos de construcción.


01

Entre los materiales y sustancias que pueden encontrarse entre los RCD y que pueden tener alguna característica de peligrosidad destacan:

Material Peligrosidad

Aditivos de hormigón inflamable

Adhesivos, másticos y sellantes inflamable, tóxico o irritante

Emulsiones alquitranadas tóxico, cancerígeno

Materiales a base de amianto tóxico, cancerígeno

Madera tratada con fungicidas, pesticidas, etc.

tóxico, ecotóxico, inflamable

Revestimientos ignífugos halogenados tóxico, ecotóxico, cancerígeno

Equipos con PCB ecotóxico, cancerígeno

Luminarias de mercurio tóxico, ecotóxico

Sistemas con CFCs ecotóxico

Elementos a base de yeso fuente posible de sulfhídrico en vertederos

Envases que hayan contenido sustancias peligrosas (disolventes, pinturas, adhesivos, etc.)

tóxicos


01

Hay otro grupo de residuos que no son peligrosos en sí mismos, pero que pueden sufrir reacciones en las que se produzcan sustancias peligrosas. Como las maderas tratadas, que pueden desprender gases tóxicos al valorizarlas ener-géticamente, o algunos plásticos no valorizables.

Los RCD se producen en tres fases del «ciclo de vida» de cualquier construcción: en la excavación, en la construcción y en el derribo.

En la excavación, lo fundamental es minimizar el volumen de tie-rras generado mediante una ade-cuada programación y control de las excavaciones y rellenos.

Los RCD generados en la cons-trucción y el derribo variarán en función del modelo constructivo utilizado y de la forma de llevar a cabo el derribo. Así, la construc-ción tradicional emplea mayorita-riamente materiales de naturale-za pétrea que generan una gran cantidad de sobrantes en el pro-ceso de ejecución y de residuos en el derribo, responsables del colapso de los vertederos. Mien-tras tanto la construcción indus-trializada emplea menos volumen y mayor variedad de materiales, con mayores posibilidades de va-lorización. Del mismo modo, un derribo intensivo provocará ma-yor cantidad de RCD que un sis-tema que fomente la separación y recuperación.


01

Clasificación de los RCD

Inertes

Piedras naturales: gres, pizarra, arcilla, mármol, granito, etc.

Productos manufacturados: cal, hormigón, piedra artificial, morteros, etc.

Materiales originados en la excavación

Cerámicos: porcelana, arcilla, refractarios

Yesos y escayolas

Vidrios

Lanas minerales: de vidrio, de roca, de escorias, etc.

Banales

Hormigón celular

Yesos y escayolas

Metales

Vidrio

Madera

Asfaltos y bituminosos

Fibras orgánicas

Productos de síntesis como la silicona

Plásticos como el polipropileno y la melamina

Materiales adhesivos

Selladoras y materiales para juntas

Ferretería y cerrajería

Accesorios para pinturas

Especiales

Originados en el proceso de construcción: soldadura, juntas (betunes y amianto), antioxidantes, pinturas y barnices, productos químicos diversos y lodos para perforaciones

Originados en el proceso de demolición: amianto y hollines.

Originados en ambos procesos: metales, madera tratada e hidrocarburos


01

Los residuos inertes no presen-tan ningún riesgo de contamina-ción, son en su mayoría de origen pétreo y pueden ser reutilizados en la propia obra o reciclados para la obtención de áridos, aun-que a menudo, se eliminan en vertedero.

Los residuos banales, por su composición, pueden ser trata-dos o almacenados de igual ma-nera que el resto de los residuos sólidos urbanos, una vez reci-clados se utilizan de nuevo en la construcción o en otros procesos industriales.

Los residuos especiales están formados por materiales con ca-racterísticas que los hacen poten-cialmente peligrosos, contienen substancias inflamables, tóxicas, corrosivas, irritantes, canceríge-nas o que provocan reacciones nocivas en contacto con otros ma-teriales. El tratamiento de estos residuos se basa en la recupera-ción selectiva para su tratamiento específico o el depósito en verte-deros especiales.

En la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lis-ta europea de residuos, (LER) se recogen los residuos de la cons-trucción y demolición. Capítulo 17, del Anexo II. Señalando con un * los residuos peligrosos.

Se estima que todavía hoy en An-dalucía más de la mitad de los RCD que se generan se eliminan de forma incontrolada en escom-breras, agujeros o vaguadas o son desperdigados a precio nulo (en algunos casos a unos céntimos de euro por tonelada), llevando mezclados en su masa residuos de todo tipo, incluso algunos po-tencialmente peligrosos.

Entre los impactos ambientales que ello provoca, cabe desta-car la contaminación de suelos y acuíferos en vertederos incontro-lados, el deterioro paisajístico y la eliminación de estos residuos sin aprovechamiento de sus recursos valorizables. Esta grave situación debe corregirse, con el fin de con-seguir un desarrollo más sosteni-ble de la actividad constructiva.


01

La gestión de los RCD comprende el conjunto de actividades encami-nadas a dar a estos residuos el destino más adecuado, de acuerdo con sus características, para proteger la salud humana, los recursos natura-les y el medio ambiente.

La Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, se configura como principal referente legal y marco que regula la gestión de este tipo de residuos, y define la gestión como: la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorización y la eliminación de los residuos, incluida la vigilancia de estas actividades, así como la vigilancia de los lugares de depósito o vertido después de su cierre.

Esta Ley tiene por objeto prevenir la producción de residuos, estable-cer el régimen jurídico de su producción y gestión y fomentar, por este orden, su reducción, su reutilización, reciclado y otras formas de valo-rización, así como regular los suelos contaminados, con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las personas.

No todos los métodos para la gestión de residuos son igualmente satis-factorios desde el punto de vista ambiental por lo que hay que priori-zarlos. De acuerdo con el llamado principio de jerarquía, definido en el artículo 1.1 de la Ley 10/1998, de Residuos, es necesario:

Su gestión

1. Reducir la producción de residuos

2. Reutilizar lo que se pueda

3. Reciclar lo que no se pueda reutilizar

4. Seleccionar en origen los materiales reciclables o valorizables

5.Valorizar energéticamente todo lo que no se pueda reutili-zar o reciclar

6.Depositar en vertedero controlado todos aquellos residuos que no tengan valor económico


01

En este sentido, encontramos en primer lugar los métodos de preven-ción y reutilización seguidos de los de reciclado y valorización y, en úl-timo lugar, como opción menos aconsejable, el de vertido o deposición final en vertederos controlados.

El II Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición tiene por objeto establecer los objetivos de prevención, reutilización, reciclado, otras formas de valorización y eliminación de los RCD en España, las medidas para conseguir dichos objetivos, los medios de financiación y el procedimiento de revisión.

Minimizar en lo posible el uso de materiales

Reducir residuos

Reutilizar materiales

Reciclar residuos

Recuperar energía de los residuos

Enviar la cantidad mínima de residuos al vertedero

Minimizar en lo posible el uso de materiales Recogida contro-lada y correcta gestión del 95% de los RCD a partir de 2011

Reducción o reutilización del 15% de RCD en 2011

Reciclaje del 40% de RCD, a partir de 2011

Valorización del 70% de los residuos de envases de materiales de construcción a partir de 2010

Recogida selectiva y correcta gestión del 95% de los residuos peligrosos a partir de 2008


01Para minimizar los residuos, des-de la fase de proyecto deben in-corporarse criterios funcionales y constructivos idóneos que fomen-ten la utilización de materiales y técnicas constructivas que favo-rezcan la valorización de los mis-mos; reincorporándolos sin cam-bios en las nuevas construcciones o transformándolos en nuevos productos.

Los nuevos edificios han de ser proyectados para ser deconstrui-dos, no demolidos.

Reducir la producción de residuos

La deconstrucción o demolición selectiva consiste en el desmon-taje gradual y selectivo de los ele-mentos y materiales que compo-nen el edificio, separándose los diferentes materiales, facilitando con ello el reciclaje o la reutiliza-ción posterior de estos.

Se hace necesario cambiar el con-cepto de Residuo y considerarlo como Recurso, como elemento útil, reportando así numerosos beneficios ambientales, como el ahorro de recursos naturales o la prevención de la contaminación; económicos, al reducirse los cos-tes de producción; y sociales con la creación de puestos de trabajo.

1.


01Consiste en recuperar elementos constructivos completos reutiliza-bles con las mínimas transformaciones. Hay materiales y elementos de construcción que son reutilizables sin ser sometidos a ningún proceso de transformación, es el caso de algunos embalajes que han de reutili-zarse tantas veces como sea posible. La reutilización de RCDs es posible sobre todo en proyectos de demo-lición, principalmente si esta es selectiva. Por ejemplo, se pueden des-montar y reutilizar elementos arquitectónicos, materiales como puertas, ventanas, tejas y vigas, materiales de alto valor como baterías de cobre y, al final del proceso, ladrillos y otros materiales similares.

Reutilizarlo que se pueda

Materiales reutilizables

Estructura Vigas y pilares, cerchas y elementos prefabricados

Fachada Puertas, ventanas y revestimientos prefabricados

CubiertaTejas, estructuras ligeras, soleras prefabricadas, lucernarios, clara-boyas y chapas

Partición interior

Mamparas, tabiques móviles, barandillas, puertas y ventanas

Acabado interior

Falsos techos, pavimentos sobrepuestos, flotantes, revestimientos verticales en zonas húmedas, decoración, perfiles y piezas de acabado

InstalacionesMaquinaria de acondicionamiento térmico, radiadores, mobiliario de cocina

2.


01La tendencia en el tratamiento de los residuos de la construcción o escombros es el reciclaje o reuti-lización, mediante su separación in situ, antes que su vertido, con lo que podrían aprovecharse hasta un 70% de los residuos generados.

Todos los RCD son potencialmen-te reciclables, salvo los especiales que requieren un tratamiento es-pecífico, por su carácter peligro-so. Se detallan a continuación las posibilidades de reciclaje para cada uno de los materiales.

Reciclarlo que no se pueda reutilizar

Tierra superficial

Se utiliza en la formación del pai-saje artificial de la propia obra, en la urbanización de las zonas verdes, parques y jardines y en aquellos lugares en que se prevé la plantación de vegetación.

Puede reutilizarse en la restaura-ción de suelos contaminados, en rellenos de tierras, en terraplenes o en la reposición de perfiles de canteras abandonadas.

Su destino final nunca debe ser la deposición en vertedero.

Tierra de excavación

Como alternativa a su depósito en vertedero, las tierras sobrantes de excavación pueden ser utiliza-das en otras obras. Asegurándose de que no hayan sido contamina-das por usos anteriores o por las actividades desarrolladas sobre ellas.

En el transporte de estas tierras, los camiones han de ir tapados para evitar ensuciar el recorrido.

3.


01

Hormigón y obra de fábrica

Son los residuos que se produ-cen en mayores cantidades en la construcción, pueden reutilizarse como áridos en rellenos de firmes de carreteras o en la fabricación de hormigón.

Es necesario separar cada uno de estos residuos para mejorar sus posibilidades de reciclado y reutilización, deben separarse los residuos de hormigón de los de albañilería, madera, metales, plásticos y sobre todo del yeso y las placas de cartón yeso.

Por cada tonelada de residuos de hormigón que se recicla, se aho-rra, aproximadamente, una tone-lada de árido natural extraído de las canteras.

En el caso de las placas de car-tón-yeso es necesario proceder a la separación de sus dos com-ponentes. A partir de entonces el yeso vuelve al horno y el cartón se envía a la industria papelera.

Asfalto y betún

Se reutilizan para repavimentar, en bordes de carreteras o para relleno de agujeros y blandones, siendo necesario separarlos, pre-viamente a su transformación, de otros residuos.

Madera

Los residuos procedentes de la madera son fácilmente recicla-bles o valorizables. Debe sepa-rarse del resto de los residuos y protegerse de manera especial de la lluvia, evitando que aumen-te su contenido en humedad y sea atacada por microorganismos.

Las maderas duras en buen esta-do y de mayor valor se pueden reutilizar directamente. Las ma-deras blandas, pueden triturarse y formar parte del relleno de ta-bleros de viruta aglomerada.

Los tratamientos químicos a los que se someten las maderas y la presencia de elementos metáli-cos, clavos, tornillos o grapas, dis-minuyen sus posibilidades de re-ciclaje y en ocasiones convierten estos residuos en peligrosos. Por lo que habrá que conocer el trata-miento al que ha sido sometida la madera antes de su valorización.


01

Metales

Los metales representan el mejor ejemplo de recuperación de ma-terial para su transformación en metal nuevo, poseen valor como chatarra y se vende fácilmente al existir una demanda permanente y una industria de transformación adecuada.

Se separan fácilmente de otros residuos y la fabricación del ma-terial a partir de su materia prima supone mayor coste que su trans-formación. La separación selecti-va debe completarse separando los diferentes metales entre sí, sobre todo los férricos de los no férricos, por sus diferentes carac-terísticas y precio de mercado.

Embalajes y plásticos

Se debe realizar una separación selectiva de la gran variedad de embalajes presentes en las obras, palets, cartón, plástico y darle a cada uno la valorización más apropiada. Lo más conveniente es utilizar embalajes reciclados.

Los residuos plásticos presentan diversas posibilidades de valori-zación, aunque su elevada dura-bilidad hace que hace que la can-tidad de residuos sea pequeña. Del sector de la construcción se reciben pocos residuos de plás-tico, con mayor presencia en las instalaciones y el mobiliario, los que se reciclan son los PVC, los poliestirenos y los procedentes del embalaje.

Vidrio

El reciclado del vidrio, tanto el procedente del proceso de fa-bricación como de la puesta en obra, es muy sencillo mediante la fusión del vidrio. Deben ser sepa-rados en origen del resto de los residuos y depositarlos en conte-nedores específicos para su pos-terior tratamiento.


01La gestión de los residuos ha de empezar por la separación y re-cogida selectiva, es una de las labores básicas que garantiza el posterior éxito de todo el proce-so. La selección en origen facilita el reciclaje y la reutilización de los residuos.

Seleccionar en origen los materialesreciclables o valorizables

4.

Una vez realizada la separación se procede a señalar aquellos que son valorizables e incorporables al circuito de reciclaje; de aque-llos que no lo son, que se envían a vertedero. Los residuos especia-les se envían a vertederos espe-ciales siempre que no puedan ser reciclados.


01España está comprometida por la legislación comunitaria a la elabo-ración de una estrategia de des-vío de residuos biodegradables de los vertederos, buscando una reducción de emisión de gases de efecto invernadero.

En el caso de los residuos de madera, su elevado poder calo-rífico significa que mediante su depósito en vertedero se está desaprovechando el contenido energético de una materia como ésta -biomasa- que constituye una fuente de energía renovable cuya valorización energética sustituiría el consumo de fuentes de energía no renovables.

Valorizar energéticamente todo lo que no se pueda reutilizar o reciclar

5.

Una forma de valorización, aun-que no energética, es la utilización de residuos inertes procedentes de actividades de construcción o demolición en la restauración de un espacio ambientalmente de-gradado, en obras de acondicio-namiento o relleno, tal y como se realiza en el Realejo. Evitando con ello la utilización de recursos na-turales en la restauración del pai-saje anterior.


01En el caso de que los RCDs vayan a ser depositados en vertedero de inertes se deben triturar los ma-teriales cementosos y cerámicos para disminuir su volumen, redu-ciendo así costes en el transporte y ocupando menos extensión en el vertedero.

Los residuos especiales, poten-cialmente peligrosos, deben almacenarse en contenedores especiales y depositarse en ver-tederos específicos.

Depositar en vertedero controlado todos aquellos residuos que no tengan valor económico

6.

Las competencias sobre el con-trol de la producción y gestión de RCD corresponde a la Comunidad Autónoma Andaluza, a excepción de los procedentes de obras me-nores domiciliarias, cuya gestión, recogida, transporte y elimina-ción, corresponde a las Entidades locales.

Cazalla de la Sierra cuenta con un Punto Limpio en el que pueden depositarse todos los residuos procedentes de las obras meno-res domiciliarias.

02


La actividad constructora tiene una profunda incidencia en el en-torno natural y social en que se desarrolla. En la Unión Europea, la construcción de edificios con-sume el 40% de los materiales, genera el 40% de los residuos y consume el 40% de la energía primaria.

Cazalla de la Sierra al igual que en otras ciudades mediterráneas deja la constancia histórica de un pasado en la presencia de edifi-cios, su arquitectura y materiales utilizados para la construcción de cortijos y viviendas. La presencia de materiales nobles, la madera de castaño, el barro y la piedra son elementos singulares que han dejado la huella en la arquitectura tradicional y mediterránea.

La ciudad mediterránea razona-blemente compacta y comple-ja se revela como un modelo de ciudad sostenible que permite aproximar la vivienda al lugar de trabajo y a los servicios públicos, así mejorando y conexionando las redes sociales.

Construcción sostenible

El crecimiento urbanístico en treinta años, ha crecido y ha ocu-pado el doble y hasta el triple del suelo ocupado en toda su historia. Crecimiento que ha ido confor-mando una ciudad difusa donde sus usos y funciones se han sepa-rado, obligando a conectarlos con una extensa red de vías para el tráfico motorizado.

Avanzar hacia un modelo de ciu-dad sostenible debe tener en cuenta la imprescindible partici-pación de la ciudadanía, tanto en su diseño y planificación como en su ejecución y gestión posterior. El planeamiento urbanístico ha de converger con otro tipo de ins-trumentos de planificación como: Agenda 21 Local, Plan de Ciudad, Plan Estratégico, etc.

El concepto de Construcción Sos-tenible debe entenderse desde un punto de vista global, abarcando aspectos tanto económicos como sociales y medioambientales.

02


Los objetivos relacionados con el urbanismo sostenible pueden re-sumirse en el de crear ciudad y no urbanización, analizando todo el ciclo de vida de los edificios: desde el diseño arquitectónico del edificio y la obtención de las materias primas, hasta que éstas regresan al medio en forma de residuos.

Se han de reconducir las tenden-cias actuales, desde la masiva construcción nueva hacia la ges-tión y rehabilitación de la ciudad y el patrimonio inmobiliario ya construidos, con los menores da-ños económicos, sociales y ecoló-gicos posibles.

02


Sus principios1. Adaptación al entorno

2. Ahorro de recursos

3. Ahorro de energía

4. Destinada a las personas

02


Conocer el clima ha sido el principal referente de los asentamientos humanos: el conocimiento del sol (de su trayectoria, de su intensidad), del viento, de la latitud, de la pluviosidad, de la temperatura.

La humanidad, a lo largo de su historia, ha diseñado sus viviendas en función del clima reinante en cada parte del mundo y de los materiales constructivos disponibles en su entorno.

Esta adecuación de la construcción al entorno tiene grandes ventajas para sus habitantes:

Además de tener en cuenta el entorno físico, la construcción sostenible considera el entorno social y el cultural.

Los sistemas constructivos deben acomodarse a la climatología, no es válida la construcción global para cualquier situación y región.

Adaptaciónal entorno

1.

Reduce las necesidades energéticas de las viviendas, tanto para calentarlas como para refrigerarlas (orientación y aislamiento)

Abarata su construcción, al realizarse con materiales disponibles en sus cercanías.

Es más saludable, al contar con fuentes de climatización y refrigeración naturales.

Es más respetuosa con el medio ambiente, al reducir las emi-siones contaminantes a la atmósfera y reducir los residuos de construcción y demolición.

02


La construcción y mantenimiento de edificios consume el 40% de los materiales empleados en la Unión Europea.

Los edificios y la estructura urbana son grandes consumidores de ener-gía, agua y materiales y responsables de una parte importante de las emisiones de CO2.

El análisis del ciclo de vida del material puede determinar una serie de pautas a seguir para seleccionar los materiales más sostenibles. Son los materiales que:

Ahorrode recursos

Procedan de fuentes renovables y abundantes

No contaminen

Consuman poca energía en su ciclo de vida

Sean duraderos

Puedan estandarizarse

Sean fácilmente valorizables

Procedan de producción justa

Tengan valor cultural en su entorno

Tengan bajo coste económico

2.

02


En la Unión Europea, la construc-ción de edificios consume el 40% de la energía primaria.

La orientación de los edificios para el mejor aprovechamiento de la energía solar, la ilumina-ción y la ventilación suponen un considerable ahorro energético. Debe actuarse sobre la envolven-te, los cerramientos, el acabado, y fomentar en lo posible el uso de energías renovables.

Ahorrode energía

3.

Cerramientos exteriores y envolvente del edificio

Actuando sobre la envolvente se puede captar, conservar y alma-cenar recursos energéticos. La forma en la que se coloquen los huecos de fachada y distribución interior de la vivienda, podrá faci-litar la ventilación natural, ventila-ción cruzada, etc.

Un adecuado cerramiento favore-cerá el ahorro energético tanto en la calefacción como en la refrige-ración.

Las cubiertas ecológicas o ajardi-nadas con un sustrato vegetal de pequeña espesura y fácil manteni-miento, tienen entre otras ventajas: la retención de polvo y sustancias contaminantes, protección contra la radiación solar, mayor capaci-dad de enfriamiento por evapo-ración, mejora del aislamiento y la estabilidad térmica interior, así como absorción del ruido.

02


Forma y orientación del edificio

Otro factor importante a tener en cuenta es la orientación de los es-pacios en función del uso que se haga de ellos, orientando al norte las estancias productoras de calor, como las cocinas, por ejemplo.

El color

Actuando sobre el color de los muros o tejados, podemos ahorrar energía. En Andalucía las casas se pintan de blanco para evitar la ganancia excesiva de calor, mien-tras que en el norte de España, se pintan de colores más oscuros que absorben más calor.

Iluminación Natural

Puede ahorrarse energía en ilu-minación a través de diseños que consigan la máxima ganancia de luz sin que se produzca un sobre-calentamiento.

La luz natural que entra en la vi-vienda depende no solo de la ilu-minación exterior, sino también de los obstáculos, de la orienta-ción de la fachada, del tamaño de los huecos y espesor de los mu-ros, del tipo de acristalamiento, de los elementos de control solar existentes (toldos, persianas, etc).

Para conseguir optimizar la ilu-minación natural se precisa una distribución adecuada de las es-tancias en las distintas orienta-ciones del edificio, situando, por ejemplo, las habitaciones que se utilicen más durante el día, en la fachada sur.

02


Uso de energías renovables

El tipo de energía renovable más adecuado a cada caso dependerá de las condiciones del emplazamiento (latitud, vientos, orografía, etc.) y de las instalaciones a las que se van a aplicar.

BiomasaA partir de materiales vegetales y restos orgánicos se obtiene energía para la producción de calefacción y agua caliente sanitaria.

Energía eólicaSe aprovecha la fuerza del viento para producir electricidad o bom-bear agua.

Energía solarLos paneles solares captan los rayos solares y los transforman en ener-gía eléctrica, fotovoltaica, o en energía térmica utilizada para calefac-ción y agua caliente sanitaria.

GeotérmicaDel calor del interior de la tierra se obtiene energía para calefacción y agua caliente sanitaria.

Energías que tienen una capacidad natural de regeneración permanente, no se agotan.

Energías que presentan un bajo impacto ambiental

Energías que pueden utilizarse para obtener electricidad, climatización, agua caliente sanitaria.

02


Los edificios se construyen para las personas, para ser habitados, para vivir, por lo que deben parti-cipar en todo el ciclo de vida del edificio.

Destinada alas personas

4.

Paisajismo

La vegetación ubicada en lugares adecuados aumentan la estética, la calidad ambiental y proporcio-nan sombra y protección ante el viento. Además, el agua que se evapora durante la fotosíntesis en-fría el aire y logra una bajada de temperatura.

Los árboles de hoja caduca pro-tegen del sol en verano y en in-vierno permiten que se caliente la casa. Es importante utilizar ve-getación autóctona.

Segregación social

La ciudad sostenible facilita la mezcla social de la ciudadanía, permitiendo el conocimiento mu-tuo, la concertación de intereses y creando instrumentos para la con-vivencia.

03


Con las buenas prácticas en la construcción sostenible se conseguirá:

Buenasprácticas

Reducir el consumo de los recursos

Reducir la utilización de energía

Reducir el consumo de agua

Disminuir la generación de residuos y facilitar su reutilización

Minimizar el efecto ambiental de las emisiones atmosféricas, de los ruidos y de los vertidos de aguas

Disminuir el impacto ambiental y paisajístico sobre el entorno

Mejorar la competitividad de la empresa, al disminuir el consumo de materias primas y el ahorro de recursos naturales disminuirán también los costes

Mejorar la imagen de la empresa ante clientes, usuarios y trabajadores

03


Utilizar herramientas y materiales con mayor vida útil, con menos consumo en su elaboración de recursos no renovables y energía; y que generen menos residuos y favorezcan la reutilización, el reci-clado y la valorización.

Colocar los materiales de manera que se eviten roturas que los ha-gan inservibles

Adquirir los equipos y la maqui-naria menos agresiva con el me-dio, con aceites lubricantes bajos en metales pesados, con fluidos refrigerantes no destructores de la capa de ozono, con bajo con-sumo de energía y agua, con baja emisión de ruido o polvo, etc.

Utilizaciónde recursos

1.

Elegir materiales y productos ecológicos con certificaciones que garanticen el menor impacto negativo sobre el medio durante todo su ciclo de vida.

Conocer el significado de los sím-bolos o marcas ecológicos como las ecoetiquetas de AENOR Me-dio Ambiente, Ángel Azul, Certi-ficación FSC (Consejo de Gestión Forestal), Distintivo de Garantía de Calidad Ambiental, Etiqueta ecológica de la Unión Europea, Cisne Escandinavo; etc.

03


Conocer el significado de los símbolos y etiquetas de los productos.

Plásticos más comunes para envases

Tipo SímboloUsos más frecuentes

PETTereftalato de Polietileno

1

PET

Botellas de leche, agua, refrescos gaseosos

HDPEPolietileno de alta densidad

2

HDPE

Botellas de aceite, lejías, detergentes, embalajes y bolsas resistentes

PVCPoliclorurode vinilo

3

PVC

Botellas de agua y aceite. Blister para pastillas

LDPEPolietileno debaja densidad

4

LDPE

Bolsas, productos de limpieza y bidones

PPPolipropileno

5

PP

Celofán, plástico para envolver, envases de yogures, bolsas de cereales

PSPoliestirenoPoliestireno expandido(corcho blanco)

6

PS

Tarrinas de yogurt y postres. Platos y vasos de usar y tirar.Bandejas y otros recipientes de corcho blanco

Otros Símbolos relativos a los envases

Implica una garantía de recuperación que informa que el envasador ha pagado para que el envase, cuando se convierta en residuo, sea gestionado correctamente si se deposita en el contenedor correspondiente

Sugiere que el envase es reciclado y reciclable o biodegradable

%Puede acompañar a los envases elaborados a partir de material reciclado en el porcentaje que se indica dentro del círculo

Otros Símbolos relativos a papel

ProductoEcológico

Totally Chlorine-Free (TCF)Son papeles en cuya fabricación se ha utilizado celulosa libre de cloro

ProductoEcológico

Elemental Chlorine-Free (ECF)Son papeles fabricados con celulosa que no ha sido blanqueada con cloro gas. Garantiza mínimos contenidos de cloro en papel

100% reciclado

Son papeles fabricados a partir de fibras celulósicas recuperadas (papel usado) y no de celulosa virgen

TCF

ECF

03


Conocer los símbolos de peligrosidad y toxicidad y elegir aquellos pro-ductos menos agresivos con el medio, disolventes al agua; detergentes biodegradables, sin fosfatos ni cloro; limpiadores no corrosivos; etc.

Cerrar y etiquetar adecuadamente los recipientes de productos peli-grosos para evitar riesgos. Tanto los residuos peligrosos como los en-vases que los han contenido y no han sido reutilizados y los materiales (trapos, papeles, ropas) contaminados con estos productos deben ser entregados para ser gestionados por gestores autorizados.

Priorizar entre los productos impermeabilizantes los menos perjudi-ciales para el medio, que son por este orden: los elementos de caucho, los producidos a base de betún y asfalto, y las láminas plásticas.

Utilizar, en lo posible, productos en envases fabricados con materiales reciclados, biodegradables y que puedan ser retornables a los provee-dores.

Restaurar el entorno al finalizar la obra.

Tóxico (T)Muy tóxico

(T+)

Nocivo (Xn)Irritante (Xi)

Inflamable (F)

Comburente (O)

Corrosivo (C)

Explosivo (E)

Peligroso para el medio

ambiente (<<N)

03


Utilizar materiales que no trans-mitan elementos tóxicos o conta-minantes al agua.

Limpiar los equipos inmediata-mente después de su uso para evitar la formación de depósitos endurecidos que exigen el con-sumo de mayores cantidades de disolventes o de agua para su arrastre

Evitar el vertido de aguas resi-duales con cemento u otros pro-ductos procedentes de la limpie-za de maquinaria y herramientas recogiendo y reutilizando estos líquidos y procediendo a su eva-cuación controlada.

Agua2.

Evitar el uso de mangueras en operaciones de limpieza; si es necesario su uso, instalar disposi-tivos limitadores de presión, difu-sores y temporizadores para dis-minuir el consumo de agua.

Controlar que el agua utilizada en la humidificación de los áridos o la fabricación de hormigón y en las limpiezas sea la adecuada a las necesidades.

Controlar la acometida de agua para detectar fugas y evitar so-breconsumos de agua por ave-rías y escapes.

Reutilizar el agua en lo posible.

03


Evitar aislantes que desprendan fibras irritantes o con espumas en aerosoles con CFC, y materiales con organoclorados (PVC, CFC, PCB).

Reducir las emisiones de polvo, mojando o cubriendo los acopios de materiales que emitan polvo, tanto en su almacenamiento como en su transporte.

En obras de derribo y en todas las actividades que originen pro-ducción de polvo (vertederos de tierras y escombros, residuos inertes, areneros, explotaciones mineras a cielo abierto, etc.) se regará suficientemente y se to-marán precauciones para evitar la dispersión.

Emisiones

Reducir el ruido usando maqui-naria y utensilios menos ruidosos y manteniendo desconectados los aparatos cuando no se estén utilizando.

Reducir las emisiones de CO2,

NOX, SO

X, desconectando los apa-

ratos con motores de gasolina o gasoil cuando no se estén utili-zando.

Evitar la emisión de CFC, gestio-nando los frigoríficos y los siste-mas de refrigeración procedentes de las demoliciones a través de gestores de residuos autorizados.

3.

03


Reducir envases y embalajes en los materiales de construcción, y utilizar materiales que vengan en-vueltos en embalajes reciclados.

Intentar reutilizar y reciclar los re-siduos de la propia obra

Disponer de un directorio de compradores/vendedores poten-ciales de materiales usados o re-ciclados cercanos a la ubicación de la obra.

Reutilización y reciclaje

4.

Separar los residuos a medida que son generados para que no se mezclen con otros y resulten contaminados, y colocarlos en los contenedores debidamente señalados, utilizando siempre el contenedor apropiado para cada residuo.

Realizar una deconstrucción en lugar de una demolición

Registrar las cantidades y carac-terísticas de los residuos que se transportan desde los contenedo-res hasta los gestores autorizados.

03


Material Buena práctica

Tierra superficial y de excavación

Reutilizar en la en la formación de paisajesReutilizar como relleno en la misma obra

AsfaltoReciclar como asfaltoReciclar como masa de relleno

Hormigón

Reciclar como grava en hormigonesReciclar como grava suelta en firmes de carreteras o para rellenar agujerosReciclar como granulado drenante para rellenos, jardines, etc.

Obra de fábrica y pequeños elementos

Reutilizar los pequeños elementos (tejas, bloques, etc.)Reciclar como grava en subbases de firmes, rellenos, etc.

MetalesReutilizarReciclar en nuevos productos

Madera de construcción

Reutilizar para andamios y valladosReciclar para tableros de aglomerado

Elementos arquitectónicos

Reutilizar

EmbalajesReutilizar los palletes como tarimas o tableros auxiliares para la construcción de la obraReciclar en nuevos embalajes o productos

Vidrios Reciclar en nuevos productos

03


Sensibilizar y educar a todo el personal que interviene en la obra sobre la adecuada gestión de los residuos de la construcción y la demolición.

Todo el personal de la obra debe conocer sus responsabilidades acerca de la manipulación de los residuos de obra.

Informar a la ciudadanía para me-jorar la gestión de los residuos.

FormaciónSensibilización

5.

03


Correcta integración en el ambiente físico

Restricción en la utilización del terreno

Reducción de la fragmentación

Prevención de las emisiones tóxicas

Realización de estudios geobio-lógicos

Conservación de áreas naturales y biodiversidad

Criterios y parámetros sostenibles en la construcción

Adecuada elección de materia-les y procesos

Prohibición en el uso de materia-les potencialmente peligrosos

Uso eficaz de los materiales no renovables

Potenciar reutilización y reciclaje

Uso preferible de materiales pro-cedentes de recursos renovables

Utilización de materiales con ba-jas emisiones tóxicas

Aumento de la durabilidad, trans-formabilidad y flexibilidad

Incremento de la vida útil de los materiales fomentando un au-mento de la calidad

6.

03


Gestión eficiente del agua y la energía

Reducción del consumo en fuen-tes no renovables

Disminución de las emisiones de CO

2 y sustancias tóxicas (NO

X y

SOX) en atmósfera

Incremento del aislamiento edifi-cación, ventilación natural, etc.

Utilización de energías renovables

Reducción consumo agua

Planificación y control de la generación de residuos

Disminución residuos inertes me-diante reducción en su origen y fomento del reciclaje

Adaptabilidad y flexibilidad física y funcional

Adopción de criterios de proyec-to que faciliten el desmontaje y la separación selectiva de los resi-duos durante los procesos de re-habilitación y demolición

Creación de atmósfera interior saludable

Utilización de materiales con ba-jas emisiones tóxicas

Optimización de los equipos de ventilación

Compatibilidad con las necesida-des de los ocupantes

Previsiones de transporte y segu-ridad

Disminución de ruidos y olores

Gestión del ciclo de vida

Control de los elementos conta-minantes del aire

Mantenimiento del ambiente inte-rior saludable y de la calidad de los ambientes urbanizados

03


Eficiencia calidad-coste(coste eficaz)

Aumento de la calidad en todo el proceso

Reducción costes mantenimiento

Incremento de la estandarización tecnológica y de sistemas

Desarrollo de sistemas de control de calidad

Establecimiento mecanismos de mercado estándar

Realizar un Plan de Gestión de Residuos

Contenido mínimo del plan de gestión:

1. Ficha técnica de la obra, con el siguiente contenido: - Localización. - Tipo. - Empresa constructora. - Existencia o no de demolición. - Volumen de la obra (largo x ancho x alto) - Tiempo estimado - Servicios utilizados.

2. Persona o responsable de la puesta en marcha y seguimien- to del plan de gestión de residuos u organigrama de responsabilidades. Datos de contacto.

3. Inventario de los residuos generados: a)Tipo de residuos generados (urbanos, residuos de la construcción y demolición, otros residuos no peligrosos, residuos peligrosos), con el código según la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valoriza- ción y eliminación de residuos y la lista europea de residuos (LER).

03


b)Volumen de generación esti- mada de residuos de cons- trucción y demolición y modo de estimación de esas cantidades. c)Principales procesos de ge- neración de residuos de construcción durante las diferentes fases de la obra y principales residuos generados en cada uno.

4. Gestión interna: a)Criterios de segregación y envasado o colecterización de residuos. b)Operaciones de recogida selectiva proyectada. c)Almacenaje y depósito de residuos. d)Operaciones de gestión de residuos realizadas en la propia obra, con descripción de los equipos utilizados (compactación, machacado- ras, ...).

5. Gestión externa: a)Sistema de gestión externa elegido para los diferentes tipos de residuos. b)Empresas encargadas de la gestión externa. c)Certificado de destino del gestor o gestores externos.

6. Medidas de minimización de residuos.

7. Acciones de formación y de comunicación de los criterios de gestión seguidos, al personal y empresas que intervie- nen en la obra.

04


LEGISLACIÓN COMUNITARIA

Directiva 91/156/CE, de 18 de mayo que modifica la Directiva 75/442/CEE, relativa a los residuos.

Directiva 99/31/CE, de 26 de abril, relativa al vertido de residuos.

Decisión 2000/532/CE, de la comisión, de 3 de mayo mediante la que se aprueba la Lista Europea de Residuos.

Decisión del Consejo 19/12/02 sobre criterios de admisión en verte-deros de residuos inertes.

Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos.

Directiva 2008/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, relativa a la prevención y al control integrados de la con-taminación. (Directiva IPPC).

Marcolegal

04


LEGISLACIÓN NACIONAL

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

Ley 11/97, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.

Ley 10/98, de 21 de abril, de Residuos.

Resolución de 13 de enero de 2000, de la secretaría General del M.M.A. por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de ministros, de 7 de enero, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Urbanos.(P.N.R.U.).

Resolución de 14 de junio de 2001, de la Secretaría General del M.M.A. por el que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Mi-nistros, de 1 de junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición.

Real Decreto 1.481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.

Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las ope-raciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.

Ley 16/2002 de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.

Resolución de 20 de enero de 2009, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el período 2008-2015.

Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produc-ción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

04


LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Decreto 283/1995, de 21 de noviembre por el que se aprueba el Re-glamento de Residuos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Decreto 218/1999, de 26 de octubre, por el que se aprueba el Plan Di-rector Territorial de Gestión de Residuos Urbanos de Andalucía.

Orden104/2000, de 21 de marzo, por el que se regulan las autorizacio-nes administrativas de las actividades de valorización y eliminación de residuos y la gestión de residuos plásticos agrícolas.

Decreto 99/2004, de 9 de marzo, por el que se aprueba la revisión del Plan de Gestión de Residuos Peligrosos de Andalucía

Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental

LEGISLACIÓN LOCAL

Normas subsidiarias de Cazalla de la Sierra.

Ordenanza Municipal para la limpieza de la red viaria y la retirada de residuos sólidos urbanos

05


ACONDICIONAMIENTO O RELLENO.Alteración morfológica de un terreno con fines diferentes a la restauración mediante el aporte y explanación de tierras exentas de contaminación procedentes de obras de excavación o de material inerte recuperado.

ALMACENAMIENTO.El depósito temporal de residuos, con carácter previo a su valorización o eliminación, por tiempo inferior a 2 años o a 6 meses si se trata de residuos peligrosos, a menos que reglamentariamente se establezcan plazos inferiores, y que no suponga ninguna forma de eliminación o aprovechamiento de los mismos.

ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA. Evaluación mediante un conjunto sistemático de procedimientos, de las entradas y salidas de materia y energía y del impacto ambiental atri-buible directamente a un producto a lo largo de su ciclo de vida.

AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA.Resolución de la Consejería competente en materia de medio ambien-te por la que se permite a los solos efectos de la protección del medio ambiente y la salud de las personas, explotar una instalación bajo de-terminadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de la normativa sobre prevención y control integrados de la contaminación.

AUTORIZACIÓN DE PRODUCTOR DE RESIDUOS PELIGROSOS.Permiso o licencia administrativa a la que será sometida cualquier tipo de actividad en la cual se realicen procesos en los que se generen re-siduos peligrosos en cantidad superior a 10 t/año.

Glosario

05


CENTRO DE TRANSFERENCIA. Centro de recepción de residuos, no coincidente con la planta de tra-tamiento, y donde se realiza sólo la descarga de la recogida municipal y la transferencia de los residuos municipales hacia una planta de tra-tamiento.

COMBURENTE.Sustancias o preparados que en contacto con otros, particularmente los inflamables, originan una reacción fuertemente exotérmica.

COMPOST.Producto orgánico, higienizado y parcialmente estabilizado, que pro-cede del proceso de valorización material de los residuos orgánicos, y cuyo uso puede resultar beneficioso para el terreno i/o el desarrollo de las plantas.

COMPOSTAJE. Proceso de valorización material de los residuos orgánicos, en presen-cia de oxígeno y bajo condiciones controladas.

CONTENEDOR.Recipiente cerrado destinado a recibir separadamente los residuos municipales.

CORROSIVO.Sustancia o preparado que en contacto con los tejidos vivos, pueden ejercer sobre ellos una función destructora.

DECLARACIÓN ANUAL DE RESIDUOS PELIGROSOS.Información obligatoria que debe presentar anualmente el productor de residuos peligrosos ante el órgano administrativo ambiental competente.

05


DECONSTRUCCIÓN.Es un conjunto de operaciones coordinadas de recuperación de resi-duos de derribo con el fin de aprovechar de modo eficaz los elementos reutilizables y minimizar el volumen destinado al vertedero.

DEPÓSITO DE SEGURIDAD.Lugar destinado al confinamiento definitivo de residuos peligrosos.

DOCUMENTO DE ACEPTACIÓN.Título en el que se refleja la admisión del residuo peligroso por parte del gestor que adquiere el mismo.

DOCUMENTO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO.Título que registra la cadena de custodia del residuo peligroso desde su origen hasta su destino final previsto.

ELIMINACIÓN.todo procedimiento dirigido bien al vertido de los residuos o bien a su destrucción total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. Proceso de destrucción o confinamiento definitivo de un re-siduo, que no suponga reciclaje-recuperación de alguno de sus com-ponentes o características.

ENVASE.Material o recipiente destinado a envolver o contener temporalmente los residuos.

ESPACIOS DEGRADADOS.Lugares que pueden ser devueltos a su estado original mediante el uso de materiales inertes recuperados, se incluye la restauración de canteras.

05


ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA.Instalación en la cual se descargan y almacenan los residuos para po-der posteriormente transportarlos a otro lugar para su valorización o eliminación, con o sin agrupamiento previo.

EXPLOSIVO.Sustancia o preparado que puede explosionar bajo el efecto de una llama, choque o fricción.

EXTREMADAMENTE INFLAMABLE.Sustancia o preparado cuyo punto de destello sea inferior a 0°C y el de ebullición inferior a 34 °C.

FÁCILMENTE INFLAMABLE.Sustancia o preparado que a temperatura ambiente se inflama fácil-mente con un pequeño aporte de energía.

FIANZA.Garantía para asegurar que el productor y el poseedor de los residuos cumplirán sus obligaciones.

GESTIÓN.La recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorización y la elimina-ción de los residuos, incluida la vigilancia de estas actividades, así como la vigilancia de los lugares de depósito o vertido después de su cierre.

GESTOR.La persona o entidad, pública o privada, que realice cualquiera de las operaciones que componen la gestión de los residuos, sea o no el pro-ductor de los mismos.

05


HUELLA ECOLÓGICA. Es un indicador ambiental de carácter integrador del impacto que ejerce una cierta comunidad humana, país, región o ciudad sobre su entorno.

INCINERACIÓN.Tratamiento térmico mediante el cual se transforman los residuos en materias inertes (escorias y cenizas), gases y energía a través de una combustión controlada a una temperatura elevada (900ºC o más).

IRRITANTE: Sustancia no corrosiva que, por contacto prolongado, produce una re-acción inflamatoria en la piel.

LIXIVIADO. Líquido contaminado producido en los vertederos como consecuencia del contacto del agua con los residuos.

MATERIA ORGÁNICA. Es toda materia que procede de los seres vivos. En este sentido son equivalentes los restos vegetales (podas, clareos de montes, paja de los cereales,...) o animales (residuos de mataderos, o de origen domésti-co,...). La materia orgánica puede ser fuente de energía por combus-tión directa o por fermentación en ausencia de oxígeno.

MEZCLA.Deposición conjunta de residuos (compatibles o incompatibles entre sí) en colectores o contenedores, tanto en el origen como en el momen-to de la deposición final.

MINIMIZACIÓN.Reducción, en la medida de lo posible, de todo residuo que sea gene-rado o posteriormente tratado, almacenado o eliminado.

05


MOCHILA ECOLÓGIGA. Impacto ambiental, consumo de recursos y degradación del medio, que representa la fabricación de un producto determinado.

NOCIVO.Sustancia que por su inhalación, ingestión o penetración cutánea, pue-de entrañar riesgos de gravedad limitada en el hombre.

OBRA DE CONSTRUCCIÓN O DEMOLICIÓN: La actividad consistente en la construcción, rehabilitación, reparación, reforma o demolición de un bien inmueble, tal como un edificio, carre-tera, puerto, aeropuerto, ferrocarril, canal, presa, instalación deportiva o de ocio, asi como cualquier otro análogo de ingeniería civil.Se considerara parte integrante de la obra toda instalación que de ser-vicio exclusivo a la misma, y en la medida en que su montaje y desmon-taje tenga lugar durante la ejecución de la obra o al final de la misma, tales como:

OBRA MENOR DE CONSTRUCCIÓN O REPARACIÓN DOMICILIARIA.Obra de construcción o demolición en un domicilio particular, comer-cio, oficina o inmueble del sector servicios, de sencilla técnica y esca-sa entidad constructiva y económica, que no suponga alteración del volumen, del uso, de las instalaciones de uso común o del número de viviendas y locales, y que no precisa de proyecto firmado por profesio-nales titulados.

PLANTA DE TRATAMIENTO. Instalaciones destinadas a clasificación y valorización de los RCD redu-ciendo su tamaño y eliminando las impurezas de manera que se obten-ga un producto final apto para la venta como áridos de la construcción. Dentro de las plantas de tratamiento se pueden diferenciar, a su vez, dos tipos de plantas:

05


- Planta de clasificación: son instalaciones destinadas a separar los residuos que no son realmente escombros y que deben ir a un vertedero controlado de RSU, a un gestor autorizado por ser residuos peligrosos o deberán ser entregados a gestores especializados para su valorización por tratarse de metales, plástico, papel, cartón, etc. (esta instalación podrá ser fija o móvil en función de las necesidades de detectadas).- Planta de machaqueo: son instalaciones en las que se incorporarán los RCDs provenientes de la planta de clasificación (o de los cen- tros de transferencia, si en estos se produce una clasificación pre- via) y directamente los que entren en la planta de tratamiento (o centro de transferencia) totalmente limpio y no contaminado por otra clase de residuos. (Esta instalación podrá ser fija o móvil en función de las necesidades de detectadas).

POSEEDOR.El productor de los residuos o la persona física o jurídica que los tenga en su poder y que no tenga la condición de gestor de residuos.

PREVENCIÓN.El conjunto de medidas destinadas a evitar la generación de residuos o a conseguir su reducción, o la de la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes presentes en ellos.

PRODUCTOR.Cualquier persona física o jurídica cuya actividad, excluida la derivada del consumo doméstico, produzca residuos o que efectúe operaciones de tratamiento previo, de mezcla, o de otro tipo que ocasionen un cam-bio de naturaleza o de composición de esos residuos. Tendrá también carácter de productor el importador de residuos o adquirente en cual-quier Estado miembro de la Unión Europea.

05


PUNTO DE ACOPIO.Es una instalación conformada por una extensión de terreno, delimi-tado por una valla, en la que se recepcionarán, de forma transitoria, pequeñas cantidades de RCDs. Su principal objetivo es evitar que los ciudadanos tengan que transportar cantidades mínimas de CDS a ins-talaciones situadas a varios kilómetros del lugar donde se generan.

PUNTO DE VERTIDO.Lugares vigilados o no por la entidad local pero que no constan de las autorizaciones necesarias para su funcionamiento.

PUNTO LIMPIO.Es una instalación donde se reciben, previamente seleccionados, cier-tos tipos de residuos domésticos. Constituyen un sistema de recogida selectiva.

RECHAZOFracción de Residuo no susceptible de valorización o aprovechamiento alguno, cuyo destino final sea la eliminación en vertederos controlados.

RECICLADO.La transformación de los residuos, dentro de un proceso de produc-ción, para su fin inicial o para otros fines incluido el compostaje y la biometanización, pero no la incineración con recuperación de energía. Reintroducción de elemento o productos de desecho en la actividad industrial, cerrando así el ciclo de generación de materias primas, pro-ducción y consumo, contemplado como el proceso global de las activi-dades productivas humanas.

RECOGIDA.Conjunto de operaciones de carga, transporte y descarga de los resi-duos desde que se depositan en los contenedores hasta que llegan al centro de transferencia o a la planta de tratamiento.

05


RECOGIDA SELECTIVA.El sistema de recogida diferenciada de materiales orgánicos fermen-tables y de materiales reciclables, así como cualquier otro sistema de recogida diferenciada que permita la separación de los materiales va-lorizables contenidos en los residuos.

RECUPERACIÓN. Opción de valorización consistente en aprovechar las sustancias o re-cursos energéticos valiosos contenidos en un residuo.

REGENERACIÓN. Tratamiento a que es sometido un producto usado o desgastado con el fin de devolverle las cualidades originales que permitan su reutilización.

RESIDUO.Cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de las categorías que figuran en el anejo de esta ley del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención u obligación de desprenderse. En todo caso, tendrán esta consideración los que figuren en el Catálogo Europeo de Residuos (CER), aprobado por las Instituciones Comunitarias.

RESIDUOS INERTES O ASIMILABLES A INERTES.Los residuos que no experimentan transformaciones físicas, químicas o biológicas significativas.

RESIDUOS PELIGROSOS.Aquéllos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el RD 952/1997, así como los recipientes y envases que los hayan conte-nido. Los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales de los que España sea parte.

05


RESIDUOS URBANOS O MUNICIPALES.Los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y ser-vicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peli-grosos y que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades. Tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes:- Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas. - Animales domésticos muertos, así como muebles, enseres y vehícu- los abandonados. - Residuos y escombros procedentes de obras menores de construc- ción y reparación domiciliaria.

RESTAURACIÓN.Conjunto de actividades encaminadas a restituir un espacio degradado a su estado original o a proceder a su integración ambiental y paisajística.

REUTILIZACIÓN.Opción de valorización consistente en utilizar de nuevo un producto en su forma original para el mismo o diferente uso evitando así que se convierta en residuo

SUELO CONTAMINADO.Todo aquél cuyas características físicas, químicas o biológicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carácter peligroso de origen humano, en concentración tal que comporte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios y estándares que se determinen por el Gobierno.

TÓXICO.Sustancia o preparado que por inhalación, ingestión o penetración cu-tánea puede producir riesgos graves incluso la muerte a las personas.

05


TRATAMIENTO ESPECIAL.Es la recuperación de los residuos potencialmente peligrosos suscepti-bles de contener sustancias contaminantes o tóxicas a fin de aislarlos y de facilitar el tratamiento específico o la deposición controlada.

TRATAMIENTO.Cualquier proceso mecánico, térmico, físico, químico o biológico, in-cluida la clasificación, que tenga por objeto facilitar la manipulación del residuo, reducir su volumen, reducir su peligrosidad o modificar sus propiedades con carácter previo al vertido.

UNIDAD DE GESTIÓN.Ámbito socio geográfico que agrupa a varios municipios que compar-ten un sistema completo y autosuficiente de gestión de residuos.

VALORIZACIÓN.Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. Conjunto de operaciones que tienen por objetivo que un residuo vuel-va a ser utilizado, total o parcialmente, dándole un valor industrial o comercial.

VERTEDERO.Instalación de eliminación que se destine al depósito de residuos en la superficie o bajo tierra. Donde se depositan de forma definitiva y controlada determinados residuos. Los vertederos se clasificarán en al-guna de las categorías siguientes: vertedero para residuos peligrosos, vertedero para residuos no peligrosos, vertedero para residuos inertes. Un vertedero podrá estar clasificado en más de una categoría siempre que disponga de celdas independientes que cumplan los requisitos es-pecificados en la legislación.

05


VERTEDERO DE INERTES.Instalación de eliminación de residuos inertes no valorizables mediante su depósito subterráneo o en superficie por períodos de tiempo supe-riores a dos años. Quedan exentos de esta consideración los espacios que son objeto de restauración o acondicionamiento con tierras proce-dentes de obras de excavación o con material inerte recuperado.

VERTEDERO DE RESIDUOS NO PELIGROSOS.Instalación de eliminación de residuos no peligrosos no valorizables mediante su depósito subterráneo o en superficie sobre período de tiempo superiores a dos años.

VIGILANCIA Y CONTROL.Acciones referentes al cumplimiento de la normativa ambiental así como de las ordenanzas municipales relacionadas con la gestión de los Residuos.

06


CARTA DE LAS CIUDADES EUROPEAS HACIA SOSTENIBILIDAD (La Carta de Aalborg).

CONSTRUIMOS VALOR. INCENTIVOS A LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE. Ed. Fundación Entorno. Consejo Empresarial Español para el Desarrollo Sostenible.

EL LIBRO VERDE DE MEDIO AMBIENTE URBANO. Ed. Ministerio de Medio Ambiente. 2007.

GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES. Cámara de Madrid. EMGRISA.

GUÍA DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE. Ed. Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS). 2005.

LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE. Ed. Empresa Municipal de la Vi-vienda de Sevilla, S.A (EMVISESA).

LAS BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES EN LA CONS-TRUCCIÓN. Generalitat Valenciana. Conselleria de Medi Ambient

MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN LA FAMI-LIA PROFESIONAL: EDIFICACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS. Ed. Minis-terio de Medio Ambiente. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS SOBRE PREVENCIÓN Y VALO-RIZACIÓN DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES. Programa Europeo URB-AL

MANUAL SECTORIAL DE ECOEFICIENCIA. GESTORES DE RESIDUOS. Ed. Consejería de Agricultura, Agua y medio Ambiente. Región de Murcia. 2004.

Bibliografía y enlaces de interés

06


MANUALES DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES. ALBAÑILERÍA. Ed. Gobierno de Navarra. Departamento de Medio Ambiente, Ordena-ción del Territorio y Vivienda. Servicio Navarro de Empleo. 2001.

PÁGINAS WEB

Ministerio de Medio Ambiente. http://www.mma.es/

Consejería de Medio Ambiente.http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/

Asociación Nacional de Envase de PET.http://www.anep-pet.com/

Asociación Nacional de Empresas de Fabricación Automática de Envases de Vidrio.http://www.anfevi.com/

Asociación Española de Recuperadores de Papel y Cartón. http://www.repacar.org/

ECOVIDRIO. http://www.ecovidrio.es/html/home.htm

ECOEMBES. http://www.ecoembes.com/

SIGRAUTO. Asociación Española para el Tratamiento Medioambiental de los Vehículos Fuera de Uso.http://www.sigrauto.com/

ASPAPEL. Asociación Nacional de Fabricantes de Pastas, Papel y Cartón.http://www.aspapel.es/

06


CICLOPLAST. Asociación de productores de Materias Primas y de Trans-formadores de Plásticos.http://cicloplast.com/

FARMAINDUSTRIA. Asociación Nacional de la Industria Farmacéutica. http://www.farmaindustria.es/

SIGRE. Sistema Integrado de Gestión y Recogida de Envases.http://www.sigre.es/principal.htm

guía de buenas prácticas en la construcción - eoi.es. guía de buenas prácticas en... · de...

Documents