guía para el manejo c p j editorial universidad del norte
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Editorial
C A R O L I N A P Á E Z J I M É N E Z
C A R L O S P A C H E C O B U S T O S
Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Esta cartilla, dirigida a ingenieros
civiles, arquitectos, así como al
gremio de transportadores, entes de
control ambiental, empresas de demolición
y plantas de trituración, presenta la adecuada
gestión de los residuos de construcción y
demolición (RCD) en la ciudad de Barranquilla.
Con esta publicación los profesionales vinculados a
la construcción podrán tener a la mano la normativa
y los procesos adecuados en la generación,
transporte, aprovechamiento y disposición final
de los RCD que se derivan de las diferentes
actividades que desarrollan.
CAROLINA PÁEZ J IMÉNEZ
Ingeniera Civil de la Universidad del Norte (Colombia) y de la Universidad del Sur de la Florida (USA). En la actualidad es investigadora y estudiante de doctorado en la Universidad del Sur de la Florida.
CARLOS PACHECO BUSTOS
Ingeniero Civil de la Universidad Nacional de Colombia. Magíster en Ciencias y Doctor en Ingeniería de la Universidad de Stuttgart (Alemania). Coordinador académico de la Maestría en Ingeniería Ambiental de la Universidad del Norte (Colombia), y profesor de esta misma institución.
OTROS TÍTULOSEDITORIAL UNIVERSIDAD DEL NORTE
HUMANOS A LA OBRA EN LA EMERGENCIAExperiencias de intervención de diseño para la innovación social en el Caribe
Edgard Rincón QuijanoKatherine Tapias Valest
GIRAVERDEGuía pedagógica docente para el uso racional y eficiente de la energía
José Luis Ramos (Director)
Editorial
C A R O L I N A P Á E Z J I M É N E Z
C A R L O S P A C H E C O B U S T O S
Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Esta cartilla, dirigida a ingenieros
civiles, arquitectos, así como al
gremio de transportadores, entes de
control ambiental, empresas de demolición
y plantas de trituración, presenta la adecuada
gestión de los residuos de construcción y
demolición (RCD) en la ciudad de Barranquilla.
Con esta publicación los profesionales vinculados a
la construcción podrán tener a la mano la normativa
y los procesos adecuados en la generación,
transporte, aprovechamiento y disposición final
de los RCD que se derivan de las diferentes
actividades que desarrollan.
CAROLINA PÁEZ J IMÉNEZ
Ingeniera Civil de la Universidad del Norte (Colombia) y de la Universidad del Sur de la Florida (USA). En la actualidad es investigadora y estudiante de doctorado en la Universidad del Sur de la Florida.
CARLOS PACHECO BUSTOS
Ingeniero Civil de la Universidad Nacional de Colombia. Magíster en Ciencias y Doctor en Ingeniería de la Universidad de Stuttgart (Alemania). Coordinador académico de la Maestría en Ingeniería Ambiental de la Universidad del Norte (Colombia), y profesor de esta misma institución.
OTROS TÍTULOSEDITORIAL UNIVERSIDAD DEL NORTE
HUMANOS A LA OBRA EN LA EMERGENCIAExperiencias de intervención de diseño para la innovación social en el Caribe
Edgard Rincón QuijanoKatherine Tapias Valest
GIRAVERDEGuía pedagógica docente para el uso racional y eficiente de la energía
José Luis Ramos (Director)
Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
C a r o l i n a P á e z J i m é n e z
C a r l o s P a C h e C o B u s t o s
Editorial
Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de BarranquillaC a r o l i n a P á e z J i m é n e z
C a r l o s P a C h e C o B u s t o s
Colaboradores
Karen Pertuz Lafaurie
Edgar Humberto Sánchez Cotte
Alberto Madero Baca
Reynaldo Oliva Babilonia
Rosa Rodríguez Larios
Marlene Ruiz Ohlsen
Pablo González Berdugo
Juan López Bustamante
Barranquilla, Colombia2019
Editorial
© Universidad del Norte, 2019Carolina Páez Jiménez y Carlos Pacheco Bustos
Coordinación editorialZoila Sotomayor O.
Asistencia editorialMaría Margarita Mendoza
Diseño de textos y portadaJoaquín Camargo Valle
Corrección de textosEduardo Franco
Procesos técnicosMunir Kharfan de los Reyes
Impreso y hecho en ColombiaXpress Estudio Gráfco y Digital (Bogotá)Made in Colombia
© Reservados todos los derechos. Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio repro-gráfico, fónico o informático, así como su transmisión por cualquier medio mecánico o electrónico, fotocopias, microfilm, offset, mimeográfico u tros sin autorización previa y escrita de los titulares del copyright. La violación de dichos derechos constituye un delito contra la propiedad intelectual.
Páez Jiménez, Carolina.Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad
de Barranquilla / Carolina Páez Jiménez, Carlos Pacheco Bustos ; colaboradores Karen Pertuz Lafaurie [y otros 7]. Barranquilla, Colombia : Editorial Universidad del Norte, 2019
60 páginas : cuadros ; 24 cm,Incluye referencias bibliográficas (páginas 54-56)ISBN 978-958-789-122-5 (impreso) - ISBN 978-958-789-123-2 (PDF)
1. Residuos de materiales de construcción Aspectos ambientales--Guías 2. Industria de la construcción--Eliminación de residuos--Guías. 3. Escombros de construcción y demolición--Aspectos ambientales--Guías I. Pacheco Bustos, Carlos A. II. Pertuz Lafaurie, Karen. II. Tít.
(628.44 G943 ed.23) (CO-BrUNB)
Vigilada Mineducaciónwww.uninorte.edu.coKm 5, vía a Puerto Colombia, A.A. 1569Área metropolitana de Barranquilla (Colombia)
CONTENIDO
Introducción ................................................................5
Generalidades ..............................................................7
Actividades susceptibles de generar residuos de construcción y demolición .................... 11
Medidas de gestión integral ..................................... 23
Metodología para generar un correcto plan de manejo ambiental de residuos de construcción y demolición ....................................... 65
Referencias ............................................................... 73
Glosario .................................................................... 78
INTRODUCCIÓN
Las obras civiles, en la mayoría de las etapas construc-tivas, generan escombros, residuos de materiales de diferentes tamaños (virutas, polvillo de corte, piezas de cerámica, etc.), residuos tóxicos y algunos contami-nantes orgánicos que son conocidos como residuos de construcción y demolición (RCD) y han de ser correcta-mente tratados para minimizar la contaminación y po-tenciar su aprovechamiento, y así favorecer el entorno social y el posible ecosistema involucrado.
Según el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Soste-nible, en Colombia se producen anualmente 22 millo-nes de toneladas de residuos de construcción, lo que corresponde a un 40 % de la generación total anual de residuos en el país. Además, señala que el 20 % de los materiales empleados en obra se desperdician [1]. Así, es posible evidenciar el problema actual que enfrenta el país respecto a los RCD y la necesidad de tomar medi-das para reducir el impacto ambiental, social y econó-mico que generan en la sociedad.
6 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
La Sociedad de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Barranquilla S. A. E. S. P. (Triple A) y la Universidad del Norte, basados en la necesidad manifiesta de tener un único documento para el manejo de los RCD en la ciudad, han elaborado la Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla en la que se establecen las medidas a adop-tar para el correcto tratamiento de los RCD generados en las actividades constructivas más comunes ejecuta-das en la ciudad según la Resolución 0472 de 2017 [10] y la Resolución 1482 de 2017 [12].
La Guía para el manejo integral de los residuos de construc-ción y demolición en la ciudad de Barranquilla describe en cuatro capítulos el adecuado manejo ambiental de los RCD. En el capítulo 1, se incluyen las generalidades de esta. En el capítulo 2, se describen las actividades susceptibles de generación de RCD, considerando las actividades constructivas más comunes realizadas en la ciudad de Barranquilla y los ítems más representati-vos, señalados en las normas y en las especificaciones técnicas para la construcción de obras de acueducto y alcantarillado de Triple A S. A. E. S. P. [2]. En el capítulo 3, se plantean las medidas de gestión integral de los RCD, por lo que se realizan fichas técnicas por residuo o grupos de residuos cuyo tratamiento sea similar. Por último, en el capítulo 4, se presenta la metodología para generar un correcto plan de manejo ambiental de los RCD, basado en el cumplimiento de una estructura básica que permite un adecuado seguimiento y una mejora continua de los procesos.
AlcanceEsta guía presenta la gestión integral de los residuos de construcción y demolición (RCD) en la ciudad de Barranquilla desde una visión general a una específi-ca, puesto que abarca los lineamientos básicos que se deben considerar, que van desde la separación en la fuente, pasando por tratamiento, recolección, reutiliza-ción en obra, hasta la disposición final de los residuos no aprovechables, que hará que el ciclo se cierre y se produzca en cada generador o gestor la necesidad de cambio en el manejo de los RCD.
ObjetivosObjetivo generalFacilitar al generador o gestor de los residuos de cons-trucción y demolición de la ciudad de Barranquilla y a la sociedad civil en general las medidas básicas de ges-tión que permitan implementar un adecuado manejo de RCD, conforme a los lineamientos consignados en la Resolución 0472 de 2017 [10] y la Resolución 1482 de 2017 [12], para promover un desarrollo sostenible en el sector de la construcción.
01GENERALIDADES
8 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Objetivos específicos � Definir y caracterizar las actividades constructivas
que generan RCD.
� Implementar estrategias y acciones técnicas, ambientales y operacionales para prevención, reducción, almacenamiento, aprovechamiento, recolección, transporte y disposición final de RCD producidos en obra.
� Plantear la estructura base del Programa de Manejo Ambiental de Residuos de Construcción y Demoli-ción.
Principio rector El principio de jerarquía en el manejo de los residuos figura como el principio rector de la Guía para el ma-nejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla, con el objetivo de orientar la gestión integral de RCD hacia la prevención de la generación de estos y la maximización de su aprove-chamiento. El orden jerárquico para el correcto manejo de los RCD es reducción, reutilización, reciclado y reva-lorización, de tal manera que se reduzcan los impactos medioambientales y se priorice la sostenibilidad [4]. La figura 1 representa el principio de jerarquía en el mane-jo de los residuos de construcción y demolición.
G E N E R A L I D A D E S 9
Reducir
Reciclar
ReutilizarRevalorizar
Figura 1. Principio de jerarquía en el manejo de los residuos
Oportunidades de aplicación y beneficiosPara generadores o gestores
� Contar con un documento de referencia que esta-blezca de manera concisa y organizada los princi-pios básicos para la gestión integral de los RCD.
� Disponer de una previa identificación de las acti-vidades constructivas susceptibles a generar RCD, de tal manera que agilice el reconocimiento de los requerimientos particulares de la obra y de los impactos ambientales a mitigar.
� Tener un planteamiento previo de los procedimien-tos a efectuar conforme al RCD generado, basándo-se en las orientaciones y en las disposiciones pro-puestas, de tal manera que se reduzca la generación
10 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
de RCD, se aprovechen al máximo y se minimice su disposición final.
� Contar con recomendaciones y herramientas para realizar el seguimiento ambiental de la gestión en el caso del generador o gestor desarrollador de su propio Programa de Manejo Ambiental de Residuos de Construcción y Demolición.
Para la sociedad civil
� Acceder a información sobre las medidas de gestión integral de RCD para la ciudad de Barranquilla.
� Generar conciencia ciudadana y ambiental a través de un documento abierto al público que dé a cono-cer las acciones a emplear por los generadores o gestores respecto del manejo integral de los RCD.
ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE GENERAR RESIDUOS DE
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
GeneralidadesLos RCD son los residuos sólidos provenientes de las actividades de excavación, construcción, demolición, reparaciones o mejoras locativas de obras civiles o de otras actividades conexas [10]. Los RCD generados en las construcciones están compuestos principalmente de arena, grava, arcilla, lodo, concreto, asfalto, residuos orgánicos, tierra negra, entre otros.
Hoy en día, la gestión integral de los residuos de cons-trucción y demolición ha cobrado mayor importancia y se ha convertido en un proceso obligatorio en obras de gran y pequeña envergadura. Esto se debe al aumento en la producción de RCD, dado el crecimiento de las obras de infraestructura en las distintas ciudades del mundo y el problema ambiental y social que han gene-rado por décadas. En los últimos años Barranquilla ha presentado un crecimiento económico que ha conlle-vado a un aumento de las obras civiles, no solo en la ciudad, sino en el Área Metropolitana. Un estudio reali-zado por investigadores de la Universidad del Norte [11] ha identificado la composición de los RCD generados en la ciudad (figura 2).
02
12 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
0,090,10,150,27
0,490,75
0,961,521,631,77
2,273,47
3,914,63
5,215,235,35
5,766,29
7,378,55
10,3710,93
12,92
0 5 10 15
AsfaltoTextilesCauchoMármol
GresGranito
AsbestoVidrioOtrosPapel
Lámina de yesoResiduos orgánicos
PlásticosCerámica
MorteroCartón
AgregadosMetal
IcoporArena
LadrilloTierra
MaderaConcreto
Porcentaje
Resi
duo
Composición de los RCD, Barranquilla (%)
Figura 2. Composición de los RCD de la ciudad de Barranquilla [11]
Actividades susceptibles de generar residuos de construcción y demolición Los RCD se agrupan en distintas categorías conforme a la clasificación planteada en la Resolución 0472 de 2017 [10] y la Resolución 1482 de 2017 [12], y a las medidas de manejo integral que se definirán posteriormente. En la tabla 1, se presenta la clasificación de los RCD y la descripción de cada grupo.
ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE GENERACIÓN DE RCD 13
Tabla 1. Grupos de clasificación de los RCD conforme a sus características principales
Tipo Clasificación Descripción de componentes
Apr
ovec
habl
e
I OrgánicosResiduos vegetales y otras especies bióticas, residuos de tierra negra.
II
Pétreos
Agregado fino
Arcillas expansivas o no expansivas, limos, lodos, residuos inertes que sobrepasen el tamiz #200.
IIIAgregado grueso
Hormigón, arenas, gravas, cantos rodados, pétreos asfálticos, trozos de ladrillos y bloques, cerámicas, sobrantes de mezcla de cementos y concretos hidráulicos, entre otros.
IV No pétreos
Vidrio, metales como acero, hierro, cobre, aluminio con recubrimiento de zinc o estaño o sin él, papel, plásticos como PVC, polietileno, policarbonato, acrílico, espumas de poliestireno y de poliuretano, gomas y cauchos, compuestos de madera o cartón-yeso (drywall), entre otros.
No
apro
vech
able
V Peligrosos
Residuos corrosivos, reactivos, radioactivos, explosivos, tóxicos y patogénicos como desechos de los productos químicos, emulsiones, alquitrán, pinturas, disolventes orgánicos, aceites, resinas, plastificantes, tintas, betunes. Incluye los materiales aprovechables contaminados con dichos residuos peligrosos.
VI OrdinariosResiduos que dada su condición son no aprovechables.
14 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Es importante mencionar que en la anterior clasifi-cación no se tienen en cuenta los residuos de apara-tos eléctricos y electrónicos (RAEE) a causa de que el manejo, tratamiento y reglamentación de su adecuada disposición es dado por el Decreto 284 de 2018 [13].
A continuación, se definen las actividades constructi-vas más comunes que se realizan para la construcción de obras de infraestructura en la ciudad de Barranqui-lla en las que se identifican los principales RCD genera-dos. Posterior a esta identificación, se señalan algunos de los impactos ambientales que trae consigo la mala gestión de RCD, y que han sido identificados por la empresa prestadora de servicios públicos de la ciudad, para de esta forma determinar las afectaciones causa-das por la ausencia de medidas de gestión integral para los RCD.
DemoliciónLa demolición de estructuras consiste en el proceso de derribar y retirar todos los elementos existentes en el área del proyecto que se deban llevar a cabo como parte de la obra. Las obras por demoler figuran como pavi-mentos, andenes, bordillos en concreto, estructuras en concreto reforzado, cunetas y obras de mampostería de cualquier tipo. Sin importar si la demolición es ma-nual o a máquina, se deben tomar medidas de gestión integral para los RCD producidos [2]. En la tabla 2, se presenta la identificación y clasificación de los RCD generados en la actividad de demolición.
ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE GENERACIÓN DE RCD 15
Tabla 2. Identificación y clasificación de RCD generados en actividad de demolición
Demolición
RCD generados ClasificaciónAprovechable
Sí No
Residuos de concreto rígido Clase III X
Residuos de asfalto Clase III X
Residuos de mampostería Clase III X
Residuos de adoquín Clase III X
Residuos de tablón o cerámica Clase III X
Residuos de enrocado Clase III X
Residuos contaminados con químicos, pinturas o solventes: alquitrán de hulla
Clase V X
Residuos de asbesto cemento Clase V X
Desmonte y limpiezaLas actividades de desmonte y limpieza comprenden el retiro de cualquier clase de elemento que obstruya el área del proyecto, tales como árboles, troncos, raíces, ramajes, escombros, etc. Dichas actividades requieren movimiento de tierras de manera intensiva, genera-dores de una gran cantidad de residuos que deben ser correctamente tratados [2]. En la tabla 3, se presenta la identificación y clasificación de los RCD generados en la actividad de desmonte y limpieza.
16 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Tabla 3. Identificación y clasificación de RCD generados en actividad de desmonte y limpieza
Desmonte y limpieza
RCD generado ClasificaciónAprovechable
Sí No
Material vegetal: árboles, troncos, raíces, ramajes, maleza, arbustos, pasto, grama verde, etc.
Clase I X
Basuras y residuos sólidos Clase VI X
Residuos de demolición o mezclados
Clase III X
DescapoteEl descapote se refiere al retiro de la capa vegetal o sue-lo no apto para construcción del área del proyecto. Esta actividad produce material orgánico rico en minerales que puede ser aprovechado [2]. En la tabla 4, se presenta la identificación y clasificación de los RCD generados en la actividad de descapote.
Tabla 4. Identificación y clasificación de RCD generados en actividad de descapote
Descapote
RCD generados ClasificaciónAprovechable
Sí No
Capa orgánica de suelo o tierra negra
Clase I X
ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE GENERACIÓN DE RCD 17
ExcavaciónLas excavaciones se definen como el movimiento masi-vo de tierras que debe realizarse en un terreno. Pueden ser en zanja o a cielo abierto, y es posible ejecutarlas por medio de métodos manuales o mecánicos [2]. En la tabla 5, se presenta la identificación y clasificación de los RCD generados en la actividad de excavación.
Tabla 5. Identificación y clasificación de RCD generados en actividad de excavación
Excavación
RCD generados ClasificaciónAprovechable
Sí No
Material rocoso Clase III X
Arena Clase III X
Arcillas y limos Clase II X
Material de excavación contaminado con aguas residuales o residuos peligrosos
Clase V X
Construcción de cimentación y otrosComprende la construcción de elementos estructurales que soportan la edificación y transmiten los esfuerzos de la estructura al suelo donde se encuentra cimentada [2]. En la tabla 6, se presenta la identificación y clasifi-cación de los RCD generados en la actividad de cons-trucción de cimentación y otros.
18 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Tabla 6. Identificación y clasificación de RCD generados en actividad de construcción de cimentación y otros
Construcción de cimentación y otros
RCD generados ClasificaciónAprovechable
Sí No
Desperdicio de concreto Clase III X
Desperdicio de acero de refuerzo
Clase IV X
Desperdicio de madera Clase IV X
RellenosEs la actividad por medio de la que se restituye el terre-no excavado o se eleva la cota del terreno natural [2]. En la tabla 7, se presenta la identificación y clasificación de los RCD generados en la actividad de rellenos.
Tabla 7. Identificación y clasificación de RCD generados en actividad de rellenos
Rellenos
RCD generados ClasificaciónAprovechable
Sí No
Material sobrante de relleno de piedras trituradas
Clase III X
Material sobrante de relleno de grano grueso
Clase III X
Material sobrante de relleno arenoso
Clase III X
Material sobrante de relleno grano fino
Clase III X
ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE GENERACIÓN DE RCD 19
Construcción de estructuras en concreto y metalLas obras de identificación constituyen aquellas cons-trucciones en las que se ejecuta un proyecto con el objetivo de habitarlo o generar un espacio para su utilización común como casas, edificios, centros comer-ciales, templos, bibliotecas, monumentos, comercios, entre otros, que pueden ser en concreto o en metal. En la tabla 8, se presenta la identificación y clasificación de los RCD generados en la actividad de construcción de estructuras en concreto y metal.
Tabla 8. Identificación y clasificación de RCD generados en actividad de construcción
de estructuras en concreto y metal
Obras de edificación
RCD generados ClasificaciónAprovechable
Sí No
Desperdicio de concreto Clase III X
Desperdicio de acero de refuerzo
Clase IV X
Desperdicio de madera Clase IV X
Desperdicio de asbesto-cemento
Clase V X
Desperdicio de cartón-yeso Clase IV X
Desperdicios de icopor Clase IV X
Desperdicios de plásticos Clase IV X
20 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Construcción de vías y senderos peatonalesConsiste en la construcción de pavimentos rígidos o flexibles. En cuanto al concreto rígido, consta de sumi-nistro, transporte, perfilación, colocación del concreto, conformación y utilización de las estructuras de sopor-te para el acero de las juntas de construcción. Respecto al pavimento asfáltico, consiste en elaboración, trans-porte, colocación y compactación de una o más capas de mezcla asfáltica [2]. En la tabla 9, se presenta la identificación y clasificación de los RCD generados en la actividad de construcción de vías y senderos peato-nales.
Tabla 9. Identificación y clasificación de RCD generados en actividad de construcción
de vías y senderos peatonales
Construcción de vías y senderos peatonales
RCD generados ClasificaciónAprovechable
Sí No
Desperdicio de asfalto Clase III X
Desperdicio de concreto Clase III X
Desperdicio de acero de refuerzo Clase IV X
Desperdicio de adoquín Clase III X
Arena Clase III X
ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE GENERACIÓN DE RCD 21
Identificación de los impactos ambientales generados en obras más comunes presentes en la ciudadPor medio de una evaluación de impactos ambientales realizada previamente por la empresa Triple A S. A. E. S. P. de la ciudad de Barranquilla, se lograron identificar los aspectos ambientales afectados por el manejo in-adecuado de los residuos de construcción y demolición y los impactos generados (tabla 10).
Tabla 10. Identificación de los impactos ambientales
Impactos ambientales por manejo inadecuado de RCDAspecto ambiental Impacto ambiental
Cambios en la composición del suelo, morfología y topografía
Disminución de la calidad del componente suelo
Pérdida de la capa fértil del suelo
Disminución de la oferta agrícola del territorio
Compactación del suelo
Arrastre de partículas sedimentables hacia cuerpos de agua superficiales
Disminución de la calidad del componente hídrico (superficiales)Cambios de los sistemas de drenaje
de cuerpos de agua
Disminución de la capacidad de recarga de acuíferos Disminución de la calidad
del componente hídrico (subterráneas)Filtración de sustancias tóxicas
hacia los acuíferos
Emisión de material particuladoDisminución de la calidad del componente aire
22 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Desplazamiento de la fauna
Disminución de biodiversidad
Alteración de hábitats de especies
Alteración de la capa vegetal presente
Uso de terrenos para la disposición de residuos de construcción y demolición
Afectación al confort en la comunidad
Alteración paisajística
MEDIDAS DE GESTIÓN INTEGRAL
En este capítulo se formularán las medidas recomen-dadas para la realización de una gestión integral de los RCD en la ciudad de Barranquilla, por medio de plan-teamientos generales y particulares por tipo de residuo a analizar. Se realizan fichas técnicas en las que se espe-cifican algunas de las acciones para el manejo integral de cada residuo mencionado.
ObjetivoEstablecer las medidas de gestión integral de cada RCD con el fin de priorizar la prevención y reducción, y fomentar la reutilización en obra y el traslado de los residuos a centros de acopio temporal o de aprovecha-miento, y así minimizar la cantidad de RCD enviados al relleno sanitario.
Análisis de producción cerrada para el ciclo de vida de los residuos de construcción y demolición La jerarquía en el manejo de los RCD es establecida por la Resolución 0472 de 2017, en que se manifiesta que “en la gestión integral de los RCD se deberán priorizar
03
24 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
las actividades de prevención o reducción de la genera-ción de RCD, como segunda alternativa se implementa-rá el aprovechamiento y como última opción, se reali-zará la disposición final de RCD” [10]. Considerando lo anterior, esta guía pretende organizar una metodología para que la gestión de los RCD sea replicable, y de esta manera se convierta en una herramienta para los ingenieros en obra. En este sentido, la figura 3 presenta las decisiones a considerar para poder realizar un flujo cerrado en el manejo de los RCD. Cabe mencionar que también ayuda a entender el ciclo de vida de estos resi-duos, con el fin de priorizar la prevención y reducción desde el origen.
M E D I D A S D E G E S T I Ó N I N T E G R A L 25
Figura 3. Flujograma de decisiones para la producción de los RCD generados en obra
Este flujograma genera un procedimiento decisional que abarca y considera los casos que se pueden presen-tar en obra a la hora de darles un adecuado manejo a los RCD. En principio, debe minimizarse la generación del residuo por medio de estrategias de prevención y reducción, por ejemplo, reutilización de materiales generados en las demoliciones como nuevos materiales en la nueva obra. A continuación, se deben estipular medidas que permitan el almacenamiento in situ, para que estos materiales sean posteriormente usados en
26 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
algunos procedimientos constructivos. De esta manera, podemos definir y evaluar si el residuo es aprovecha-ble o no. En caso de no ser aprovechable, los procesos deben seguir un protocolo de recolección y transporte, para ser finalmente dispuestos en sitios seguros (de acuerdo con el tipo de residuo generado). En el caso de ser aprovechable, es posible reutilizar estos residuos en el propio sitio generador o trasladarlos a centros de acopio o aprovechamiento temporal, para ser poste-riormente utilizados. Esta decisión está a cargo de los ingenieros responsables de la obra y dependerá de sus condiciones. No obstante, el consumo de los materiales almacenados debe ser calculado para evitar sobrealma-cenamiento, que puede generar en algunos casos la no disponibilidad de espacio en obra o en el sitio de alma-cenamiento.
Disposiciones generales sobre las medidas de gestión integralPrevención y reducciónLas medidas de prevención y reducción de RCD figuran hoy en día como las actividades prioritarias a efectuar en la gestión integral de los residuos de construcción y demolición, pues apuntan a la sostenibilidad y a la mejora de los procesos constructivos. Sin importar la etapa constructiva en la que se encuentre el proyecto ni el tipo de RCD que sea generado, existen disposiciones generales para la prevención y reducción de la genera-ción de estos. Algunas de estas disposiciones se listan a continuación.
M E D I D A S D E G E S T I Ó N I N T E G R A L 27
� Planear y programar la obra adecuadamente, de tal manera que se estime la cantidad de RCD que se producirán por actividad, para hacer posible una posterior comparativa entre los residuos genera-dos y los estimados. Asimismo, se podrá evitar una pérdida de materiales dado el control ejercido sobre estos [10].
� Contar con las herramientas y los equipos apropia-dos para cada actividad a fin de evitar la generación excesiva de residuos [14].
� Organizar los sitios de trabajo para minimizar la generación de desperdicios [14].
� Descargar ordenadamente los materiales y almace-narlos correctamente para su posterior uso [14].
� No mantener niveles de stock excesivos, debido a que puede provocar que el material pierda sus pro-piedades y sea necesario desecharlo [14].
AlmacenamientoSe entiende por almacenamiento de los RCD como aquel que se da dentro de la obra para un posterior proceso de recolección y traslado. Este almacenamien-to en obra se hace bajo el principio de separación en la fuente que estipula un acopio selectivo por tipo de RCD. El método de separación en la fuente constituye la base fundamental del aprovechamiento dado que se recuperan ciertos materiales en su punto de genera-ción, y así se evita que se contaminen o se deterioren sus propiedades aprovechables. Además, el almacena-
28 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
miento selectivo o separación en la fuente repercute en una disminución de los costos de recolección y dispo-sición final de los residuos. Del mismo modo, existe un proceso de separación fuera del sitio (en los centros de acopio o de aprovechamiento de los que se trata más adelante) aplicado a algunos residuos aprovechables que por cuestiones constructivas o de transporte no han podido ser separados en obra y se encuentran mezclados entre sí. Las disposiciones generales a consi-derar para ejecutar las medidas de almacenamiento se exponen a continuación:
� Ubicar el área de almacenamiento de los RCD en una zona de la obra de fácil acceso y de relativa cercanía a los puntos de generación de RCD.
� Delimitar el área de almacenamiento con polisom-bra al 50, 65 o al 80 %, con el fin de establecer barre-ras para evitar el impacto visual del sitio de almace-namiento y controlar el material particulado.
� Señalizar debidamente el área, haciendo uso de co-lombinas y cintas, señales informativas y preventi-vas que indiquen la entrada y la salida de vehículos de carga.
� Realizar y anexar al Programa de Manejo Ambien-tal de Residuos de Construcción y Demolición un plano del área de almacenamiento.
� Realizar separación en la fuente de los RCD genera-dos en la obra.
M E D I D A S D E G E S T I Ó N I N T E G R A L 29
� Definir la partición del área de almacenamiento dependiendo de los RCD generados en la obra, en procura de que cada RCD sea contiguo al otro y que su frontera esté dividida por medio de polisombra o tela verde. Las actividades que más generarán RCD corresponden a la excavación y a la demolición, por lo que se prioriza la separación en la fuente de estos RCD.
� Cubrir los materiales y los RCD con lonas, plásticos, geotextiles o polisombras, con el fin de evitar la emisión de material particulado al ambiente y la acción erosiva del agua y del viento [10].
� Los residuos de material no aprovechable peligro-so se disponen en un lugar aislado y debidamente señalizado, al que solo tenga acceso el personal autorizado [14].
� Cuando se traten de tramos muy largos y estrechos, como en la actividad de instalación de tuberías, los RCD se deben almacenar a los laterales de la exca-vación a lo largo de la obra, teniendo una distancia prudente que no ponga en riesgo la integridad de la zanja.
Se debe considerar también que es posible entender por almacenamiento el acopio de los materiales para utilizar en obra que se disponen en el almacén. Si bien no es a lo que aquí se hace referencia, se pueden especi-ficar recomendaciones básicas para la prevención de la contaminación de la materia prima y buenas prácticas para su acopio en obra como las siguientes:
30 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
� Planificar la cantidad de material que se necesitará en obra y ordenar la compra de cada uno cuando se vaya a utilizar.
� Verificar el estado de los materiales adquiridos antes de su aceptación.
� Priorizar la utilización de los productos respecto de su fecha de vencimiento.
� Disponer en almacén sitios específicos para acopiar los materiales peligrosos, de tal manera que se sepa-ren del resto y se eviten fugas o derrames.
� Controlar la entrada y salida de la materia prima del almacén.
AprovechamientoEl aprovechamiento de los RCD se plantea con dos al-ternativas: reutilizar en obra o transportarlos a centros de acopio temporales o centros de aprovechamiento. Los centros de aprovechamiento planteados como alternativa implican, generalmente, una tercerización de los RCD. Por otro lado, un gran o mediano generador puede pensar en la construcción de centros de acopio temporales, de tal manera que se cuente con una zona de acopio donde se reúnan los RCD aprovechables que no se utilizaron en su totalidad en las obras para ser utilizados en futuras construcciones. Este centro de acopio debe contar como mínimo con las siguientes áreas de operación [10]:
M E D I D A S D E G E S T I Ó N I N T E G R A L 31
� Recepción y pesaje: área destinada a la recepción de los RCD y el control de la entrada y salida.
� Separación por tipo de RCD: área destinada a la se-paración de los RCD a los que no se les haya hecho separación en la fuente.
� Almacenamiento: área destinada al almacenamien-to por tipo de RCD que debe contar con su debida señalización y especificaciones dada por la nor-mativa vigente para cumplir con los parámetros ambientales.
Por su parte, las medidas de aprovechamiento se defi-nen como “toda actividad que busque la gestión ade-cuada de los RCD a través de la reutilización, reciclaje y revalorización, con el propósito de incurrir lo mínimo posible en la disposición final” [15]. Por esta razón, se recomienda la implementación de la demolición selec-tiva, ya que esta representa un proceso intrínseco para el aprovechamiento, lo que hace más sencilla la separa-ción en la fuente. Los pasos para ejecutar la demolición selectiva en obras de edificación se enuncian a conti-nuación [4]:
� Extraer los desechos y las molduras no fijas.
� Desmantelar, quitar las puertas, ventanas, tejados, instalaciones de agua, electricidad, que comprende limpiezas internas, entre otros.
� Demoler la estructura.
32 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Recolección y transportePara cumplir con las normativas e implementar medi-das de recolección y transporte favorables con el medio ambiente, se recomienda implementar las siguientes disposiciones generales:
� Registrarse ante el ente ambiental como gestor transportador de RCD [12].
� Registrar ante la autoridad ambiental cada uno de los vehículos con los que preste el servicio de reco-lección y transporte de RCD [12].
� La maquinaria debe estar en buen estado de conser-vación, sin fugas de aceites ni combustibles.
� Los vehículos deben cumplir con la Ley 1383 de 2010, artículo 19, que establece que “cada municipio determinará el lugar o lugares autorizados para la disposición final de los escombros que se produz-can en su jurisdicción, el manejo de estos materia-les se hará debidamente aislado impidiendo que se disemine por las vías y de acuerdo con la normativa ambiental vigente, bajo la responsabilidad del por-tador del permiso que haya otorgado la autoridad de tránsito quien será responsable del control de vigilancia del cumplimiento de la norma, sin per-juicio que se le determine la responsabilidad sobre daños en bienes de uso público. El incumplimiento de esta norma se sancionará con multa de treinta (30) smldv” [16].
� La maquinaria debe contar con la revisión tecno-mecánica vehicular vigente [10].
M E D I D A S D E G E S T I Ó N I N T E G R A L 33
� Una vez autorizada la salida del vehículo de la obra, debe realizarse un lavado de llantas para evitar la contaminación de las vías por arenas, gravas, arci-llas, etc. [12].
� La carga depositada en los vehículos debe quedar contenida en su totalidad, de tal manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor [14].
� Las puertas de cargue y descargue deben permane-cer aseguradas y cerradas para evitar la dispersión de partículas [10].
� Cubrir la carga con tolvas (tela verde o material plástico), de tal manera que no se realicen emisio-nes de material particulado al ambiente y se asegu-re el aislamiento del material del viento y el agua [10].
� En caso de haber escape de material en vías públi-cas, se debe contar con el equipo necesario para recogerlo lo más pronto posible [12].
Disposición finalLa disposición final de los RCD se realiza cuando los materiales son peligrosos o no aprovechables. Las me-didas de gestión integral para establecer las estrategias que guíen a una correcta disposición final de los RCD se describen a continuación:
� Disponer aquellos residuos a los que no se les haya atribuido aprovechamiento en sitios de disposición final autorizados por las entidades ambientales [17].
34 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
� El generador de RCD está obligado a contar con una certificación de los volúmenes dispuestos que indique la fecha e identificación del proyecto al que le reciben los RCD [4].
Fichas técnicas para el manejo integral de residuos de construcción y demoliciónUna vez planteadas las disposiciones generales para el manejo de los RCD en obra, es posible elaborar fichas técnicas, organizadas por residuo o clase de residuo para tratar, que enuncian el manejo particular que se le debe dar a cada uno. Las fichas técnicas se componen de dos partes: la descripción general de la ficha y las medidas de gestión integral planteadas dependiendo de si el RCD es aprovechable o no. Se debe considerar el flujograma de la figura 3 para la toma de decisiones y para definir las acciones a tomar. Es importante men-cionar que la convención de colores de las medidas de gestión de las fichas técnicas coincide con los colores de dicho flujograma. Además, la enumeración de las fichas es secuencial y se compone de siglas y números. Las siglas para las fichas técnicas corresponden a sus ini-ciales en mayúscula: FT. La enumeración está compues-ta de dos partes: el primer número se le atribuye a la clasificación del residuo y el segundo a la enumeración secuencial de los residuos pertenecientes a esa clase. Como ejemplo, la ficha FT-01-02 define la clase uno (01) y pertenece al residuo número dos (02), según la con-vención ya establecida (tabla 1). La tabla 11 presenta un listado de las fichas de manejo ambiental.
M E D I D A S D E G E S T I Ó N I N T E G R A L 35
Tabla 11. Listado de fichas técnicas para el manejo integral de los RCD
Ficha técnica Residuo
FT-01-01Material vegetal: árboles, troncos, raíces, ramajes, maleza, arbustos, pasto, grama verde, etc.
FT-01-02 Capa orgánica de suelo o tierra negra
FT-02-01 Arcillas y limos
FT-03-01 Residuos de: concreto rígido, asfalto, enrocado
FT-03-02 Material de excavación: material rocoso o arena
FT-03-03 Desperdicio de concreto o mortero
FT-03-04
Desperdicio de material para lecho de asiento con arena o canto rodado, material sobrante de relleno (piedras trituradas, de grano grueso, arenoso, de grano fino)
FT-03-05Residuos de: mampostería, adoquín, elementos de mortero, cerámica
FT-04-01 Desperdicio de tubería de PVC, polietileno, HD
FT-04-02Desperdicio de acero de refuerzo, madera, cartón-yeso, icopor, plásticos
FT-04-03 Desperdicio de vidrio
FT-04-04 Desperdicio de aluminio
FT-05-01
Residuos contaminados con químicos, pinturas o solventes: alquitrán de hulla, residuos o desperdicios de asbesto cemento, desperdicio de tubería de GRP
FT-05-02Material de excavación contaminados con aguas residuales o residuos peligrosos o no peligrosos
FT-06-01 Basuras y residuos sólidos
A continuación, se presentan las fichas técnicas indica-das en la tabla 12.
36 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
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40 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
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42 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
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01
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44 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
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46 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
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48 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
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56 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
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58 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
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60 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
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METODOLOGÍA PARA GENERAR UN CORRECTO PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
En este capítulo se presentan los principales pasos del Plan de Manejo Ambiental de Residuos de Construc-ción y Demolición, que permitirá tener una trazabili-dad del residuo desde su origen hasta su disposición final (llegado el caso), pasando por las actividades de transporte y aprovechamiento.
El índice básico para el manejo ambiental de RCD es:
� Introducción
� Alcance
� Objetivos
� Responsables
� Identificación de las actividades susceptibles de generación de RCD
04
66 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
� Estimación de RCD por actividad o etapa construc-tiva
� Identificación de los impactos ambientales
� Medidas de gestión integral para los RCD generados en obra
� Registro de generador de RCD
� Registro de proyectos de obra de construcción
� Estimación de costos del tratamiento de RCD
� Plan de seguimiento
� Plan de formación
� Anexos
Introducción, alcance y objetivos La introducción es la sección inicial, donde se debe contextualizar al lector sobre los RCD, y brindar los an-tecedentes que tiene la ciudad de Barranquilla sobre su manejo. Se hace también un resumen de los objetivos del proyecto y de lo que se presentará en este. El alcan-ce, por su parte, debe delimitar el proyecto, señalando hasta dónde tendrá cobertura, las medidas a adoptar y el lugar en el que se llevará a cabo la obra. Los objetivos indican la meta y finalidad del desarrollo del Programa de Manejo Ambiental de Residuos de Construcción y Demolición.
ResponsablesEn esta sección se deben definir los responsables de la aplicación del proyecto, especificando las asignaciones
METODOLOGÍA PARA GENERAR UN CORRECTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE RCD 67
que debe cumplir cada uno. Es importante puntualizar en las responsabilidades de cada actor, de tal manera que se cubran todas las tareas que se deben realizar para cumplir con un manejo integral de los RCD.
Identificación de las actividades susceptibles de generación de residuos de construcción y demoliciónEn esta sección se deben considerar las actividades constructivas que se realizarán en el proyecto, e identi-ficar aquellas en las que potencialmente se generarán RCD. Después de esto, se recomienda puntualizar los RCD que se producirán en cada actividad, y clasificarlos respecto de su aprovechamiento. La Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla sirve como base para el desarro-llo de esta sección.
Estimación de residuos por actividad o etapa constructivaLa estimación de residuos se realiza en unidades de metros cúbicos (m3), dado que la Resolución 1482 de 2017 [12] pedirá el reporte de los RCD en unidades de vo-lumen. Esta información se puede extraer de los datos y cálculos del proyecto. Aquí se recomienda el uso de una plantilla en obra donde se pueda llevar el registro de los RCD generados y realizar la comparación con la cantidad previamente estimada. Esto permitirá llevar un control en la generación de los RCD y evitar que se tomen decisiones que repercutan en la producción excesiva de un RCD. El anexo 1 brinda una opción de
68 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
formato para seguimiento y reporte de RCD generados en obra.
Identificación de los impactos ambientalesPese a que la realización de una evaluación de los impactos ambientales no se encuentra dentro de los alcances aquí reseñados, es necesario identificarlos y reportarlos, de tal manera que se apunte a mitigarlos por medio de medidas de prevención de la generación o de aprovechamiento de RCD. Los impactos ambien-tales comunes debido al mal manejo de los residuos de construcción y demolición se encuentran descritos previamente en ella.
Medidas de gestión integral para los RCD generadosLas medidas de gestión integral para el manejo de los RCD deben ser particulares, con el fin de priorizar la prevención y reducción de los RCD, describir las me-didas de almacenamiento necesarias y especificar las opciones de aprovechamiento que tiene el residuo, la manera en que se ejecutará la correcta recolección y transporte, y los casos en los que se hará disposición fi-nal de este. Aquí se recomienda el uso de fichas técnicas como las que se han mostrado, pues facilitan la lectura e interpretación de la información, y se hacen funcio-nales para su utilización.
METODOLOGÍA PARA GENERAR UN CORRECTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE RCD 69
Registro de generador de RCDPara los grandes y medianos generadores, la Resolu-ción 1482 de 2017 [12] proporciona un formato para el registro del generador de RCD en Barranquilla Verde. Dicho formato se encuentra disponible en la página web de la entidad descargando el link de “Gestión Integral de RCD” o en el anexo 1 de la Resolución 1482 de 2017 [12]. Para llenar el formato, se deben suminis-trar datos como tipo de identificación, nombre o razón social, dirección de domicilio, correo electrónico, teléfo-no, tipo de proyecto a ejecutar, entre otros. Después de diligenciarlo, se debe enviar por correo electrónico a la entidad.
Registro de proyectos de obra de construcciónSe deberá proporcionar la información general del pro-yecto a la entidad ambiental de la ciudad, ingresando a la página web de Barranquilla Verde y descargando el formato para registro de obra, proyecto o actividad (también explicado en el parágrafo 3 del artículo 5 de la Resolución 1482 de 2017 [12]). Se deben suministrar datos generales del proyecto como dirección, localidad, barrio, licencia, registro catastral, fecha de inicio y fina-lización, y naturaleza de los residuos. La información sobre la naturaleza de los residuos y sus cantidades podrá ser saldada una vez se haya realizado la sección “Estimación de residuos por actividad o etapa construc-tiva”, y de ahí su importancia.
70 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Estimación de costos del tratamiento de residuos de construcción y demoliciónEs recomendable realizar una estimación de los costos del tratamiento de los RCD producidos por la obra, entendiéndose por tratamiento las medidas de gestión integral que se le apliquen a cada RCD. Es posible que el costo de la gestión de los RCD sea similar entre los mismos de una clase, por lo que se recomienda esti-mar los precios por la clasificación presentada aquí. Se aconseja realizar el costo por metro cúbico (m3) de cada RCD y comparar con el presupuesto general de la obra para obtener un porcentaje. Por otro lado, es impor-tante considerar que la gestión integral de RCD trae consigo ahorros económicos significativos que también deberían ser cuantificados: el material reutilizado en obra que previene la compra de material de cantera, la reducción en gastos por disposición de residuos en los rellenos sanitarios, el ahorro en el costo del transporte de los residuos, entre otros.
Plan de seguimientoEl objetivo de esta sección es definir los indicadores para el seguimiento y la evaluación del Programa de Manejo Ambiental de Residuos de Construcción y Demolición a desarrollar. Una opción de metodología de seguimiento propuesta aquí consiste en registrar las cantidades de RCD generado, aprovechado (reutilizado o almacenado en centros de acopio) y dispuesto con el formato que se encuentra en el anexo 1. La informa-ción registrada permitirá evidenciar el desempeño en la aplicación de las medidas de gestión integral de los
METODOLOGÍA PARA GENERAR UN CORRECTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE RCD 71
RCD, que, finalmente, confirmará el cumplimiento de las metas establecidas en el programa. Asimismo, es ne-cesario establecer indicadores como porcentaje de RCD reutilizados, porcentaje de RCD trasladados a centros de acopio, porcentaje de RCD dispuestos, entre otros.
Además, se recomienda establecer metas, considerando la Resolución 1482 de 2017 que dicta que “los grandes y medianos productores deberán utilizar mínimo el 3 % del material reutilizable en la obra, y en los años pos-teriores, deberán incrementar anualmente el 3 % hasta completar el 30 %” [12].
Plan de formaciónDebido a que las medidas establecidas en el Programa de Manejo Ambiental de Residuos de Construcción y Demolición tienden a ser nuevas para el personal que ejecutará las labores, se recomienda realizar un plan de formación por medio del que se dé a conocer la norma-tiva vigente y las exigencias que formula, de tal manera que sea un compromiso conjunto de todos los miem-bros de la empresa desarrolladora.
AnexosEn los anexos, entre otros elementos, se deben incluir los formatos diligenciados que suministra Barranquilla Verde en la Resolución 1482 de 2017 [12]:
� Formato de registro de generador de residuos de construcción o demolición
72 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
� Formato de registro de proyectos obras de construc-ción
� Reporte de información de finalización de obra, proyecto o actividad
� Formato de reporte de novedad de generadores
� Registro de vehículos
73R E F E R E N C I A S
Referencias
[1] Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2018). Minambiente reglamenta manejo y disposición de re-siduos de construcción y escombros [En línea]. Dispo-nible en: http://www.minambiente.gov.co/index.php/noticias/2681-minambiente-reglamenta-manejo-y-dis-posicion-de-residuos-de-construccion-y-escombros
[2] Triple A de Barranquilla S. A. E. S. P., Normas y especifica-ciones técnicas para la construcción de obras de acueducto y alcantarillado Triple A de Barranquilla S. A. E. S. P. Ba-rranquilla: Triple A de Barranquilla S. A. E. S. P., 2010.
[3] Alcaldía de Barranquilla, Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Barranquilla: Oficina de Desarrollo Económico y Social, 2015.
[4] Alcaldía Mayor de Bogotá D. C., Guía para la elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) en obra. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá D. C., 2014.
[5] Triple A. S. A. E. S. P., Programa de Manejo Ambiental de Residuos de Demolición y Construcción para el Relleno Sanitario Parque Ambiental Los Pocitos. Barranquilla: Triple A. S. A. E. S. P., 2017.
[6] M. Yeheyis, K. Hewage, M. S. Alam, C. Eskicioglu y R. Sadiq, “An overview of construction and demolition waste management in Canada: a lifecycle analysis approach to sustainability”, Clean Technologies and Environmental Policy, vol. 5, no. 1, pp. 81-91, febr, 2013.
74 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
[7] N. Kartam, N. Al-Mutairi, I. Al-Ghusain y J. Al-Humoud, “Environmental management of construction and demolition waste in Kuwait”, Waste Management, vol. 24, no. 10, pp. 1049-1059, 2004. https://doi.org/10.1016/j.wasman.2004.06.003
[8] M. D. Bovea y J. C. Powell, “Developments in life cycle assessment applied to evaluate the environmental performance of construction and demolition wastes”, Waste Management, vol. 50, pp. 151-172, abr. 2016. ht-tps://doi.org/10.1016/j.wasman.2016.01.036
[9] P. V. Saez, M. del Río Merino, A. S. A. González y C. Po-rras-Amores, “Best practice measures assessment for construction and demolition waste management in building constructions”, Resources, Conservation and Re-cycling, vol. 75, pp. 52-62, 2013. https://doi.org/10.1016/j.resconrec.2013.03.009
[10] Colombia, Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible (28 febr. 2017). Resolución 0472, por la cual se reglamen-ta la gestión integral de los residuos generados en las actividades de Construcción y Demolición (RCD) y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial.
[11] C. A. Pacheco Bustos, L. G. Fuentes Pumarejo, É. H. Sánchez Cotte y H. Rondón Quintana, “Residuos de construcción y demolición (RCD), una perspectiva de aprovechamiento para la ciudad de Barranquilla desde su modelo de gestión”, Revista Científica Ingenie-ría y Desarrollo, vol. 35, no. 2, pp. 533-555, jul.-dic. 2017. http://dx.doi.org/10.14482/inde.35.2.10174
[12] Colombia, Alcaldía de Barranquilla (29 dic. 2017). Resolu-ción 1482, por medio de la cual se reglamenta el regis-
75R E F E R E N C I A S
tro de generadores y gestores en el marco de la gestión integral de los residuos generados en las actividades de construcción y demolición —RCD— en el Distrito de Barranquilla y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial.
[13] Colombia, Presidente de la República (15 febr. 2018). Decreto 284, por el cual se adiciona el Decreto 1076 de 2015, Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo relacionado con la Gestión Integral de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Elec-trónicos - RAEE y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial.
[14] Unión Internacional para la Conservación de la Natu-raleza y de los Recursos Naturales, Guía de manejo de escombros y otros residuos de la construcción. San José de Costa Rica: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales, 2011.
[15] Colombia, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (20 dic. 2013). Decreto 2981, por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo. Bogotá: Diario Oficial.
[16] Colombia, Congreso de la República (16 mzo. 2010). Ley 1383, por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito, y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial.
[17] Alcaldía Mayor de Bogotá D. C., Guía para la elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) en obra. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá D. C., 2015.
76 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Anex
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G E N E R A L I D A D E S 77
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78 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Glosario [15]Aprovechamiento. Es la actividad complementaria del servicio público de aseo que comprende la recolección de residuos aprovechables separados en la fuente por los usuarios, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje.
Generador o productor. Persona que produce y presenta sus residuos sólidos a la persona prestadora del servi-cio público de aseo para su recolección y por tanto es usuario del servicio público de aseo.
Gestión integral de residuos sólidos. Es el conjunto de actividades encaminadas a reducir la generación de residuos, a realizar el aprovechamiento consideran-do sus características, volumen, procedencia, costos, tratamiento, con fines de valorización energética, posibilidades de aprovechamiento y comercialización. También incluye el tratamiento y la disposición final de los residuos no aprovechables.
Grandes generadores o productores. Son los suscriptores o usuarios no residenciales que generan y presentan para la recolección residuos sólidos en volumen igual o superior a un metro cúbico mensual.
Minimización de residuos sólidos en procesos produc-tivos. Es la optimización de los procesos productivos tendiente a disminuir la generación de residuos sólidos.
79G L O S A R I O
Pequeños generadores o productores. Son los suscripto-res o usuarios no residenciales que generan y presen-tan para la recolección residuos sólidos en volumen menor a un metro cúbico mensual.
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS). Es el instrumento de planeación municipal o regional que contiene un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos por uno o más entes territoriales para el manejo de los residuos sólidos, basado en su política de gestión inte-gral, que se ejecutará durante un periodo determinado, basándose en un diagnóstico inicial, en su proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que per-mita garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a través de la medición de resultados. Corresponde a la entidad territorial la formulación, la implementación, la evaluación, el se-guimiento y el control y la actualización del PGIRS.
Puntos críticos. Son aquellos lugares donde se acumu-lan residuos sólidos que generan afectación y deterioro sanitario, por lo que conlleva la afectación de la limpie-za del área, por la generación de malos olores, focos de propagación de vectores, enfermedades, entre otros.
Recolección y transporte de residuos aprovechables. Son las actividades que realiza la persona prestadora del servicio público de aseo consistente en recoger y trans-portar los residuos aprovechables hasta las estaciones de clasificación y aprovechamiento.
80 Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Residuos de construcción y demolición (RCD). Es todo residuo sólido resultante de las actividades de construcción, reparación o demolición de las obras civiles o de otras actividades conexas, complementarias o análogas.
Esta obra, editada en Barranquilla por Editorial Universidad del Norte, se terminó de imprimir
en los talleres de Xpress Estudio Gráfico y Digital en septiembre de 2019. Se compuso en Andada y Roboto.
Editorial
C A R O L I N A P Á E Z J I M É N E Z
C A R L O S P A C H E C O B U S T O S
Guía para el manejo integral de los residuos de construcción y demolición en la ciudad de Barranquilla
Esta cartilla, dirigida a ingenieros
civiles, arquitectos, así como al
gremio de transportadores, entes de
control ambiental, empresas de demolición
y plantas de trituración, presenta la adecuada
gestión de los residuos de construcción y
demolición (RCD) en la ciudad de Barranquilla.
Con esta publicación los profesionales vinculados a
la construcción podrán tener a la mano la normativa
y los procesos adecuados en la generación,
transporte, aprovechamiento y disposición final
de los RCD que se derivan de las diferentes
actividades que desarrollan.
CAROLINA PÁEZ J IMÉNEZ
Ingeniera Civil de la Universidad del Norte (Colombia) y de la Universidad del Sur de la Florida (USA). En la actualidad es investigadora y estudiante de doctorado en la Universidad del Sur de la Florida.
CARLOS PACHECO BUSTOS
Ingeniero Civil de la Universidad Nacional de Colombia. Magíster en Ciencias y Doctor en Ingeniería de la Universidad de Stuttgart (Alemania). Coordinador académico de la Maestría en Ingeniería Ambiental de la Universidad del Norte (Colombia), y profesor de esta misma institución.
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