guía de presupuesto

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Guía de presupuesto

Su guía al presupuesto propuesto del distrito de 2013-14

Abril de 2013

(ATTACHMENT 14) BUDGET COMPANION, APRIL 2013 - SPANISH

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Larry Miller5to Distrito

Superintendente Gregory E. Thornton, Ed.D.

Alta DirecciónNaomi Gubernick, Jefe de PersonalDarienne Driver, Directora de InnovaciónTina Flood, Directora de Asuntos AcadémicosKaren Jackson, Ph.D., Directora de Recursos HumanosMichelle Nate, Directora de OperacionesGerald Pace, Esq., Director FinancieroAnita Pietrykowski, Directora de Administración

EscolarDenise Callaway, Directora Ejecutiva, Participación

ComunitariaPatricia Gill, Directora Ejecutiva, Servicios Familiares Jodi Searl, J.D., Ph.D., Directora Ejecutiva,

Desarrollo organizacional Sue Saller, Coordinadora Ejecutiva, Iniciativas del

Superintendente

Junta Directiva Escolar de Milwaukee

Lynne A. Sobczak, Directora de la Oficina de Gestión de la Junta/Secretaria de la Junta, (414) 475-8284Bob DelGhingaro, Contador público, Director de responsabilidad y eficacia, (414) 475-8006

Aviso de No Discriminación En las Escuelas Públicas de Milwaukee, de conformidad con la sección 118.13 de los Estatutos de Wisconsin, no se le negará a ninguna persona la admisión o los beneficios de ninguna escuela pública, ni se le discriminará en ninguna actividad o programa curricular, extracurricular, de servicio de estudiantes, recreativo o de algún otro tipo por motivos de sexo, raza, color, religión, nacionalidad, ascendencia, credo, embarazo, estado civil o de paternidad, orientación sexual o discapacidades físicas, mentales, emocionales o de aprendizaje.Esta política prohíbe igualmente la discriminación de conformidad con los estatutos federales relacionados, incluyendo el Título VI de la Ley sobre Derechos Civiles de 1964 (raza, color y nacionalidad), Título IX de las Enmiendas sobre la Educación de 1972 (sexo), y la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973 (discapacidad), así como la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 (discapacidad).Las siguientes personas han sido designadas para atender consultas relativas a las políticas de no discriminación:Para la sección 118.13 de los Estatutos de Wisconsin, Título federal IX: Patricia Gill, Directora, Oficina de Servicios Familiares, Salón 133, Escuelas Públicas de Milwaukee, 5225 West Vliet St. P. O. Box 2181, Milwaukee, Wisconsin, 53201-2181Para la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973 (Sección 504), Título federal II: Jeff Molter, Coordinador 504/ADA para Estudiantes, Departamento de Servicios Especializados de MPS, 5225 West Vliet St., P. O. Box 2181, Milwaukee, Wisconsin, 53201-2181. (414) 475-8139 TTD: (414) 475-8139

©2013 Esta publicación ha sido producida por la División de Participación Comunitaria. Para obtener más información, llame al (414) 475-8274.

Michael Bonds3er Distrito

Jeff Spence2do Distrito

Claire Zautke7mo Distrito

Tatiana Joseph6to Distrito

Annie Woodward4to Distrito

Meagan Holman8vo Distrito

Mark Sain1er Distrito

Terrence FalkCiudad

ÍndiceOrganigrama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2Datos generales de MPS . . . . . . . . . . . . . . .3Logros realizados durante el presupuesto 2012–13 . . . . . . . . . . . . . . . .3Elementos para el presupuesto 2013–14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4El origen de nuestro financiamiento (ingresos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5Cómo invertimos su dinero (gastos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6Personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8En conclusión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8Su opinión es importante . . . . . . . . . . . . . .interior de la contraportadaFechas importantes. . . . . . . contraportada


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Estimadas familias y miembros de la comunidad de MPS:

N uestro presupuesto dice mucho sobre lo que valoramos. Nues-tros presupuestos más recientes se concentraron en un esfuerzo clave: invertir en tantos recursos como fuera posible en los

salones de clase. Me enorgullece que el presupuesto para el año fiscal 2014 agudiza ese objetivo a medida que continuamos avanzando juntos en un espíritu de colaboración para crear nuevas formas de mejorar el logro académico de los estudiantes.

Los puntos destacados del presupuesto para el Ejercicio 2014 incluyen:] Implementación de los Estándares Estatales de Tronco Común, los cuales ofrecen una

clara visión de lo que se espera que los estudiantes conozcan y aprendan, apoyados por nuestros planes comprensivos de lectoescritura, matemáticas y ciencias

] Financiamiento adicional para la educación artística/música/ educación física en la mayoría de las escuelas primarias en un nivel dos veces más alto respecto al año fiscal 2013

] Implementación, en cinco escuelas, de SpringBoard, un programa de preparación para Cursos Avanzados Preuniversitarios que prepara a los estudiantes para el éxito

] Posible expansión del exitoso programa de Bachillerato Internacional ] Creación de una escuela primaria adicional concentrada en las artes] Rediseño de la Escuela Superior Bay View para desarrollar un programa académico de

alto rendimiento ] Aprobación de cuatro nuevas escuelas chárter, llevando el total de escuelas chárter a 16.

Los logros en los presupuestos anteriores son la base sobre la cual continuamos esforzándonos por mejorar el éxito académico. Si bien en algunos casos los esfuerzos implican decisiones difíciles relacionadas con los beneficios de los empleados, hemos trabajado para lograr un equilibrio entre esas medidas y nuestro objetivo continuo por concentrar recursos en el salón de clase. Los éxitos anteriores que continuamos complementando para el presupuesto del año fiscal 2014 incluyen:

] Crecimiento continuo en los programas de preparación universitaria y profesional para preparar a los estudiantes para el mundo después de la escuela superior

] Ampliación de los programas en los Centros de Recursos para Padres del distrito] Mayor capacidad para programas exitosos, incluyendo la Escuela Superior Ronald

Reagan y la Escuela primaria I.D.E.A.L.] Respuesta adicional a esfuerzos de Intervención para ofrecer apoyo a los estudiantes

con dificultades académicas] Renovación de los programas para Superdotados y Talentosos ] Expansión de Learning Journeys, un programa exclusivo de MPS de experiencias de

aprendizaje más allá del salón de clase a más grados

Nuestros presupuestos recientes presentaron desafíos y el presupuesto para el año fiscal 2014 continúa esa tendencia. Esperábamos poder complementar nuestro arduo trabajo alrededor de un estándar de cuidados para todos los estudiantes y reducir aún más el tamaño de las clases. Sin embargo, el presupuesto propuesto por el estado sin aumento en el financiamiento por alumno y una probable mayor reducción en el índice de reembolso para los estudiantes con discapacidades desafían nuestra capacidad de lograr nuestras metas al nivel que deseamos y que nuestros niños merecen. Continuaremos abogando por nuestros niños y estamos comprometidos a encontrar formas de reducir el tamaño de las clases, ya que este es un elemento clave en la mejora del rendimiento de los estudiantes.

Espero contar con su participación en el proceso del presupuesto para el año fiscal 2014.

Atentamente,

Gregory E. Thornton, Ed.D., Superintendente

Consulte la contraportada para fechas importantes en el proceso presupuestario

2013-14.


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Datos generales de MPSLas Escuelas Públicas de Milwaukee cumplieron 167 años. El distrito fue creado en 1846, el año de incorporación de la ciudad de Milwaukee y dos años antes de que Wisconsin se convirtiera en un estado. Cinco escuelas abrieron en edificios rentados.

Durante este año escolar, MPS brinda servicio a 78,461 estudiantes en 166 escuelas en más de 96 millas cuadradas de la ciudad. Nuestras escuelas incluyen 113 escuelas primarias y K-8, 7 escuelas con servicios de 6º a 12º grado o de Kinder a 12º grado, 4 escuelas intermedias, 23 escuelas superiores y 18 escuelas alternativas.

Atendemos a un diverso grupo de estudiantes: 56% afroamericanos, 24% hispanos, 14% blancos, 5.5% asiáticos y .08% amerindios. Aproximadamente el 21% de nuestros estudiantes tiene necesidades especiales, alrededor del 10% está aprendiendo inglés y casi el 83% proviene de hogares de bajos recursos elegibles para recibir almuerzos gratis o a precio reducido.

MPS emplea el equivalente a 9,306 personas a tiempo completo, incluyendo 5,044 maestros, 931 asistentes educativos, 418 empleados secretariales, 398 psicólogos/trabajadores sociales/terapeutas/enfermeros y 227 directores/subdirectores.

Logros realizados durante el presupuesto 2012-13] Se proporcionó fondos para especialistas adicionales de arte/música/educación

física

] Se trasladaron escuelas académicamente exitosas a edificios que permitirán su crecimiento, incluyendo la escuela Garland, la escuela Golda Meir, la escuela MacDowell Montessori y la escuela Wisconsin Conservatory of Lifelong Learning

] Obtuvimos un índice de graduación 14 puntos porcentuales más alto que el índice de la generación del 2000

] Obtuvo un crecimiento en las puntuación académica en los nuevos boletines de notas estatales que, para la mayoría de las escuelas, superaron o se acercaron al promedio estatal


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Elementos para el presupuesto 2013-2014Más maestros especialistas en arte, música y educación físicaNuestro presupuesto propuesto incluye un nuevo aumento en el financiamiento central para maestros especialistas de arte, música y educación física así como bibliotecarios. El presupuesto actual financió a 120 especialistas adicionales para un total de 259 especialistas. El presupuesto propuesto para 2013-14 duplicaría la asignación de especialistas en la mayoría de las escuelas K-5 y K-8, devolviendo el número de maestros especialistas en arte y educación física a los niveles de 2010-11. Este esfuerzo forma parte del impulso por crear un sólido estándar de cuidados, para que todos los estudiantes en las Escuelas Públicas de Milwaukee tengan acceso a una gran educación.Financiamiento estandarizado para directores, secretarios, contadoresPara continuar por el camino hacia la construcción de un más sólido estándar de atención, el presupuesto propone financiar directores, secretarios y contadores de forma centralizada. Al eliminar estos costos de los presupuestos escolares individuales, esta propuesta asegura que las escuelas cuenten con el liderazgo y apoyo que necesitan para servir a los estudiantes y aumentar el rendimiento académico. Fondos EspecialesEl presupuesto 2013-14 propuesto continuaría el financiamiento complementario que toma en cuenta los costos adicionales de las escuelas especializadas en arte, Bachillerato Internacional, inmersión de idiomas y Montessori.Reorganización de Servicios Centrales La oficina de Servicios Centrales de las Escuelas Públicas de Milwaukee existe para dar servicio a nuestros estudiantes y educadores. Para el año 2013-14, proponemos reorganizar Servicios Centrales para abordar esa misión de forma más eficaz. Estamos trabajando para alinear servicios para un mejor apoyo y una mayor rendición de cuentas.Aumento de la capacidad para un mayor éxitoContinuamos usando nuestros edificios escolares de forma efectiva y eficaz. La Junta Directiva Escolar de Milwaukee tomó decisiones que permitirán a nuestra exitosa Escuela Superior de Preparación Universitaria Ronald Reagan expandirse dentro de sus instalaciones y proporcionar a la exitosa escuela chárter I.D.E.A.L. un edificio propio en el cual crecer y florecer.La Junta Escolar también tomó la decisión de alquilar cinco edificios escolares a operadores de escuelas chárter que repiten exitosos programas que operan en Milwaukee o en otros lugares del país. Éstas incluyen la nueva Escuela Banner de Milwaukee, ubicada en el antiguo sitio Happy Hill; una nueva segunda ubicación para la Escuela Superior Carmen de Ciencias y Tecnología, ubicada en el sitio de la Escuela Superior Northwest; la nueva escuela de Ciencias Ambientales de Milwaukee, ubicada en la antigua sede de la escuela 65th Street, y la Escuela Universitaria de Milwaukee con dos complejos, que utilizará la antiguo sede de Green Bay Avenue y de la Escuela Webster.


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El origen de nuestro financiamiento (ingresos)El total del presupuesto de las Escuelas Públicas de Milwaukee en realidad está dividido en cuatro presupuestos individuales: el Fondo de Operaciones Escolares, el Fondo Categórico, el Fondo de Construcción y el Fondo de Extensión. Consulte la página 6 para obtener más información sobre cómo se puede invertir cada presu-puesto. La información a continuación explica la fuente de financiamiento para cada uno de ellos.

Fondo de Operaciones Escolares propuesto para el 2013-14: $948,345,675El gráfico a continuación muestra las fuentes de financiamiento por porcentaje para el Fondo de Operaciones Escolares de 2012-13, en el periodo más reciente para el cual hay datos disponibles.

Otros Fondos Fuente de Ingresos

Fondo Categórico: Subvenciones federales, estatales y del sector privado

Fondo de Construcción: Gravamen de impuesto sobre la propiedad, otros ingresos locales

Fondo de Extensión: Gravamen de impuesto sobre la propiedad, otros ingresos locales

Financiamiento estatal y federalNuestro presupuesto de 2013-14 está basado en la expectativa de que el estado no aumentará el ingreso permisible. La propuesta presupuestaria estatal inicial del gobernador congelaría el ingreso permisible. Estamos trabajando arduamente para motivar a los legisladores para hacer una mayor inversión en la educación K-12 y en el futuro del estado.Los recortes de “embargo” del gobierno federal se traducirán en un financiamiento reducido de la Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA/No Child Left Behind) y de la Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA/Educación Especial). Las Escuelas Públicas de Milwaukee están ya trabajando para reducir cualquier impacto en los salones de clase.

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Personal y servicios basados fuera de la escuela

Gastos de operación6%8%

Aprox.86% Personal y suministros para

la educación de los niños

DOLLAR CHART: SCHOOL OPERATIONS FUND: $946,548,495- State general aid (equalization/integration): (63%) - Property tax levy: (29%)- Federal aids (including meal program aid): (5%)- Other state aid for students with speci�c needs: (2%)- Local non-property-tax revenues: (1%)

Local non-property-tax revenues: (1%)Otras asistencias estatales para estudiantes con necesidades especi�cas: (7%)

Asistencias federales (incluyendo el programa de asistencia de alimentos): (6%)

Gravamen de impuesto sobre la propiedad: (29%)

Asistencia general estatal (ecualización/integración): (57%)


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Cómo invertimos su dinero (gastos)

Fondo ¿Cómo puede invertirse? Actual 2012–13 Propuesto 2013–14

Operaciones Escolares

El fondo de Operaciones Escolares paga por la educación de los niños en Milwaukee, incluyendo salarios, beneficios, transporte, servicios alimentarios y servicios de deuda.

$943,903,737 $948,345,675

Ochenta y siete centavos de cada dólar presupuestado en el Fondo de Operaciones Escolares de las Escuelas Públicas de Milwaukee está destinado a educar a los niños de Milwaukee, incluyendo suministros y personal, especialmente nuestro grupo de personal más grande: los maestros. Aproximadamente ocho centavos de cada dólar en el fondo pagan por el personal y servicios basados fuera de la escuela. Los cinco centavos restantes están destinados a pagar por los gastos de operaciones necesarios como los servicios públicos, seguros, licencias de tecnología y reembolso de deudas.

Otros Fondos, Cantidades en Dólares

Fondo ¿Cómo puede invertirse? Actual 2012–13 Propuesto 2013–14

Categórico

Financiamiento de subvenciones para fines específicos como enfermería, educación especial y Cursos Avanzados Preuniversitarios como lo indican los financiadores federales, estatales y de subvenciones privadas.

$204,555,544 $164,977,585

Construcción Reparación, remodelación y mantenimiento de nuestros edificios. $22,000,489 $35,370,748

ExtensiónEducación para adultos, centros sociales, patios de recreo y programas de recreación para todos los ciudadanos en la ciudad de Milwaukee.

$23,990,982 $22,173,937

El gasto total propuesto para el 2013-14 es de $1,170,867,945; un 2% por debajo de los $1,194,450,752 de 2012-13.

Personal y servicios basados fuera de la escuela

Gastos de operación5%8%

Aprox.87% Personal y suministros para

la educación de los niños


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Inversión en escuelas que no son de MPS:

El Fondo de Operaciones Escolares incluye más de $46 millones en gastos que inmediatamente salen de las Escuelas Públicas de Milwaukee hacia escuelas suburbanas a través de la Inscripción Abierta.

Aunque no forma parte del presupuesto de MPS, la fórmula de financiamiento del estado de Wisconsin exige a la Junta Directiva Escolar de Milwaukee a recaudar impuestos de propiedad adicionales para compensar los ingresos de MPS por estudiante que se desvían para cubrir el costo de las escuelas voucher bajo el Programa de escuelas Choice de Milwaukee (MPCP inglés). En 2012, esto resultó en $53.6 millones en costos adicionales en impuestos sobre la propiedad para los contribuyentes de Milwaukee, un 8% de aumento respecto a los $49.6 millones de 2011.

Financiamiento por estudiante

Según la Oficina Legislativa Fiscal de Wisconsin, las Escuelas Públicas de Milwaukee reciben $6,442 por estudiante en asistencia estatal general para el año escolar actual 2012-13.

Nuestros ingresos en impuestos sobre la propiedad locales de 2012-13 son de $3,473 por estudiante.

Los estudiantes en todo el estado con necesidades específicas reciben servicios proporcionados a través de ayudas categóricas adicionales. Esto incluye financiamiento federal para estudiantes que reciben almuerzos gratuitos o a precio reducido y financiamiento federal/estatal para estudiantes con necesidades de educación especial.

Es esencial destacar que las escuelas voucher y chárter también reciben servicios con financiamiento federal, los cuales pasan a través de MPS como la Autoridad Local Educativa para esas escuelas. Por este motivo, la simple suma del total del financiamiento federal asignado a MPS para calcular el financiamiento por alumno para MPS arrojaría un resultado impreciso.


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PersonalLas Escuelas Públicas de Milwaukee han tomado medidas difíciles pero necesarias para reducir los costos de beneficios en años recientes, lo que se espera que produzca $339 millones en ahorros presupuestarios hasta el 2017. Estas medidas dirigen más dólares hacia el salón de clase, haciendo posible que nuestra propuesta presupuestaria para el 2013-14 devuelva algunos de los puestos de personal basado en escuelas que fueron reducidos en años anteriores debido a los recortes de presupuesto. Esto incluye 23 cargos de maestros adicionales así como 27 cargos de asistentes educativos. La propuesta de presupuesto también incluye una reducción de 17 cargos de personal fuera de la escuela.

Costos heredadosLas medidas mencionadas anteriormente han reducido la responsabilidad del distrito sobre seguros de salud y de vida a largo plazo para jubilados actuales y futuros a la mitad a $1.4 billones. Sin embargo, los costos heredados continúan siendo importantes impulsores de costos. Cada año, el distrito escolar debe continuar presupuestando el costo de proporcionar beneficios de salud vitalicios para sus jubilados calificados.

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Administradores Certificados 222.70 224.20 1.50 0.00 1.50Directores 123.05 126.00 2.95 0.00 2.95Directores asistentes 99.00 110.60 12.60 –1.00 11.60Maestros 4,927.43 4,927.35 23.91 –23.99 –0.08Terapeutas 43.00 43.00 0.00 0.00 0.00Trabajadores sociales 139.75 136.80 1.45 –4.40 –2.95Psicólogos 137.70 138.25 1.05 –0.50 0.55Enfermeros escolares 66.00 67.00 1.00 0.00 1.00Personal clasificado técnico y administrativo 267.50 281.00 11.00 2.50 13.50Trabajadores de oficio y capataces 162.53 161.53 0.00 –1.00 –1.00Personal de oficina/Secretarios 404.75 409.50 7.50 –2.75 4.75Contadores escolares/Asociado de niños discapacitados/Asociado de enfermería

277.28 294.28 17.00 0.00 17.00

Asistentes educativos 986.45 1,002.23 27.11 –11.33 15.78Asistentes de seguridad 247.00 259.00 12.00 0.00 12.00Asistentes de trabajo social 34.98 32.73 1.75 –4.00 –2.25Ayudantes de servicios en edificios 339.79 357.68 0.00 17.89 17.89Ingenieros/Encargados de calderas 240.00 253.50 0.00 13.50 13.50Gerente/Aprendiz de servicios alimentarios 101.96 87.16 0.00 –14.80 –14.80Asistentes/Encargados de servicios alimentarios 357.20 369.90 0.00 12.70 12.70Totales 9,178.07 9,281.71 120.82 –17.18 103.64

En conclusiónNuestro recurso más preciado en las Escuelas Públicas de Milwaukee son nuestros niños. Nuestro presupuesto se concentra en ellos y en proporcionar todas las oportunidades a nuestro alcance para ayudarles a ser exitosos. Esperamos sus opiniones e ideas a medida que trabajamos juntos en beneficio de nuestros niños.


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Su opinión es importanteLa encuesta en línea sobre el presupuesto de las Escuelas Públicas de Milwaukee mostró que especialistas adicionales de arte, música y educación física continúan siendo una de las principales prioridades para nuestras familias. Estamos escuchando. El presupuesto propone duplicar la asignación de especialistas por escuela para la mayoría de nuestras escuelas K-5 y K-8. El mantener el tamaño de las clases al menor número posible es otra de las principales prioridades y las difíciles pero necesarias medidas tomadas por las Escuelas Públicas de Milwaukee para

reducir costos aseguran el flujo de más dólares a los salones de clase.

Continuamos buscando sus opiniones. La opinión pública será bienvenida en las reuniones de Planificación Estratégica y del Comité Presupuestario de la Junta Escolar, programadas tentativamente para el 30 de abril, 7 de mayo y 16 de mayo así como la audiencia legal presupuestaria programada tentativamente para el 21 de mayo. Las reuniones están programadas para las 6:30 p.m. en el auditorio de la oficina de Servicios Centrales de MPS, en el 5225 W. Vliet Street, Milwaukee, WI 53208.

Nuestro sitio web Construyendo el Presupuesto, en www.milwaukee.k12.wi.us, le permite consultar este documento en línea y compartir sus comentarios.

También es posible enviar esta página al distrito por correo para compartir sus inquietudes.

Nombre ___________________________________________________________

Dirección __________________________________________________________

Un menor bajo mis cuidados asiste a las Escuelas Públicas de Milwaukee. Sí No

Sus opiniones:______________________________________________________

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Envíe sus comentarios a: Milwaukee Public Schools

Division of Community Engagement5225 W. Vliet St., Milwaukee, WI 53208


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División de Participación Comunitaria 5225 W. Vliet St., Milwaukee, WI 53208 (414) 475-8274 www.milwaukee.k12.wi.us

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www.milwaukee.k12.wi.us > Office of the Superintendent

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Fechas importantes:La Junta de Directores Escolares está programada tentativamente para celebrar audiencias públicas sobre el presupuesto a nivel de comité el 30 de abril, 7 de mayo y 16 de mayo. La audiencia pública legal ante la Junta en pleno está programada tentativamente para el 21 de mayo. Todas las reuniones están programadas para las 6:30 p.m. en la oficina de Servicios Centrales de MPS, en el 5225 W. Vliet Street, Milwaukee, WI 53208.

Consulte el sitio Building the Budget en www.milwaukee.k12.wi.us para obtener la información más reciente sobre el proceso presupuestario.

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