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Grupo de Trabajo en
Delito Cibernético
Antecedentes y desarrollos de los mandatos del
Grupo de Trabajo de la REMJA
Novena Reunión del Grupo de Trabajo
de la REMJA en Delito Cibernético Washington DC, Estados Unidos 12 y 13 de Diciembre de 2016
Antecedentes:
El proceso de las REMJA:
– Foro hemisférico en materia de justicia y
cooperación jurídica internacional.
– Participan Ministros de Justicia, Procuradores y
Fiscales de los Estados miembros de la OEA.
Algunas áreas en que han habido desarrollos:
– Reforma a la justicia en la Región: CEJA
– Cooperación jurídica internacional.
– Cooperación jurídica contra el delito
cibernético.
Reuniones:
REMJA I (Buenos Aires, 1997 )
REMJA IV (Puerto España, 2002)
REMJA V (Sede de la OEA, 2004)
REMJA VI (Santo Domingo, 2006)
REMJA VII (Washington, 2008)
REMJA VIII (Brasilia, 2010)
REMJA IX (Quito, 2012)
REMJA II (Lima, 1999)
REMJA III (San José, 2000)
REMJA X (Bogotá, 2015)
REMJA XI (Bahamas)
1º Desarrollo: El Grupo de Trabajo
Integración:
– Expertos gubernamentales, con responsabilidades en este campo o en materia de cooperación internacional para la investigación y persecución del delito cibernético, de los Estados Miembros de la OEA.
Objeto:
– Principal foro hemisférico para fortalecer la cooperación, facilitar el intercambio de información y de experiencias y formular las recomendaciones necesarias para tales efectos.
Antecedentes:
– Creado en 1999 por mandato de la REMJA II (Lima).
– Primer Grupo de Trabajo de las REMJA.
8 Reuniones:
– 1999 (2), 2003; 2006; 2007; 2010; 2012 y 2014.
Los siguientes desarrollos se han realizado en cumplimiento de los mandatos del Grupo de Trabajo y las REMJA.
2º Desarrollo: Programa de Capacitación
29 talleres de capacitación realizados desde 2004:
– Dirigidos a fiscales, investigadores, jueces y magistrados.
– Alrededor de 1,700 personas capacitadas.
Áreas:
– Cooperación internacional.
– Elaboración de legislación.
– Manejo y conservación de evidencias electrónicas.
– Técnicas de investigación.
Apoyo de los Departamentos de Estado y Justicia de Estados Unidos
Talleres:
Antigua y Barbuda (2010)
Argentina (2016)
Bahamas (2005)
Barbados (2007)
Brazil (2006 y 2015)
Colombia (2008 y 2011)
Costa Rica (2007 y 2016)
Chile (2004 y 2009)
Estados Unidos (2001, 2012,
2015 y 2016)
Guatemala (2013 y 2015)
Mexico (2004 y 2010)
Panama (2009 y 2015)
Paraguay (2009 y 2014)
Peru (2004, 2010, 2013 y 2016)
Trinidad y Tobago (2008)
Uruguay (2013)
3º Desarrollo: Diagnóstico de la Región
Iniciativas de concientización
SI
75%
NO
25%
11, 39%
7, 25%
7, 25%
3, 11%
Campañas en los
medios
Poratales interactivos
con chat en linea
Fortalecimiento en
redes sociales y sitios
de internet
Otros
LEGISLACIÓN
Tipificación de delitos cibernéticos
Acceso Ilícito
2014 2016
Si
71%
N o
2 9 %
Acceso Ilícito
LEGISLACIÓN
Tipificación de delitos cibernéticos
No
25%Si
75%
Interceptación ilícita Interceptación ilícita
2014 2016
LEGISLACIÓN
Tipificación de delitos cibernéticos
2014 2016
Ataques a la
integridad de datos
Ataques a la
integridad de datos
SI
75%
No
25%
LEGISLACIÓN
Tipificación de delitos cibernéticos
2014 2016
Ataques a la integridad
de sistemas Ataques a la integridad
de sistemas
Si
71%
No
29%
LEGISLACIÓN
Tipificación de delitos cibernéticos
2014 2016
Abuso de dispositivos Abuso de dispositivos
Si
55%
No
45%
LEGISLACIÓN
Tipificación de delitos cibernéticos
2014 2016
Falsificación informática Falsificación informática
No
41%
Si
59%
2014 2016
LEGISLACIÓN
Tipificación de delitos cibernéticos
Fraude informático Fraude informático
Si
67%
No
33%
2014 2016
LEGISLACIÓN
Tipificación de delitos cibernéticos
Pornografía infantil Pornografía infantil
Si
95%
No
5%
2014 2016
LEGISLACIÓN
Tipificación de delitos cibernéticos
Delitos contra la propiedad intelectual
Delitos contra la propiedad intelectual
No
10%
Si
90%
LEGISLACIÓN
Instrumento jurídico internacional
Convención de Budapest como base para la
elaboración de la legislación
50%
30%
20%
SI
NO
NA
LEGISLACIÓN Ha implementado su país alguna legislación que tipifique
como delito:
SI
52%
NO
48% SI
52%
NO
48%
Tentativa Complicidad
Responsabilidad
Personas Jurídicas
SI
27%
NO
73%
LEGISLACIÓN ¿Permite la legislación de su país a los fiscales exigir a los proveedores de servicio de internet la consevación de pruebas de tipo electrónico sin necesidad de una orden de allanamiento de un tribunal?
50%
35%
15%
SI
NO
NA
LEGISLACIÓN
Confiscar, decomisar
o secuestrar sistemas
o dispositivos de
almacenamiento informático
Copiar y conservar datos
informáticos consultados
Utilizar herramientas forenses
remotas como instrumentos
de investigación
Si
86%
No
14%
Si
81%
No
19%
Si
52%
No
48%
LEGISLACIÓN
Utilizar herramientas transfronterizas
para tener acceso a un sistema de cómputo
como instrumento de investigación
Conservar datos informáticos
de forma expedita
Si
19%
No
81%
Si
38%
No
62%
Obstáculos Jurídicos y Prácticos
11 11 11
8
0
2
4
6
8
10
12
Legislación Falta de personal Falta de material Otros
Unidad especializada de investigación de delitos cibernéticos
NO
11%
NA
11%
SI
78%
Unidad o entidad encargada
específicamente de investigar los
delitos cibernéticos
2014 2016
Unidad o entidad encargada
específicamente de investigar los
delitos cibernéticos
Unidad especializada de la persecución de delitos cibernéticos
NO
55%
SI
45%
2014 2016
Unidad o entidad encargada
específicamente de procesar
jurídicamente delitos
cibernéticos
Unidad o entidad encargada
específicamente de procesar
jurídicamente delitos
cibernéticos
Juzgado especializado para delitos cibernéticos
Juzgado asignado
0%
89%
11%
SI
NO
NA
Capacidad técnica de los investigadores
1
2
8
4
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 (muy deficiente)
2
3
4
5 (muy fuerte)
Capacidad técnica de fiscales
3
3
8
2
1
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 (muy deficiente)
2
3
4
5 (muy fuerte)
NA
Comprensión de aspectos técnicos por los jueces
3
4
10
1
1
0 2 4 6 8 10 12
1 (muy deficiente)
2
3
4
5 (muy fuerte)
COOPERACIóN INTERNACIONAL
Participación en la Red G7 24/7
35%
65%
SI
NO
COOPERACIóN INTERNACIONAL ¿Permite las leyes de su país procesar las solicitudes de asistencia mutua de otros
Estados con el propósito de obtener pruebas en formato electrónico?
5%
85%
10%
SI
NO
NA
COOPERACIóN INTERNACIONAL
NO
25%
NA
5%
SI
70%
NO
26%
SI
63%
NA
11%
Solucitudes realizadas Solicitudes recibidas
CUMPLIMIENTO DE LA LEY Manera en la que la policia se entera sobre delitos cibernéticos
62%
21%
17%
Denuncia
De oficio
Otros
ESTADíSTICAS ¿ Cuenta su país con estadísticas correspondientes al proceso
penal de los delitos cibernéticos?
SI
65%
NO
35%
ESTADíSTICAS ¿Es suficiente el sistema de estadísticas para llevar un registro de los delitos cibernéticos?
0%
88%
12%
SI
NO
NA
4º Desarrollo: El Portal Interamericano
Contenido:
– Legislaciones nacionales
– Directorios de Autoridades Nacionales
• Username: cyberaccess
• Password: cyb7cri$
– Enlaces Nacionales
– Participación – Red de Alta Tecnología 24/7
– Talleres de capacitación (presentaciones, guías, programas, etc.)
– Próximos pasos:
www.oas.org/juridico/spanish/cybersp
.htm
5º Desarrollo: Sistematización de leyes nacionales
Mandato de las REMJA
Disponible en el Portal Interamericano:
Clasificación por país.
– Legislación sustantiva: acceso e intercepción
ilícitos; interferencia de datos y sistemas; abuso de
dispositivos; falsificación y fraude Informáticos;
pornografía infantil; infracciones a la propiedad
intelectual y de otros derechos afines.
– Legislación procesal: Conservación, registro y
confiscación, intercepción de datos informáticos
almacenados y/o en tráfico.
6º Desarrollo: Cooperación con otras
organizaciones
7º Desarrollo: Cooperación con el sector privado
8º Desarrollo: Red de Cooperación Penal
Componente
Público
- Biblioteca jurídica
virtual gratuita
- Información jurídica
en asistencia mutua y
extradición de los
Estados miembros (+ de
1000 documentos).
- Diccionario y glosario
de términos jurídicos.
1
www.oas.org/juridico/mla
Componente
Privado
- Sitio Web con
información de
interés exclusivo
para las autoridades
centrales en
asistencia mutua y
extradición.
- Directorio de
autoridades y
puntos de contacto
nacionales.
2 Componente
Seguro
- Herramienta de
comunicación con
un entorno de
trabajo colaborativo
y seguro.
- Directorio de
contactos.
- Capacitación en
línea.
3 Video- conferencia
segura
- Herramienta
segura de
intercambio de
audio y video en
tiempo real a través
de Internet.
4
9º Desarrollo: Boletín de Cooperación Jurídica
www.oas.org/juridico/newsletter/lc_sp.htm
9º Desarrollo: Estrategia Cibernética de la OEA
Adoptada en 2004
Resolución AG/RES.2004 (XXXIV-O/04)
3 Componentes de seguridad cibernética:
– Cooperación internacional para combatir el delito cibernético (REMJA)
– Protección de infraestructuras críticas (CICTE)
– Identificación y adopción de normas técnicas para
una arquitectura segura de Internet (CITEL)
Grupo de Trabajo en
Delito Cibernético
Gracias Departamento de Cooperación Jurídica
Secretaría de Asuntos Jurídicos
T. (202) 370 0713 F. (202) 458 3598