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GOBIERNO REGIONAL CUSCO GOBIERNO REGIONAL CUSCO GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO. PLAN CONCERTADO DE PLAN CONCERTADO DE COMPETITIVIDAD REGIONAL COMPETITIVIDAD REGIONAL 2011 2011 - - 2021 2021 ¡Liderando el Cambio!

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GOBIERNO REGIONAL CUSCOGOBIERNO REGIONAL CUSCO

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO.

PLAN CONCERTADO DE PLAN CONCERTADO DE

COMPETITIVIDAD REGIONAL COMPETITIVIDAD REGIONAL

2011 2011 -- 20212021

¡Liderando el Cambio!

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ObjetivoObjetivoObjetivoObjetivo

�HACER DE CUSCO UNA REGION INTEGRADA Y COMPETITIVA, PROMOTORA DE INVERSION RESPONSABLE, GENERADORA DE RIQUEZA E INCLUSION CON EQUIDAD Y EMPLEO DIGNO, QUE HA ORGANIZADO SU DIVERSIDAD CULTURAL Y NATURAL PARA ENFRENTAR LA POBREZA Y EL CAMBIO CLIMÁTICO.

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PropPropPropPropóóóósitossitossitossitos

� Reducir las inequidades (brechas), insertando a los más pobres a las dinámicas económicas regionales (potencialidades)

� Establecer un trabajo coordinado y articulado entre el GN, GR, GL, Empresa y Productores

� Incrementar el PBI per cápita regional

� Generación de empleo digno

� Especializar y diversificar la producción, mediante el desarrollo de cadenas productivas estratégicas regionales y locales

� Promover la marca Cusco

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PrincipiosPrincipiosPrincipiosPrincipios

�Honestidad�Justicia�Equidad�Inclusión�Respeto a la multiculturalidad�Sumaq kausay

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EstrategiasEstrategiasEstrategiasEstrategias

� Concertación y articulación por niveles de gobierno, sectores y territorios

� Participación y Legitimidad (iniciativas que surjan desde los propios actores)

� Fortalecimiento de capacidades del personal de la Gerencia

� Promoción de negocios inclusivos

� Fortalecimiento y desarrollo de corredores económicos mediante cadenas de valor

� Producción orientada acorde al mercado

� Gestión amigable o sostenible con el ambiento bajo el enfoque de cuencas

� Revaloración de la producción local y recuperación de saberes y valores ancestrales

� Fortalecer el empresariado regional

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Ejes estratEjes estratEjes estratEjes estratéééégicosgicosgicosgicos

� Desarrollo agropecuario sostenible.

� Desarrollo turístico sostenible.

� Desarrollo de la minería responsable.

� Desarrollo de la matriz energética macro regional.

� Valor agregado con generación de conocimiento (referido a la capacidad de incorporar valor adicional a las producciones agrícolas, mineras, energéticas, en especial a los recursos naturales no renovables u otros).

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Ejes de desarrolloEjes de desarrolloEjes de desarrolloEjes de desarrollo� Articulación al mercado (desarrollo de la competitividad y liderazgo con una oferta acorde a las exigencias del mercado)

� Gestión del conocimiento (Desarrollo del capital humano y social, y la innovación tecnológica)

� Promoción de la inversión público privada (desarrollo de territorios competitivos)

� Gestión institucional (desarrollo del capital institucional, reforma institucional, la participación ciudadana y fomento de la cultura e identidad)

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EL PLAN CONCERTADO DE COMPETITIVIDADEL PLAN CONCERTADO DE COMPETITIVIDADEL PLAN CONCERTADO DE COMPETITIVIDADEL PLAN CONCERTADO DE COMPETITIVIDAD

� El Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021, tiene un enfoque , orientado al análisis y propuestas de los ocho Factores de Competitividad Regional establecidos por el Consejo Nacional de Competitividad (Institucionalidad, Infraestructura, Desempeño Económico, salud, educación, clima de negocios y recursos naturales y ambiente).

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FORMULACION DEL PCCR

El Plan Concertado de Competitividad Regional 2011 – 2021 ha sido elaborado en forma participativa entre el sector publico y privado a través de talleres de sensibilización, planeamiento y validación, realizándose análisis FODA, diagrama Ishikawa, etc.

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CONTENIDO DEL PCCR

I.- Características generales de la RegiónII.- Marco para la competitividad regionalIII.- Competitividad y potencialidades regionalesIV.- Análisis prospectivoV.- Visión, objetivos, políticas y actividades por factores de competitividad regional

AnexosBibliografía

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Mide y describe una serie de factores en lo Económico, Gobierno, Empresarial, Infraestructura y Persona, que inciden en la competitividad de nuestras regiones y, por lo tanto, en el crecimiento del territorio. .

ÍÍndice de ndice de Competitividad Competitividad Regional 2010Regional 2010

Lima y Callao

Arequipa

Ica

La Libertad

Lambayeque

Tacna

Moquegua

Piura

Tumbes

Cusco

Ancash

Loreto

Madre de Dios

Junín

Pasco

Puno

Ucayali

Huánuco

San Martin

Amazonas

Ayacucho

Cajamarca

Apurímac

Huancavelica

73.57

45.32

44.49

42.63

41.40

41.27

40.45

36.64

35.46

33.16

33.01

32.99

32.68

31.66

29.80

27.22

27.15

25.70

25.18

24.42

23.54

23.17

21.36

17.64

Fuente: CENTRUM - PUCP

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2.1 Marco Legal.

� La Constitución Política del Perú en su Artículo Nº 192º.

� La Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; en sus Principios Rectores Artículos 8º y 13º y en sus artículos 9º, Competencias Constitucionales, inciso h), artículo 10º, Competencias Exclusivas, inciso d).

� Decreto Supremo Nº 024-2002-PCM y su Modificatoria Decreto Supremo Nº 223-2009 EF, que crea el Consejo Nacional de Competitividad .

� Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Que Aprueba el Texto Único Ordenado de la ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y Acceso al Empleo Decente.

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� Decreto Legislativo Nº 1077 que Crea el Programa de Compensaciones para la Competitividad.

� La Ley Nº 28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada se refiere a la Competitividad,.

� La Ley Nº 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica.

� La Ley Nº 29337, Ley Que Establece Disposiciones para Apoyar la Competitividad Productiva PROCOMPITE.

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2.2 Marco Referencial para la Competitividad.

� Acuerdo Nacional: Promover la Competitividad del País, con 7 Políticas de Estado.

� El Plan Bicentenario: Perú hacia el 2021, “La Competitividad es una condición indispensable para el desarrollo económico del País”.

� El Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021.

� Acuerdo por el Cusco: En su Dimensión Económica Tema Infraestructura y Competitividad Territorial mandata: Impulsar la articulación e integración Regional a nivel interno y con el entorno nacional e internacional, promoviendo mejores condiciones de competitividad.

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POTENCIALIDADES Y VENTAJAS

COMPARATIVAS REGIONALES

En la Región Cusco tenemos tres grandes potencialidades que deben ser las impulsoras del desarrollo regional.�Patrimonio cultural material e inmaterial (contamos con el atractivo turístico mas importante del País)

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�Riqueza en Biodiversidad (diversos pisos ecológicos, variados microclimas y diversidad de recursos genéticos)

�Recursos minero energéticos (contamos con el recurso gasífero mas importante del país, así mismo se tiene gran potencial minero e hidroenergético)

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VENTAJAS COMPETITIVAS

Estas potencialidades y ventajas comparativas regionales deben ser convertidas en ventajas competitivas tales como:

�Turismo y Artesanía

�Masificación del Gas Natural y Centrales Hidroeléctricas

�Minería Responsable

�Agroindustria (café, cacao, Kiwicha, maíz amiláceo, te, achiote, papa, plantas nativas, fibra de alpaca, etc.)

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ESTRUCTURA DEL INDICE DE LOS FACTORES DE COMPETITIVIDAD

REGIONAL

(TABLA Nº12)

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1.0 Institucionalidad

2.0 Infraestructura

3.0 Desempeño Económico

4.0 Salud

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5.0 Educación

6.0 Clima de Negocios

7.0 Tecnología e Innovación

8.0 Recursos Naturales y Ambiente

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INDICE DE COMPETITIVIDAD INDICE DE COMPETITIVIDAD INDICE DE COMPETITIVIDAD INDICE DE COMPETITIVIDAD

PROVINCIAL 2010PROVINCIAL 2010PROVINCIAL 2010PROVINCIAL 2010(TABLA N(TABLA N(TABLA N(TABLA Nºººº 13)13)13)13)

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Stock de deuda pública de los gobiernos provinciales

0.2500 0.0833 0.4167 0.9167 0.6667 1.0000 0.5000 0.8333 0.3333 0.5833 0.0000 0.7500 0.1667

Recaudación per cápita 0.0000 0.8333 0.3333 0.9167 0.5000 1.0000 0.2500 0.0833 0.5833 0.4167 0.6667 0.1667 0.7500 SALUD 0.6167 0.6167 0.7000 0.6500 0.5000 0.4667 0.4667 0.2500 0.4667 0.3333 0.5500 0.4167 0.5333 Mortalidad infantil (por 1000 nacidos vivos)

0.8333 0.9167 1.0000 0.7500 0.4167 0.0833 0.5833 0.2500 0.0000 0.1667 0.3333 0.5000 0.6667

Expectativa de vida 1.0000 0.9167 0.6667 0.8333 0.5833 0.5000 0.7500 0.2500 0.0000 0.0833 0.3333 0.1667 0.4167 Morbilidad 0.2500 0.7500 0.0833 0.0000 0.1667 1.0000 0.5833 0.5000 0.8333 0.3333 0.6667 0.4167 0.9167 Cobertura médica por 1000 habitantes 1.0000 0.2500 0.8333 0.6667 0.9167 0.4167 0.3333 0.0833 0.7500 0.5000 0.5833 0.3333 0.1667 Cobertura hospitalaria 0.0000 0.2500 0.9167 1.0000 0.4167 0.3333 0.0833 0.1667 0.7500 0.5833 0.8333 0.6667 0.5000 EDUCACIÓN 0.7500 0.8125 0.4583 0.5833 0.6042 0.6875 0.5417 0.3125 0.5417 0.5208 0.2917 0.1458 0.2500 Tasa de asistencia escolar (tasa primaria x tasa secundaria)

1.0000 0.7500 0.3333 0.6667 0.9167 0.8333 0.5833 0.1667 0.5000 0.4167 0.0833 0.0000 0.2500

Porcentaje de población con educación superior

1.0000 0.9167 0.5833 0.6667 0.8333 0.7500 0.3333 0.4167 0.1667 0.5000 0.0833 0.0000 0.2500

Tasa de analfabetismo de población de 15 años a más

1.0000 0.8333 0.4167 0.9167 0.5000 0.7500 0.5833 0.3333 0.6667 0.1667 0.0833 0.0000 0.2500

Cobertura docente escolar por 100 habitantes en edad escolar

0.0000 0.7500 0.5000 0.0833 0.1667 0.4167 0.6667 0.3333 0.8333 1.0000 0.9167 0.5833 0.2500

CLIMA DE NEGOCIOS 0.7917 0.7292 0.7292 0.5625 0.8125 0.5938 0.5625 0.6042 0.6042 0.5000 0.5833 0.5000 0.4167 Número de procedimientos para iniciar un negocio

0.9167 0.8333 1.0000 0.8333 0.9167 0.9167 0.9167 0.8333 0.8333 0.9167 0.8333 0.8333 0.8333

Costo necesario para iniciar un negocio 0.1667 0.0833 0.5833 0.0000 0.3333 0.4167 0.2500 0.5000 0.9167 0.7500 1.0000 0.8333 0.6667 Población empleada 0.8333 1.0000 0.6667 0.4167 0.9167 0.5833 0.5000 0.2500 0.7500 0.3333 0.0833 0.0000 0.1667 Contribuyentes inscritos activos Per cápita

1.0000 0.9167 0.7500 0.4167 0.8333 0.5000 0.6667 0.5833 0.3333 0.1667 0.0833 0.2500 0.0000

Penetración del sistema financiero 1.0000 0.6667 0.5833 0.8333 0.7500 0.9167 0.5000 0.4167 0.3333 0.3333 0.3333 0.3333 0.3333 Cobertura de oficinas de sistema financiero

0.9167 1.0000 0.6667 0.5833 0.8333 0.4167 0.5000 0.7500 0.3333 0.3333 0.3333 0.3333 0.3333

Número de conflictos sociales 0.8333 0.5000 0.6667 0.5833 0.9167 0.0833 0.2500 0.7500 0.3333 0.1667 1.0000 0.4167 0.0000 Reclamos en INDECOPI por acceso al mercado

0.6667 0.8333 0.9167 0.8333 1.0000 0.9167 0.9167 0.7500 1.0000 1.0000 1.0000 1.0000 1.0000

INNOVACIÓN 1.0000 0.6333 0.7500 0.7167 0.8500 0.6667 0.6333 0.5667 0.6333 0.6167 0.4333 0.4333 0.5833 Docentes en educación superior en carreras científico-tecnológicas (por 1000 habitantes)

1.0000 0.6667 0.7500 0.7500 0.9167 0.3333 0.5833 0.8333 0.3333 0.4167 0.5000 0.2500 0.5000

Porcentaje de la población que sigue estudios de educación superior en carreras científico-tecnológicas

1.0000 0.6667 0.7500 0.6667 0.9167 0.5000 0.2500 0.3333 0.8333 0.5833 0.4167 0.3333 0.1667

Solicitudes otorgadas de patente de invención, modelos de utilidad y diseños industriales

1.0000 0.8333 0.8333 0.8333 0.8333 0.8333 0.8333 0.8333 0.9167 0.9167 0.8333 0.8333 0.8333

Oferta para estudios superiores en carreras científico-tecnológica

1.0000 0.6667 0.6667 0.8333 0.9167 0.7500 0.6667 0.5833 0.5000 0.7500 0.5833 0.5833 0.7500

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Oferta para estudios superiores en carreras científico-tecnológica

1.0000 0.6667 0.6667 0.8333 0.9167 0.7500 0.6667 0.5833 0.5000 0.7500 0.5833 0.5833 0.7500

Número de capacitaciones técnico-productivas y de innovación tecnológica

1.0000 0.3333 0.7500 0.5000 0.6667 0.9167 0.8333 0.2500 0.5833 0.4167 0.0833 0.1667 0.6667

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

0.7833 0.9167 0.7833 0.6833 0.6167 0.6167 0.7833 0.7333 0.5333 0.7500 0.6167 0.5833 0.6167

Porcentaje de superficie reforestada 0.9167 0.8333 0.5000 0.0000 0.5833 0.2500 0.7500 0.6667 0.3333 1.0000 0.4167 0.1667 0.0833 Servicio de plantas de tratamiento de aguas residuales

1.0000 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167

Áreas naturales protegidas 0.5833 1.0000 0.7500 0.8333 0.5833 0.5833 0.6667 0.5833 0.5833 0.5833 0.5833 0.9167 0.5833 Vulnerabilidad 0.5833 1.0000 0.9167 0.8333 0.1667 0.3333 0.7500 0.6667 0.0000 0.4167 0.2500 0.0833 0.5000 Minería 0.8333 0.8333 0.8333 0.8333 0.8333 1.0000 0.8333 0.8333 0.8333 0.8333 0.9167 0.8333 1.0000 ÍNDICE GENERAL 0.7354 0.7303 0.6468 0.6340 0.6165 0.6141 0.5559 0.5498 0.5104 0.5099 0.4839 0.4537 0.4265 RANKING GENERAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

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VisiVisiVisiVisióóóón, objetivos, poln, objetivos, poln, objetivos, poln, objetivos, polííííticas y ticas y ticas y ticas y actividadespor factores de competitividad regionalpor factores de competitividad regionalpor factores de competitividad regionalpor factores de competitividad regional

VISIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO.

Al 2021 Cusco, es una sociedad con una sólida identidad regional, sustentada en sus culturas de origen andino y amazónico; gestiona su desarrollo de manera democrática, autónoma y descentralizada, con instituciones y organizaciones fortalecidas e interrelacionadas, privilegiando el bienestar social como centro y fin del desarrollo en armonía y diálogo con su entorno natural.

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� Hemos logrado reducir significativamente los niveles de pobreza la población accede a servicios universales de calidad en salud y educación intercultural, desde el inicio y a lo largo de toda su vida, con equidad, justicia e igualdad de oportunidades.

� Estamos articulados e integrados al entorno nacional e internacional de manera competitiva, lo que ha permitido dinamizar la economía regional y acceder a los principales mercados, ampliando las oportunidades de empleo digno para todos y todas, sustentadas en las capacidades del potencial humano para generar valor agregado a nuestros recursos turísticos, agropecuarios, mineros energéticos y biodiversidad.

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5.2 OBJETIVOS.

5.2.1 Objetivo General.

Mejorar la competitividad regional, fortaleciendo los factores que la sustentan, tales como: Institucionalidad, Infraestructura, Desempeño Económico, Salud, Educación, Clima de Negocios, Tecnología e Innovación, Recursos Naturales y Ambiente, convirtiendo a la Región Cusco, en una Región competitiva territorialmente y con mejor calidad de vida de su población.

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ACTIVIDADES PROPUESTAS POR FACTORES DE COMPETITIVIDAD REGIONAL.

Se presentan matrices para cada factor de competitividad regional, se incluye un indicador del producto esperado, su línea de base, fechas estimadas de inicio y término, metas y resultados esperados; así mismo se incluye la institución responsable de la implementación de la actividad o proyecto y un presupuesto estimado.

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IMPLEMENTACION DEL PCCR 2011-2021El proceso de implementación del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021, es una responsabilidad compartida entre los actores del sector público y privado regional

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