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LINEAMIENTOS DE SEGURIDAD LABORAL

ENFOCADO A EMPRESAS

Ing. Julio César Rucoba PinedoCIP 233322

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SECCIÓN 1

INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN DE RIESGOS

LABORALES

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• Principios generales de la gestión de riesgos y Principios de la Seguridad y

Salud en

el Trabajo según normativa peruana

• Impacto económico y social de los accidentes de trabajo y enfermedades

ocupacionales

• Deber de prevención ante Accidentes de Trabajo y Enfermedades

ocupacionales

• Legislación internacional referida a la Seguridad y Salud Ocupacional en el

Perú

• Legislación nacional sobre la materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Organismos supra sectoriales en la materia: Ministerio de Trabajo y

Promoción del

Empleo (MTPE), y el Ministerio de Salud (MINSA)

• Normas sectoriales en la materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:

o Sector Construcción (G.050)

o Sector Minería (Decreto Supremo N° 055-2010-EM)

o Sector Electricidad (Resesate R.M. N° 111-2013-EM)

o Sector Hidrocarburos, Industria, otros.

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2015 en Perú:

• Más de 20,000AT

• Más de 250 ATmortal

• Más de 80 EO

¿Todos los

empleadores

registran y

notifican sus

accidentes?

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Riesgos Laborales

Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del

trabajo.

Riesgo Laboral

Accidentes de trabajo

Enfermedades Profesionales

Caídas Quemaduras

Caídas de objetos Contactos eléctricos

Pisadas sobre objetos Exposición a sustancias tóxicas

Choques contra objetos inmóviles Contacto sustancias corrosivas

Choques contra objetos móviles Exposición a radiaciones

Golpes / cortes Exposición a temperaturas extremas

Proyección de fragmentos Incendios

Atrapamiento entre objetos Explosiones

Sobreesfuerzos Atropellos o golpes con vehículos

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(Art.1). La ley de SST tiene como objeto promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.Empleadores: deber de prevención Estado: Rol de fiscalización y controlTrabajadores y organizaciones sindicales: participación

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20 AGOSTO, 2011

09 AGOSTO, 201425 ABRIL, 2012

11 JULIO, 2014

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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTALPRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783, LEY DE SST

I. Prevención

•Empleador garantiza condiciones para trabajadores y otros

•Consideración de sexo, genero, factores sociales, etc.

II. Responsabilidad

•Empleador asume implicancias económicas, legales y otras ante accidentes o enfermedades (laborales)

III. Cooperación

•Permanente colaboración y coordinación

•Estado, Empleadores y los Trabajadores(sindicatos)

IV. Información

Capacitación

•Oportuna y adecuada información ycapacitación

•Énfasis en riesgos específicos

V. Gestión Integral

•Todos los sistemas integrados en la empresa, incluyendo la SST

VI. Atención Integral salud

•Trabajadores accidentados o enfermos (laborales) tienen derecho a prestaciones de salud (recuperación y rehabilitación). Procura reinserción

VII. ConsultaParticipación

•Promoción de mecanismos de consulta yparticipación de organizacionesrepresentativas

VIII. Primacía de la Realidad

•Deber de información completa y veraz

•Acciones ante discrepancias

IX. Protección

•Derechos a condiciones de trabajodignas

•Garantía de estado de vida saludable.

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¿Error?

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¿Error?

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IMPACTO ECONÓMICO: Magnitud difícil de precisar

¡La prevención es

cara!

¡Mucha inversión!

Costes de los accidentes yenfermedades causadas por el

trabajo:

a)Coste humano: Daño que sufren las personas directamente afectadas (y sus allegados)• Lesiones físicas que implican

dolor• Pérdida de trabajo• Necesidad de atenciones

médicas y/o rehabilitación• Pérdida de autonomía personal• Alteración de proyectos de vida• Muerte

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IMPACTO ECONÓMICO

Costes de los accidentes y enfermedades causadas por el

trabajo:

b)Coste económico: formado por:

• Gastos y pérdidas materiales que el accidente ocasiona, para la persona y su familia

• Coste de deterioro de equipos• Coste de pérdida de tiempo de

trabajo para la empresa (y las aseguradoras)

• Costes para las arcas públicas• etc

15 seg – 5,500

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Costes por responsabilidad penal, por sanciones administrativas, demandas por responsabilidad civil, etc.

En ocasiones no se presentan todas las demandas que es

posible presentar, no siempre se imponen

todas las sanciones que es posible imponer. “¡No

cuesta mucho!, dicen. ¡prefiero la

multa!”

La OIT estima que los accidentes y las

enfermedades profesionales causan la pérdida de 4.0 por

ciento del Producto Bruto Interno (PBI)

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Costos Visibles

y Ocultos

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Reducción de sus ingresos: daño a su perspectiva laboral

futura

Familiares de los accidentados:

asumen tarea de cuidarlos sin

compensación económica

Familiares que cuidan al

accidentado: Coste de

oportunidad

Si un trabajador sufre un accidente y lo declara como accidente común, ¿no lo paga la aseguradora?, ¿lo paga el Estado?

¿Cuánto vale una incapacidad total o parcial?

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Además de costos morales y económicos que acarrea el accidente, hay otros aspectos a considerar:

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Para el Trabajador:• Sufrimiento físico y moral• Disminución o pérdida de sus capacidades físicas• Disminución de su vida productiva• Restricción de su ingreso económico y presupuestopersonal• Disminución de su esperanza y calidad de vida

Para la familia:•Disminución del ingreso y presupuesto familiar•Presencia de disfunción familiar•Trabajo infantil, ilegales, etc.

Para la sociedad:• Discriminación laboral• Segregación social• Conductas anti sociales• Psicopatología• Mortalidad prematura

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IMPACTO SOCIAL DE LOS RIESGOS LABORALES

Page 20: GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS AUTORIDAD REGIONAL …

• Principios de la Ley de

• SST

• Estudio de Línea Base

• Tipos de IPER

• Plan Anual de SST

• Programa Anual deSST

• Deberes delempleador

• Política y Objetivos

• Comité de SST

• IPERC

• Mapa de riesgos

• Registros Obligatorios

• Exámenes Médicos

Ocupacionales

• RISST

• SCTR

• Definiciones

• Etc.

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FORO 11. ¿Qué evidencias existen para

determinar que su empleador

cumple con su deber de prevención?

Mencione algunas evidencias.

2. Ante las evidencias indicadas, ¿Qué

acciones considera aún necesarias

de implementar en su empresa

respecto al deber de prevención del

empleador?

3. ¡Cuáles son los costos ocultos en el

impacto económico de los

accidentes de trabajo hacia la

empresa? Señale dos y fundamente

su respuesta.

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SECCIÓN 2

INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN DE RIESGOS

LABORALES - II

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CONTENIDO

Legislación internacional referida a la Seguridad y Salud Ocupacional en el Perú

Legislación nacional sobre la materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE). Ministerio de Salud (MINSA)

Normas sectoriales en la materia de Seguridad y Salud en el Trabajo: Sector Construcción (G.050). Minería (Decreto Supremo N° 055-2010-EM). Electricidad (Resesate R.M. N° 111-2013-EM). Hidrocarburos, Industria, otros.

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Exigencias Tratados Libre comercio, sindicales.

Compromisos conla CAN

Convenios con laOIT

Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el

Trabajo

* Directrices ILO/OSH 2001* Convenio 155* Convenio 161* Convenio 187

OHSAS 18001

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¿ De donde nació la idea de formular y promulgar una Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo?

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Ley N°29783

Hidrocarburos DS 043-2007

-EM

Minería DS 00242016-EM

Industria (D.S. 42 F)

Construcción Civil. D.S 011-2019-TR

Comercio

-Servicios-Agricultura

Puertos

Res 010-2007-

APN/DIR

Electricidad RM 111-2013

-MEM/DM

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

MINISTERIO DE SALUD

Normas sobre elecciones de Comité, formatos referenciales, modelo de IPER yRISST, auditores registrados, Política Nacional, Disergonomía, etc.

Protocolos de exámenes médico ocupacionales, requisitos de médico ocupacional, servicio de SST, enfermedades ocupacionales, valores límites permitidos, etc.

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Para el sector Construcción, existe la Norma de Seguridad G.050

La norma efectúa disposiciones sobre: Requisitos del área de trabajo, instalaciones eléctricas provisionales, primeros auxilios, Comité de Seguridad, Áreas de bienestar, Señalización, Plan de

Seguridad y Salud, Programa de capacitación, Accidentes de trabajo, EPP, etc.

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Orden y Limpieza: maderas con clavos, ladrillos rotos,etc.

Señalización de los obstáculos: tablones, alambres, etc.

Señalización de vías de circulación peatonal y vehicular

Excavaciones: Material extraído a más de 1 mdel borde

Barandillas de protección, refuerzo de paredes inestables

Riesgos de altura: arnés, andamios, etc.

Escaleras y rampas

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FORO 2¿Considera usted necesario que exista

una norma sectorial de Seguridad y

Salud en el Trabajo tu Sector?

De ser positiva su respuesta, indique

tres (3) características que hacen este

sector especialmente riesgoso para la

Seguridad y Salud de los trabajadores.

1.

2.

3.

¿Considera usted que sería necesario la

promulgación de una norma sectorial

de Seguridad y Salud en el sector

Agricultura?

Page 40: GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS AUTORIDAD REGIONAL …

Identificar actividades laborales

Identificar peligros asociados

Evaluar riesgos

Valorar la aceptación de los riesgos

Controlar los riesgos laboralessignificativos

1

2

3

4

5

Conjugar probabilidady gravedad

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IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS LABORALES

Page 41: GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS AUTORIDAD REGIONAL …

Jerarquía de

Controles

Artículo 21 de la Ley 29783 establece medidas de prevención y protección del Sistema de Gestiónde la Seguridad y Salud en el Trabajo

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Jerarquía de

Controles

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Jerarquía de

Controles

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SECCIÓN 3

DOCUMENTACIÓN DEL SGSST QUE DEBE EXHIBIR EL

EMPLEADOR

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La organización debe contar con un procedimiento para la identificación y acceso a requisitos legales y de SSO que sean aplicables a ella.

LÍNEA BASE

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La organización debe contar con un procedimiento para la identificación y acceso a requisitos legales y de SSO que sean aplicables a ella.

LÍNEA BASE

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La organización debe contar con un procedimiento para la identificación y acceso a requisitos legales y de SSO que sean aplicables a ella.

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La organización debe contar con un procedimiento para la identificación y acceso a requisitos legales y de SSO que sean aplicables a ella.

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La organización debe contar con un procedimiento para la identificación y acceso a requisitos legales y de SSO que sean aplicables a ella.

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POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (Art. 22 y 23 Ley)

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POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (Art. 22 y 23 Ley)

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La organización debe contar con un procedimiento para la identificación y acceso a requisitos legales y de SSO que sean aplicables a ella.

MATRIZ IPERC

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