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Gobierno del Estado de Puebla
Secretaría General de Gobierno
Orden Jurídico Poblano
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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REFORMAS
Publicación Extracto del texto
24/feb/2015 ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento del
Municipio de Pahuatlán, de fecha 13 de mayo de 2014, por el que aprueba el Plan de Desarrollo Municipal
2014-2018, de Pahuatlán, Puebla, publicado en el Periódico Oficial del Estado el día martes 24 de febrero de 2015, Numero 16, Cuarta Sección, Tomo CDLXXVIII.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE
PAHUATLÁN, PUEBLA 2014-2018
La construcción del Plan Municipal de Desarrollo, se realizó a partir de
lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla,
la Ley Orgánica Municipal y en los lineamientos señalados en el “Manual para la elaboración de Planes Municipales de Desarrollo”
elaborado por el Gobierno de Puebla y el Fondo de Población de las Naciones Unidas. La versión que se presenta se encuentra abreviada para efectos de su publicación. Los elementos de enfoque del marco
lógico, tales como la Matriz de detección de problemas y necesidades, Matriz de elaboración de propuestas y alternativas, Matriz de
seguimiento, Proyectos estratégicos, Banco de proyectos, y Matriz de indicadores de resultados (MIR), así como las encuestas realizadas, foros de consulta, propuestas de campaña y diagnósticos más
completos se encuentran en la versión completa, la cual puede ser consultada en los sitios electrónicos del Municipio de Pahuatlán, o bien solicitarse en las oficinas de la Presidencia Municipal.
CONTENIDO
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
MARCO NORMATIVO
USO METODOLOGÍAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
TERRITORIO.
POBLACIÓN.
ESTADÍSTICAS POR LOCALIDAD.
LENGUAS INDÍGENAS.
MEDICIÓN DE POBREZA.
SALUD.
EDUCACIÓN.
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VIVIENDA.
GRUPOS VULNERABLES.
AGRICULTURA.
GANADERÍA.
MANUFACTURA.
MERCADOS.
TURISMO Y RESTAURANTES.
SEGURIDAD PÚBLICA.
CULTURA DE LEGALIDAD.
MISIÓN
VISIÓN
EJES DE GOBIERNO
ALINEACIÓN A LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
ALINEACIÓN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PLAN ESTATAL DE
DESARROLLO-PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO.
ALINEACIÓN PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CON OTROS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN (PROGRAMA NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS 2014-2018).
EJE I DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO 1.1: EDUCACIÓN.
OBJETIVO 1.2: ALIMENTACIÓN.
OBJETIVO 1.3: SALUD.
OBJETIVO 1.4: VIVIENDA.
OBJETIVO 1.5: ADULTOS MAYORES.
OBJETIVO 1.6: PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENCIADAS.
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OBJETIVO 1.7: MUJERES.
OBJETIVO 1.8: INDÍGENAS.
OBJETIVO 1.9: NIÑOS Y JÓVENES.
OBJETIVO 1.10: CULTURA.
OBJETIVO 1.11: DEPORTE.
EJE II ECONOMÍA, EMPLEO Y TURISMO
OBJETIVO 2.1: EMPLEO.
OBJETIVO 2.2: AGRICULTURA Y GANADERÍA.
OBJETIVO 2.3: CAFÉ.
OBJETIVO 2.4: TURISMO.
OBJETIVO 2.5: COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS.
EJE III DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO 3.1: PAVIMENTACIÓN INTEGRAL.
OBJETIVO 3.2: AGUA.
OBJETIVO 3.3: ALCANTARILLADO SANITARIO, SANEAMIENTO Y REUTILIZACIÓN DE AGUAS TRATADAS.
OBJETIVO 3.4: IMAGEN URBANA.
OBJETIVO 3.5: BASURA Y LIMPIEZA.
OBJETIVO 3.6: TECNOLOGÍAS AMBIENTALES.
EJE IV SEGURIDAD PÚBLICA, PROTECCIÓN CIVIL Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO 4.1: SEGURIDAD PÚBLICA.
OBJETIVO 4.2: ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA.
OBJETIVO 4.3: COMBATE A GRUPOS DELICTIVOS.
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OBJETIVO 4.4: CUMPLIMIENTO DE LA LEY.
OBJETIVO 4.5: PROTECCIÓN CIVIL.
OBJETIVO 4.6: DERECHOS HUMANOS.
EJE V ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, PARTICIPACIÓN
CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
OBJETIVO 5.1: TRANSPARENCIA.
OBJETIVO 5.2: SISTEMA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL.
OBJETIVO 5.3: GESTIÓN DE RECURSOS.
OBJETIVO 5.4: RECAUDACIÓN FISCAL.
OBJETIVO 5.5: PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
OBJETIVO 5.6: PROYECTOS CIUDADANOS.
OBJETIVO 5.7: COMUNICACIÓN SOCIAL.
INDICADORES Y METAS
RESPONSABLES DE EJECUCIÓN
ANTECEDENTES HISTÓRICOS1
En el centro de la Sierra Norte de Puebla, en un pequeño valle entre montañas se encuentra el Pueblo Mágico de Pahuatlán, una
comunidad de vocación agrícola que ha cultivado las laderas de los Cerros desde tiempos prehispánicos.
Pahuatlán, palabra de origen náhuatl, donde “pahua” significa el fruto del mismo nombre, “tla” existencia y “n” abundancia; por tanto, Pahuatlán significa; “Lugar donde abundan las Pahuas”.
La ubicación geográfica de Pahuatlán nos ofrece sorprendentes paisajes de montaña, parajes naturales, acantilados, grutas, cuevas,
ríos, puentes colgantes, miradores, así como senderos boscosos.
La principal riqueza de Pahuatlán es su herencia cultural que sigue viva en sus tradiciones y costumbres. Vestigios ancestrales nos
remontan hasta la cultura Tolteca-Chichimeca la cual funda Tula
1 Versión elaborada por el cronista de Pahuatlán.
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hasta el Tajín, para después invadir culturalmente a todo
Mesoamérica.
Etnia Ñha Ñhu (Lengua Otomí) poseedores de la gracia, la cultura y la sabiduría de estos pueblos antiguos. En esta etnia hasta la fecha se
conserva la hechura del papel amate. En mayor parte del papel, se usan las técnicas de procesos ancestrales, los Otomíes conservaron
durante mucho tiempo la sanación por medio de rituales y ritos paganos que actualmente se combinan con la herencia de los rituales católicos, como son la combinación del rezo y los recortados del papel
amate que sirven para sanar.
Todavía preservando los vestigios de la cultura heredada por los
aztecas del aquel lejano Aztlán trasponiendo la cultura del tiempo y la unidad de todos los demás pueblos de ese gran imperio. Aquí se preservan antiguos bordados para textiles (Etnia Nahuatl). Tenemos
constancia de más de 500 años que se encuentran en muestrarios en casas de las bordadoras, heredados de abuela a madre e hija, y así sucesivamente.
Diversas ruinas y montículos son huella de su pasado prehispánico, en el cerro Citlaltépetl en Xolotla y en cerro el Huehuetlillo. En la
comunidad de Atla se pueden encontrar algunos restos arqueológicos, así como algunas pinturas prehispánicas.
Pahuatlán fue habitada por aztecas, otomíes y algunos totonacos, a
principio se interculturalizaron. Se tiene constancia que en los tres pueblos étnicos se hablaban las tres lenguas; totonaco otomí y
náhuatl. Los Totonacos se establecieron en la comarca y posteriormente llegaron grupos Otomíes.
Los españoles implantaron el sistema de encomienda En el siglo XVI.
El primer encomendador fue Don Luis de la Torre y Doña Luisa de Acuña su esposa.
En 1858 se organizan las guardias armadas en Pahuatlán, quedando
de jefe de dichas guardias el Coronel Antonio Téllez Vaquier.
El 28 de enero de 1865 derrotaron a 400 franceses y a 380 traidores
en el paraje “La Laja”, en donde 120 Pahuatenses, comandados por: el Coronel José Luis Lechuga; el Tte. Cnel. Nicolás Mérida; el Tte. Cnel. José María Morales; los Capitanes José María Hernández, Felipe
Carrillo, Pascual Rosales, Carmen Barreda, Basilio Gutiérrez, Miguel Lechuga y José Domingo. Contribuyó valerosamente “La Partida
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Suelta”, integrada por voluntarios, a las órdenes de los capitanes
Feliciano Trejo y Benignio Jiménez.
Por decreto el H. Congreso Constitucional del Estado, el 14 de febrero de 1861, se designa “Villa de Pahuatlán de Valle” para honrar la
memoria del General Don Leandro Valle.
MARCO NORMATIVO
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículos 25, 26 y 115).
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla (Art.
107).
• Ley Federal de Planeación (Artículos 1, 2, 14, 33 y 34).
• Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla (Artículos 1, 2, 4, 9 Frac. II y 10).
• Ley Orgánica Municipal (Artículos 101 al 110).
USO METODOLOGÍAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Desde el primer día de inicio de esta Administración Municipal, se inició con la aplicación de una encuesta a los pahuatlenses y con la
elaboración de foros específicos por cada eje estructural, en el mismo sentido, se instalaron módulos de consulta itinerantes y fijos. Los
itinerantes fueron colocados en las diversas comunidades durante el periodo en el que se recabó información, los módulos fijos en las diversas oficinas administrativas del Municipio. Asimismo, se vinculó
la información con las demandas recogidas durante la campaña electoral. La evidencia de los mismos y la interpretación de resultados
puede ser consultada en la versión completa del PMD.
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
TERRITORIO
Se localiza en la parte Noroeste, del Estado de Puebla se asienta sobre una pequeña planicie de las laderas del cerro de Ahila. Sus coordenadas geográficas son los paralelos 20º 13’ 12” y 20º 21’ 98” de
latitud Norte, y los meridianos 98º 04’ 18” y 98º 12’ 12” de longitud Occidental. Sus colindancias son: al Norte con Tlacuilotepec y el
Estado de Hidalgo, al Sur con Naupan y el Estado de Hidalgo, al Oeste
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con Naupan y Tlacuilitepec y al Poniente con el Estado de Hidalgo y
Honey2.
POBLACIÓN3
Cuenta con una superficie de 98.738 kilómetros cuadrados, y una
población aproximada de 20,618, lo cual representa 208.82 habitantes por kilómetro cuadrado.4
INFORMACIÓN DE POBLACIÓN (2010) EN EL MUNICIPIO PORCENTAJE EN EL MUNICIPIO
PORCENTAJE EN RELACIÓN AL
ESTADO
LUGAR QUE OCUPA EN EL
ESTADO
Población Total1/ 20,618 0.36% 52
Hombres 9,905 48.1% 0.36% 54
Mujeres 10,713 51.9% 0.36% 51
Población Urbana 9,471 45.9% 0.23% 65
Población Rural 11,147 54.1% 0.68% 50
Población Infantila/(0-14 años) 7,305 35.4% 0.41% 55
Población Joven y Adultaa/(15-64 años) 11,577 56.1% 0.33% 57
Población Tercera Edada/(65 años y más) 1,715 8.3% 0.47% 42
Población según condición de habla indígena
de
9,500 51.8% 1.58% 19
Población Discapacitada1/ 1,425 6.9% 0.64% 35
Densidad de Población2/ (Hab/Km2) 208 58
Tasa de Crecimiento Poblacional3/ (2005-2010)
2.7 26
Cuadro: Distribución de la población. Fuente Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Puebla COTEIGEP5.
2Fuente: página de internet e-local gob. Consulta en línea. Dirección URL: http://www.e-
local.gob.mx/work/templates/enciclo/EMM21puebla/municipios/21109a.html 3 Fuente: Unidad de Microrregiones Cédula de Información Municipal. Secretaría de Desarrollo Social. Consulta en línea.
Dirección URL: http://www.microrregiones.gob.mx/zap/datGenerales.aspx?entra=nacion&ent=21&mun=109 5 Fuente Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Puebla COTEIGEP. Consulta en línea. Dirección URL: http://www.coteigep.puebla.gob.mx/est231.php?muni=21109.
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ESTADÍSTICAS POR LOCALIDAD
NOMBRE DE LA
LOCALIDAD
Población total
Viviendas
particula-res
habitadas
No dispone
n de agua
entubada
No dispone
n de drenaje
No dispone
n de energía
eléctrica
Con piso
de Tierra
No dispone
n de sanitari
o o excusad
o
Grado de marginació
n de la localidad
Estatus*
Iter 2010
ZAP Cobertura
PDZP
Ámbito
Agua del
Carrizo
22 7 5 1 1 4 0 Muy alto Activa Sí Sí Sí Rural
Cruz Santa 79 17 17 14 0 6 7 Muy alto Activa Sí Sí Sí Rural
Ciudad de
Pahuatlán
de Valle
3523 898 54 71 34 115 66 Alto Activa Sí Sí Sí Urbano
Acalapa 623 139 54 30 9 31 9 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Ahila 257 73 30 54 8 37 13 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Ahuacatitla 211 60 7 12 6 12 8 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Los Ángeles 265 49 20 33 2 15 1 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Atla 2172 500 61 50 54 133 40 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Atlantongo 906 175 137 11 7 48 3 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Cuauneutla de la Paz
713 196 48 37 8 58 11 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Mamiquetla 359 85 0 22 2 43 2 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Montellano 279 66 27 27 8 32 11 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Naranjastitla
122 30 6 5 1 13 3 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Paciotla 572 140 13 52 7 52 36 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
San Pablito 3178 693 62 54 50 245 58 Alto Activa Sí Sí Sí Urbano
Tlalcruz de
Libres
893 233 24 22 12 40 14 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Xilepa 183 57 0 5 6 8 5 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Xolotla 2770 654 211 229 111 209 53 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Zacapehuaya
163 45 3 10 4 8 10 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Zoyatla de Guerrero
999 258 30 30 25 59 19 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Xochimilco 805 191 12 64 10 79 18 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Lindavista 163 41 8 13 4 6 6 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
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10
Acahuales
(El Aguacate)
225 51 11 18 3 10 9 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Agua Negra 126 31 5 7 4 11 10 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Almoloya 151 46 14 14 1 8 7 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
El Arenal 154 42 13 11 6 12 7 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Ayotitla 56 13 0 5 0 1 1 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Chipotla 146 40 3 14 3 13 11 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
La Loma 65 13 0 2 0 2 0 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
El Paraíso 42 13 2 2 1 3 2 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Agua del Machete
292 70 5 9 7 22 8 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Tlacuilolco 38 14 7 1 1 2 1 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Xopanapa 38 8 5 6 4 0 1 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
San Pablito 28 8 0 1 0 2 2 Alto Activa Sí Sí Sí Rural
Ocoxala 0 0 0 0 0 0 2 Activa No Sí Sí Rural
LENGUAS INDÍGENAS6
Lenguas indígenas habladas en el Municipio, 2010
Lengua indígena Número de hablantes
Total Hombres Mujeres
Náhuatl 5,498 2,654 2,844
Otomí 3,955 1,772 2,183
Lengua Indígena No Especificada 21 9 12
Totonaca 13 3 10
Zapoteco 4 2 2
Mixe 4 0 4
Mixteco 2 0 2
Tlapaneco 1 0 1
Mazateco 1 0 1
Chinanteco 1 1 0
6 Fuente: Unidad de Microrregiones Cédula de Información Municipal. Secretaría de Desarrollo Social. Consulta en línea. Dirección URL: http://www.microrregiones.gob.mx/zap/datGenerales.aspx?entra=nacion&ent=21&mun=109.
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MEDICIÓN DE POBREZA7
MEDICIÓN DE LA POBREZA (2010) POBREZA TOTAL POBREZA EXTREMA
POBREZA MODERADA
Población en situación de pobreza 85.6 40.1 45.5
Habitantes 11,309 5,294 6,015
Lugar Nacional (de 2,456 municipios)
467 534 500
Lugar Estatal (de 217 municipios) 51 38 43
SALUD
Para medir el desarrollo social de un Municipio, en el rubro salud, el
INEGI señala que en Pahuatlán son derechohabientes a servicios de salud un total de 1,150 habitantes, distribuidos entre el Seguro Popular, ISSSTE e IMSSS principalmente.
La disposición del personal médico en Pahuatlán de acuerdo a cifras del propio INEGI, en total se cuenta con 17 miembros de personal
médico, distribuidos en un total de 9 unidades médicas y 17 casas y técnicas en salud. A pesar de ello, la última cifra que presenta INEGI respecto al número de consultas arroja un total de 45,586, de las
cuales 36,167 fueron consultas generales, 1,270 especializada, 5,733 de urgencia y 2,416 odontológica.
La discapacidad es otro de los temas que debe atenderse, en Pahuatlán
habitan 653 personas que no pueden caminar o moverse, 431 con discapacidad visual, 284 con dificultades para escuchar, para hablar o
comunicarse 172, para atender el cuidado personal 49, con problemas de aprendizaje 81 y con algún tipo de discapacidad mental 114.
Las principales causas de mortalidad son los tumores malignos, ya
que mueren 88 personas por cada cien mil habitantes, 82 por enfermedades de corazón, 72 por accidentes, 49 por enfermedades cerebrovasculares y 33 por diabetes mellitus.
EDUCACIÓN
El anuario estadístico para el Estado de Puebla, elaborado por el
Instituto Nacional de Geografía y Estadística8 (INEGI) en cuanto a alumnos inscritos, aprobados y egresados, personal docente y escuelas
7 Fuente: Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Puebla COTEIGEP. Consulta en línea.
Dirección URL: http://www.coteigep.puebla.gob.mx/est231.php?muni=21109. 8 Anuario Estadístico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística.
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en educación básica y media superior de la modalidad escolarizada
muestra para Pahuatlán las siguientes cifras:
Nivel Alumnos
inscritos
Alumnos
existencias
Alumnos
aprobados
Alumnos
egresados
Personal
docente
Escuelas
Preescolar 980 967 910 365 45 26
Primaria 3,291 3,233 3,096 516 122 26
Secundaria 1,354 1,268 1,202 362 69 12
Bachillerato
943 883 739 228 49 7
Si observamos los porcentajes en el Municipio, utilizando como criterio
el censo de INEGI 2010, la cobertura municipal en preescolar es del 69% mientras que la estatal es del 92.1%; a nivel primaria es de 98.7%, superando la estatal que es de 97.7%; nivel secundaria es de
89.8% mientras que la estatal es de 91.7%; a nivel medio superior nos encontramos por encima del promedio estatal, al tener nuestro
Municipio 89.8%, mientras la estatal es de 65.2%; sin embargo a nivel superior el porcentaje es muy bajo al ser 1.3% frente al 32.8% del porcentaje estatal.
La educación especializada para indígenas es primordial en Pahuatlán, actualmente contamos con 5 escuelas en las que participan 19 personas en el labor docente, un total de 74 egresados y 527 alumnos
inscritos. La relación entre alumnos inscritos y egresados tiene que aumentar.
En cuanto a educación para adultos, actualmente se encuentran registrados un total de 208, de los cuales 24 son hombres y 184 mujeres, lo cual se traduce en un esfuerzo de superación de las
mujeres pahuatlenses.
Respecto al inmobiliario educativo existen un total de 73 planteles, 236 aulas y 3 laboratorios. Por otro lado, el Anuario Estadístico de
INEGI muestra que existen un total de 3 bibliotecas con un total de 7,067 libros, sin embargo únicamente hubo 680 consultas realizadas,
representando esta cifra la más baja en todo el Municipio, lo cual nos obliga a incentivar la asistencia a nuestras bibliotecas.
A pesar de la existencia de planteles y aulas, en nuestro Municipio
existen 3,173 analfabetas, lo que nos hace ocupar el lugar número 38 de analfabetismo en el Estado de Puebla.
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VIVIENDA
En el rubro de viviendas existen un total de 4,956 viviendas habitadas,
en las cuales habitan un promedio de 4.2 pahuatlenses, del total de las viviendas, 1,339 cuentan con piso de tierra, 894 carecen de agua de la red pública, 936 carecen de drenaje; 399 no cuentan con energía
eléctrica; 1,823 tienen refrigerador; 3,116 cuentan con televisión; y 915 con lavadora.
GRUPOS VULNERABLES
La población total en el Municipio es de 20,618 habitantes, de los cuales 9.905 son hombres y 10,713 mujeres. La población urbana
representa el 45.9% con 9,471 mientras que la rural el 54.1% 11,147. La población infantil (0 a 14 años) es de 7,305 habitantes, la joven-
adulta (15-64 años) de 11,577, y la de tercera edad de 1,715.
La población de habla indígena mayor a cinco años es de 9,500, lo cual representa el 51.8%. Los dos principales dialectos son el Náhuatl y el
Otomí.
Respecto a la medición de la pobreza, el 40.1% de la población vive en pobreza extrema, mientras el 45.5 por ciento en pobreza moderada,
dando un total de 85.6% de pobreza. Esta cifra nos lleva a ocupar el lugar número 51 de pobreza entre los Municipios del Estado.
En cuanto al Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, en total fueron 35 localidades del Municipio beneficiarias, de las cuales 3,561 recibieron beneficios, 5,235 fueron becarios; 14,947 beneficiarios, y
ningún adulto mayor beneficiario.9
Los montos recibidos a través de dicho programa son los siguientes:
para alimentación 16’705,395 pesos; para educación 15’831,040 pesos; en el rubro infantil 1’821,040 pesos; y para energéticos 397,380 pesos.10
AGRICULTURA
En cuanto a la siembra de productos, las cifras que proporciona la Unidad de Microrregiones de la Secretaría de Desarrollo Social11
muestran que el producto más cultivado es el café cereza, seguido del maíz grano.
9 Anuario Estadístico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística Cuadro
24.10. 10 Anuario estadístico cuadro 24.10 segunda parte. 11 Fuente: Unidad de Microrregiones Cédula de Información Municipal. Secretaría de Desarrollo Social. Consulta en línea. Dirección URL: http://www.microrregiones.gob.mx/zap/datGenerales.aspx?entra=nacion&ent=21&mun=109.
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Cultivo/variedad Superficie sembrada Superficie cosechada
Café cereza 949 558
Caña de azúcar / Piloncillo 95 95
Chile verde / Serrano 9 9
Frijol / Otros negros 44 44
Maíz grano / Blanco 393 393
Tomate verde 11 11
En cuanto a cifras de INEGI12, el mayor número de héctareas sembradas representan al maíz grano con un total de 417 hectáreas, seguida del
frijol con 32. El volumen de producción del maíz grano es de 633 toneladas anuales. El valor total de la producción agrícola es de 14,798 mil pesos, del cual 2,611 miles de pesos se obtienen por maíz grano.
GANADERÍA
En el sector ganadero, el volumen de producción de ganado en pie
para el año 2012 medido en toneladas fue; bovino 276 toneladas, porcino 154; ovino 20; aves 123 y guajolotes 15.
Traducido en pesos, el valor de la producción de bovino fue de
$6’301,000; porcino $3’675,000; ovino 4668,000; aves $2’963,000; y guajolotes $523,000. El volumen de producción de carne en canal de bovino es de 150 toneladas; de porcino 112 toneladas; ovino 11
toneladas; de gallináceas 92 toneladas; de guajolotes 127 toneladas; asimismo existe una producción de 100 toneladas de miel (3’826,8000
pesos) y 21 de huevo.
MANUFACTURA
En la industria manufacturera se cuenta con un total de 1,098
personal ocupado, existen 416 unidades económicas, de lo cual se obtienen 8,672,000 pesos anuales.
MERCADOS
Respecto a puntos de venta de productos, en el Municipio de Pahuatlán se contabilizán tres tianguis y un mercado público.
12 Anuario Estadístico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística.
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TURISMO Y RESTAURANTES
En cuanto al turismo y restaurantes, según cifras de INEGI se cuenta
con 2 establecimientos de hospedaje, con un total de 51 cuartos; se registran además 4 establecimientos de preparación y servicio de alimentos y bebidas con categoría turística. Sin embargo dichas cifras
han cambiado, información de campo de estudiantes del Instituto Politécnico Nacional, señalan que en total existen 2 hoteles, 2 casas de
huéspedes y 3 establecimientos más de hospedaje como lo son cabañas y posadas13.
SEGURIDAD PÚBLICA
Las cifras en materia de seguridad resultan alentadoras, ya que Pahuatlán no se caracteriza por ser un Municipio con altos índices de
delincuencia. De acuerdo a cifras del INEGI, no existe registro de delito en averiguaciones previas del fuero común; tampoco delitos por daño de cosas, ni por homicidio, ni lesiones, ni robo, ni sexuales.
Únicamente se cuenta con registro de un procesado en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero federal, y cuatro sentenciados registrados en primera instancia en materia penal del
fuero federal; en ambos casos el delito fue de actos ilícitos con armas14.
Las cifras son muy positivas, y a pesar de reflejar una realidad parcial nos sirven como parámetro para medir la seguridad en nuestro Municipio. En materia de seguridad los trabajos deben enfocarse a
mantener los bajos índices delictivos. Asimismo, en muchos de los casos existe una falta de cultura de la denuncia, y las cifras reflejan
números en ceros, pero en la realidad es posible que muchos de los ilícitos cometidos en el Municipio no hayan sido debidamente denunciados, por ello el fortalecimiento de la cultura de la denuncia es
importante.
CULTURA DE LEGALIDAD
En cuanto a cultura de la legalidad, Pahuatlán se debe caracterizar por
ser un Municipio en el que se haga cumplir el derecho, a pesar de no contar con Agencias del Ministerio Público15 registradas, ni centros de
13 Trabajo de campo: Moreno Manzano Jennyfer Natali; Ríos Simota Daniela; Rojas Robles José Rafael Solano; Mora
Marco Antonio. Escuela Nacional de Turismo del Instituto Politécnico Nacional.
14 Anuario Estadístico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística. Cuadro
9.21 y 9.22. 15Anuario Estadístico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística.Cuadro 9.1.
Orden Jurídico Poblano
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readaptación social, el cumplimiento de la ley debe ser una convicción
interna en nuestros habitantes.
MISIÓN
Garantizar una administración municipal que resuelva las exigencias de
nuestra gente, actuando de manera profesional, brindando servicios de calidad y excelencia, y manteniendo un vínculo permanente con los
pahuatlenses.
VISIÓN
Ser el Municipio prototipo en todo el territorio nacional, que demuestre
con buenas prácticas gubernamentales la posibilidad de cubrir las necesidades en materia de seguridad, desarrollo social y empleo,
actuando con respeto total a los derechos humanos y con enfoque de sustentabilidad.
ALINEACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
La elaboración del documento contempló una estricta alineación con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Estatal de Desarrollo, sin embargo, para fines prácticos, únicamente se señala un ejemplo por
cada uno de los ejes de dicha alineación. No obstante lo anterior, el lector podrá identificar en cada uno de los objetivos, estrategias y
líneas de acción, una debida alineación con los instrumentos de planeación. Asimismo, en la versión completa disponible en el sitio de internet del Pahuatlán, se puede consultar la alineación de cada uno
de los ejes estructurales.
En un esfuerzo inédito, en el Municipio de Pahuatlán, la alineación con
los instrumentos de planeación fue más rígida e incluso más específica, por ello se acudió a programas específicos o planes específicos. En el ejemplo de los derechos humanos, la alineación
además de realizarse con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Estatal de Desarrollo, se realizó con el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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ALINEACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
EJE OBJETIVO ESTRATEGIA
EJE OBJETIVO
LÍNEA DE ACCIÓN
EJE OBJETIVO LÍNEA DE ACCIÓN
EJE I MÉXICO EN
PAZ
Objetivo 1.5. Garantizar el respeto y
protección de los derechos
humanos y la erradicación de la
discriminación.
Actualizar, sensibilizar y
estandarizar los niveles de
conocimiento y práctica de los servidores
públicos federales en materia de derechos
humanos.
EJE IV POLÍTICA INTERNA,
SEGURIDAD Y JUSTICIA
Objetivo 3 Combatir la
impunidad y
la
violación a los derechos
humanos.
Modernizar la estructura
y funcionalidad
de las instituciones
policiales, y profesionaliz
ar
a sus cuerpos
EJE IV DERECHOS
HUMANOS Y SEGURIDA
D PÚBLICA
4.6 Difundir y consolidar una cultura
de conocimiento, cuidado y
protección de los derechos humanos
en Pahuatlán
4.6.2 Solicitar a organizacion
es de la sociedad civil,
universidades, gobierno del estado y federación
cursos y talleres de inducción de la reforma de
derechos humanos
ALINEACIÓN PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, PAHUATLÁN 2014-2018 CON EL PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS 2014-2018
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS
2014-2018
EJE OBJETIVO LÍNEA DE ACCIÓN
ESTRATEGIA OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE ACCIÓN
EJE IV DERECHOS HUMANOS Y
SEGURIDAD PÚBLICA
4.6 Difundir y consolidar una cultura de conocimiento,
cuidado y protección de los derechos humanos en Pahuatlán, para
ser municipio pionero en la implementación de
la reforma constitucional del 10 de junio de 2011.
4.6.2 Solicitar a organizaciones de la sociedad civil,
universidades, gobierno del estado y federación
cursos de actualización y talleres de
inducción de la reforma de derechos humanos
4.6.2.2 Impartir talleres de inducción a los
derechos humanos dirigidos a los servidores
públicos del gobierno municipal.
Objetivo 1. Lograr la efectiva implementaci
ón de la Reforma Constitucional de
Derechos Humanos
Estrategia 1.3. Impulsar la colaboración entre los
poderes y órdenes de gobierno en el proceso
de implementación de la reforma.
1.3.2. Promover procesos de capacitación
y difusión en los órdenes local y municipal.
Orden Jurídico Poblano
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EJE I DESARROLLO SOCIAL
El desarrollo social es uno de los elementos más importantes en la
construcción de un Plan Municipal de Desarrollo, en el desarrollo social se engloban las necesidades más básicas y directas de la población como lo es la educación, la salud, la vivienda y la
alimentación. De nada sirve tener un gobierno que incorpore elementos innovadores, si la población no cuenta con una
alimentación adecuada, vivienda digna y educación de calidad.
OBJETIVO GENERAL: DESARROLLO SOCIAL
ELEVAR LOS ÍNDICES DE DESARROLLO SOCIAL EN EL MUNICIPIO
DE PAHUATLÁN, EN DONDE AUMENTE EL NÚMERO DE HABITANTES QUE SABEN LEER Y ESCRIBIR, LA ALIMENTACIÓN Y
LA SALUD NO FALTE Y LAS VIVIENDAS SEAN DIGNAS.
OBJETIVO 1.1: EDUCACIÓN
IMPULSAR LA CAPACIDAD E INTELIGENCIA DE LOS
PAHUATLENSES, A TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE, EN LOS QUE DESTAQUEN LOS VALORES Y EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.
ESTRATEGIA 1.1.1
Aumentar el índice de alfabetización en Pahuatlán, así como crear una
estrategia que promueva la lectura.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.1.1.1 Impulsar una campaña de alfabetización para niños y
adultos, a través de programas que acudan a las comunidades dirigidos a que aumente el porcentaje de habitantes que saben leer y
escribir.
• 1.1.1.2 Incentivar la vinculación de padres de familia con sus hijos, a través de talleres de aprendizaje que además de ayudar en el proceso
educativo, fortalezcan el núcleo familiar.
• 1.1.1.3 Promover talleres de lectura en las distintas regiones del Municipio, en los que se muestre la importancia de leer y se incentive
la cultura.
ESTRATEGIA 1.1.2
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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Hacer más dignas las escuelas y aulas, a través de programas de
remodelación, en los que se logre una participación conjunta de los padres de familia y el Gobierno Municipal.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.1.2.1 Gestionar donaciones y programas de participación del Gobierno Federal y Estatal para mejorar las instalaciones de las
escuelas de Pahuatlán.
• 1.1.2.2 Realizar actividades con los padres de familia y alumnos, incentivando su colaboración para pintar las instalaciones y mejorar el
inmobiliario.
ESTRATEGIA 1.1.3
Incrementar el número de becas para los estudiantes de nivel básico, secundaria medio superior.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.1.3.1 Impulsar una coordinación estratégica con el Gobierno Federal y Estatal, con el objetivo de ayudar a los alumnos de escasos recursos e incentivar a los estudiantes de alto rendimiento académico.
• 1.1.3.2 Facilitar y difundir información acerca de las becas existentes, así como lograr un proceso en el que el Municipio
acompañe a los Pahuatlenses en el proceso de obtención de becas.
ESTRATEGIA 1.1.4
Brindar herramientas a los estudiantes de Pahuatlán, a través de la
mejora de las bibliotecas y el acceso a computadoras e internet.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.1.4.1 Modernizar las bibliotecas municipales, a través del incremento y actualización de ediciones de los libros, así como introducir el uso de las nuevas tecnologías brindando servicio de libros
digitales y en línea.
• 1.1.4.2 Emprender una campaña contra el analfabetismo digital, en donde se brinden cursos de informática y acceso a internet.
Orden Jurídico Poblano
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• 1.1.4.3 Elevar la calidad del internet gratuito que se localiza en el
centro de Pahuatlán, con el objetivo de contar con una herramienta que favorezca el acceso a nuevas tecnologías.
• 1.1.4.4 Implementar kioscos digitales en las diferentes regiones del
Municipio, en los que se realice el préstamo de computadoras con acceso a internet.
• 1.1.4.5 Gestionar la dotación de computadoras para las escuelas y para estudiantes con alto desempeño académico y de escasos recursos.
OBJETIVO 1.2: ALIMENTACIÓN
GARANTIZAR LA ALIMENTACIÓN NUTRITIVA Y EQUILIBRADA PARA LAS FAMILIAS PAHUATLENSES, PARA ASÍ LOGRAR QUE EN TODAS
LAS MESAS DEL MUNICIPIO TENGAN COMIDA SANA.
ESTRATEGIA 1.2.1
Diseñar una campaña de combate al hambre, en la que se logre la
participación del Gobierno Estatal y Federal, así como de productores del campo.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.2.1.1 Aprovechar y facilitar el acceso de los programas estatales y federales que existen para combatir el hambre.
• 1.2.1.2 Incentivar jornadas de abastecimiento popular, en los que se favorezca la venta de productos de la canasta básica a un precio preferencial en beneficio de las familias de Pahuatlán.
• 1.2.1.3 Fomentar la instalación de Cocinas Populares, en las que se brinden alimentos nutritivos en las comunidades de escasos recursos.
ESTRATEGIA 1.2.2
Incentivar una población con conciencia alimenticia, dirigida a mejorar la nutrición y alimentos que se consumen.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.2.2.1 Introducir una campaña de nutrición en la que se difunda la importancia de comer alimentos sanos.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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• 1.2.2.2 Organizar pláticas de nutrición en los que se muestren los
beneficios de consumir frutas y verduras.
•1.2.2.3 Incentivar a las universidades para que participen en jornadas de nutrición.
• 1.2.2.4 Activar campañas de nutrición, en las que se explique a los pahuatlenses la importancia de tener una alimentación equilibrada y
sana.
• 1.2.2.5 Inspeccionar las cooperativas y cafeterías escolares, para evitar la venta y consumo entre los estudiantes de “comida chatarra”.
OBJETIVO 1.3: SALUD
IMPULSAR UNA POLÍTICA DE SALUD PÚBLICA INTEGRAL, QUE
INCENTIVE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES, LA ATENCIÓN MÉDICA DE PRIMER NIVEL Y EL ACCESO UNIVERSAL DE SERVICIOS MÉDICOS A LOS PAHUATLENSES.
ESTRATEGIA 1.3.1
Facilitar el acceso al sector salud y mejorar el funcionamiento de hospitales y centros de salud, así como gestionar que exista dotación
de materiales de curación y medicamentos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.3.1.1 Coordinar acciones con el Gobierno del Estado para mejorar las “Casas de Salud” con el objetivo de detectar los síntomas de enfermedades, brindar tratamiento de calidad para enfermedades
respiratorias, enfermedades diarreicas y curaciones.
• 1.3.1.2 Reforzar las gestiones dirigidas al abastecimiento de
medicamentos en las “Casas de Salud” y en el “Hospital Integral Pahuatlán del Valle”.
• 1.3.1.3 Coordinar esfuerzos con el Estado y la Federación para lograr
el acceso de los pahuatlenses a los servicios de salud, a través del seguro popular, e instituciones de seguridad social, principalmente ISSSTE e IMSS.
• 1.3.1.4 Implementar jornadas médicas itinerantes en las zonas de alta marginación y de tipo rural, asegurándonos que en todas las
comunidades de Pahuatlán exista un servicio de salud público universal y accesible.
Orden Jurídico Poblano
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ESTRATEGIA 1.3.2
Fomentar el cuidado de la salud de los niños, así como su desarrollo para que crezcan sanos y saludables.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.3.2.1 Impulsar una campaña de vacunación para los niños.
• 1.3.2.2 Realizar jornadas de prevención y atención de deshidratación
infantil y enfermedades diarreicas.
• 1.3.2.3 Gestionar con el Gobierno Federal el aumento de niños beneficiados con productos como lo es la leche Liconsa de la Secretaría
de Desarrollo Social.
• 1.3.2.4 Crear vínculos con las universidades y sector salud, para que
proporcionen servicio de pediatra a través de jornadas en las regiones de Pahuatlán.
ESTRATEGIA 1.3.3
Desplegar una campaña de prevención de enfermedades y primeros auxilios, educación en salud, programas y servicios.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.3.3.1 Realizar jornadas informativas que den a conocer las principales enfermedades que afectan a la población y primeros
auxilios.
• 1.3.3.2 Difundir a través de folletos, información acerca de las principales enfermedades y cómo detectarlas.
• 1.3.3.3 Realizar brigadas médicas dirigidas a las comunidades, en las que se brinde atención médica básica como lo es la medición de
presión arterial, de glucosa y peso.
• 1.3.3.4 Impulsar talleres de primeros auxilios, en los que se enseñen las técnicas y procedimientos de carácter inmediato ante posibles
accidentes o enfermedades repentinas.
• 1.3.3.5 Realizar convenios de colaboración con Universidades e instituciones de educación superior para que acudan a Pahuatlán a
brindar pláticas de salud y jornadas de salud básicas.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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ESTRATEGIA 1.3.4
Fomentar una cultura de higiene bucal, proporcionando servicios odontológicos y cultura del cuidado de los dientes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.3.4.1 Implementar jornadas de aplicación de flúor en las escuelas, con el objetivo de disminuir el riesgo de caries dental e incentivar la
higiene bucal.
• 1.3.4.2 Invitar a las universidades a dar pláticas en las escuelas acerca del cuidado de los dientes y la higiene de la boca.
• 1.3.4.3 Lograr convenios de colaboración con laboratorios dentales para que proporcionen pláticas y productos dentales a bajo costo.
ESTRATEGIA 1.3.5
Cuidar la salud de las mujeres y jóvenes, así como crear campañas de prevención del embarazo y conciencia de los riesgos de enfermedades
de transmisión sexual.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.3.5.1 Realizar jornadas de detección de cáncer de mama a través
del Sistema DIF, para prevenir riesgos en mujeres.
•1.3.5.2 Fomentar campañas de conciencia acerca de las
enfermedades de las enfermedades de transmisión sexual y embarazos no deseados.
• 1.3.5.3 Implementar acciones con el gobierno estatal y federal, para
obsequiar productos anticonceptivos.
OBJETIVO 1.4: VIVIENDA
DIGNIFICAR EL ESPACIO DE DESARROLLO DE LOS PAHUATLENSES HACIENDO ACCESIBLE LA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA Y PROPICIANDO LA MEJORA DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES.
ESTRATEGIA 1.4.1
Coordinar esfuerzos para difundir y facilitar el acceso a los programas sociales dirigidos a la obtención de vivienda.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Orden Jurídico Poblano
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• 1.4.1.1 Actuar de manera conjunta con la federación y el estado para
incrementar el número de pahuatlenses que se beneficien de los programas de adquisición de vivienda.
• 1.4.1.2 Promover programas de inversión dirigidos a las familias de
escasos recursos económicos con el objetivo de facilitar la adquisición y mejora de sus viviendas.
• 1.4.1.3 Lograr convenios con el sector inmobiliario para lograr la construcción de viviendas a bajo costo y de calidad.
ESTRATEGIA 1.4.2
Implementar un proyecto para la mejora y dignificación de las viviendas de los pahuatlenses.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.4.2.1 Coordinar acciones con la federación y el Estado para incrementar el número de pahuatlenses que se beneficien de los
programas de mejoramiento de la vivienda.
• 1.4.2.2 Enfocar esfuerzos coordinados con la federación y el Estado para proporcionar piso firme a las viviendas que cuentan con piso de
tierra.
• 1.4.2.3 Elevar la calidad de la vivienda, gestionando y
proporcionando material de calidad en los techos y muros de las casas de nuestro Municipio.
• 1.4.2.4 Apoyar a las familias de escasos recursos con capacitación y
asesoría dirigidos a la ayudar en los procesos de mejoramiento y ampliación de viviendas a través de las técnicas de autoconstrucción.
• 1.4.2.5 Impulsar un proyecto para mejorar las cocinas de las viviendas, dirigido a eliminar las cocinas de leña que afecten la salud de los habitantes.
• 1.4.2.6 Mejorar la salubridad de las viviendas, disminuyendo el número de letrinas y aumentando el número de escusados.
ESTRATEGIA 1.4.3
Brindar tranquilidad jurídica a las familias que cuentan con una vivienda, así como lograr un reordenamiento sin afectar los derechos
de los habitantes.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.4.3.1 Identificar las viviendas construidas en zonas de riesgo con el objetivo de brindar alternativas de reordenamiento.
• 1.4.3.2 Implementar jornadas de escrituración notariales y atención
permanente dirigida a brindar certeza jurídica a los poseedores de viviendas.
OBJETIVO 1.5: ADULTOS MAYORES
REVALORIZAR A LOS ADULTOS MAYORES DE PAHUATLÁN, DIGNIFICANDO SU VIDA Y DISEÑANDO ACCIONES PARA MANTENER
SU SALUD FÍSICA Y MENTAL; ASIMISMO APROVECHAR SU EXPERIENCIA Y SABIDURÍA PARA EL BENEFICIO DE NUEVAS
GENERACIONES.
ESTRATEGIA 1.5.1
Difundir y gestionar programas estatales y federales dirigidos a
favorecer a los adultos mayores.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.5.1.1 Facilitar el acceso de los adultos mayores al programa de la
Secretaría de Desarrollo Social para personas mayores de 65 años y más.
• 1.5.1.2 Ayudar a la obtención de credenciales para los adultos mayores como lo es la tarjeta que proporcional el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM).
• 1.5.1.3 Solicitar al Gobierno Estatal y Federal información de actividades y beneficios para los adultos mayores que habitan en
Pahuatlán.
ESTRATEGIA 1.5.2
Emprender actividades para el beneficio de los adultos mayores, a
través de talleres culturales y actividades productivas.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.5.2.1 Iniciar talleres de pintura, manualidades, artesanía,
música y recreación para los adultos mayores, dependiendo de sus
Orden Jurídico Poblano
26
gustos y necesidades, así como tener apertura a las propuestas que
se presenten por parte de los mismos.
• 1.5.2.2 Aprovechar la experiencia de los adultos mayores, impulsando su vocación para la enseñanza de nuevas generaciones.
ESTRATEGIA 1.5.3
Crear conciencia de la importancia de nuestros adultos mayores, el
respeto, los valores y sabiduría acumulada por los años.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.5.3.1 Incentivar la visita de adultos mayores en las escuelas
primarias, para que platiquen experiencias de interés para los niños.
• 1.5.3.2 Difundir una conciencia del cuidado de nuestros adultos
mayores, a través de un programa de difusión a través de folletos.
ESTRATEGIA 1.5.4
Facilitar la movilidad de los adultos mayores, rediseñando los espacios
del Municipio y accesos para los mismos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.5.4.1 Construir rampas de acceso para facilitar el camino de los
adultos mayores.
• 1.5.4.2 Gestionar descuentos en el transporte público para los
adultos mayores.
• 1.5.4.3 Revisar la normativa y actualizarla para que las empresas dedicadas al transporte tengan lugares reservados para adultos
mayores, evitando que vayan parados en los camiones.
OBJETIVO 1.6: PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENCIADAS
CONSOLIDAR UN MUNICIPIO CON POSIBILIDADES DE DESENVOLVIMIENTO PARA LAS PERSONAS CON ALGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD, EN DONDE SE PERMITA UN PLENO DESARROLLO
FÍSICO Y MENTAL Y SE FACILITE SU VIDA COTIDIANA.
ESTRATEGIA 1.6.1
Mejorar el acceso de las escuelas, centros de salud, edificios del
Gobierno Municipal y demás instalaciones del Municipio para facilitar
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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la movilidad y cubrir las necesidades especiales de las personas con
discapacidad.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.6.1.1 Realizar un diagnóstico de las instalaciones y edificios del
gobierno, escuelas, centros de salud y otros inmuebles para detectar los principales cambios de infraestructura que se requieran.
• 1.6.1.2 Adecuar las instalaciones del Municipio con rampas de acceso para personas que tengan dificultades al caminar.
•1.6.1.3 Introducir señalamientos tipo braille para personas con
deficiencias visuales en escuelas, centros de salud, edificios de gobierno y demás instalaciones.
• 1.6.1.4 Gestionar inmuebles escolares y servicios de educación especial con infraestructura y equipamiento adecuados al tipo de discapacidad de los alumnos.
• 1.6.1.5 Introducir el uso de tecnologías para atender a las personas con discapacidad y en condición de rezago educativo.
ESTRATEGIA 1.6.2
Incentivar una cultura emprendedora para las personas con discapacidad, incentivando el desarrollo de actividades culturales y
laborales, que a su vez puedan generar un ingreso económico.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.6.2.1 Realizar talleres de sensibilización e inclusión de las personas
con discapacidad, en los que se resalte el valor del ser humano por encima de cualquier tipo de discapacidad.
• 1.6.2.2 Incentivar talleres de arte y cultura para personas con discapacidad, que les permitan a su vez percibir ingresos en sus exposiciones.
• 1.6.2.3 Facilitar la introducción de personas con discapacidad a la vida laboral, difundiendo la venta de sus productos artesanales.
Orden Jurídico Poblano
28
ESTRATEGIA 1.6.3
Fomentar una cultura de inclusión para las personas con discapacidad
en la que se resalte el valor del ser humano por encima de cualquier tipo de discapacidad.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.6.3.1 Emprender una campaña de respeto a las personas con discapacidad, en la que se enseñe a niños y jóvenes la importancia de
respetarnos entre todos.
• 1.6.3.2 Difundir en todas las áreas de gobierno folletos en los que se dé a conocer la importancia de respetar a las personas con
discapacidad.
OBJETIVO 1.7: MUJERES16
PROMOVER LA IGUALDAD DE GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE PAHUATLÁN, EN DONDE SE VALORE A LA MUJER, Y SE GENEREN CONDICIONES QUE PERMITAN SU DESARROLLO ESCOLAR Y
PROFESIONAL; LOGRAR UN MUNICIPIO EN EL QUE LA MUJER Y EL HOMBRE SEAN TRATADOS POR IGUAL Y LIBRE DE VIOLENCIA.
ESTRATEGIA 1.7.1
Eliminar la violencia física, psicológica y de cualquier tipo que afecte a las mujeres, a través de acciones que promuevan las denuncias y
sanciones contra el que atente contra las mujeres.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.7.1.1 Realizar pláticas de sensibilización en todas las comunidades
del Municipio de Pahuatlán, en las que se muestren los tipos de violencia que existen, y se explique que no solo la violencia física es
sancionada.
• 1.7.1.2 Emprender una campaña de difusión en donde se den a conocer los teléfonos de servicios y atención a las mujeres víctimas de
violencia.
16 Objetivo alineado al Programa Nacional de para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres 2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de agosto de 2013. Consulta en línea. Dirección URL:
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5312418&fecha=30/08/2013.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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• 1.7.1.3 Gestionar fondos económicos que destinan los Gobiernos
Federal y Estatal para erradicar todo tipo de violencia contra las mujeres.
• 1.7.1.4 Adecuar los bandos municipales, reglamentos y circulares
con el objetivo de lograr una protección de los derechos de las mujeres, logrando armonizar los ordenamientos jurídicos con las exigencias
internacionales y las reformas constitucionales de derechos humanos.
• 1.7.1.5 Realizar un diagnóstico de los bandos, reglamentos y circulares emitidos por administraciones municipales anteriores para
adecuarlos en protección de las mujeres.
• 1.7.1.6 Desarrollar un curso de actualización para los servidores
públicos en el que se enseñen los nuevos contenidos en derechos humanos para proteger a la mujer.
• 1.7.1.7 Realizar observaciones de las leyes estatales y federales que
vulneren los derechos de la mujer.
ESTRATEGIA 1.7.2
Impulsar la capacidad laboral de las mujeres, promoviendo el acceso a
trabajo bien remunerado, y en condiciones que respeten el género femenino, tales como los derechos de las mujeres embarazadas.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.7.2.1 Impulsar programas de capacitación para que las mujeres ingresen al ámbito laboral, empezando por la Administración Pública
Municipal.
• 1.7.2.2 Facilitar el acceso a la administración pública municipal a
las mujeres que cuenten con la preparación y capacidad.
• 1.7.2.3 Incentivar al sector privado para que contrate mujeres en sus puestos de trabajo.
• 1.7.2.4 Impulsar proyectos productivos encabezados por mujeres y para mujeres, a través de la gestión de recursos provenientes del Gobierno Estatal y Federal.
Orden Jurídico Poblano
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OBJETIVO 1.8: INDÍGENAS17
ESTABLECER COMO TEMA PRIORITARIO EL BIENESTAR DE LOS
PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS, RESPETANDO SU LIBRE DETERMINACIÓN, PROMOVIENDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES E IMPULSANDO SU DESARROLLO SOCIAL Y
ECONÓMICO DE MANERA INTEGRAL.
ESTRATEGIA 1.8.1
Impulsar proyectos productivos que beneficien a nuestras comunidades indígenas, ideados y diseñados por ellos mismos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.8.1.1 Gestionar recursos con el Gobierno Estatal y Federal para el impulso de actividades productivas de los indígenas.
• 1.8.1.2 Realizar una campaña de fomento y difusión para dar a conocer los productos hechos por indígenas.
ESTRATEGIA 1.8.2
Incentivar una vinculación estrecha del gobierno con las comunidades indígenas, para conocer sus principales necesidades y que estas
puedan convertirse en acciones de gobierno.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.8.2.1 Traducir los ordenamientos jurídicos, acciones de gobierno y convocatorias a las principales lenguas indígenas. Empezando por este Plan Municipal de Desarrollo.
• 1.8.2.2 Realizar foros de consulta en las comunidades indígenas para que expresen sus principales necesidades.
• 1.8.2.3 Crear una ventanilla de atención dirigida a las comunidades indígenas.
17 Objetivo alineado al Programa Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indíngeas 2014-2018, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 30 de abril de 2014. Consulta en línea. Dirección URL: http://www.cdi.gob.mx/programas/2014/programa-especial-de-los-pueblos-indigenas-2014-2018.pdf.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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ESTRATEGIA 1.8.3
Respetar las tradiciones históricas, la libre determinación y autonomía
de los indígenas, así como fomentar el orgullo de nuestras raíces indígenas.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.8.3.1 Impulsar las tradiciones culturales e históricas de los indígenas a través de la difusión y apoyo de la administración
municipal.
• 1.8.3.2 Crear talleres de conocimiento de la cultura indígena, en donde sean los indígenas quienes los impartan, y la Administración
Pública Municipal y la ciudadanía en general quienes los recibamos.
ESTRATEGIA 1.8.4
Impulsar la salud, alimentación, educación y vivienda de las comunidades indígenas.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.8.4.1 Vincular las líneas de acción de este Plan Municipal de Desarrollo de los rubros de salud, alimentación, educación y vivienda poniendo una especial atención en las comunidades indígenas.
• 1.8.4.2 Difundir los derechos y acciones de gobierno en salud, alimentación, educación y vivienda, en las comunidades indígenas
para que estas conozcan sus derechos y puedan beneficiarse de las acciones del Municipio.
• 1.8.4.3 Impulsar jornadas de salud dirigidas a las comunidades
indígenas.
• 1.8.4.4 Realizar una campaña de alfabetización especial para
comunidades indígenas, diseñando métodos de aprendizaje con respeto total a la cultura.
• 1.8.4.5 Gestionar con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas y la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal programas dirigidos a combatir el hambre.
• 1.8.4.6 Solicitar a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas la aplicación de recursos del Gobierno Federal para el impulso de nuestras comunidades indígenas.
Orden Jurídico Poblano
32
OBJETIVO 1.9: NIÑOS Y JÓVENES18
Fomentar en los niños y jóvenes el desarrollo físico, mental, moral, espiritual y social en forma saludable, así como en condiciones de libertad y dignidad pleno, encaminando su formación e inculcando
valores.
ESTRATEGIA 1.9.1
Difundir entre los niños el conocimiento de los Derechos Universales de los Niños contenidos en la Declaración Universal de los Niños y demás ordenamientos jurídicos nacionales e internacionales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.9.1.1 Crear en las escuelas primarias una campaña de difusión de
los derechos de los niños, a través de medios innovadores.
• 1.9.1.2 Realizar documentos que expresen de manera gráfica y sencilla los derechos de los niños.
• 1.9.1.3 Implementar actividades en las que a través del juego se difundan los derechos de los niños.
• 1.9.1.4 Realizar un concurso de dibujo infantil con el tema “los
derechos universales de los niños”.
ESTRATEGIA 1.9.2
Erradicar cualquier forma de maltrato y violencia infantil, a través de acciones que conjunten el esfuerzo del gobierno municipal con todo tipo de asociaciones.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.9.2.1 Crear un vínculo permanente con las asociaciones de padres
de familia, para dar a conocer los tipos de maltrato y violencia infantil.
• 1.9.2.2 Solicitar el apoyo de las escuelas como medio de detección del maltrato y violencia infantil.
• 1.9.2.3 Difundir a través de folletos y carteles los tipos de violencia infantil y sanciones que existen.
18 Objetivo alineado al Programa Nacional de la Juventud, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de abril de 2014. Consulta en línea. Dirección URL: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343095&fecha=30/04/2014.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
33
• 1.9.2.4 Gestionar ante organismos internaciones programas de
protección a los derechos de los niños, principalmente a través del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF.
ESTRATEGIA 1.9.3
Brindar espacios de participación y expresión a los jóvenes para que den a conocer sus necesidades e ideas para mejorar el Municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.9.3.1 Crear un área dentro de la administración municipal que se dedique a la planeación, instrumentación y ejecución de acciones
dirigidas al desarrollo de los jóvenes.
• 1.9.3.2 Organizar actividades que fomenten la participación de los
jóvenes en la toma de decisiones, sean concursos de oratoria, debate y ensayo.
• 1.9.3.3 Establecer encuentros de diálogo con el Presidente Municipal,
Síndico y Regidores, para que los jóvenes expresen sus preocupaciones, dificultades y propuestas para resolverlas.
ESTRATEGIA 1.9.4
Combatir las adicciones de los jóvenes en el Municipio de Pahuatlán, para así reducir los índices de alcoholismo, drogadicción y otros vicios.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.9.4.1 Crear campañas contra las adicciones, en donde se muestren los daños que ocasionan las drogas, el cigarro y el alcohol.
• 1.9.4.2 Realizar actividades culturales, deportivas y artísticas que muestren la importancia de llevar una vida sana alejada de las
adicciones.
• 1.9.4.3 Aplicar con rigor la ley a los establecimientos que vendan bebidas alcohólicas y cigarros a menores de edad.
• 1.9.4.4 Detectar los puntos de venta de drogas y aplicar la ley a quien incurra en delitos.
Orden Jurídico Poblano
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ESTRATEGIA 1.9.5
Incentivar a los jóvenes emprendedores y con logros académicos para que
continúen con su preparación y formación.
LÍNEAS DE ACCIÓN
•1.9.5.1 Promover la participación y capacitación de los jóvenes
encaminando sus esfuerzos a la obtención de reconocimientos y premios, tales como el “Premio anual para jóvenes poblanos” señalado
en el Plan Estatal de Desarrollo de Puebla 2011-2017.
• 1.9.5.2 Crear un reconocimiento a los méritos de los jóvenes emprendedores de Pahuatlán, diseñando categorías para el
otorgamiento de los mismos.
OBJETIVO 1.10: CULTURA
Impulsar la cultura en Pahuatlán como un medio de expresión, de recreación y de fortalecimiento de nuestra identidad como pahuatlenses, así como preservación de nuestro patrimonio histórico y
cultural.
ESTRATEGIA 1.10.1
Fomentar la participación de nuestros habitantes en las actividades
culturales, organizando conciertos, obras de teatro, danza, exposiciones de pintura y otras que sirvan para elevar nuestra cultura.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.10.1.1 Incentivar talleres de danza, teatro, música, pintura y otras actividades artísticas dirigidos a todo tipo de habitantes, desde
principiantes hasta expertos.
• 1.10.1.2 Realizar exposiciones de danza, teatro y música en la que
los expositores sean los propios habitantes de Pahuatlán.
ESTRATEGIA 1.10.2
Lograr una apertura cultural de Pahuatlán a través de la visita de
expositores destacados en diferentes expresiones artísticas.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.10.2.1 Realizar conciertos, obras de teatro, exposiciones de pintura
de artistas reconocidos en México.
• 1.10.2.2 Invitar a destacados artistas para que den pláticas que incentiven la cultura en Pahuatlán.
OBJETIVO 1.11: DEPORTE
Afianzar la cultura del deporte en Pahuatlán, como un medio de
fomento a la salud física y mental de los habitantes del Municipio.
ESTRATEGIA 1.11.1
Mejorar la infraestructura deportiva del Municipio, construyendo,
remodelando y dando mantenimiento a los espacios deportivos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.11.1.1 Arreglar las canchas de basquetbol y futbol de las escuelas.
• 1.11.1.2 Dar mantenimiento a los espacios deportivos que pertenecen al Municipio.
• 1.11.1.3 Gestionar con el Estado y la federación la construcción de espacios deportivos.
ESTRATEGIA 1.11.2
Realizar actividades deportivas que incentiven la participación de la población en las distintas actividades.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 1.11.2.1 Gestionar apoyo financiero para deportistas de alto rendimiento.
• 1.11.2.2 Realizar las “Olimpiadas Juveniles” de Pahuatlán, en donde se incentive la sana competencia deportiva y se otorguen
reconocimientos a los ganadores.
• 1.11.2.3 Coordinar junto con las escuelas torneos de basquetbol, futbol y otros deportes.
Orden Jurídico Poblano
36
PROYECTO ESPECÍFICO
Crear la Universidad de Pahuatlán, en la que se impulse la educación
superior, y la formación de profesionistas en nuestro Municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• Crear el proyecto de la Universidad de Pahuatlán, en el que se detalle
la participación económica del Gobierno del Municipio, del Estado y de la Federación.
• Realizar un diagnóstico detallado en el que se muestre la necesidad y los beneficios de contar con una Universidad para los Pahuatlenses.
• Instrumentar acciones para que se logre la construcción de la
Universidad de Pahuatlán del Valle.
• Crear convenios con la Universidad Nacional Autónoma de México, la
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla y demás universidades para que con su experiencia se obtenga un proyecto y planes académicos de calidad nacional e internacional.
• Solicitar a la Universidad Nacional Autónoma de México, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla el envío de académicos e investigadores para presentar conferencias y estancias académicas en la Universidad de
Pahuatlán.
EJE II ECONOMÍA, EMPLEO Y TURISMO
OBJETIVO GENERAL EJE II: ECONOMÍA, EMPLEO Y TURISMO
IMPULSAR EL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA CREACIÓN DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO DE PAHUATLÁN, A TRAVÉS DE LA
INNOVACIÓN Y ESTRATEGIAS QUE PERMITAN APROVECHAR EL POTENCIAL TURÍSTICO Y HOSPITALIDAD DE NUESTRA GENTE, ASÍ
COMO EL POSICIONAMIENTO DE LOS PRODUCTOS Y ARTESANÍAS ORGULLOSAMENTE HECHAS EN PAHUATLÁN.
OBJETIVO 2.1: EMPLEO
GENERAR MAYORES FUENTES DE EMPLEO Y MEJORAR LAS CONDICIONES ECONÓMICAS EN EL MUNICIPIO.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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ESTRATEGIA 2.1.1
Fortalecer la especialización y capacitación de los pahuatlenses,
aprovechando la vocación turística del Municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.1.1.1 Ofertar cursos y talleres dirigidos a la ciudadanía que desee
emprender un proyecto productivo que permita generar autoempleo.
• 2.1.1.2 Vincular la vocación productiva de Pahuatlán con la
educación media y superior, para que desde la preparatoria y universidad se pueda vincular el conocimiento con la práctica.
• 2.1.1.3 Impulsar carreras universitarias, cursos y talleres
relacionadas con el sector turístico, la industria restaurantera y la exportación de productos, que permita aprovechar la característica de
Pueblo Mágico con las cuenta Pahuatlán.
ESTRATEGIA 2.1.2
Revisar, y en su caso, reformar los reglamentos y bandos del Municipio
para incentivar la inversión privada.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.1.2.1 Impulsar esquemas dirigidos a la simplificación y reducción
de trámites de las empresas, mediante acciones conjuntas con el Estado de Puebla y la federación.
• 2.1.2.2 Instaurar apoyos y estímulos que incentiven nuevas inversiones, facilitando el establecimiento de empresas generadoras de fuentes de empleo.
• 2.1.2.3 Diseñar que favorezcan la incorporación del comercio informal al comercio organizado.
ESTRATEGIA 2.1.3
Coordinar esfuerzos con el Gobierno Estatal, Federal e iniciativa privada para generar proyectos que impulsen el sector productivo de
Pahuatlán.
Orden Jurídico Poblano
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LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.1.3.1 Impulsar proyectos de inversión, para el establecimiento de la
industria generadora de empleos.
• 2.1.3.2 Crear programas de bolsa de trabajo Municipal que permitan canalizar ofertas de empleo del sector público y privado a la población.
• 2.1.3.3 Publicar en la página de internet y redes sociales de Pahuatlán, ofertas de empleo.
• 2.1.3.4 Llevar a cabo Ferias de inversión y de empleo para lograr acercar las oportunidades a la población.
• 2.1.3.5 Gestionar ante la Secretaría de Desarrollo Social Federal y
Gobierno de Puebla, la aplicación de programas de opciones productivas, en los que se otorguen recursos económicos a la
población que desea emprender un proyecto.
OBJETIVO 2.2: AGRICULTURA Y GANADERÍA
IMPULSAR EL DESARROLLO DEL SECTOR AGRÍCOLA Y GANADERO,
QUE PERMITAN GENERAR INGRESOS PARA LA GENTE TRABAJADORA Y CON ELLO MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA PARA LOS PAHUATLENSES Y SUS FAMILIAS.
ESTRATEGIA 2.2.1
Gestionar programas y proyectos dirigidos al fortalecimiento de la
agricultura y ganadería en las distintas regiones del Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.2.1.1 Incentivar la actividad agrícola, incorporando técnicas
novedosas y tecnología para la fertilización y manejo de los suelos agrícolas y forestales.
• 2.2.1.2 Incorporar desde el Gobierno Municipal, un área encargada del desarrollo rural.
• 2.2.1.3 Modernizar las herramientas de agricultura y ganadería,
gestionando recursos públicos y privados que permitan la adquisición de maquinaria como lo son tractores.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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• 2.2.1.4 Gestionar ante el Gobierno Estatal y Federal apoyos
económicos que permitan la adquisición de productos para la ganadería y agricultura como lo son fertilizantes a un bajo costo.
• 2.2.1.5 Brindar asesoría y capacitación a pequeños productores del
campo y la ganadería en el manejo y operación de sus procesos productivos.
• 2.2.1.6 Promover ante la Secretaría de Agricultura y Pesca Federal y Estatal recursos que permitan el crecimiento de pequeños productores.
OBJETIVO 2.3: CAFÉ
IMPULSAR EL SECTOR CAFETALERO, APROVECHANDO LAS CONDICIONES NATURALES QUE PERMITEN SU SIEMBRA Y
COSECHA, IMPULSANDO ADEMÁS SU VENTA Y POSICIONAMIENTO EN EL MERCADO.
ESTRATEGIA 2.3.1
Apoyar a los productores de café y lograr el posicionamiento del café de Pahuatlán como uno de los mejores por calidad y sabor.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.3.1.1 Gestionar apoyos para los productores del café, mostrando al Estado de Puebla y a la federación los beneficios de invertir en este
producto.
• 2.3.1.2 Desarrollar talleres que proporcionen a los productores del café herramientas que les ayuden a aumentar sus ventas.
• 2.3.1.3 Posicionar el café de Pahuatlán como uno de los más ricos, y de mejor calidad en México y el mundo.
• 2.3.1.4 Impulsar las rutas del café, enseñando a los turistas a degustar un buen café, orgullosamente sembrado en nuestra región.
OBJETIVO 2.4: TURISMO
POSICIONAR EL MUNICIPIO DE PAHUATLÁN COMO UN SITIO QUE OFREZCA UNA ACTIVIDAD TURÍSTICA ÚNICA, POR MEDIO DE SERVICIOS INNOVADORES Y CON UNA INTEGRACIÓN ADECUADA
DE LA OFERTA TURÍSTICA POR MEDIO DE UN PRODUCTO TURÍSTICO SOFISTICADO.
Orden Jurídico Poblano
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ESTRATEGIA 2.4.1
Diseñar una estrategia de Planeación turística en el Municipio de Pahuatlán, que detecte las oportunidades de desarrollo económico sin descuidar el cuidado del medio ambiente y nuestros recursos
naturales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.4.1.1 Retomar convenios con instituciones universitarias como el IPN (Instituto Politécnico Nacional), UNAM (Universidad Nacional Autónoma de México) para la realización de proyectos turísticos, en
el Municipio de Pahuatlán.
• 2.4.1.2 Desarrollar con expertos de instituciones académicas como lo
son él y la Universidad Nacional Autónoma de México un Plan de Desarrollo Turístico en el que se detecten las áreas de oportunidad turística del Municipio de Pahuatlán.
• 2.4.1.3 Convocar a la participación de la población para que aporten ideas y proyectos dirigidos a la estrategia de planeación turística de Pahuatlán.
• 2.4.1.4 Solicitar al Gobierno del Estado de Puebla y a la federación el envío de expertos que ayuden en la elaboración de una estrategia de
turismo para Pahuatlán.
ESTRATEGIA 2.4.2
Desarrollar una estrategia de difusión en turística en puntos
estratégicos del territorio nacional, dirigida a la atracción del turismo hacia Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.4.2.1 Emprender una estrategia de difusión turística en las ciudades donde se concentren los principales grupos de interés y
mercados turísticos emergentes.
• 2.4.2.2 Crear uno o más productos turísticos integrando los diferentes componentes que lo conformen, considerando en los mismos
los festivales, eventos y demás actividades que se puedan integrar temáticamente.
• 2.4.2.3 Impulsar a través de medios escritos y gráficos la belleza de Pahuatlán y la calidez de nuestra gente.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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• 2.4.2.4 Promover los atractivos naturales, culturales, gastronomía,
cultura, tradiciones y festividades del Municipio de Pahuatlán, incorporando por primera vez “Guías Turísticas” con ejemplares traducidos al inglés.
• 2.4.2.5 Acudir a ferias, exposiciones, Tianguis Turísticos, convenciones para abrir nuevos mercados y dar a conocer al
municipio, con una estrategia innovadora.
ESTRATEGIA 2.4.3
Impulsar una estrategia a través de las tecnologías de la información y
comunicación dirigida a atraer el turismo.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.4.3.1 Utilizar la página de internet del Municipio de Pahuatlán para destacar nuestras bellezas naturales.
• 2.4.3.2 Actualizar e impulsar redes sociales y páginas de internet con
potenciales turísticos del Gobierno Federal, Estatal y Municipal.
• 2.4.3.3 Impulsar a través de las redes sociales las atracciones turísticas de Pahuatlán.
• 2.4.3.4 Crear convenios de colaboración con el Gobierno Estatal, Federal e iniciativa privada para que nos ayuden a difundir en sus
páginas de internet y redes sociales el potencial turístico de Pahuatlán.
ESTRATEGIA 2.4.4
Incentivar la creación de acuerdos de coordinación entre los
prestadores de servicios turísticos del Municipio con empresas de touroperadores y de transporte en general para brindar facilidades de
llegada a los turistas.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.4.4.1 Gestionar acuerdos de colaboración con agencias de viajes,
para promover el turismo en Pahuatlán.
• 2.4.4.2 Promover el vínculo entre los hoteles de Pahuatlán y las agencias de viaje para que organicen paquetes turísticos.
• 2.4.4.3 Articular acciones con las empresas de transporte para facilitar la llegada de turistas.
Orden Jurídico Poblano
42
ESTRATEGIA 2.4.5
Implementar una red de módulos de información turística u otros servicios de infraestructura en el campo, donde se obtenga un sistema completo de información, atención y atracción de turista.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.4.5.1 Introducir módulos de orientación turística en puntos
estratégicos del Municipio de Pahuatlán.
• 2.4.5.2 Promover convenios de colaboración con los Municipios aledaños a Pahuatlán, para difundir con reciprocidad nuestros
principales atractivos turísticos.
• 2.4.5.3 Gestionar con el Gobierno Estatal y Federal la promoción
turística de Pahuatlán a través de los programas de difusión dirigidos a los Pueblos Mágicos.
ESTRATEGIA 2.4.6
Desarrollar un programa de capacitación para guías turísticos, y de ese modo, generar nuevas fuentes de empleo formal entre la población local.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.4.6.1 Organizar talleres dirigidos a la capacitación de guías de
turistas, en los que se destaque la calidez de los pahuatlecos.
• 2.4.6.2 Fomentar entre la población, y especialmente entre los guías de turistas la historia de Pahuatlán, haciendo atractiva y cultural la
llegada de turistas.
• 2.4.6.3 Crear convenios con universidades e instituciones de
educación superior para que nos proporcionen de manera periódica capacitación continua dirigida a la atracción del turismo.
ESTRATEGIA 2.4.7
Implementar programas de turismo alternativo en Pahuatlán, en donde se promueva el ecoturismo y actividades en las que se muestren nuestras bellezas naturales y a la vez se concientice de la importancia
de cuidar a nuestro medio ambiente.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.4.7.1 Delinear rutas ecológicas que muestren las principales
bellezas naturales de Pahuatlán.
• 2.4.7.2 Organizar expediciones en las que se impulsen deportes al aire libre, sin dañar el medio ambiente.
• 2.4.7.3 Aprovechar la calidez de nuestra población para acompañar al turista en actividades al aire libre, dando a conocer nuestra
preocupación por el cuidado de nuestro medio ambiente.
ESTRATEGIA 2.4.8
Impulsar la gastronomía, fiestas y tradiciones de nuestro Municipio,
así como el atractivo histórico y cultural que representan los voladores de Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.4.8.1 Enviar una delegación que participe como ponente en las ferias gastronómicas que organiza el Estado de Puebla, otros estados
del país y el Gobierno Federal, para mostrar las delicias y sabores de Pahuatlán.
• 2.4.8.2 Incrementar las actividades culturales en las principales
fiestas de Pahuatlán principalmente en las fiestas de semana santa y en las del 25 de junio, fiesta Patronal de Santiago Apóstol.
• 2.4.8.3 Brindar apoyo a los voladores de Pahuatlán, para que continúen mostrando nuestras tradiciones y cultura a través de las danzas de los voladores.
ESTRATEGIA 2.4.9
Desarrollar una base de datos estadística del Pahuatlán, obteniendo
resultados para ejecutar medidas de acción en el Municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.4.9.1 Desarrollar encuestas en diferentes sectores de la
población y en fechas con mayor flujo turístico recabando información precisa para implementar estrategias de mejoramiento para el desarrollo turístico y atención al turista.
Orden Jurídico Poblano
44
• 2.4.9.2 Emprender formatos estadísticos para prestadores de
servicios recabando datos que midan el desarrollo turístico municipal, para poder implementar estrategias en el incremento y las necesidades de la demanda turística.
OBJETIVO 2.5: COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS
Impulsar las actividades de comercio y exportación de productos
hechos en Pahuatlán, desarrollando programas municipales que faciliten el comercio y posicionen a los productos pahuatlenses.
ESTRATEGIA 2.5.1
Desarrollar un programa de comercio integral en el que participe el Gobierno Municipal y comerciantes organizados para detectar las
principales oportunidades de desarrollo.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 2.5.1.1 Conformar una base de datos con la información de los
comerciantes de Pahuatlán y los productos que desarrollan.
• 2.5.1.2 Incentivar un programa de capacitación que muestre técnicas de comercialización y fomento a la venta de productos.
• 2.5.1.3 Realizar las adecuaciones a la normatividad del Municipio de Pahuatlán, que facilite e incentive el comercio.
• 2.5.1.4 Gestionar ante el Gobierno del Estado de Puebla, la difusión de los productos de Pahuatlán en las ferias nacionales e internacionales en las que participe.
EJE III DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO GENERAL EJE III: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y MEDIO AMBIENTE
EFECTUAR LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
PRIORITARIA QUE PERMITAN REDUCIR LOS ÍNDICES DE REZAGOS EN ESTA MATERIA, IMPULSANDO LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES EN SU DEFINICIÓN Y PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN, ASI LOGRANDO UN CRECIMIENTO URBANO ORDENADO.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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OBJETIVO 3.1: PAVIMENTACIÓN INTEGRAL
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA INTEGRAL DE PAVIMENTACIÓN Y
REENCARPETAMIENTO DE CALLES QUE REDUZCA EL DETERIORO Y ATRASO EN ESTA MATERIA, BRINDANDO MANTENIMIENTO AL PAVIMENTO Y CALLES EXISTENTES Y REALIZANDO OBRA EN LAS
REGIONES QUE MÁS SE REQUIERA.
ESTRATEGIA 3.1.1
Realizar un estudio de la infraestructura de las diferentes regiones del Municipio de Pahuatlán, detectando las que mayor atención requieran y buscando un equilibrio en la realización de obra.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.1.1.1 Establecer criterios que permitan medir las principales
necesidades de las regiones del Municipio.
• 3.1.1.2 Realizar recorridos a través de la Dirección de Obras Públicas del Municipio en el que se detecten las regiones más necesitadas.
• 3.1.1.3 Diseñar una estrategia que permita hacer más eficiente el uso de los recursos públicos con el objetivo de cubrir el mayor número de comunidades.
ESTRATEGIA 3.1.2
Gestionar ante el Gobierno del Estado de Puebla y el Gobierno Federal,
recursos que permitan realizar el mayor número de obras de pavimentación, siendo transparente en el uso de los recursos y supervisando la calidad de las obras.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.1.2.1 Crear proyectos ejecutivos que permitan la gestión de
recursos del Gobierno Estatal y Federal para pavimentar y reencarpetar las calles de las regiones del Municipio.
• 3.1.2.2 Dar a conocer a la población en general, los recursos
obtenidos y el uso que se les dio.
• 3.1.2.3 Realizar un control de calidad de las obras de pavimentación.
• 3.1.2.4 Supervisar las obras de pavimentación en cada una de sus
etapas.
Orden Jurídico Poblano
46
ESTRATEGIA 3.1.3
Realizar obras pluviales para resolver problemas de inundaciones,
asimismo detectar acciones de carácter preventivo que eviten a futuro complicaciones para las familias de Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.1.3.1 Facilitar los medios con los que cuenta la población para reportar inundaciones.
• 3.1.3.2 Detectar oportunamente las regiones que se inundan con mayor frecuencia.
• 3.1.3.3 Definir y ejecutar las obras dirigidas a prevenir las
inundaciones.
• 3.1.3.4 Resolver los problemas actuales de inundaciones a través
de obra estratégica que permita el drenaje del agua pluvial.
OBJETIVO 3.2: AGUA19
MEJORAR EL SERVICIO DE SUMINISTRO DE AGUA POTABLE,
AMPLIANDO DE MANERA ESTRATÉGICA LAS REDES DE COBERTURA DE AGUA, Y ALCANTARILLADO. ASÍ COMO CREANDO CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA DE SU CUIDADO.
ESTRATEGIA 3.2.1
Ampliar las redes de cobertura de agua potable y diseñar estrategias
de desarrollo de obra hidráulica.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.2.1.1 Realizar un diagnóstico en el que se detecten las
principales localidades que carecen de suministro de agua potable.
• 3.2.1.2 Gestionar recursos con el Gobierno Estatal y Federal para
destinarlos a las regiones con mayores deficiencias en sus sistemas de agua potable.
• 3.2.1.3 Construir y rehabilitar redes de infraestructura hidráulica,
conjuntando esfuerzos con el Gobierno de Puebla y Federal.
19 Objetivo alineado con el Programa Nacional Hídrico 2014-2018. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de
abril de 2014. Consulta en línea. Dirección URL: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5339732&fecha=08/04/2014
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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ESTRATEGIA 3.2.2
Crear una cultura de cuidado del agua, informando a la población acerca de los riesgos que existen al carecer de este recurso natural, y fomentando en los niños el respeto de la naturaleza.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.2.2.1 Realizar campañas de difusión en las escuelas primarias y
secundarias, en donde a través de medios didácticos se explique la importancia del cuidado del agua.
• 3.2.2.2 Iniciar un vínculo con el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF), dirigido a participar en los programas de gestión comunitaria existentes para el cuidado y abastecimiento del agua,
como por ejemplo el programa Agua, saneamiento e higiene (WASH water, sanitation and hygiene strategies).
• 3.2.2.3 Crear un sistema de vigilantes encargados de cuidar el agua,
en donde participen niños, padres de familia y ciudadanos en general, siendo ellos los encargados de reportar fugas y mal uso del agua.
• 3.2.2.4 Facilitar los medios para el reporte de fugas de agua, a través
de medios telefónicos, internet y redes sociales, que permitan la atención oportuna del gobierno.
ESTRATEGIA 3.2.3
Iniciar una campaña de recaudación de ingresos por el servicio de agua potable en el Municipio de Pahuatlán, con el objeto de invertir los
recursos obtenidos en mejoras del sistema de agua.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.2.3.1 Actualizar el padrón de viviendas que cuentan con los servicios de agua potable.
• 3.2.3.2 Mostrar a la población la importancia de sus pagos por
concepto de agua, en beneficio del Municipio.
• 3.2.3.3 Transparentar los ingresos que se obtienen por recaudación del servicio de distribución de agua potable.
Orden Jurídico Poblano
48
OBJETIVO 3.3: ALCANTARILLADO SANITARIO, SANEAMIENTO Y
REUTILIZACIÓN DE AGUAS TRATADAS
MODERNIZAR EL ALCANTARILLADO, Y LOS MECANISMOS DE
SANEAMIENTO Y REUTILIZACIÓN DE AGUAS TRATADAS, PARA EVITAR RIESGOS DE SALUD Y CONTRIBUIR AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE.
ESTRATEGIA 3.3.1
Mejorar el sistema de alcantarillado sanitario, con el objetivo de evitar
riesgos de salud en la población.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.3.1.1 Detectar la red de alcantarillado que presente deterioros y
haya culminado su utilidad.
• 3.3.1.2 Gestionar y dirigir recursos para la rehabilitación de la
tubería y red de alcantarillado que se encuentra dañada.
• 3.3.1.3 Brindar mantenimiento continuo a la red de alcantarillado del Municipio de Pahuatlán.
ESTRATEGIA 3.3.2
Incrementar la cobertura de tratamiento de aguas residuales e impulsar el uso de agua tratada.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.3.2.1 Gestionar recursos para la construcción de plantas de
tratamiento de aguas residuales.
• 3.3.2.2 Elevar el uso de agua tratada para riego de parques y espacios deportivos.
OBJETIVO 3.4: IMAGEN URBANA
CONSOLIDAR LA IMAGEN Y BELLEZA DE PAHUATLÁN, DANDO CONTINUIDAD A LOS PROYECTOS Y ETAPAS DE IMAGEN URBANA Y
EMPRENDIENDO OTRAS ESTRATEGIAS, PARA LOGRAR LA PROYECCIÓN DE PAHUATLÁN Y APROVECHAR LA CALIDAD DE
PUEBLO MÁGICO.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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ESTRATEGIA 3.4.1
Dar continuidad a las etapas y proyectos de imagen urbana
emprendidos por el Gobernador del Estado de Puebla, logrando mejorar la imagen y proyección de Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.4.1.1 Revisar, y en su caso, rediseñar los planes de imagen urbana del Municipio de Pahuatlán.
• 3.4.1.2 Detectar los avances y fallas en los proyectos de imagen urbana de Pahuatlán.
ESTRATEGIA 3.4.2
Incentivar la inversión de empresarios y sector privado para mejorar la imagen urbana de Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.4.2.1 Facilitar los trámites existentes para los proyectos de inversión en el Municipio, cuidando que no se afecte el entorno y
medio ambiente.
• 3.4.2.2 Dar difusión a las bellezas de Pahuatlán como Pueblo Mágico, con el objetivo de fortalecer la inversión.
ESTRATEGIA 3.4.3
Brindar mantenimiento a la infraestructura, plaza, calles y espacios
que integran el Municipio de Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.4.3.1 Revisar el cumplimiento de los servicios de reforestación y
jardinería en la plaza central del Municipio, y otros espacios que lo requieran.
• 3.4.3.2 Realizar una estrategia de cuidado y mejora de la imagen urbana, que incluya pintura de calles; mantenimiento a esculturas y limpieza permanente del Municipio.
• 3.4.3.3 Impulsar programas de limpieza general de calles.
• 3.4.3.4 Rehabilitar los espacios públicos existentes, a través de forestación, poda, y riego.
Orden Jurídico Poblano
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OBJETIVO 3.5: BASURA Y LIMPIEZA
DISMINUIR LOS DAÑOS AMBIENTALES QUE SE OCASIONAN POR
LOS TIRADEROS DE BASURA, Y LA FALTA DE LIMPIEZA EN EL MUNICIPIO DE PAHUATLÁN.
ESTRATEGIA 3.5.1
Diseñar opciones que permitan el menor número de afectaciones al medio ambiente como consecuencia de los tiraderos de basura.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.5.1.1 Investigar los daños que se ocasionan al medio ambiente a través de los actuales tiraderos de basura.
• 3.5.1.2 Iniciar mesas de trabajo con especialistas en la materia, académicos, representantes del Gobierno Estatal y Municipal para
proponer opciones menos dañinas para el tiradero de basura.
• 3.5.1.3 Ejecutar las acciones que permitan disminuir los daños que se ocasionan con los tiraderos de basura.
ESTRATEGIA 3.5.2
Lograr un Municipio limpio, libre de basura tirada en las calles y evitar en la medida de posibilidades los malos olores que causa la falta de
limpieza.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.5.2.1 Fortalecer el servicio de limpia del Municipio.
• 3.5.2.2 Realizar campañas en las que se vigile la limpieza en las zonas en donde se ponen puestos ambulantes.
• 3.5.2.3 Coordinar la participación de gobierno y sociedad para el reporte de espacios que requieran limpieza.
OBJETIVO 3.6: TECNOLOGÍAS AMBIENTALES
INCENTIVAR EL USO DE TECNOLOGÍAS PARA EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE, CREANDO CONCIENCIA DEL CUIDADO DE
NUESTRO PLANETA Y NUESTROS RECURSOS NATURALES.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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ESTRATEGIA 3.6.1
Hacer uso de las llamadas “Ecotecnologías” en la construcción y
remodelación de viviendas, así como en el inmobiliario que pertenece al Gobierno Municipal.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 3.6.1.1 Incentivar los programas de apoyo de construcción y remodelación de viviendas que cuenten con esquemas de tecnologías
ambientales.
• 3.6.1.2 Gestionar con el Gobierno Estatal, Federal y sector privado programas de reemplazo de focos tradicionales por focos ecológicos
para las casas y oficinas del Gobierno Municipal.
EJE IV SEGURIDAD PÚBLICA, PROTECCIÓN CIVIL Y RESPETO A
LOS DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO GENERAL EJE IV SEGURIDAD PÚBLICA, PROTECCIÓN CIVIL Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
CONSOLIDAR A PAHUATLÁN COMO UN MUNICIPIO SEGURO Y EN DONDE EXISTA TOTAL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS. ASIMISMO SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD DE LA POBLACIÓN
CON ACCIONES OPORTUNAS FRENTE A PELIGROS A TRAVÉS DE UN EQUIPO DE PROTECCIÓN CIVIL PROFESIONAL Y ORGANIZADO.
OBJETIVO 4.1 SEGURIDAD PÚBLICA
Profesionalizar el desempeño del personal de seguridad pública, elevando la preparación de la policía y disminuyendo los índices de
corrupción.
ESTRATEGIA 4.1.1
Implementar un sistema de capacitación que fortalezca la eficiencia de la policía y su disciplina, así como su conocimiento en la normatividad.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.1.1.1 Realizar cursos de capacitación y actualización para el personal policiaco.
• 4.1.1.2 Diseñar estrictos estándares de calidad y competitividad en
las pruebas de reclutamiento.
Orden Jurídico Poblano
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• 4.1.1.3 Instrumentar evaluaciones de control de confianza para
examinar a los elementos policiacos.
• 4.1.1.4 Estudiar la factibilidad de elevar los niveles salariales de los elementos de la policía, logrando el incremento de las prestaciones.
• 4.1.1.5 Establecer mecanismos de estímulo económico atendiendo a la capacidad y eficiencia en el desempeño policiaco.
• 4.1.1.6 Prevenir la comisión de actos de corrupción y el cumplimiento a las normas.
ESTRATEGIA 4.1.2
Reforzar la confianza de los ciudadanos en las autoridades municipales, impulsando la cultura de la denuncia y facilitando los
procesos administrativos de quejas y denuncias relacionadas con seguridad pública.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.1.2.1 Mejorar la atención telefónica de las quejas y denuncias que se realizan a través de este medio.
• 4.1.2.2 Insertar un enlace en la página de internet del Municipio
para que se realicen quejas a través de este medio.
• 4.1.2.3 Incrementar el número de buzones y ventanillas para la
emisión de quejas y denuncias.
• 4.1.2.4 Realizar evaluaciones ciudadanas a las autoridades municipales.
ESTRATEGIA 4.1.3
Dotar con mejores instrumentos al equipo policiaco, proporcionando
mayores herramientas para el combate del crimen y cuidado de la población.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.1.3.1 Ampliar las patrullas, motocicletas y unidades móviles.
• 4.1.3.2 Arreglar las fallas mecánicas de las patrullas, motocicletas y unidades móviles.
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• 4.1.3.3 Instalar de manera estratégica cámaras de video vigilancia el
monitoreo.
• 4.1.3.4 Adquirir chalecos antibala, uniformes y accesorios para la policía.
• 4.1.3.5 Analizar la posible adquisición de armas y sus características para los elementos de la policía.
ESTRATEGIA 4.1.4
Modernizar la infraestructura de la seguridad pública del Municipio de Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.1.4.1 Remodelar las instalaciones e infraestructura en donde opera
el funcionamiento de la seguridad pública.
• 4.1.4.2 Mejorar las instalaciones dedicadas al entrenamiento de los agentes de policía.
OBJETIVO 4.2: ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA
ELIMINAR TODO TIPO DE VIOLENCIA Y ALTERACIONES A LA SEGURIDAD PÚBLICA QUE SE VIVEN EN EL MUNICIPIO DE
PAHUATLÁN, ESTABLECIENDO SANCIONES RIGUROSAS SIN SOBREPASAR LA COMPETENCIA MUNICIPAL.
ESTRATEGIA 4.2.1
Eliminar la violencia familiar, que afecta principalmente a las mujeres y niños.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.2.1.1 Realizar campañas de difusión en contra de todo tipo de
violencia en las casas.
• 4.2.1.2 Dar a conocer los delitos y sanciones penales a las que son acreedores, aquéllos que cometen violencia contra sus familias.
• 4.2.1.3 Adecuar los reglamentos y bandos municipales, respetando las facultades estatales y federales, para sancionar cualquier tipo de violencia en las familias.
Orden Jurídico Poblano
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• 4.2.1.4 Difundir los medios y números telefónicos dedicados a la
denuncia de la violencia familiar.
ESTRATEGIA 4.2.2
Combatir los conflictos vecinales que alteren el orden social en el
Municipio y con ello la seguridad pública.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.2.2.1 Realizar un diagnóstico de las calles y regiones del Municipio de Pahuatlán en donde se muestran mayores conflictos vecinales.
• 4.2.2.2 Elevar las rondas de la policía municipal focalizando la
atención en las calles con mayores conflictos vecinales.
• 4.2.2.3 Difundir los números telefónicos de denuncia ante conflictos
vecinales.
OBJETIVO 4.3: COMBATE A GRUPOS DELICTIVOS
MANTENER UN MUNICIPIO LIBRE DE NARCOTRÁFICO Y GRUPOS
DELICTIVOS, EN EL QUE SE REAFIRMEN LOS VALORES DE LA SOCIEDAD Y SE PROTEJA A FUTURAS GENERACIONES.
ESTRATEGIA 4.3.1
Reforzar la colaboración institucional con el gobierno estatal y la federación para evitar la incursión de grupos delictivos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.3.1.1 Ayudar en los diagnósticos y análisis que realice el estado y la federación dirigidos al combate del narcotráfico y grupos delictivos.
• 4.3.1.2 Fortalecer la cooperación con el Gobierno del Estado de Puebla y el gobierno federal en materia de seguridad pública.
ESTRATEGIA 4.3.2
Mantener a nuestra población alejados del narcotráfico y de los grupos delictivos, focalizando esfuerzos en niños y jóvenes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.3.2.1 Realizar campañas de conciencia señalando los beneficios de vivir libres del narcotráfico y grupos delictivos.
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• 4.3.2.2 Acudir a las escuelas para crear conciencia de la importancia
de llevar una vida apegada a la ley.
• 4.3.2.3 Mostrar a los jóvenes la importancia de los valores y la vida en familia alejados del narcotráfico.
OBJETIVO 4.4: CUMPLIMIENTO DE LA LEY
FORTALECER EL CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LA LEY EN
EL MUNICIPIO DE PAHUATLÁN, GARANTIZANDO LA CONVIVENCIA ENTRE LOS CIUDADANOS.
ESTRATEGIA 4.4.1
Agrupar y clasificar los ordenamientos jurídicos que rigen en el Municipio de Pahuatlán, partiendo desde la normatividad municipal, la
estatal, la federal y la internacional y ponerla en conocimiento de la población.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.4.1.1 Dedicar un área jurídica para la clasificación de los reglamentos y bandos Municipales del Municipio de Pahuatlán.
• 4.4.1.2 Solicitar al Gobierno del Estado de Puebla la clasificación de
las leyes de orden estatal que impactan en el Municipio.
• 4.4.1.3 Gestionar ante el gobierno federal envié las normas federales
e internacionales que tienen repercusión en la población del Municipio.
ESTRATEGIA 4.4.2
Difundir los ordenamientos jurídicos que repercuten en la población y
gobierno de Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.4.2.1 Poner a disposición de la población, a través de las bibliotecas, los ordenamientos jurídicos que repercuten de manera directa en el Municipio de Pahuatlán.
• 4.4.2.2 Dedicar un espacio en la página de internet del Municipio de Pahuatlán los ordenamientos jurídicos que tienen repercusión directa en la población.
Orden Jurídico Poblano
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OBJETIVO 4.5: PROTECCIÓN CIVIL
ARTICULAR ACCIONES PREVENTIVAS Y DE RESPUESTA OPORTUNA
ANTE EVENTUALES RIESGOS Y ACCIDENTES OCASIONADOS EN LAS VIVIENDAS, ESCUELAS Y CENTROS DE TRABAJO, ASÍ COMO FRENTE A FENÓMENOS NATURALES QUE PUEDAN AFECTAR A
NUESTRO MUNICIPIO.
ESTRATEGIA 4.5.1
Inculcar en la comunidad una cultura de protección civil a través de actividades de participación y vinculación entre el gobierno y la población.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.5.1.1 Crear un órgano colegiado con participación de la ciudadanía
encargado de acciones vinculadas con la protección civil.
• 4.5.1.2 Realizar inspecciones a escuelas y centros laborales en los que participen representantes de la ciudadanía y del Gobierno
Municipal.
• 4.5.1.3 Formar en las escuelas y centros de trabajo equipos conformados por la propia comunidad que sean los encargados de
coordinar acciones de protección civil.
• 4.5.1.4 Colocar carteles en escuelas y centros laborales que muestren
las acciones a seguir en caso de emergencias.
ESTRATEGIA 4.5.2
Capacitar a la población en general y al gobierno para saber las
reacciones en caso de emergencias o contingencias.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.5.2.1 Solicitar al Gobierno del Estado de Puebla, brinde asesoría y capacitación por parte de su personal de protección civil, dirigido a la población y personal que labora en el Municipio de Pahuatlán.
• 4.5.1.2 Contar con información en folletos que muestren las acciones a realizar en caso de alguna contingencia o emergencia.
• 4.5.1.3 Difundir en la página de internet del Municipio de Pahuatlán
las acciones a realizar en caso de alguna emergencia o contingencia.
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ESTRATEGIA 4.5.3
Actualizar y crear los bandos, reglamentos y atlas de riesgo que permitan tener un Municipio preparado para enfrentar una emergencia, fenómenos climatológicos y desastres naturales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.5.3.1 Revisar y actualizar el atlas de riesgo del Municipio de
Pahuatlán, solicitando asesoría al Gobierno del Estado de Puebla y del Gobierno Federal.
• 4.5.3.2 Actualizar los reglamentos y bandos municipales
relacionados con la protección civil.
• 4.5.3.3 Difundir los reglamentos y bandos municipales que tengan
como objetivo la protección civil.
ESTRATEGIA 4.5.4
Diseñar una estrategia que permita la detección y reubicación de
sentamientos humanos en zonas de alto riesgo, cuidando el patrimonio y la integridad física de la población.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.5.5.1 Realizar un diagnóstico para detectar asentamientos humanos en zonas de alto riesgo.
• 4.5.5.2 Gestionar recursos con el Gobierno del Estado de Puebla y de la federación para que se construyan viviendas y con ello lograr el traslado de las personas que habitan en zonas de alto riesgo a
viviendas dignas.
OBJETIVO 4.6: DERECHOS HUMANOS
DIFUNDIR Y CONSOLIDAR UNA CULTURA DE CONOCIMIENTO, CUIDADO Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN PAHUATLÁN, PARA SER MUNICIPIO PIONERO EN LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 10 DE JUNIO DE 2011.
ESTRATEGIA 4.6.1
Difundir entre la población el conocimiento de los derechos incorporados en la Constitución Mexicana el 10 de junio de 2011.
Orden Jurídico Poblano
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LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.6.1.1 Gestionar con organizaciones de la sociedad civil, Gobierno Estatal y Federal folletos y documentos de difusión de los derechos humanos.
• 4.6.1.2 Difundir un cartel que muestre cuales son nuestros derechos humanos y las herramientas para su protección.
ESTRATEGIA 4.6.2
Solicitar a organizaciones de la sociedad civil, universidades, Gobierno del Estado y federación cursos de actualización y talleres de inducción
de la reforma de derechos humanos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.6.2.1 Realizar un taller de derechos humanos dirigido a la población en general.
• 4.6.2.2 Impartir talleres de inducción a los derechos humanos
dirigidos a los servidores públicos del Gobierno Municipal.
• 4.6.2.3 Realizar en las escuelas talleres en los que se muestren a los niños sus derechos humanos.
ESTRATEGIA 4.6.3
Impulsar actividades que permitan hacer de Pahuatlán un Municipio
pionero en derechos humanos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 4.6.3.1 Estudiar el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-
2018.
• 4.6.3.2 Emprender acciones de acuerdo al Programa Nacional de
Derechos Humanos 2014-2018.
• 4.6.3.3 Gestionar ante el Gobierno del Estado y el Federal recursos que permitan implementar la reforma constitucional de derechos
humanos en Pahuatlán.
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EJE V ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, PARTICIPACIÓN
CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
OBJETIVO GENERAL EJE V: ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL,
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
CONSOLIDAR UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL PROFESIONAL, EFICIENTE Y HONESTA, EN DONDE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA SEA UNA DE NUESTRAS VIRTUDES, LOS SERVICIOS SEAN DE CALIDAD Y A SU VEZ SE CARACTERICE
POR LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE MANERA OPORTUNA.
OBJETIVO 5.1: TRANSPARENCIA
INFORMAR DE MANERA CLARA Y TRANSPARENTE LAS ACTIVIDADES Y EMPLEO DE RECURSOS MÁS IMPORTANTES DEL
MUNICIPIO, ASÍ COMO FACILITAR AL CIUDADANO LOS MECANISMOS E SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y RESPONDER DE MANERA OPORTUNA A LAS MISMAS.
ESTRATEGIA 5.1.1
Establecer un área de la administración pública que se encargue de dar a conocer la información más relevante del Gobierno Municipal, así
como de dar respuesta a las solicitudes de información que emita la ciudadanía.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.1.1.1 Tener un espacio en la administración pública del Municipio que atienda a las personas que requieran conocer alguna información
relacionada con el Gobierno Municipal.
• 5.1.1.2 Atender de manera oportuna a las solicitudes de información que se emitan para la administración municipal.
ESTRATEGIA 5.1.2
Incorporar en la página de internet de Pahuatlán un espacio para
brindar información a la población.
Orden Jurídico Poblano
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LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.1.2.1 Informar a través de la página de internet de Pahuatlán, los
aspectos más relevantes de la administración municipal, principalmente en materia financiera.
• 5.1.2.2 Facilitar el acceso a computadoras y asesorar a las personas
que deseen conocer información del Municipio, pero que no cuentan con equipo de cómputo.
OBJETIVO 5.2 SISTEMA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL
DESARROLLAR UNA ESTRUCTURA MUNICIPAL ORDENADA QUE REALICE ANÁLISIS, PROGRAMACIÓN, Y DE SEGUIMIENTO A LOS
PLANTEAMIENTOS DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO.
ESTRATEGIA 5.2.1
Formular el diseño, análisis, definición y alcances de políticas públicas dirigidas al cumplimiento de los objetivos planteados en el Plan Municipal de Desarrollo.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.2.1.1 Nombrar encargados en cada una de las dependencias que sirvan como enlace para el seguimiento de las políticas públicas del
Municipio.
• 5.2.1.2 Coordinar y vincular acciones entre las dependencias del
Municipio para implementar el Plan Municipal de Desarrollo.
• 5.2.1.3 Formular estrategias que permitan dar seguimiento a las acciones encaminadas al cumplimiento del Plan Municipal de
Desarrollo.
• 5.2.1.4 Capacitar y brindar asesoría dirigida a mejorar la planeación
y a la vinculación de actividades municipales con las líneas de acción del Plan Municipal de Desarrollo.
ESTRATEGIA 5.2.2
Involucrar a las direcciones del H. Ayuntamiento en el cumplimiento que establece la Normatividad aplicable, así como medir los resultados de los indicadores de evaluación.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.2.2.1 Evaluar las operaciones realizadas por la entidad con base a
la normatividad y recomendaciones establecidas por la Auditoría Superior del Estado de Puebla y la Auditoría Superior de la Federación, a efecto de subsanar deficiencias.
• 5.2.2.2 Buscar Status de un Municipio mejor desarrollado mediante la metodología de la Agenda desde lo Local, buscando medir los 38
indicadores conjuntamente con todas las áreas que integran el H. Ayuntamiento.
OBJETIVO 5.3: GESTIÓN DE RECURSOS
GESTIONAR ANTE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA Y LA FEDERACIÓN, LOS RECURSOS NECESARIOS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN PRESENTADAS EN EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE PAHUATLÁN DEL VALLE.
ESTRATEGIA 5.3.1
Realizar gestiones que cumplan con los requisitos y justificaciones exigidas por el Gobierno del Estado de Puebla y el Gobierno Federal.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.3.1.1 Analizar los requisitos existentes en los diferentes programas estatales y federales para obtener recursos económicos que permitan el
cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo.
OBJETIVO 5.4: RECAUDACIÓN FISCAL
INCREMENTAR LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS MUNICIPALES,
MOSTRANDO A LA POBLACIÓN QUE SUS IMPUESTOS SE INVIERTEN PARA MEJORAR EL MUNICIPIO.
ESTRATEGIA 5.4.1
Crear conciencia entre la población acerca de la importancia de cumplir con las obligaciones tributarias y estimular el pago de los
contribuyentes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.4.1.1 Emprender una campaña de difusión en la que se
explique de manera clara la importancia de pagar impuestos.
Orden Jurídico Poblano
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• 5.4.1.2 Otorgar estímulos a los contribuyentes que paguen a tiempo.
ESTRATEGIA 5.4.2
Brindar asesoría para los contribuyentes y facilitar los medios de pago.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.4.2.1 Incorporar una oficina de atención al contribuyente.
• 5.4.2.2 Establecer una línea telefónica para las preguntas de los
contribuyentes que tengan alguna duda.
• 5.4.2.3 Estudiar las posibilidades que nos brindan las nuevas tecnologías para el pago de impuestos.
• 5.4.2.4 Brindar alternativas de pago a los contribuyentes.
ESTRATEGIA 5.4.3
Actualizar de manera constante el padrón de contribuyentes e invitarlos a realizar los pagos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.4.3.1 Conformar un equipo de trabajo que se dedique a actualizar el padrón de contribuyentes.
• 5.4.3.2 Insistir en el pago de impuestos de contribuyentes morosos.
ESTRATEGIA 5.4.4
Administrar los recursos Públicos con austeridad, eficiencia y
transparencia en beneficio de la sociedad, reduciendo el gasto corriente de la administración.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.4.4.1 Mejorar el control presupuestal.
• 5.4.4.2 Dar cumplimiento a los controles internos establecidos,
mantener el equilibrio financiero establecido a través del control presupuestal, así como supervisar mensualmente el avance financiero que permita cumplir con los compromisos adquiridos para beneficio de
la población.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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• 5.4.4.3 Dar respuesta a los pliegos de observaciones y
recomendaciones derivados de las revisiones mensuales practicadas a los Informes Financieros y la Cuenta Pública Anual.
ESTRATEGIA 5.4.5
Incrementar la recaudación de los impuestos locales, como son Predial, agua y licencia de funcionamiento, ofreciendo facilidades de
pago, así mismo dando a conocer las campañas y promociones a fin de ir abatiendo el rezago paulatinamente.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.4.5.1 Actualizar del padrón de contribuyentes de los diferentes impuestos locales.
• 5.4.5.2 Organizar a los comerciantes establecidos, locatarios de mercados y ambulantes.
• 5.4.5.3 Contar con un censo de predios rústicos y urbanos o
suburbanos, de locatarios de mercados, comercios establecidos y ambulantes.
• 5.4.5.4 Entregar invitaciones o mandamientos de ejecución.
• 5.4.5.5 Promociónar de descuentos, bonificaciones y/o condonaciones.
• 5.4.5.6 Incorporar predios omisos al padrón catastral.
• 5.4.5.7 Realizar estudios de valores unitarios de suelo y construcción acordes al mercado inmobiliario del Municipio.
OBJETIVO 5.5: PARTICIPACIÓN CIUDADANA
INCENTIVAR Y CREAR MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA QUE VIGILEN Y EVALUEN LA GESTIÓN PÚBLICA DE OBRAS, SERVICIOS Y PROGRAMAS A CARGO DEL MUNICIPIO.
ESTRATEGIA 5.5.1
Fomentar la participación ciudadana a través de observatorios ciudadanos, auditores ciudadanos, que vigilen los servicios públicos, programas y obras del Municipio.
Orden Jurídico Poblano
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LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.5.1.1 Analizar y proponer figuras de participación ciudadana que
participen con el gobierno en la vigilancia de los recursos.
• 5.5.1.2 Implementar y dar seguimiento a las figuras de participación ciudadana.
• 5.5.1.3 Informar a través de la página de internet de Pahuatlán y otros medios, los resultados de la participación ciudadana en el
ejercicio del Gobierno Municipal.
OBJETIVO 5.6: PROYECTOS CIUDADANOS
REALIZAR UNA PARTICIPACIÓN CONJUNTA ENTRE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y LOS HABITANTES DE PAHUATLÁN PARA REALIZAR PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE IMPACTO PARA EL
DESARROLLO DEL MUNICIPIO.
ESTRATEGIA 5.6.1
Dar continuidad a los foros de consulta para la planeación en el
Municipio de Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.6.1.1 Mantener un contacto permanente con los ciudadanos que
propusieron proyectos estratégicos en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.
• 5.6.1.2 Analizar la factibilidad de desarrollar proyectos innovadores que fueron presentados por la ciudadanía en los foros de consulta para la elaboración del presente Plan Municipal de Desarrollo.
OBJETIVO 5.7 COMUNICACIÓN SOCIAL
REDACTAR BOLETINES DE INFORMACIÓN GENERADA POR LAS
AUTORIDADES MUNICIPALES A LOS MEDIOS INFORMATIVOS REGISTRADOS EN EL ÁREA DE COMUNICACIÓN SOCIAL.
ESTRATEGIA 5.7.1
Recabar la información de las actividades y/o eventos realizados por el Gobierno Municipal.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.7.1.1 Clasificar la información de lo más relevante de cada evento.
• 5.7.1.2 Redactar un boletín por cada evento que haya.
• 5.7.1.3 Enviar vía electrónica la información a cada uno de los medios de comunicación.
• 5.7.1.4 Informar al padrón de registrados en la base de datos de la dirección de Comunicación Social.
• 5.7.1.5 Enviar en conjunto con el boletín extractos de audio y video para la difusión en radio y televisión.
ESTRATEGIA 5.7.2
Diseñar y publicar mensualmente una gaceta local informativa que contengan las acciones de Gobierno Municipal de Pahuatlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.7.2.1 Diseñar el formato de la gaceta informativa conforme a la imagen institucional vigente de la administración municipal.
• 5.7.2.2 Extraer de los archivos fotográficos, videográficos, así de cómo de boletines enviados a medios de comunicación para clasificar la información más relevante de forma mensual.
• 5.7.2.3 Gestionar el recurso necesario para el pago de adquisición de una maquila de la gaceta informativa.
ESTRATEGIA 5.7.3
Crear la página web institucional del Gobierno Municipal 2014-2018, con actualización diaria, con la finalidad de que los usuarios
encuentren la información actual y así maximizar los alcances de este medio de difusión.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• 5.7.3.1 Diseñar el portal de internet que facilite el acceso del usuario y la actualización ágil de la información.
• 5.7.3.2 Insertar la imagen institucional vigente.
Orden Jurídico Poblano
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• 5.7.3.3 Establecer los links electrónicos con dependencias de servicio
inmediato al visitante como lo es DIF, Turismo, etc., a fin de que el acceso a la información de trámites y servicios sea más fácil.
INDICADORES20
FICHA DEL INDICADOR: VIVIENDA
Elementos Características
Indicador Mejoramiento de viviendas
Objetivo
DIGNIFICAR EL ESPACIO DE DESARROLLO DE LOS PAHUATENSES
HACIENDO ACCESIBLE LA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA Y PROPICIANDO LA MEJORA DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES.
Descripción
Implementar un proyecto para la mejora y dignificación de las viviendas de los pahuatlenses.
Brindar tranquilidad jurídica a las familias que cuentan con una vivienda, así como lograr un reordenamiento sin afectar los derechos de los habitantes.
Fórmula
TVA
* 100
TVC
En donde
TVA: Total de Viviendas Atendidas
TVC: Total de Viviendas con Carencia
Tipo de carencias Las carencias a combatir son las siguientes:
20 Las demás tablas de indicadores pueden consultarse en el Plan Municipal de Desarrollo Pahuatlán 2014-2018 versión completa.
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
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Viviendas particulares habitadas
No disponen de agua entubada
No disponen de drenaje
No disponen de energía eléctrica
Con piso de Tierra
Viviendas particulares habitadas que no disponen de sanitario o
excusado
Fuente Estadísticas de INEGI
Periodicidad Anual
Línea base 2014
Rezago alto
Línea base 2018
Rezago medio a bajo
Recursos FISM
FICHA DEL INDICADOR: EDUCACIÓN
Elementos Características
Indicador Educación Media Superior
Objetivo
IMPULSAR LA CAPACIDAD E INTELIGENCIA DE LOS PAHUATLENSES, A TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE
APRENDIZAJE, EN LOS QUE DESTAQUEN LOS VALORES Y EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.
Impulsar una campaña de alfabetización para niños y adultos, a través de programas que acudan a las comunidades dirigidos a que aumente el
porcentaje de habitantes que saben leer y escribir.
Orden Jurídico Poblano
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Descripción
Incentivar la vinculación de padres de familia con sus hijos, a través de talleres de aprendizaje que además de ayudar en el proceso educativo, fortalezcan el núcleo familiar.
Promover talleres de lectura en las distintas regiones del Municipio, en los que se muestre la importancia de leer y se incentive la cultura.
Fórmula
PAt
* 100
TP
En donde
PAt Pahuatecos alfabetizados en el año “t”
TP: Total de Pahuatecos
Nivel de educación Educación básica y media
Fuente Estadísticas de INEGI
Periodicidad Anual
Línea base 2014
Rezago alto
Línea base 2018
Rezago medio a bajo
RESPONSABLES DE EJECUCIÓN
EJE RESPONSABLES
EJE I DESARROLLO SOCIAL
REGIDOR DE EDUCACIÓN
DIRECTORA DE CULTURA
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.
69
DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL Y PROYECTOS PRODUCTIVOS
REGIDOR DE SALUD
DIRECTORA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
EJE II: ECONOMÍA, EMPLEO Y TURISMO
REGIDORA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
DIRECTORA DE TURISMO
REGIDOR DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
EJE III DESARROLLO URBANO,
INFRAESTRUCTURA Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
REGIDORA DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES
REGIDOR DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
DIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES
EJE IV SEGURIDAD PÚBLICA, PROTECCIÓN CIVIL Y RESPETO
A LOS DERECHOS HUMANOS
REGIDORA DE GOBERNACIÓN
DIRECTOR GENERAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
ASESOR JURÍDICO DEL MUNICIPIO
EJE V ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
REGIDOR DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
CONTADOR
CONTRALOR
Orden Jurídico Poblano
70
Dado en el Salón de Cabildo del Palacio Municipal de Pahuatlán,
Puebla, a los trece días del mes de mayo de dos mil catorce. Presidente Municipal Constitucional. CIUDADANO ARTURO HERNANDEZ SANTOS. Rúbrica. Regidora de Gobernación, Justicia y Seguridad
Pública. CIUDADANA GUDELIA GABRIELA GAYOSSO JIMENEZ. Rúbrica. Regidor de Patrimonio y Hacienda Pública Municipal.
CIUDADANO CRISTIAN MARTINEZ YAÑEZ. Rúbrica. Regidora de Desarrollo Urbano, Ecología, Medio Ambiente, Obras y Servicios Públicos. CIUDADANA FELIPA ROMERO. Rúbrica. Regidora de
Industria, Comercio, Agricultura y Ganadería. CIUDADANA NAYELI GARCIA HERNANDEZ. Rúbrica. Regidor de Salubridad y Asistencia
Pública. CIUDADANO GUADALUPE GONZALEZ ROMERO. Rúbrica. Regidor de Educación Pública y Actividades Culturales, Deportivas y Sociales. CIUDADANO JUAN MANUEL TREJO APARICIO. Rúbrica.
Regidor de Ecología y Medio Ambiente. CIUDADANO MANUEL CANTERA BRASIL. Rúbrica. Regidor de Jardines y Panteones. CIUDADANO MARTIN CABRERA APARICIO. Rúbrica. Síndico
Municipal. CIUDADANO NATIVIDAD CRUZ. Rúbrica. Secretario General del H. Ayuntamiento. CIUDADANO MOISES ALBERTO
VALDERRABANO BALLESTEROS. Rúbrica.