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Gobierno del Estado de Puebla Secretaría General de Gobierno

Orden Jurídico Poblano

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla

2014-2018

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.

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REFORMAS

Publicación Extracto del texto

25/may/2015

ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Esperanza, de fecha 15 de mayo de 2014, por el que aprueba el Plan de Desarrollo Municipal 2014-2018, de Esperanza, Puebla; publicado en el Periódico Oficial del Estado el día lunes 25 de mayo de 2015, Numero 15, Cuarta Sección, Tomo CDLXXXI.


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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE ESPERANZA, PUEBLA. 2014-2018

PRESENTACIÓN

Soy tu amigo Eduardo Barojas Huerta, un ciudadano igual que tú, comprometido con nuestro Municipio, preocupado por nuestros jóvenes y por el campo, soy un luchador social, que trabaja día a día para hacer la diferencia, esperanza tiene todos los elementos para destacar en la economía regional y estatal, solo se necesita de un proyecto con visión a futurista, donde con mano firme luchemos todos juntos por la Esperanza que queremos.

Presento el plan de desarrollo municipal de Esperanza del periodo 2014-2018, el cual es la herramienta básica de planeación, donde se materializan el programa de gobierno, con el propósito de mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Municipio, con la participación de los sectores público y privado. Así mismo establece una estrategia clara y viable para el progreso del Municipio sobre bases sólidas, realistas y sobre todo responsables, reafirmando el compromiso ante ustedes para procurar un bienestar común y un servicio de calidad.

La elaboración del presente plan de desarrollo municipal está respaldada en las opiniones, sugerencias, demandas y necesidades de los habitantes de este Municipio las cuales fueron recabadas a través de encuestas que se realizaron en los meses de Diciembre 2013, Enero y Febrero 2014. A las diferentes instituciones públicas de salud, educación, seguridad pública, departamentos jurídicos, incluyendo a las áreas de desarrollo social, desarrollo rural, desarrollo sustentable y ecología, desarrollo económico, costumbres y tradiciones. Siendo el resultado de ese análisis las estrategias generales y la priorización de acciones que se llevaran a cabo para el Municipio de manera congruente.

Todas la líneas de acción contenidas en el plan han sido examinadas cuidadosamente para tener la certeza de que son viables en el marco de infraestructura, personal y presupuesto con los que cuenta el gobierno municipal, así como en el contexto de una amplia participación ciudadana; este Gobierno Municipal tiene la certeza de que contara con ella, toda vez que los objetivos del plan responden a los intereses de la comunidad. Para la elaboración de este plan, el conocimiento de las aspiraciones de los ciudadanos ha sido decisivo, el destino de nuestro Municipio dependerá de lo que los ciudadanos


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en conjunto con las autoridades municipales hagamos o dejemos de hacer.

Agradezco la confianza que ustedes han depositado en mí y mi equipo de trabajo, estén seguros de que nos han puesto un gran reto por lo que nos sentimos comprometidos a servirles de manera honesta, responsable, sensible y respetuosa en coordinación con autoridades de todos los niveles de gobierno.

Atentamente

Presidente Municipal Constitucional C. Eduardo Barojas Huerta

1. INTRODUCCIÓN

El Plan de Desarrollo Municipal es una herramienta que dota de rumbo y claridad a las acciones del Gobierno Municipal.

Es un instrumento rector que establece las políticas y las acciones de la presente administración.

El Plan de Desarrollo Municipal de Esperanza que se presenta a continuación es la propuesta estratégica para el desarrollo del Municipio, que es producto de la participación conjunta de todos los actores sociales y el Gobierno Municipal.

Contiene el diagnóstico detallado de las características demográficas y socioeconómicas de las localidades, desagregado por grupos de edad y género, como herramienta que dote de efectividad y focalización a las acciones, así como los ejes de gobierno que delinearán las políticas públicas impulsadas en esta administración.

Cada uno de ellos recupera las demandas sociales y están orientados a impulsar el desarrollo económico y social para que, cada ciudadano de Esperanza pueda tener oportunidades para alcanzar sus propias potencialidades, desarrollar sus aspiraciones, vivir en paz y tener una mejor calidad de vida.

2. MARCO JURÍDICO

El Plan de Desarrollo Municipal cumple con lo estipulado en los artículos 25, 26, 28 y 115 fracción V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y La Ley General de Planeación reglamenta al artículo 26 Constitucional.

Dentro del marco jurídico estatal, el presente Plan cumple con lo establecido en el artículo 107 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla.


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Así mismo los artículos 4, 9 fracción II, artículo 10 fracción II, de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla.

A su vez el presente plan se apega a lo establecido en los artículos 101,102, 103, 106, 107 y demás relativos de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Puebla.

3. ESPERANZA: Su origen y recursos.

NOMENCLATURA: Su nombre procede de: Mixtlán, vocablo compuesto de “mixtli”, nube, y “tlan”, lugar, abundancia; “Lugar de Neblinas”. El nombre de Esperanza es en honor a la hija de los fundadores, al desaparecer ésta.

HISTORIA: A su territorio se le denominó por los fundadores nahuas Mixtlán “Lugar de neblinas”; perteneciente al antiguo Distrito de Chalchicomula, en 1930 fue constituido como Municipio libre.

La cabecera municipal es el pueblo de Esperanza.

LOCALIZACIÓN: El Municipio de Esperanza, se localiza en la parte centro del Estado de Puebla. Sus coordenadas geográficas son: los paralelos 18º 49'42” y 18º 53'42” de latitud norte, y de los meridianos 97º 16'06” y 97º 29' 8” de longitud occidental.

Colinda al Norte con Esperanza y Chalchicomula de Sesma, al Sur con Cañada Morelos, al Este con el estado de Veracruz y al Oeste con Palmar de Bravo.

EXTENSIÓN: Tiene una superficie de 116.09 kilómetros cuadrados, que lo ubica en el lugar 109 con respecto a los demás municipios del Estado.

OROGRAFÍA: El territorio del municipio pertenece a la región morfológica de los Llanos de San Andrés, planicie oriental de la meseta poblana, que presenta una amplia superficie arenosa, caracterizada por la depresión volcánica lacustre que forma.

HIDROGRAFÍA: El Municipio pertenece a la cuenca del Papaloapan y a la del Río Blanco.

CLIMA: Clima templado subhúmedo, con lluvias en verano. El Municipio tiene una espesa neblina todo el año.

PRINCIPALES LOCALIDADES: Esperanza, San José Cuyachapa, Santa Catarina los Reyes, Otilio Montaño, Guadalupe, Potreros, San Antonio de Abajo.

San José Esperanza.


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REGIONALIZACIÓN POLÍTICA: El Municipio pertenece al Distrito Local Electoral XIX y al Distrito Federal Electoral VIII; ambos con cabecera Distrital en Ciudad Serdán. y al Distrito Judicial IV de Chalchicomula de Sesma. Pertenece a la región socioeconómica III con cabecera en Ciudad Serdán, con jurisdicción sanitaria (SS) 04 y a la corde educativa (SEP) 04 con sede en Libres.

4. DIAGNOSTICO MUNICIPAL

INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS

•La población total del Municipio en 2010 fue de 13,785 personas, lo cual representó el 0.2% de la población en el Estado.

• El grado promedio de escolaridad de la población de 15 años o más en el Municipio era en 2010 de 6.6, frente al grado promedio de escolaridad de 8 en la Entidad.

• En 2010, el Municipio contaba con 14 escuelas preescolares (0.3% del total estatal), 15 primarias (0.3% del total) y tres secundarias (0.1%). Además, el Municipio contaba con tres bachilleratos (0.2%) y ninguna escuela de formación para el trabajo. El Municipio no contaba con ninguna primaria indígena.

• Las unidades médicas en el municipio eran cuatro (0.3% del total de unidades médicas del Estado).

• El personal médico era de diez personas (0.1% del total de médicos en la entidad) y la razón de médicos por unidad médica era de 2.5, frente a la razón de 7.5 en todo el Estado.

MEDICIÓN MULTIDIMENSIONAL DE LA POBREZA

• En 2010, 11,040 individuos (72.3% del total de la población) se encontraban en pobreza, de los cuales 8,378 (54.9%) presentaban pobreza moderada y 2,662 (17.4%) estaban en pobreza extrema.

• En 2010, la condición de rezago educativo afectó a 32.1% de la población, lo que significa que 4,904 individuos presentaron esta carencia social.

INDICADORES ASOCIADOS AL ÍNDICE DE REZAGO SOCIAL

Las incidencias de los rubros de infraestructura social a los que se destinarán los recursos del FAIS son:

• Viviendas que no disponen de drenaje (13.1% del total), viviendas con un solo cuarto (9%), viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública (7.1%), viviendas con piso de tierra (5.9%), viviendas


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sin ningún bien (5%) y viviendas que no disponen de energía eléctrica (1.3%).

Las incidencias en otros indicadores de rezago social son:

• Viviendas que no disponen de refrigerador (61% del total), población de 15 años y más con educación básica incompleta (59.3%), viviendas que no disponen de lavadora (56.6%), población sin derechohabiencia a servicios de salud (45.1%), población de 15 años o más analfabeta (11.9%), población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela (6.8%) y viviendas sin excusado/sanitario (3.2%).

5. MISIÓN

Consolidar al Municipio de Esperanza como un lugar de oportunidades para todos con mejores servicios de Salud, Educación, la creación de empleos, apoyos al campo, y todo el apoyo y cobijo para las madres de familia y a nuestras pobladores de la tercera edad y en un marco de seguridad eficiente y poyo a las actividades culturales y deportivas.

6. VISIÓN

Ser la administración que encamine al Municipio de Esperanza al trabajo en conjunto por el futuro próspero de cada uno de sus habitantes con igualdad de derechos y oportunidades, Bajo los principios de eficacia, calidad y rendición de cuentas.

7. OBJETIVOS

General

Definir las acciones del gobierno municipal para la presente administración, con proyección de desarrollo de largo alcance, que impulse el crecimiento económico y el desarrollo social sustentable de los ciudadanos de Esperanza, Puebla; en cumplimento con la ley, los compromisos adquiridos con la sociedad y la satisfacción de las demandas ciudadanas del Municipio.

Específicos

1. Definir los ejes estratégicos del gobierno municipal de Esperanza enfocados al incremento del desarrollo del Municipio.

2. Estar en concordancia con los planes de desarrollo federal y estatal, para estar de acuerdo a la política económica y social a nivel nacional.


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3. Detallar líneas de acción y objetivos específicos por cada eje de Gobierno.

4. Establecer mecanismos de seguimiento y evaluación de las acciones encaminadas a medir el avance y el impacto de cada una, como una exigencia de rendición de cuentas indispensable para un buen gobierno.

5. Incorporar indicadores por cada uno de los ejes estratégicos.

6. Además de ser una herramienta de proyección en el tiempo en la consecución de objetivos, seguimiento y evaluación de resultados.

8. PLANEACIÓN

Por lo que para la elaboración de presente Plan Municipal de Desarrollo se realizó de la siguiente manera:

• Once áreas de estudio.

• Aplicación del instrumento en colonias y espacios públicos.

• Llenado del cuestionario por las personas que acudieron a realizar algún trámite a dependencias del Gobierno Municipal.

9. ALINEACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

EJE 1

• Eje Nacional México en Paz.

• Eje Estatal Política Interna, Seguridad y Justicia.

• Eje Municipal Esperanza Segura Con Gobernabilidad Eficaz.

EJE 2

• Eje Nacional México Incluyente.

• Eje Estatal Igualdad de oportunidad para Todos. Gobierno Honesto al Servicio de la Gente.

• Eje Municipal Municipio Humano e Igualdad para Todos.

EJE 3

• Eje Nacional México con Educación de Calidad.

• Eje Estatal Igualdad de Oportunidad Para todos.

• Eje Municipal Educación para Todos.

EJE 4

• Eje Nacional México Próspero.


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• Eje Estatal Más empleo y Mayor Inversión.

• Eje Municipal Municipio Emprendedor y Economía Familiar Sana.

EJE 5

• Eje Nacional México con Responsabilidad Global.

• Eje Estatal Igualdad de Oportunidad Para Todos.

• Eje Municipal Municipio con: Magia, Tradición y Costumbre.

10. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN EJE 1

Objetivo 1. Promover y fortalecer un gobierno democrático en el Municipio.

Estrategia 1.1 Prevenir y gestionar conflictos sociales a través del diálogo constructivo.

• Atención amable y servicial al servicio de los habitantes del Municipio.

• Desarrollo de un sistema de atención a la gente.

Objetivo 2. Garantizar la Seguridad Municipal

Estrategia 2.1. Fortalecer las capacidades de respuesta operativa de la policía municipal.

• Establecimiento de un despliegue operativo que proporcione seguridad directa y respuesta inmediata ante eventualidades en la junta auxiliar e inspectorías.

• Implementación de operativos encaminados a la detección de vehículos robados, armas de fuego.

• Implementación de módulos de seguridad pública en puntos estratégicos del Municipio.

Estrategia 2.2. Modernizar los procesos, sistemas y la infraestructura institucional de la Policía Municipal.

• Adquisición de equipo de seguridad y transporte.

• Adquisición de uniformes para seguridad pública.

• Adquisición de equipo policial.

• Adquisición de armamento.

• Adquisición de equipo de comunicación.


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• Establecimiento de medios de comunicación entre las inspectorías y la junta auxiliar.

Objetivo 3. Mejorar las condiciones de seguridad pública.

Estrategia 3.1. Aplicar, evaluar y dar seguimiento a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia en el Municipio.

• Coordinación con la policía federal, estatal y militar para implementar operativos.

• Coordinar talleres y conferencias para la prevención del delito en escuelas.

• Implementar un programa operativo de “Escuela Segura”.

• Contratación de nuevo personal para cumplir con la operatividad del Municipio.

• Actualizar el Bando de Policía.

Estrategia 3.2. Promover la transformación institucional y fortalecer las capacidades de las fuerzas de seguridad.

• Capacitación al personal en coordinación con el Consejo Estatal.

• Realizar las pruebas de control y confianza.

• Capacitación en materia de derechos humanos.

• Seguro de vida para el cuerpo de policías.

• Realizar campañas para que los jóvenes tramiten sus cartillas del servicio militar difundiendo los requisitos y beneficios.

Objetivo 4. Garantizar un Sistema de Justicia Municipal eficaz, expedito, imparcial y transparente.

Estrategia 4.1. Lograr una procuración de justicia efectiva.

• Creación del consejo Ciudadano de Seguridad Pública.

• Dar seguimiento a todos los trámites en proceso dejados por la administración anterior.

• Tramitación de la Licencia de portación de arma de fuego.

• Informes semanales y mensuales al Consejo de Incidencia Delictiva.

• Dar seguimiento a los trámites en procesos por la vía conciliatoria.

• Construcción de centro de mando para seguridad pública “C4”.


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Objetivo 5. Salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano.

Estrategia 5.1. Política estratégica para la prevención de desastres.

• Habilitar refugios temporales.

• Habilitar centros de acopio.

• Implementar el dictamen de protección civil para negocios.

• Gestionar la adquisición de un vehículo para el área de protección civil.

• Gestionar una ambulancia al servicio del Municipio.

• Gestionar equipo de comunicación.

• Gestionar equipo de trabajo (uniformes, camillas, cascos, guantes, cuerdas).

• Realizar un plan municipal de protección civil.

• Realizar simulacros en casas de salud, edificios públicos y escuelas.

• Informar sobre la Prevención de accidentes a través de medios de comunicación.

Objetivo 6. Garantizar el respeto y protección de los derechos humanos y la erradicación de la discriminación.

Estrategia 6.1. Prevención, atención, monitoreo y evaluación para hacer frente a la violencia contra los niños, niñas y adolescentes victimas u ofendidos del delito.

• Conferencias, y talleres de formación y prevención de drogadicción, salud sexual, escuelas y con padres de familia.

• Atención y canalización de personas víctimas de violencia de forma adecuada.

Objetivo 7. Regularización y actualización de los predios del Municipio.

Estrategia 7.1 Promover la actuación de los datos de los predios.

• Regularizar el padrón de construcciones en base a predios.

• Simplificación y digitalización de los registros públicos de los predios.


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Estrategia 7.2. Eficientar la recaudación de los impuestos y derechos.

• Implementar sistema de promociones (descuentos, condonaciones, premios).

• Actualización anual del padrón de usuarios de agua potable.

• Implementar el sistema de recaudación de agua potable.

• Atención de solicitudes y quejas.

• Realizar un censo anual de usuarios de agua potable.

• Implementar un programa de cuidado del agua.

• Realizar campañas de registro universal oportuno de nacimientos.

• Realizar campañas de matrimonios.

• Eficientar los servicios de registro civil.

• Promover para que los jóvenes que tramiten sus cartillas del servicio militar difundiendo los requisitos y beneficios.

• Implementación y establecimiento de un sistema de generación de CURP.

Objetivo 8. Un mejor registro civil para todos.

Estrategia 8.1. Mejorar el departamento del Registro civil brindando un mejor servicio.

• Desarrollo de un sistema de atención a la gente.

• Realizar campañas para el registro de nacimientos y de matrimonios.

• Realizar campañas para registros extemporáneos.

• Realizar campañas para el registro de defunciones.

• Gestión para realizar constancia de alumbramiento con el agente del Ministerio Publico Subalterno adscrito al Municipio.

• Actualizar del Sistema SIEC y protección al programa del Registro Civil.

• Gestionar el sistema para tramitar CURP para los habitantes del Municipio.

• Recibir capacitaciones sobre trámites del Registro Civil.

• Gestionar un área más amplia para el departamento del Registro Civil.


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Objetivo 1. Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la población.

Estrategia 1.1 Asegurar una alimentación y nutrición adecuada de los habitantes de Esperanza, en particular para aquéllos en extrema pobreza o con carencia alimentaria severa.

• Desayunos calientes y fríos.

• Despensas para la población.

• Acondicionamiento de las cocinas para los comedores (mantenimiento).

• Gestionar que todas las escuelas cuenten con desayunador equipado.

• Gestión de reequipamiento de mobiliario para las cocinas de los comedores.

• Implementación de pláticas alimentarias a beneficiarios en escuelas e instalaciones del DIF.

• Capacitación al personal en preparación de alimentos.

Objetivo 2. Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente.

Estrategia 2.1. Fomentar el bienestar de los pueblos y comunidades, fortaleciendo su proceso de desarrollo social y económico, respetando las manifestaciones de su cultura y el ejercicio de sus derechos.

• Gestionar aparatos ortopédicos, auditivos, sillas de ruedas y lentes para la población vulnerable en cada localidad del Municipio.

Estrategia 2.2 Proteger los derechos de las personas con discapacidad y contribuir a su desarrollo integral e inclusión plena.

• Gestión de aparatos ortopédicos y auditivos.

• Gestión de traslados para enfermos y personas con discapacidades.

• Incremento de apoyo alimentario a personas con discapacidad (despensas).

• Inclusión al trabajo con personas de discapacidad dentro de las empresas ubicadas en el Municipio.

Objetivo 3. Acrecentar los espacios de salud existentes, garantizar al abastecimiento de medicamentos y el equipamiento necesario para la


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atención hospitalaria, gestionar clínicas de salud con servicios ampliados con personal médico a nivel quirófano.

Estrategia 3.1. Hacer de las acciones de protección, promoción y prevención un eje prioritario para el mejoramiento de la salud.

• Capacitaciones al personal de salud bimestralmente en las casas de salud.

• Realización de la semana de salud.

• Gestión de medicamento para la población de 65 y más; mujeres de 45 años.

Estrategia 3.2. Mejorar la atención de la salud a la población en situación de vulnerabilidad.

• Realizar un estudio actualizado de enfermedades que afectan al Municipio.

• Gestionar campañas para prevenir y combatir enfermedades predominantes en la población del Municipio.

Estrategia 3.3. Garantizar el acceso efectivo a servicios de salud de calidad

• Incrementar el padrón de beneficios al Seguro Popular.

• Gestión de jornadas de afiliación al seguro popular en las localidades del Municipio.

Estrategia 3.4 Mejoramiento de la infraestructura de Salud.

• Construcción de Hospital integral.

• Construcción de Clínica en Cabecera Municipal.

• Construcción de un nuevo centro de salud en Cabecera Municipal.

• Construcción de Hospital en la Comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de casa de salud en la Comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de CESA en el Municipio.


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Objetivo 4. Ampliar los números de beneficiarios a los programas sociales federales y municipales garantizando el beneficio a los sectores más vulnerables.

Estrategia 4.1. Promover la cobertura universal de servicios de seguridad social en la población.

• Promover la certificación de familias para acceder a los programas de Sociales.

• Gestionar los extractos de actas de nacimiento para las localidades del Municipio.

• Incrementar el padrón de beneficiarios del programa 65 y más.

• Gestionar el seguro de vida para las jefas de familia.

• Gestionar programas de Empleo Temporal para el Municipio.

Objetivo 5. Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna.

Estrategia 5.1. Lograr una mayor y mejor infraestructura en las vías de acceso y transito Urbano del Municipio.

• Construcción de puente peatonal en cruce de calle 4 sur y barranca.

• Construcción de puente peatonal en calle 4 sur con esquina unidad deportiva.

• Construcción de puente peatonal en la comunidad de la Puerta.

• Construcción de puentes vehiculares sobre camino al filo a San José.

• Construcción de puente vehicular en Avenida Revolución entre 11 oriente y 13 Oriente.

• Construcción de plataformas para la construcción de Unidad Habitacional “El Mirador”.

• Construcción de plataformas para la construcción de Unidad Habitacional “El Cilo”.

• Rehabilitación de camino de carretera Atzizintla a local de usos múltiples en la comunidad de San Antonio de abajo.

• Construcción de plataformas para la construcción de Unidades Habitacionales.

• Pavimentación en unidad Habitacional “El Mirador”.


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• Adquisición de terreno para cruce de camino de acceso en la comunidad de San Antonio de Abajo.

• Construcción de guarniciones en unidad habitacional “La Palma”.

• Construcción de puentes Peatonales.

• Pavimentación de calles y avenidas.

• Pavimentación de Avenida Morelos entre 4 sur y Av. Emiliano Zapata en la localidad de Esperanza.

• Construcción de guarniciones y banquetas. en calle 7 norte entre avenida independencia y 8 poniente.

• Construcción de guarniciones y banquetas en avenida revolución entre 9 oriente y calle 13 oriente.

• Construcción de guarniciones en av. reforma entre av. 5 de mayo y av. 16 de septiembre en la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones en av. 5 de mayo entre av. 20 de noviembre y av. Reforma en la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones en av. 16 de septiembre entre av. 20 de noviembre y av. Reforma la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones en av. 20 de noviembre entre av. 16 de septiembre a entronque de carretera Esperanza-Atzizintla.

• Construcción de guarniciones en av. 5 de mayo en la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones de calle 16 de septiembre en la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones de calle 4 oriente en la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones en av. reforma entre av. 5 de mayo y av. 16 de septiembre en la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones en av. 5 de mayo entre av. 20 de noviembre y av. Reforma en la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones en av. 16 de septiembre entre av. 20 de noviembre y av. Reforma en la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones en av. 20 de noviembre entre av. 16 de septiembre a entronque de carretera Esperanza-Atzizintla.

• Construcción de guarniciones en av. 5 de mayo en la comunidad de Otilio Montaño.


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• Construcción de guarniciones de calle 16 de septiembre en la comunidad de Otilio Montaño.

• Construcción de guarniciones en av. José ma. Morelos y pavón entre av. 5 de mayo y av. Hermanos Serdán en la Comunidad de San Antonio de Abajo

• Construcción de banquetas en av. José ma. Morelos y pavón entre av. 5 de mayo y av. Hermanos Serdán en la Comunidad de San Antonio de Abajo

• Adoquinamiento en calle 7 norte, avenida independencia y 8 poniente en la Localidad de Esperanza.

• Adoquinamiento de calle 2 oriente entre avenida Ávila Camacho y 16 norte.

• Adoquinamiento de calle 4 y 6 sur entre barranca a oriente y calle 13 oriente entre 6 sur y avenida revolución.

• Adoquinamiento de avenida Morelos entre Av. lázaro cárdenas y 16 sur. En la Localidad de Esperanza.

• Adoquinamiento de calle 11 oriente entre 6 sur y 12 sur, perpendicular Benito Juárez, 8 sur y 10 sur.

• Adoquinamiento de calle de acceso a colonia el maestro desde boulevard a barranca, calle privada 19 norte y calle privada 17 norte.

• Adoquinamiento de calle Cuauhtémoc entre Av. 5 de Mayo y Av. Hidalgo en la Localidad de Guadalupe Piletas.

• Adoquinamiento de calle justo sierra entre av. 5 de mayo y barranca en la Localidad de Guadalupe Piletas.

• Adoquinamiento de calle 5 de mayo entre Av. Cuauhtémoc y Av. Moctezuma en la Localidad de Guadalupe Piletas.

• Adoquinamiento de calles principales en la Localidad de Guadalupe Piletas.

• Adoquinamiento en Av. José Ma. Morelos entre Av. 5 de mayo y barranca en Guadalupe Piletas.

• Adoquinamiento en Av. Francis I. Madero entre av. 5 de mayo y barranca en la Localidad De Guadalupe Piletas.

• Adoquinamiento de calle Cuauhtémoc entre av. 5 de mayo y av. Hidalgo en la Localidad De Guadalupe Piletas.

• Adoquinamiento de calle Justo Sierra entre Av. 5 de Mayo y Barranca en la Localidad De Guadalupe Piletas.


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• Adoquinamiento de Calle 5 de Mayo entre Av. Cuauhtémoc y Av. Moctezuma.

• Adoquinamiento de calles principales en la comunidad de Otilio Montaño.

• Adoquinamiento de calle 16 de septiembre en la comunidad de Otilio Montaño.

• Adoquinamiento de calle 4 oriente en la comunidad de Otilio Montaño.

• Adoquinamiento en av. 5 de mayo en la comunidad de Otilio Montaño.

• Adoquinamiento en av. 20 de noviembre entre av. 16 de septiembre a entronque de carretera Esperanza-Atzizintla.

• Adoquinamiento en av. José Ma. Morelos y Pavón entre av. 5 de mayo y av. Hermanos Serdán en la Comunidad de San Antonio de Abajo.

• Adoquinamiento de calles principales en la Comunidad de San Antonio de Abajo.

• Adoquinamiento en calles de la colonia Guadalupe y 3 de Mayo.

• Adoquinamiento y pavimentación en diversas calles de colonia El Mirador.

• Pavimentación de acceso a la colonia El Mirador.

• Pavimentación de acceso con concreto hidráulico de la calle 10 oriente.

• Adoquinamiento en diversas calles de las comunidades de Santa Catarina Los Reyes, Maja de Rayo, Ahuatepec de la Presa, San José Esperanza, Puente Negro, Esperanza, Otilio Montaño, San Antonio de Abajo, San Manuel La Puerta, Boca del Monte, Guadalupe Potreros y Benito Juárez.

Estrategia 5.6. Construcción de viviendas.

• Adquisición de terrenos para vivienda.

• Construcción de casas.


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Objetivo 6. Garantizar el desarrollo urbano y la mejora continua de los Servicios Municipales.

Estrategia 6.1. Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales.

• Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales en la cabecera municipal.

• Construcción de Planta de tratamiento de Aguas residuales en la comunidad de San José Cuya Chapa.

• Construcción de Planta de tratamiento de Aguas residuales en la comunidad de Puente Negro.

• Construcción de Planta de tratamiento de Aguas residuales en las diversas comunidades.

Estrategia 6.2. Construcción de planta de reciclaje de basura.

Estrategia 6.3. Construcción de Rastro Municipal.

• Adquisición de terreno para la construcción de Rastro Municipal.

Estrategia 6.4 Rehabilitación de sistemas de red de Drenaje en todo el Municipio.

Estrategia 6.5. Elaboración de proyectos ejecutivo para la construcción de puentes vehiculares.

• Construcción de puente vehicular en calle 16 sur y 13 oriente en la localidad de Esperanza.

Estrategia 6.6. Construcción de Colectores Pluvial.

• Construcción de Colector pluvial en prolongación Av. Independencia.

• Construcción de colector pluvial en prolongación Av. Independencia “El Mirador”.

• Drenaje pluvial en boulevard de acceso a Esperanza.

Estrategia 6.7 Ampliación de alcantarillado sanitario.

• Ampliación de alcantarillado sanitario en unidad habitacional.

• Ampliación de red de alcantarillado sanitario en unidad habitacional “El Carmen”.

• Descargas sanitarias en unidad habitacional “La Palmas”.


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• Ampliación de red de drenaje en la Comunidad de San Antonio de Abajo.

• Ampliación de red de drenaje en Valente entre la esc. Primaria a carretera los reyes-esperanza en la comunidad Maja de Rayo.

• Ampliación de red de drenaje en camino a Tehuacán a casa del sr. Álvaro morales en la Comunidad Maja de Reyo.

• Ampliación de red de drenaje en Valente entre la esc. Primaria a carretera los reyes-esperanza en la Comunidad Maja de Rayo.

• Construcción de red de alcantarillado en varias calles de la comunidad de puente negro.

• Ampliación de red de drenaje en la Comunidad de la Colonia Buena Vista.

Estrategia 6.8 Ampliación de red de agua potable.

• Ampliación de red de agua potable en unidad habitacional “El Mirador”.

• Tomas domiciliarias en unidad habitacional “la palma” en la Localidad de Esperanza.

• Ampliación de red de agua potable en Unidad Habitacional “el Carmen”.

• Tomas domiciliarias de agua potable en unidad habitacional “El Cilo”.

• Rehabilitación de sistema de red de agua potable.

• Rehabilitación de la red de agua potable en la comunidad de San José Esperanza.

• Construcción de red de drenaje en col. Lic. Melquiades morales flores en la

• Comunidad de santa Catarina Los Reyes.

• Ampliación de red de agua potable en calle de la escuela en la comunidad de Boca del Monte.

• Ampliación de red de agua potable en la Colonia Buena Vista.

• Equipamiento de pozos para la red de distribución de agua potable.

Estrategia 6.9 Ampliación de Red de Energía Eléctrica

• Ampliación de red de energía eléctrica en unidad habitacional “El Mirador”.


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• Rehabilitación y mantenimiento de alumbrado público en la localidad de Esperanza.

• Ampliación de Red Eléctrica en unidad habitacional “El Carmen”.

• Alumbrado público en boulevard de acceso a Esperanza.

• Ampliación de red eléctrica en av. Ignacio Zaragoza entre Av. Allende y Av. Emilio Carranza en la comunidad de Otilio Montaño.

• Ampliación de red de energía eléctrica en calle Juan Maldonado entre casa de salud a barranca en la comunidad de San José Esperanza.

• Ampliación de red de energía eléctrica en calle reforma entre calle Benito Juárez a calle Emiliano zapata en la comunidad de San José Esperanza.

• Ampliación de red de energía eléctrica en av. Independencia entre calle Benito Juárez a calle Emiliano zapata en la comunidad de San José Esperanza.

• Ampliación de red de energía eléctrica en calle limite oriente entre calle Benito Juárez a calle Emiliano zapata la comunidad de San José Esperanza.

• Ampliación de red eléctrica En la comunidad de San José Esperanza.

• Ampliación de red eléctrica en la comunidad de San Antonio de Abajo.

• Construcción de red de electrificación en col. Lic. Melquiades morales flores en la comunidad de Santa Catarina Los Reyes.

• Ampliación de red de energía eléctrica en camino a Tehuacán a casa del Sr. Álvaro Morales.

• Ampliación de red eléctrica en la Colonia Buena Vista.

• Rehabilitación de Luminarias de alumbrado público en diversas comunidades del Municipio.

Estrategia 6.10 Ampliación del servicio de panteón Municipal.

• Construcción de Barda perimetral de panteón municipal.

• Adquisición de terrenos para panteón municipal.

Estrategia 6.11 Ampliación del servicio de mercados.

• Adquisición de terrenos para área de mercado municipal.


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Estrategia 6.12 Construcción de Relleno Sanitario en el Municipio.


Objetivo 1. Garantizar la infraestructura adecuada para la enseñanza en nuestro Municipio.

Estrategia 1.1 Rehabilitación de escuela primaria Ignacio Manuel Altamirano de la comunidad de Guadalupe Piletas.

Estrategia 1.2 Rehabilitación de sanitarios en esc. Prim. En la Localidad de Otilio Montaño.

Estrategia 1.3 Construcción de modulo sanitario en esc. Primaria en la comunidad de San José Esperanza.

Estrategia 1.4 Construcción de calle sin nombre entre crucero a jardín de niños en la comunidad de San José Esperanza.

Estrategia 1.5 Construcción de bachillerato oficial clave 21ebh0645p en la comunidad de San José Cuyachapa.

Estrategia 1.6 Construcción de barda en esc. Prim. José Ma. Morelos en la comunidad de San José Cuya Chapa.

Estrategia 1.7 Construcción de barda perimetral en Jardín de niños. Kankivi en la comunidad de San José Cuyachapa.

Estrategia 1.8 Construcción de calle sin nombre entre crucero a jardín de niños.

Estrategia 1.9 Construcción de 1a etapa del bachillerato general.

Estrategia 1.10 Construcción de bachillerato nueva creación clave: 21EBH0630N en la comunidad de Santa Catarina Los Reyes.

Estrategia 1.11 Rehabilitación de esc. Prim. Centenario.

Estrategia 1.12 Construcción de Secundaria Técnica en el Municipio.

Estrategia 1.13 Construcción de universidad en el Municipio.

Estrategia 1.14 Construcción de barda perimetral en Kínder Mixtlán.

Estrategia 1.15 Construcción de módulos sanitarios en escuelas del Municipio.


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Estrategia 1.16 Rehabilitación integral de Bachillerato Lic. Luis Donaldo Colosio.

Estrategia 1.17 Rehabilitación integral de la Escuela Primaria Emiliano Carranza.

Objetivo 3. Garantizar el equipamiento necesario e indispensable para el aprendizaje.

Estrategia 3.1 Construcción de cancha en Esc. Primaria “Justo Sierra”, clave: 21DPR11145 en la Localidad de Guadalupe Piletas.


Objetivo 1. Impulsar y apoyar programas, proyectos e iniciativas que generen la creación de empresas y micro empresas.

Estrategia 1.1. Elaboración de proyecto ejecutivo para la construcción de camino a Otilio Montaño de Canal del Norte a Entronque carretera Esperanza-Atzizintla.

Estrategia 1.2 Construcción de Camino Esperanza-la Puerta–Boca del Monte y Ramales a Potrero y Benito Juárez.

Estrategia 1.3. Aportación para la construcción del camino Esperanza-La Puerta-Boca del Monte.

Estrategia 1.4. Gestionar Proyectos productivos y de inversión-

• Proyecto productivo (Bloquera La Mina de Esperanza S.C. de R.L.

Estrategia 1.5. Construcción de calle sin nombre entre crucero a jardín de niños.

Estrategia 1.6. Rehabilitación de camino de carretera Atzizintla a local de usos múltiples en la comunidad de San Antonio de Abajo.

Estrategia 1.7. Rehabilitación de carretera boca del monte - san José Cuayachapa”.

Estrategia 1.8. Ampliación de puente alcantarilla de acceso En la comunidad de Boca del monte.


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Estrategia 1.9. Construcción de carretera de esperanza a boca del monte.

Estrategia 1.10. Construcción de carretera de esperanza a entronque carretera Atzitzintla.

Estrategia 1.11. Construcción de libramiento acceso paralelo a vías de ferrocarril.

Objetivo 2. Contribuir a la generación de 1200 empleos formales con todas las prestaciones de Ley.

Estrategia 2.1.Construcción de central de abastos.

Estrategia 2.2. Construcción de parque agroindustrial.

Estrategia 2.3. Construcción de parque Eólico.

Estrategia 2.4. Creación de corredor industrial.

Objetivo 3. Detonar el sector agropecuario para garantizar la seguridad alimentaria del municipio y la generación de excedentes para el crecimiento de la economía local.

Estrategia 3.1 Apoyo con fertilizantes.

Estrategia 3.2 Impulso de proyectos productivos.

Estrategia 3.3 Impartición de capacitación técnica.

Estrategia 3.4 Implementación de tecnologías agrarias.

Estrategia 3.5 Apoyos económicos a campesinos.


Objetivo 1. Ampliar y fortalecer la presencia del Municipio en la región.

• Reconstrucción de boulevard av. Morelos entre 4 norte y Av. Emiliano Zapata.

Objetivo 2. Promover el valor de Municipio mediante la difusión económica, turística y cultural.


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Objetivo 3. Participar de manera activa en la promoción de actividades culturales, recreativas y deportivas.

Estrategia 3.1. Construcción de paradero turístico en la cabecera municipal.

Estrategia 3.2. Construcción de Arcos en la entrada del municipio.

Objetivo 4. Sentar las bases para hacer de Esperanza un municipio con espacios dignos para la recreación y el deporte.

Estrategia 4.1. Construcción de unidad deportiva en la cabecera municipal.

Estrategia 4.2. Construcción de unidad deportiva en la comunidad de Otilio Montaño.

Estrategia 4.3. Rehabilitación y equipamiento de unidades deportivas en todo el Municipio.

Estrategia 4.4. Construcción de sanitarios, mantenimiento y restauración del local de usos múltiples.

Estrategia 4.5. Construcción de Local de Usos Múltiples en colonial el Carmen en la Localidad de Esperanza.

Estrategia 4.6. Construcción de gimnasios al aire libre. En todas las localidades del Municipio.

Estrategia 4.7. Rehabilitación de imagen urbana parque municipal (área de juegos).

Estrategia 4.8. Construcción de parque local en Otilio Montaño, Esperanza Puebla.

Estrategia 4.9. Construcción de parque local en san José, Esperanza, Puebla.

Estrategia 4.10. Rehabilitación de unidad deportiva En la comunidad de Santa Catarina Los Reyes.

Estrategia 4.11. Construcción de cancha de usos múltiples En la comunidad de Santa Catarina Los Reyes.


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Estrategia 4.12. Construcción de salón de usos múltiples En la comunidad de Boca del Monte.

Estrategia 4.13. Construcción de cancha de usos múltiples en esc. Prim. Centenario En la comunidad de Boca del Monte

Estrategia 4.14. Construcción de salón de usos múltiples en la Comunidad de Boca del Monte.

Estrategia 4.15. Construcción parque local en la comunidad de La Puerta.

Estrategia 4.16. Construcción parque local en la comunidad Ahuatepec de la Presa.

Estrategia 4.17. Techado de cancha de usos múltiples en la comunidad de Puente Negro.

Estrategia 4.18. Construcción de parque local en el Barrio San Isidro en la cabecera municipal.

Estrategia 4.19. Construcción de Balneario en el Cerro El Cimarrón.

Estrategia 4.20. Construcción de polideportivos en el Municipio.

Estrategia 4.21. Construcción parque local en la comunidad de Boca del Monte.

Estrategia 4.22 Remodelación de la casa de cultura.

Estrategia 4.23. Construcción parque local en la comunidad de San José Cuyachapa.

Estrategia 4.24. Construcción de unidad deportiva en San José Cuyachapa.

Estrategia 4.25. Construcción de canchas deportivas con pasto sintético en diversas comunidades del municipio.

Estrategia 4.26. Construcción de Imagen urbana en cabecera municipal.

Estrategia 4.27. Remodelación de palacio municipal.

Estrategia 4.28. Construcción de corredor turístico en estación antigua del ferrocarril Esperanza-Boca del Monte.


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Estrategia 4.29. Construcción de Eco-Parque en Área de los Pinos.

Estrategia 4.30. Construcción de Parador Turístico sobre carretera Puebla-Orizaba.

Dado en el H. Ayuntamiento de Esperanza, Puebla, a los 15 días del mes de mayo de 2014. El Presidente Municipal Constitucional. CIUDADANO EDUARDO BAROJAS HUERTA. Rúbrica. Regidor en la Comisión de Gobernación. Justicia y Seguridad Pública. CIUDADANO MARIO ORTEGA ARCOS. Rúbrica. Regidora en la Comisión de Patrimonio y Hacienda Pública Municipal. CIUDADANA MARÍA LUISA ROSAS SILVA. Rúbrica. Regidora de la Comisión de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadería. CIUDADANA LETICIA MORENO SÁNCHEZ. Rúbrica. Regidor en la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos. CIUDADANO MARIO SARMIENTO GONZÁLEZ. Rúbrica. Regidora en la Comisión de Salubridad y Asistencia Pública. CIUDADANA MARÍA BÁRBARA MORALES HERRERA. Rúbrica. Regidor en la Comisión de Educación Pública y Actividades Culturales, Deportivas y Sociales. CIUDADANO MIGUEL CRISÓSTOMO VELÁZQUEZ. Rúbrica. Regidor de la Comisión de Parques y Jardines. CIUDADANO OMAR VILLASCAN RODRÍGUEZ. Rúbrica. Regidor en la Comisión de Ecología. CIUDADANO AGUSTÍN JUÁREZ HERNÁNDEZ. Rúbrica. Síndico Municipal CIUDADANO JOSÉ MIGUEL ANDRADE NAVARRO. Rúbrica. Secretario General del H. Ayuntamiento. CIUDADANO ISRAEL ROMERO HUERTA. Rúbrica.

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