gobernabilidad democrática - core

enero-febrero 2004 ISSN 1811-430X 87 El Salvador Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE) En este número: Líneas de acción para una política nacional de empleo en El Salvador (Parte I) Edgar Lara López, con la colaboración de Rosa Inés Arrivillaga p. 15 Plan estratégico participativo de Santa Tecla: Hacia un municipio comprometido con el desarrollo local Salomón Alfaro Estrada p. 26 FUNDE impulsa reformas a Código Municipal de El Salvador José Manuel Castillo p. 38 Noticias FUNDE • FUNDE participa en Foro Iberoamericano • FUNDE en taller regional de Urbal 10 p. 40 Gobernabilidad democrática: Una agenda para avanzar al desarrollo en América Latina Nuestro interés por el tema de la gobernabilidad demo- crática, desde el aquí y ahora de América Latina, está determinado por lo que a nuestro juicio es el corazón del problema: la necesidad urgente de encontrar nuevos modos de gestión del orden social, nuevas formas de organizar las relaciones entre mercado y democracia, que ponen sobre la mesa temas como el papel del Estado y de las demás insti- tuciones de la sociedad, el ámbito jurídico y normativo, la participación ciudadana, la concertación entre los diversos actores sociales y el manejo adecuado de los conflictos. La gobernabilidad democrática no nos interesa como búsqueda de una concepción instrumental y funcional para una administración exitosa del mercado. Nos interesa la construcción de modos de regulación democráticos, restitu- yendo sus dimensiones políticas y sociales, favorables para un desarrollo socialmente más justo y ambientalmente sostenible. Teniendo como objetivo y horizonte el desarrollo humano o multidimensional, es urgente avanzar en América Latina hacia una nueva gestión del orden social que descanse en modos de regulación democrática que pongan en relación el mercado, el desarrollo y la democracia. Allí está justa- mente la importancia de la gobernabilidad democrática que, en consecuencia, establece para cada uno de los paí- ses, las sub regiones y el continente en su conjunto, desa- fíos que demandan un abordaje inmediato, integral y arti- culado. Es pertinente subrayar que, aunque estos desafíos son válidos para todos los países de la región, no existe ninguna receta, ni alternativa única, para enfrentarlos con éxito. Cada país debe elegir aquellas opciones que mejor se adap- Alberto Enríquez Villacorta Marzo de 2004

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Page 1: Gobernabilidad democrática - CORE

enero-febrero 2004ISSN 1811-430X

El SalvadorFundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE)

En este número:

Líneas de acción para unapolítica nacional de empleoen El Salvador (Parte I)Edgar Lara López,con la colaboración deRosa Inés Arrivillaga p. 15

Plan estratégico participativode Santa Tecla:Hacia un municipiocomprometido con el desarrollo localSalomón Alfaro Estrada p. 26

FUNDE impulsa reformas a Código Municipal de El SalvadorJosé Manuel Castillo p. 38

Noticias FUNDE• FUNDE participa en Foro

Iberoamericano• FUNDE en taller regional

de Urbal 10 p. 40

Gobernabilidaddemocrática:Una agenda paraavanzar al desarrolloen América Latina

Nuestro interés por el tema de la gobernabilidad demo-crática, desde el aquí y ahora de América Latina, estádeterminado por lo que a nuestro juicio es el corazón delproblema: la necesidad urgente de encontrar nuevos modosde gestión del orden social, nuevas formas de organizar lasrelaciones entre mercado y democracia, que ponen sobre lamesa temas como el papel del Estado y de las demás insti-tuciones de la sociedad, el ámbito jurídico y normativo, laparticipación ciudadana, la concertación entre los diversosactores sociales y el manejo adecuado de los conflictos.

La gobernabilidad democrática no nos interesa comobúsqueda de una concepción instrumental y funcional parauna administración exitosa del mercado. Nos interesa laconstrucción de modos de regulación democráticos, restitu-yendo sus dimensiones políticas y sociales, favorables paraun desarrollo socialmente más justo y ambientalmentesostenible.

Teniendo como objetivo y horizonte el desarrollo humano omultidimensional, es urgente avanzar en América Latinahacia una nueva gestión del orden social que descanse enmodos de regulación democrática que pongan en relación elmercado, el desarrollo y la democracia. Allí está justa-mente la importancia de la gobernabilidad democráticaque, en consecuencia, establece para cada uno de los paí-ses, las sub regiones y el continente en su conjunto, desa-fíos que demandan un abordaje inmediato, integral y arti-culado.

Es pertinente subrayar que, aunque estos desafíos sonválidos para todos los países de la región, no existe ningunareceta, ni alternativa única, para enfrentarlos con éxito.Cada país debe elegir aquellas opciones que mejor se adap-

Alberto Enríquez VillacortaMarzo de 2004