gijón modelo e-administración y utilización de servicios comunes del ctt_pae
DESCRIPTION
Incorporación al modelo de gestión integrada municipal de los recursos y servicios comunes puestos a disposición del conjunto de Administraciones Públicas desde el Centro de Transferencia Tecnológica del Portal de Administración Electrónica. Presentación utilizada en la jornada de difusión de servicios comunes organizada por la Secretaría de Estado de Administración Pública, la Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica en colaboración con el INAP y la FEMP.TRANSCRIPT
Modelo de e-Administracióne incorporación servicios comunes
La experiencia del Ayuntamiento de Gijón
1997-99 Plan de sistemas, Atención al ciudadano (MODELO DE GESTIÓN INTEGRADA vs. Oficinas At. Ciudadana )
Consolidación
2002 - Tarjeta Ciudadana y Web municipal
2003 - Cajeros Ciudadanos
2005–07 Carpeta Ciudadana y nueva Web hacia 2.0
2008–2015 Ayuntamiento sin papelAdministración Electrónica
Gobierno Abierto:Open DataTransparenciaRedes Sociales
IN
NO
VA
CI
ÓN
Modernización de la gestión . . .
. . . con fuerte orientación hacia la ciudadanía
Innovación Administrativa
El camino recorrido y el camino por recorrer
Gestión Integrada vs. e-administración vs. servicios comunes
Terceros OrganizaciónDocumentosTerritorio
Información a la Dirección (E.I.S.)
SOPORTE A LA GESTIÓN
Correo Electrónico
AgendaEXPLOTACIONES
OFIMÁTICASHoja de Cálculo
Procesador de Textos
Base de Datos
Corporativas Comunes Departamentales
Nómina y Gestión de PersonalContabilidad Pública
yPresupuestos
GESTIÓN ECONOMICA
Ingresos TesoreríaPatrimonio
eInventario
Gestión Corporativa de Compras
RECURSOS HUMANOS
COMPRAS Y CONTRATACIÓN
Libro de Actas y Decretos Bibliotecas
Cursos yActividades
Cultura
Instalaciones Deportivas
Promoción de Empleo
Seguridad Ciudadana
Museos
Conservación Urbana
Servicios Sociales
DEPARTAMENTALES
GU
IA
E X P E D I E N T E E L E C T R Ó N I C O Documentos electrónicos producidos y digitalizados
G E S T I Ó N D O C U M E N T A L
R E G I S T R O E L E C T R Ó N I C O : Documentos electrónicos digitalizados
FIRMA ELECTRÓNICA – GESTIÓN DE PROCESOS-AUDITORÍA-SEGURIDAD
CONSULTA C.E.V. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA TABLÓN DE EDICTOSG.A.N. GESTIÓN DE AVISOS
S E D E E L E C T R Ó N I C A https://sedeelectronica.gijon.es
POSICIÓNINTEGRADA
DEL CIUDADANOI N T E R O P E R A B I L I D A D
Modelo abierto y escalable
Modelo Integrado de Gestión
Digitalización certificada y firma electrónica: Comienzo 2010 … y seguimos
TIPO DE DOCUMENTO ELECTRÓNICO NÚMERO
documentos
Documentación digitalizada en registro 365.317
Documentación firmada con sello de Órgano 622.245
Facturas firmadas electrónicamente (2013) 5.358
Documentación firmada electrónicamente (2013) 8.263
Servicios Comunes: Paso 1
Servicios Comunes: Paso 2
Supresión de certificados en soporte papel (2011 SVI integrado y SCSP)
SERVICIOS USOS
Certificación de titularidad catastral 948
Certificación Descriptiva y Gráfica de un Inmueble 593
Comunicación de Cambio de domicilio 10
Consulta de datos catastrales 11
Consulta de datos de identidad 2.542
Estar al Corriente de las Obligaciones Tributarias para
Ayudas y Subvenciones 2.156
Estar al Corriente de las Obligaciones Tributarias según
Ley de Contratos 10
Estar al corriente de Pago con la Seguridad Social 4.980
Importes de prestación de desempleo percibidos a fecha
actual 297
Importes de prestación de desempleo percibidos en un
periodo 915
Situación de Desempleo 2.733
Situación laboral en fecha concreta 16.575
Titulos no universitarios 114
Titulos universitarios 748
Verificación de Datos de Residencia (extendida) 12
Verificación de los Datos de Identidad 13
Usuarios
94
Servicios disponibles
17
Consultas realizadas
32.657
• Registros de salida: 11.151
• Registros de entrada: 6.938
• Potencial ahorro: 68.738,20 €Potencial uso:
Datos 2012
050
100150200250
MIN
ISTERIO
DE
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NTAM
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DE
MAD
RID
DESTINATARIOS FRECUENTES
Oficina de Registro Virtual – ORVE (Junio 2013)
111
201
75
153
94
0
50
100
150
200
250
JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
EVOLUCIÓN REGISTROS ENVIADOS
Servicios Comunes: Paso 3
Ventanilla Única de la Directiva de Servicios (EUGO)OFICINA TECREA: Técnicos Especializados en Creación de Empresas y Actividades
Servicios Comunes: Nuestro gran éxito
Tecrea: Premio al modelo consolidado de Administración Electrónica (CNIS 2012)
Técnicos Especializados en creación de empresas y actividades
TE-CREA: Atención integral Multicanal
• Creación de una Oficina que de respuesta a todos los trámites delas personas que quieren iniciar actividades económicas en laciudad
• VENTANILLA ÚNICA (EUGO)
• DECLARACIÓN RESPONSABLE, SIMPLIFICACIÓN, ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
PROYECTO
• Atención integral evitando desplazamientos entre organismos ydependencias municipales y de otras administraciones públicas
• Modalidad de ventanilla única con servicios de respuestainmediata
• Tramitación electrónica: Reducción de cargas
• Escalabilidad: incorporación de nuevos servicios
OBJETIVO
CONSULTA PREVIA DE AUTORIZACIÓN DE USO
•INFÓRMATE:
•Determinación de los usos admitidos en mi local
CITA PREVIA
•NO ESPERES:
•Concertación de cita previa con TE-CREA
ADECUACIÓN DEL LOCAL
•REFORMA TU LOCAL:
•Comunicación Previa de obra menor
•Tramitación de licencia de adecuación del local
ALTA DE LA EMPRESA
•CONSTITÚYETE:•Realizamos los trámites
para ser autónomo o sociedad limitada
•¿Qué otros trámites tienes que hacer y cómo?
DECLARACIÓN RESPONSABLE
• INICIA TU ACTIVIDAD:
• Declaración responsable
• Ya puedes ejercer la actividad
INSPECCIÓN DE LA ACTIVIDAD
• COMPROBACIÓN:
• Verificación del cumplimiento de la normativa
• Agrupación de inspecciones
La administración a tu servicio no tú al servicio de la administración
TE-CREA
SOLICITUD Año 2012 Año 2013 TOTAL
Declaración responsable de inicio de actividad 500 396 896
Obra mayor 37 48 85
Comunicación previa de obra menor 92 149 241
Comunicación previa de cambio de titularidad 50 158 208
Cita previa 751 495 1.246
REDUCCIÓN DE CARGAS
1.065.971 €
137 EMPRESAS
• 134 EMPRESARIOS INDIVIDUALES
• 1 Sociedad de Responsabilidad Limitada
• 2 Sociedades Limitadas Nueva Empresa.
Resultados… dos años después
TE-CREA
Nuestro Expediente Electrónico Vs. Servicios Comunes
Servicios Comunes: Actualidad
CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
CARACTERÍSTICAS
-Tramitación electrónica con contabilidad
-Mayor publicidad
-Comunidad de proveedores
-Más agilidad en la tramitación
-Plataforma de contratación electrónica
BENEFICIOS ADMINISTRACIÓN
- Transparencia
-Mayor concurrencia
-Reducción precios licitación
-Reducción de cargas administrativas
BENEFICIOS EMPRESAS
-Mayor publicidad (contratos superiores a 1.500€)
-Recepción de avisos de licitaciones
-Servicio de ayuda para alta ypresentación de ofertas-
Procedimiento electrónico de contratos menores
Servicios Comunes: Actualidad
Administración 2.0.Modelo gestión integrada vs. OpenGov
Gobierno abierto y Transparencia
Terceros RegistroGestión de Expedientes (P.A.C.)Territorio
Información a la Dirección (E.I.S.)
SOPORTE A LA GESTIÓN
Correo Electrónico
AgendaEXPLOTACIONES
OFIMÁTICASHoja de Cálculo
Procesador de Textos
Base de Datos
Corporativas Comunes Departamentales
Nómina y Gestión de PersonalContabilidad Pública
yPresupuestos
GESTIÓN ECONOMICA
Ingresos TesoreríaPatrimonio
eInventario
Gestión Corporativa de Compras
RECURSOS HUMANOS
COMPRAS Y CONTRATACIÓN
Libro de Actas y Decretos Bibliotecas
Cursos yActividades
Cultura
Instalaciones Deportivas
Promoción de Empleo
Seguridad Ciudadana
Museos
Conservación Urbana
Servicios Sociales
DEPARTAMENTALES
GU
IA
E X P E D I E N T E E L E C T R Ó N I C O Documentos electrónicos producidos y digitalizados
G E S T I Ó N D O C U M E N T A L
R E G I S T R O E L E C T R Ó N I C O : Documentos electrónicos digitalizados
FIRMA ELECTRÓNICA – GESTIÓN DE PROCESOS-AUDITORÍA-SEGURIDAD
CONSULTA C.E.V. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA TABLÓN DE EDICTOSG.A.N. GESTIÓN DE AVISOS
S E D E E L E C T R Ó N I C A https://sedeelectronica.gijon.es
Portal de Transparencia
sedeelectronica.gijon.es
I N T E R O P E R A B I L I D A D
Portal OPEN DATA
www.datos.gijon.es
¿Por qué soluciones compartidas?
Retos:
CORA - ESTRATEGIA 20X20 - Digital Agenda for Europe – Open Government
ConclusionesQUERER ES PODER
Gracias por su atención
Ayuntamiento de Gijón
Servicio de Planificación y ModernizaciónFernando Álvarez