Jornada Regional:

Fortaleciendo Lazos Estratégicos

para una Ciudadanía Activa

Presentación:

“GESTION PUBLICA Y

PRESUPUESTO

REGIONAL”

Artículo 3° de la Constitución Política:

“El Estado de Chile es unitario, su

territorio se divide en regiones. Su

administración será funcional y

territorialmente descentralizada, o

desconcentrada en su caso, en

conformidad con la Ley.

El Sistema de Gobierno es

marcadamente Presidencialista.

PODERES DEL ESTADO

PODER EJECUTIVO

PODER LEGISLATIVO

BICAMERAL

(CAMARA DE DIPUTADOS

Y SENADO)

PODER JUDICIAL

Elección directa de las autoridades locales (Alcalde y Concejales).

Elección indirecta de las Regionales (Consejeros Regionales).

Existen dos niveles de Gobiernos:

Gobiernos Regionales (15 Regiones) y

Gobiernos Comunales (346 Municipios)

SISTEMAS Y NIVELES DE GOBIERNO

PRINCIPALES FUNCIONES DE

LOS GOBIERNOS

REGIONALES

Desarrollo social y cultural

Ordenamiento territorial

Fomento de actividades productivas

Funciones privativas: aseo y ornato,

urbanización, transporte y

tránsito público.

Funciones compartidas: educación,

salud, deporte, turismo, construcción

viviendas sociales, etc.

PRINCIPALES FUNCIONES DE

LOS GOBIERNOS COMUNALES

En este cargo actuará el

Intendente Regional, quien

también presidirá el Consejo

Regional.

El Intendente Regional es

nombrado directamente por el

Presidente de la República.

Sr. Juan Andrés Varas Braun

ORGANO EJECUTIVO

COMPOSICION DEL GOBIERNO REGIONAL

Todos los Secretarios Regionales Ministeriales

conforman el Gabinete del Intendente.

Los Secretarios Regionales Ministeriales, o

Seremis, son colaboradores directos del

Intendente.

Son nombrados por el Presidente de la

República.

Son representantes de cada Ministerio en la

Región.

El Gabinete del Intendente

1.SEREMI DE GOBIERNO

2.SEREMI DE ECONOMIA

3.SEREMI DE EDUCACION

4.SEREMI DE JUSTICIA

5.SEREMI DE OBRAS PUBLICAS

6.SEREMI DE AGRICULTURA

7.SEREMI DE BIENES NACIONALES

8.SEREMI DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

9.SEREMI DE SALUD

10.SEREMI DE VIVIENDA Y URBANISMO

11.SEREMI DE TRANSPORTE

12.SEREMI DE PLANIFICACION

Y COORDINACIÓN

13.DIRECTORA REGIONAL DEL

SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER

14.SEREMI DE MINERIA Y ENERGIA

15.CONSEJO REGIONAL DE CULTURA

SECRETARIOS REGIONALES MINISTERIALES

(SEREMI)

El Concejo Regional de la Región de los Ríos está

compuesto por 14 Consejeros.

El Concejo Regional es elegido en votación indirecta por

los Concejales de cada comuna que compone la Región.

EL CONSEJO REGIONAL

COMPOSICION DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS RIOS

POR GENERO

86%

14%

HOMBRES

MUJERES

COMPOSICION DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS RIOS

COMPOSICION DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS RIOS POR

TENDENCIA POLITICA

21%

30%

14%

14%

14%

7%

RN

UDI

PDC

PPD

PS

PRSD

COMPOSICION DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS RIOS

EL SISTEMA FINANCIERO SEGÚN LA LEY

ORGANICA DE ADMINISTRACION FINANCIERA

DEL ESTADO

CONTRALORIA

CONTRALORIA

TESORERIA

DIRECCION DE

PRESUPUESTO PRESUPUESTO

CONTABILIDAD

ADMINISTRACION

DE FONDOS

CONTROL

COMPONENTE ENTE RECTOR

Se pueden distinguir :

Presupuesto Nacional

(incluye los Presupuesto de los 15

Gobiernos Regionales).

Y

Presupuestos Comunales (346)

Organización Presupuestaria

del Sector Público Chileno

Presupuesto de los

Gobiernos Regionales

Aprobación por el Congreso

Nacional.

Financiamiento vía

transferencias desde el Gobierno

Central

Mecanismos de Decisión de

los Gobiernos Regionales

Intendente (nombrado por el Presidente)

+ CORE (elección indirecta por concejales

municipales).

Iniciativa Intendente para distribución recursos

FNDR y otros IDR (Instrumentos de Decisión

Regional.)

Recursos se aplican a estudios, proyectos y

programas (fomento productivo y otros)

Principal cliente: Los Municipios

Autónomos para aprobar

presupuestos.

Fuentes propias de financiamiento.

Ley de Rentas Municipales.

Presupuesto de los

Gobiernos Comunales

RELACION ENTRE INVERSION TOTAL COMUNAL Y

FINANCIAMIENTO CON RECURSOS PROPIOS

Expresado en M$

Fuente: Primera Cuenta Pública Ciudadana 2010 Proceso Nueva Región Como Vamos

TOTAL DE INICIATIVAS DE INVERSION REGIONAL 12.626.431

INVERSION TOTAL REGIONAL

Expresado en M$

Elección directa y separada de alcalde y

concejales

Decisiones concentradas en alcalde. Concejo rol

fiscalizador

Sistema de financiamiento municipal considera

FCM, fuertemente redistributivo

Autorización para endeudarse sólo mediante ley

de la república

Mecanismos de Decisión de

los Gobiernos Comunales

Con recursos del presupuesto nacional los

municipios:

*Administran establecimientos

educacionales y de salud primaria.

financian saneamiento urbano y

programas de empleo.

entregan subsidios a la población más

pobre.

Los Gobiernos Regionales proporcionan

infraestructura a los municipios.

RELACIONES PRESUPUESTOS NACIONAL,

REGIONALES Y COMUNALES

PERIODO PRESUPUESTARIO

01 de Enero al 31 de Diciembre

Definición de Presupuesto = Estimación de Ingresos y autorización máxima de Gastos.

EL PRESUPUESTO

CICLO PRESUPUESTARIO MUNICIPAL

CICLO PRESUPUESTARIO NACIONAL

En el mes de Julio se trabaja en las peticiones de Presupuesto

por cada servicio.

El 30 de Septiembre el Presidente envía el Proyecto de Ley de

Presupuesto al Parlamento quien tiene un plazo máximo de 60

para pronunciarse sobre el mismo.

El Presupuesto deberá quedar totalmente tramitado al 01 de

Diciembre de cada año.

PARTICIPACION FIJADA

POR LEY DE ALGUNOS

IMPUESTOS Y

DERECHOS.

TRRANSFERENCIA

FIJADA EN LA LEY DE

PRESUPUESTOS DE LA

NACION.

Servicios Públicos Básicos

Inversión Social en

Infraestructura en los

Sectores de Salud y

Educación.

Actividades de Fomento

Productivo.

EL PRESUPUESTO REGIONAL DE LA

REGION DE LOS RIOS

La principal fuente de financiamiento del Presupuesto

Regional es el Fondo Nacional de Desarrollo Regional.

FNDR

F.N.D.R. Fondo Nacional de Desarrollo Regional

Es el principal instrumento financiero con que

cuenta el Gobierno Central para transferir recursos

a cada región.

Su administración corresponde principalmente a

los Gobiernos Regionales y a la Subsecretaría de

Desarrollo regional y Administrativo.

Anteproyecto Regional de

Inversiones ARI

Es la expresión por escrito de todos

los Proyectos y Programas que se

estima se deben implementar

durante el período Presupuestario,

en el territorio regional.

Programa Público de

Inversión Regional (PROPIR)

Es un detalle del conjunto del

GASTO PUBLICO comprometido y

aprobado para la Región durante el

Ejercicio Presupuestario.

PROCESO DE LA INVERSIÓN REGIONAL

Inversión Pública Vía Fondos Concursables

PROCESO PARA EL ÉXITO EN CONVOCATORIAS DE FONDOS CONCURSABLES.

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Fortaleciendo Lazos Estratégicos

para una Ciudadanía Activa

Presentación:

“GESTIÓN PÚBLICA Y

PRESUPUESTO

REGIONAL”