gestión de proyectos

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “ 2014 k CURSO : GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL DOCENTE : MUCHA HUMAN, WALTER EDUARDO ALUMNOS : CASTILLO LUNA, Mario MATIAS GOMEZ, Renato PIZARRO AQUINO, Franks RUBIO ORTIZ, Jofre. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 1 “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRIO RUPA-

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Plan de Impacto Ambiental

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

k

CURSO : GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

DOCENTE : MUCHA HUMAN, WALTER EDUARDO

ALUMNOS : CASTILLO LUNA, Mario

MATIAS GOMEZ, Renato

PIZARRO AQUINO, Franks

RUBIO ORTIZ, Jofre.

ZAVALETA TANTALEAN, Deiner.

SEMESTRE : 2014-2

TINGO MARÍA – PERÚ

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 1

“FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRIO RUPA-RUPA”

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DEDICATORIA

Este proyecto va dedicado a nuestros padres que nos brindan su apoyo

incondicional y Dios que nos ilumina en nuestros estudios laborales y al profesor

Mucha por las enseñas que nos brinda y su apoyo para ser mejores profesionales

en la vida cotidiana

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Fortalecimiento de la capacitación y de la gestión integral de los residuos sólidos en la ciudad de Tingo María-

Huánuco.

Octubre 2014

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INTRODUCCION

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INDICEI. ASPECTOS GENERALES 6

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO: 6

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA: 6

1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS 7

1.4 MARCO DE REFERENCIA 7

II. IDENTIFICACION 17

2.1 SITUACIÓN ACTUAL 17

2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS 36

2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO 40

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 43

III. FORMULACION Y EVALUACION 55

3.1 ANALISIS DE LA DEMANDA 56

3.2 ANALISIS DE LA OFERTA 62

3.3 BALANCE OFERTA- DEMANDA 63

3.4 COSTOS 64

3.5 BENFICIOS 83

3.6 EVALUACION SOCIAL 85

3.8 IMPACTO AMBIENTAL 88

3.9 SELECION DE ALTERNATIVAS 89

3.10 MATRIZ DE MARCO LOGICO 90

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PROYECTO: “Fortalecimiento de la capacitación sobre la gestión integral de la calidad ambiental en el distrito de rupa-rupa”.

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

“Fortalecimiento de la capacitación sobre la gestión integral de la

calidad ambiental en el distrito de rupa-rupa”

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:

Unidad Formuladora : Gerencia Regional de Desarrollo Económico.

Persona responsable : Lic. Adm. Castillo Luna, Mario

Cargo : Gerente Regional de Desarrollo Económico.

Telefax. : 061-578809

E-mail : [email protected].

Dirección : Jr. Cajamarca N° 847-Tingo María

Formulador : Equipo de especialistas (Administradores)

Unidad Ejecutora : Gobierno Provincial de Leoncio Prado

Entidad:

U.E.

: Dirección Provincial Sectorial de Gestión

Ambiental

Sector : 001 Presidencia Consejo de Ministros

Pliego : Gobierno Provincial de Leoncio Prado

Función : Capacitación y Gestión integrada de

calidad ambiental

Programa : Ambiente

Sub

Programa

: Fortalecimiento de la capacitación

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Dirección : La ciudad de Tingo María

Teléfono : 062 561908- 061 562622

Órgano ResponsableDirección Regional de Comercio Exterior y Turismo

Funcionario ResponsableEcon. Lissette Rengifo Rojas

1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Instituciones públicas y privadas cuyo propósito debe ser adoptar la

práctica de la responsabilidad social empresarial, ayudando de esta

manera a mejorar la imagen de la ciudad de tingo maría tales como:

universidades, instituciones educativas, comunidad (autoridades),

hospital y postas médicas, ONG, INRENA, Ministerio de ambiente,

Ministerio de salud, Gobierno local, Gobierno Regional y Gremios

empresariales como sociedad civil, Es salud, SENACE, OEFA, entre

otras entidades.

Entre los beneficiarios directos del proyecto tenemos a la comunidad

tingalesa.

Para visualizar la relación de involucrados sus intereses su problemas

percibido por ellos, su interés en una estrategia y eventuales conflictos

que podrían aparecer, podemos observar el anexo N°1 matriz de

involucrados resumiendo la relación entre los mismo, sus intereses y las

estrategias para alcanzar sus objetivos.

1.4 MARCO DE REFERENCIA

Dentro de los lineamientos de política ambiental, del ministerio del

ambiente destaca: existen cuatro ejes políticas, de las cuales en el eje

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de política dos; se contempla la gestión integral de la calidad ambiental;

donde se busca. Que abarca varios temas.

1. control integrado de la contaminación“Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y

suelos en áreas afectadas por pasivos Ambientales”

2. calidad del agua“Difundir prácticas sanitarias para el manejo doméstico del agua

y la prevención de enfermedades, privilegiando medidas

específicas para la áreas rurales”

3. calidad del aire“Incentivar la modernización del parque automotor promoviendo

instrumentos, uso de medios de transporte y combustibles que

contribuyan a reducir los niveles de contaminación atmosférica”.

“Identificar y modificar prácticas operativas y consuetudinarias

inadecuadas que afectan la calidad del aire”.

4. Residuos solidos“Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización

ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de

basura y Fomentar la reducción, segregación, reusó, y reciclaje; así

como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos

sanitarios para la disposición final de los residuos sólidos”.

5. Sustancias químicas y materiales peligrosos“Promover la prevención y control de los riesgos ambientales

asociados al uso, manejo y disposición final de sustancias químicas y

materiales peligrosos”

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6. Calidad de vida en ambientes urbanos“Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros

poblados en general, mediante acciones de sensibilización, control

y conservación de la calidad ambiental, planificación urbana y

gestión de entornos ambientales saludables”.

“Fortalecer la gestión ambiental regional y local bajo el enfoque de la

eco eficiencia para orientar y ordenar el crecimiento de las ciudades,

garantizando una adecuada calidad ambiental en los centros

poblados”.

También se tiene que tener en consideración los Lineamientos de

política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley General de

Residuos Sólidos que establece que se debe: “Desarrollar acciones

de educación y capacitación”, “Promover la iniciativa y

participación activa de la población, la sociedad civil organizada,

y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos”.

En el marco de esta iniciativa ministerial, la puesta en práctica de la

gestión integral de la calidad ambiental constituye una de las

acciones más importantes realizadas por una ciudad para lograr el

desarrollo de una mejor calidad de vida.

El presente proyecto está basado en la ley N° 27293 ley del sistema

nacional de inversión pública; así como también está fundamentado

en la política nacional del ambiente que considera los lineamientos

de las políticas públicas establecidas por la ley N° 291558, ley

orgánica del poder ejecutivo y las disposiciones de la ley 28611, ley

general del ambiente – ley N° 28611, ley general de residuos sólidos

– ley N°27314, ley de creación del CENASE – Ley N°29968. Ley

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orgánica de municipalidades de la ley N° 27972 También considera

la ley N° 27867 ley orgánica de los gobiernos regionales.

El departamento de Huánuco se encuentra ubicado en la región

centro-oriental peruana; La altura del territorio huanuqueño oscila

entre 80 y 6000 m.s.n.m.

Su ámbito geográfico limita por el norte con el departamento de la

libertad, san Martin, Loreto y Ucayali, por el oeste con los

departamentos de lima y Ancash por el sur con el departamento de

Pasco y por el este con el departamento de Ucayali.

Así mismo cuenta con una gran potencial de recursos culturales y

naturales basados en:

Recurso hídrico, Los ríos más importante en el departamento de

Huánuco pertenece a tres cuencas: Marañón (27 ríos y 197 lagunas),

Huallaga (37ríos y 101 lagunas) y Pachitea (27 ríos).El territorio

huanuqueño es uno de los más privilegiados del Perú por contar con

bellos nevados: Yerupajá (6.617 msnm), Siula Grande (6.344 msnm)

y Jirishanca (6.094 msnm), hermosas lagunas como: Carpa,

Lauricocha, Chuspicocha, Tinquicocha, Taulicocha, Niñococha,

Caballococha y Pichgacocha., encantadores valles y selvas

amazónicas, prominentes ríos como el Marañón, el Huallaga y el

Pachitea, que vierten sus aguas como tributo al gran río Amazonas.

Recurso suelo, La superficie agrícola y no agrícola es de 1´584,616

ha:

-Superficie agrícola: 34% del total (9% se encuentra bajo riego).

- Superficie no agrícola: 66% del total).

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Las provincias de Dos de Mayo, Puerto Inca, Huánuco, Ambo y

Leoncio Prado, tienen las mayores superficies agrícolas (75% del

total agrícola).

Recurso Natural, Zonas de vida. De las 104 zonas de vida en el

mundo, 84 posee el Perú y 18 el departamento de Huánuco

Recursos biológicos, Existe diversidad bilógica de flora y fauna y

especies hidrobiológicas de sierra y selva.

Recurso de producción:

Agrícola, Diversidad de especies nativas de sierra y selva,

destacando los 10 principales productos: papa, maíz amiláceo, trigo,

maíz amarillo duro, cebada, arroz cáscara, papaya y plátano.

Pecuario, representado por el ganado ovino, porcino y vacuno.

Minero, producción minera metálica: oro, cobre, plata, plomo, zinc,

hierro, etc. En los no metálicos, destacan yeso, cal, arena, mármol,

carbón de piedra, arcilla, granito, entre otros.

Forestal, diversidad de recursos forestales.

Recursos energéticos-Producción de energía eléctrica (Mwh) : 280

- Hidráulica: --- Térmica : 280

Recursos de infraestructura- Aeropuerto: 02 en las provincias de Huánuco y Leoncio Prado.

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- Aeródromos: 03 en las provincias de Marañón, Leoncio Prado y Dos

de Mayo.

- Red vial: 1,627 Km2 (2% de la red vial nacional).

Del total de red vial regional: 11% está asfaltada, 21% afirmada, 11%

sin afirmar y 57% trocha.

Recurso poblacionalEl departamento de Huánuco cuenta con un 833 mil habitantes (3,2%

de la población nacional)

El total poblacional, se desagrega en un 39% (menores a 15 años),

57% (de 15 a 64 años) y 4% (más de 65 años), respectivamente.

Asimismo, más del 58% de la población se ubica en zona rural y 42%

en zona urbana

Recursos turísticos - Cordillera y Nevados para práctica del sky y el alpinismo:

(cordilleras del Raura y Huayhuash).

- Escenarios naturales (diversos paisajes naturales, destacándo

Carpish, Pilco Mozo, Viña del Rio, Bella durmiente, Cataratas de

Cayumba, etc.)

- Aguas Termo medicinales tales como Baños, Conoc, Tauripampa.

- Para el turismo de salud, tenemos varidad y benignidad de climas.

- Lagunas y rios para la acuicultura, pesca deportiva y canotaje,

destacan centenares de lagunas como Lauricocha,

Pichganocha,Carpa, entre otros; y los ríos de Pachitea, Marañón y

Huallaga.

- Campiñas y paisajes como Toma quichua, Churubamba, Acomayo

y otros.

POTENCIAL

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Potencial agrícola, potencial para el desarrollo de los cultivos como:

frutas tropicales (papaya, plátano, piña), café orgánico aromático,

plantas aromáticas y medicinales, frutas nativas de sierra y selva,

producción de arroz de selva, papa amarilla nativa y otros productos

andinos.

Potencial minero, existen reservas de oro, cobre, plata, plomo, zin,

entre otros.

Potencial hidrobiológico, Huánuco cuenta con diversidad de

especies hidrobiológicas.

Potencial energético, Existen diversos lugares de rayos solares que

podrían ser utilizados para generar energía solar (Paneles solares).

Potencial turístico, variada riqueza turística, expresada en una

ecología privilegiada (flora, fauna, lagunas, ríos, paisajes naturales).

Un folklore y gastronomía, La región Huánuco con sus 11

provincias tanto de la Sierra y Selva, constituye hoy en día en un

enigmático micro mundo de interesantes y bellos recursos turísticos,

agregando a ello la presencia de la riqueza de su folklore de origen

nativo, inca y español.entre sus danzas típicas destacan la de los

negritos, el carnaval, el tuy tuy, inca(apuinca), huancas, mama

rayhuana, entre otras de interés para los huanuqueños la cual va

acompañado de su música, su arte, sus bebidas y licores; y entre su

gastronomía destacan: picante de cuy, tocosh, picante de queso,

locro de gallina, y sobre todo la pachamanca.

Economía en la ciudad de tingo maríaLa economía de la zona de influencia del proyecto se sustenta en gran

parte de la agricultura siendo entre sus principales actividades

económicas tenemos:

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Agricultura: La producción agrícola está relacionada básicamente a

los cultivos principalmente del cacao; además, café, plátano, yuca,

papaya, entre otros.

Ganadería: ganado vacuno.

Comercio: el distrito de RUPA RUPA concentra casi toda la actividad

comercial de la provincia, constituyéndose la ciudad de tingo maría

como el eje comercial del alto Huallaga, seguido por el distrito d jose

crespo y castillo.Turismo: Tingo María ofrece gran variedad de atractivos turísticos, lo

que le convierte en una de las ciudades más interesantes de la selva

peruana; destacan: Parque Nacional de Tingo María, jardín botánico,

parque nacional cordillera azul, cueva de las lechuzas, catarata de

santa Carmen, iglesia santa teresita del niño Jesús, velo de las ninfas,

catarata gloria pata, catarata san miguel, laguna de los milagros, cueva

de las pavas, cerro de san Cristóbal y la plaza de armas.

Pesquería: encontramos al zúngaro, paiche, carachama, tilapia, etc.

Actividades financieras: en la actualidad se han incrementado en

60% las instituciones financieras en la provincia, los mismos que

generan la dinámica comercial en tingo maría.

Flora: la ciudad de Tingo María es productora de una gran variedad de

plantas y árboles.

Maderas: el cedro, tulpay, etc.

Plantas medicinales: uña de gato, leche caspi o sanango, maca,

quillobordón, sangre de grado y la famosísima quinua.

Plantas ornamentales: las orquídeas.

Frutas: aguaje, cocona, plátano, etc. 

Fauna.- en sus paisajes y ríos encontramos a;

Peces: zúngaro, paiche, tilapia, carachama.

Aves: gallito de la rocas, papagayos, loros, tucanes y muchos más.

Antecedentes Generales del Proyecto

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Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

Durante más de 50 años la Municipalidad Provincial de Leoncio

Prado viene arrojando los residuos sólidos urbanos producidos en

Tingo María a las riberas del río Huallaga, contaminando sus aguas y

generando malestar social, además se ha incrementado la

presencia de “recicladores” que trabajan informalmente en el

botadero denominado “La Moyuna”. Ello se ha venido dando por la

inexistencia de un terreno destinado para la disposición final de los

residuos sólidos urbanos, además del desconocimiento en el

óptimo manejo de los residuos sólidos, por lo que actualmente se

viene adquiriendo un terreno para ser utilizado para tal fin.

Ante esta situación es evidente que no han existido proyectos que

permitan la capacitación de los pobladores en cuanto al manejo

adecuado de los residuos sólidos; sin embargo, se ha dado relevancia a

proyectos de otros rubros tales como: infraestructura, saneamientos,

alcantarillado, etc. Claro está que tienen un impacto positivo en la

población pero eso no es todo, por ello es imprescindible el desarrollo

de proyectos ambientales enmarcados en el fortalecimiento de la

capacitación.

Antecedentes Específicos del ProyectoLa Municipalidad Provincial de Leoncio Prado a través de la Sub

Gerencia de Limpieza Pública, brinda los servicios de limpieza y

traslado de los residuos sólidos urbanos para su disposición final desde

la ciudad de Tingo María hasta el botadero de “La Moyuna” donde los

residuos son arrojados directamente a las riveras del Río Huallaga,

esta disposición no cuenta con los servicios de tratamiento de

residuos sólidos, el botadero utilizado dista escasos 400 m de la zona

urbana. Este botadero inició su operación hace más de 50 años sin

ningún tipo de tratamiento, albergando a recicladores informales y

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convirtiéndose en un foco infeccioso, además de la presencia de

cientos de aves carroñeras.

El mal manejo de los residuos sólidos municipales ha originado

impactos ambientales negativos, principalmente por la inadecuada

recolección, transporte y disposición final, lo que ha ocasionado el

malestar de los pobladores de la zona aledaña al botadero, así

como de los pobladores del distrito.

Sin embargo, cabe rescatar que la Municipalidad Provincial de

Leoncio Prado en cumplimiento de su rol de prestación de servicios a

la población, viene brindado los servicios de limpieza pública el cual

comprende el barrido de las calles principales de la ciudad y la

recolección de residuos encontrados en las papeleras públicas, así

como la recolección, transporte y disposición final de residuos

sólidos por administración directa, éste servicio se brinda en la

zona central de la ciudad y parte de la zona periférica, aunque con

múltiples dificultades.

En el marco de las competencias que tiene la municipalidad para con la

población

Situación Actual del Proyecto En la actualidad se inicia el proyecto con la formulación del presente

estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil denominado

“fortalecimiento de la capacitación sobre la Gestión Integral de la

calidad ambiental en las zonas Urbanas del distrito de Rupa Rupa -

Tingo María, Provincia de Leoncio Prado, Región Huánuco” el mismo

que será revisado por la Oficina de Proyectos de Inversión de la misma

provincia

BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

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El proyecto está contemplado en la ciudad de Tingo María, en el

cual existe la presencia de un manejo inadecuado de los residuos

sólidos, bajo nivel de la calidad de vida en los ambientes urbanos,

sustancias químicas y materiales peligrosos, pésima calidad del aire,

calidad del agua y deficiente control integrado de la contaminación.

Frente a problemas de esta naturaleza que presenta la ciudad de tingo

María, se desarrolló el proyecto denominado fortalecimiento de la

capacitación en la gestión integrada de la calidad ambiental, que

involucra temas relevantes que deben ser de conocimiento por parte de

la población a fin de darlo un adecuado uso y tratamiento(residuos

sólidos) para evitar de esta manera afectar su salud y sobre todo alterar

los ecosistemas del medio ambiente.

Además se debe tener en consideración que la falta de responsabilidad

social de las empresas así como de la sociedad traen consigo un

impacto alarmante en la comunidad Tingalesa quienes están expuestos

a enfermedades y afectando del mismo modo al ambiente. Ante la

situación antes descrita se pretende que las organizaciones practiquen

las RSE (responsabilidad social empresarial), así como también deben

de fomentar o difundir la sensibilización y capacitación como una

estrategia para contribuir al crecimiento y desarrollo de la calidad de

vida. El objetivo del presente perfil es obtener un proyecto que

contribuya a mejorar la calidad de vida del poblador de Tingo María,

creando consciencia ambiental que finalmente permita la minimización

de los impactos producidos por el inadecuado manejo de los residuos

sólidos de esta localidad.

II. IDENTIFICACION

2.1 SITUACIÓN ACTUAL

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 17

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CONTEXTO MUNDIAL

a) América latina y el caribeEl manejo y disposición de residuos sólidos en Latinoamérica

constituye un problema grave. La insuficiente recolección e

inadecuada disposición final de residuos sólidos provocan

contaminación de tierra, aguas y aire, y presenta riesgos a la

salud humana. La mayoría de las ciudades latinoamericanas no

recolecta la totalidad de los desechos sólidos generados, y

sólo una fracción de los desechos recibe una disposición final

adecuada, provocando contaminación ambiental y riesgos para la

salud humana. El reciclaje representa una opción más deseable

que la disposición masiva de desechos en basureros o rellenos

sanitarios. Sin embargo, pocos programas oficiales de reciclaje

existen en los países latinoamericanos. El nivel de manejo de

desechos sólidos en América Latina y el Caribe varía de una región

a otra, aunque por lo general es deficiente. La cantidad de

desechos por persona ha venido aumentando constantemente

mientras que la calidad de esos desechos se ha ido reduciendo:

En los últimos 30 años, la generación de desechos per cápita

en América Latina ha aumentado de 0,2 – 0,5 kg/día a 0,5 –

1,00 kg día, en la actualidad (USAID, 2011)

b) España y EuropaLos estudios pueden revelar diferencias en función de cómo

están elaborados o la muestra de datos que dispongan, pero

todos parecen estar de acuerdo en una cuestión básica: los

europeos generan cada vez más residuos. Algunas estimaciones

señalan un crecimiento de casi el 50% en 25 años. Por ello, el

Parlamento Europeo (PE) aprobó en 2008 una nueva directiva

sobre residuos que ampliaba las exigencias anteriores y marcaba a

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 18

Page 19: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

los países comunitarios una serie de objetivos para los próximos

años. Entre sus principales novedades, obliga a los Estados

miembros a realizar planes de gestión de residuos de acuerdo a la

siguiente jerarquía, por orden de mayor a menor importancia:

prevención, reutilización, reciclaje, valorización y eliminación.

Los responsables comunitarios quieren así cambiar la situación

actual. La eliminación de basuras en vertederos continúa como el

sistema dominante: el 51,5%, en la UE en 2006, frente al 43,6% de

recuperación y reciclaje y el 4,9% de incineración (EMAS, 2010).

En 2014 se marcarán los objetivos para la prevención de

residuos aplicables de forma obligatoria a partir de 2020. Los

países de la UE tendrán que reciclar o reutilizar al menos el 50%

del papel, del plástico y del vidrio de los RSU, así como el 70% de

los desechos no peligrosos procedentes de la construcción y las

demoliciones (EMAS, 2010).El compromiso adquirido para una

utilización sostenible de recursos, para minimizar el deterioro

medioambiental y cumplir el principio de “el que contamina,

paga” y el “principio de proximidad”, ha llevado a la UE a

crear un amplio abanico de instrumentos jurídicos dirigidos a

promover y armonizar las legislaciones nacionales sobre residuos.

Algunos países de Europa central están empezando a adoptar

enfoques similares, impuestos por su proceso de adhesión a la

UE. Pese a ello, la legislación en materia de residuos está

aún muy poco desarrollada en la mayoría de los restantes países

de Europa central y oriental así, como en los Nuevos estados

Independiente (EMAS, 2010).

Comentario general Frente a este problema que presentan américa latina y el caribe y

España con la unión europea (UE) gobiernos de las diferentes

naciones han desarrollado leyes, políticas planes, programas y

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 19

Page 20: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

acciones orientadas a prevenir y controlar los riesgos asociados al

impacto que genera la inadecuada gestión de los residuos sólidos.

pero para el logro de una gestión adecuada es de extrema

importancia controlar eficazmente la producción, el

almacenamiento, el reciclaje y la reutilización, el transporte, la

recuperación y la eliminación de los desechos peligrosos y que esto

precisa De la cooperación y participación activas de la comunidad

internacional, los gobiernos e industria.

CONTEXTO NACIONAL La situación actual de manejo de los residuos sólidos en el Perú tiene

una estrecha relación con la pobreza, las enfermedades y la

contaminación ambiental. El crecimiento poblacional sigue siendo

significativo, sumándose a ello hábitos de consumo inadecuados,

procesos migratorios desordenados y flujos comerciales

insostenibles, que inciden en una mayor generación de residuos

sólidos cuyo incremento sigue siendo mayor al financiamiento de las

inversiones en la prestación de los servicios, colocando en una

situación de riesgo la salud de las personas y reduce las oportunidades

de desarrollo (MINAM, 2008)

Las localidades con mayores recursos reciben un mejor servicio,

mientras que los distritos populosos corresponden a las zonas más

deprimidas en las que la calidad de los servicios es mala. Uno de los

problemas centrales está referido a los costos del servicio y a las

tasas de recaudación municipal, estas presentan altas tasas de

morosidad debido a la falta de credibilidad en las instituciones

municipales, la débil gestión sanitaria y la indiferencia de la

población. Muy pocas municipalidades cuentan con programas de

educación y sensibilización ambiental y es incipiente el desarrollo

de mecanismo de participación y vigilancia de la población.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 20

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

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Es importante tomar en cuenta que en Lima y Callao se recolecta el

78% del total de los residuos municipales al día; se estima que

el resto (1,478 Tn/día) es arrojado a los ríos, quemado en las

periferias de las ciudades, segregado para el reciclaje o utilizado

como alimento de cerdos (GEO Lima y Callao, 2005). No obstante,

en el ámbito nacional sólo el 19,3% de los residuos son dispuestos

adecuadamente en rellenos sanitarios autorizados. Ello se debe a que

en el Perú solo existen nueve rellenos sanitarios y un botadero

controlado, de los cuales cinco de estos se encuentran en la

Región Lima y el resto en las Regiones de Ancash, Junín y Cusco

(MINAM, 2008)

ComentarioEs decir que, pese a los avances, la problemática sigue

siendo un tema álgido para las autoridades locales y regionales.

Según el estudio Manejo de residuos sólidos en municipios

saludables (OPS/OMS 2006) existe una falta de interés por

parte de la comunidad en la segregación, lo cual se debe a

la inexistencia de una conciencia ciudadana, la falta de educación y

conciencia sobre las consecuencias en el ambiente y la salud.

También se debe a la carencia de un sistema de separación de

residuos en la fuente de generación y un manejo

indiscriminado e informal en el sistema de recuperación. Esta

situación no solo genera consecuencias ambientales sino

también problemas sanitarios, económicos y de desarrollo

urbano y rural, que perjudican a las generaciones actuales y

futuras, por lo que es necesario tomar acciones concretas que

los solucionen (MINAM, 2008).

CONTEXTO REGIONAL

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 21

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

En la región Huánuco se encuentra entre las regiones con mayor

generación de residuos sólidos, en estos diez últimos años la

generación per cápita se ha elevado en un 40% (IPES, 2007), cada

día se depositan más de 100 TM de residuos al botadero de

Marabamba, sin contar lo que se arroja en las riberas de los ríos y

otros lugares, que no son fácilmente cuantificables (SANTA CRUZ,

2008).La región Huánuco con sus 11 provincias y 76 distritos genera

349.85 Ton/día (MINAM. 2008), con una producción per cápita de

0.50 kg/hab/día; con una población 762 223 habitantes (2.8 % de la

población nacional) (INEI, 2007).Para los que no pueden percibir la real

dimensión del problema, esto posiblemente sea solo una cuestión de

ornato, pero su contribución al deterioro ambiental es significativa,

por ejemplo: La generación de Gases De Invernadero (como metano y

dióxido de carbono) y Gases Degradadores De La Capa De

Ozono, (conocidos como clorofluorcarbonados o CFC´s), los

contaminantes generados con la quema de basura tienen

consecuencias sobre la salud humana, y en general efectos sobre los

seres vivos y los ecosistemas. Las basuras atraen ratas, insectos,

moscas y otros animales que transmiten enfermedades; las

basuras contaminan el aire al desprender químicos tóxicos, polvos y

olores de la basura durante su putrefacción. En época de lluvia, la

basura contribuye a contaminar las aguas superficiales y

subterráneas y, en tiempos de sequía, los vientos levantan una

gran cantidad de polvo que es transportado por el viento,

contaminando el agua de ríos, lagos, pozos, alimentos, poblaciones,

etc. (SANTA CRUZ, 2008).

Este problema exige a los gobiernos locales mayor capacidad de

gestión. Hasta el momento, solo 38 municipalidades en todo el país (14

en Lima) cuentan con planes integrales de gestión ambiental de

residuos sólidos (PIGARS), como exige la Ley General de Residuos

Sólidos, Huánuco es una de ellas. Sin embargo, todas las iniciativas

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 22

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

institucionales caerán en saco roto de no plantearse soluciones

integrales que involucren la participación activa de la población,

organizaciones e instituciones. Por un lado, se debe atacar la

parte técnica del problema, cual es la construcción de un

vertedero sanitario que se integre a la cadena de manejo de

residuos sólidos, considerando: el acondicionamiento previo en el

punto de acopio, mejora de la flota de recolección, establecimiento

del itinerario, horario y rutas, el barrido de calles, esto, complementado

con la planta de clasificación, compostaje, reciclaje e incineración.

Mejorar los patrones de conducta es indispensable en esta tarea,

la educación, capacitación y sensibilización de la población en

general, líderes, autoridades, funcionarios, niños, adolescentes,

personal responsable de los servicios de limpieza y otros actores

sociales, contribuirían sustancialmente a la solución (SANTA

CRUZ, 2008).

CONTEXTO PROVINCIALSegún el PIGARS 2009 de la provincia de Leoncio Prado se generan

66.7 Ton/día, siendo las ciudades de Tingo María, Aucayacu y Castillo

Grande las que generan mayor cantidad de residuos sólidos, con 32.52,

10.74 y 5.99 Ton/día respectivamente. El estudio de caracterización de

residuos sólidos realizado indica que la producción de residuos

domiciliarios promedio por habitante es de 0.57 Kg/día. Los

residuos domiciliarios de Tingo María está compuesta por 74% de

materia orgánica, 12.5% de residuos inorgánicos reciclables y 11.6% de

residuos no reciclables o inservibles. Los residuos comerciales están

compuesto en un 34% de materia orgánica, 30.5% de material

inorgánico reciclable y 34.26%de materia inorgánico no reciclable. La

densidad de los residuos de Tingo María es de 188.8 Kg/m3. (PIGARS

LEONCIO PRADO, 2009).Dentro de la provincia no se cuenta con

el adecuado manejo de los residuos sólidos, los cuales se

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 23

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

encuentran afectando al medio ambiente, atentando contra la salud

pública y la dignidad de las personas. En Tingo María, Castillo

Grande, Naranjillo los residuos sólidos se depositan en los

botaderos encontrados a orillas del Rio Huallaga (La Moyuna), en

Aucayacu su disposición final se encuentra de la misma forma en los

botaderos que se ubican en las orillas del Río Huallaga, en las

ciudades aledañas, pueblos y caseríos los desechos sólidos son

depositados de forma inadecuada, los que se encuentran siendo

enterrados, quemados y tirados al aire libre, trayendo como

consecuencia problemas a la salud y al medio ambiente; dentro

de estos botadores se encuentran los recicladores informales y los

que forman asociaciones, los cuales no cuentan con adecuados

implementos para la separación de estos desechos, y menos cuentan

con un control sobre los problemas a la salud que le puede traer como

consecuencia esta inadecuada segregación. Con el propósito de

sumarse a los trabajos de implementación del recojo selectivo de

residuos sólidos en Tingo María, 19 familias se formalizaron y fundaron

la Asociación Remiplast, luego de realizar durante años la labor

de reciclaje de basura en el botadero La Moyuna; buscando tener

un trabajo más tecnificado y solucionar los problemas ambientales

generados por la basura. Separar los residuos en las diferentes

viviendas, oficinas, mercados, entre otros lugares (INFOREGION, 2011)

de acuerdo al PIGARS 2012 de la provincia de Leoncio prado, en el

distrito se producen 42.26 tn/diarias de residuos sólidos de las cuales la

generación perca pita diaria es de 1.49 tn/dia(dato obtenido de la

caracterización de los residuos sólidos efectuadas en el mes de junio

del 2011),con lo cual se maneja un volumen de 42.26 tn/días. Para la

recolección del transporte de los residuos sólidos se cuenta con 3

camiones compactadores, 4 volquetes, 1 cargador frontal y 8

furgonetas. Las que realizan u sistema de recojo rápido que no han sido

recolectados oportunamente.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 24

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2014

Actualmente la municipalidad viene implementando el programa de

segregación en la fuente y recolección de selectiva de residuos sólidos

domiciliarios, que consiste en la clasificación de los residuos

sólidos(orgánicos e inorgánicos) por parte de los vecino de la zonas

priorizadas(previa sensibilización y capacitación), que luego son

recogidos por las unidades acondicionadas para este programa

furgonetas) y trasladadas al centro de acopio municipal, donde son

separadas y posteriormente comercializados.(PIGARS 2012)

Diagnóstico del área de influencia o Área de estudioIdentificación del área de influencia

Área de influenciaSe define como el área de influencia el espacio geográfico

correspondiente a la ciudad de tingo maría, provincia de Leoncio prado,

departamento de Huánuco.

Área del problema:La ciudad de tingo maría, pero especialmente las zonas que presentan

mayor riesgo de contaminación.

VÍAS DE ACCESO:Vía Aérea: Por la Corporación Peruana de Aeropuertos Civiles. De

Lima a Tingo María, el tiempo de vuelo es de aproximadamente

35 minutos.

Vía Terrestre: Las carreteras del Centro Oriente Peruano se

encuentran en buen estado, se pueden utilizar las carreteras de

diferentes lugares:

- Lima – Tingo María (aproximadamente 10 horas)

- Tingo María – Pucallpa (300 km).

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 25

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2014

- Tingo María – Juanjuí. Se utiliza la carretera Rafael Belaúnde Terry

(ex marginal de la selva)

Clima:Es cálido y húmedo (tropical), su temperatura promedio es de

24°C. El calor es intenso en el día y disminuye en la noche. Las

precipitaciones fluviales con mayor frecuencia son durante los meses

de diciembre hasta abril. Tingo María está considerado como una

de las zonas con mayor frecuencia de lluvias en el país

Precipitaciones:Las precipitaciones promedio anual están en 3,000 mm, en

épocas de invierno éstas pueden alcanzar hasta los 3,800 mm.

Según el Mapa de Clasificación Climática del Perú, Tingo María

pertenece a la región natural de Rupa Rupa o selva alta con una zona

de Bosque muy Húmedo Montano Tropical (bmh mt), con un clima

cálido-húmedo-lluvioso y con abundantes precipitaciones pluviales,

sobre todo en los meses de Noviembre a Marzo.La humedad relativa

mensual promedio es de 80% y su ritmo de variación está de acuerdo

al ciclo de lluvias, por lo que en las épocas de mayor

precipitación se registra una mayor humedad

Vientos:Tingo María se caracteriza por una estación seca entre los meses de

Junio y Julio, fue pareciera ser consecuencia de dirección norte

que toman los vientos alisios en esa época del año, arrastrando

durante el día masas de aire húmedo que al no encontrar barreras

como la cordillera de los andes, no producen lluvias.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 26

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2014

Pero en los meses de febrero a marzo los vientos alisios se

dirigen en dirección este-noreste, chocando las masas de aire

húmedo que arrastran con la cadena oriental produciendo una

primera precipitación, posteriormente al encontrarse con la cordillera

occidental producen precipitaciones sobre el Huallaga central.

ASPECTOS SOCIOECONOMICOS

A) Salud e higiene

Aspectos de salud e higiene En la ciudad de Tingo María además de contar con el

Hospital General y el hospital de ESSALUD se cuenta con

consultorios y centros de salud privados, con los que se

complementa la atención y prestación del servicio de salud a

gran parte de la población del distrito de Rupa Rupa y su área de

influencia inmediata. Los Puestos de Salud (PS) están

localizados por lo general en las capitales distritales y en los

principales centros poblados o caseríos. La cobertura de

servicios se limita al área urbana, existiendo una inadecuada

infraestructura y dotación de personal, equipo y medicinas,

para proporcionar el servicio, pero se tiene una grave

desatención en la zona rural. En relación a la atención a la

población del área rural, un factor adicional a los ya mencionados

pero de menor incidencia, es el referido a la existencia de

caminos vecinales y de herradura en mal estado de

conservación, ello dificulta el transito tanto del personal de salud

como de los usuarios.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 27

Page 28: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Los Puestos de Salud (PS) están localizados por lo general

en las capitales distritales y en los principales centros poblados

o caseríos. La cobertura de servicios se limita al área urbana,

existiendo una inadecuada infraestructura y dotación de

personal, equipo y medicinas, para proporcionar el servicio,

pero se tiene una grave desatención en la zona rural. En relación

a la atención a la población del área rural, un factor adicional a los

ya mencionados pero de menor incidencia, es el referido a la

existencia de caminos vecinales y de herradura en mal estado

de conservación, ello dificulta el transito tanto del personal de

salud como de los usuarios.

B) Características de las viviendas y del ambiente urbanoLa cantidad de viviendas en la provincia de Leoncio prado asciende

a un total de 40,372 viviendas de las cuales solo el 97.5% están

habitadas. La mayor cantidad de viviendas están concentradas en

el distrito de RUPA RUPA con un total de 16,611.25 viviendas, lo

que representa un 25% del total de viviendas a nivel provincial.

( INEI 2007).En el caso de las viviendas construidas en las zonas

urbanas prevalece el uso de materiales de construcción noble, con

un alto porcentaje del uso de calaminas para sus techos, pero se

mantienen los mismos porcentajes con referencia al hacinamiento y

en menor proporción el tema de los servicios básicos , como son el

agua y el desagüe.

Mientras que en el caso de las zonas rurales todavía predomina el

uso de materiales de construcción rusticas. Las viviendas

construidas con madera aserrada a nivel provincial representan el

39% , las viviendas de material noble y semi noble representan el

35%, en las zonas rurales predomina las viviendas hechas de tierra

o adobes que representan el 13%, y otras viviendas hechas con

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 28

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2014

maderas rollizas, tripley, etc. representan el 12% y el uso de la

madera del bambú para construcción representa el 1%.(INEI 2012)

C) Características de la educaciónLa provincia de Leoncio prado tiene en la actualidad un aproximado

de 134,577 habitantes, de los cuales 44,929.00 son estudiantes en

sus diversos niveles y modalidades.

El distrito de Rupa Rupa, concentra la mayor población en edad

escolar con 24,265 alumnos, que corresponden al 73% de la

población provincial, de los cuales el 42.65% corresponde a la

modalidad primaria, 17.47% a secundaria y el 10.57% al nivel

inicial, con respecto a estudiantes de nivel superior representa el

26.16% y la diferencia se distribuye en otras modalidades.

Población escolar de Leoncio prado y rupa rupa

Provincia/distrito total Inicial Primaria secundaria especial CEBA CEPTPRO superior

Leoncio prado 44,929 5,281 16,456 9,478 145 337 432 12.800

Rupa rupa 24,265 2,567 10,345 4,239 124 287 354 6,349

Fuente: MINEDU 2012, UGEL-LP-2012

Si el sector educación quiere aprovechar la actual y futura bonanza

económica tendrá que demostrar la necesidad y destino de los

recursos que demanda. Una de las formas de hacerlo es

efectuando estudios que estimen la canastas educativas por

estudiante, mejoramiento de la infraestructura de las aulas e

instituciones educativas, diferenciada por niveles de enseñanza y

ámbitos geográficos. Pero sobre todo, los padres de familia,

estudiante y profesores deben especializarse en pedir incremento

presupuestal para el mejoramiento de la infraestructura,

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 29

Page 30: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

capacitación de recursos humanos, implementación tecnológica,

etc. Previo compromiso y resultados de mejoramiento de la calidad

de vida.

En el ámbito de la ugel de Leoncio prado existen 144 programas de

educación inicial, 58 escolarizada, 85 no escolarizada, 223

instituciones de educación primaria, 45 instituciones de educación

secundaria, 04 instituciones de educación básica alternativas, 17

instituciones de educación básica alternativa de adultos, y 04

instituciones de educación superior.

DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

Población afectadaLa población afectada va a ser la ciudad de tingo María que contaba en

el 2007 con una población de 53,389 habitantes, la proyección para el

año 2013 esta 70,953 habitantes, de los cuales 64,596 habitantes

están concentrados en el área urbana y el 6,386 habitantes están en las

áreas rurales, esto quiere ir que existe una migración gradual del campo

a la ciudad lo cual significa que a mayor gente en la ciudad va ha haber

mayor contaminación y el gobierno provincial debe de gestionar mejor

los residuos que se produce; dando mayor prioridad las zonas donde

existe una fuerte contaminación. La población afectada es todo rupa

rupa, tanto familias, como empresas ya sea públicas o privadas.(INEI

2013)

El distrito de Rupa Rupa cuenta con las siguientes entidades públicas y

privadas:

• La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.

• Policía Nacional.

• Sede Ministerio de Agricultura Rupa Rupa.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 30

Page 31: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

• Red de Salud de Rupa Rupa.

• Defensoría del Pueblo.

• Coordinadora General de Clubes de Madres.

• Club del Vaso de Leche.

Los grupos sociales afectados por la inadecuada gestión de los

residuos sólidos son los mencionados anteriormente; si bien es cierto

que los residuos sólidos afectan directamente al ambiente y a la salud

de las personas, tan bien son responsables de la contaminación de

agua, aire, etc.

La municipalidad provincial de Leoncio prado en el marco de sus

competencias es quien se encarga de velar por mejorar la calidad de

vida de las personas y frente a ello ha identificado situaciones negativas

para posteriormente darlo solución.

Intereses de los grupos involucrados

Pobladores de la localidad Capacitarse en técnicas de selección de residuos sólidos y

conservación medioambiental.

Mejorar su calidad de vida mediante la adecuada selección de

residuos sólidos, generación de empleo e ingresos económicos a

través del apoyo a la ejecución del proyecto.

Diresa Participar activamente en el desarrollo de proyectos dirigidos a la

protección ambiental y a la salud de los habitantes.

Comisión Ambiental Local

Supervisar el desarrollo de los proyectos ambientales formulados por

la Municipalidad.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 31

Page 32: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Asociación de Recicladores (REMIPLAST)Capacitarse para mejorar sus métodos de reciclaje y mejorar las

coordinaciones con los gobiernos locales.

Municipalidad Provincial de Leoncio PradoPlanificar y ejecutar la gestión integral de los residuos sólidos en el

ámbito de su jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo

de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores,

con las políticas de desarrollo local y regional.

Principales instituciones y organizaciones ambientales

Institución Lugar Ámbito de actuación

Rubro de trabajo

Orientación Años de vida orgánica

Red universitaria

ambiental UNAS-

TM

Corporación

universitaria-

T.M

Capacitación

en temas

ambientales

sensibilizar a

la población

6

Club shihuahuacos TM Leoncio prado Capacitación

en temas

ambientales

sensibilizar a

la población

10

Fiscalía

especializada en

materia ambiental

TM Leoncio

preado

Capacitación

en temas

ambientales

sensibilizar a

la población

20

Autoridad local del

agua

TM Leoncio prado Capacitación

en temas

ambientales

sensibilizar a

la población

20

attffs TM Leoncio prado Capacitación

en temas

sensibilizar a

la población

5

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 32

Page 33: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

ambientales

Fuente: gerencia de gestión ambiental y defensa 2012

MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS

Grupo de involucrados

Problema Intereses Estrategias Acuerdos

Comunidad La comunidad, sobre todo los niños y jóvenes están expuestos a las enfermedades producto de la contaminación presente en Tingo María.

Que se construya un relleno sanitario general.

Supervisión de la gestión para la mejor utilización de los recursos.

Respetar la concertación con las familias que realizaron la donación del predio.

Universidades e I.E.

Falta capacitación de sobre el cuidado del medio ambienteBajo rendimiento académico por estar expuestos a la contaminación.

Desarrollo de Capacitaciones

Talleres, charlas de concientización

Compromiso de asistir a las capacitacionesApoyo en la búsqueda de financiamiento

Municipalidad El inadecuado manejo de los desechos sólidos permite el atraso para la sociedad.

Velar por zonas que presenta una mayor contaminación

Creación de programas para una gestión ambiental eficiente

Compromiso de gestionar los recursos producto del financiamiento.

Hospital y postas médicas.

Alto grado de contaminación razón por el cual están más expuestos a

Prevenir y controlar del crecimiento de enfermedades

Visitas médicas y consultas gratuitas en los lugares que la necesitan.

Compromiso de llevar a cabo una supervisión del funcionamiento adecuado de los

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 33

Page 34: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

enfermedades. rellenos sanitarios.

Características De La Situación Negativa Que Se Intenta Modificar

a) Gestión administrativa y financiera:

La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, en su esfuerzo por

mejorar la gestión integral de la calidad ambiental ha establecido

leyes y reglamentos ambientales y se rige bajo la normativa

del Plan Nacional de Residuos Sólidos, la GALS y las

Municipalidades Eco eficientes, pero dicho se esfuerzo se ve

opacado por la deficiente gestión administrativa del personal

encargado, así como la insuficiente solvencia económica para

invertir en mejorar el equipamiento para el personal de

recolección, transporte y barrido de la Municipalidad, el cual

no cuenta con suficientes herramientas, uniformes, equipos de

seguridad y materiales para desempeñar su labor.

b) Almacenamiento domiciliario y público:

Tingo María, posee una expansión urbana mayor a las demás

ciudades de la provincia y a su vez mayor tránsito de personas por

lo que sus calles deberían estar preparadas para albergar los

residuos de estos transeúntes. Sin embargo, se ha observado la

presencia de 34 tachos y 04 bolsas que sirven como papeleras

públicas y están ubicadas en el cercado de la ciudad, la Av.

Raimondi muestra indicios que existieron papeleras públicas, pero

actualmente están inoperativas. En resumen, no existe un

número suficiente de recipientes o tachos públicos para el

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 34

Page 35: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

transeúnte, lo que sumado al bajo nivel de educación origina que

existan residuos en la vía pública.

c) Identificación de puntos críticos de acumulación de residuos Sólidos:

Los puntos críticos son aquellos lugares donde se acumulan

los residuos sólidos, llegando hacer un problema sanitario para

la población, por el deterioro paisajístico, generando malos olores y

focos de propagación de vectores de enfermedades.

d) Razones de interés para la comunidad en resolver dicha situación:

El origen de las principales enfermedades de la población establece

la necesidad de generar capacidad de oferta de servicios

básicos con cobertura distrital y estrategias de educación y

participación de la población, basadas en enfoques preventivos;

de lo contrario, la reducción de las enfermedades y el

mejoramiento de la calidad de vida de la población serán

marginales.

El problema generado por los residuos sólidos en la ciudad de

Tingo María, se atribuye principalmente al crecimiento poblacional

(2.04% anual), la utilización de envases de todo tipo, utilización de

productos de rápida obsolescencia, consumismo, hábitos no

adecuados para eliminar los desechos en los hogares, así como la

población flotante, producto de ferias y mercadillos informales

temporales. En este contexto, la generación de residuos, así

como la inadecuada disposición y tratamiento, sumado a un

deficiente sistema de barrido, recolección y transporte, se genera

impactos ambientales negativos en la ciudad. Ello se puede

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 35

Page 36: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

apreciar mediante un recorrido a la ciudad, donde existen

puntos críticos de acumulación de residuos sólidos y donde la

precipitación pluvial durante los meses de lluvia genera

lixiviados de los desechos, los mismos que son perjudiciales

para el rio Huallaga.

Diagnóstico de los serviciosEn vista de que en la ciudad de tingo María hasta el 2012 han existido

proyectos pertenecientes a rubros tales como: educación,

infraestructura, saneamiento básico, transportes, agrícolas, pecuarios y

de fortalecimiento institucional según el banco de proyectos SNIP-por

tipo, frente a la necesidad de contar con un proyecto ambiental se ha

desarrollado el perfil denominado “fortalecimiento de la capacitación

para la gestión integral de la calidad ambiental en la ciudad de tingo

María”, ya que se viene prestando este servicio con menor interés por

parte de las autoridades municipales, así como también de las

organizaciones ya sean públicas o privadas.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 36

Page 37: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS

En el caso del presente perfil, después de haber analizado la

problemática existente, definimos el problema central como “deficiente capacitación en la gestión integral de la calidad ambiental en la ciudad de tingo María- Huánuco”.

Causas del problema

1. Causas directa: Insuficientes niveles de sensibilización y capacitación en gestión

integrada de la calidad ambiental.

Causa indirecta: - Escasa difusión y sensibilización sobre el manejo adecuado de los

residuos sólidos.

- Limitada participación y cooperación de la población en la

sensibilización y capacitación.

2. Causa directa: Insuficiente estudios e instrumentos por la falta de capacitación en

la gestión integral de la calidad ambienta

Causa indirecta: -inexistencia de planes ambientales.

-Desconocimiento de las normas y políticas ambientales.

-Poca voluntad política de los gobiernos locales para encaminar

políticas ambientales.

3. Causa directa: Inapropiada disposición final de los residuos

sólidos.

Causa indirecta:

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 37

Page 38: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

-inexistencia de infraestructura para la disposición final de los

residuos sólidos.

-inexistencia de equipamiento para la disposición final de los

residuos sólidos.

-áreas cercanas al botaderos degradados.

4. Causa directa: ineficiente sistema de almacenamiento, recolección

y barrido de los residuos sólidos.

Causa indirecta:-inadecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.

-personal con deficiencias en el servicio de recolección y barrido.

-carencia de capacitación para el personal de barrido y transporte.

Efectos del problema

1. Efectos directo.Población con malos hábitos y costumbres en la gestión de los

residuos solidos

Efectos indirectos: -Población que desconoce el PIGARS y otros planes de gestión

ambiental.

-Inexistencia de una consciencia sobre una adecuada segregación y

de recolección selectiva de RRSS.

2. Efecto directo: PIGARS y otros planes ejecutados ineficientemente e

inapropiadamente

Efectos indirectos: -Malas inversiones de los recursos del tesoro público

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 38

Page 39: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

-Insuficientes compromiso e inclusión social en temas

medioambientales.

3. Efecto directo:

Acumulación de residuos sólidos y presencia de focos infecciosos.

Efectos indirectos: -Contaminación ambiental con presencia de vectores.

-Deterioro de la calidad ambiental.

4. Efectos directos: Población y personal de limpieza pública expuesta a enfermedades.

Efectos indirectos: -riesgos de desarrollo de epidemias en la población

-inadecuada condición de vida, sanitaria, ambiental y

psicosociológica de la población.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 39

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 40

Desconocimiento de las normas y políticas ambientales.

Inexistencia de planes ambientales.Inexistencia de infraestructura para la disposición final de los residuos sólidos.

Personal con deficiencias en el servicio de recolección y barrido.Limitada participación y cooperación

de la población.Poca voluntad política de los gobiernos locales

Inexistencia de equipamiento para la disposición final de RRSS residuos sólidos

Inadecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.

Escasa difusión y sensibilización sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos.

Riesgos de desarrollo de epidemias en la población

Inadecuada condición de vida, sanitaria, ambiental de la población.

Deterioro de la calidad de vida en la ciudad de tingo maría

Insuficientes niveles de sensibilización y capacitación en materia ambiental

Insuficiente estudios e instrumentos por la falta de capacitación en la gestión integral de la calidad ambienta

Inapropiada disposición final de los residuos sólidos.

Ineficiente sistema de almacenamiento, recolección y barrido de los residuos sólidos.

Deterioro de la calidad ambiental.

Población que desconoce el PIGARs y otros planes de gestión ambiental.

Inexistencia de una consciencia sobre una adecuada segregación y de recolección de RRSS.

Población y personal de limpieza pública expuesta a enfermedades

Acumulación de residuos sólidos y presencia de focos infecciosos.

Planes ejecutados ineficientemente e inapropiadamente

Malas inversiones de los recursos del tesoro público

Insuficientes compromiso e inclusión social en temas medioambientales

Contaminación ambiental con presencia de vectores.

Población con malos hábitos y costumbres en la gestión de los RRSS

Deficiente capacitación en la gestión integral de la calidad ambiental en la ciudad de tingo María- Huánuco

ARBOL DE PROBLEMA, CAUSA, EFECTO

Page 41: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo general Eficiente capacitación sobre la gestión integral de la calidad ambiental

en la ciudad de Tingo María – Huánuco.

Árbol de objetivos: medios y fines

1. Medios de primer nivel: responden a causas directas - Suficientes nivel de sensibilización y capacitación

Medios fundamentales: responden a causas indirectas-Mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los RRSS

-Mayor difusión del pago del servicio, de las normas en vigencia y

de las sanciones.

-Mayor participación y cooperación de la población y autoridades en

las sensibilizaciones y capacitaciones.

2. Medio de primer nivel-Suficientes estudios e instrumentos producto de una capacitación

adecuada.

Medios fundamentales -Conocimiento de las políticas, normas ambientales y de la salud.

-Voluntad política de los gobiernos locales para encaminar

políticas ambientales y fortalecer la capacitación de las mismas.

3. Medio de primer nivel-Apropiada disposición final de los residuos sólidos.

Medios fundamentales-Existencia de una infraestructura para la disposición final de los

residuos sólidos.

-Existencia de equipamiento para la disposición final de los residuos

sólidos.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 41

Page 42: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

4. Medios de primer orden-Eficiente sistema de almacenamiento, recolección y barrido de

los residuos sólidos.

Medios fundamentales-adecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.

-personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 42

Page 43: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 43

Población libre de riesgos por epidemias.

Adecuada condición de vida de la poblaciónMejores condiciones de vida

Población que desconoce el PIGARs y otros planes de gestión ambiental.

Existencia de una consciencia sobre una adecuada segregación y de recolección selectiva de RRSS.

Población y personal de limpieza pública libre de enfermedades

Adecuada acumulación de RRSS, sin presencia de focos infecciosos.

Planes ejecutados eficientemente y apropiadamente

Buenas inversiones de los recursos del tesoro público

Mayor compromiso e inclusión social en temas medioambientales

Disminución de la contaminación ambiental

Población con malos hábitos y costumbres en la gestión de los residuos solidos

Conocimiento de las normas y políticas ambientales.

Existencia de planes ambientales.Existencia de infraestructura para la disposición final de los RRSS

Personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.

Mayor participación y cooperación de la población.

Existencia de equipamiento para la disposición final de los RRSS.

Adecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.

Mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los RRSS.

Suficientes niveles de sensibilización y capacitación RRSS

Suficiente estudios e instrumentos para el desarrollo de proyectos ambientales.

Apropiada disposición final de los residuos sólidos.

Eficiente sistema de almacenamiento, recolección y barrido de los RRSS.

Mejoramiento de la calidad de vida y el fortalecimiento de la conciencia ambiental en la ciudad de tingo maría

Eficiente capacitación sobre la gestión integral de la calidad ambiental en la ciudad de tingo María- Huánuco

ARBORL DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES

Page 44: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Análisis de la interrelación en los medios fundamentales

MF1: mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los residuos

sólidos.

MF2: mayor participación y cooperación de la población en las

capacitaciones sobre el manejo de los RRSS.

MF3: Existencia de planes ambientales que permitan gestionar los

residuos sólidos.

MF4: conocimiento de las normas y de las políticas ambientales y de la

salud.

MF5: voluntad política de los gobiernos locales para encaminar

políticas ambientales y fortalecer la capacitación de las mismas

MF6: existencia de una infraestructura para la disposición final de los

residuos sólidos.

MF7: existencia de equipamiento para la disposición final de los

residuos sólidos.

MF8: adecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.

MF9: personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.

Si se ejecutan los Medios Fundamentales 1, 2, 3y 4, los resultados

serian que se lograría una mayor consciencia del cuidado del medio

ambiente, se reduciría el impacto generado por los residuos en la salud

de las personas y el ambiente.

Los medios fundamentales 5, 6, 7, 8 y 9, los resultados que se

obtendrán permitirá el desarrollo de planes y proyectos enmarcados en

políticas ambientales que determinaran mejores condiciones de vida.

Así mismo las autoridades locales se encargaran de gestionar los

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 44

Page 45: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

recursos necesarios para lograr una adecuada capacitación en cuanto

al manejo de los residuos sólidos.

IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES DE SOLUCIÓN DEL PROBLEMA.Acciones a desarrollar:

MF1: mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los residuos sólidos.Acciones:- Diseño y puesta en marcha de campañas de difusión y formación a

través de medios de comunicación tendientes a revalorizar la función

de quienes trabajan con los residuos formalizando su actividad.

- Estrategias de marketing para la sensibilización ambiental en el

manejo de los residuos sólidos.

- Diseño de material informativo para difundir técnicas y

procedimientos de tratamiento que minimicen el impacto de la

actividad de clasificación de residuos domiciliarios, permitiendo

rescatar los elementos económicamente reutilizables y el reintegro

de materia orgánica a los ciclos naturales.

- Realizar campañas masivas de limpieza y mantenimiento de

espacios públicos para generar conciencia entre los jóvenes y

adolescentes.

MF2: mayor participación y cooperación de la población en las capacitaciones sobre el manejo de los RRSS.Acciones:- Capacitación y formación en ciudadanía y organización, como medio

de lograr mejor rendimiento de la actividad.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 45

Page 46: Gestión de Proyectos

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2014

- Acompañamiento técnico para la generación de emprendimientos

que sean fuente de trabajo y de recursos genuinos para su

subsistencia.

MF3: Existencia de planes ambientales que permitan gestionar los residuos sólidos.Acciones:- Capacitar al capital humano en el desarrollo de proyectos

ambientales y otros.

MF4: conocimiento de las normas y de las políticas ambientales y de la salud.Acciones:- Capacitar a los profesionales para una correcta elaboración de

proyectos destinados fomentar el cuidado del medio ambiente.

- Dar charlas a las organizaciones acerca de las normativas

ambientales y de la salud a fin de que estas puedan dar prioridad en

la ejecución de proyectos a temas vinculados a los impactos

generados por los residuos sólidos.

- Organizar eventos que permitan la difusión de las políticas

ambientales y de la salud con el fin de que la población conozca sus

derechos y compromisos para con el desarrollo de los proyectos

realizados.

MF5: voluntad política de los gobiernos locales para encaminar políticas ambientales y fortalecer la capacitación de las mismas.Acciones:

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 46

Page 47: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

- Iniciativa por parte de las autoridades y las empresas para lograr una

ciudad limpia y segura, con mejores condiciones de vida y

contribuyendo al cuidado de medio ambiente.

MF6: existencia de una infraestructura para la disposición final de los residuos sólidos.Acciones:- Construcción de una planta de segregación, tratamiento, y

disposición final de los residuos sólidos.

MF7: existencia de equipamiento para la disposición final de los residuos sólidos.Acciones:- Adquisición de equipos, materiales y herramientas para el personal

de disposición final de residuos sólidos.

MF8: personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.- Capacitación del personal en el servicio de recolección y barrido.

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN Para el presente proyecto se ha visto conveniente el desarrollo de una

única alternativa de solución el cual abarca varios componentes los

cuales contribuirán con el logro de los objetivos planeados.

DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA La alternativa N° 01, se ha dividido en los siguientes componentes,

cuyas actividades son:

SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIASensibilización y educación sanitaria sobre la gestión de los residuos sólidos.

Ítem ACTIVIDADES Unidad Cantidad

01 Elaboración del proyecto de sensibilización y

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 47

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2014

estudio sociológico. Sobre cambio de actitud poblacional en manejo de residuos sólidos”

01 jefe de proyecto sociólogo Mes 3

01 asistente de campo-sociólogo Mes 2

01 asistente de oficina- sociólogo Mes 2

10 encuestadores Mes 10

Útiles, materiales y equipamiento logístico Mes 3

02 Desarrollo del proyecto de sensibilización y educación a la población priorizando el principio de la minimización

Edición de spots radiales ambientales Srv 11

Difusión de spots televisivos ambientales Spots 990

Edición de spots televisivos ambientales Srv 11

Difusión de emisiones televisivos locales sobre

manejo de residuos solidos

Spots 990

Incentivo a los establecimientos que usan bolsas

biodegradables

incentivo 4

Concurso sobre productos reciclables y su

importancia “proyecto yo uso productos

reciclables”

concursos 5

Promover el uso de la “Bolsa sana” para la

compra de pan

Taller 2

03 Implementación del proyecto de sensibilización y capacitación sobre manejo de residuos solidos

Charlas sobre biodegradación y composición de

los residuos(Zonificado)

Taller 110

Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios

en fuente (Zonificado)

Charlas 110

Charlas sobre contaminación por residuos

(zonificado)

Charlas 110

04 Plan piloto de implementación de la recolección selectiva de residuos solidos

Talleres zonales Taller 5

Materiales para segregación en fuente Gbl 10

05 vehículos para recolección de materiales Mes 10

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 48

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2014

segregados (alquiler)

10 técnicos para seguimiento y monitoreo Mes 10

05 Desarrollo del proyecto de difusión en medos de comunicación local

Crear en los medios de comunicación un espacio

de protección ambiental

programas 12

06 Desarrollo de estrategias de marketing para la sensibilización ambiental en manejo de residuos solidos

Concurso de creación de mascotas y slogan concursos 1

Reconocimiento oficial de slogan y mascota resolucion 1

Campañas de sensibilización con el uso de la

mascota y slogan

campaña 2

07 Proyecto de educación ambiental sectorizado

Difusión de boletines ambientales Und 6000

Formación y capacitación de grupos ambientales

juveniles

taller 4

Sensibilización ambiental a través del teatro

ambiental

taller 6

Pasantías a lugares con buenas experiencia en

manejo de residuos

taller 2

Charlas en colegios y zonas rurales charlas 30

Charlas en asociaciones urbanas charlas 30

08 Campaña de información sobre reordenamiento de horarios y ruta de recolección

Implementación del proyecto de cambio de rutas

y horarios de recojo

resolucion 1

Confección y publicación de avisos y volantes por

zonas de cambio de rutas y horarios

Srv 50

Spot radicales. Televisivos y perifoneo de

información por cambio de rutas y horarios

Srv 12

09 Campaña de disminución de la contaminación en las calles por residuos de transeúntes

Campaña “Amigo no ensucies nuestra casa” campaña 4

10 Supervisión especializada

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 49

Page 50: Gestión de Proyectos

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2014

Supervisión expediente técnico Srv 0.05

Supervisión ejecución de obra Srv 0.05

En esta componente, se incluye la totalidad de actividades

relacionadas al cambio de actitud y cultura ambiental de la

población, así como de la capacitación e información a la población

de Tingo María sobre los cambios de rutas de recolección,

segregación y otros para fortaleceré las actividades propias de la

sensibilización. Asimismo, se ha considerado un Plan Piloto de

Implementación de la recolección selectiva de residuos sólidos, la

cual será realizado durante el proceso de construcción e

implementación del proyecto en general, este plan piloto servirá para

empezar a educar a la población en zonas con mayores fortalezas, y

servirá como modelo de gestión para que la Municipalidad

posteriormente amplíe gradualmente este plan a la totalidad de la

población de Tingo María.

MEJORAMIENTO DE LA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERAActividades Mejoramiento de la Gestión Administrativa y Financiera

ítem ACTIVIDADES unidad cantidad

1mejoramiento de a gestión administrativa y financiera

Difusión de boletines informativos srv

13500.0

0

Incentivo a los ciudadanos que pagan puntalmente

por el servicio de limpieza pública incentivo 12.00

2Capacitación del Personal en temas admirativos y financieros taller

Talleres al personal administrativo y financiero s

obre el manejo de residuos s olidos 4.00

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 50

Page 51: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE SEGREGACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RRSS SEMI-MECANIZADA.Actividades Construcción Planta de Segregación, Tratamiento y Disposición Final de

RRSS Mecanizada

ítem ACTIVIDADES unidad cantidad

1

Contratación de una consultoría para la elaboración del Expediente Definitivo "Construcción de la Planta de Segregación, Tratamiento y disposición final de Residuos Sólidos para el Distrito de Rupa Rupa"

01 Jefe de proyecto Ingeniero sanitario Mes 3.00

01 Ingeniero Geólogo srv 1.00

01 Ingeniero Civil Especialista en Mecánica de

Suelossrv 1.00

01 Ingeniero Ambiental Especialista en EIA srv 1.00

01 Arqueólogo Especialista en CIRA srv 1.00

03 Ingenieros Asistentes (Ambiental, Civil y

Sanitario)mes 3.00

03 Técnicos Asistentes de campo y gabinete mes 3.00

01 Camioneta para trabajos del estudio dm 90.00

02 Dibujantes en Autocad mes 3.00

Útiles , materiales y equipamiento logístico mes 3.00

2

Construcción de Planta de segregación, tratamiento y disposición final de RRSS semi-mecanizada.

OBRAS PROVISIONALES

Adquisición del terreno ha. 17.14

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 51

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2014

Instalación de campamento provisional gbl. 1.00

Almacén y guardianía general de obra gbl. 1.00

Cartel de identificación de obra und. 2.00

TRABAJOS PRELIMINARES

Desbroce y limpieza general ha. 17.14

Trazo y replanteo general ha. 17.14

FUENTE DE AGUA

Compra conexión domiciliarias al Centro Poblado und. 1.00

Suministro e instalación de tubería PVC DN=21mm m. 65.00

Suministro e instalación equipo de bombeo de agua

2.00 HPund. 2.00

Suministro e instalación de línea de impuls ion 3/4" m.1,120.0

0

Suministro e instalación cisterna Polietileno V=1.5

m3und. 2.00

Suministro e instalación Tanque elevado Polietileno

V=1.5 mund. 1.00

CONFORMACION DE ACCESOS Y VÍAS

Corte, relleno y explanaciones m29,406.8

0

Construcción canaletas m.1,567.3

5

CORTES Y EXPLANACIONES

Corte, relleno y explanaciones (zona de llegada,

segregación, depósito y almacenesm3

6,411.8

3

Corte, relleno y explanaciones (residuos sólidos

hospitalarios )m3

1,102.5

0

Corte, relleno y explanaciones (habitaciones y sala

de reuniones)m3 370.5

Corte, relleno y explanaciones (zona de tratamiento

de lixiviados )m3 1623.75

CONSTRUCCION RELLENO SANITARIO(TERRAZA DE CONFINAMIENTO ZONA 1)

Excavación masiva de terreno para trincheras m379411.2

0

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 52

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Impermeabilización de fondo y taludes con arcl II

k=20-7 e=0.30mm2 44265.6

Conformación de fondo con material gradual

e=0.10m2

36888.0

0

Conformación de rampas de acceso material del

préstamom3 282.48

Construcción de drenes para lixiviados con tub .

PVC perforada DN= 200mm. 880

Construcción chimeneas para lixiviados und 56

SISTEMA DE CONDUCCION DE LIXIVIADOS

Suministro e instalación de tubería de PVC

DN=160 mmm 589

Construcción de buzones de inspección lixiviados und 18

Suministro e instalación de válvulas de control

salida de lixiviados (cada trinchera)und 8

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS

Construcción de sedimentadores(S-01 A S-06) gbl 6

Construcción de biofiltros macrofitas 1(B-01 a B-03) gbl 3

Construcción de biofiltros macrofitas 2(B-04 a B-06) gbl 3

Construcción de biofiltros macrofitas 3(B-07 a B-09) gbl 3

Construcción de lechos de secado 3(LS – 01 A LS-

03)gbl 3

Estación de bombeo de lixiviados EB-01 gbl 1

Construcción línea de impulsión lixiviados

(DN=110)m 672.3

CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION PLANTA DE SEGREGACION

Construccion planta de segregación (incluye rampa

y zona de llegada)m2 210

CONTRUCCION DEPOSITO GENERAL DE RESIDUOS ORGANICOS

Construccion deposito residuos orgánicos m2 114.4

CONSTRUCCION ALMACENES DE RESIDUOS INORGANICOS

Construccion deposito residuos inorgánicos und 20

CONSTRUCCION COMPOSTERAS

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 53

Page 54: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Construccion composteras und 23

CONSTRUCCION LECHOS DE LOMBRICULTURA

Construccion lechos de lombricultura und 18

CONSTRUCCION CASA DE EMPACADO Y SECADO DE HUMUS

Construcción casa de empacado y secado de

humusund 2

CONSTRUCCION DEPOSITO DE RESIDUOS PELIGROSOS

Construccion depósito de residuos peligrosos und 10

CONSTRUCCION VIVIENDA DE TRABJADORES

Construccion vivienda de trabajadores und 1

CONSTRUCCION CASA DE CHARLAS Y CAPACITACION

Construccion casa de charlas y capacitación und 1

CONSTRUCCION CASETA DE CONTROL Y GUARDIANIA

Construcción caseta de control y guardianía und 1

CONTRUCCION SERVICIOS HIGENICOS

Construcción servicios higiénicos und 3

CONSTRUCCION CERCO PERIMETRICO

Construcción cerco perimétrico postres de concreto und 761

Instalación alambre de púas m 11415

SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA ELECTRICO

Suministro e instalación de transformación trifásico

20KWund 1

Red secundaria m 1300

OBRAS COMPLEMENTARIS

Puerta de ingreso und 1

Panel de ingreso und 1

3

ADQUISICION DE EQUIPOS, MATERIALES Y HERRAMIENTAS PARA EL PERSONAL DE DISPOSICION FINAL

Compactador compacto rodillo de 1500kg und 1

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 54

Page 55: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Cargador frontal compacto und 1

Furgoneta de 1m3 und 3

Faja transportadora de 32” L=15.00 m 10 HP doble

lonaund 1

Empacadora de bolsas plásticas und 2

Mamelucos und 30

Botas de jebe par 30

Guantes de cuero par 30

Cascos de protección und 30

Respiradores con filtro und 30

Mascarillas und 2100

Lentes de seguridad und 15

4RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SOLIDOS

Extracción de residuos sólidos superficiales m2 6453.03

Impermeabilización de superficie con

geomembranam2 6453.03

Cobertura vegetal en la superficie(incluye material

de préstamo de base y sub basem2 6453.03

Trabajos y obras preliminares m2 6453.03

5 SUPERVISION ESPECIALIZADA

Supervisión expediente técnico srv 0.05

Supervisión ejecución de obra srv 0.07

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 55

Page 56: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

III. FORMULACION Y EVALUACION

El proyecto está encaminado a mejorar la calidad de vida y mejorar la

educación ambiental en tingo María a través de una adecuada capacitación

realizada por los diversos actores sobre el manejo de una eficiente de la

gestión de los residuos sólidos ya que son los que afectan la salud de las

personas y al medio ambiente. Lo que se busca ofertar a través de este

proyecto es una mejor imagen de la ciudad a través del fortalecimiento de la

sensibilización y capacitación en cuanto a higiene ambiental y prevención

de las enfermedades generadas por el uso y abuso de los residuos sólidos

tratados ineficientemente.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 56

Page 57: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

3.1 ANALISIS DE LA DEMANDA

Considerando la naturaleza del proyecto, el presente estudio de pre-

inversión a nivel de perfil, tiene un horizonte de evaluación de 10 años

tiempo en que se estima la vida útil del proyecto.

HORIZONTE DE EVALUACION

ALTERNATIVA 1 y 2 : construcción de una planta de segregación, etc

Meses de duración del periodo de inversión año

año

año

año

año

año

año

año

año

año

1……………………………………10

1……..9 10 11 12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Año 0

inversión Post-inversión

Expediente técnico Construcción de la infraestructura y capacitación de la población

Operatividad y mantenimiento de los servicios de recolección, aprovechamiento y disposición final de RRSS.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 57

Page 58: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Primer paso: se define lo bienes y servicios

Con este proyecto se va a desarrollar una sensibilización y capacitación

de la población de Tingo María, mediante los medios de comunicación

locales; la demanda es de una educación ambiental a fin de lograr una

mayor conciencia sobre el impacto que genera los residuos sólidos.

Así mismo lo que se pretende hacer es construir una planta de

segregación, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.

De tal manera que esto conlleve a una mejora en la calidad de vida, ya

que nos permitirá estar menos expuestos a enfermedades producidas

por la inadecuada disposición de los RRSS, así como también se

reducirá el impacto el ambiente.

Segundo paso: es la estimación de la población de demandaPOBLACION PROYECTADA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO(AÑO BASE 2007-2013)

DISTRITOSAÑOS

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013RUPA RUPA 56,389 57,009 58,270 60,215 62,908 66,445 70,953

DANIEL ALOMALIA R. 6,597 6,670 6,817 7,045 7,360 7,773 8,301HERMILIO VALDIZAN 3,793 3,835 3,920 4,050 4,232 4,469 4,773JOSE CRESPO Y CASTILLO 32,255 32,416 32,741 33,235 33,905 34,761 35,817PADRE FELIPO LUYANDO 8,599 8,694 8,886 9,182 9,593 10,132 10,820MARIANO DAMASO B. 9,332 9,435 9,643 9,965 10,411 10,996 11,742PROVINCIA DE L.P. 116,965 118,058 120,278 123,692 128,408 134,577 142,405

CUADRO: Población total

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 58

CUADRO: Población total

Page 59: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

La población de provincia de Leoncio prado en el 2013 alcanzó los

142,405 habitantes, siendo el distrito de rupa rupa la que mayor

concentra parte de la población con 70,953 habitantes, mientras que el

distrito.

POBLACIÓN DE REFERENCIA

Población del área del proyecto

POBLACIÓN 2013VIVIENDAS HABITANTES Población/vivienda

Tingo María 16,847.28 70,953 70,953/16,847.28=4.21área del proyecto

16,847.28 70,953 70,953/16,847.28=4.21

Población urbana y rural por distritosdistrito Censo 1993 Censo 2007 Actualizado 2013

Total Urbana Rural Total Urbana rural Total Urbana ruralRupa Rupa

48794

43,914 4,879 56,389 50,414 5,975

70,953 64,567 6,386

POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIALLa población demandante potencial es aquella centrada principalmente

en la ciudad, es decir en el área urbana que concentra 64,567

habitantes que producen la mayor producción de residuos sólidos.

POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA La población demandante efectiva se centra en las áreas rurales con

una población 6,389 habitantes con una menor producción de residuos

sólido

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 59

CUADRO: Población total

Page 60: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Instituciones que demandan capacitación ambiental

Personal involucrado

- Universidad nacional agraria de la selva

- Municipalidad provincial de Leoncio prado

- Cedro

- Hospital de Tingo María- Essalud y clínicas

- Colegios estatales y privados- Instituciones financieras

- Cooperativa agroindustrial naranjillo

- Entre otras organizaciones públicas y privadas.

- Funcionarios Y tomadores de decisiones

- Capacitadores, técnicos y guarda parques

- Líderes comunitarios

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 60

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2014

N° AÑOGENER. DE

RRSS MUNIC.(T/dia)

Gener. De RRSS org. Tot.(t/dia)

Gener.RRSS org. Aprov.(t/dia)

RRSS org. No aprov.(t/dia)

Gener.RRSS inorg. Tot.(t/dia)

Gener. RRSS inorg. Aprov.(t/dia)

Resid. Inorg. No aprov.(t/año)

Resid.inorg. no aprov.(t/año)

Resid. Inorg. No aprov.(t/año)

RESID. TOT. NO APROV.(t/año)

año base 2014 45.46 25.19 18.89 6.30 20.28 15.21 5.07

2298.15 1850.21 4148.36

0 2015 46.39 25.70 19.27 6.42 20.69 15.52 5.17 2345.03 1887.96 4232.991 2016 47.34 26.22 19.67 6.56 21.11 15.83 5.28 2392.87 1926.47 4319.342 2017 48.30 26.76 20.07 6.69 21.54 16.16 5.39 2441.69 1965.77 4407.463 2018 49.29 27.30 20.48 6.83 21.98 16.49 5.50 2491.50 2005.87 4497.374 2019 50.29 27.86 20.90 6.97 22.43 16.82 5.61 2542.32 2046.79 4589.125 2020 51.32 28.43 21.32 7.11 22.89 17.17 5.72 2594.19 2088.59 4682.736 2021 52.36 29.01 21.76 7.25 22.36 17.52 5.84 2647.11 2131.16 4778.267 2022 53.28 29.52 22.14 7.38 23.27 17.83 5.94 2693.39 2168.43 4861.818 2023 54.26 30.06 22.55 7.52 23.62 18.16 6.05 2743.24 2208.56 4951.779 2024 55.25 30.61 22.96 7.65 23.98 18.49 6.16 2793.08 2248.69 5041.74

10 2025 56.24 31.15 23.37 7.79 24.34 18.82 6.27 2842.92 2288.82 5131.71Servicio de disposición final de residuos sólidos, La demanda actual de disposición final de residuos sólidos se

realizó diferenciando la disposición con reaprovechamiento y sin reaprovechamiento, como se muestra en los

siguientes cuadros. Del cuadro se puede observar que los residuos totales a ser dispuestos en el relleno

sanitario considerando el reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos al final del periodo de

diseño (año 10) es de 5131.71 t/año y sin considerar reaprovechamiento es de 20,526.84 toneladas al año.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 61

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2014

DEL SERVICIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Demanda proyectada de disposición final sin reaprovechamiento de RRSS.

N° AÑOGENER. DE

RRSS MUNIC.(t/dia)

Resid.org. tot.(t/dia)

Resid. Organ. Aprov.(t/dia)

Resid. Organ. No

aprov.(t/dia)

Resid. Inorgan. Totlaes(t/dia)

Resid. Inorg. aprov. (t/dia)

Resid.inorg. no aprov.

(t/dia)

Resid. Org. No

aprov.(t/año)

Resid. Inorg. No

aprov.(t/año)

RESID.TOT. NO APROV.

(t/año)

año base 2014 45.46 25.19 0.00 25.19 20.28 0.00 20.28 9192.60 7400.86 16593.45

0 2015 46.39 25.70 0.00 25.70 20.69 0.00 20.69 9380.13 7551.83 16931.961 2016 47.34 26.22 0.00 26.22 21.11 0.00 21.11 9571.48 7705.89 17277.372 2017 48.30 26.76 0.00 26.76 21.54 0.00 21.54 9766.74 7863.09 17629.833 2018 49.29 27.30 0.00 27.30 21.98 0.00 21.98 9965.98 8023.5 17989.484 2019 50.29 27.86 0.00 27.86 22.43 0.00 22.43 10169.29 8187.18 18356.465 2020 51.32 28.43 0.00 28.43 22.89 0.00 22.89 10376.74 8354.19 18730.946 2021 52.25 29.01 0.00 29.01 23.36 0.00 23.36 10588.43 8524.62 19113.057 2022 53.22 26.21 0.00 26.21 23.77 0.00 23.77 10773.56 8673.67 19447.238 2023 54.20 26.72 0.00 26.72 24.21 0.00 24.21 10972.92 8834.17 19807.109 2024 55.17 26.22 0.00 26.22 24.65 0.00 24.65 11172.29 8994.68 20166.97

10 2025 56.15 29.56 0.00 29.56 25.09 0.00 25.09 11371.65 9155.18 20526.84

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 62

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2014

3.2 ANALISIS DE LA OFERTA

Instituciones que ofertan capacitación

Principales instituciones y organizaciones ambientales

Instituciones que ofertan capacitación

Años de antigüedad

Red universitaria ambiental 6

Club shihuahuacos 10

Fiscalía especializada en materia ambiental

20

Autoridad local del agua 20

Remiplast 5

Servicio de disposición final de residuos solidosLa ciudad no cuenta con una planta de segregación, tratamiento y

disposición final de residuos sólidos, estos son dispuestos en un

botadero a orillas del rio Huallaga (la moyuna), donde dichos residuos

son arrastrados por su cauce, por lo cual la oferta actual es de 0%.

Oferta proyectada de disposición final de RRSS.

N° AÑO oferta de disposición final de RRSS.

Año base 2014 0

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 63

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2014

3.3 BALANCE OFERTA- DEMANDAPara este componente se han analizado dos escenarios, uno que

considera que existe aprovechamiento de los residuos sólidos y un

segundo escenario donde se considera que no existe aprovechamiento,

en este sentido se tiene:

Para los residuos sólidos totales con reaprovechamiento existe un

déficit de 4232.99 t/año para el año cero y 5131.71 t/año para el año

diez.

Balance oferta-demanda de disposición final con aprovechamiento de RSSS

N AÑODEMANDA DE RESIDUOS TOTALES NO APROVECHABLES OFERTA BALANCE DEMANDA- OFERTA

AÑO BASE 2014 4148.36 0.00 -4148.36

0 2015 4232.99 0.00 -4232.99

1 2016 4319.34 0.00 -4319.34

2 2017 4407.46 0.00 -4407.46

3 2018 4497.37 0.00 -4497.37

4 2019 4589.12 0.00 -4589.12

5 2020 4682.73 0.00 -4682.73

6 2021 4778.26 0.00 -4778.26

7 2022 4861.81 0.00 -4861.81

8 2023 4951.77 0.00 -4951.77

9 2024 5041.74 0.00 -5041.74

10 2025 5131.71 0.00 -5131.71

Para los residuos sólidos totales sin reaprovechamiento tenemos un

déficit de 16,931.96 t/año para el año cero y 20,526.84 t/año para el año

diez.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 64

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2014

Balance oferta-demanda de disposición final sin aprovechamiento de RSSS

N AÑO

DEMANDA DE RESIDUOS

TOTALES NO

APROVECHABLES OFERTA

BALANCE DEMANDA-

OFERTA

AÑO BASE 2014 16593.45 0.00 -16593.45

0 2015 16931.96 0.00 -16931.96

1 2016 17277.37 0.00 -17277.37

2 2017 17629.83 0.00 -17629.83

3 2018 17989.48 0.00 -17989.48

4 2019 18356.46 0.00 -18356.46

5 2020 18730.94 0.00 -18730.94

6 2021 19113.05 0.00 -19113.05

7 2022 19447.23 0.00 -19447.23

8 2023 19807.10 0.00 -19807.10

9 2024 20166.97 0.00 -20166.97

10 2025 20526.84 0.00 -20526.84

3.4 COSTOS

3.4.1 COSTO EN NLA SITAUCION SIN PROYECTO Los Costos determinados en la situación sin proyecto, corresponden

únicamente a los costos actuales de operación, mantenimiento, gestión y

monitoreo ambiental y gastos administrativos y contables.

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 65

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2014

Costo anual de operación, mantenimiento, gestión y administrativos del sistema de barrido, recolección y disposición final de RRSS Situación Sin Proyecto - Precios de mercado

DESCRIPCION UND. F.C.CANT. sub.total unit. dia meS año parcial s/. total s.

1.OPERACION DEL SISTEMA DE BARRIDO 240548.00

SERVCIO E INSUMOS 1500.00servicio a terceros S/. 0.00 0.00 0.00Energía eléctrica S/. 0.00 0.00 0.00gastos administrativos S/. 1.00 125.00 1500.00 1500.00MANO DE OBRA 194136.00personal profesional mes 0.25 2312.00 27744.00 6936.00mano de obra directa mes 21.00 15600.00 187200.00 187200.00MATERIALES DE CONSUMO 44912.00equipamiento s/. 1.00 2600.00 2600.00uniformes y herramientas s/. 1.00 3000.00 3000.00Combustible s/. 1.00 39312.00 39312.002. MANTENIMIENTO DE BARRIDO, RECOLECCION Y DISPOSICION FINAL 14316.00Cargas diversas de gestión 4500.00servicio a terceros s/. 0.00 4500.00 4500.00Energía eléctrica s/. 0.00 0.00gastos administrativos s/. 0.00 0.00MANO DE OBRA 6936.00personal profesional mes 0.25 2312.00 27744.00 6936.00mano de obra directa mes 0.00 0.00

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 66

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

MATERIALES DE CONSUMO 2880.00materiales directos s/. 1.00 2880.00 2880.00herramientas s/. 0.00 0.00combustible s/. 0.00 0.003.COSTOS DE GESTION Y MONITOREO AMBIENTAL 0.00CARGAS DIVERSAS DE GESTION 0.00servicios de terceros s/. 0.00 0.00energía eléctrica s/. 0.00 0.00gastos administrativos s/. 0.00 0.00MANO DE OBRApersonal profesional mes 0.00 0.00mano de obra directa mes 0.00 0.00MATERIALES DE CONSUMO 0.00materiales directos s/. 0.00 0.00combustible s/. 0.00 0.004. COSTO ADMINISTRATIVO Y

COMERCIALES13500.00 13500.00

servicio de terceros gbl 0.00otros gastos de administración gb 1.00personal administrativo gb 0.25 50.00 1500.00 18000.00 4500.00Útiles de escritorio s/. 1.00 25.00 750.00 9000.00 9000.00TOTAL COSTO DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO YGESTION S/. 268364.00

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 67

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2014

COSTO ANUAL DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, GESTIÓN Y ADMINISTRATIVOS DEL SISTEMA DE BARRIDO, RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RRSS SITUACIÓN SIN PROYECTO - PRECIOS SOCIALES

DESCRIPCION UND

F.C 0.652265

1 PARCIAL PRECIOS PRIVADOS $PARCIAL $ (SOCIAL) TOTAL $

1. OPERACIÓN SISTEMA DE BARRIDO, RECOLECCION Y DISPOSICION FINAL 154215.6SERVICIOS E INSUMOS 15000 1260servicios de terceros S/. 0.84 0 0Enrgia eléctrica S/. 0.84 0 0gastos administrativos S/. 0.84 15000 1260MANO DE OBRA 194136 122305.68personal profesional mes 0.63 6936 4369.68mano de obra directa mes 0.63 187200 117936MATERIALES DE CONSUMO 44912 30649.92equipamiento S/. 0.84 2600 2184uniformes y herramientas de trabajo S/. 0.84 3000 2520combustible S/. 0.66 39312 25945.922. MANTENIMIENTO DE BARRIDO, RECOLECCION Y DISPOSICIO FINAL 10568.88CARGAS DIVERSAS DE GESTION 4500 3780servicios de terceros S/. 0.84 4500 3780Energía eléctrica S/. 0.84 0 0gastos administrativos S/. 0.84 0 0MANO DE OBRA 6936 4369.68

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 68

Page 69: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

personal profesional mes 0.63 6936 4369.68mano de obra directa mes 0.63 0 0MATERIALES DE CONSUMO 2880 2419.2materiales directos S/. 0.84 2880 2419.2herramientas S/. 0.84 0 0combustible S/. 0.66 0 0

3. COSTO DE GESTION Y MONITOREO AMBIENTAL 0CARGAS DIVERSAS DE GESTION 0 0servicios de terceros S/. 0.84 0 0energía eléctrica S/. 0.84 0 0gastos administrativos S/. 0.84 0 0MANO DE OBRA 0 0personal profesional mes 0.63 0 0mano de obra directa mes 0.63 0 0MATERIALES DE CONSUMO 0 0materiales directos S/. 0.84 0 0combustible S/. 0.66 0 0

4. COSTOS ADMINISTRATIVOS Y COMERCIALES 13500 10260 10260servicios y terceros gbl 0.84 0 0otros gastos de la administración gb 0.84 0 0personal administrativo glb 0.6 4500 2700útiles de escritorio S/. 0.84 9000 7560TOTAL DE COTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 175044.48

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 69

Page 70: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Los Costos se han transformado de costos privados a costos sociales a

través de los factores de conversión definidos por el MEF, para la

determinación de los costos sociales, se ha efectuado esta conversión por

cada uno de los componentes a través de un factor de corrección F.C. Así

tenemos que los costó anual a precios privados o de mercado privados

ascienden a S/. 268,364.00, y el costo anual a precios sociales

convertido asciende a S/. 175,044.48.

3.4.2 COSTO EN NLA SITAUCION CON PROYECTOLos costos en la situación con proyecto están conformados por los

siguientes costos: servicios, honorarios, operación, materiales, equipos

necesarios para el mejoramiento y construcción de infraestructura de

cada uno de los componentes de acción que se han planteado. Asimismo,

se ha considerado 02 alternativas de solución que serán evaluadas:

3.4.2.1. INVERSIÓN E IMPLEMENTACIÓN

ALTERNATIVA:

SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN SOBRE EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.Costo de Inversión Sensibilidad y Educación sobre el manejo de los residuos sólidos.

Ítem ACTIVIDADES Unidad Cantidad Costo Unitario

TOTAL

01 Elaboración del proyecto de sensibilización y estudio sociológico. Sobre cambio de actitud poblacional en manejo de residuos sólidos”

62000

01 jefe de proyecto sociólogo Mes 3 5000 15000

01 asistente de campo-sociólogo Mes 2 3000 6000

01 asistente de oficina- sociólogo Mes 2 3000 6000

10 encuestadores Mes 10 500 5000

Útiles, materiales y equipamiento logístico Mes 3 10000 30000

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 70

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2014

02 Desarrollo del proyecto de sensibilización y educación a la población priorizando el principio de la minimización

140550

Edición de spots radiales ambientales Srv 11 400 4400

Difusión de spots televisivos ambientales Spots 990 50 49500

Edición de spots televisivos ambientales Srv 11 500 5500

Difusión de emisiones televisivos locales sobre manejo de

residuos solidos

Spots 990 75 74250

Incentivo a los establecimientos que usan bolsas

biodegradables

incentivo 4 800 3200

Concurso sobre productos reciclables y su importancia

“proyecto yo uso productos reciclables”

concursos 5 500 2500

Promover el uso de la “Bolsa sana” para la compra de pan Taller 2 600 1200

03 Implementación del proyecto de sensibilización y capacitación sobre manejo de residuos solidos

66000

Charlas sobre biodegradación y composición de los

residuos(Zonificado)

Taller 110 200 22000

Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios en fuente

(Zonificado)

Charlas 110 200 22000

Charlas sobre contaminación por residuos (zonificado) Charlas 110 200 22000

04 Plan piloto de implementación de la recolección selectiva de residuos solidos

308500

Talleres zonales Taller 5 500 2500

Materiales para segregación en fuente Gbl 10 1200 12000

05 vehículos para recolección de materiales segregados

(alquiler)

Mes 10 14400 144000

10 técnicos para seguimiento y monitoreo Mes 10 15000 150000

05 Desarrollo del proyecto de difusión en medos de comunicación local

24000

Crear en los medios de comunicación un espacio de

protección ambiental

programas

12 2000 24000

06 Desarrollo de estrategias de marketing para la sensibilización ambiental en manejo de residuos solidos

3600

Concurso de creación de mascotas y slogan concursos 1 2000 2000

Reconocimiento oficial de slogan y mascota resolución 1 0 0

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 71

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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Campañas de sensibilización con el uso de la mascota y

slogan

campaña 2 800 1600

07 Proyecto de educación ambiental sectorizado 60900

Difusión de boletines ambientales Und 6000 2.65 15900

Formación y capacitación de grupos ambientales juveniles taller 4 350 1400

Sensibilización ambiental a través del teatro ambiental taller 6 1100 6600

Pasantías a lugares con buenas experiencia en manejo de

residuos

taller 2 5000 10000

Charlas en colegios y zonas rurales charlas 30 450 13500

Charlas en asociaciones urbanas charlas 30 450 13500

08 Campaña de información sobre reordenamiento de horarios y ruta de recolección 9300

Implementación del proyecto de cambio de rutas y horarios

de recojo

resolucion 1 0 0

Confección y publicación de avisos y volantes por zonas de

cambio de rutas y horarios

Srv 50 150 7500

Spot radicales. Televisivos y perifoneo de información por

cambio de rutas y horarios

Srv 12 150 1800

09 Campaña de disminución de la contaminación en las calles por residuos de transeúntes

10000

Campaña “Amigo no ensucies nuestra casa” campaña 4 2500 10000

10 Supervisión especializada 58900

Supervisión expediente técnico Srv 0.05 107000 5350

Supervisión ejecución de obra Srv 0.05 622850 53550

743750

Fuente: Elaboración propia

MEJORAMIENTO GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERACosto de Inversión Gestión Administrativa y Financiera

ítem actividades unidad cantidad

costo

unitario subtotal

1 mejoramiento de a gestión administrativa y financiera 46,500.00

difusión de boletines informativos srv 13500.00 3.00 40,500.00

Incentivo a los ciudadanos que pagan puntalmente por el s

servicio de limpieza pública incentivo 12.00 500.00 6,000.00

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 72

Page 73: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

2Capacitación del Personal en temas admirativos y financieros taller 5,000.00

Talleres al personal administrativo y financiero s obre el

manejo de residuos s olidos 4.00 1250.00 5,000.00

51,000.00

Fuente: Elaboración propia

CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE SEGREGACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RRSS SEMI-MECANIZADA.Costo de inversión construcción segregación, tratamiento y disposición final.

ítem ACTIVIDADES unidad cantidad

Costo unitario

Sub total

1

Contratación de una consultoría para la elaboración del

Expediente Definitivo "Construcción de la Planta de Segregación,

Tratamiento y disposición final de Residuos Sólidos para el

Distrito de Rupa Rupa"

01 Jefe de proyecto Ingeniero sanitario Mes 3.00 6,000.00 18,000.00

01 Ingeniero Geólogo srv 1.00 9,000.00 9,000.00

01 Ingeniero Civil Especialista en Mecánica de Suelos srv 1.00 7,000.00 7,000.00

01 Ingeniero Ambiental Especialista en EIA srv 1.00 15,000.00 15,000.00

01 Arqueólogo Especialista en CIRA srv 1.00 13,500.00 13,500.00

03 Ingenieros Asistentes (Ambiental, Civil y Sanitario) mes 3.00 10,500.00 31,500.00

03 Técnicos Asistentes de campo y gabinete mes 3.00 6,000.00 18,000.00

01 Camioneta para trabajos del estudio dm 90.00 210.00 18,900.00

02 Dibujantes en Autocad mes 3.00 3,000.00 9,000.00

Útiles , materiales y equipamiento logístico mes 3.00 6,900.00 20,700.00

2Construcción de Planta de segregación, tratamiento y disposición

final de RRSS semi-mecanizada.

OBRAS PROVISIONALES

Adquisición del terreno ha. 17.14 0 0.00

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 73

Page 74: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Instalación de campamento provisional gbl. 1.00 5247.9 5,247.90

Almacén y guardianía general de obra gbl. 1.00 2745.33 2,745.33

Cartel de identificación de obra und. 2.00 1665.45 3,330.90

TRABAJOS PRELIMINARES 0.00

Desbroce y limpieza general ha. 17.14 2380 40,793.20

Trazo y replanteo general ha. 17.14 1029.35 17,643.06

FUENTE DE AGUA 0.00

Compra conexión domiciliarias al Centro Poblado und. 1.00 1000 1,000.00

Suministro e instalación de tubería PVC DN=21mm m. 65.00 18.55 1,205.75

Suministro e instalación equipo de bombeo de agua 2.00 HP und. 2.00 3504 7,008.00

Suministro e instalación de línea de impuls ion 3/4" m.1,120.0

018.55 20,776.00

Suministro e instalación cisterna Polietileno V=1.5 m3 und. 2.00 899 1,798.00

Suministro e instalación Tanque elevado Polietileno V=1.5 m und. 1.00 899 899.00

CONFORMACION DE ACCESOS Y VÍAS 0.00

Corte, relleno y explanaciones m29,406.8

03.78 35,557.70

Construcción canaletas m.1,567.3

517.65 27,663.73

CORTES Y EXPLANACIONES 0.00

Corte, relleno y explanaciones (zona de llegada, segregación,

depós ito y almacenesm3

6,411.8

36.38 40,907.48

Corte, relleno y explanaciones (residuos sólidos hospitalarios ) m31,102.5

06.38 7,033.95

Corte, relleno y explanaciones (habitaciones y sala de reuniones) m3 370.5 6.38 2,363.79

Corte, relleno y explanaciones (zona de tratamiento de lixiviados ) m3 1623.75 6.38 10,359.53

CONSTRUCCION RELLENO SANITARIO(TERRAZA DE

CONFINAMIENTO ZONA 1)1273269.32

Excavación masiva de terreno para trincheras m379411.2

06.38 506643.46

Impermeabilización de fondo y taludes con arcl II k=20-7 e=0.30m m2 44265.6 9.91 438672.10

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 74

Page 75: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Conformación de fondo con material gradual e=0.10 m236888.0

06.68 246411.84

Conformación de rampas de acceso material del préstamo m3 282.48 89.25 25211.34

Construcción de drenes para lixiviados con tub . PVC perforada

DN= 200mm. 880 54.62 48067.23

Construcción chimeneas para lixiviados und 56 147.56 8263.36

SISTEMA DE CONDUCCION DE LIXIVIADOS 73247.30

Suministro e instalación de tubería de PVC DN=160 mm m 589 32.77 19303.36

Construcción de buzones de inspección lixiviados und 18 1789.33 32207.94

Suministro e instalación de válvulas de control salida de lixiviados

(cada trinchera)und 8 2717 21736

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS 157436.84

Construcción de sedimentadores(S-01 A S-06) gbl 6 4498.20 26989.20

Construcción de biofiltros macrofitas 1(B-01 a B-03) gbl 3 9996 29988

Construcción de biofiltros macrofitas 2(B-04 a B-06) gbl 3 3829.74 11489.21

Construcción de biofiltros macrofitas 3(B-07 a B-09) gbl 3 9996 29988

Construcción de lechos de secado 3(LS – 01 A LS-03) gbl 3 3214.04 9642.13

Estación de bombeo de lixiviados EB-01 gbl 1 21836.5 21836.5

Construcción línea de impulsión lixiviados (DN=110) m 672.3 40.91 27503.79

CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION PLANTA DE SEGREGACION 21308.70

Construccion planta de segregación (incluye rampa y zona de

llegada)m2 210 101.47 21308.7

CONTRUCCION DEPOSITO GENERAL DE RESIDUOS ORGANICOS 10157.58

Construccion deposito residuos orgánicos m2 114.4 88.79 10157.58

CONSTRUCCION ALMACENES DE RESIDUOS INORGANICOS 34505.61

Construccion deposito residuos inorgánicos und 20 1725.28 34505.61

CONSTRUCCION COMPOSTERAS 162081.31

Construccion composteras und 23 7047.01 162081.31

CONSTRUCCION LECHOS DE LOMBRICULTURA 7327.17

Construccion lechos de lombricultura und 18 407.07 7327.17

CONSTRUCCION CASA DE EMPACADO Y SECADO DE HUMUS 3450.56

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 75

Page 76: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Construcción casa de empacado y secado de humus und 2 1725.28 3450.56

CONSTRUCCION DEPOSITO DE RESIDUOS PELIGROSOS 19351.76

Construccion depósito de residuos peligrosos und 10 1935.18 19351.76

CONSTRUCCION VIVIENDA DE TRABJADORES 22609.62

Construccion vivienda de trabajadores und 1 22609.62 22609.62

CONSTRUCCION CASA DE CHARLAS Y CAPACITACION 15236.48

Construccion casa de charlas y capacitación und 1 15236.48 15236.48

CONSTRUCCION CASETA DE CONTROL Y GUARDIANIA 18751.86

Construccion caseta de control y guardianía und 1 18751.86 18751.86

CONTRUCCION SERVICIOS HIGENICOS 14774.4

Construcción servicios higiénicos und 3 4924.8 14774.4

CONSTRUCCION CERCO PERIMETRICO 63307.59

Construcción cerco perimétrico postres de concreto und 761 24.99 19017.39

Instalación alambre de púas m 11415 3.88 44290.2

SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA ELECTRICO 34016

Suministro e instalación de transformación trifásico 20KW und 1 12800 12800

Red secundaria m 1300 16.32 21216

OBRAS COMPLEMENTARIS 2798.04

Puerta de ingreso und 1 2470.72 2470.72

Panel de ingreso und 1 327.32 327.32

3ADQUISICION DE EQUIPOS, MATERIALES Y HERRAMIENTAS PARA

EL PERSONAL DE DISPOSICION FINAL436827.36

Compactador compacto rodillo de 1500kg und 1 143200 143200

Cargador frontal compacto und 1 218000 218000

Furgoneta de 1m3 und 3 6402 19206

Faja transportadora de 32” L=15.00 m 10 HP doble lona und 1 41554.8 41554.8

Empacadora de bolsas plásticas und 2 3113.28 6226.56

Mamelucos und 30 150 4500

Botas de jebe par 30 21 630

Guantes de cuero par 30 16 480

Cascos de protección und 30 11 330

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 76

Page 77: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Respiradores con filtro und 30 54 1620

Mascarillas und 2100 0.35 735

Lentes de seguridad und 15 23 345

4 RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SOLIDOS 294903.47

Extracción de residuos sólidos superficiales m2 6453.03 3.46 22327.48

Impermeabilización de superficie con geomembrana m2 6453.03 15.36 99118.54

Cobertura vegetal en la superficie(incluye material de préstamo de

base y sub basem2 6453.03 25.71 165907.40

Trabajos y obras preliminares m2 6453.03 1.17 7550.05

5 SUPERVISION ESPECIALIZADA 214648.60

Supervisión expediente técnico srv 0.05 160600 8030

Supervisión ejecución de obra srv 0.07 2951694.26 206618.60

3266942.86

Fuente: Elaboración propia

SISTEMA DE RECOLECIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS Costo de inversión sistema de recolección de residuos solidos

ítem ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDADCOSTO UNITARIO SUBTOTAL

1

contratación de una consultoría para la elaboración del proyecto de " mejoramiento y ampliación de rutas de recolección de residuos sólidos en la ciudad de Tingo maría"

25,550.00

01 jefe de proyecto ingeniero sanitario mes 1.50

7,000.00

10,500.00

01 asistente de campo - ingeniero sanitario mes 0.50

5,000.00

2,500.00

01 asistente de campo - ingeniero civil (vias) mes 0.50

5,000.00

2,500.00

01 asistente de oficina - B/ing . Sanitaria mes 1.50

3,500.00

5,250.00

software para diseños de rutas de recolección srv 1.00

3,000.00

3,000.00

útiles, materiales y equipamiento logístico gbl 1.50

1,200.00

1,800.00

2Adquisición de vehículos para ampliación de rutas de recolección

1,302,000.00

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 77

Page 78: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

camión compactador 15 m3 und 1.00

588,000.00

588,000.00

camión compactador 25 m3 und 1.00

714,000.00

714,000.00

3 Adquisición de vehículos menores para zonas altas periurbanas 34,920.00

furgonetas de 1 m3 und 2.00

17,460.00

34,920.00

4implementación de contenedores para zonas altas periurbanas y puntos críticos

40,000.00

contenedores de residuos sólidos v=2.0 m3 con sistema de izaje und 10.00

4,000.00

40,000.00

5adquisición de equipos, materiales y herramientas para el personal de recolección y trasporte

10,906.00

mamelucos und 28.00

150.00

4,200.00

boas de jebe par 28.00

21.00

588.00

guantes de cuero par 28.00

16.00

448.00

cascos de protección und 28.00

11.00

308.00

respiradores con filtro und 28.00

54.00

1,512.00

mascarilla und 10,080.00 0.35

3,528.00

lentes de seguridad und 14.00

23.00

322.00

6 supervisión especializada 1,277.50

supervisión expediente técnico srv 0.05

25,550.00

1,277.50

supervisan implementación srv - 25,550.00

- 1,414,653.50

Fuente: Elaboración propia

SISTEMA DE BARRIDO Coste de inversión de sistema de barrido

ACTIVIDADES unidad cantidad costo unitario subtotal

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 78

Page 79: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Contratación de una consultoría para la elaboración del Proyecto de "Mejoramiento y Ampliación de barrido de calles en la ciudad de Tingo María

01 Jefe de proyecto Ingeniero sanitario mes 1.00 5000.00 5000.00

01 asistente de campo - Ingeniero Sanitario mes 0.50 3000.00 1500.00

01 asistente de campo - Ingeniero Civil (vías ) mes 0.50 3000.00 1500.00

01 asistente de oficina - ingeniero sanitario mes 0.50 3000.00 1500.00

Software para diseño de rutas de recolección srv 1.00 1500.00 1500.00

Útiles , materiales y equipamiento logístico gbl 1.00 1200.00 1200.00

Adquisición de equipos, materiales y herramientas para el personal de barrido de calles

papeleras v=50 its und 131.00 420.00 55020.00

contenedores con ruedas v=120its und 15.00 800.00 12000.00

escobas para barrido de kas calles und 1095.00 11.50 12592.50

Mamelucos und 30.00 150.00 4500.00

botas de jebe par 30.00 21.00 630.00

guantes de cuero par 30.00 16.00 480.00

cascos de protección und 30.00 11.00 330.00

respiradores con filtro und 15.00 54.00 810.00

mascarillas und 10800.00 0.35 3780.00

lentes de seguridad und 15.00 23.00 345.00

supervisión especializada

supervisión expediente técnico srv 0.05 12200.00 610.00

supervisión implementación srv 0.10 12200.00 1220.00

104517.50

Fuente: Elaboración propia

MONITOREO DE GESTIÓN AMBIENTAL Costo de inversión monitoreo y gestión ambiental

ITEM ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDA COSTO SUB

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 79

Page 80: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

D UNITARIO TOTAL

MITIGACION Y MONITOREO AMBIENTAL

1 Mitigación ambiental PTRS 39400

Construcción pozos monitoreo PTRS unidad 5 180 900

2

Construcción de emisiones y residuos

(Ing ambiental) mes 11 3500 38500

Monitoreo Ambiental 41140

Monitoreo de zonas criticas inspección 44 160 7040

Monitoreo de calidad del aire día 33 450 14850

Monitoreo y evaluación de impactos

positivos día 55 350 19250

80540

Fuente: Elaboración propia

RESUMEN DE PRESUPUESTO E INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA Costo de inversión de la alternativa

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 80

Page 81: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

Ítem ACTIVIDADESUNID

AD

CANTID

AD

COSTO

UNITARIO SUBTOTAL

POBLAC

IÓN

I.0 INTANGIBLES

I.1 EXPEDIENTE TECNICO T 4 MESES 216958,33

1

Contratación de una consultoría para la

Elaboración del proyecto de sensibilización

y Estudio sociológico: Sobre cambio de

actitud poblacional en manejo de Residuos

Sólidos SRV 1 51666,67 51666,67 TM

2

Contratación de una consultoría para la

elaboración del Expediente Definitivo

"Construcción de la Planta de Segregación,

Tratamiento y disposición final de Residuos

Sólidos para el Distrito de Rupa Rupa SRV 1 133.833,33 133833,33 TM

3

Contratación de una consultoría para la

elaboración del Proyecto de "Mejoramiento

y Ampliación de rutas de recolección de

residuos sólidos en la ciudad de Tingo

María SRV 1 21291,67 21291,67 TM

4

Contratación de una consultoría para la

elaboración del Proyecto de "Mejoramiento

y Ampliación de barrido de calles en la

ciudad de Tingo María SRV 1 10166,67 10166,67 TM

I.2 SUPERVISION EXPEDIENTE TÉCNICO T= 4 MESES 12722,92

1

Contratación de una consultoría para la

Supervisión del proyecto de sensibilización

y Estudio sociológico: Sobre cambio de

actitud poblacional en manejo de Residuos

Sólido SRV 1 4458,33 4458,33 MPLP

2

Contratación de consultoría para la

Supervisión del Expediente Definitivo

"Construcción de la Planta de Segregación,

Tratamiento y disposición final de Residuos

Sólidos para el Distrito de Rupa Rupa SRV 1 6691,67 6691,67 MPLP

3 Contratación de una consultoría para la

Supervisión del Proyecto de "Mejoramiento

y Ampliación de rutas de recolección de

SRV 1 1064,58 1064,58 MPLP

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 81

Page 82: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

residuos sólidos en la ciudad de Tingo

María

4

Contratación de una consultoría para la

Supervisión del Proyecto de "Mejoramiento

y Ampliación de barrido de calles en la

ciudad de Tingo María

SRV 1 508,33 508,33 MPLP

I.3 SUPERVISION DE ACTIVIDADES T= 1.00 AÑO S/. 217,823.83

1 Contratación de una consultoría para la

Supervisión de implementación del proyecto

de sensibilización y Estudio sociológico:

Sobre cambio de actitud poblacional en

manejo de Residuos Sólidos”

SRV 1.00 44.625,00 44.625,00 MPLP

2 Contratación de una consultoría para la

Supervisión de la “ Construcción de la

planta de Segregación. Tratamiento y

disposición final de Residuos Sólidos para el

distrito de Rupa Rupa”

SRV 1.00 172.182,17 172.182,17 MPLP

3 Contratación de una consultoría para la

supervisión de la implementación del

proyecto de “mejoramiento y ampliación de

rutas de recolección de residuos sólidos en

la ciudad de tingo maría

SRV 1.00 0,00 0,00 MPLP

4 Contratación de una consultoría para la

Supervisión de implementación del proyecto

de “ Mejoramiento y ampliación de barrido

de calles en la ciudad de Tingo María

SRV 1.00 1.016,67 1.016,67 MPLP

II.0 DESARROLLO DE ACTIVIDADES (NO

INCLUYE ADQUISICION DE EQUIPOS)

T= 1.00 AÑO S/. 2.607.680,75

1 Implementación de proyecto de

sensibilización y Estudio sociológico: Sobre

cambio de actitud poblacional en manejo de

Residuos Solidos

GBL 1.00 519.041,67 519.041,67 MPLP

2 Implementación de actividades para el

mejoramiento de la gestión administrativa y

financiera.

GBL 1 42916.67 42916.67 MLP

3 Construcción de la planta de segregación GBL 1 2045722.41 2045722.41 MLP

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 82

Page 83: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

tratamiento y disposición final de residuos

para el distrito de rupa rupa.

III Adquisición de maquinaria equipos y

herramienta

S/. 1595950.72

1 Equipamiento planta de segregación

tratamiento y disposición final de residuos

sólidos para el distrito rupa rupa.

GBL 1 364022.80 364022.8 MLP

2 Equipamiento mejoramiento y aplicación de

rutas de recolección de residuos sólidos en

la ciudad de tingo maría.

GBL 1 1156521.67 1156521.67 MLP

3 Equipamiento mejoramiento y ampliación de

barrido de calles en la ciudad de tingo

maría.

GBL 1 75406.25 75406.25 MLP

IV Monitoreo y mitigación ambiental T= 1 Año S/.67116.67

1 SERVICIO DE MONITOREO AMBIENTAL GBL 1 67116.67 67116.67 MLP

ITEM RESUMEN PRESUPUESTO PARCIAL TOTALI INTANGIBLES 2837362.00

1.1 EXPEDIENTE TECNICO 216958.331.2 SUPERVICION EXPEDIENTE TECNICO 12722.92

1.3 SUPERVICION EJECUCION DE OBRA Y ACTIVIDADES MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 2607680.75

II EJECUCION DE OBRA Y ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO MANEJO RESIDUOS SOLIDOS 217823.83

III ADQUISICION DE MAQUINARIA , EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 1595950.72IV MONITOREO Y MITIGACION AMBIENTAL 67116.67V COSTO DIRECTO 4718253.21VI GASTOS GENERALES Y TULIDADES (20%) 943650.64VII TOTAL PRESUPUESTO 5661903.86

Fuente: Elaboración propia

El presupuesto total de la alternativa de solución a precio privado

haciende a S/. 5´661,903.86 (Cinco millones seiscientos sesenta y un

mil novecientos tres con 86/100 nuevos soles).

Asimismo se ha realizado la conversión del presupuesto general de

precios sociales, tomando como referencia los factores de corrección

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 83

Page 84: Gestión de Proyectos

PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “

2014

establecidos por el MEF por cada tipo de insumo y/o servicio, así

tenemos:

Costo de inversión de la alternativa, precios sociales.

ITEMINVERSION TOTAL DEL PROYECTO 1ERA ETAPA

PRECIOS PRIVADOS FC

PRECIOS SOCIALES

1.00 Expediente técnico 260,350.00 0.84 218,694.002.00 Supervisión expediente técnico 15,267.50 0.84 12,824.70

3.00Desarrollo de actividades(no incluye adquisición de equipos) 3,129,216.90 0.00

Mano de obra 766,658.14 0.63 482,994.63Materiales de Construcción 1,867,203.72 0.84 1,568,451.13Gasolina 124,200.00 0.66 81,972.00Maquinarias y equipos 289,170.00 0.84 242,902.80Herramientas manuales 81,985.03 0.84 68,867.43

4.00Adquisición de maquinarias, Equipos y herramientas 1,915,140.86 0.84 1,608,718

5.00 Supervisiones actividades 261,388.60 0.84 219,566.42

6.00Monitoreo y mitigación ambiental 80,540.00 0.84 67,653.60

TOTAL 5,661,903.860.80

8 4,572,645.03Fuente: Elaboración propia

De los anteriores, se obtiene que la inversión inicial es:

Inversión inicial a precios de mercado: S/. 5´661,903.86

Inversión inicial a precios sociales: S/. 4´572,645.03

3.5 BENFICIOS

El presente perfil de proyecto sobre el fortalecimiento de la

capacitación y la gestión integral de los residuos sólidos dela ciudad de

Tingo María, ya sea zona urbana y rural, genera beneficios

económicos, sociales y ambientales.

Beneficios ambientalesEstán relacionados con la disposición final de los residuos sólidos por

parte de la población en un lugar apropiado a fin de evitar el deterioro

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del medio ambiente o su entorno de vida. Esto está relacionado con el

impacto que generan los residuos sólidos en el ambiente visual, en la

flora y fauna.

En tal sentido, se entrega un beneficio relevante, vale decir, que es

socialmente necesario que el servicio sea provisto; en tal sentido no se

considera tan importante la cuantificación de los beneficios del

proyecto, es decir, las autoridades asumen que el proyecto genera una

serie de beneficios producto del buen manejo de los residuos sólidos,

estos son los siguientes:

-Disminución de la cantidad de residuos que generan un impacto

ambiental negativo al no descomponerse fácilmente.

-Reducción en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineración.

-Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.

-Disminución de las emisiones del efecto invernadero.

Beneficios sociales-Alternativa de generación de empleo

-Reducción de los riesgos de contagio de la población con

enfermedades asociadas a los desechos tales como enfermedades

diarreicas, parasitarias y respiratorias.

-Reducción de la contaminación ambiental (aire, suelo y agua)

Beneficios económicos

Existe la posibilidad de mejorar la recaudación financiera para una

mejor disposición delos residuos sólidos por parte de la población al

disponer de una buena educación ambiental. También se puede

obtener ingresos, producto del servicio de disposición final de los

residuos sólidos generados. Además hay que considerar que también s

puede obtener ingresos por la venta de abono producido por la planta

de tratamiento (compost-humus), y por último se vendería el material

recuperado.

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3.6 EVALUACION SOCIAL

Para nuestro proyecto tenemos como objetivo central el

“fortalecimiento de la capacitación sobre la gestión integral de la calidad

ambiental en la ciudad de tingo maria-huanuco”, por lo tanto, el

indicador de efectividad será el manejo apropiado de los residuos

sólidos durante el horizonte del proyecto.

Este manejo total de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos

conlleva a alcanzar el objetivo central, donde el costo de efectividad en

cada proyecto indicara el costo promedio por tonelada

De residuos sólidos manejados.

Metodología costo efectividad

Líneas de acción indicadores

Corto plazo Mediano plazoCapacitación y sensibilización sobe los residuos solidos

a) Programas de capacitación en temas relacionados con la salud y el manejo de los residuos sólidos.

-número de campañas informativas y de difusión.-número de personas capacitadas en materia ambiental

-conocimiento de la población del manejo adecuado de los residuos sólidos.-porcentaje de la población informado sobre los beneficios de una apropiada disposición de los residuos sólidos.Porcentaje de la población capacitada o informada.

b) Programas específicos de prevención de enfermedades producto de la

Número de personas capacitadas

Reducción de casos de enfermedades por el impacto generado por la capacitación

“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 86

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contaminación

c) Capacitación de los profesionales sobre educación ambiental

Numero profesionales capacitados

Porcentaje de profesionales que aplica los conocimientos recibidos en las capacitaciones

3.6 Análisis de sensibilidad

En vista de que nuestro proyecto tiene beneficios sociales se ha analizado los

siguientes factores o variables:

-la gestión de las autoridades tiene mucha influencia y que podría retardar la

ejecución del proyecto.

-las condiciones climáticas pueden ser inadecuadas para la consecución de el

objetivo del proyecto.

-la población también puede afectar al proyecto no contribuyendo con el manejo

adecuado de los residuos sólidos.

-entre otras.

3.7 ANALISIS SOSTENIBILIDAD

La bondad del proyecto es autosuficiente desde el primer año de

operación, siempre y cuando se concreticen y direccionen

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eficientemente las acciones a desarrollar sobre la sensibilización y

capacitación sobre educación ambiental.

Con la finalidad de buscar una equitativa inversión entre las entidades

involucradas se firmaran convenios que permitan una mayor difusión de

la gestión integral de la calidad ambiental a través de los medios

sociales locales que y a disposición para así llegar a toda la población.

Entre las entidades participantes se tienen las siguientes: el gobierno

regional de Huánuco a través de la gerencia de desarrollo económico,

la dirección regional sectorial del medio ambiente, la municipalidad

provincial de Leoncio prado, las entidades privadas pertenecientes al

sector y demás organizaciones interesadas en el cuidado del medio

ambiente y la salud de las personas.

El sector privado es el que se hará cargo de mantener la sostenibilidad

del proyecto con la coordinación general del gobiernos provincial de

Leoncio prado.

El gobierno regional de Huánuco a través de la dirección regional de la

salud y la dirección regional forestal y de fauna silvestre participara

directamente en la inversión y supervisión del proyecto.

La población beneficiaria participara directamente con un adecuado

manejo o clasificación de los residuos sólidos, para lo cual recibirán

capacitaciones y asistencia técnica. El beneficio de la población como

objetivo del proyecto es la mejora de la calidad de vida fortaleciendo la

conciencia ambiental de los ciudadanos.

3.8 IMPACTO AMBIENTAL

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La construcción de la planta de segregación tratamiento y disposición

final traerá consigo beneficios a la población, así como también efectos

en el medio ambiente.

Durante la construcción de la planta para la disposición de los residuos

sólidos, habrá contaminación sonora por los ruidos y movimiento que

afectaran a las personas cercanas a la zona donde se concentrara los

deshechos. Los costos sociales serán entre otros los asociados a

enfermedades respiratorias, etc.

Se tendrá que efectuar expropiaciones de terrenos agrícolas para la

construcción de dicha planta de tratamiento de los residuos sólidos.

Cuando ya funcione la planta esta afectara directamente los cultivos

cercanos, así como también existirá la contaminación del aire que

generaría enfermedades en las familias cercanas al área de

almacenamiento de los residuos sólidos.

Se concluye entonces que la construcción de la planta de disposición

de desechos o residuos sólidos, ocasionará impactos negativos en el

medio físico (aire, suelos), el medio biológico (la flora), y en el medio

social(las personas y su actividad).

Matriz

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Impacto ambiental

El impacto generado por el proyecto, asi como es positivo también es

negativo; frente al impacto negativo las acciones que se tomaran seria

trabajar conjuntamente con las autoridades locales y regionales y

organizaciones que estén dispuestas a cooperar con reducir los efectos

producidos por los residuos sólidos.

3.9 SELECION DE ALTERNATIVAS

Se seleccionó la alternativa 1 para el desarrollo del proyecto, a

resultados de los siguientes análisis.

Análisis de sostenibilidad ya que permitirá dar prioridad a la

capacitación sobre los residuos sólidos a través de las organizaciones

privadas ya que representan el potencial para el desarrollo de

proyectos beneficiosos para la ciudadanía.

3.10 MATRIZ DE MARCO LOGICO

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OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN ULTIMO Mejores condiciones de vida de la población de la ciudad de Tingo María.

-Disminución de un 10% de enfermedades respiratorias, dérmicas y gástricas.-Satisfacción de la población por la limpieza dela ciudad.

-encuesta a la población-estudios socioeconómico y de la salud de la población beneficiada.-reportes del sector salud.

Elevada participación activa y constante de los actores sociales: entidades públicas y privadas y población en general.

PROPOSITO Eficiente capacitación sobre gestión integral de los residuos sólidos de la ciudad.

-El 90% de los RRSS son recolectados y trasportados y dispuestos en el relleno sanitario al cabo del segundo año.-el 100% de los puntos de mayor concentración de RRSS ya no existen al segundo año.

-informe del área de limpieza pública.-Registro de volúmenes y pesos que ingresan al relleno sanitario.-informes de inspección y fotos.-registro de ingresos por el servicio de limpieza pública.

Mejora de la participación ciudadana y aplicación exitosa de programas de capacitación y sensibilización.

COMPONENTES 1. Mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los residuos sólidos.

2. Mayor participación y cooperación de población en las capacitaciones sobre el manejo de los residuos sólidos.

3. Existencia de planes ambientales

1. Incremento de la publicidad en un 10%.

2. Aumento de la Participación de la población en un 75%.

3. Incentivar en un 10% el desarrollo de planes o proyectos ambientales.

4. Incrementar la voluntad política de las autoridades en

1. Encuestas a la población.

2. Supervisión de las calles, a través de fotos y videos.

3. Verificación del banco de proyectos de la municipalidad.

4. Con la ejecución de proyectos.

1. participación activa de los profesionales que intervendrán el proyecto como consultorías.2. participación activa de los actores sociales, públicos y privados.

3. Disponibilidad de personal dela municipalidad para asumir cambio con base en los planes ambientales.4. participación

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que permiten gestionar los RRSS.

4. Voluntad política de los gobiernos locales para encaminar políticas ambientales.

5. infraestructura para la disposición final de los RRSS.

6. adecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.

7. personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.

un 12%.

5. Ejecución al 100% de la infraestructura para la disposición de los RRSS.

6. -Incrementar en un 20% los equipos para el trabajo de recolección y transporte de los residuos sólidos.

7. Elevar la capacitación en un 15% en el manejo de los residuos sólidos.

5. -Verificación de Videos y fotos del proyecto terminado.–entrega de la obra.

6. Informe de adquisición de materiales y equipos.

7. Encuestas o entrevistas con la población.

activa de las autoridades locales para encaminar políticas ambientales.5. disponibilidad de un predio muy amplio para la disposición de los residuos sólidos.

6. disponibilidad del equipo para una adecuada prestación del servicio.

7. participación activa del personal de limpieza en las capacitaciones.

ACTIVIDADES 1.1. Diseño y puesta en marcha de campañas de difusión y formación a través de medios de comunicación.1.2. Estrategias de marketing para la sensibilización ambiental en el manejo de los

1.1. Aumento de la publicidad en un 12%.

1.2. Incremento de estrategias de marketing en un 14%.

1.3. Incremento de campañas en un 8% sobre el adecuado manejo de los

1.1. Encuestas y entrevistas a la población.

1.2. Encuetas y entrevistas.

1.3. Encuestas.

1.1. Disponibilidad de recursos para una adecuada comunicación.

1.2. Implementación de estrategias eficaces para mejor sensibilización y capacitació

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residuos sólidos.1.3. Realizar campañas masivas de limpieza y mantenimiento de espacios públicos para generar conciencia entre los jóvenes y adolescentes.2.1. Capacitación y formación en ciudadanía y organización, como medio de lograr mejor rendimiento de la actividad.3.1. Capacitar al capital humano en el desarrollo de proyectos ambientales.

residuos sólidos.

2.1. Aumento de la capacitación en un 14% sobre el manejo de residuos sólidos.

3.1. incremento del capacitación a los profesionales en un 15%.

2.1. encuetas a la población.

3.1. Encuetas a la población.

n.1.3. Cumplimien

to con las campañas de limpieza y mantenimiento de los residuos sólidos.

2.1. Cumplimiento de la formación de los ciudadanos en materia ambiental.

3.1. Entrenamiento del personal en el desarrollo de proyectos ambientales.

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ANEXOS

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