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Plan de Impacto AmbientalTRANSCRIPT
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
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CURSO : GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
DOCENTE : MUCHA HUMAN, WALTER EDUARDO
ALUMNOS : CASTILLO LUNA, Mario
MATIAS GOMEZ, Renato
PIZARRO AQUINO, Franks
RUBIO ORTIZ, Jofre.
ZAVALETA TANTALEAN, Deiner.
SEMESTRE : 2014-2
TINGO MARÍA – PERÚ
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“FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRIO RUPA-RUPA”
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DEDICATORIA
Este proyecto va dedicado a nuestros padres que nos brindan su apoyo
incondicional y Dios que nos ilumina en nuestros estudios laborales y al profesor
Mucha por las enseñas que nos brinda y su apoyo para ser mejores profesionales
en la vida cotidiana
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Fortalecimiento de la capacitación y de la gestión integral de los residuos sólidos en la ciudad de Tingo María-
Huánuco.
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INTRODUCCION
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INDICEI. ASPECTOS GENERALES 6
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO: 6
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA: 6
1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS 7
1.4 MARCO DE REFERENCIA 7
II. IDENTIFICACION 17
2.1 SITUACIÓN ACTUAL 17
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS 36
2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO 40
2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 43
III. FORMULACION Y EVALUACION 55
3.1 ANALISIS DE LA DEMANDA 56
3.2 ANALISIS DE LA OFERTA 62
3.3 BALANCE OFERTA- DEMANDA 63
3.4 COSTOS 64
3.5 BENFICIOS 83
3.6 EVALUACION SOCIAL 85
3.8 IMPACTO AMBIENTAL 88
3.9 SELECION DE ALTERNATIVAS 89
3.10 MATRIZ DE MARCO LOGICO 90
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PROYECTO: “Fortalecimiento de la capacitación sobre la gestión integral de la calidad ambiental en el distrito de rupa-rupa”.
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
“Fortalecimiento de la capacitación sobre la gestión integral de la
calidad ambiental en el distrito de rupa-rupa”
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:
Unidad Formuladora : Gerencia Regional de Desarrollo Económico.
Persona responsable : Lic. Adm. Castillo Luna, Mario
Cargo : Gerente Regional de Desarrollo Económico.
Telefax. : 061-578809
E-mail : [email protected].
Dirección : Jr. Cajamarca N° 847-Tingo María
Formulador : Equipo de especialistas (Administradores)
Unidad Ejecutora : Gobierno Provincial de Leoncio Prado
Entidad:
U.E.
: Dirección Provincial Sectorial de Gestión
Ambiental
Sector : 001 Presidencia Consejo de Ministros
Pliego : Gobierno Provincial de Leoncio Prado
Función : Capacitación y Gestión integrada de
calidad ambiental
Programa : Ambiente
Sub
Programa
: Fortalecimiento de la capacitación
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Dirección : La ciudad de Tingo María
Teléfono : 062 561908- 061 562622
Órgano ResponsableDirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Funcionario ResponsableEcon. Lissette Rengifo Rojas
1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Instituciones públicas y privadas cuyo propósito debe ser adoptar la
práctica de la responsabilidad social empresarial, ayudando de esta
manera a mejorar la imagen de la ciudad de tingo maría tales como:
universidades, instituciones educativas, comunidad (autoridades),
hospital y postas médicas, ONG, INRENA, Ministerio de ambiente,
Ministerio de salud, Gobierno local, Gobierno Regional y Gremios
empresariales como sociedad civil, Es salud, SENACE, OEFA, entre
otras entidades.
Entre los beneficiarios directos del proyecto tenemos a la comunidad
tingalesa.
Para visualizar la relación de involucrados sus intereses su problemas
percibido por ellos, su interés en una estrategia y eventuales conflictos
que podrían aparecer, podemos observar el anexo N°1 matriz de
involucrados resumiendo la relación entre los mismo, sus intereses y las
estrategias para alcanzar sus objetivos.
1.4 MARCO DE REFERENCIA
Dentro de los lineamientos de política ambiental, del ministerio del
ambiente destaca: existen cuatro ejes políticas, de las cuales en el eje
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de política dos; se contempla la gestión integral de la calidad ambiental;
donde se busca. Que abarca varios temas.
1. control integrado de la contaminación“Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y
suelos en áreas afectadas por pasivos Ambientales”
2. calidad del agua“Difundir prácticas sanitarias para el manejo doméstico del agua
y la prevención de enfermedades, privilegiando medidas
específicas para la áreas rurales”
3. calidad del aire“Incentivar la modernización del parque automotor promoviendo
instrumentos, uso de medios de transporte y combustibles que
contribuyan a reducir los niveles de contaminación atmosférica”.
“Identificar y modificar prácticas operativas y consuetudinarias
inadecuadas que afectan la calidad del aire”.
4. Residuos solidos“Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización
ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de
basura y Fomentar la reducción, segregación, reusó, y reciclaje; así
como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos
sanitarios para la disposición final de los residuos sólidos”.
5. Sustancias químicas y materiales peligrosos“Promover la prevención y control de los riesgos ambientales
asociados al uso, manejo y disposición final de sustancias químicas y
materiales peligrosos”
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6. Calidad de vida en ambientes urbanos“Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros
poblados en general, mediante acciones de sensibilización, control
y conservación de la calidad ambiental, planificación urbana y
gestión de entornos ambientales saludables”.
“Fortalecer la gestión ambiental regional y local bajo el enfoque de la
eco eficiencia para orientar y ordenar el crecimiento de las ciudades,
garantizando una adecuada calidad ambiental en los centros
poblados”.
También se tiene que tener en consideración los Lineamientos de
política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley General de
Residuos Sólidos que establece que se debe: “Desarrollar acciones
de educación y capacitación”, “Promover la iniciativa y
participación activa de la población, la sociedad civil organizada,
y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos”.
En el marco de esta iniciativa ministerial, la puesta en práctica de la
gestión integral de la calidad ambiental constituye una de las
acciones más importantes realizadas por una ciudad para lograr el
desarrollo de una mejor calidad de vida.
El presente proyecto está basado en la ley N° 27293 ley del sistema
nacional de inversión pública; así como también está fundamentado
en la política nacional del ambiente que considera los lineamientos
de las políticas públicas establecidas por la ley N° 291558, ley
orgánica del poder ejecutivo y las disposiciones de la ley 28611, ley
general del ambiente – ley N° 28611, ley general de residuos sólidos
– ley N°27314, ley de creación del CENASE – Ley N°29968. Ley
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orgánica de municipalidades de la ley N° 27972 También considera
la ley N° 27867 ley orgánica de los gobiernos regionales.
El departamento de Huánuco se encuentra ubicado en la región
centro-oriental peruana; La altura del territorio huanuqueño oscila
entre 80 y 6000 m.s.n.m.
Su ámbito geográfico limita por el norte con el departamento de la
libertad, san Martin, Loreto y Ucayali, por el oeste con los
departamentos de lima y Ancash por el sur con el departamento de
Pasco y por el este con el departamento de Ucayali.
Así mismo cuenta con una gran potencial de recursos culturales y
naturales basados en:
Recurso hídrico, Los ríos más importante en el departamento de
Huánuco pertenece a tres cuencas: Marañón (27 ríos y 197 lagunas),
Huallaga (37ríos y 101 lagunas) y Pachitea (27 ríos).El territorio
huanuqueño es uno de los más privilegiados del Perú por contar con
bellos nevados: Yerupajá (6.617 msnm), Siula Grande (6.344 msnm)
y Jirishanca (6.094 msnm), hermosas lagunas como: Carpa,
Lauricocha, Chuspicocha, Tinquicocha, Taulicocha, Niñococha,
Caballococha y Pichgacocha., encantadores valles y selvas
amazónicas, prominentes ríos como el Marañón, el Huallaga y el
Pachitea, que vierten sus aguas como tributo al gran río Amazonas.
Recurso suelo, La superficie agrícola y no agrícola es de 1´584,616
ha:
-Superficie agrícola: 34% del total (9% se encuentra bajo riego).
- Superficie no agrícola: 66% del total).
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Las provincias de Dos de Mayo, Puerto Inca, Huánuco, Ambo y
Leoncio Prado, tienen las mayores superficies agrícolas (75% del
total agrícola).
Recurso Natural, Zonas de vida. De las 104 zonas de vida en el
mundo, 84 posee el Perú y 18 el departamento de Huánuco
Recursos biológicos, Existe diversidad bilógica de flora y fauna y
especies hidrobiológicas de sierra y selva.
Recurso de producción:
Agrícola, Diversidad de especies nativas de sierra y selva,
destacando los 10 principales productos: papa, maíz amiláceo, trigo,
maíz amarillo duro, cebada, arroz cáscara, papaya y plátano.
Pecuario, representado por el ganado ovino, porcino y vacuno.
Minero, producción minera metálica: oro, cobre, plata, plomo, zinc,
hierro, etc. En los no metálicos, destacan yeso, cal, arena, mármol,
carbón de piedra, arcilla, granito, entre otros.
Forestal, diversidad de recursos forestales.
Recursos energéticos-Producción de energía eléctrica (Mwh) : 280
- Hidráulica: --- Térmica : 280
Recursos de infraestructura- Aeropuerto: 02 en las provincias de Huánuco y Leoncio Prado.
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- Aeródromos: 03 en las provincias de Marañón, Leoncio Prado y Dos
de Mayo.
- Red vial: 1,627 Km2 (2% de la red vial nacional).
Del total de red vial regional: 11% está asfaltada, 21% afirmada, 11%
sin afirmar y 57% trocha.
Recurso poblacionalEl departamento de Huánuco cuenta con un 833 mil habitantes (3,2%
de la población nacional)
El total poblacional, se desagrega en un 39% (menores a 15 años),
57% (de 15 a 64 años) y 4% (más de 65 años), respectivamente.
Asimismo, más del 58% de la población se ubica en zona rural y 42%
en zona urbana
Recursos turísticos - Cordillera y Nevados para práctica del sky y el alpinismo:
(cordilleras del Raura y Huayhuash).
- Escenarios naturales (diversos paisajes naturales, destacándo
Carpish, Pilco Mozo, Viña del Rio, Bella durmiente, Cataratas de
Cayumba, etc.)
- Aguas Termo medicinales tales como Baños, Conoc, Tauripampa.
- Para el turismo de salud, tenemos varidad y benignidad de climas.
- Lagunas y rios para la acuicultura, pesca deportiva y canotaje,
destacan centenares de lagunas como Lauricocha,
Pichganocha,Carpa, entre otros; y los ríos de Pachitea, Marañón y
Huallaga.
- Campiñas y paisajes como Toma quichua, Churubamba, Acomayo
y otros.
POTENCIAL
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Potencial agrícola, potencial para el desarrollo de los cultivos como:
frutas tropicales (papaya, plátano, piña), café orgánico aromático,
plantas aromáticas y medicinales, frutas nativas de sierra y selva,
producción de arroz de selva, papa amarilla nativa y otros productos
andinos.
Potencial minero, existen reservas de oro, cobre, plata, plomo, zin,
entre otros.
Potencial hidrobiológico, Huánuco cuenta con diversidad de
especies hidrobiológicas.
Potencial energético, Existen diversos lugares de rayos solares que
podrían ser utilizados para generar energía solar (Paneles solares).
Potencial turístico, variada riqueza turística, expresada en una
ecología privilegiada (flora, fauna, lagunas, ríos, paisajes naturales).
Un folklore y gastronomía, La región Huánuco con sus 11
provincias tanto de la Sierra y Selva, constituye hoy en día en un
enigmático micro mundo de interesantes y bellos recursos turísticos,
agregando a ello la presencia de la riqueza de su folklore de origen
nativo, inca y español.entre sus danzas típicas destacan la de los
negritos, el carnaval, el tuy tuy, inca(apuinca), huancas, mama
rayhuana, entre otras de interés para los huanuqueños la cual va
acompañado de su música, su arte, sus bebidas y licores; y entre su
gastronomía destacan: picante de cuy, tocosh, picante de queso,
locro de gallina, y sobre todo la pachamanca.
Economía en la ciudad de tingo maríaLa economía de la zona de influencia del proyecto se sustenta en gran
parte de la agricultura siendo entre sus principales actividades
económicas tenemos:
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Agricultura: La producción agrícola está relacionada básicamente a
los cultivos principalmente del cacao; además, café, plátano, yuca,
papaya, entre otros.
Ganadería: ganado vacuno.
Comercio: el distrito de RUPA RUPA concentra casi toda la actividad
comercial de la provincia, constituyéndose la ciudad de tingo maría
como el eje comercial del alto Huallaga, seguido por el distrito d jose
crespo y castillo.Turismo: Tingo María ofrece gran variedad de atractivos turísticos, lo
que le convierte en una de las ciudades más interesantes de la selva
peruana; destacan: Parque Nacional de Tingo María, jardín botánico,
parque nacional cordillera azul, cueva de las lechuzas, catarata de
santa Carmen, iglesia santa teresita del niño Jesús, velo de las ninfas,
catarata gloria pata, catarata san miguel, laguna de los milagros, cueva
de las pavas, cerro de san Cristóbal y la plaza de armas.
Pesquería: encontramos al zúngaro, paiche, carachama, tilapia, etc.
Actividades financieras: en la actualidad se han incrementado en
60% las instituciones financieras en la provincia, los mismos que
generan la dinámica comercial en tingo maría.
Flora: la ciudad de Tingo María es productora de una gran variedad de
plantas y árboles.
Maderas: el cedro, tulpay, etc.
Plantas medicinales: uña de gato, leche caspi o sanango, maca,
quillobordón, sangre de grado y la famosísima quinua.
Plantas ornamentales: las orquídeas.
Frutas: aguaje, cocona, plátano, etc.
Fauna.- en sus paisajes y ríos encontramos a;
Peces: zúngaro, paiche, tilapia, carachama.
Aves: gallito de la rocas, papagayos, loros, tucanes y muchos más.
Antecedentes Generales del Proyecto
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Municipalidad Provincial de Leoncio Prado
Durante más de 50 años la Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado viene arrojando los residuos sólidos urbanos producidos en
Tingo María a las riberas del río Huallaga, contaminando sus aguas y
generando malestar social, además se ha incrementado la
presencia de “recicladores” que trabajan informalmente en el
botadero denominado “La Moyuna”. Ello se ha venido dando por la
inexistencia de un terreno destinado para la disposición final de los
residuos sólidos urbanos, además del desconocimiento en el
óptimo manejo de los residuos sólidos, por lo que actualmente se
viene adquiriendo un terreno para ser utilizado para tal fin.
Ante esta situación es evidente que no han existido proyectos que
permitan la capacitación de los pobladores en cuanto al manejo
adecuado de los residuos sólidos; sin embargo, se ha dado relevancia a
proyectos de otros rubros tales como: infraestructura, saneamientos,
alcantarillado, etc. Claro está que tienen un impacto positivo en la
población pero eso no es todo, por ello es imprescindible el desarrollo
de proyectos ambientales enmarcados en el fortalecimiento de la
capacitación.
Antecedentes Específicos del ProyectoLa Municipalidad Provincial de Leoncio Prado a través de la Sub
Gerencia de Limpieza Pública, brinda los servicios de limpieza y
traslado de los residuos sólidos urbanos para su disposición final desde
la ciudad de Tingo María hasta el botadero de “La Moyuna” donde los
residuos son arrojados directamente a las riveras del Río Huallaga,
esta disposición no cuenta con los servicios de tratamiento de
residuos sólidos, el botadero utilizado dista escasos 400 m de la zona
urbana. Este botadero inició su operación hace más de 50 años sin
ningún tipo de tratamiento, albergando a recicladores informales y
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convirtiéndose en un foco infeccioso, además de la presencia de
cientos de aves carroñeras.
El mal manejo de los residuos sólidos municipales ha originado
impactos ambientales negativos, principalmente por la inadecuada
recolección, transporte y disposición final, lo que ha ocasionado el
malestar de los pobladores de la zona aledaña al botadero, así
como de los pobladores del distrito.
Sin embargo, cabe rescatar que la Municipalidad Provincial de
Leoncio Prado en cumplimiento de su rol de prestación de servicios a
la población, viene brindado los servicios de limpieza pública el cual
comprende el barrido de las calles principales de la ciudad y la
recolección de residuos encontrados en las papeleras públicas, así
como la recolección, transporte y disposición final de residuos
sólidos por administración directa, éste servicio se brinda en la
zona central de la ciudad y parte de la zona periférica, aunque con
múltiples dificultades.
En el marco de las competencias que tiene la municipalidad para con la
población
Situación Actual del Proyecto En la actualidad se inicia el proyecto con la formulación del presente
estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil denominado
“fortalecimiento de la capacitación sobre la Gestión Integral de la
calidad ambiental en las zonas Urbanas del distrito de Rupa Rupa -
Tingo María, Provincia de Leoncio Prado, Región Huánuco” el mismo
que será revisado por la Oficina de Proyectos de Inversión de la misma
provincia
BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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El proyecto está contemplado en la ciudad de Tingo María, en el
cual existe la presencia de un manejo inadecuado de los residuos
sólidos, bajo nivel de la calidad de vida en los ambientes urbanos,
sustancias químicas y materiales peligrosos, pésima calidad del aire,
calidad del agua y deficiente control integrado de la contaminación.
Frente a problemas de esta naturaleza que presenta la ciudad de tingo
María, se desarrolló el proyecto denominado fortalecimiento de la
capacitación en la gestión integrada de la calidad ambiental, que
involucra temas relevantes que deben ser de conocimiento por parte de
la población a fin de darlo un adecuado uso y tratamiento(residuos
sólidos) para evitar de esta manera afectar su salud y sobre todo alterar
los ecosistemas del medio ambiente.
Además se debe tener en consideración que la falta de responsabilidad
social de las empresas así como de la sociedad traen consigo un
impacto alarmante en la comunidad Tingalesa quienes están expuestos
a enfermedades y afectando del mismo modo al ambiente. Ante la
situación antes descrita se pretende que las organizaciones practiquen
las RSE (responsabilidad social empresarial), así como también deben
de fomentar o difundir la sensibilización y capacitación como una
estrategia para contribuir al crecimiento y desarrollo de la calidad de
vida. El objetivo del presente perfil es obtener un proyecto que
contribuya a mejorar la calidad de vida del poblador de Tingo María,
creando consciencia ambiental que finalmente permita la minimización
de los impactos producidos por el inadecuado manejo de los residuos
sólidos de esta localidad.
II. IDENTIFICACION
2.1 SITUACIÓN ACTUAL
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CONTEXTO MUNDIAL
a) América latina y el caribeEl manejo y disposición de residuos sólidos en Latinoamérica
constituye un problema grave. La insuficiente recolección e
inadecuada disposición final de residuos sólidos provocan
contaminación de tierra, aguas y aire, y presenta riesgos a la
salud humana. La mayoría de las ciudades latinoamericanas no
recolecta la totalidad de los desechos sólidos generados, y
sólo una fracción de los desechos recibe una disposición final
adecuada, provocando contaminación ambiental y riesgos para la
salud humana. El reciclaje representa una opción más deseable
que la disposición masiva de desechos en basureros o rellenos
sanitarios. Sin embargo, pocos programas oficiales de reciclaje
existen en los países latinoamericanos. El nivel de manejo de
desechos sólidos en América Latina y el Caribe varía de una región
a otra, aunque por lo general es deficiente. La cantidad de
desechos por persona ha venido aumentando constantemente
mientras que la calidad de esos desechos se ha ido reduciendo:
En los últimos 30 años, la generación de desechos per cápita
en América Latina ha aumentado de 0,2 – 0,5 kg/día a 0,5 –
1,00 kg día, en la actualidad (USAID, 2011)
b) España y EuropaLos estudios pueden revelar diferencias en función de cómo
están elaborados o la muestra de datos que dispongan, pero
todos parecen estar de acuerdo en una cuestión básica: los
europeos generan cada vez más residuos. Algunas estimaciones
señalan un crecimiento de casi el 50% en 25 años. Por ello, el
Parlamento Europeo (PE) aprobó en 2008 una nueva directiva
sobre residuos que ampliaba las exigencias anteriores y marcaba a
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los países comunitarios una serie de objetivos para los próximos
años. Entre sus principales novedades, obliga a los Estados
miembros a realizar planes de gestión de residuos de acuerdo a la
siguiente jerarquía, por orden de mayor a menor importancia:
prevención, reutilización, reciclaje, valorización y eliminación.
Los responsables comunitarios quieren así cambiar la situación
actual. La eliminación de basuras en vertederos continúa como el
sistema dominante: el 51,5%, en la UE en 2006, frente al 43,6% de
recuperación y reciclaje y el 4,9% de incineración (EMAS, 2010).
En 2014 se marcarán los objetivos para la prevención de
residuos aplicables de forma obligatoria a partir de 2020. Los
países de la UE tendrán que reciclar o reutilizar al menos el 50%
del papel, del plástico y del vidrio de los RSU, así como el 70% de
los desechos no peligrosos procedentes de la construcción y las
demoliciones (EMAS, 2010).El compromiso adquirido para una
utilización sostenible de recursos, para minimizar el deterioro
medioambiental y cumplir el principio de “el que contamina,
paga” y el “principio de proximidad”, ha llevado a la UE a
crear un amplio abanico de instrumentos jurídicos dirigidos a
promover y armonizar las legislaciones nacionales sobre residuos.
Algunos países de Europa central están empezando a adoptar
enfoques similares, impuestos por su proceso de adhesión a la
UE. Pese a ello, la legislación en materia de residuos está
aún muy poco desarrollada en la mayoría de los restantes países
de Europa central y oriental así, como en los Nuevos estados
Independiente (EMAS, 2010).
Comentario general Frente a este problema que presentan américa latina y el caribe y
España con la unión europea (UE) gobiernos de las diferentes
naciones han desarrollado leyes, políticas planes, programas y
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acciones orientadas a prevenir y controlar los riesgos asociados al
impacto que genera la inadecuada gestión de los residuos sólidos.
pero para el logro de una gestión adecuada es de extrema
importancia controlar eficazmente la producción, el
almacenamiento, el reciclaje y la reutilización, el transporte, la
recuperación y la eliminación de los desechos peligrosos y que esto
precisa De la cooperación y participación activas de la comunidad
internacional, los gobiernos e industria.
CONTEXTO NACIONAL La situación actual de manejo de los residuos sólidos en el Perú tiene
una estrecha relación con la pobreza, las enfermedades y la
contaminación ambiental. El crecimiento poblacional sigue siendo
significativo, sumándose a ello hábitos de consumo inadecuados,
procesos migratorios desordenados y flujos comerciales
insostenibles, que inciden en una mayor generación de residuos
sólidos cuyo incremento sigue siendo mayor al financiamiento de las
inversiones en la prestación de los servicios, colocando en una
situación de riesgo la salud de las personas y reduce las oportunidades
de desarrollo (MINAM, 2008)
Las localidades con mayores recursos reciben un mejor servicio,
mientras que los distritos populosos corresponden a las zonas más
deprimidas en las que la calidad de los servicios es mala. Uno de los
problemas centrales está referido a los costos del servicio y a las
tasas de recaudación municipal, estas presentan altas tasas de
morosidad debido a la falta de credibilidad en las instituciones
municipales, la débil gestión sanitaria y la indiferencia de la
población. Muy pocas municipalidades cuentan con programas de
educación y sensibilización ambiental y es incipiente el desarrollo
de mecanismo de participación y vigilancia de la población.
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Es importante tomar en cuenta que en Lima y Callao se recolecta el
78% del total de los residuos municipales al día; se estima que
el resto (1,478 Tn/día) es arrojado a los ríos, quemado en las
periferias de las ciudades, segregado para el reciclaje o utilizado
como alimento de cerdos (GEO Lima y Callao, 2005). No obstante,
en el ámbito nacional sólo el 19,3% de los residuos son dispuestos
adecuadamente en rellenos sanitarios autorizados. Ello se debe a que
en el Perú solo existen nueve rellenos sanitarios y un botadero
controlado, de los cuales cinco de estos se encuentran en la
Región Lima y el resto en las Regiones de Ancash, Junín y Cusco
(MINAM, 2008)
ComentarioEs decir que, pese a los avances, la problemática sigue
siendo un tema álgido para las autoridades locales y regionales.
Según el estudio Manejo de residuos sólidos en municipios
saludables (OPS/OMS 2006) existe una falta de interés por
parte de la comunidad en la segregación, lo cual se debe a
la inexistencia de una conciencia ciudadana, la falta de educación y
conciencia sobre las consecuencias en el ambiente y la salud.
También se debe a la carencia de un sistema de separación de
residuos en la fuente de generación y un manejo
indiscriminado e informal en el sistema de recuperación. Esta
situación no solo genera consecuencias ambientales sino
también problemas sanitarios, económicos y de desarrollo
urbano y rural, que perjudican a las generaciones actuales y
futuras, por lo que es necesario tomar acciones concretas que
los solucionen (MINAM, 2008).
CONTEXTO REGIONAL
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En la región Huánuco se encuentra entre las regiones con mayor
generación de residuos sólidos, en estos diez últimos años la
generación per cápita se ha elevado en un 40% (IPES, 2007), cada
día se depositan más de 100 TM de residuos al botadero de
Marabamba, sin contar lo que se arroja en las riberas de los ríos y
otros lugares, que no son fácilmente cuantificables (SANTA CRUZ,
2008).La región Huánuco con sus 11 provincias y 76 distritos genera
349.85 Ton/día (MINAM. 2008), con una producción per cápita de
0.50 kg/hab/día; con una población 762 223 habitantes (2.8 % de la
población nacional) (INEI, 2007).Para los que no pueden percibir la real
dimensión del problema, esto posiblemente sea solo una cuestión de
ornato, pero su contribución al deterioro ambiental es significativa,
por ejemplo: La generación de Gases De Invernadero (como metano y
dióxido de carbono) y Gases Degradadores De La Capa De
Ozono, (conocidos como clorofluorcarbonados o CFC´s), los
contaminantes generados con la quema de basura tienen
consecuencias sobre la salud humana, y en general efectos sobre los
seres vivos y los ecosistemas. Las basuras atraen ratas, insectos,
moscas y otros animales que transmiten enfermedades; las
basuras contaminan el aire al desprender químicos tóxicos, polvos y
olores de la basura durante su putrefacción. En época de lluvia, la
basura contribuye a contaminar las aguas superficiales y
subterráneas y, en tiempos de sequía, los vientos levantan una
gran cantidad de polvo que es transportado por el viento,
contaminando el agua de ríos, lagos, pozos, alimentos, poblaciones,
etc. (SANTA CRUZ, 2008).
Este problema exige a los gobiernos locales mayor capacidad de
gestión. Hasta el momento, solo 38 municipalidades en todo el país (14
en Lima) cuentan con planes integrales de gestión ambiental de
residuos sólidos (PIGARS), como exige la Ley General de Residuos
Sólidos, Huánuco es una de ellas. Sin embargo, todas las iniciativas
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 22
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
institucionales caerán en saco roto de no plantearse soluciones
integrales que involucren la participación activa de la población,
organizaciones e instituciones. Por un lado, se debe atacar la
parte técnica del problema, cual es la construcción de un
vertedero sanitario que se integre a la cadena de manejo de
residuos sólidos, considerando: el acondicionamiento previo en el
punto de acopio, mejora de la flota de recolección, establecimiento
del itinerario, horario y rutas, el barrido de calles, esto, complementado
con la planta de clasificación, compostaje, reciclaje e incineración.
Mejorar los patrones de conducta es indispensable en esta tarea,
la educación, capacitación y sensibilización de la población en
general, líderes, autoridades, funcionarios, niños, adolescentes,
personal responsable de los servicios de limpieza y otros actores
sociales, contribuirían sustancialmente a la solución (SANTA
CRUZ, 2008).
CONTEXTO PROVINCIALSegún el PIGARS 2009 de la provincia de Leoncio Prado se generan
66.7 Ton/día, siendo las ciudades de Tingo María, Aucayacu y Castillo
Grande las que generan mayor cantidad de residuos sólidos, con 32.52,
10.74 y 5.99 Ton/día respectivamente. El estudio de caracterización de
residuos sólidos realizado indica que la producción de residuos
domiciliarios promedio por habitante es de 0.57 Kg/día. Los
residuos domiciliarios de Tingo María está compuesta por 74% de
materia orgánica, 12.5% de residuos inorgánicos reciclables y 11.6% de
residuos no reciclables o inservibles. Los residuos comerciales están
compuesto en un 34% de materia orgánica, 30.5% de material
inorgánico reciclable y 34.26%de materia inorgánico no reciclable. La
densidad de los residuos de Tingo María es de 188.8 Kg/m3. (PIGARS
LEONCIO PRADO, 2009).Dentro de la provincia no se cuenta con
el adecuado manejo de los residuos sólidos, los cuales se
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 23
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2014
encuentran afectando al medio ambiente, atentando contra la salud
pública y la dignidad de las personas. En Tingo María, Castillo
Grande, Naranjillo los residuos sólidos se depositan en los
botaderos encontrados a orillas del Rio Huallaga (La Moyuna), en
Aucayacu su disposición final se encuentra de la misma forma en los
botaderos que se ubican en las orillas del Río Huallaga, en las
ciudades aledañas, pueblos y caseríos los desechos sólidos son
depositados de forma inadecuada, los que se encuentran siendo
enterrados, quemados y tirados al aire libre, trayendo como
consecuencia problemas a la salud y al medio ambiente; dentro
de estos botadores se encuentran los recicladores informales y los
que forman asociaciones, los cuales no cuentan con adecuados
implementos para la separación de estos desechos, y menos cuentan
con un control sobre los problemas a la salud que le puede traer como
consecuencia esta inadecuada segregación. Con el propósito de
sumarse a los trabajos de implementación del recojo selectivo de
residuos sólidos en Tingo María, 19 familias se formalizaron y fundaron
la Asociación Remiplast, luego de realizar durante años la labor
de reciclaje de basura en el botadero La Moyuna; buscando tener
un trabajo más tecnificado y solucionar los problemas ambientales
generados por la basura. Separar los residuos en las diferentes
viviendas, oficinas, mercados, entre otros lugares (INFOREGION, 2011)
de acuerdo al PIGARS 2012 de la provincia de Leoncio prado, en el
distrito se producen 42.26 tn/diarias de residuos sólidos de las cuales la
generación perca pita diaria es de 1.49 tn/dia(dato obtenido de la
caracterización de los residuos sólidos efectuadas en el mes de junio
del 2011),con lo cual se maneja un volumen de 42.26 tn/días. Para la
recolección del transporte de los residuos sólidos se cuenta con 3
camiones compactadores, 4 volquetes, 1 cargador frontal y 8
furgonetas. Las que realizan u sistema de recojo rápido que no han sido
recolectados oportunamente.
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2014
Actualmente la municipalidad viene implementando el programa de
segregación en la fuente y recolección de selectiva de residuos sólidos
domiciliarios, que consiste en la clasificación de los residuos
sólidos(orgánicos e inorgánicos) por parte de los vecino de la zonas
priorizadas(previa sensibilización y capacitación), que luego son
recogidos por las unidades acondicionadas para este programa
furgonetas) y trasladadas al centro de acopio municipal, donde son
separadas y posteriormente comercializados.(PIGARS 2012)
Diagnóstico del área de influencia o Área de estudioIdentificación del área de influencia
Área de influenciaSe define como el área de influencia el espacio geográfico
correspondiente a la ciudad de tingo maría, provincia de Leoncio prado,
departamento de Huánuco.
Área del problema:La ciudad de tingo maría, pero especialmente las zonas que presentan
mayor riesgo de contaminación.
VÍAS DE ACCESO:Vía Aérea: Por la Corporación Peruana de Aeropuertos Civiles. De
Lima a Tingo María, el tiempo de vuelo es de aproximadamente
35 minutos.
Vía Terrestre: Las carreteras del Centro Oriente Peruano se
encuentran en buen estado, se pueden utilizar las carreteras de
diferentes lugares:
- Lima – Tingo María (aproximadamente 10 horas)
- Tingo María – Pucallpa (300 km).
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 25
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- Tingo María – Juanjuí. Se utiliza la carretera Rafael Belaúnde Terry
(ex marginal de la selva)
Clima:Es cálido y húmedo (tropical), su temperatura promedio es de
24°C. El calor es intenso en el día y disminuye en la noche. Las
precipitaciones fluviales con mayor frecuencia son durante los meses
de diciembre hasta abril. Tingo María está considerado como una
de las zonas con mayor frecuencia de lluvias en el país
Precipitaciones:Las precipitaciones promedio anual están en 3,000 mm, en
épocas de invierno éstas pueden alcanzar hasta los 3,800 mm.
Según el Mapa de Clasificación Climática del Perú, Tingo María
pertenece a la región natural de Rupa Rupa o selva alta con una zona
de Bosque muy Húmedo Montano Tropical (bmh mt), con un clima
cálido-húmedo-lluvioso y con abundantes precipitaciones pluviales,
sobre todo en los meses de Noviembre a Marzo.La humedad relativa
mensual promedio es de 80% y su ritmo de variación está de acuerdo
al ciclo de lluvias, por lo que en las épocas de mayor
precipitación se registra una mayor humedad
Vientos:Tingo María se caracteriza por una estación seca entre los meses de
Junio y Julio, fue pareciera ser consecuencia de dirección norte
que toman los vientos alisios en esa época del año, arrastrando
durante el día masas de aire húmedo que al no encontrar barreras
como la cordillera de los andes, no producen lluvias.
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Pero en los meses de febrero a marzo los vientos alisios se
dirigen en dirección este-noreste, chocando las masas de aire
húmedo que arrastran con la cadena oriental produciendo una
primera precipitación, posteriormente al encontrarse con la cordillera
occidental producen precipitaciones sobre el Huallaga central.
ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
A) Salud e higiene
Aspectos de salud e higiene En la ciudad de Tingo María además de contar con el
Hospital General y el hospital de ESSALUD se cuenta con
consultorios y centros de salud privados, con los que se
complementa la atención y prestación del servicio de salud a
gran parte de la población del distrito de Rupa Rupa y su área de
influencia inmediata. Los Puestos de Salud (PS) están
localizados por lo general en las capitales distritales y en los
principales centros poblados o caseríos. La cobertura de
servicios se limita al área urbana, existiendo una inadecuada
infraestructura y dotación de personal, equipo y medicinas,
para proporcionar el servicio, pero se tiene una grave
desatención en la zona rural. En relación a la atención a la
población del área rural, un factor adicional a los ya mencionados
pero de menor incidencia, es el referido a la existencia de
caminos vecinales y de herradura en mal estado de
conservación, ello dificulta el transito tanto del personal de salud
como de los usuarios.
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 27
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2014
Los Puestos de Salud (PS) están localizados por lo general
en las capitales distritales y en los principales centros poblados
o caseríos. La cobertura de servicios se limita al área urbana,
existiendo una inadecuada infraestructura y dotación de
personal, equipo y medicinas, para proporcionar el servicio,
pero se tiene una grave desatención en la zona rural. En relación
a la atención a la población del área rural, un factor adicional a los
ya mencionados pero de menor incidencia, es el referido a la
existencia de caminos vecinales y de herradura en mal estado
de conservación, ello dificulta el transito tanto del personal de
salud como de los usuarios.
B) Características de las viviendas y del ambiente urbanoLa cantidad de viviendas en la provincia de Leoncio prado asciende
a un total de 40,372 viviendas de las cuales solo el 97.5% están
habitadas. La mayor cantidad de viviendas están concentradas en
el distrito de RUPA RUPA con un total de 16,611.25 viviendas, lo
que representa un 25% del total de viviendas a nivel provincial.
( INEI 2007).En el caso de las viviendas construidas en las zonas
urbanas prevalece el uso de materiales de construcción noble, con
un alto porcentaje del uso de calaminas para sus techos, pero se
mantienen los mismos porcentajes con referencia al hacinamiento y
en menor proporción el tema de los servicios básicos , como son el
agua y el desagüe.
Mientras que en el caso de las zonas rurales todavía predomina el
uso de materiales de construcción rusticas. Las viviendas
construidas con madera aserrada a nivel provincial representan el
39% , las viviendas de material noble y semi noble representan el
35%, en las zonas rurales predomina las viviendas hechas de tierra
o adobes que representan el 13%, y otras viviendas hechas con
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 28
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maderas rollizas, tripley, etc. representan el 12% y el uso de la
madera del bambú para construcción representa el 1%.(INEI 2012)
C) Características de la educaciónLa provincia de Leoncio prado tiene en la actualidad un aproximado
de 134,577 habitantes, de los cuales 44,929.00 son estudiantes en
sus diversos niveles y modalidades.
El distrito de Rupa Rupa, concentra la mayor población en edad
escolar con 24,265 alumnos, que corresponden al 73% de la
población provincial, de los cuales el 42.65% corresponde a la
modalidad primaria, 17.47% a secundaria y el 10.57% al nivel
inicial, con respecto a estudiantes de nivel superior representa el
26.16% y la diferencia se distribuye en otras modalidades.
Población escolar de Leoncio prado y rupa rupa
Provincia/distrito total Inicial Primaria secundaria especial CEBA CEPTPRO superior
Leoncio prado 44,929 5,281 16,456 9,478 145 337 432 12.800
Rupa rupa 24,265 2,567 10,345 4,239 124 287 354 6,349
Fuente: MINEDU 2012, UGEL-LP-2012
Si el sector educación quiere aprovechar la actual y futura bonanza
económica tendrá que demostrar la necesidad y destino de los
recursos que demanda. Una de las formas de hacerlo es
efectuando estudios que estimen la canastas educativas por
estudiante, mejoramiento de la infraestructura de las aulas e
instituciones educativas, diferenciada por niveles de enseñanza y
ámbitos geográficos. Pero sobre todo, los padres de familia,
estudiante y profesores deben especializarse en pedir incremento
presupuestal para el mejoramiento de la infraestructura,
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 29
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capacitación de recursos humanos, implementación tecnológica,
etc. Previo compromiso y resultados de mejoramiento de la calidad
de vida.
En el ámbito de la ugel de Leoncio prado existen 144 programas de
educación inicial, 58 escolarizada, 85 no escolarizada, 223
instituciones de educación primaria, 45 instituciones de educación
secundaria, 04 instituciones de educación básica alternativas, 17
instituciones de educación básica alternativa de adultos, y 04
instituciones de educación superior.
DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
Población afectadaLa población afectada va a ser la ciudad de tingo María que contaba en
el 2007 con una población de 53,389 habitantes, la proyección para el
año 2013 esta 70,953 habitantes, de los cuales 64,596 habitantes
están concentrados en el área urbana y el 6,386 habitantes están en las
áreas rurales, esto quiere ir que existe una migración gradual del campo
a la ciudad lo cual significa que a mayor gente en la ciudad va ha haber
mayor contaminación y el gobierno provincial debe de gestionar mejor
los residuos que se produce; dando mayor prioridad las zonas donde
existe una fuerte contaminación. La población afectada es todo rupa
rupa, tanto familias, como empresas ya sea públicas o privadas.(INEI
2013)
El distrito de Rupa Rupa cuenta con las siguientes entidades públicas y
privadas:
• La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
• Policía Nacional.
• Sede Ministerio de Agricultura Rupa Rupa.
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 30
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• Red de Salud de Rupa Rupa.
• Defensoría del Pueblo.
• Coordinadora General de Clubes de Madres.
• Club del Vaso de Leche.
Los grupos sociales afectados por la inadecuada gestión de los
residuos sólidos son los mencionados anteriormente; si bien es cierto
que los residuos sólidos afectan directamente al ambiente y a la salud
de las personas, tan bien son responsables de la contaminación de
agua, aire, etc.
La municipalidad provincial de Leoncio prado en el marco de sus
competencias es quien se encarga de velar por mejorar la calidad de
vida de las personas y frente a ello ha identificado situaciones negativas
para posteriormente darlo solución.
Intereses de los grupos involucrados
Pobladores de la localidad Capacitarse en técnicas de selección de residuos sólidos y
conservación medioambiental.
Mejorar su calidad de vida mediante la adecuada selección de
residuos sólidos, generación de empleo e ingresos económicos a
través del apoyo a la ejecución del proyecto.
Diresa Participar activamente en el desarrollo de proyectos dirigidos a la
protección ambiental y a la salud de los habitantes.
Comisión Ambiental Local
Supervisar el desarrollo de los proyectos ambientales formulados por
la Municipalidad.
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 31
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2014
Asociación de Recicladores (REMIPLAST)Capacitarse para mejorar sus métodos de reciclaje y mejorar las
coordinaciones con los gobiernos locales.
Municipalidad Provincial de Leoncio PradoPlanificar y ejecutar la gestión integral de los residuos sólidos en el
ámbito de su jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo
de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores,
con las políticas de desarrollo local y regional.
Principales instituciones y organizaciones ambientales
Institución Lugar Ámbito de actuación
Rubro de trabajo
Orientación Años de vida orgánica
Red universitaria
ambiental UNAS-
TM
Corporación
universitaria-
T.M
Capacitación
en temas
ambientales
sensibilizar a
la población
6
Club shihuahuacos TM Leoncio prado Capacitación
en temas
ambientales
sensibilizar a
la población
10
Fiscalía
especializada en
materia ambiental
TM Leoncio
preado
Capacitación
en temas
ambientales
sensibilizar a
la población
20
Autoridad local del
agua
TM Leoncio prado Capacitación
en temas
ambientales
sensibilizar a
la población
20
attffs TM Leoncio prado Capacitación
en temas
sensibilizar a
la población
5
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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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ambientales
Fuente: gerencia de gestión ambiental y defensa 2012
MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS
Grupo de involucrados
Problema Intereses Estrategias Acuerdos
Comunidad La comunidad, sobre todo los niños y jóvenes están expuestos a las enfermedades producto de la contaminación presente en Tingo María.
Que se construya un relleno sanitario general.
Supervisión de la gestión para la mejor utilización de los recursos.
Respetar la concertación con las familias que realizaron la donación del predio.
Universidades e I.E.
Falta capacitación de sobre el cuidado del medio ambienteBajo rendimiento académico por estar expuestos a la contaminación.
Desarrollo de Capacitaciones
Talleres, charlas de concientización
Compromiso de asistir a las capacitacionesApoyo en la búsqueda de financiamiento
Municipalidad El inadecuado manejo de los desechos sólidos permite el atraso para la sociedad.
Velar por zonas que presenta una mayor contaminación
Creación de programas para una gestión ambiental eficiente
Compromiso de gestionar los recursos producto del financiamiento.
Hospital y postas médicas.
Alto grado de contaminación razón por el cual están más expuestos a
Prevenir y controlar del crecimiento de enfermedades
Visitas médicas y consultas gratuitas en los lugares que la necesitan.
Compromiso de llevar a cabo una supervisión del funcionamiento adecuado de los
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 33
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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enfermedades. rellenos sanitarios.
Características De La Situación Negativa Que Se Intenta Modificar
a) Gestión administrativa y financiera:
La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, en su esfuerzo por
mejorar la gestión integral de la calidad ambiental ha establecido
leyes y reglamentos ambientales y se rige bajo la normativa
del Plan Nacional de Residuos Sólidos, la GALS y las
Municipalidades Eco eficientes, pero dicho se esfuerzo se ve
opacado por la deficiente gestión administrativa del personal
encargado, así como la insuficiente solvencia económica para
invertir en mejorar el equipamiento para el personal de
recolección, transporte y barrido de la Municipalidad, el cual
no cuenta con suficientes herramientas, uniformes, equipos de
seguridad y materiales para desempeñar su labor.
b) Almacenamiento domiciliario y público:
Tingo María, posee una expansión urbana mayor a las demás
ciudades de la provincia y a su vez mayor tránsito de personas por
lo que sus calles deberían estar preparadas para albergar los
residuos de estos transeúntes. Sin embargo, se ha observado la
presencia de 34 tachos y 04 bolsas que sirven como papeleras
públicas y están ubicadas en el cercado de la ciudad, la Av.
Raimondi muestra indicios que existieron papeleras públicas, pero
actualmente están inoperativas. En resumen, no existe un
número suficiente de recipientes o tachos públicos para el
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 34
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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transeúnte, lo que sumado al bajo nivel de educación origina que
existan residuos en la vía pública.
c) Identificación de puntos críticos de acumulación de residuos Sólidos:
Los puntos críticos son aquellos lugares donde se acumulan
los residuos sólidos, llegando hacer un problema sanitario para
la población, por el deterioro paisajístico, generando malos olores y
focos de propagación de vectores de enfermedades.
d) Razones de interés para la comunidad en resolver dicha situación:
El origen de las principales enfermedades de la población establece
la necesidad de generar capacidad de oferta de servicios
básicos con cobertura distrital y estrategias de educación y
participación de la población, basadas en enfoques preventivos;
de lo contrario, la reducción de las enfermedades y el
mejoramiento de la calidad de vida de la población serán
marginales.
El problema generado por los residuos sólidos en la ciudad de
Tingo María, se atribuye principalmente al crecimiento poblacional
(2.04% anual), la utilización de envases de todo tipo, utilización de
productos de rápida obsolescencia, consumismo, hábitos no
adecuados para eliminar los desechos en los hogares, así como la
población flotante, producto de ferias y mercadillos informales
temporales. En este contexto, la generación de residuos, así
como la inadecuada disposición y tratamiento, sumado a un
deficiente sistema de barrido, recolección y transporte, se genera
impactos ambientales negativos en la ciudad. Ello se puede
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 35
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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apreciar mediante un recorrido a la ciudad, donde existen
puntos críticos de acumulación de residuos sólidos y donde la
precipitación pluvial durante los meses de lluvia genera
lixiviados de los desechos, los mismos que son perjudiciales
para el rio Huallaga.
Diagnóstico de los serviciosEn vista de que en la ciudad de tingo María hasta el 2012 han existido
proyectos pertenecientes a rubros tales como: educación,
infraestructura, saneamiento básico, transportes, agrícolas, pecuarios y
de fortalecimiento institucional según el banco de proyectos SNIP-por
tipo, frente a la necesidad de contar con un proyecto ambiental se ha
desarrollado el perfil denominado “fortalecimiento de la capacitación
para la gestión integral de la calidad ambiental en la ciudad de tingo
María”, ya que se viene prestando este servicio con menor interés por
parte de las autoridades municipales, así como también de las
organizaciones ya sean públicas o privadas.
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 36
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS
En el caso del presente perfil, después de haber analizado la
problemática existente, definimos el problema central como “deficiente capacitación en la gestión integral de la calidad ambiental en la ciudad de tingo María- Huánuco”.
Causas del problema
1. Causas directa: Insuficientes niveles de sensibilización y capacitación en gestión
integrada de la calidad ambiental.
Causa indirecta: - Escasa difusión y sensibilización sobre el manejo adecuado de los
residuos sólidos.
- Limitada participación y cooperación de la población en la
sensibilización y capacitación.
2. Causa directa: Insuficiente estudios e instrumentos por la falta de capacitación en
la gestión integral de la calidad ambienta
Causa indirecta: -inexistencia de planes ambientales.
-Desconocimiento de las normas y políticas ambientales.
-Poca voluntad política de los gobiernos locales para encaminar
políticas ambientales.
3. Causa directa: Inapropiada disposición final de los residuos
sólidos.
Causa indirecta:
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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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-inexistencia de infraestructura para la disposición final de los
residuos sólidos.
-inexistencia de equipamiento para la disposición final de los
residuos sólidos.
-áreas cercanas al botaderos degradados.
4. Causa directa: ineficiente sistema de almacenamiento, recolección
y barrido de los residuos sólidos.
Causa indirecta:-inadecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.
-personal con deficiencias en el servicio de recolección y barrido.
-carencia de capacitación para el personal de barrido y transporte.
Efectos del problema
1. Efectos directo.Población con malos hábitos y costumbres en la gestión de los
residuos solidos
Efectos indirectos: -Población que desconoce el PIGARS y otros planes de gestión
ambiental.
-Inexistencia de una consciencia sobre una adecuada segregación y
de recolección selectiva de RRSS.
2. Efecto directo: PIGARS y otros planes ejecutados ineficientemente e
inapropiadamente
Efectos indirectos: -Malas inversiones de los recursos del tesoro público
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 38
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
-Insuficientes compromiso e inclusión social en temas
medioambientales.
3. Efecto directo:
Acumulación de residuos sólidos y presencia de focos infecciosos.
Efectos indirectos: -Contaminación ambiental con presencia de vectores.
-Deterioro de la calidad ambiental.
4. Efectos directos: Población y personal de limpieza pública expuesta a enfermedades.
Efectos indirectos: -riesgos de desarrollo de epidemias en la población
-inadecuada condición de vida, sanitaria, ambiental y
psicosociológica de la población.
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PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 40
Desconocimiento de las normas y políticas ambientales.
Inexistencia de planes ambientales.Inexistencia de infraestructura para la disposición final de los residuos sólidos.
Personal con deficiencias en el servicio de recolección y barrido.Limitada participación y cooperación
de la población.Poca voluntad política de los gobiernos locales
Inexistencia de equipamiento para la disposición final de RRSS residuos sólidos
Inadecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.
Escasa difusión y sensibilización sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos.
Riesgos de desarrollo de epidemias en la población
Inadecuada condición de vida, sanitaria, ambiental de la población.
Deterioro de la calidad de vida en la ciudad de tingo maría
Insuficientes niveles de sensibilización y capacitación en materia ambiental
Insuficiente estudios e instrumentos por la falta de capacitación en la gestión integral de la calidad ambienta
Inapropiada disposición final de los residuos sólidos.
Ineficiente sistema de almacenamiento, recolección y barrido de los residuos sólidos.
Deterioro de la calidad ambiental.
Población que desconoce el PIGARs y otros planes de gestión ambiental.
Inexistencia de una consciencia sobre una adecuada segregación y de recolección de RRSS.
Población y personal de limpieza pública expuesta a enfermedades
Acumulación de residuos sólidos y presencia de focos infecciosos.
Planes ejecutados ineficientemente e inapropiadamente
Malas inversiones de los recursos del tesoro público
Insuficientes compromiso e inclusión social en temas medioambientales
Contaminación ambiental con presencia de vectores.
Población con malos hábitos y costumbres en la gestión de los RRSS
Deficiente capacitación en la gestión integral de la calidad ambiental en la ciudad de tingo María- Huánuco
ARBOL DE PROBLEMA, CAUSA, EFECTO
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
Objetivo general Eficiente capacitación sobre la gestión integral de la calidad ambiental
en la ciudad de Tingo María – Huánuco.
Árbol de objetivos: medios y fines
1. Medios de primer nivel: responden a causas directas - Suficientes nivel de sensibilización y capacitación
Medios fundamentales: responden a causas indirectas-Mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los RRSS
-Mayor difusión del pago del servicio, de las normas en vigencia y
de las sanciones.
-Mayor participación y cooperación de la población y autoridades en
las sensibilizaciones y capacitaciones.
2. Medio de primer nivel-Suficientes estudios e instrumentos producto de una capacitación
adecuada.
Medios fundamentales -Conocimiento de las políticas, normas ambientales y de la salud.
-Voluntad política de los gobiernos locales para encaminar
políticas ambientales y fortalecer la capacitación de las mismas.
3. Medio de primer nivel-Apropiada disposición final de los residuos sólidos.
Medios fundamentales-Existencia de una infraestructura para la disposición final de los
residuos sólidos.
-Existencia de equipamiento para la disposición final de los residuos
sólidos.
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4. Medios de primer orden-Eficiente sistema de almacenamiento, recolección y barrido de
los residuos sólidos.
Medios fundamentales-adecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.
-personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.
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Población libre de riesgos por epidemias.
Adecuada condición de vida de la poblaciónMejores condiciones de vida
Población que desconoce el PIGARs y otros planes de gestión ambiental.
Existencia de una consciencia sobre una adecuada segregación y de recolección selectiva de RRSS.
Población y personal de limpieza pública libre de enfermedades
Adecuada acumulación de RRSS, sin presencia de focos infecciosos.
Planes ejecutados eficientemente y apropiadamente
Buenas inversiones de los recursos del tesoro público
Mayor compromiso e inclusión social en temas medioambientales
Disminución de la contaminación ambiental
Población con malos hábitos y costumbres en la gestión de los residuos solidos
Conocimiento de las normas y políticas ambientales.
Existencia de planes ambientales.Existencia de infraestructura para la disposición final de los RRSS
Personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.
Mayor participación y cooperación de la población.
Existencia de equipamiento para la disposición final de los RRSS.
Adecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.
Mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los RRSS.
Suficientes niveles de sensibilización y capacitación RRSS
Suficiente estudios e instrumentos para el desarrollo de proyectos ambientales.
Apropiada disposición final de los residuos sólidos.
Eficiente sistema de almacenamiento, recolección y barrido de los RRSS.
Mejoramiento de la calidad de vida y el fortalecimiento de la conciencia ambiental en la ciudad de tingo maría
Eficiente capacitación sobre la gestión integral de la calidad ambiental en la ciudad de tingo María- Huánuco
ARBORL DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES
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2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Análisis de la interrelación en los medios fundamentales
MF1: mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los residuos
sólidos.
MF2: mayor participación y cooperación de la población en las
capacitaciones sobre el manejo de los RRSS.
MF3: Existencia de planes ambientales que permitan gestionar los
residuos sólidos.
MF4: conocimiento de las normas y de las políticas ambientales y de la
salud.
MF5: voluntad política de los gobiernos locales para encaminar
políticas ambientales y fortalecer la capacitación de las mismas
MF6: existencia de una infraestructura para la disposición final de los
residuos sólidos.
MF7: existencia de equipamiento para la disposición final de los
residuos sólidos.
MF8: adecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.
MF9: personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.
Si se ejecutan los Medios Fundamentales 1, 2, 3y 4, los resultados
serian que se lograría una mayor consciencia del cuidado del medio
ambiente, se reduciría el impacto generado por los residuos en la salud
de las personas y el ambiente.
Los medios fundamentales 5, 6, 7, 8 y 9, los resultados que se
obtendrán permitirá el desarrollo de planes y proyectos enmarcados en
políticas ambientales que determinaran mejores condiciones de vida.
Así mismo las autoridades locales se encargaran de gestionar los
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recursos necesarios para lograr una adecuada capacitación en cuanto
al manejo de los residuos sólidos.
IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES DE SOLUCIÓN DEL PROBLEMA.Acciones a desarrollar:
MF1: mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los residuos sólidos.Acciones:- Diseño y puesta en marcha de campañas de difusión y formación a
través de medios de comunicación tendientes a revalorizar la función
de quienes trabajan con los residuos formalizando su actividad.
- Estrategias de marketing para la sensibilización ambiental en el
manejo de los residuos sólidos.
- Diseño de material informativo para difundir técnicas y
procedimientos de tratamiento que minimicen el impacto de la
actividad de clasificación de residuos domiciliarios, permitiendo
rescatar los elementos económicamente reutilizables y el reintegro
de materia orgánica a los ciclos naturales.
- Realizar campañas masivas de limpieza y mantenimiento de
espacios públicos para generar conciencia entre los jóvenes y
adolescentes.
MF2: mayor participación y cooperación de la población en las capacitaciones sobre el manejo de los RRSS.Acciones:- Capacitación y formación en ciudadanía y organización, como medio
de lograr mejor rendimiento de la actividad.
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 45
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- Acompañamiento técnico para la generación de emprendimientos
que sean fuente de trabajo y de recursos genuinos para su
subsistencia.
MF3: Existencia de planes ambientales que permitan gestionar los residuos sólidos.Acciones:- Capacitar al capital humano en el desarrollo de proyectos
ambientales y otros.
MF4: conocimiento de las normas y de las políticas ambientales y de la salud.Acciones:- Capacitar a los profesionales para una correcta elaboración de
proyectos destinados fomentar el cuidado del medio ambiente.
- Dar charlas a las organizaciones acerca de las normativas
ambientales y de la salud a fin de que estas puedan dar prioridad en
la ejecución de proyectos a temas vinculados a los impactos
generados por los residuos sólidos.
- Organizar eventos que permitan la difusión de las políticas
ambientales y de la salud con el fin de que la población conozca sus
derechos y compromisos para con el desarrollo de los proyectos
realizados.
MF5: voluntad política de los gobiernos locales para encaminar políticas ambientales y fortalecer la capacitación de las mismas.Acciones:
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- Iniciativa por parte de las autoridades y las empresas para lograr una
ciudad limpia y segura, con mejores condiciones de vida y
contribuyendo al cuidado de medio ambiente.
MF6: existencia de una infraestructura para la disposición final de los residuos sólidos.Acciones:- Construcción de una planta de segregación, tratamiento, y
disposición final de los residuos sólidos.
MF7: existencia de equipamiento para la disposición final de los residuos sólidos.Acciones:- Adquisición de equipos, materiales y herramientas para el personal
de disposición final de residuos sólidos.
MF8: personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.- Capacitación del personal en el servicio de recolección y barrido.
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN Para el presente proyecto se ha visto conveniente el desarrollo de una
única alternativa de solución el cual abarca varios componentes los
cuales contribuirán con el logro de los objetivos planeados.
DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA La alternativa N° 01, se ha dividido en los siguientes componentes,
cuyas actividades son:
SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIASensibilización y educación sanitaria sobre la gestión de los residuos sólidos.
Ítem ACTIVIDADES Unidad Cantidad
01 Elaboración del proyecto de sensibilización y
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estudio sociológico. Sobre cambio de actitud poblacional en manejo de residuos sólidos”
01 jefe de proyecto sociólogo Mes 3
01 asistente de campo-sociólogo Mes 2
01 asistente de oficina- sociólogo Mes 2
10 encuestadores Mes 10
Útiles, materiales y equipamiento logístico Mes 3
02 Desarrollo del proyecto de sensibilización y educación a la población priorizando el principio de la minimización
Edición de spots radiales ambientales Srv 11
Difusión de spots televisivos ambientales Spots 990
Edición de spots televisivos ambientales Srv 11
Difusión de emisiones televisivos locales sobre
manejo de residuos solidos
Spots 990
Incentivo a los establecimientos que usan bolsas
biodegradables
incentivo 4
Concurso sobre productos reciclables y su
importancia “proyecto yo uso productos
reciclables”
concursos 5
Promover el uso de la “Bolsa sana” para la
compra de pan
Taller 2
03 Implementación del proyecto de sensibilización y capacitación sobre manejo de residuos solidos
Charlas sobre biodegradación y composición de
los residuos(Zonificado)
Taller 110
Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios
en fuente (Zonificado)
Charlas 110
Charlas sobre contaminación por residuos
(zonificado)
Charlas 110
04 Plan piloto de implementación de la recolección selectiva de residuos solidos
Talleres zonales Taller 5
Materiales para segregación en fuente Gbl 10
05 vehículos para recolección de materiales Mes 10
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segregados (alquiler)
10 técnicos para seguimiento y monitoreo Mes 10
05 Desarrollo del proyecto de difusión en medos de comunicación local
Crear en los medios de comunicación un espacio
de protección ambiental
programas 12
06 Desarrollo de estrategias de marketing para la sensibilización ambiental en manejo de residuos solidos
Concurso de creación de mascotas y slogan concursos 1
Reconocimiento oficial de slogan y mascota resolucion 1
Campañas de sensibilización con el uso de la
mascota y slogan
campaña 2
07 Proyecto de educación ambiental sectorizado
Difusión de boletines ambientales Und 6000
Formación y capacitación de grupos ambientales
juveniles
taller 4
Sensibilización ambiental a través del teatro
ambiental
taller 6
Pasantías a lugares con buenas experiencia en
manejo de residuos
taller 2
Charlas en colegios y zonas rurales charlas 30
Charlas en asociaciones urbanas charlas 30
08 Campaña de información sobre reordenamiento de horarios y ruta de recolección
Implementación del proyecto de cambio de rutas
y horarios de recojo
resolucion 1
Confección y publicación de avisos y volantes por
zonas de cambio de rutas y horarios
Srv 50
Spot radicales. Televisivos y perifoneo de
información por cambio de rutas y horarios
Srv 12
09 Campaña de disminución de la contaminación en las calles por residuos de transeúntes
Campaña “Amigo no ensucies nuestra casa” campaña 4
10 Supervisión especializada
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Supervisión expediente técnico Srv 0.05
Supervisión ejecución de obra Srv 0.05
En esta componente, se incluye la totalidad de actividades
relacionadas al cambio de actitud y cultura ambiental de la
población, así como de la capacitación e información a la población
de Tingo María sobre los cambios de rutas de recolección,
segregación y otros para fortaleceré las actividades propias de la
sensibilización. Asimismo, se ha considerado un Plan Piloto de
Implementación de la recolección selectiva de residuos sólidos, la
cual será realizado durante el proceso de construcción e
implementación del proyecto en general, este plan piloto servirá para
empezar a educar a la población en zonas con mayores fortalezas, y
servirá como modelo de gestión para que la Municipalidad
posteriormente amplíe gradualmente este plan a la totalidad de la
población de Tingo María.
MEJORAMIENTO DE LA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERAActividades Mejoramiento de la Gestión Administrativa y Financiera
ítem ACTIVIDADES unidad cantidad
1mejoramiento de a gestión administrativa y financiera
Difusión de boletines informativos srv
13500.0
0
Incentivo a los ciudadanos que pagan puntalmente
por el servicio de limpieza pública incentivo 12.00
2Capacitación del Personal en temas admirativos y financieros taller
Talleres al personal administrativo y financiero s
obre el manejo de residuos s olidos 4.00
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CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE SEGREGACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RRSS SEMI-MECANIZADA.Actividades Construcción Planta de Segregación, Tratamiento y Disposición Final de
RRSS Mecanizada
ítem ACTIVIDADES unidad cantidad
1
Contratación de una consultoría para la elaboración del Expediente Definitivo "Construcción de la Planta de Segregación, Tratamiento y disposición final de Residuos Sólidos para el Distrito de Rupa Rupa"
01 Jefe de proyecto Ingeniero sanitario Mes 3.00
01 Ingeniero Geólogo srv 1.00
01 Ingeniero Civil Especialista en Mecánica de
Suelossrv 1.00
01 Ingeniero Ambiental Especialista en EIA srv 1.00
01 Arqueólogo Especialista en CIRA srv 1.00
03 Ingenieros Asistentes (Ambiental, Civil y
Sanitario)mes 3.00
03 Técnicos Asistentes de campo y gabinete mes 3.00
01 Camioneta para trabajos del estudio dm 90.00
02 Dibujantes en Autocad mes 3.00
Útiles , materiales y equipamiento logístico mes 3.00
2
Construcción de Planta de segregación, tratamiento y disposición final de RRSS semi-mecanizada.
OBRAS PROVISIONALES
Adquisición del terreno ha. 17.14
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Instalación de campamento provisional gbl. 1.00
Almacén y guardianía general de obra gbl. 1.00
Cartel de identificación de obra und. 2.00
TRABAJOS PRELIMINARES
Desbroce y limpieza general ha. 17.14
Trazo y replanteo general ha. 17.14
FUENTE DE AGUA
Compra conexión domiciliarias al Centro Poblado und. 1.00
Suministro e instalación de tubería PVC DN=21mm m. 65.00
Suministro e instalación equipo de bombeo de agua
2.00 HPund. 2.00
Suministro e instalación de línea de impuls ion 3/4" m.1,120.0
0
Suministro e instalación cisterna Polietileno V=1.5
m3und. 2.00
Suministro e instalación Tanque elevado Polietileno
V=1.5 mund. 1.00
CONFORMACION DE ACCESOS Y VÍAS
Corte, relleno y explanaciones m29,406.8
0
Construcción canaletas m.1,567.3
5
CORTES Y EXPLANACIONES
Corte, relleno y explanaciones (zona de llegada,
segregación, depósito y almacenesm3
6,411.8
3
Corte, relleno y explanaciones (residuos sólidos
hospitalarios )m3
1,102.5
0
Corte, relleno y explanaciones (habitaciones y sala
de reuniones)m3 370.5
Corte, relleno y explanaciones (zona de tratamiento
de lixiviados )m3 1623.75
CONSTRUCCION RELLENO SANITARIO(TERRAZA DE CONFINAMIENTO ZONA 1)
Excavación masiva de terreno para trincheras m379411.2
0
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Impermeabilización de fondo y taludes con arcl II
k=20-7 e=0.30mm2 44265.6
Conformación de fondo con material gradual
e=0.10m2
36888.0
0
Conformación de rampas de acceso material del
préstamom3 282.48
Construcción de drenes para lixiviados con tub .
PVC perforada DN= 200mm. 880
Construcción chimeneas para lixiviados und 56
SISTEMA DE CONDUCCION DE LIXIVIADOS
Suministro e instalación de tubería de PVC
DN=160 mmm 589
Construcción de buzones de inspección lixiviados und 18
Suministro e instalación de válvulas de control
salida de lixiviados (cada trinchera)und 8
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS
Construcción de sedimentadores(S-01 A S-06) gbl 6
Construcción de biofiltros macrofitas 1(B-01 a B-03) gbl 3
Construcción de biofiltros macrofitas 2(B-04 a B-06) gbl 3
Construcción de biofiltros macrofitas 3(B-07 a B-09) gbl 3
Construcción de lechos de secado 3(LS – 01 A LS-
03)gbl 3
Estación de bombeo de lixiviados EB-01 gbl 1
Construcción línea de impulsión lixiviados
(DN=110)m 672.3
CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION PLANTA DE SEGREGACION
Construccion planta de segregación (incluye rampa
y zona de llegada)m2 210
CONTRUCCION DEPOSITO GENERAL DE RESIDUOS ORGANICOS
Construccion deposito residuos orgánicos m2 114.4
CONSTRUCCION ALMACENES DE RESIDUOS INORGANICOS
Construccion deposito residuos inorgánicos und 20
CONSTRUCCION COMPOSTERAS
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Construccion composteras und 23
CONSTRUCCION LECHOS DE LOMBRICULTURA
Construccion lechos de lombricultura und 18
CONSTRUCCION CASA DE EMPACADO Y SECADO DE HUMUS
Construcción casa de empacado y secado de
humusund 2
CONSTRUCCION DEPOSITO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Construccion depósito de residuos peligrosos und 10
CONSTRUCCION VIVIENDA DE TRABJADORES
Construccion vivienda de trabajadores und 1
CONSTRUCCION CASA DE CHARLAS Y CAPACITACION
Construccion casa de charlas y capacitación und 1
CONSTRUCCION CASETA DE CONTROL Y GUARDIANIA
Construcción caseta de control y guardianía und 1
CONTRUCCION SERVICIOS HIGENICOS
Construcción servicios higiénicos und 3
CONSTRUCCION CERCO PERIMETRICO
Construcción cerco perimétrico postres de concreto und 761
Instalación alambre de púas m 11415
SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA ELECTRICO
Suministro e instalación de transformación trifásico
20KWund 1
Red secundaria m 1300
OBRAS COMPLEMENTARIS
Puerta de ingreso und 1
Panel de ingreso und 1
3
ADQUISICION DE EQUIPOS, MATERIALES Y HERRAMIENTAS PARA EL PERSONAL DE DISPOSICION FINAL
Compactador compacto rodillo de 1500kg und 1
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Cargador frontal compacto und 1
Furgoneta de 1m3 und 3
Faja transportadora de 32” L=15.00 m 10 HP doble
lonaund 1
Empacadora de bolsas plásticas und 2
Mamelucos und 30
Botas de jebe par 30
Guantes de cuero par 30
Cascos de protección und 30
Respiradores con filtro und 30
Mascarillas und 2100
Lentes de seguridad und 15
4RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SOLIDOS
Extracción de residuos sólidos superficiales m2 6453.03
Impermeabilización de superficie con
geomembranam2 6453.03
Cobertura vegetal en la superficie(incluye material
de préstamo de base y sub basem2 6453.03
Trabajos y obras preliminares m2 6453.03
5 SUPERVISION ESPECIALIZADA
Supervisión expediente técnico srv 0.05
Supervisión ejecución de obra srv 0.07
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III. FORMULACION Y EVALUACION
El proyecto está encaminado a mejorar la calidad de vida y mejorar la
educación ambiental en tingo María a través de una adecuada capacitación
realizada por los diversos actores sobre el manejo de una eficiente de la
gestión de los residuos sólidos ya que son los que afectan la salud de las
personas y al medio ambiente. Lo que se busca ofertar a través de este
proyecto es una mejor imagen de la ciudad a través del fortalecimiento de la
sensibilización y capacitación en cuanto a higiene ambiental y prevención
de las enfermedades generadas por el uso y abuso de los residuos sólidos
tratados ineficientemente.
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3.1 ANALISIS DE LA DEMANDA
Considerando la naturaleza del proyecto, el presente estudio de pre-
inversión a nivel de perfil, tiene un horizonte de evaluación de 10 años
tiempo en que se estima la vida útil del proyecto.
HORIZONTE DE EVALUACION
ALTERNATIVA 1 y 2 : construcción de una planta de segregación, etc
Meses de duración del periodo de inversión año
año
año
año
año
año
año
año
año
año
1……………………………………10
1……..9 10 11 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Año 0
inversión Post-inversión
Expediente técnico Construcción de la infraestructura y capacitación de la población
Operatividad y mantenimiento de los servicios de recolección, aprovechamiento y disposición final de RRSS.
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Primer paso: se define lo bienes y servicios
Con este proyecto se va a desarrollar una sensibilización y capacitación
de la población de Tingo María, mediante los medios de comunicación
locales; la demanda es de una educación ambiental a fin de lograr una
mayor conciencia sobre el impacto que genera los residuos sólidos.
Así mismo lo que se pretende hacer es construir una planta de
segregación, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.
De tal manera que esto conlleve a una mejora en la calidad de vida, ya
que nos permitirá estar menos expuestos a enfermedades producidas
por la inadecuada disposición de los RRSS, así como también se
reducirá el impacto el ambiente.
Segundo paso: es la estimación de la población de demandaPOBLACION PROYECTADA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO(AÑO BASE 2007-2013)
DISTRITOSAÑOS
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013RUPA RUPA 56,389 57,009 58,270 60,215 62,908 66,445 70,953
DANIEL ALOMALIA R. 6,597 6,670 6,817 7,045 7,360 7,773 8,301HERMILIO VALDIZAN 3,793 3,835 3,920 4,050 4,232 4,469 4,773JOSE CRESPO Y CASTILLO 32,255 32,416 32,741 33,235 33,905 34,761 35,817PADRE FELIPO LUYANDO 8,599 8,694 8,886 9,182 9,593 10,132 10,820MARIANO DAMASO B. 9,332 9,435 9,643 9,965 10,411 10,996 11,742PROVINCIA DE L.P. 116,965 118,058 120,278 123,692 128,408 134,577 142,405
CUADRO: Población total
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CUADRO: Población total
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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La población de provincia de Leoncio prado en el 2013 alcanzó los
142,405 habitantes, siendo el distrito de rupa rupa la que mayor
concentra parte de la población con 70,953 habitantes, mientras que el
distrito.
POBLACIÓN DE REFERENCIA
Población del área del proyecto
POBLACIÓN 2013VIVIENDAS HABITANTES Población/vivienda
Tingo María 16,847.28 70,953 70,953/16,847.28=4.21área del proyecto
16,847.28 70,953 70,953/16,847.28=4.21
Población urbana y rural por distritosdistrito Censo 1993 Censo 2007 Actualizado 2013
Total Urbana Rural Total Urbana rural Total Urbana ruralRupa Rupa
48794
43,914 4,879 56,389 50,414 5,975
70,953 64,567 6,386
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIALLa población demandante potencial es aquella centrada principalmente
en la ciudad, es decir en el área urbana que concentra 64,567
habitantes que producen la mayor producción de residuos sólidos.
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA La población demandante efectiva se centra en las áreas rurales con
una población 6,389 habitantes con una menor producción de residuos
sólido
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 59
CUADRO: Población total
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
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Instituciones que demandan capacitación ambiental
Personal involucrado
- Universidad nacional agraria de la selva
- Municipalidad provincial de Leoncio prado
- Cedro
- Hospital de Tingo María- Essalud y clínicas
- Colegios estatales y privados- Instituciones financieras
- Cooperativa agroindustrial naranjillo
- Entre otras organizaciones públicas y privadas.
- Funcionarios Y tomadores de decisiones
- Capacitadores, técnicos y guarda parques
- Líderes comunitarios
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 60
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N° AÑOGENER. DE
RRSS MUNIC.(T/dia)
Gener. De RRSS org. Tot.(t/dia)
Gener.RRSS org. Aprov.(t/dia)
RRSS org. No aprov.(t/dia)
Gener.RRSS inorg. Tot.(t/dia)
Gener. RRSS inorg. Aprov.(t/dia)
Resid. Inorg. No aprov.(t/año)
Resid.inorg. no aprov.(t/año)
Resid. Inorg. No aprov.(t/año)
RESID. TOT. NO APROV.(t/año)
año base 2014 45.46 25.19 18.89 6.30 20.28 15.21 5.07
2298.15 1850.21 4148.36
0 2015 46.39 25.70 19.27 6.42 20.69 15.52 5.17 2345.03 1887.96 4232.991 2016 47.34 26.22 19.67 6.56 21.11 15.83 5.28 2392.87 1926.47 4319.342 2017 48.30 26.76 20.07 6.69 21.54 16.16 5.39 2441.69 1965.77 4407.463 2018 49.29 27.30 20.48 6.83 21.98 16.49 5.50 2491.50 2005.87 4497.374 2019 50.29 27.86 20.90 6.97 22.43 16.82 5.61 2542.32 2046.79 4589.125 2020 51.32 28.43 21.32 7.11 22.89 17.17 5.72 2594.19 2088.59 4682.736 2021 52.36 29.01 21.76 7.25 22.36 17.52 5.84 2647.11 2131.16 4778.267 2022 53.28 29.52 22.14 7.38 23.27 17.83 5.94 2693.39 2168.43 4861.818 2023 54.26 30.06 22.55 7.52 23.62 18.16 6.05 2743.24 2208.56 4951.779 2024 55.25 30.61 22.96 7.65 23.98 18.49 6.16 2793.08 2248.69 5041.74
10 2025 56.24 31.15 23.37 7.79 24.34 18.82 6.27 2842.92 2288.82 5131.71Servicio de disposición final de residuos sólidos, La demanda actual de disposición final de residuos sólidos se
realizó diferenciando la disposición con reaprovechamiento y sin reaprovechamiento, como se muestra en los
siguientes cuadros. Del cuadro se puede observar que los residuos totales a ser dispuestos en el relleno
sanitario considerando el reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos al final del periodo de
diseño (año 10) es de 5131.71 t/año y sin considerar reaprovechamiento es de 20,526.84 toneladas al año.
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2014
DEL SERVICIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Demanda proyectada de disposición final sin reaprovechamiento de RRSS.
N° AÑOGENER. DE
RRSS MUNIC.(t/dia)
Resid.org. tot.(t/dia)
Resid. Organ. Aprov.(t/dia)
Resid. Organ. No
aprov.(t/dia)
Resid. Inorgan. Totlaes(t/dia)
Resid. Inorg. aprov. (t/dia)
Resid.inorg. no aprov.
(t/dia)
Resid. Org. No
aprov.(t/año)
Resid. Inorg. No
aprov.(t/año)
RESID.TOT. NO APROV.
(t/año)
año base 2014 45.46 25.19 0.00 25.19 20.28 0.00 20.28 9192.60 7400.86 16593.45
0 2015 46.39 25.70 0.00 25.70 20.69 0.00 20.69 9380.13 7551.83 16931.961 2016 47.34 26.22 0.00 26.22 21.11 0.00 21.11 9571.48 7705.89 17277.372 2017 48.30 26.76 0.00 26.76 21.54 0.00 21.54 9766.74 7863.09 17629.833 2018 49.29 27.30 0.00 27.30 21.98 0.00 21.98 9965.98 8023.5 17989.484 2019 50.29 27.86 0.00 27.86 22.43 0.00 22.43 10169.29 8187.18 18356.465 2020 51.32 28.43 0.00 28.43 22.89 0.00 22.89 10376.74 8354.19 18730.946 2021 52.25 29.01 0.00 29.01 23.36 0.00 23.36 10588.43 8524.62 19113.057 2022 53.22 26.21 0.00 26.21 23.77 0.00 23.77 10773.56 8673.67 19447.238 2023 54.20 26.72 0.00 26.72 24.21 0.00 24.21 10972.92 8834.17 19807.109 2024 55.17 26.22 0.00 26.22 24.65 0.00 24.65 11172.29 8994.68 20166.97
10 2025 56.15 29.56 0.00 29.56 25.09 0.00 25.09 11371.65 9155.18 20526.84
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2014
3.2 ANALISIS DE LA OFERTA
Instituciones que ofertan capacitación
Principales instituciones y organizaciones ambientales
Instituciones que ofertan capacitación
Años de antigüedad
Red universitaria ambiental 6
Club shihuahuacos 10
Fiscalía especializada en materia ambiental
20
Autoridad local del agua 20
Remiplast 5
Servicio de disposición final de residuos solidosLa ciudad no cuenta con una planta de segregación, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos, estos son dispuestos en un
botadero a orillas del rio Huallaga (la moyuna), donde dichos residuos
son arrastrados por su cauce, por lo cual la oferta actual es de 0%.
Oferta proyectada de disposición final de RRSS.
N° AÑO oferta de disposición final de RRSS.
Año base 2014 0
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 63
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2014
3.3 BALANCE OFERTA- DEMANDAPara este componente se han analizado dos escenarios, uno que
considera que existe aprovechamiento de los residuos sólidos y un
segundo escenario donde se considera que no existe aprovechamiento,
en este sentido se tiene:
Para los residuos sólidos totales con reaprovechamiento existe un
déficit de 4232.99 t/año para el año cero y 5131.71 t/año para el año
diez.
Balance oferta-demanda de disposición final con aprovechamiento de RSSS
N AÑODEMANDA DE RESIDUOS TOTALES NO APROVECHABLES OFERTA BALANCE DEMANDA- OFERTA
AÑO BASE 2014 4148.36 0.00 -4148.36
0 2015 4232.99 0.00 -4232.99
1 2016 4319.34 0.00 -4319.34
2 2017 4407.46 0.00 -4407.46
3 2018 4497.37 0.00 -4497.37
4 2019 4589.12 0.00 -4589.12
5 2020 4682.73 0.00 -4682.73
6 2021 4778.26 0.00 -4778.26
7 2022 4861.81 0.00 -4861.81
8 2023 4951.77 0.00 -4951.77
9 2024 5041.74 0.00 -5041.74
10 2025 5131.71 0.00 -5131.71
Para los residuos sólidos totales sin reaprovechamiento tenemos un
déficit de 16,931.96 t/año para el año cero y 20,526.84 t/año para el año
diez.
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Balance oferta-demanda de disposición final sin aprovechamiento de RSSS
N AÑO
DEMANDA DE RESIDUOS
TOTALES NO
APROVECHABLES OFERTA
BALANCE DEMANDA-
OFERTA
AÑO BASE 2014 16593.45 0.00 -16593.45
0 2015 16931.96 0.00 -16931.96
1 2016 17277.37 0.00 -17277.37
2 2017 17629.83 0.00 -17629.83
3 2018 17989.48 0.00 -17989.48
4 2019 18356.46 0.00 -18356.46
5 2020 18730.94 0.00 -18730.94
6 2021 19113.05 0.00 -19113.05
7 2022 19447.23 0.00 -19447.23
8 2023 19807.10 0.00 -19807.10
9 2024 20166.97 0.00 -20166.97
10 2025 20526.84 0.00 -20526.84
3.4 COSTOS
3.4.1 COSTO EN NLA SITAUCION SIN PROYECTO Los Costos determinados en la situación sin proyecto, corresponden
únicamente a los costos actuales de operación, mantenimiento, gestión y
monitoreo ambiental y gastos administrativos y contables.
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Costo anual de operación, mantenimiento, gestión y administrativos del sistema de barrido, recolección y disposición final de RRSS Situación Sin Proyecto - Precios de mercado
DESCRIPCION UND. F.C.CANT. sub.total unit. dia meS año parcial s/. total s.
1.OPERACION DEL SISTEMA DE BARRIDO 240548.00
SERVCIO E INSUMOS 1500.00servicio a terceros S/. 0.00 0.00 0.00Energía eléctrica S/. 0.00 0.00 0.00gastos administrativos S/. 1.00 125.00 1500.00 1500.00MANO DE OBRA 194136.00personal profesional mes 0.25 2312.00 27744.00 6936.00mano de obra directa mes 21.00 15600.00 187200.00 187200.00MATERIALES DE CONSUMO 44912.00equipamiento s/. 1.00 2600.00 2600.00uniformes y herramientas s/. 1.00 3000.00 3000.00Combustible s/. 1.00 39312.00 39312.002. MANTENIMIENTO DE BARRIDO, RECOLECCION Y DISPOSICION FINAL 14316.00Cargas diversas de gestión 4500.00servicio a terceros s/. 0.00 4500.00 4500.00Energía eléctrica s/. 0.00 0.00gastos administrativos s/. 0.00 0.00MANO DE OBRA 6936.00personal profesional mes 0.25 2312.00 27744.00 6936.00mano de obra directa mes 0.00 0.00
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MATERIALES DE CONSUMO 2880.00materiales directos s/. 1.00 2880.00 2880.00herramientas s/. 0.00 0.00combustible s/. 0.00 0.003.COSTOS DE GESTION Y MONITOREO AMBIENTAL 0.00CARGAS DIVERSAS DE GESTION 0.00servicios de terceros s/. 0.00 0.00energía eléctrica s/. 0.00 0.00gastos administrativos s/. 0.00 0.00MANO DE OBRApersonal profesional mes 0.00 0.00mano de obra directa mes 0.00 0.00MATERIALES DE CONSUMO 0.00materiales directos s/. 0.00 0.00combustible s/. 0.00 0.004. COSTO ADMINISTRATIVO Y
COMERCIALES13500.00 13500.00
servicio de terceros gbl 0.00otros gastos de administración gb 1.00personal administrativo gb 0.25 50.00 1500.00 18000.00 4500.00Útiles de escritorio s/. 1.00 25.00 750.00 9000.00 9000.00TOTAL COSTO DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO YGESTION S/. 268364.00
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COSTO ANUAL DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, GESTIÓN Y ADMINISTRATIVOS DEL SISTEMA DE BARRIDO, RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RRSS SITUACIÓN SIN PROYECTO - PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION UND
F.C 0.652265
1 PARCIAL PRECIOS PRIVADOS $PARCIAL $ (SOCIAL) TOTAL $
1. OPERACIÓN SISTEMA DE BARRIDO, RECOLECCION Y DISPOSICION FINAL 154215.6SERVICIOS E INSUMOS 15000 1260servicios de terceros S/. 0.84 0 0Enrgia eléctrica S/. 0.84 0 0gastos administrativos S/. 0.84 15000 1260MANO DE OBRA 194136 122305.68personal profesional mes 0.63 6936 4369.68mano de obra directa mes 0.63 187200 117936MATERIALES DE CONSUMO 44912 30649.92equipamiento S/. 0.84 2600 2184uniformes y herramientas de trabajo S/. 0.84 3000 2520combustible S/. 0.66 39312 25945.922. MANTENIMIENTO DE BARRIDO, RECOLECCION Y DISPOSICIO FINAL 10568.88CARGAS DIVERSAS DE GESTION 4500 3780servicios de terceros S/. 0.84 4500 3780Energía eléctrica S/. 0.84 0 0gastos administrativos S/. 0.84 0 0MANO DE OBRA 6936 4369.68
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2014
personal profesional mes 0.63 6936 4369.68mano de obra directa mes 0.63 0 0MATERIALES DE CONSUMO 2880 2419.2materiales directos S/. 0.84 2880 2419.2herramientas S/. 0.84 0 0combustible S/. 0.66 0 0
3. COSTO DE GESTION Y MONITOREO AMBIENTAL 0CARGAS DIVERSAS DE GESTION 0 0servicios de terceros S/. 0.84 0 0energía eléctrica S/. 0.84 0 0gastos administrativos S/. 0.84 0 0MANO DE OBRA 0 0personal profesional mes 0.63 0 0mano de obra directa mes 0.63 0 0MATERIALES DE CONSUMO 0 0materiales directos S/. 0.84 0 0combustible S/. 0.66 0 0
4. COSTOS ADMINISTRATIVOS Y COMERCIALES 13500 10260 10260servicios y terceros gbl 0.84 0 0otros gastos de la administración gb 0.84 0 0personal administrativo glb 0.6 4500 2700útiles de escritorio S/. 0.84 9000 7560TOTAL DE COTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 175044.48
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2014
Los Costos se han transformado de costos privados a costos sociales a
través de los factores de conversión definidos por el MEF, para la
determinación de los costos sociales, se ha efectuado esta conversión por
cada uno de los componentes a través de un factor de corrección F.C. Así
tenemos que los costó anual a precios privados o de mercado privados
ascienden a S/. 268,364.00, y el costo anual a precios sociales
convertido asciende a S/. 175,044.48.
3.4.2 COSTO EN NLA SITAUCION CON PROYECTOLos costos en la situación con proyecto están conformados por los
siguientes costos: servicios, honorarios, operación, materiales, equipos
necesarios para el mejoramiento y construcción de infraestructura de
cada uno de los componentes de acción que se han planteado. Asimismo,
se ha considerado 02 alternativas de solución que serán evaluadas:
3.4.2.1. INVERSIÓN E IMPLEMENTACIÓN
ALTERNATIVA:
SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN SOBRE EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.Costo de Inversión Sensibilidad y Educación sobre el manejo de los residuos sólidos.
Ítem ACTIVIDADES Unidad Cantidad Costo Unitario
TOTAL
01 Elaboración del proyecto de sensibilización y estudio sociológico. Sobre cambio de actitud poblacional en manejo de residuos sólidos”
62000
01 jefe de proyecto sociólogo Mes 3 5000 15000
01 asistente de campo-sociólogo Mes 2 3000 6000
01 asistente de oficina- sociólogo Mes 2 3000 6000
10 encuestadores Mes 10 500 5000
Útiles, materiales y equipamiento logístico Mes 3 10000 30000
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 70
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2014
02 Desarrollo del proyecto de sensibilización y educación a la población priorizando el principio de la minimización
140550
Edición de spots radiales ambientales Srv 11 400 4400
Difusión de spots televisivos ambientales Spots 990 50 49500
Edición de spots televisivos ambientales Srv 11 500 5500
Difusión de emisiones televisivos locales sobre manejo de
residuos solidos
Spots 990 75 74250
Incentivo a los establecimientos que usan bolsas
biodegradables
incentivo 4 800 3200
Concurso sobre productos reciclables y su importancia
“proyecto yo uso productos reciclables”
concursos 5 500 2500
Promover el uso de la “Bolsa sana” para la compra de pan Taller 2 600 1200
03 Implementación del proyecto de sensibilización y capacitación sobre manejo de residuos solidos
66000
Charlas sobre biodegradación y composición de los
residuos(Zonificado)
Taller 110 200 22000
Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios en fuente
(Zonificado)
Charlas 110 200 22000
Charlas sobre contaminación por residuos (zonificado) Charlas 110 200 22000
04 Plan piloto de implementación de la recolección selectiva de residuos solidos
308500
Talleres zonales Taller 5 500 2500
Materiales para segregación en fuente Gbl 10 1200 12000
05 vehículos para recolección de materiales segregados
(alquiler)
Mes 10 14400 144000
10 técnicos para seguimiento y monitoreo Mes 10 15000 150000
05 Desarrollo del proyecto de difusión en medos de comunicación local
24000
Crear en los medios de comunicación un espacio de
protección ambiental
programas
12 2000 24000
06 Desarrollo de estrategias de marketing para la sensibilización ambiental en manejo de residuos solidos
3600
Concurso de creación de mascotas y slogan concursos 1 2000 2000
Reconocimiento oficial de slogan y mascota resolución 1 0 0
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 71
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2014
Campañas de sensibilización con el uso de la mascota y
slogan
campaña 2 800 1600
07 Proyecto de educación ambiental sectorizado 60900
Difusión de boletines ambientales Und 6000 2.65 15900
Formación y capacitación de grupos ambientales juveniles taller 4 350 1400
Sensibilización ambiental a través del teatro ambiental taller 6 1100 6600
Pasantías a lugares con buenas experiencia en manejo de
residuos
taller 2 5000 10000
Charlas en colegios y zonas rurales charlas 30 450 13500
Charlas en asociaciones urbanas charlas 30 450 13500
08 Campaña de información sobre reordenamiento de horarios y ruta de recolección 9300
Implementación del proyecto de cambio de rutas y horarios
de recojo
resolucion 1 0 0
Confección y publicación de avisos y volantes por zonas de
cambio de rutas y horarios
Srv 50 150 7500
Spot radicales. Televisivos y perifoneo de información por
cambio de rutas y horarios
Srv 12 150 1800
09 Campaña de disminución de la contaminación en las calles por residuos de transeúntes
10000
Campaña “Amigo no ensucies nuestra casa” campaña 4 2500 10000
10 Supervisión especializada 58900
Supervisión expediente técnico Srv 0.05 107000 5350
Supervisión ejecución de obra Srv 0.05 622850 53550
743750
Fuente: Elaboración propia
MEJORAMIENTO GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERACosto de Inversión Gestión Administrativa y Financiera
ítem actividades unidad cantidad
costo
unitario subtotal
1 mejoramiento de a gestión administrativa y financiera 46,500.00
difusión de boletines informativos srv 13500.00 3.00 40,500.00
Incentivo a los ciudadanos que pagan puntalmente por el s
servicio de limpieza pública incentivo 12.00 500.00 6,000.00
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 72
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2014
2Capacitación del Personal en temas admirativos y financieros taller 5,000.00
Talleres al personal administrativo y financiero s obre el
manejo de residuos s olidos 4.00 1250.00 5,000.00
51,000.00
Fuente: Elaboración propia
CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE SEGREGACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RRSS SEMI-MECANIZADA.Costo de inversión construcción segregación, tratamiento y disposición final.
ítem ACTIVIDADES unidad cantidad
Costo unitario
Sub total
1
Contratación de una consultoría para la elaboración del
Expediente Definitivo "Construcción de la Planta de Segregación,
Tratamiento y disposición final de Residuos Sólidos para el
Distrito de Rupa Rupa"
01 Jefe de proyecto Ingeniero sanitario Mes 3.00 6,000.00 18,000.00
01 Ingeniero Geólogo srv 1.00 9,000.00 9,000.00
01 Ingeniero Civil Especialista en Mecánica de Suelos srv 1.00 7,000.00 7,000.00
01 Ingeniero Ambiental Especialista en EIA srv 1.00 15,000.00 15,000.00
01 Arqueólogo Especialista en CIRA srv 1.00 13,500.00 13,500.00
03 Ingenieros Asistentes (Ambiental, Civil y Sanitario) mes 3.00 10,500.00 31,500.00
03 Técnicos Asistentes de campo y gabinete mes 3.00 6,000.00 18,000.00
01 Camioneta para trabajos del estudio dm 90.00 210.00 18,900.00
02 Dibujantes en Autocad mes 3.00 3,000.00 9,000.00
Útiles , materiales y equipamiento logístico mes 3.00 6,900.00 20,700.00
2Construcción de Planta de segregación, tratamiento y disposición
final de RRSS semi-mecanizada.
OBRAS PROVISIONALES
Adquisición del terreno ha. 17.14 0 0.00
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 73
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2014
Instalación de campamento provisional gbl. 1.00 5247.9 5,247.90
Almacén y guardianía general de obra gbl. 1.00 2745.33 2,745.33
Cartel de identificación de obra und. 2.00 1665.45 3,330.90
TRABAJOS PRELIMINARES 0.00
Desbroce y limpieza general ha. 17.14 2380 40,793.20
Trazo y replanteo general ha. 17.14 1029.35 17,643.06
FUENTE DE AGUA 0.00
Compra conexión domiciliarias al Centro Poblado und. 1.00 1000 1,000.00
Suministro e instalación de tubería PVC DN=21mm m. 65.00 18.55 1,205.75
Suministro e instalación equipo de bombeo de agua 2.00 HP und. 2.00 3504 7,008.00
Suministro e instalación de línea de impuls ion 3/4" m.1,120.0
018.55 20,776.00
Suministro e instalación cisterna Polietileno V=1.5 m3 und. 2.00 899 1,798.00
Suministro e instalación Tanque elevado Polietileno V=1.5 m und. 1.00 899 899.00
CONFORMACION DE ACCESOS Y VÍAS 0.00
Corte, relleno y explanaciones m29,406.8
03.78 35,557.70
Construcción canaletas m.1,567.3
517.65 27,663.73
CORTES Y EXPLANACIONES 0.00
Corte, relleno y explanaciones (zona de llegada, segregación,
depós ito y almacenesm3
6,411.8
36.38 40,907.48
Corte, relleno y explanaciones (residuos sólidos hospitalarios ) m31,102.5
06.38 7,033.95
Corte, relleno y explanaciones (habitaciones y sala de reuniones) m3 370.5 6.38 2,363.79
Corte, relleno y explanaciones (zona de tratamiento de lixiviados ) m3 1623.75 6.38 10,359.53
CONSTRUCCION RELLENO SANITARIO(TERRAZA DE
CONFINAMIENTO ZONA 1)1273269.32
Excavación masiva de terreno para trincheras m379411.2
06.38 506643.46
Impermeabilización de fondo y taludes con arcl II k=20-7 e=0.30m m2 44265.6 9.91 438672.10
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 74
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
Conformación de fondo con material gradual e=0.10 m236888.0
06.68 246411.84
Conformación de rampas de acceso material del préstamo m3 282.48 89.25 25211.34
Construcción de drenes para lixiviados con tub . PVC perforada
DN= 200mm. 880 54.62 48067.23
Construcción chimeneas para lixiviados und 56 147.56 8263.36
SISTEMA DE CONDUCCION DE LIXIVIADOS 73247.30
Suministro e instalación de tubería de PVC DN=160 mm m 589 32.77 19303.36
Construcción de buzones de inspección lixiviados und 18 1789.33 32207.94
Suministro e instalación de válvulas de control salida de lixiviados
(cada trinchera)und 8 2717 21736
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS 157436.84
Construcción de sedimentadores(S-01 A S-06) gbl 6 4498.20 26989.20
Construcción de biofiltros macrofitas 1(B-01 a B-03) gbl 3 9996 29988
Construcción de biofiltros macrofitas 2(B-04 a B-06) gbl 3 3829.74 11489.21
Construcción de biofiltros macrofitas 3(B-07 a B-09) gbl 3 9996 29988
Construcción de lechos de secado 3(LS – 01 A LS-03) gbl 3 3214.04 9642.13
Estación de bombeo de lixiviados EB-01 gbl 1 21836.5 21836.5
Construcción línea de impulsión lixiviados (DN=110) m 672.3 40.91 27503.79
CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION PLANTA DE SEGREGACION 21308.70
Construccion planta de segregación (incluye rampa y zona de
llegada)m2 210 101.47 21308.7
CONTRUCCION DEPOSITO GENERAL DE RESIDUOS ORGANICOS 10157.58
Construccion deposito residuos orgánicos m2 114.4 88.79 10157.58
CONSTRUCCION ALMACENES DE RESIDUOS INORGANICOS 34505.61
Construccion deposito residuos inorgánicos und 20 1725.28 34505.61
CONSTRUCCION COMPOSTERAS 162081.31
Construccion composteras und 23 7047.01 162081.31
CONSTRUCCION LECHOS DE LOMBRICULTURA 7327.17
Construccion lechos de lombricultura und 18 407.07 7327.17
CONSTRUCCION CASA DE EMPACADO Y SECADO DE HUMUS 3450.56
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 75
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
Construcción casa de empacado y secado de humus und 2 1725.28 3450.56
CONSTRUCCION DEPOSITO DE RESIDUOS PELIGROSOS 19351.76
Construccion depósito de residuos peligrosos und 10 1935.18 19351.76
CONSTRUCCION VIVIENDA DE TRABJADORES 22609.62
Construccion vivienda de trabajadores und 1 22609.62 22609.62
CONSTRUCCION CASA DE CHARLAS Y CAPACITACION 15236.48
Construccion casa de charlas y capacitación und 1 15236.48 15236.48
CONSTRUCCION CASETA DE CONTROL Y GUARDIANIA 18751.86
Construccion caseta de control y guardianía und 1 18751.86 18751.86
CONTRUCCION SERVICIOS HIGENICOS 14774.4
Construcción servicios higiénicos und 3 4924.8 14774.4
CONSTRUCCION CERCO PERIMETRICO 63307.59
Construcción cerco perimétrico postres de concreto und 761 24.99 19017.39
Instalación alambre de púas m 11415 3.88 44290.2
SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA ELECTRICO 34016
Suministro e instalación de transformación trifásico 20KW und 1 12800 12800
Red secundaria m 1300 16.32 21216
OBRAS COMPLEMENTARIS 2798.04
Puerta de ingreso und 1 2470.72 2470.72
Panel de ingreso und 1 327.32 327.32
3ADQUISICION DE EQUIPOS, MATERIALES Y HERRAMIENTAS PARA
EL PERSONAL DE DISPOSICION FINAL436827.36
Compactador compacto rodillo de 1500kg und 1 143200 143200
Cargador frontal compacto und 1 218000 218000
Furgoneta de 1m3 und 3 6402 19206
Faja transportadora de 32” L=15.00 m 10 HP doble lona und 1 41554.8 41554.8
Empacadora de bolsas plásticas und 2 3113.28 6226.56
Mamelucos und 30 150 4500
Botas de jebe par 30 21 630
Guantes de cuero par 30 16 480
Cascos de protección und 30 11 330
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 76
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
Respiradores con filtro und 30 54 1620
Mascarillas und 2100 0.35 735
Lentes de seguridad und 15 23 345
4 RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SOLIDOS 294903.47
Extracción de residuos sólidos superficiales m2 6453.03 3.46 22327.48
Impermeabilización de superficie con geomembrana m2 6453.03 15.36 99118.54
Cobertura vegetal en la superficie(incluye material de préstamo de
base y sub basem2 6453.03 25.71 165907.40
Trabajos y obras preliminares m2 6453.03 1.17 7550.05
5 SUPERVISION ESPECIALIZADA 214648.60
Supervisión expediente técnico srv 0.05 160600 8030
Supervisión ejecución de obra srv 0.07 2951694.26 206618.60
3266942.86
Fuente: Elaboración propia
SISTEMA DE RECOLECIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS Costo de inversión sistema de recolección de residuos solidos
ítem ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDADCOSTO UNITARIO SUBTOTAL
1
contratación de una consultoría para la elaboración del proyecto de " mejoramiento y ampliación de rutas de recolección de residuos sólidos en la ciudad de Tingo maría"
25,550.00
01 jefe de proyecto ingeniero sanitario mes 1.50
7,000.00
10,500.00
01 asistente de campo - ingeniero sanitario mes 0.50
5,000.00
2,500.00
01 asistente de campo - ingeniero civil (vias) mes 0.50
5,000.00
2,500.00
01 asistente de oficina - B/ing . Sanitaria mes 1.50
3,500.00
5,250.00
software para diseños de rutas de recolección srv 1.00
3,000.00
3,000.00
útiles, materiales y equipamiento logístico gbl 1.50
1,200.00
1,800.00
2Adquisición de vehículos para ampliación de rutas de recolección
1,302,000.00
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 77
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
camión compactador 15 m3 und 1.00
588,000.00
588,000.00
camión compactador 25 m3 und 1.00
714,000.00
714,000.00
3 Adquisición de vehículos menores para zonas altas periurbanas 34,920.00
furgonetas de 1 m3 und 2.00
17,460.00
34,920.00
4implementación de contenedores para zonas altas periurbanas y puntos críticos
40,000.00
contenedores de residuos sólidos v=2.0 m3 con sistema de izaje und 10.00
4,000.00
40,000.00
5adquisición de equipos, materiales y herramientas para el personal de recolección y trasporte
10,906.00
mamelucos und 28.00
150.00
4,200.00
boas de jebe par 28.00
21.00
588.00
guantes de cuero par 28.00
16.00
448.00
cascos de protección und 28.00
11.00
308.00
respiradores con filtro und 28.00
54.00
1,512.00
mascarilla und 10,080.00 0.35
3,528.00
lentes de seguridad und 14.00
23.00
322.00
6 supervisión especializada 1,277.50
supervisión expediente técnico srv 0.05
25,550.00
1,277.50
supervisan implementación srv - 25,550.00
- 1,414,653.50
Fuente: Elaboración propia
SISTEMA DE BARRIDO Coste de inversión de sistema de barrido
ACTIVIDADES unidad cantidad costo unitario subtotal
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 78
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
Contratación de una consultoría para la elaboración del Proyecto de "Mejoramiento y Ampliación de barrido de calles en la ciudad de Tingo María
01 Jefe de proyecto Ingeniero sanitario mes 1.00 5000.00 5000.00
01 asistente de campo - Ingeniero Sanitario mes 0.50 3000.00 1500.00
01 asistente de campo - Ingeniero Civil (vías ) mes 0.50 3000.00 1500.00
01 asistente de oficina - ingeniero sanitario mes 0.50 3000.00 1500.00
Software para diseño de rutas de recolección srv 1.00 1500.00 1500.00
Útiles , materiales y equipamiento logístico gbl 1.00 1200.00 1200.00
Adquisición de equipos, materiales y herramientas para el personal de barrido de calles
papeleras v=50 its und 131.00 420.00 55020.00
contenedores con ruedas v=120its und 15.00 800.00 12000.00
escobas para barrido de kas calles und 1095.00 11.50 12592.50
Mamelucos und 30.00 150.00 4500.00
botas de jebe par 30.00 21.00 630.00
guantes de cuero par 30.00 16.00 480.00
cascos de protección und 30.00 11.00 330.00
respiradores con filtro und 15.00 54.00 810.00
mascarillas und 10800.00 0.35 3780.00
lentes de seguridad und 15.00 23.00 345.00
supervisión especializada
supervisión expediente técnico srv 0.05 12200.00 610.00
supervisión implementación srv 0.10 12200.00 1220.00
104517.50
Fuente: Elaboración propia
MONITOREO DE GESTIÓN AMBIENTAL Costo de inversión monitoreo y gestión ambiental
ITEM ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDA COSTO SUB
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 79
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
D UNITARIO TOTAL
MITIGACION Y MONITOREO AMBIENTAL
1 Mitigación ambiental PTRS 39400
Construcción pozos monitoreo PTRS unidad 5 180 900
2
Construcción de emisiones y residuos
(Ing ambiental) mes 11 3500 38500
Monitoreo Ambiental 41140
Monitoreo de zonas criticas inspección 44 160 7040
Monitoreo de calidad del aire día 33 450 14850
Monitoreo y evaluación de impactos
positivos día 55 350 19250
80540
Fuente: Elaboración propia
RESUMEN DE PRESUPUESTO E INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA Costo de inversión de la alternativa
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 80
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
Ítem ACTIVIDADESUNID
AD
CANTID
AD
COSTO
UNITARIO SUBTOTAL
POBLAC
IÓN
I.0 INTANGIBLES
I.1 EXPEDIENTE TECNICO T 4 MESES 216958,33
1
Contratación de una consultoría para la
Elaboración del proyecto de sensibilización
y Estudio sociológico: Sobre cambio de
actitud poblacional en manejo de Residuos
Sólidos SRV 1 51666,67 51666,67 TM
2
Contratación de una consultoría para la
elaboración del Expediente Definitivo
"Construcción de la Planta de Segregación,
Tratamiento y disposición final de Residuos
Sólidos para el Distrito de Rupa Rupa SRV 1 133.833,33 133833,33 TM
3
Contratación de una consultoría para la
elaboración del Proyecto de "Mejoramiento
y Ampliación de rutas de recolección de
residuos sólidos en la ciudad de Tingo
María SRV 1 21291,67 21291,67 TM
4
Contratación de una consultoría para la
elaboración del Proyecto de "Mejoramiento
y Ampliación de barrido de calles en la
ciudad de Tingo María SRV 1 10166,67 10166,67 TM
I.2 SUPERVISION EXPEDIENTE TÉCNICO T= 4 MESES 12722,92
1
Contratación de una consultoría para la
Supervisión del proyecto de sensibilización
y Estudio sociológico: Sobre cambio de
actitud poblacional en manejo de Residuos
Sólido SRV 1 4458,33 4458,33 MPLP
2
Contratación de consultoría para la
Supervisión del Expediente Definitivo
"Construcción de la Planta de Segregación,
Tratamiento y disposición final de Residuos
Sólidos para el Distrito de Rupa Rupa SRV 1 6691,67 6691,67 MPLP
3 Contratación de una consultoría para la
Supervisión del Proyecto de "Mejoramiento
y Ampliación de rutas de recolección de
SRV 1 1064,58 1064,58 MPLP
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 81
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
residuos sólidos en la ciudad de Tingo
María
4
Contratación de una consultoría para la
Supervisión del Proyecto de "Mejoramiento
y Ampliación de barrido de calles en la
ciudad de Tingo María
SRV 1 508,33 508,33 MPLP
I.3 SUPERVISION DE ACTIVIDADES T= 1.00 AÑO S/. 217,823.83
1 Contratación de una consultoría para la
Supervisión de implementación del proyecto
de sensibilización y Estudio sociológico:
Sobre cambio de actitud poblacional en
manejo de Residuos Sólidos”
SRV 1.00 44.625,00 44.625,00 MPLP
2 Contratación de una consultoría para la
Supervisión de la “ Construcción de la
planta de Segregación. Tratamiento y
disposición final de Residuos Sólidos para el
distrito de Rupa Rupa”
SRV 1.00 172.182,17 172.182,17 MPLP
3 Contratación de una consultoría para la
supervisión de la implementación del
proyecto de “mejoramiento y ampliación de
rutas de recolección de residuos sólidos en
la ciudad de tingo maría
SRV 1.00 0,00 0,00 MPLP
4 Contratación de una consultoría para la
Supervisión de implementación del proyecto
de “ Mejoramiento y ampliación de barrido
de calles en la ciudad de Tingo María
SRV 1.00 1.016,67 1.016,67 MPLP
II.0 DESARROLLO DE ACTIVIDADES (NO
INCLUYE ADQUISICION DE EQUIPOS)
T= 1.00 AÑO S/. 2.607.680,75
1 Implementación de proyecto de
sensibilización y Estudio sociológico: Sobre
cambio de actitud poblacional en manejo de
Residuos Solidos
GBL 1.00 519.041,67 519.041,67 MPLP
2 Implementación de actividades para el
mejoramiento de la gestión administrativa y
financiera.
GBL 1 42916.67 42916.67 MLP
3 Construcción de la planta de segregación GBL 1 2045722.41 2045722.41 MLP
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 82
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
tratamiento y disposición final de residuos
para el distrito de rupa rupa.
III Adquisición de maquinaria equipos y
herramienta
S/. 1595950.72
1 Equipamiento planta de segregación
tratamiento y disposición final de residuos
sólidos para el distrito rupa rupa.
GBL 1 364022.80 364022.8 MLP
2 Equipamiento mejoramiento y aplicación de
rutas de recolección de residuos sólidos en
la ciudad de tingo maría.
GBL 1 1156521.67 1156521.67 MLP
3 Equipamiento mejoramiento y ampliación de
barrido de calles en la ciudad de tingo
maría.
GBL 1 75406.25 75406.25 MLP
IV Monitoreo y mitigación ambiental T= 1 Año S/.67116.67
1 SERVICIO DE MONITOREO AMBIENTAL GBL 1 67116.67 67116.67 MLP
ITEM RESUMEN PRESUPUESTO PARCIAL TOTALI INTANGIBLES 2837362.00
1.1 EXPEDIENTE TECNICO 216958.331.2 SUPERVICION EXPEDIENTE TECNICO 12722.92
1.3 SUPERVICION EJECUCION DE OBRA Y ACTIVIDADES MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 2607680.75
II EJECUCION DE OBRA Y ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO MANEJO RESIDUOS SOLIDOS 217823.83
III ADQUISICION DE MAQUINARIA , EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 1595950.72IV MONITOREO Y MITIGACION AMBIENTAL 67116.67V COSTO DIRECTO 4718253.21VI GASTOS GENERALES Y TULIDADES (20%) 943650.64VII TOTAL PRESUPUESTO 5661903.86
Fuente: Elaboración propia
El presupuesto total de la alternativa de solución a precio privado
haciende a S/. 5´661,903.86 (Cinco millones seiscientos sesenta y un
mil novecientos tres con 86/100 nuevos soles).
Asimismo se ha realizado la conversión del presupuesto general de
precios sociales, tomando como referencia los factores de corrección
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 83
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
establecidos por el MEF por cada tipo de insumo y/o servicio, así
tenemos:
Costo de inversión de la alternativa, precios sociales.
ITEMINVERSION TOTAL DEL PROYECTO 1ERA ETAPA
PRECIOS PRIVADOS FC
PRECIOS SOCIALES
1.00 Expediente técnico 260,350.00 0.84 218,694.002.00 Supervisión expediente técnico 15,267.50 0.84 12,824.70
3.00Desarrollo de actividades(no incluye adquisición de equipos) 3,129,216.90 0.00
Mano de obra 766,658.14 0.63 482,994.63Materiales de Construcción 1,867,203.72 0.84 1,568,451.13Gasolina 124,200.00 0.66 81,972.00Maquinarias y equipos 289,170.00 0.84 242,902.80Herramientas manuales 81,985.03 0.84 68,867.43
4.00Adquisición de maquinarias, Equipos y herramientas 1,915,140.86 0.84 1,608,718
5.00 Supervisiones actividades 261,388.60 0.84 219,566.42
6.00Monitoreo y mitigación ambiental 80,540.00 0.84 67,653.60
TOTAL 5,661,903.860.80
8 4,572,645.03Fuente: Elaboración propia
De los anteriores, se obtiene que la inversión inicial es:
Inversión inicial a precios de mercado: S/. 5´661,903.86
Inversión inicial a precios sociales: S/. 4´572,645.03
3.5 BENFICIOS
El presente perfil de proyecto sobre el fortalecimiento de la
capacitación y la gestión integral de los residuos sólidos dela ciudad de
Tingo María, ya sea zona urbana y rural, genera beneficios
económicos, sociales y ambientales.
Beneficios ambientalesEstán relacionados con la disposición final de los residuos sólidos por
parte de la población en un lugar apropiado a fin de evitar el deterioro
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO” Página 84
PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACITACION SOBRE LA GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO RUPA-RUPA “
2014
del medio ambiente o su entorno de vida. Esto está relacionado con el
impacto que generan los residuos sólidos en el ambiente visual, en la
flora y fauna.
En tal sentido, se entrega un beneficio relevante, vale decir, que es
socialmente necesario que el servicio sea provisto; en tal sentido no se
considera tan importante la cuantificación de los beneficios del
proyecto, es decir, las autoridades asumen que el proyecto genera una
serie de beneficios producto del buen manejo de los residuos sólidos,
estos son los siguientes:
-Disminución de la cantidad de residuos que generan un impacto
ambiental negativo al no descomponerse fácilmente.
-Reducción en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineración.
-Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
-Disminución de las emisiones del efecto invernadero.
Beneficios sociales-Alternativa de generación de empleo
-Reducción de los riesgos de contagio de la población con
enfermedades asociadas a los desechos tales como enfermedades
diarreicas, parasitarias y respiratorias.
-Reducción de la contaminación ambiental (aire, suelo y agua)
Beneficios económicos
Existe la posibilidad de mejorar la recaudación financiera para una
mejor disposición delos residuos sólidos por parte de la población al
disponer de una buena educación ambiental. También se puede
obtener ingresos, producto del servicio de disposición final de los
residuos sólidos generados. Además hay que considerar que también s
puede obtener ingresos por la venta de abono producido por la planta
de tratamiento (compost-humus), y por último se vendería el material
recuperado.
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3.6 EVALUACION SOCIAL
Para nuestro proyecto tenemos como objetivo central el
“fortalecimiento de la capacitación sobre la gestión integral de la calidad
ambiental en la ciudad de tingo maria-huanuco”, por lo tanto, el
indicador de efectividad será el manejo apropiado de los residuos
sólidos durante el horizonte del proyecto.
Este manejo total de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos
conlleva a alcanzar el objetivo central, donde el costo de efectividad en
cada proyecto indicara el costo promedio por tonelada
De residuos sólidos manejados.
Metodología costo efectividad
Líneas de acción indicadores
Corto plazo Mediano plazoCapacitación y sensibilización sobe los residuos solidos
a) Programas de capacitación en temas relacionados con la salud y el manejo de los residuos sólidos.
-número de campañas informativas y de difusión.-número de personas capacitadas en materia ambiental
-conocimiento de la población del manejo adecuado de los residuos sólidos.-porcentaje de la población informado sobre los beneficios de una apropiada disposición de los residuos sólidos.Porcentaje de la población capacitada o informada.
b) Programas específicos de prevención de enfermedades producto de la
Número de personas capacitadas
Reducción de casos de enfermedades por el impacto generado por la capacitación
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contaminación
c) Capacitación de los profesionales sobre educación ambiental
Numero profesionales capacitados
Porcentaje de profesionales que aplica los conocimientos recibidos en las capacitaciones
3.6 Análisis de sensibilidad
En vista de que nuestro proyecto tiene beneficios sociales se ha analizado los
siguientes factores o variables:
-la gestión de las autoridades tiene mucha influencia y que podría retardar la
ejecución del proyecto.
-las condiciones climáticas pueden ser inadecuadas para la consecución de el
objetivo del proyecto.
-la población también puede afectar al proyecto no contribuyendo con el manejo
adecuado de los residuos sólidos.
-entre otras.
3.7 ANALISIS SOSTENIBILIDAD
La bondad del proyecto es autosuficiente desde el primer año de
operación, siempre y cuando se concreticen y direccionen
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eficientemente las acciones a desarrollar sobre la sensibilización y
capacitación sobre educación ambiental.
Con la finalidad de buscar una equitativa inversión entre las entidades
involucradas se firmaran convenios que permitan una mayor difusión de
la gestión integral de la calidad ambiental a través de los medios
sociales locales que y a disposición para así llegar a toda la población.
Entre las entidades participantes se tienen las siguientes: el gobierno
regional de Huánuco a través de la gerencia de desarrollo económico,
la dirección regional sectorial del medio ambiente, la municipalidad
provincial de Leoncio prado, las entidades privadas pertenecientes al
sector y demás organizaciones interesadas en el cuidado del medio
ambiente y la salud de las personas.
El sector privado es el que se hará cargo de mantener la sostenibilidad
del proyecto con la coordinación general del gobiernos provincial de
Leoncio prado.
El gobierno regional de Huánuco a través de la dirección regional de la
salud y la dirección regional forestal y de fauna silvestre participara
directamente en la inversión y supervisión del proyecto.
La población beneficiaria participara directamente con un adecuado
manejo o clasificación de los residuos sólidos, para lo cual recibirán
capacitaciones y asistencia técnica. El beneficio de la población como
objetivo del proyecto es la mejora de la calidad de vida fortaleciendo la
conciencia ambiental de los ciudadanos.
3.8 IMPACTO AMBIENTAL
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La construcción de la planta de segregación tratamiento y disposición
final traerá consigo beneficios a la población, así como también efectos
en el medio ambiente.
Durante la construcción de la planta para la disposición de los residuos
sólidos, habrá contaminación sonora por los ruidos y movimiento que
afectaran a las personas cercanas a la zona donde se concentrara los
deshechos. Los costos sociales serán entre otros los asociados a
enfermedades respiratorias, etc.
Se tendrá que efectuar expropiaciones de terrenos agrícolas para la
construcción de dicha planta de tratamiento de los residuos sólidos.
Cuando ya funcione la planta esta afectara directamente los cultivos
cercanos, así como también existirá la contaminación del aire que
generaría enfermedades en las familias cercanas al área de
almacenamiento de los residuos sólidos.
Se concluye entonces que la construcción de la planta de disposición
de desechos o residuos sólidos, ocasionará impactos negativos en el
medio físico (aire, suelos), el medio biológico (la flora), y en el medio
social(las personas y su actividad).
Matriz
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Impacto ambiental
El impacto generado por el proyecto, asi como es positivo también es
negativo; frente al impacto negativo las acciones que se tomaran seria
trabajar conjuntamente con las autoridades locales y regionales y
organizaciones que estén dispuestas a cooperar con reducir los efectos
producidos por los residuos sólidos.
3.9 SELECION DE ALTERNATIVAS
Se seleccionó la alternativa 1 para el desarrollo del proyecto, a
resultados de los siguientes análisis.
Análisis de sostenibilidad ya que permitirá dar prioridad a la
capacitación sobre los residuos sólidos a través de las organizaciones
privadas ya que representan el potencial para el desarrollo de
proyectos beneficiosos para la ciudadanía.
3.10 MATRIZ DE MARCO LOGICO
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OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN ULTIMO Mejores condiciones de vida de la población de la ciudad de Tingo María.
-Disminución de un 10% de enfermedades respiratorias, dérmicas y gástricas.-Satisfacción de la población por la limpieza dela ciudad.
-encuesta a la población-estudios socioeconómico y de la salud de la población beneficiada.-reportes del sector salud.
Elevada participación activa y constante de los actores sociales: entidades públicas y privadas y población en general.
PROPOSITO Eficiente capacitación sobre gestión integral de los residuos sólidos de la ciudad.
-El 90% de los RRSS son recolectados y trasportados y dispuestos en el relleno sanitario al cabo del segundo año.-el 100% de los puntos de mayor concentración de RRSS ya no existen al segundo año.
-informe del área de limpieza pública.-Registro de volúmenes y pesos que ingresan al relleno sanitario.-informes de inspección y fotos.-registro de ingresos por el servicio de limpieza pública.
Mejora de la participación ciudadana y aplicación exitosa de programas de capacitación y sensibilización.
COMPONENTES 1. Mayor difusión y sensibilización sobre el manejo de los residuos sólidos.
2. Mayor participación y cooperación de población en las capacitaciones sobre el manejo de los residuos sólidos.
3. Existencia de planes ambientales
1. Incremento de la publicidad en un 10%.
2. Aumento de la Participación de la población en un 75%.
3. Incentivar en un 10% el desarrollo de planes o proyectos ambientales.
4. Incrementar la voluntad política de las autoridades en
1. Encuestas a la población.
2. Supervisión de las calles, a través de fotos y videos.
3. Verificación del banco de proyectos de la municipalidad.
4. Con la ejecución de proyectos.
1. participación activa de los profesionales que intervendrán el proyecto como consultorías.2. participación activa de los actores sociales, públicos y privados.
3. Disponibilidad de personal dela municipalidad para asumir cambio con base en los planes ambientales.4. participación
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que permiten gestionar los RRSS.
4. Voluntad política de los gobiernos locales para encaminar políticas ambientales.
5. infraestructura para la disposición final de los RRSS.
6. adecuado equipamiento del sistema de recolección y barrido.
7. personal capacitado en el servicio de recolección y barrido.
un 12%.
5. Ejecución al 100% de la infraestructura para la disposición de los RRSS.
6. -Incrementar en un 20% los equipos para el trabajo de recolección y transporte de los residuos sólidos.
7. Elevar la capacitación en un 15% en el manejo de los residuos sólidos.
5. -Verificación de Videos y fotos del proyecto terminado.–entrega de la obra.
6. Informe de adquisición de materiales y equipos.
7. Encuestas o entrevistas con la población.
activa de las autoridades locales para encaminar políticas ambientales.5. disponibilidad de un predio muy amplio para la disposición de los residuos sólidos.
6. disponibilidad del equipo para una adecuada prestación del servicio.
7. participación activa del personal de limpieza en las capacitaciones.
ACTIVIDADES 1.1. Diseño y puesta en marcha de campañas de difusión y formación a través de medios de comunicación.1.2. Estrategias de marketing para la sensibilización ambiental en el manejo de los
1.1. Aumento de la publicidad en un 12%.
1.2. Incremento de estrategias de marketing en un 14%.
1.3. Incremento de campañas en un 8% sobre el adecuado manejo de los
1.1. Encuestas y entrevistas a la población.
1.2. Encuetas y entrevistas.
1.3. Encuestas.
1.1. Disponibilidad de recursos para una adecuada comunicación.
1.2. Implementación de estrategias eficaces para mejor sensibilización y capacitació
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residuos sólidos.1.3. Realizar campañas masivas de limpieza y mantenimiento de espacios públicos para generar conciencia entre los jóvenes y adolescentes.2.1. Capacitación y formación en ciudadanía y organización, como medio de lograr mejor rendimiento de la actividad.3.1. Capacitar al capital humano en el desarrollo de proyectos ambientales.
residuos sólidos.
2.1. Aumento de la capacitación en un 14% sobre el manejo de residuos sólidos.
3.1. incremento del capacitación a los profesionales en un 15%.
2.1. encuetas a la población.
3.1. Encuetas a la población.
n.1.3. Cumplimien
to con las campañas de limpieza y mantenimiento de los residuos sólidos.
2.1. Cumplimiento de la formación de los ciudadanos en materia ambiental.
3.1. Entrenamiento del personal en el desarrollo de proyectos ambientales.
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ANEXOS
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