gestion ambiental virtual

Dra. Graciela Chalela A. MSc., Dr.rer.nat., Posdoc., Prof. TL., Prof.Hab., Prof. Em UNAB AMBIENTAL - ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS L

Noviembre-Diciembre de 2011

RELACIÓN EMPRESA Y AMBIENTE


IMPACTO AMBIENTAL - Las actividades empresariales actúan sobre el ambiente modificando el equilibrio de los ecosistemas. - Las actividades ejercidas por el hombre sea cual fuere su naturaleza, ejercen un conjunto de alteraciones medioambientales que se denominan Impacto Ambiental EL CONCEPTO DE EMPRESA Definimos la empresa como un sistema social abierto, cuya función básica es la de crear bienes y/o prestar servicios que contribuyan a elevar el nivel de vida de la humanidad, siendo compatible esto con un respeto al Ambiente, que posibilite la idea del Desarrollo Sostenible. EL DESARROLLO SOSTENIBLE ES AQUEL DESARROLLO QUE SATISFACE LAS NECESIDADES ACTUALES SIN PONER EN PELIGRO LA CAPACIDAD DE LAS FUTURAS GENERACIONES DE SATISFACER SUS PROPIAS NECESIDADES.


La GESTIÓN DEL AMBIENTE EMPRESARIAL se traduce en un conjunto de actividades, medios y técnicas tendientes a conservar los elementos de los ecosistemas y las relaciones ecológicas entre ellos, en especial cuando se producen alteraciones debidas a la acción de la Empresa (Ser humano).

SANEAMIENTO

CONTROL

PREVENCIÓN SANEAMIENTO

CONTROL

PREVENCIÓN

Antes del 2000

Antes del 2000

Después del 2000

La Gestión Ambiental Empresarial, puede operar en dos direcciones no excluyentes entre sí , sino por el contrario complementarias: Instrumentos Preventivos e Instrumentos Correctivos. Aparece un tercer Instrumento denominado Auxiliares

Instrumentos Preventivos

Instrumentos Correctivos

Instrumentos Auxiliares

Instrumentos Preventivos

Indirectos Primarios Educación Ambiental Sensibilización-Formación Indirectos Secundarios Investigación Básica Investigación Aplicada Investigación Experimental Innovación Tecnológica Control Legal

Directos GESTIÓN -Planificación -Diseño -Cartografía-Georeferencia -Prevención y Control -Evaluación Estratégica Ambiental -Evaluación de Impactos Ambientales Directos CALIDAD -Normalización -Control de Calidad Directos ECONÓMICOS -Autorregulación -Instrumentos Económicos -Programa de Inversión Ética

Instrumentos Correctivos

Ecobalances -Contabilidad Ambiental -Análisis del Ciclo de Vida ISO-14.040 Auditorías -Auditorías de SGA ISO-19.011 -Auditorías de Cumplimiento Etiquetado Ecológico -Eco-Etiqueta ISO-14.020 -Logotipo Ambiental -Sello Ambiental Colombiano -Certificaciones Individuales

Tratamientos -Conservación -Mejora -Reutilización – Re-uso -Reciclaje -Rehabilitación Verificación -Revisión Ambiental Inicial -Programa de Vigilancia Ambiental

Instrumentos Auxiliares

Técnicos -Métodos de Simulación de Impactos -Técnicas Analíticas -Técnicas de Evaluación Alternativas -Técnicas de Procesos -Técnicas Correctoras de Impactos -Normatividad

Sociales -Técnicas de Grupo -Equipos de Trabajo: (Interdiciplinarios, panel de expertos, etc) -Técnicas de ordenación y Valoración -Técnicas de Convergencia (Método Delphi) -Documentos de Trabajo: (cuestionarios, listas de chequeo, Informes…)


RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL –RSE-‐

y RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL –RAE-‐

Compromiso y capacidad de respuesta que 1ene la organización para incorporar en su ges1ón produc1va la dimensión social y ambiental, bajo el entendido que toda ac1vidad produc1va se desarrolla en un entorno y demanda del uso de recursos. En este sen1do, el empresario que aplica estos principios, a la vez que mejora la produc1vidad y compe11vidad de su negocio, contribuye como valor agregado de su ges1ón, en la atención de necesidades sociales, generando bienestar social y protegiendo el medio ambiente


RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL –RSE-‐ y RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL –RAE-‐

INVESTIGACIONES: Demuestran la correlación positiva entre la aplicación de RSE y la rentabilidad, generando beneficios de tipo comercial, legal, laboral y financiero, lo cual permite considerar a la RSE más como una inversión que como un gasto. Una economía cada vez más globalizada exige igualmente que las empresas mejoren continuamente y puedan ser más competitivas de cara a los mercados internacionales. Ej. Carrefour, Almacenes Éxito, y muchos otros

RELACIÓN EMPRESA Y AMBIENTE RSE-RAE

BENEFICIOS •  Aumento de la produc1vidad y la rentabilidad •  Fidelidad y aprecio de sus clientes •  Confianza y transparencia con los proveedores •  Compromiso y adhesión de sus empleados •  Imagen corpora1va posi1va y es1ma de la sociedad •  Oportunidades para nuevos negocios •  Incremento en la par1cipación del mercado •  Mejoramiento de la cultura organizacional •  Mejoramiento de la comunicación interna y externa •  Confiabilidad y respaldo de los mercados financieros e inversionistas


¿CÓMO SER COMPETITIVOS DENTRO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL –RSE- y

LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL –RAE- ?

- Promover la producción más limpia como medio para lograr rentabilidad y productividad con responsabilidad y calidad ambiental.

- Fortalecer el aprovechamiento y valorización de residuos. - Incentivar la aplicación del Plan Estratégico Nacional de Mercados Verdes.

- Impulsar esquemas de autorregulación. Apoyar los procesos voluntarios de responsabilidad social (Pacto Mundial -en

2007 más de 110 países-, ISO 14000, entre otros) - Invertir y Acceder a los Beneficios >Tributarios Ambientales (Donaciones,

descuento de IVA, Exención de Renta, Beneficio Eco-Turismo


INICIATIVAS A NIVEL NACIONAL Algunos ejemplos de cómo el empresario viene asumiendo con seriedad su

compromiso para atender las preocupaciones ambientales y sociales en el ejercicio de su ac1vidad:

•  Programa Florverde de Asocolflores, en el que par1cipan 142 empresas con 171 fincas.

•  Responsabilidad Integral de la ANDI, que actualmente vincula a 60 empresas. •  Programa de ges1ón social y ambiental del sector bananero Banatura de Augura,

con 490 productores atendidos en Urabá y Magdalena.

¿QUÉ ES LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL?

ü La Responsabilidad Social es la capacidad de respuesta que 1ene una empresa o una en1dad, frente a los efectos e implicaciones de sus acciones sobre los diferentes grupos con los que se relaciona (stakeholders o grupos de interés).

ü De esta forma las empresas son socialmente responsables cuando las ac1vidades que realizan se orientan a la sa1sfacción de las necesidades y expecta1vas de sus miembros, de la sociedad y de quienes se benefician de su ac1vidad comercial, así como también, al cuidado y preservación del entorno.


•  Al hablar de la capacidad nos referimos principalmente a la habilidad para el buen ejercicio de una ges1ón empresarial que atraviesa los diferentes escenarios de actuación de las empresas, éstos son:

•  Norma1vo, que hace referencia al conjunto de leyes y normas generales que las diferentes instancias del estado dictan para regular el funcionamiento de las empresas, los mercados y la competencia.

•  Operacional, que hace referencia a los factores que permiten que las empresas produzcan bienes y presten servicios de acuerdo a sus obje1vos corpora1vos.


•  Económico, que hace referencia a los recursos relacionados con la creación de valor y rentabilidad, capital e inversiones, costos, precios, tarifas y prác1cas de mercado.

•  Social, que hace referencia a los aspectos que vinculan el quehacer de la organización con el contexto social en el que actúa, de modo que le permita contribuir a la calidad de vida y el bienestar de la sociedad.

•  Ambiental, que hace referencia a los aspectos para la iden1ficación del impacto ambiental, la protección del ambiente y el desarrollo sostenible.

Explicación del Logo En verde, la tierra o el cosmos. En azul, la división de acuerdo al Yin y Yang. Al mismo tiempo son los brazos unidos de personas vistas desde arriba. Los cuatro círculos representan las cuatro "razas" principales de la humanidad y un recordatorio dentro del Ying y Yang dentro de cada uno. El fondo, algo que fluye. Esto significa que nada es para siempre, todo debe reconsiderarse una y otra vez.

REGLAMENTACIÓN DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY 1124 DE 2007. LA LEY 1124 DE 2007. ARTÍCULO 8o. Todas las empresas a nivel industrial deben tener un

departamento de ges1ón ambiental dentro de su organización, para velar por el cumplimiento de la norma1vidad ambiental de la República de Colombia.

DECRETO NUMERO 1299 DE 2008 (abril 22)

por el cual se reglamenta el departamento de gestión ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones

Departamento de Gestión Ambiental

OBJETO Departamento de Gestión Ambiental

Artículo 4°. Objeto del departamento de gestión ambiental. El Departamento de Gestión Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental de las empresas a nivel industrial; velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental; prevenir, minimizar y controlar la generación de cargas contaminantes; promover prácticas de producción más limpia y el uso racional de los recursos naturales; aumentar la eficiencia energética y el uso de combustible más limpios; implementar opciones para la reducción de emisiones de gases de efectos invernadero; y proteger y conservar los ecosistemas……


Artículo 2°. Definiciones. Para todos los efectos de aplicación e interpretación del presente decreto, se tendrán en cuenta las siguientes definiciones, además de las establecidas en el artículo 2° de la Ley 905 de 2004: 1. Departamento de Gestión Ambiental: Entiéndase por Departamento de Gestión Ambiental, el área especializada, dentro de la estructura organizacional de las empresas a nivel industrial responsable de garantizar el cumplimiento de lo establecido en el artículo 4° del presente decreto. 2. Nivel Industrial: Entiéndase por nivel industrial las actividades económicas establecidas en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas CIIU, adoptado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE mediante la Resolución 56 de 1998 y modificada por la Resolución 300 de 2005 y aquellas que la modifiquen o sustituyan. Artículo 3°. Ámbito de aplicación. El presente decreto se aplicará a todas las empresas a nivel industrial cuyas actividades, de acuerdo a la normatividad ambiental vigente, requieran de licencia ambiental, plan de manejo ambiental, permisos, concesiones y demás autorizaciones ambientales.

¿QUÉ ES CIIU?

•  La Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) es un sistema de clasificación, mediante códigos, de las act iv idades económicas, según procesos productivos. Permite la rápida identificación, en todo el mundo, de cualquier actividad productiva.

¿QUÉ ES CIIU?

•  En primer lugar, la clasificación se efectúa por sectores. Así, la clasificación A corresponde a la Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura; B a la Pesca; C a la Explotación de Minas y Canteras; D a las Industrias Manufactureras; E al Suministro de Electricidad, Gas y Agua; F a la Construcción; G al Comercio al Por Mayor y al Por Menor; H a Hoteles y Restaurantes; I a Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones; J a Intermediación Financiera; K a Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler; L a Administración Pública y Defensa; M a Educación; etc.

¿QUÉ ES CIIU?

•  Seguidamente, la clasificación continúa en divisiones. De esta manera, la Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura está compuesta por la División 01 (Agricultura, Ganadería, Caza y Actividades de Servicios Conexas de la Agricultura) y la División 02 (Silvicultura, Extracción de Madera y Actividades Conexas). La Explotación de Minas y Canteras, por su parte, está compuesta por cinco divisiones (de la 10 a la 14); y la Industria Manufacturera por veintitrés (de la 15 a la 37).

¿QUÉ ES CIIU? •  Luego, la clasificación se hace más específica. Así,

la División 01 se divide en diversos rubros. Por ejemplo, el rubro 011 es el de Producción Específicamente Agrícola; el rubro 012 es el de Producción Específicamente Pecuaria; y el rubro 013 de Actividad Mixta (Agrícola y Pecuaria).

•  Por último, se llega al nivel más específico, el de los

subrubros. De acuerdo a ello, el rubro 011 se subdivide en los subrubros 0111 (Producción Especializada del Café); 0112 (Producción Especializada de Flor de Corte Bajo Cubierta y al Aire Libre); 0113 (Producción Especializada de Banano); y así sucesivamente.


Obligados: (art. 2)

Clasificación Industrial Internacional Uniforme-CIIU – Licencias o permisos Ambientales

Integración (art. 5)

profesional, tecnólogo o técnico con formación o experiencia en el área ambiental

Estructura: (art. 3)

Área Especializada dentro de la Estructura Organizacional

Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Ambiente (Decreto 2811 de 1974) PRINCIPIO. El ambiente es patrimonio común. El Estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo, por ser de utilidad publica e interés social.


ArRculo 5°. Conformación del departamento de ges3ón ambiental. El Departamento de Ges1ón Ambiental de las empresas a nivel industrial podrá estar conformado por personal propio o externo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el arcculo sexto del presente decreto, cada empresa determinará las funciones y responsabilidades de su Departamento de Ges1ón Ambiental, las cuales deberán ser divulgadas al interior de cada empresa. Parágrafo 1°. Podrán hacer parte del Departamento de Ges1ón Ambiental, los profesionales, tecnólogos o técnicos con formación o experiencia en el área ambiental. Parágrafo 2°. El Departamento de Ges1ón Ambiental de las medianas y grandes empresas a nivel industrial estará conformado en todo caso por personal propio pero podrá contar con el apoyo y asesoría de personas naturales o jurídicas idóneas para temas específicos.


Parágrafo 3°. El Departamento de Ges1ón Ambiental de las micro y pequeñas empresas a nivel industrial podrá estar conformado, así: 1. Personal propio. 2. Uno o más Departamentos de Ges1ón Ambiental comunes, siempre y cuando las empresas tengan una misma ac1vidad económica, sin perjuicio de la responsabilidad ambiental, que será individual para cada empresa. 3. Asesorías de las agremiaciones que las representan, sin perjuicio de la responsabilidad ambiental, que será individual para cada empresa. 4. Asesorías por parte de personas naturales o jurídicas idóneas en la materia, sin perjuicio de la responsabilidad ambiental, que será individual para cada empresa.


Parágrafo 4°. Las empresas podrán integrar el Departamento de Ges1ón Ambiental junto con otros departamentos de salud ocupacional, seguridad industrial o calidad. En este caso, es necesario que las funciones en materia ambiental sean explicitas y se dé cumplimiento a los demás requerimientos establecidos en esta norma.


Obligatoriamente con personal propio, y podrán asesorarse o apoyarse en personas naturales o jurídicas idóneas para temas específicos

1. Personal propio. 2. Uno o más Departamentos de Gestión Ambiental comunes, siempre y cuando las empresas tengan una misma actividad económica, sin perjuicio de la responsabilidad ambiental, que será individual para cada empresa. 3. Asesorías de las agremiaciones que las representan, sin perjuicio de la responsabilidad ambiental, que será individual para cada empresa. 4. Asesorías por parte de personas naturales o jurídicas idóneas en la materia.

Mediana y Gran Empresa

Pequeña y Micro Empresa

Nivel Industrial CIIU – Permisos Ambientales


CLASIFICACIÓN EMPLEADOS ACTIVOS VALOR $

Microempresa Menos de 10 1 a 500 S. M. L. V

1.000.000 a 230.750.000

Pequeña 11 a 50 501 a 5.000 S. M. L. V

230.750.001 a 2.307.500.000

Mediana 51 a 200 5.001 A 30.000 S. M. L. V

2.307.500.001 a 13.845.000.000

Grande 200 en adelante 30.000 S.M.L.V en adelante

13.845.000.001 en adelante

Artículo 6°. Funciones del departamento de gestión ambiental. Además de las funciones que se establezcan dentro de cada una de las empresas a nivel industrial, el Departamento de Gestión Ambiental, deberá como mínimo desempeñar las siguientes funciones: 1. Velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente. 2. Incorporar la dimensión ambiental en la toma de decisiones de las empresas. 3. Brindar asesoría técnica ambiental al interior de la empresa. 4. Establecer e implementar acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales que generen. 5. Planificar, establecer e implementar procesos y procedimientos, gestionar recursos que permitan desarrollar, controlar y realizar seguimiento a las acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental y la gestión de riesgo ambiental de las mismas.


6. Promover el mejoramiento de la gestión y desempeño ambiental al interior de la empresa. 7. Implementar mejores prácticas ambientales al interior de la empresa. 8. Liderar la actividad de formación y capacitación a todos los niveles de la empresa en materia ambiental. 9. Mantener actualizada la información ambiental de la empresa y generar informes periódicos. 10. Preparar la información requerida por el Sistema de Información Ambiental que administra el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM. 11. Las demás que se desprendan de su naturaleza y se requieran para el cumplimiento de una gestión ambiental adecuada.


Artículo 6°. Funciones del departamento de gestión ambiental.

Proceso Sancionatorio Ambiental


MEDIDAS PREVENTIVAS ART. 85 LEY 99 DE 1993

AMONESTACIÓN VERBAL O ESCRITA

DECOMISO PREVENTIVO

SUSPENSIÓN DE OBRA O ACTIVIDAD

ESTUDIOS Y EVALUACIONES

Proceso Sancionatorio Ambiental


SUSPENSIÓN

CIERRE

DEMOLICIÓN

DECOMISO DEFINITIVO

MULTAS

Artículo 6°. Funciones del departamento de gestión ambiental. TE

CNIC

O-JU

RIDI

CO

ACTO

ADM

INIS

TRAT

IVO

1. Oficina Atención al Usuario 2. Solicitud Trámite 3. Auto de Inicio - Pago

4. Visita e Informe

5. Informe Técnico 1

5. Jurídica Requerimientos Jurídicos Sanciones

Requerimientos Estudios, etc. 6. Evaluación de los requerimientos

presentados para hacer un acto administrativo

6. 17. 1Jurídica Oficio

Obra ajustada Ambientalmente

0RGANIZACIONES

SIGLO XXI Los empresarios

colombianos /enen solamente dos caminos para poder subsis/r o de lo contrario tendrán

que vender sus empresas o aliarse con

otras que sean compe//vas.

Un camino es que ellos mismos se capaciten

sobre conocimientos de administración de

punta o que contraten expertos en consultoría administra/va también

de avanzada.

En ambos casos estos empresarios tendrán que estar convencidos de que es necesario

cambiar y hacer cambiar la empresa para que sea más compe//va, más eficiente y con óp/mos

resultados.

Se exige un cambio de paradigma.

Tomar conciencia

Mejorar -‐ Crecer

Cambiar hábitos

INCONFORMIDAD

•  Con la situación actual

PRESIONES EXTERNAS

• Desarrollos de la globalización

EMPRESAS PROACTIVAS

•  Visión de futuro

¿POR QUÉ SE DEBE CAMBIAR?

MODELO DE CAMBIO

EL AHORA

VISIÓN

PLAN ESTRATÉGICO

PLANES DE ACCIÓN

LAS BARRERAS

EL ENTORNO

LA RESISTENCIA

INTERACCIÓN

EL PUEDE SER DE LA EMPRESA

PROGRAMAS DE TRABAJO

ACTOS CONCRETOS

SITUACIONES

LO QUE RODEA AFECTA O AYUDA

PARADIGMA NO AL CAMBIO

-‐ Las debilidades -‐ Las fortalezas -‐ Las amenazas -‐ Las oportunidades

CONCEPTOS: GESTIÓN EMPRESARIAL

GESTION EMPRESARIAL

PLANIFICAR

ORGANIZAR

EJECUTAR

EVALUAR

SUPERVIVENCIA NECESIDAD

COMPETIVIDAD CORTO Y LARGO PLAZO

CONCEPTOS: GESTIÓN AMBIENTAL

GESTION AMBIENTAL

RESOLVER

MITIGAR

PREVENIR

D E S A R R O L L O

S O S T E N I B L E

DESENVOLVIMIENTO PATRIMONIO PERMANENCIA

GESTIÓN AMBIENTAL COLOMBIA Políicas

Ordenación del territorio

Evaluación Impacto

Contaminación

Vida Silvestre

Educación Ambiental Estudio de

Paisaje Bioéica Ambiental

AREAS NORMATIVAS

Ley 99 de 1.993

Hoy en día, se eniende que la gesión ambiental en el ámbito de la gesión empresarial, es un factor crucial que influye decisivamente tanto en la

imagen corporaiva de la empresa como en la calidad del producto, en el costo de la comercialización y en la compeiividad.

La gesión ambiental ha pasado de ser un sueño a un hecho. Las empresas cada vez más enfocan su gesión a la saisfacción de los clientes como objeivo primordial ante las amenazas de la competencia.

Gobiernos Ecosistemas

Población Empresas

LOS JUGADORES EN EL MEDIOAMBIENTE

RETO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

•  El crecimiento económico, la creaividad de las acividades industriales y la innovación técnica no controlada contribuyen al deterioro medioambiental progresivo, puesto de manifiesto desde la década de los sesenta.

A un cambio de acitud, que considera los temas

medioambientales de gran relevancia social.

Hoy resulta común idenificar, al menos

parcialmente, calidad de vida con el disfrute de un medioambiente más integro y menos deteriorado .

El replanteamiento del tema lleva

RETO

RETO EMPRESARIAL DEL NUEVO MILENIO

Empresa Agente determinante del proceso producivo

Protagonismo Acivo

Actuaciones ambientales

Gestores empresariales

Técnicas precisas para determinar …

Determinar: • El valor de los impactos derivados de su ac1vidad produc1va, •  Los costes que tendrían que asumir para eludir tales impactos , o •  Reducirlos a la expresión mínima que la tecnología existente permita.

RETO EMPRESARIAL DEL NUEVO MILENIO

Medioambiente en el marco de la ges1ón empresarial

Los costos "adicionales" que introduce la extensión de las restricciones ambientales

La uilización y aplicación de los instrumentos económicos

y fiscales al respecto

Considerar los diferentes subsistemas que se encuentran dentro de la empresa: financiero, recursos humanos,

dirección, producción.

GESTIÓN AMBIENTAL

La empresa j uega un pape l protagonista en la búsqueda y aporte de soluciones tecnológicas a los problemas medioambientales .

Para la empresa el medioambiente cons1tuye un mercado en rápida expansión y una oportunidad de negocio y de creación de empleo.

Empresa Medioambiente

Además, es una parte importante en la imagen y en la obtención de beneficios, con el objeivo de integrar progresivamente los criterios de preservación del entorno en los procesos de decisión económica

de las empresas.

PREOCUPACIÓN: AMBIENTE •  El Planeta Tierra se formó hace 4 600 millones de años, apareció la vida hace unos 3 500 millones de años bajo la forma de organismos unicelulares y bacterias y desde hace 400 millones de años, los organismos vivos empezaron a colonizar los con1nentes.

•  Por úl1mo, hace 100 000 años, apareció la especie humana y, más recientemente, unos 10 000 años, la misma inició el desarrollo de centros poblados, la agricultura y la domes1cación de animales y plantas.

PREOCUPACIÓN AMBIENTE •  Desde ese entonces la población humana mundial ha venido creciendo con1nuamente y desde principios del Siglo XVIII, ha aumentado 8 veces; la expecta1va de vida se ha duplicado y la ac1vidad económica se ha global izado previéndose que alcanzará unos 8 mil millones de personas para el año 2010.

•  Esto evidencia la evolución de la raza humana desde una posición de influencia mínima, hasta la actual de gran significación como agente de cambio global.

PREOCUPACIÓN AMBIENTE •  La Tierra en su conjunto (aire, agua, suelo y seres vivos) integra un solo cuerpo llamado biósfera. Pese a que no todos los actos del hombre afectan a la biósfera, éste puede ser considerado como el principal transformador del ambiente en razón del carácter y alcance de sus ac1vidades rela1vas al entorno.

•  La ac1tud del hombre hacia el medio ambiente se ha transformado gradualmente desde la exploración, hasta la explotación de los recursos del planeta.

PREOCUPACIÓN AMBIENTE •  La prác1ca de explotación se generalizó a par1r del Siglo XVII, dando origen a un proceso de deterioro cada vez más importante del medio natural y del ambiente hasta que, hace pocos años, en varias regiones se empezó a evidenciar el agotamiento de los suelos, los cursos de agua contaminados, algunas especies animales y vegetales a punto de ex1nguirse, la destrucción de bosques, las ciudades poco habitables, etc.

PREOCUPACIÓN AMBIENTE •  El reconocimiento de que la humanidad debe aprender a servirse del ambiente sin destruirlo provocó que en junio de 1972, las Nac iones Unidas convocaran a una Conferencia Internacional sobre el Ambiente en Estocolmo, Suecia.

•  En esta reunión aparecieron dos posiciones antagónicas:

PREOCUPACIÓN AMBIENTE

a) La detención de la contaminación, para mejorar la calidad de vida y

b) El desarrollo a costa de la

contaminación. A partir de ese momento se inició una evolución en la forma de enfocar los asuntos ambientales.

PREOCUPACIÓN AMBIENTE

En la Conferencia de Naciones Unidas sobre MedioAmbiente y Desarrollo, "La Cumbre de la Tierra" (Brasil, 1992), se señaló al mundo y a sus dirigentes, la importancia y urgencia de adoptar medidas para proteger el ambiente y encontrar la manera de que la interacción personas-ambiente asegure el desarrollo sostenible de la sociedad humana.

PREOCUPACIÓN: DS

•  Se define como la "sa1sfacción de las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de sa1sfacer sus propias necesidades» (Comisión Mundial sobre Ambiente y Desarrollo-‐ WCED).

PREOCUPACIÓN: DS

•  Dentro de este concepto, la protección del ambiente, además de cons1tuir una condición imprescindible para el crecimiento económico y el bienestar, actúa como motor de desarrollo, a causa del gran esfuerzo de ges1ón, avance tecnológico e inversión que tal protección exige.

PREOCUPACIÓN: DS

•  Por otro lado, se trata de un proceso a realizar también con urgencia, ya que el mundo está habitado al presente por unos 5 mil millones de habitantes que cada año consumen el 40% de la materia orgánica fijada por fotosíntesis sobre la tierra y, cuya distribución, bienestar e impacto s o b r e e l m e d i o a m b i e n t e v a r í a enormemente entre países.

PREOCUPACIÓN: DS

•  El desarrollo sostenible refleja una elección de valores para realizar las actividades en el planeta, tales como la igualdad entre personas ahora y, entre esta generación y las futuras generaciones.

ecosistemas

Hay que insistir en que la vida humana se desarrolla en estrecha relación con la naturaleza y que su funcionamiento nos afecta totalmente.

Los ecosistemas son sistemas complejos como el bosque, el río o el lago, formados por una trama de elementos ssicos (el BIOTOPO) y biológicos (la BIOCENOSIS o comunidad de organismos).

ECOSISTEMAS SISTEMAS COMPLEJOS

BIOCENOSIS

COMUNIDAD

BIOTOPO

ELEMENTOS FÍSICOS

PREOCUPACIÓN:AMBIENTE E INDUSTRIA

•  Se están produciendo cambios sustanciales en las relaciones entre los conceptos Desarrollo Industrial y Protección del Entorno Natural considerados antagónicos tiempo atrás. Estos cambios significan pasar de la preocupación por la lucha contra la contaminación, a darle cada vez más importancia a su integración con el factor económico.

PREOCUPACIÓN:AMBIENTE E INDUSTRIA

•  En efecto, la economía clásica trata a la c o n t a m i n a c i ó n d e r i v a d a d e u n determinada actividad empresarial como un efecto negativo de la actividad, que no se refleja en sus costos o beneficios internos; es decir, se hace uso gratuito de bienes públicos (atmósfera, agua, suelo) que no tienen precio.

PREOCUPACIÓN: AMBIENTE E INDUSTRIA

•  E s t e c o n c e p t o e s t á c a m b i a n d o . Actualmente se tiende a la modificación y desarrollo de nuevos procesos industriales q u e r e d u c e n d r á s t i c a m e n t e l a contaminación y también la recuperación de subproductos, agua y energía.

PREOCUPACIÓN: AMBIENTE E INDUSTRIA

•  H o y, l a a r m o n i z a c i ó n e n t r e l a competitividad y la protección ambiental es una condición necesaria para la expansión industrial.

ESTRATEGIA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA

INDUSTRIA

•  La estrategia de la gestión ambiental en la Industria es un elemento esencial de la competitividad a mediano y largo plazo, aunque pueda originar costos adicionales en el corto plazo.


INDUSTRIA

•  En efecto, los costos ambientales generados por las actividades productivas pueden ser considerados como un sumando más, de lo que se conoce como el costo de la "no calidad”.


INDUSTRIA • Iden1ficar los costos ambientales indeseados, generados por el ciclo producción-‐consumo que perturba al ciclo ecológico natural.

• Cuan1ficar los costos en la medida de lo posible.

• Asignar responsabilidades. • Interrumpir el proceso de transferencia de dichos costos.


INDUSTRIA

•  El resultado de la GESTIÓN AMBIENTAL es una disminución en los costos ambientales.


INDUSTRIA •  El esfuerzo de minimizar los costos ambientales

desencadena en la industria modificaciones profundas:

1. Afectan a la forma de producir. 2. Repercuten en la selección de los objetivos

sociales, en los procesos de investigación y el desarrollo de nuevos productos, en la estrategia comercial, en los esquemas organizativos y en los sistemas de gestión y control.


INDUSTRIA

•  El resultado final es el aumento de la competitividad como consecuencia de la integración de la función ambiental a la Gestión de Calidad Total de las empresas.

CONTAMINACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

Dilución

Tratamiento o tratamiento al final del tubo (End of pipe).

Evitar: Producción mas limpia: PML, 3R: reducir, reusar, reciclar (evita y minimiza los problemas ambientales, se resuelve el problema en vez de tratar los síntomas).

Ecosistemas naturales maduros: ecosistemas que aparecen, más o menos, en su estado natural. Generalmente no son habitados ni empleados por el

hombre.

Ecosistemas naturales controlados:

Ecosistemas que controla el hombre para uso recrea1vo, o bien, para la producción de recursos naturales,

ejemplo: áreas de caza, parques, bosques

controlados.

Ecosistemas producivos:

ecosistemas que emplea el hombre para la

producción intensiva de alimentos, o de recursos

naturales, ejemplo: granjas, minas, fincas

ganaderas.

Ecosistemas urbanos: Ecosistemas en los que el hombre vive y trabaja,

ejemplo: áreas industriales, ciudades,

pueblos.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROCEDIMIENTOS COMPONENTE AMBIENTAL APLICABLE

DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN

NORMAS LEGALES

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

PLANES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

CRONOGRAMA

PRESUPUESTO

OBJETIVOS

DEFINICIÓN DE MODELOS

CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

AUDITORIAS: INTERNA EXTERNA

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