gestiÓn · 2014. 12. 10. · el departamento de fomento elabora anualmente el “informe anual de...

GESTIÓN

02 Dirección General Obras Públicas

MEMORIA 2013Departamento de Fomento

02 Dirección General Obras Públicas

GESTIÓN

El Departamento de Fomento elabora anualmente el “Informe Anual de Adjudicación y Liquidación de Contratos”. En él se recogen los datos sobre las ad-judicaciones de obras y asistencias técnicas realiza-das a lo largo del citado año por este Departamento, así como las liquidaciones de obra y de asistencias técnicas llevadas a cabo en dicho periodo, siendo un instrumento más del control de la gestión llevada a cabo.

Dentro de este documento, uno de sus datos más significativos, corresponde a la Desviación Media Anual registrada en las obras liquidadas por el Departamento de Fomento, durante el año 2013, así como su evolución en los últimos años.

2

Gestión

MEMORIA 2013Departamento de Fomento 3

De los resultados del ejercicio 2013 y de toda la información registrada a lo largo del periodo 1996-2013, en mate-ria de adjudicaciones y liquidaciones de obras y asistencias técnicas, de las distintas Direcciones Generales que conforman el Departamento de Fomento, se destacan a continuación como resultados y cifras relevantes los siguientes:

Resultados 2013

Adjudicaciones y liquidaciones de obras 1997-2013

Volumen de obra adjudicado en 2013 15.644.316,91 Euros

Volumen de obra liquidada en 2013 15.618.513,54 Euros

Desviación-incremento medio en las obras liquidadas en 2013-2 %

Nº de contratos con desviación-incremento en liquidación superior al 10 % en 2013 1

Nº de contratos con desviación-incremento en liquidación inferior al 10 % en 2013 24

Volumen de obra adjudicado en el periodo 1996-2013 (18 años)(Incluyendo autovías A-12 y A-21 en concesión) 1.955.183.677,83 Euros

Volumen de obra liquidada en el periodo 1997-2013 (16 años) 1.469.367.272,97 Euros

Desviación-incremento medio en las liquidaciones de obra en el periodo 1997-2013 (16 años)+8,14%

I. Número de Contratos Adjudicados y Liquidados

El número total de Contratos (Obras y Asistencias Técnicas) adjudicados y liquidados a lo largo del año 2013 da idea de la actividad desarrollada por el Departamento.

En el siguiente cuadro se muestra la evolución de estas cifras totales durante los últimos años:

(*) Desde 2003 no se incluyen los contratos del Servicio de Telecomunicaciones, cuya actividad pasó a ser competencia de otro Departamento.

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003* 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

ContratosAdjudicados

175 20 201 228 203 205 181 147 60 95 72 91 101 64 37 31 29 40

ContratosLiquidados

72 110 195 239 198 196 164 168 100 102 81 105 95 66 46 24 47 46

02 Dirección General Obras Públicas 4

II. Evolución de la adjudicación de obras

Año Importe (Euros)

1996 52.975.315

1997 109.892.684

1998 94.741.809

1999 84.499.885

2000 68.060.283

2001 74.079.258

2002 Con Autovía Pamplona - Logroño 414.381.176

2002 Sin Autovía Pamplona - Logroño 90.383.880

2003 121.054.116

2004 24.069.417

2005 53.285.240

2006 45.574.527

2007 246.475.575

2008 74.755.129

2009 Con A-21 Autovía del Pirineo 286.462.870

2009 Sin A-21 Autovía del Pirineo 95.010.180

2010 19.120.161

2011 80.905.635

2012 64.333.857

2013 15.644.316,91

Tabla

Departamento de fomento

Importe de obra adjudicada en miles de euros Sin incluir la obras de autovías en concesión (A-12 y A-21) Incluyendo los contratos de obras de concesión (A-12 y A-21)

230.000250.000

210.000190.000170.000150.000130.000110.00090.00070.00050.00030.00010.000

-10.000

150.000430.000410.000390.000370.000350.000330.000310.000290.000270.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Gestión


III. Volumen adjudicado en el periodo 1996 – 2013

IV. Baja media anual de adjudicaciones de obras

En conjunto, el volumen de contratación de obras por el Departameto de Fomen-to en los últimos 18 años (1996-2013) ha ascendido a 1.955.183.677,83 euros incluyendo las Autovías A-12 y A-21 en concesión.

El porcentaje de Baja Media Anual en las Adjudicaciones de obra es también un dato representativo de la gestión de contratación. Se obtiene comparando el total de presupuesto adjudicado con los presupuestos de proyecto (obra licitada) por el Departamento. Los datos referentes a esta Baja Media Anual son los siguientes:

Año Baja Media Anual de Adjudicación de Obras

1996 -23,7 %

1997 -25,5 %

1998 -11,0 %

1999 -8,5 %

2000 -11,7 %

2001 -8,9 %

2002 -4,7 %

2003 -9,0 %

2004 -9,2 %

2005 -9,7 %

2006 -5,1 %

2007 -10,6 %

2008 -11,8 %

2009 -12,0 %

2010 -8,6 %

2011 -16,6 %

2012 -21,1 %

2013 -18,48 %

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


V. Desviación media anual de liquidación de obras

En relación con los contratos de obra la desviación media anual es, sin duda, uno de los datos de mayor relevancia desde el punto de vista de gestión de la Administración.

A partir del año 1996, el Departamento, se marcó como objetivo que la desviación anual en el conjunto de las liquidaciones de obras no rebasara, como media, el 10 % sobre la suma de los presupuestos de adjudicación de dichas obras.

La evolución destacadamente positiva en este parámetro responde al mayor control técnico y al esfuerzo llevado a cabo en la gestión de la Administración.

El resumen de la evolución de este indicador se recoge en la tabla y en el gráfico adjunto. Tal y como se comprueba en dichos datos, en el año 2013 se registró una desviación media anual de -1,56 % respecto de los importes de adjudicación. Además de representar un descenso significativo de este valor, es la primera vez que se produce un resultado negativo. Este hecho puede deberse a las excepcionales circunstancias de penuria económica, al ajuste de los precios y a la contratación con mayores bajas en las ofertas presentadas por los contratistas.

Año Presupuesto deAdjudicación de Obra (Euros)

Importe Liquidaciones de Obra (Euros)

DesviaciónMedia Anual

1996 66.020.394 93.589.281 41,76 %

1997 66.993.293 76.448.450 14,11 %

1998 80.008.300 83.096.964 3,86 %

1999 75.001.785 81.878.740 9,17 %

2000 91.453.041 97.409.236 6,51 %

2001 42.395.177 45.856.212 8,16 %

2002 42.602.329 45.832.157 7,58 %

2003 42.855.015 43.418.763 1,32 %

2004 147.878.282 165.577.732 11,97 %

2005 102.369.038 112.296.973 9,70 %

2006 35.197.673 36.883.193 4,79 %

2007 140.873.029 149.137.832 5,87 %

2008 86.649.297 90.092.457 3,97 %

2009 86.771.437 91.561.714 5,52 %

2010 76.710.856 79.480.639 3,61 %

2011 56.869.513 58.363.290 2,63 %

2012 102.291.911 102.825.125 0,52%

2013 15.866.297 15.618.514 -1,56%

30%

35%

40%

45%

25%

20%

15%

10%

5%

0%

-5%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

En 2013 sólo uno de los expedientes de obras liquidados, rebasó el 10 % de desviación final.

Numero deContratos de ObraLiquidados

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Más del 10% de desviación final

11 12 7 14 9 6 2 3 10 5 1 2 0 1 0 1 1 1

Menos del 10% de desviación final

61 98 88 120 89 129 109 120 45 57 49 67 64 36 25 7 27 24

TOTAL contratos de obra liquidados

72 110 95 134 98 135 111 123 55 62 50 69 64 36 25 8 28 25

Entre 1997 y 2013, se liquidó unimporte total de 1.469.367.272,97euros con una desviación media finaldel 8,14 %

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OBRAS ADJUDICADAS Y LIQUIDADAS

Tabla RELACIÓN COMPLETA DE OBRAS ADJUDICADAS EN 2013 CA Construcción CO Conservación PR Estudios y Proyectos

Nº OBRA EMPRESA ENTIDAD PRESUPUESTO ADJUDICACIÓN

BAJA % SERVICIO

1 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Tafalla, 2013

UTE Excav. Fermín Osés, S.L./Const. Beltrán Moñux, S.A./ Excav. Redondo Solozabal, S.L.

1.911.403,29 -27,85% CO

2 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Irurtzun, 2013

Excav. y Ttes. Orsa, S.L. 1.786.999,98 -26,61% CO

3 Gestión y mantenimiento de áreas de descanso, isletas, miradores y ajardinamientos de las carreteras de Navarra, año 2014

Gestión Ambiental de Navarra, S.A. 1.646.637,80 -0,00% PR

4 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Aoiz, 2013

UTE Eurocontratas, S.A./ Asfaltos y Const. Baztán, S.A.

1.452.848,84 -23,41% CO

5 Retirada del desprendimiento y estabilización del talud de des-monte en el PK 27+550 de la N-121- Pamplona-Behobia

Const. Mariezcurrena, S.L. 1.444.427,20 -0,00% CO

6 Conservación y rehabilitación de firmes de las autovías del Centro de Conservación de Irurtzun, 2013

Excav. y Ttes. Orsa, S.L. 1.203.000,00 -26,45% CO

7 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Pamplona, 2013


1.118.822,41 -20,50% CO

8 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Estella, 2013

UTE Riojana de Asfaltos, S.A./ Euroasfaltos de Navarra, S.A.

999.999,96 -25,50% CO

9 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Mugairi, 2013


904.999,98 -25,40% CO

10 Reparación de desprendimientos en la NA-7040, Pk 7 al Pk 9 y del PK 14 al Pk 15 en Guirguillano y en la NA-7041 Echarren de Guirguillano

Excavaciones Fermín Osés, S.L. 677.687,17 -0,00% CA

11 Reparación y refuerzo del puente situado en el PK 40+700 de la N-240 sobre río Irati en Liédena

Harinsa Navasfalt, S.A. 520.808,10 -2,98% CA

12 Proyecto de estabilización del deslizamiento de la ladera del Monte Ezcaba en Arre

Arian Construcción y Gestión de Infraestructura, S.A.

335.386,02 -34,90% CA

13 Reparación de desprendimientos y hundimientos en el entorno del PK 0+150 de la NA-4222 en Beorburu

Construcciones Mariezcurrena, S.L. 293.985,62 -0,00% CA

14 Rehabilitación firme (fresado y reparación mezcla bituminosa caliente) PK 6 al 56) N-121-A (Pamplona-Behobia)

Arian Const. y Gestión de Infraes-tructuras, S.A.

247.364,73 -3,57% CO

15 Estabilización del ramal 7 del enlace de la N-121-A con la NA-411


180.958,15 -0,00% CA

16 Mejora del drenaje del talud de la PA-30 entre el PK 11+400 y el 11+900 y reparación de firme


141.268,90 -12,11% CA

17 Reparación de desprendimiento y hundimiento en el PK 6 de la NA-5310 en Ujué

Const. Luciano Elcarte, S.L. 139.186,80 -0,00% CA

18 Reparación deslizamientos de taludes y asentamiento de calzada en la NA-6631 (Variante de Funes)

Excavaciones Fermín Osés, S.L. 117.016,62 -33,60% CA

19 Estabilización ladera sur del barranco Lakorri P.K. 6+200 Ctra. NA-2040, Nagore-Garralda

Inaccés Geotecnia Vertical, S.L. 105.639,99 -0,00% CO

20 Reparación en el P.K. 0+120 de acceso a Nardués desde la NA-2404

Const. Luciano Elcarte, S.L. 96.477,64 -31,11% CA

21 Acondicionamiento cubierta y fachada del edificio C/ Dr. Landa, 4

Const. Aico-Iruña, S.L. 63.468,84 -9,63% CO

22 Estabilización de talud en la intersección de la NA-122 y el acceso Sur al núcleo urbano de Sartaguda

Excav. y Obras Pérez del Río, S.L. 48.400,00 -3,09% PR

23 Construcción y conservación de lazos magnéticos en las esta-ciones de aforos, 2013-2016

Sociedad Ibérica de Construccio-nes Eléctricas SICE, S.A.

40.000,00 -15,50% CO

24 Obras de reparación de la NA-1240 (Santacara-Murillo El Fruto) Asfaltos de Biurrun, S.A. 36.848,87 -3,00% CA

TOTAL 15.513.636,91 - 18,60%

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Tabla RELACIÓN COMPLETA DE OBRAS LIQUIDADAS EN 2013

Nº TITULO DE LA OBRA FECHA CONTRATISTA ADJUDI-CATARIO

PRESUPUESTO ADJUDICACIÓN

PRESUPUESTO LIQUIDACIÓN

%

1 Proyecto de estabilización del deslizamiento de la ladera del Monte Ezcaba en Arre

23-12-13 Arian Constr. y Gestión de Infraestructuras, S.A.

335.386,02 383.594,60 + 14,37%

2 Rehabilitación firme (fresado y reparación mezcla bituminosa caliente) PK 6 al 56) N-121-A (Pamplona-Behobia)

6-08-13 Arian Const. y Gestión de Infraestructuras, S.A.

247.364,73 267.940,95 + 8,32%

3 Estabilización de talud en la intersección de la NA-122 y el acceso Sur al núcleo urbano de Sartaguda

30-12-13 Excav. y Obras Pérez del Río, S.L.

48.400,00 51.078,17 + 5,53%

4 Reparación deslizamientos de taludes y asentamiento de calzada en la NA-6631 (Variante de Funes)

23-12-13 Excavaciones Fermín Osés, S.L.

117.016,62 122.608,01 + 4,78%

5 Reparación y refuerzo del puente situado en el PK 40+700 de la N-240 sobre río Irati en Liédena

25-10-13 Harinsa Navasfalt, S.A. 520.808,10 525.412,33 + 0,88%

6 Reparación de desprendimiento y hundimiento en el PK 6 de la NA-5310 en Ujué

17-06-13 Const. Luciano Elcarte, S.L.

139.186,80 139.186,80 + 0,00%

7 Estabilización del ramal 7 del enlace de la N-121-A con la NA-411


180.958,15 180.958,15 + 0,00%

8 Reparación de desprendimientos y hundimientos en el entorno del PK 0+150 de la NA-4222 en Beorburu

18-07-13 Const. Mariezcurrena, S.L.

293.985,62 293.985,62 + 0,00%

9 Reparación de desprendimientos en la NA-7040, Pk 7 al Pk 9 y del PK 14 al Pk 15 en Guirguillano y en la NA-7041 Echarren de Guirguillano


677.687,17 677.687,17 + 0,00%

10 Obras de reparación de la NA-1240 (Santacara-Murillo El Fruto)

24-09-13 Asfaltos de Biurrun, S.A. 36.848,87 36.848,87 + 0,00%

11 Retirada del desprendimiento y estabilización del talud de desmonte en el PK 27+550 de la N-121- Pamplona-Behobia

11-10-13 Const. Mariezcurrena, S.L.

1.444.427,20 1.444.427,20 + 0,00%

12 Estabilización ladera sur del barranco Lakorri P.K. 6+200 Ctra. NA-2040, Nagore-Garralda

28-11-13 Inaccés Geotécnica Vertical, S.L.

105.639,99 105.639,99 + 0,00%

13 Acondicionamiento cubierta y fachada del edificio C/ Dr. Landa, 4

23-12-13 Const. Aico-Iruña, S.L. 63.468,84 63.468,84 + 0,00%

14 Mejora del drenaje del talud de la PA-30 entre el PK 11+400 y el 11+900 y reparación de firme


141.268,90 141.268,90 + 0,00%

15 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Estella, 2013

30-12-13 Estella, 2013, UTE 999.999,96 999.961,02 - 0,00%

16 Señalización Turística Comunidad Foral Navarra Fase VII

8-01-14 Lacroix Señalización, S.A.

55.000,00 54.999,93 - 0,00%

17 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Tafalla, 2013

8-01-14 UTE Excav. Fermín Osés, S.L./Excav. Re-dondo Solozábal, S.L./Construcciones Beltrán Moñux, S.A.

1.911.403,29 1.911.385,40 - 0,00%

18 Reparación en el P.K. 0+120 de acceso a Nardués desde la NA-2404

13-12-13 Luciano Elcarte, S.L. 96.477,64 96.461,18 - 0,02%

19 Obras de mejora del entorno del paso inferior de la carretera NA-6002, bajo el FFCC, en Noáin


55.772,64 55.755,38 - 0,03%

20 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Mugairi, 2013

31-12-13 UTE Distrito Mugairi 2013

904.999,98 904.018,70 - 0,11%

21 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Irurtzun, 2013

30-12-13 Excav. y Ttes. Orsa, S.L. 1.786.999,98 1.784.071,42 - 0,16%

22 Conservación y rehabilitación de firmes de las carreteras del Centro de Conservación de Aoiz, 2013

8-01-14 UTE Distrito Aoiz 2013 1.452.848,84 1.449.920,08 - 0,20%

23 Conservación y rehabilitación de firmes de las carrete-ras del Centro de Conservación de Pamplona, 2013

8-01-14 UTE Distrito Pamplona, 2013

1.118.822,41 1.116.398,40 - 0,22%

24 Conservación y rehabilitación de firmes de las autovías del Centro de Conservación de Irurtzun, 2013

30-12-13 Excav. y Ttes. Orsa, S.L. 1.203.000,00 1.154.018,22 - 4,07%

25 Gestión y mantenimiento de áreas de descanso, isletas, miradores y ajardinamientos de las carreteras de Navarra, año 2013

7-01-14 Gestión Ambiental de Navarra, S.A.

1.797.845,02 1.530.992,28 - 14,84%

SUMAS Y VALORES MEDIOS 15.735.616,77 15.492.087,61 - 1,55%


ASISTENCIAS ADJUDICADAS Y LIQUIDADAS

Nº TITULO DEL TRABAJO DE ASISTENCIA EMPRESAENTIDAD

PRESUPUESTO ADJUDICACIÓN

BAJA(%)

SERVICIO

1 Vuelo fotogramétrico digital, orotofotografía rápida a 50 cm/píxel, cartografia 1/5.000 generación capa GIS y actualiza-ción capa Viales y Ferrocarriles de Navarra

Trabajos Catastrales, S.A. 489.908,15 -0,00% PR

2 Plan de Aforos de Tráfico para la red de carreteras de la Comunidad Foral, 2013-2014

Geotecnia y Cimientos, S.A. 291.209,26 -9,00% CO

3 Asistencia al proceso de expropiaciones en el TAV Cadreita-Villafranca R.173/2013


4 Trabajos de identificación de propiedades, comprobación geométrica, modificaciones catastrales para proyectos TAV Zaragoza-Pamplona


5 Asistencia Técnica Medio Ambiental para las obras del TAV en Navarra, 2013

Gestión Ambiental de Nava-rra, S.A.

74.965,74 -0,00% PR

6 Asist. Técnica Medioambiental para las obras del TAV en Navarra, año 2014

Gestión Ambiental de Nava-rra, S.A.

71.570,44 -0,00% PR

7 Actualización Inventario de características físicas y geomé-tricas de la Red de Carreteras de Navarra

Geotecnia y Cimientos, S.A. 42.334,47 -5,89% CO

8 Trabajos posteriores a los procedimientos expropiatorios tramitados por proyectos del Departamento de Fomento. R. 175/2013.


9 Estudio de Tráfico del entorno de la A-15, Ronda Oeste de Pamplona, A-12 (Autovía del Camino)

Saitec, S.A. 12.600,00 -30,00% PR

TOTAL 1.275.080,15 - 2,81%

Tabla RELACIÓN COMPLETA DE ASISTENCIAS ADJUDICADAS EN 2013

CA Construcción CO Conservación PR Estudios y Proyectos

Gestión


Nº Titulo del trabajo de asistencia FechaLiquid.

Contratistaadjudicatario

PRESUPUESTOINIC. Adjudicado

PRESUPUESTOLIQUIDACIÓN

% SERVICIO

1 Red. proyecto acondicionamiento de la carretera NA-2532 de acceso a Zilbeti

2-04-13 Dintra 5, S.L. 167.980,00 185.560,50 + 10,47% Proyectos

2 Red. Proyecto Ensanche y mejora de la ctra. NA-138, entre los P.K. 11+200 y 15+300

18-12-13 PJS Estudios y Servicios de Navarra, S.A.

84.700,00 86.853,38 + 2,54% Proyectos

3 Red. Proyecto de construcción de la Variante de Ororbia en la ctra. NA-700

30-12-13 LKS Ingeniería, S. Coop. 150.450,00 151.732,63 + 0,85% Proyectos

4 Red. Proyecto Supresión paso a nivel PK 202/497, en Izurdiaga

30-12-13 Daniel Herrero Ingeniería, S.LP.

70.800,00 71.328,82 + 0,75% Proyectos

5 Red. Estudio Alternativas y proyecto Remodelación rotonda de Zortziko en la PA-30 en Berriozar

17-06-13 PJS Estudios y Servicios de Navarra, S.A.

175.160,00 176.455,86 + 0,74% Proyectos

6 Vuelo Fotogramétrico digital a 25 cm/pixel apoyo fotogramétrico, aerotrianguilación, modelo digital de elevaciones y ortofotografía, 2011-2013

4-03-13 Trabajos Catastrales, S.A. 790.000,00 790.000,00 + 0,00% Cartografía

7 Trabajos de identificación de propiedades, comprobación geométrica, modificaciones catastrales para proyectos TAV Zaragoza-Pamplona R 102/2013

7-01-14 Trabajos Catastrales, S.A. 83.418,54 83.418,54 + 0,00% Proyectos

8 Trabajos posteriores a los procedimientos expropiatorios tramitados por proyectos del Departamento de Fomento. R. 175/2013.

7-01-14 Trabajos Catastrales, S.A. 36.033,33 36.033,33 + 0,00% Proyectos

9 Vuelo fotogramétrico digital, ortofotografía rápida a 50 cm/píxel, cartografia 1/5.000 generación capa GIS y actualización capa Viales y Ferrocarriles de Navarra

30-12-13 Trabajos Catastrales, S.A. 489.908,15 489.908,15 + 0,00% Cartografía

10 Red. Proyecto Variante Sur de Tafalla

30-12-13 Azierta Ingeniería, S.L. 220.562,47 220.562,46 - 0,00% Proyectos

11 Actualización Inventario de características físicas y geométricas de la Red de Carreteras de Navarra

15-01-14 Geotecnia y Cimientos, S.A.

42.334,47 42.334,46 - 0,00% Conservación

12 Redacción de estudios de seguridad vial en la Red de Carreteras de Navarra, años 2012-2013

28-11-13 Geotecnia y Cimientos, S.A.

88.650,00 88.648,74 - 0,00% Seguridad Vial y Centro Control

13 Asistencia Técnica Medio Ambiental para las obras del TAV en Navarra, 2013

30-12-13 Gestión Ambiental de Navarra, S.A.

74.965,74 74.399,12 - 0,76% Protección Ambiental

SUMAS Y VALORES MEDIOS 2.474.962,70 2.497.235,99 + 0,90%

Tabla RELACIÓN COMPLETA DE ASISTENCIAS LIQUIDADAS EN 2013

gestiÓn · 2014. 12. 10. · el departamento de fomento elabora anualmente el “informe anual de...

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