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GERENCIA

SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGíAS DE LAINFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIO NES

13 de junio de 2m7

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA

CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE DESARROLLO DE

NUEVAS FUNCIONALIDADES Y MANTENIM?ENTO DE

APLICACIONES EN EL AMBITO DE LOS SERV?CIOS WEB DEL

TRIBUNAL DE

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3 de junio de 20í7

ÍNDICE DE CONTENIDOS

1 0BJETO DEL CONTRATO .................................................................................................... 3

2 ACTUAL?ZACIÓN DEL SOF1WARE BASE ....................................................................... .... 3

RFI. ActualizacióndelasversionesdelsoftwaredelasWeb.............................................3

3 MEJORAS EN EL GESTOR DE CONTENIDOS ..................................................................... 4

RF2. Corregir el funcionamiento anómalo de OpenCms..................................................... 4

RF3. Creación de un módulo listas desplegables en OpenCms.......................................... 4

RF4. Permitir en el Tablón de Anuncios publicar más de un fichero ................................... 5

RF5. Modificación en la publicación de las Sentencias....................................................... 5

RF6. Navegación entre Informes y Sentencias.................................................................. 5

RF7. Solucionar el direccionamiento de las RSS del TCu................................................... 6

,- " , ,'fi RF8 Elaboracion de un protocolo de replicacíon de entornos 7

RF9. Ejemplos sobre accesibilidad de las Web .................................................................. 7

RFIO. ReconfiguracióndelapartadodelaSaladePrensaenelPortal............................8

4 DESARROLLODEUNAWEBPARALAREVISTADECONTROLEXTERNO.....................10

5 MODIFICAClÓNDELBUSCADORDELPORTALYSEDE............................................12

RFII. NuevobuscadorgeneralenelPortalySedeElectrónica.....................................12

RF12. Modificacionesycorreccionesenelbuscadoractual(buscadoravanzado)........13

6 ENTORNO Y REQUIS?TOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO ............ .. .... . ...... . 14


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OBJETO DEL CONTRATO

EI Servicio de Publicación Web, en su trabajo diario, ha ido recopilando y detectandomejoras que pueden optimizar las prestaciones y servidos de los Servidores Web delPortal y Sede del Tribunal de Cuentas, tanto para los usuarios externos, como para lagestión de contenidos de los mismos.

Muchas de las mejoras y errores detectados se han solucionado por medios propios,mientras que otros, por su envergadura, necesitan contar con apoyo externo.

Los requerimientos objeto del presente Pliego se pueden dividir en tres apartados:

1. Actualización del software base de los Servidores relacionado con la publicaciónWeb, Gestor de Contenidos OpenCms, Base de Datos Documental Alfresco,motor de búsqueda Solr, framework Struts2, así como a la configuración delServidor Web Apache y al Servidor de Aplicaciones Tomcat.

2. Mejoras en la configuración y programación del Gestor de Contenidos OpenCmsdel Portal y Sede del Tribunal.

3. Desarrollo de un nuevo sitio dentro del OpenCms instalado en el servidor delPortal, para la Revista de Control Externo.

4. Modificación del Buscador del Portal y Sede.

Los desarrollos se realizarán conforme a las especificaciones del apartado 6, Entornouisitos técnicos para el desarrollo.

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2 ACTUAL?ZACIÓN DEL SOFTWARE BASE

RFI. Actualización de las versiones del software de las Web.

Las aplicaciones y versiones que actualmente están instaladas en los Servidores Webdel Tribunal son las siguientes:

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CentOS 6.6 x86 64

Apache 2.2.29Tomcat 7.0.50

Alfresco Community Edition 4.2.eOpenCMS 8.5.2MySQL Server 5.1.73Struts 2.3.32

Las versiones a instalar serán:

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CentOS Linux 7.3 on x86 64

Apache 2.4.Tomcat 8.5.14

Alfresco Community Edition 201605 GA


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OpenCMS 10.0.1MySQL Server 5.7 o posterior.Java SE 8

Struts 2.3.32 o posterior

Se puede proponer otras versiones posteriores a las indicadas, argumentando losbeneficios en la seguridad, funcionalidad o estabilidad que lo aconsejan.

En las actualizaciones se asegurará que las distintas versiones sean compatibles entre sí,de forma que no se pierda en seguridad y funcionalidad.

La configuración de cada aplicación se modificará, si es necesario, para aprovechar almáximo las funcionalidades que aportan las nuevas versiones, comprobando que la

,,.,?=?" :. º,?"s@guridad no queda mermada.

-=º . - 3'-) MEJORAS EN EL GESTOR DE CONTENIDOS

F2. Corregir el funcionamiento anómalo de OpenCms

En el trabajo diario con el Gestor de contenido se han ido detectando quedeterminadas funcionalidades de la herramienta no están bien diseñadas o configuradas yque por tanto deben modificarse:

Los recursos Flexible Content en multi-idioma. La actual configuración OpenCmsdel Portal no gestiona bien los idiomas en el caso de los recursos Flexible Content,lo que obliga a duplicar los recursos como hermanos del original.

Esto ocurre en el apartado de Señalamientos de Vistas, curriculum, ...

Se valorará un procedimiento de copia entre idiomas, cuando el contenido esidéntico, que permita mantener la navegación de los idiomas.

Cuando se borra un recurso no avisa si rompen enlaces, lo que origina inseguridadal realizar esta acción.

No funciona el Sitemap en modo administrador.

RF3. Creación de un módulo listas desplegables en OpenCms

Crear en OpenCms un nuevo elemento de contenido que permita listas desplegablesmulti-idioma.

Permitirá añadir listas nuevas y modificar su orden; tendrán los campos Título,Contenido, campo que indique si debe estar desplegada o no, y otro si debe estarindentada o no.

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Además, debe permitir un segundo nivel de anidamiento para otra lista con losmismos campos.

Actualmente esta funcionalidad se hace creando plantillas distintas y modificando elcódigo de las mismas según la necesidad, que es una solución difícil de mantener, y quepor tanto se debe cambiar otro mejor.

RF4. Permitir en el Tablón de Anuncios publicar más de un fichero

Actualmente el Tablón de Anuncios de la Sede Electrónica permite publicar Anunciosy Edictos, mostrando un documento PDF con su contenido, al que se puede añadir lafirma electrónica que da validez al documento.

Recientemente se ha visto la necesidad de incluir y visualizar más documentos queacompañan a los Edictos y Anuncios.

Esto supone modificar la Base de Datos Documental Alfresco en sus propiedades y-'-., =;?':.?::.;0§pectos, además de modificar la programación que visualiza en el Sede esta

- ' RF5 Modificación en la publicacíón de las Sentenctas

'Q?3 ctualmente las Sentencias y Autos del Tribunal de Cuentas se almacenan enco en formato HTML. La modificación solicitada permitirá que se almacenen las

éntencias y Autos en formato PDF accesible, con idénticos metadatos.

La presentación de las Sentencias y Autos será la actual, y sólo se adaptará la opción"Texto completo", que abrirá otra pestaña en el navegador, donde se visualizará, enformato PDF, los metadatos en primer lugar y después de la Sentencia o Auto. Estanueva pestaña permitirá las opciones habituales para este formato, Descargar, Imprimir,etc. . ..

A modo de ejemplo se puede ver la página del Consejo del Poder Judicial donde sevisualizan las sentencias de esta forma:

http://www. poderjudici al . es/search/indexAN . jsp?org =an&com u nid ad = 13

En cuanto a las Sentencias y Autos históricos, se habilitará un proceso automático queconvierta los ficheros HTML a PDF.

RF6. Navegación entre Informes y Sentencias

Algunos de los informes de fiscalización que realiza el Tribunal de Cuentas puedenacabar dando lugar a un procedimiento judicial, que finalmente puede terminar en unaSentencia.


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Se deberá realizar un desarrollo de forma que en el custom model de Alfresco secuente con una referencia en la sentencia o el auto del informe del que hubiera surgido laactuación y viceversa. No todas las sentencias o autos provienen de un informe. Tambiénse debe guardar una referencia en el informe de los autos o sentencias a los que hubieradado lugar.

Para poder realizar la tarea serán necesarios los siguientes pasos:

EI Tribunal de Cuentas dará un listado donde se relacionen los informes

existentes con las sentencias o los autos a los que hubiera podido dar lugar.Para ello, se modificará el custom model del Tribunal para incluir una nuevacaracterística en el aspecto para documentos de fiscalización, que será el IDde la fiscalización, este ID será un valor oculto para el usuario externo, para elque sólo será visible el número de la fiscalización (todas las fiscalizacionestienen ID, pero no todas tienen número de fiscalización). El listadoproporcionado por el Tribunal de Cuentas consistirá en una lista con un paresde números, el primero será el ID de la fiscalización y su par el número desentencia al que corresponde.Se modificará el custom model del Tribunal para incluir una nuevacaracterística en el aspecto para documentos de enjuiciamiento, que será el IDde la fiscalización y, en su caso, el correspondiente número de fiscalización; yotra característica en el aspecto de documentos de fiscalización: el número desentencia. Estos campos podrán ser nulos.

3. Una vez modificado el custom model se realizará la carga conforme al listadodel paso 1 .

4. Se modificará el Alfresco Share de forma que a partir de la carga inicial seaposible a los usuarios introducir las referencias a los nuevos documentos quese introduzcan, de forma que se recojan estos cambios.

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RF7. Solucionar el direccionamiento de las RSS del TCu

Hay que corregir dos aspectos:

Las RSS actuales que se crean automáticamente a partir de las Noticas de laSala de Prensa mantienen el direccionamiento interno de OpenCms (http://pro-www.tcu.es:9080/ ...)

Además, hay que generar de forma automática las RSS del Tablón deanuncios, Peíil del contratante y Empleo público, que actualmente se grabanmanualmente.


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RF8. Elaboración de un protocolo de replicación de entornos

Realizar un protocolo que permita restablecer los entornos de preproducción ydesarrollo. De forma que cuando se encentre deteriorado alguno de los entornos, sepueda obtener un entorno funcional a partir del entorno producción.

Este protocolo se realizará a dos niveles:

Utilizando las herramientas de OpemCms en modo administrador.Utilizando la copia de la Base de Datos donde se almacena el contenido (MySQL)

Este protocolo identificará y asegurará que se actualizan los enlaces absolutos quetienen los entornos en la replicación.

RF9. Ejemplos sobre accesibilidad de las Web

Se realizará una versión accesible, que supere el test TAW (http://www.tawdis.neU),para las siguientes páginas:

htt p ://www. tcu .es/tri b u n al-d e-cue ntas/es/

http ://www. tcu . es/tri b u n al-d e-cu e ntas/es/o rg a niza cio n/

https ://sede.tcu. es/tri b u n al-d e-cu e ntas/es/sed e-el ectro nica/

itt ps ://sed e.tcu .es/tri b u n al-d e-cu e ntas/es/sed e-el ect ro nica/tramites-d e-izacion/tramites.html

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RFIO. Reconfiguración del apartado de la Sala de Prensa en el Portal

Para mejorar el acceso a las Noticias y Boletines actuales y pasados, hay que dotar alapartado de Sala de Prensa del Portal de nueva estructura y funcionalidades.

En concreto se realizarán las siguientes modificaciones en el Workplace de Opencms:

1) Crear una Unidad Organizativa, dentro del modelo de seguridad, con los Grupos yusuarios necesarios con dos roles, Editor de contenido y Validador, con los permisosnecesarios para subir ficheros y contenido de la Sala de Prensa.

La carga de contenido de estos usuarios se realizará en modo offline, lo que lespermitirá verificar que el contenido está bien subido, guarda los estándares del Portaly es accesible por el sistema de navegación. De esta manera, el contenido podrá serevisado, probado y aprobado antes de ser publicado. Así mismo, se deben poder(.=,=::-«eshacer todos los cambios que no hayan sido publicados.

] ' I-?. >e crearán formularios pa.ra subir y editar el contenido de.Notas de Prensa, .Boletín de- ,ñoticias, Actos oficiales, Area multimedia y Documentos de interes, y cada 'de los sub-

'. =.==:."'-,.;apartados del que consta la Sala de Prensa; Agenda, Comparecencias',, .,,il Parlamentarias, Viajes oficiales y Otros actos oficiales. Incluyendo la subida de los

ficheros asociados al contenido, normalmente imágenes y documentos PDF, alRepositorio de contenido (.Content).

Una vez guardado un contenido generado por un Editor de contenido, se enviará uncorreo al Validador, para que apruebe el mismo. A su vez, si el Validador lo consideracorrecto, se enviará un correo a Webmaster para su publicación.

Se contemplará que los contenidos puedan tener traducciones en las lenguassoportadas por el Portal del TCu (Español, Inglés, Catalán, Euskera y Gallego).

2) Añadir la opción "Buscar" dentro del apartado. Se configurará Apache Solr paraindexar los contenidos y documentos a texto completo. Se permitirá la búsqueda portexto, con la posibilidad de filtrar por fecha. Las búsquedas incluirán el histórico decontenidos del apartado Sala de Prensa.

3) Configurar una funcionalidad de Newsletter para Notas de Prensa, Boletines,Agenda, Comparecencias Parlamentarias, Viajes oficiales y Otros actos oficiales,similar al que existe en la web de Eurosai:

http ://www.e u rosai . o rg/d e/a bo ut- u s/a bo ut-eu rosai/

4) Parametrizar, en la Página principal del Portal, el número de Notas de prensaaccesibles, con un valor inicial de 30. Modificar en el ".Content" de OpenCms, lacarpeta " categorias". Deben eliminarse categorías que empiecen por "OLD", de formaque todos los contenidos de la Sala de Prensa sean accesibles en la opción "buscar"


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descrita más arriba, para lo que se realizará un proceso automático o no, quemodifique las categorías que se eliminan.

5) Crear las Plantillas JSP para los contenidos multimedia de forma que las imágenesy textos queden alineados independientemente de su tamaño.

6) Habilitar la subida de vídeos de más de 100 MB. El ancho banda disponible parasubida de ficheros es de 70Mbps

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4 DESARROLLO DE UNA WEB PARA LA REVISTA

DE CONTROL EXTERNO

Se realizará el diseño y desarrollo de una nueva Web para la Revista de ControlExterno, que actualmente es una apartado del Portal del Tribunal de Cuentas.

La URL de acceso a la página será: recex.tcu.es, subdominio de tcu.es, propiedad delTribunal de Cuentas.

Se creará un nuevo Site (Recex) dentro del Workplace del mismo Gestor deContenido Opencms donde está actualmente instalado el Portal del Tribunal de Cuentas(Site Default).

Dentro de OpenCms se creará un nuevo módulo, es.tcu.recex, para la programaciónJSP específica, si bien para los recursos, clases, esquemas, ... se procurará utilizar elmódulo general es.tcu.portal.

En este sentido, se guardará el diseño, apariencia general y navegación de las Web,, ?. '. ','del Tríbu-nal,-si-'bin',' = ' ?e;tá en un servicio d

la nueva Web tendrá algún distintivo que indique al usuario final queen un servicio diferente, dentro del mismo Órgano.

ª ª' ª " ' -}a documentación, fundamentalmente revistas y artículos, se almacenará en la Baseatos Documental Alfresco en el que se almacenan el resto de documentos del TCu,

. por/;,io que se creará un nueV0 modelo en Alfresco, COn un único tipo documental "reCeX"- e'n:&l-q'ue-se-defin??:án las ªpro-pied'ades-ne6es:ffi'rras.? LaWebtendráúnicamenteversiónenespañol.

Este desarrollo se abordará utilizando el Modelo de Prototipos, donde se validaránlos requisitos por parte de los usuarios finales.

Inicialmente se contará con los siguientes apartados:

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o

o

o

o

o

o

o

o

Presentación de la revista, su política editorial, ...Último número publicado: Título, portada, acceso a todos los artículos,recensiones, etc ...Hemeroteca: Acceso a cada número de la revista y a los artículos.Búsqueda en el Gestor de Contenido y en la Base de Datos Documental,con filtro de selección por autor, palabra clave, tema, año, ...Consejo de redacción: Nombres e institución a las que pertenecenInstrucciones a los autores

Noticias y novedadesEnlaces de interés

Opción de envío de originalesOpción de "Contacto" que, además del correo y teléfonos, permitirá enviarun texto libre a través de un formulario Web a la secretaría de la revista.


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A modo de ejemplo se pueden consultar las Web:

http://www.auditoriapublica.com/Iarevista.php (principalmente)http://www. revecap.com/revistahttp://www.revistaestudiosregionales.com

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5 MOD?FICACIÓN DEL BUSCADOR DEL PORTAL YSEDE

RF'll. NuevobuscadorgeneralenelPortalySedeEIectrónica

Reprogramación de la búsqueda en el Portal y Sede del Tribunal de Cuentas paraoptimizar su funcionalidad, modificando las búsquedas por defecto de la Web.

Actualmente el Tribunal ofrece resultados en su web de forma automatizada desde

tres fuentes diferentes: información que se encuentra en la propia web, información quese encuentra en los documentos de fiscalizacion y en3uiciamiento e informaciont)ibliografica Esta informacion se muestra por separado cada una en su propia pantalla4 <"

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X ??,y/ 1. El buscador se renovará de forma que ofrezca una alternativa principal estilo"Google", es decir, un campo de busca general y ordenar los resultados porrelevancia. Las actuales opciones del buscador se mantendrán como un "buscadoravanzado".

2. La búsqueda dentro del contenido de los documentos, sólo se debería hacer si elusuario los solicita mediante un check, que se encontrará marcado por defecto.

3. Se pretende que se pueda buscar por cualquier parte del texto un determinadotérmino, si así lo solicita, por lo que el indexado del contenido del documento PDFse convierte en un requisito crucial.

4. La forma de presentar los resultados deberá ser cambiada de forma que seofrezcan cuatro pestañas: Toda la información, referencias web, referencias delbuscador, referencias bibliográficas. Cada una de las pestañas contendráinformación del número de referencias encontradas.

Observaciones:

Para la gestión de la pestaña adicional será necesario recabar la información obtenidadesde las tres fuentes diferentes, homogeneizarla y mostrarla en orden descendentesegún la relevancia del resultado obtenido.


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En la pestaña de los documentos de fiscalización y enjuiciamiento deberá buscarsetanto en los metadatos como en los documentos en sí. Si la respuesta se encuentra en undocumento, se le ofrecerá como resultado la posibilidad de abrirlo.

RF12. Modificaciones y correcciones en el buscador actual (buscadoravanzado)

Se pretende:

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2.

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4.

Tips de ayuda que ayuden a identificar qué significan los campos y el ámbito de labúsqueda.

Identificar los tipos de fechas en los campos de selección (fecha de resolución,fecha de publicación, etc.).

Mejora de visualización de resultados. Actualmente cuando se realiza unabúsqueda, los resultados aparecen en el área de visualización de la informacióndesglosados en pestañas, cada uno clasificado según el tipo del documento al quepertenece, además de una pestaña en la que están incluidos todos losdocumentos. Cada una de las pestañas son identificadas por una cabecera, queconsiste en el tipo de documento, junto con el número de resultados devueltos. Sise pulsa una de las pestañas correspondientes a un tipo de documentodeterminado, se produce una actualización de las cabeceras, como consecuenciade aplicar un nuevo criterio de filtrado por "tipo de documento". Estecomportamiento debe ser cambiado modificado, ya que el cambio en los criteriosde filtrado se deberá realizar en el área de criterios de filtrado, no en la sección devisualización de la información y, por tanto, pues las cabeceras no deben cambiarpor producirse un cambio de pestaña en la sección de visualización.

Solución de un problema de visualización en las búsquedas avanzadas, ya que enalgunas ocasiones no permite el desplazamiento en la ventana donde se muestranlos datos.

5.

6.

Perfeccionamiento del motor de búsqueda. Se ha detectado que el motor debúsqueda tiene problemas en la discriminación entre palabras acentuadas y noacentuadas. Se deberá corregir esta anomalía.

Marcado de coincidencias. No siempre se sombrean las coincidencias en el texto,generando dificultad a la hora de encontrar los términos buscados. Si el texto seencuentra en un documento pdf, éste deberá aparecer sombreado. Para laresolución de esta incidencia será necesario tener en cuenta las modificaciones

solicitadas en la RF5.

7. Inclusión del operador lógico "NO".

8. Inclusión del operador léxico "APROX". Se solicita la incorporación de la opción debúsqueda por proximidad de Lucene.


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9. Inclusión de un campo de búsqueda nuevo: "Buscar en". Actualmente el buscadorpermite hacer una búsqueda por asunto, voces o búsqueda general. Se pretendeque se pueda seleccionar una búsqueda en cualquiera de las características quedefinen un aspecto de un documento de enjuiciamiento (asunto, resumen doctrina,síntesis o situación actual) para ello se incluirá un nuevo campo en el área defiltrado (en información de enjuiciamiento) que sea la característica en la que sebuscará.

10. Utilización de operadores combinados. Se introducirá la posibilidad de utilizarvarios de los operadores descritos de forma combinada. Para ello, cada vez quese seleccione un operador ("Y","O","NO","APROX") aparecerá una nueva líneadonde se muestre el campo "buscar en" y un campo donde se introducirá el texto abuscar.

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'( -;I!;%-,,Il&'rk -a ? .":= Estos requerimientos suponen, entre otras modificaciones, el cambio de la actual

plicación web lo que exige conocimientos de programación en Java con framework%,,Struts2, dominio de Apache Chemistry (OpenCMIS), así como la librería Java-SOLR. Elconocimiento de librería de Alfresco para Java sería también deseable aunque no esimprescindible.

Esta funcionalidad se Ileva a cabo embebida en OpenCMS, es decir, se trata de unaicación web que funciona de forma independiente a todo el sistema de muestra deultados, por lo que se puede gestionar de forma independiente.

Al utilizarse Struts2 como forma de acceso a la información desde el exterior, laempresa adjudicataria deberá tener en cuenta las últimas informaciones sobre riesgos yseguridad para las soluciones empleadas (alertas de seguridad del CERN/CERT, deApache Struts, etc.) e implementarlas.

Será necesaria la re-indexación de los documentos de Alfresco, una vez finalizada lacarga y el cambio de configuraciones del modelo de datos.

Este buscador no puede ser eliminado ni sus URLs re-direccionadas, salvoautorización previa del personal técnico del Tribunal de Cuentas.

6 ENTORNO Y REQU?SITOS TÉCNICOS PARA ELDESARROLLO

En una primera fase, la empresa adjudicataria deberá conocer los entornos Webexistentes en el Tribunal de Cuentas y su configuración, tal como se especifica en elapartado 2 de este documento (RFI).

Para la prestación de los servicios objeto del presente contrato, las empresaslicitadoras deberán ofrecer un servicio integral que permita disponer de las personasnecesarias para trabajar en horario de 8 a 15:30h, cinco días a la semana de lunes aviernes.


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El proyecto se desarrollará íntegramente en las instalaciones del TCu y utilizando elentorno de desarrollo, pre-producción y producción de la Subdirección TIC. Debido a laconfidencialidad de la información no se podrán Ilevar a equipos distintos de los quedetermine el TCu las bases de datos, los documentos ni el código fuente de lasaplicaciones.

Los desarrollos se realizarán en el entorno de Desarrollo del servidor afectado por lamodificación, Portal o Sede, y una vez acabado el mismo se replicarán los cambios en losentornos de Preproducción y posteriormente a Producción, precedido cada paso de lascorrespondientes pruebas. Para ello se utilizarán los protocolos realizados en elrequerimiento funcional número 8 (RF 8). Hay que tener en cuenta que algunasfuncionalidades afectan tanto a los entornos del Portal como a la Sede Electrónica.

Se pondrá especial atención a la fase de PRUEBAS Y VALIDACIÓN, para lo cual sediseñarán y realizarán una batería de pruebas que aseguren el buen funcionamiento delas modificaciones realizadas, así como el resto de la Web. Una vez realizadas se deberásuperar la validación de los usuarios.

Los trabajos deben realizarse en los tres entornos del Portal y Sede, o bien utilizar elprotocolo de replicación, de tal forma que una vez acabados los desarrollos los entornosquedan idénticos.

El adjudicatario deberá aportar los ordenadores y licencias de software necesariospara el trabajo de su personal. Estos ordenadores se conectarán a la red del Tribunal,cumpliendo con las políticas de seguridad correspondientes para el acceso seguro a losservidores corporativos.

DILIGENCIA para hacer constar que este Pliego dePrescripciones Técnicas ha sido aprobado con fechade hoy por el Presidente del Tribunal de Cuentas.

Madrid, 16 de junio de 2017

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Pliégo de Prescripciones Ténicas Página 15 de 15

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