Anne M Larson

Curso de capacitacion sobre Tenencia Colectiva, Interculturalidad y Género

en la Formalización de Comunidades Nativas

Iquitos, 23 de noviembre, 2017

GÉNERO Y DERECHOS

COLECTIVOS: ¿POR QUÉ?

EL MANDATO

Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y

empoderar a todas las mujeres y las niñas

• 5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas lasmujeres y las niñas en todo el mundo

• 5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y lasniñas

• 5.3 Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado

• 5.4 Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados, y promoviendo la responsabilidad compartida en el hogar y la familia

• 5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisoriosen la vida política, económica y pública

– 5.a Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursosnaturales, de conformidad con las leyes nacionales

– 5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento

– 5.c Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promoverla igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles

• 5.6 Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva

http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/gender-equality/

LOS RIESGOS (1)

• Schroeder (1993), Gambia (Shady Practice: Gender and the Political

Ecology of Resource Stabilization in Gambian Garden/Orchards)

• Huertas con árboles… sin atención al tema de género

Conferencia FLARE (2017), presentado sobre Papua Nueva Guinea

• Una historia similar… ¡25 años mas tarde!

Bose (2017), Bolivia

• La pérdida de control de los productos cuando suben de valor

LAS INICIATIVAS REDD+: RESULTADOS PRELIMINARES

PARA EL BIENESTAR DE LAS MUJERES (2)

-8.1%

-17.7%

6.6%

-20% -15% -10% -5% 0% 5% 10%

Village control

Village intervention

Women control

Women intervention

Net movement negative Net movement positive

Larson et al. (en revision)

LOS RIESGOS (3)

Bee y Sijapati Basnett’s (2016): revisión del diseño de REDD+

• Género = “participación igual” sin más contenido sobre qué quiere decir y cómo (especialmente para mujeres diversas)

• Se supone que participación sola -> distribución equitativa de beneficios

Pham and Brockhaus (2015), Pham et al (2016): distribución de beneficios REDD+ en Vietnam

• “Sensibilidad a género” en muchas iniciativas, pero poca práctica

• No aseguran que las mujeres tienen voz en definir los beneficios o en cómo recibirlos

-> Participación es esencial, pero qué tipo de participación, para qué, y quémás hay que hacer?

LAS OPORTUNIDADES

Derechos a la tierra para las mujeres construyen “unabase segura para albergar y alimentar a sus familias y ganarse la vida” (Asian Development Bank y FAO 2013)

• Bienestar familiar

• Bienestar para la mujer

• Bienestar comunal y de la sociedad

BIENESTAR FAMILIAR (1)

• Ser dueña de propiedad -> mejor bienestar de los niños (Doss

2005)

• En países donde las mujeres no tienen derechos a la tierra, en

promedio, los niños son más desnutridos en un 60% (en

comparación con países donde las mujeres tienen acceso al crédito

y la tierra) (OECD Development Centre)

• Hay una relación clara entre el control de bienes o activos que

ejercen las mujeres, su nivel de poder de decisión dentro del hogar,

y resultados nutricionales (OECD 2010).

• Ser dueña de la propiedad contribuye a la seguridad económica del

hogar porque mejora la auto-confianza y auto-estima; su papel en la

toma de decisiones; y su capacidad de ganar apoyo social, familiar

y de la comunidad (ICRW 2006)

ADB & FAO (2013)

BIENESTAR FAMILIAR (2)

• Mayor control sobre recursos en el hogar -> mayor inversión en los hijos

• Aumentar la porción de ingresos del hogar controlado por las mujeres

cambia la estructura de gastos, en beneficio de los hijos (evidencia de

muchos países diversos como Bangladesh, Brasil, Costa de Marfil, México,

Sur África, y Reino Unido)

– En Ghana, mayor porción de bienes (activos) y tierra -> mayor gasto

sobre comida

– En Brasil, ingresos propios de las mujeres (no-laboral) -> hijas de

mayor altura

– En China, aumentar el ingreso de las mujeres adultas en 10% -> mayor

sobrevivencia de hijas en 1% y el aumento en años escolares de hijos e

hijas. (En contraste: si el aumento del 10% es a los hombres, bajan los

resultados para las hijas)

– En India, mayor ingreso de las mujeres -> más años escolares de hijos

e hijas

• Mejor educación y salud de las mujeres mismas -> mejor para los hijos/

hijas (salud, nutrición, nivel de educación) World Bank (2012)

BIENESTAR DE LA MUJER

• “Además de la seguridad de la tenencia para la mujer… ser dueña aumenta

su estatus como ciudadana en la comunidad” (Lastarria-Cornhiel 2007,

Meinzen-Dick et al. 1997)

– Aumenta su participación en decisiones en el hogar, y también en

instituciones rurales -> apalancar más derechos y recursos colectivos

(ADB & FAO 2013)

• En Colombia y Sudáfrica, aumentar su nivel de ingresos aumenta su control

sobre decisiones claves del hogar

• En Bangladesh, mujeres con mayor control sobre el cuidado de la salud y

las compras del hogar tienen mejores niveles de nutrición

• Hay una relación entre su nivel de bienes, de ingresos, la porción del

ingreso del hogar y la incidencia de violencia domestica

• En México, las hijas de mujeres con más control sobre las decisiones del

hogar gastan menos horas en tareas domesticas (WB 2012)

BIENESTAR COMUNITARIO Y DE LA SOCIEDAD• La acción política, social y/o colectiva de las mujeres puede transformar la sociedad

– Puede mejorar las instituciones, los mercados y las normas sociales que limitan

oportunidades

– Puede mejorar las políticas

– Puede hacer las instituciones más representativas de la diversidad de voces y opiniones

• En EEUU, el derecho de votar de las mujeres -> cambios importantes en las políticas sobre salud

maternal y de niños: bajó la mortalidad infantil entre 8 y 15%

• En India, un sistema de cuotas en elecciones locales -> mejor provisión de bienes públicos, tanto

los más pedidos por hombres (riego, colegios) como por mujeres (agua, sanitación);

• Puede bajar la corrupción

– En India, los sobornos son 3% menos en comunidades con lideres mujeres

– En Perú, la creación de una fuerza de policía de transito solo de mujeres en 1998 (Karim

2011 en Sim et al. 2017)

• 54% entregan multas en comparacion con 5% de hombres; 31% respetan la ley en

comparacion con 4%

• En India y Nepal, mayor participación de las mujeres en la gestión forestal mejoró de manera

significativa los resultados para la conservación

WB (2012)

RESUMEN

• Hay un mandato global, una responsabilidad: ODS

• Hay una historia de fallas, hay que aprender las lecciones de la historia

– No empeorar, no causar daño

– Mejorar, transformar… también los ODS

• Hay oportunidades, razones claras, no solo para las mujeres mismas sino

para sus familias, las futuras generaciones y las comunidades y la sociedad

entera

-> Aumentar el poder de unas no quita el poder de otros

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