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GC-PR-01-F-01 ESTUDIO PREVIO
Versión: 09 Del: 06/07/2015
FECHA DEL ESTUDIO DE
NECESIDAD
18 DE NOVIEMBRE DE 2015
RESPONSABLE JUAN CARLOS BALLEN / YEIMI ANDREA VELASQUEZ ARIZA
SUBGERENCIA Y/O SOLICITANTE SUBGERENCIA TECNICA OPERATIVA / DIRECCION DE
AGUA POTABLE
A. MARCO ESTRATEGICO
PLANES VIGENTES PARA LA EMPRESA QUE IMPACTA LA META
PSMV PGIRS PUEAA PMA PMAL POMCA PIET
x
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
PROGRAMA META DE RESULTADO
PROGRAMA No 11: EMPRESAS PÚBLICAS MODERNAS, EFICIENTES Y RENTABLES (EAAAZ – FRIGORÍFICO ZIPAQUIRÁ – SEM CATEDRAL DE SAL) PARA TODOS Y TODAS (TOD@S).
INDICADOR META
PORCENTAJE MÁRGENES DEFICITARIOS DE CALIDAD
LOGRAR EL 100% DE ESTÁNDAR DE CALIDAD DEL AGUA
El cambio es con todos y todas (Tod@s) 2012-2015
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO
No 01 AGUA POTABLE CON CALIDAD, COBERTURA Y CONTINUIDAD PARA TODOS Y TOD@S
INDICADOR META
Nº ANÁLISIS QUE CUMPLEN LOS
ESTÁNDARES / Nº DE ANÁLISIS PROYECTADO
REALIZAR 950 ANÁLISIS DE LABORATORIO QUE CUMPLAN CON LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD
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ELPROYECTO SE ENCUENTRA INCLUIDO
EN
Instrumentos de Planeación SI NO N/A
POAI x
P.ADQUISICION x
P.ACCION X
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Capítulo II: Descripción técnica
1. Descripción
de la
necesidad:
Existen dos plantas de tratamiento que unidas cuentan con un caudal máximo instalado de 335 L/s. Las obras de aducción y la primera planta de tratamiento (compacta) fue construida en el año de 1972 y la segunda, convencional, en el año de 1987.
La planta Compacta tiene un caudal de diseño de 185 l/s, sin embargo la operación se realiza con un caudal de 150 l/s. Es una planta de tratamiento DEGREMONT la cual está compuesta por los procesos de coagulación, floculación, sedimentación y filtración.
La entrada del agua cruda a la planta de tratamiento se realiza de forma ascendente a través de un tanque o cámara de entrada, produciéndose una turbulencia suficiente para la aplicación del coagulante. En esta planta se dosifica policloruró de aluminio como coagulante, el cual es aplicado de manera de chorro, y luego con la turbulencia se produce la mezcla suficiente del coagulante con el agua cruda.
La floculación se lleva a cabo a través de un tanque en el que se produce vacío por medio de unas bombas que extraen el aire de dicho tanque, haciendo que el nivel del agua ascienda para que posteriormente se abran las válvulas electromecánicas permitiendo la recuperación de la presión y el descenso del agua, y así sucesivamente con el ascenso-descenso se produce la floculación.La floculación se lleva a cabo a través de un decantador de manto de lodos en el que se produce vacío por medio de unas bombas que extraen el aire de dicho tanque, haciendo que el nivel del agua ascienda para que posteriormente se abran las válvulas electromecánicas permitiendo la recuperación de la presión y el descenso del agua, y así sucesivamente con el ascenso-descenso se produce la floculación.
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Ilustración 1: Decantador manto de lodos
La decantación se realiza por un decantador acelerado DEGREMONT tipo pulsator que funciona de manera hidráulica. Básicamente consiste en un cono donde el agua floculada ingresa por el fondo y a medida que asciende, las partículas más pesadas se van decantando y el agua clarificada es recogida por canaletas ubicadas en la superficie del sedimentador
Características sedimentador
Dimensiones 14,5x 17,2 m
Caudal máximo 670 m3/h
Area total 250 m2
Superficie de los concentradores 37,5 m2
Superficie de la campana 5,5 m2
Superficie del lecho de fangos
(superficie real de decantación)
207 m2
Velocidad en el lecho de fangos 3,25 m/h mínimo caudal
Velocidad en el área total 2,70 m/h máximo caudal
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Ilustración 2 Sedimentador
La clarificación de del agua se efectúa por la mezcla de fangos ya constituidos (que hace el papel de catalizador), con el PAC (Policloruro de Aluminio).
Posteriormente, se pasa a una batería de 4 filtros rápidos Aquazurt tipo T cuyas características son las siguientes:
Dimensión unitaria 7,62x 5,58 m
Superficie unitaria de filtración 27 m2
Superficie total de filtración 108 m2
Velocidad de filtración 6,2 m/h
La distribución del agua sobre los 4 filtros se realiza por una canaleta. Cada filtro posee dos válvulas de entrada que se cierran automáticamente durante el lavado, cuando el nivel del agua en el filtro superior al nivel de la canaleta.
Para la desinfección se emplea cloro gaseoso. El cloro gaseoso es aplicado por inyección de una solución de cloro al agua filtrada, en el punto donde se unen el caudal de la Planta Regional 1 con el caudal de la Planta Regional 2. Cuando se presentan fallas eléctricas en la Planta se dosifica hipoclorito de sodio en solución, el cual es aplicado por gravedad en la cisterna.
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Teniendo en cuenta la complejidad del sistema además de los años de
operación de esta planta es necesario que se contrate la interventoría al
contrato del mantenimiento estructural y los cambios que ameriten en sus
instalaciones de manera que permita asegurar y mantener la continuidad del
servicio.
JUSTIFICACION:
Con el propósito de atender la demanda del servicio de acueducto requerida
no solo por el municipio de Zipaquirá, sino también para la atención en el
mismo sentido de los municipios de Cogua y Nemocón se hace necesario el
mantenimiento estructural de la planta lo que permitirá no solo optimizar el
proceso, si no también aumentar la capacidad de tratamiento y caudal
entregado para distribución y así mismo contar un inventario de estas que
permitan realizar cambios de manera oportuna.
La colmatación de filtros conllevo a un lavado más frecuente de estas
unidades, afectando el suministro de agua potable a cada Municipio,
obedeciendo a una descompensación del sistema de acueducto, observado
en el bajo nivel de los tanques San Antonio. La rotura del manto tiene como
consecuencia que los filtros se saturen rápidamente y el agua no cumpla
con los parámetros mínimos para potabilizar.
En los lavados de plantas se puede observar que:
1) Desgaste avanzado en las paredes de los recolectores de lodos y agrietamiento en la infraestructura
2) Desprendimientos de uniones en las tuberías de la unidad de sedimentación.
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3) Diferencia entre los diámetros de distribución del sedimentador.
Por lo anterior se concluye: que estos desgastes son propios del uso de la
infraestructura, los que afectan directamente el proceso de potabilización de
esta planta, dado que varían considerablemente la velocidad de
sedimentación, el tiempo de retención y la carga superficial, parámetros que
son importantes para que se mantenga el manto de lodos en esta planta y
así su normal funcionamiento.
Aunque el ultimo lavado de la planta logro estabilizar el sistema es necesario
se designen los recursos propios, que permitan realizar el mantenimiento y
realizar las mejoras de esta unidad con el fin de evitar las suspensiones de
este sistema y en lo posible aumentar el caudal de tratamiento.
Si bien es cierto el plan maestro contempla la optimización de la planta
convencional, esto quiere decir que mientras se adelanten las obras esta no
podrá tratar la misma cantidad de agua que en la actualidad, por
consiguiente es prioritario tener óptimas condiciones la planta compacta, la
cual realizara la mayor exigencia y tratamiento de agua.
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2. Descripción del objeto a contratar, especificaciones e identificación del contrato a
celebrar:
2.1. Descripción
del objeto a
contratar.
Características
del bien, obra o
servicio a
contratar
(Especificacione
s Técnicas):
La Interventoría que se contrate como producto del presente proceso de
selección, realizará la Interventoría técnica, administrativa y de control
presupuestal a la ejecución del contrato MANTENIMIENTO PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE REGIONAL COMPACTA
PERTENECIENTE A LA EAAAZ ESP.
OBJETIVOS
Realizar el control técnico administrativo y financiero del contrato de obra
que tiene como objeto “ MANTENIMIENTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUA POTABLE REGIONAL COMPACTA PERTENECIENTE A LA EAAAZ
ESP.”
Garantizar el alcance del objeto del contrato que contemple esta descripción,
ya que es una herramienta de control, con la cual la empresa vigilara y
prestara la atención pertinente al ” MANTENIMIENTO PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE REGIONAL COMPACTA
PERTENECIENTE A LA EAAAZ ESP.”.
OBJETIVOS
Realizar el control técnico administrativo y financiero del contrato de obra
que tiene como objeto “ INTERVENTORIA TECNICA ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA PARA EL MANTENIMIENTO PLANTA DE TRATAMIENTO
DE AGUA POTABLE REGIONAL COMPACTA PERTENECIENTE A LA
EAAAZ ESP.”
METAS
A continuación se presentan las etapas del proyecto que deben ser
desarrolladas en la consultoría con las áreas aproximadas a intervenir para
cada uno:
Cambios y/o modificaciones en los estudios y diseños.
Informe resumen de estudios y diseños.
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Iniciación de los trabajos.
Reunión técnica y visita al proyecto.
Realización de pagos parciales.
Diario de obra (bitácora).
Actualización de archivo.
Control del estado, calidad y cantidad del equipo disponible
Personal y equipo del constructor.
Ensayos y control de calidad.
Seguimiento del avance del contrato.
Estado técnico del contrato.
Informe mensual.
Programa de utilización de equipo.
Revisiones periódicas.
Aplicación de la reglamentación sobre señalización.
Concepto sobre modificaciones.
Sugerencias, reclamaciones y consultas del contratista.
Documentos para liquidar el contrato de obra e interventoría.
Informe final.
Recibo definitivo de la obra.
Recibo definitivo de la interventoría.
Control de las actividades de obras complementarias.
Cumplir instrucciones y demás obligaciones establecidas por el Municipio de
Zipaquirá.
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Responder en primera instancia y someter a aprobación del Municipio las
reclamaciones que presente el contratista.
Es obligación del interventor suscribir contratos individuales de trabajo con
el personal que utilice y presentar al Municipio copia de dichos contratos.
Además deberá entregar, conforme a las fechas acordadas en los
respectivos contratos, copias de las planillas de pago de salarios suscritas
por los trabajadores, con indicación de las respectivas cedulas de
ciudadanía.
El interventor deberá responder oportunamente por toda clase de
demandas, reclamos o procesos que interpongan el personal a su cargo o
el de los subcontratistas. Los salarios y prestaciones sociales e
indemnización que pagara el interventor a sus trabajadores y que debe tener
en cuenta el proponente al formular la propuesta como mínimo deben ser,
los que señala el código sustantivo del trabajo y demás normas legales
complementarias.
ALCANCE
El alance del siguiente proyecto es la: INTERVENTORIA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA
NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL
CASCO URBANO DE ZIPAQUIRÁ, CUNDINAMARCA.
METODOLOGÍA Y PLAN DE CARGAS DEL TRABAJO
Hace referencia a la manera como la firma interventora contratada por el
Municipio debe desarrollar la interventoría para ello retomar las siguientes
acciones:
METODOLOGÍA
La interventoría técnica se hará de manera presencial a través del personal
asignado por el interventor, en esta se debe ofrecer además de la aplicación
de todos los recursos y sistemas utilizados para la ejecución del tipo de
proyectos inicialmente citados ejecutados, la implementación del Plan de
Calidad.
La ejecución de la obra se llevara a cabo contando con el presupuesto y los
análisis de precios unitarios aprobados por la entidad pero sobre todo se
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desarrollara dentro de un espíritu de colaboración constante entre el
contratante, los subcontratistas, proyectistas y el personal profesional,
técnico, administrativo y de la programación de la obra.
La interventoría se debe desarrollar utilizando los métodos planteados en los
procedimientos administrativos implementados en un plan de calidad,
obviamente ajustado a los requerimientos contractuales y los establecidos
por el Municipio; además las interventoría debe utilizar otros procedimientos
y controles que incluyan también aspectos técnicos, que se resumen a
continuación:
ACTIVIDADES TÉCNICAS
La anterior división se debe cumplir en las tres fases de la construcción:
PRELIMINARES E INICIACIÓN DEL CONTRATO, DESARROLLO Y
EJECUCIÓN DE LA OBRA Y RECIBO ENTREGA DE OBRA
PRELIMINARES E INICIACIÓN DEL CONTRATO
A. ACTIVIDADES TÉCNICAS
Revisión, aprobación, análisis de estudios, diseños y especificaciones
técnicas - Coordinación de planos.
El interventor deberá hacer una revisión y aprobación cuidadosa de todos
los documentos suministrados por el Municipio, que sirven para adelantar la
construcción. Esta labor tiene por objeto el lograr el conocimiento detallado
de los estudios, diseños y especificaciones técnicas para la reducción de
tiempos y costos, lo mismo que lograr precisiones en la coordinación de
planos y especificaciones.
Igualmente el interventor revisara, avalara y entregara al Municipio los
documentos finales del contrato de obra entregados por el contratista de
obra. Deberá ejecutar todas las actividades necesarias para garantizar todo
lo ofertado por el contratista de obra.
Coordinación e inicio del proyecto con el contratista
El interventor deberá revisar, verificar y aprobar bajo su responsabilidad la
documentación que presentara el contratista elegido en la licitación, en lo
referente a: Programación de Obra, actividades correlacionadas y
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mostrando la ruta crítica (Microsoft Project). A lo cual debe efectuar el
respectivo seguimiento diariamente en el libro de obra (bitácora), los análisis
de precios unitarios de acuerdo a las especificaciones técnicas dadas.
El interventor deberá verificar que el contratista ponga a disposición del
contrato los profesionales requeridos por el Municipio acordes con lo
establecido en los pliegos de condiciones de la licitación. El Residente de la
Interventoría procederá con el Contratista a analizar y aprobar los planos y
especificaciones del proyecto, así como los programas de ejecución de obra
y de inversiones, los análisis de precios unitarios, las fuentes de materiales
y requisitos de la mano de obra, el mantenimiento del tránsito, la seguridad
de los trabajadores y del público y, además, todo aquello que conlleve a una
adecuada y eficiente realización de la obra.
Programación y Presupuesto
Revisará el programa de trabajo con el fin de verificar el sistema constructivo
que permita cumplir con el tiempo contractual. Revisará cuidadosamente el
presupuesto de la obra, las especificaciones técnicas de construcción, los
detalles y planos suministrados por el Municipio. El interventor buscara la
forma de adelantar los diferentes frentes de trabajo causando el menor
efecto negativo en el funcionamiento de las áreas ya activas.
Escogencia y coordinación de formatos
Es necesario que la interventoría coordine: la presentación de informes,
aplicación de controles, avances de la obra, las condiciones de seguridad
industrial, el movimiento de personal, las liquidaciones parciales de
subcontratistas, las planillas, las formas de pago, retenciones etc. Los
formatos necesarios serán incluidos dentro del sistema de calidad y su
diligenciamiento se constituirá en un registro.
Control del personal y del equipo
El Residente de Interventoría deberá tener autonomía para actuar y tomar
decisiones en nombre del interventor en los eventos que se requiera y debe
allegar documentación escrita con esta información.
Si el equipo o el personal es diferente del ofrecido inicialmente por el
Contratista, el Interventor deberá exigirle su ubicación en el sitio, a más
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tardar en un (01) día, pasado el cual, de no haberse dado cumplimiento a su
notificación, deberá solicitar a el MUNICIPIO que se hagan efectivas las
multas que para el efecto tiene fijadas.
6. Control de calidad
El interventor ordenara control de materiales de acuerdo con las normas y
especificaciones de construcción vigentes e informara a EL MUNICIPIO su
resultado dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su obtención; el
interventor tiene la facultad de seleccionar los materiales para tal efecto
previa autorización del Municipio.
7. Revisión de las cantidades de obra para pago
El Interventor deberá ir midiendo toda la obra terminada y, si a su juicio, la
encuentra a satisfacción, deberá aceptarla, ciñéndose al contrato y a las
especificaciones del proyecto, referentes a entregas parciales.
8. Inspección final de la obra
El Interventor, el representante de EL MUNICIPIO (Supervisor) y el
Contratista, efectuaran una inspección final a la obra, antes de entregarla al
MUNICIPIO, con el fin de determinar el estado en que se va a recibir, para
lo cual, el Interventor preparara un informe previo, en donde se describa el
balance general de cantidades, el costo de la obra, informes de laboratorio,
etc.
En caso de observaciones que deban atenderse por parte del Contratista,
se dejara constancia en oficio dirigido al mismo, suscrito por el Interventor,
en el cual se fijara el plazo para el acondicionamiento final de las obras. Una
vez realizados los trabajos requeridos, se procederá a elaborar el Acta de
Recibo Final y Entrega de la Obra, con la presencia del Interventor, el
Secretario de Obras Públicas, y el Contratista; de esta forma quedara
oficializada la entrega de la obra.
B. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
Revisión del contrato de construcción de la obra
Se debe efectuar una revisión de los documentos jurídicos del contrato del
contratista de modo que sea conocido a fondo por el personal vinculado y
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responsable de su ejecución. El interventor deberá elaborar todas las actas
requeridas en el desarrollo del contrato.
Revisión de pólizas
Se debe mantener un control y seguimiento estricto a la vigencia de las
pólizas, en concordancia con lo establecido en el contrato del contratista. Se
revisara y avisara al Municipio oportunamente sobre las condiciones y
vencimiento de las pólizas en relación con la obra.
Control del programa de obra e inversiones
El Contratista está obligado a realizar la totalidad del proyecto de acuerdo
con el programa de obra e inversiones aprobado por EL MUNICIPIO; y el
Interventor, como representante debidamente autorizado por EL
MUNICIPIO, vigilara su estricto cumplimiento.
El interventor y el contratista evaluaran semanalmente la ejecución del
contrato, revisando el programa de obra actualizado para establecer en qué
condiciones avanzan los trabajos. De estas evaluaciones se levantara un
acta, suscrita por el Contratista y/o su Ingeniero Residente Técnico, el
Director o ingeniero residente de la interventoría y el supervisor del contrato,
donde se consignara el estado real de los trabajos; en caso de presentarse
algún atraso, se señalará los motivos del mismo, dejando constancia de los
correctivos que se tomaran para subsanar dicho atraso, los cuales se
plasmaran en una modificación al programa de obra que no podrá
contemplar la disminución de las cantidades de obra programadas para cada
mes ni una prórroga del plazo inicialmente establecido.
Cuando se presenten circunstancias especiales, tales como ampliación de
plazo, incremento de la apropiación presupuestal y/o modificación de las
cantidades de obra, el Contratista deberá someter a revisión y aprobación
de la Interventoría, para que esta, a su vez, obtenga la respectiva aprobación
por parte de EL MUNICIPIO.
4. Revisión y aprobación de las actas de avance de proyecto –Actas de obra.
El Interventor y el supervisor revisaran y aprobaran bajo su responsabilidad,
las actas de avance de proyecto, verificando que la información financiera
acumulada, las modificaciones a las cantidades de obra medida y aceptada
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para el pago, el valor de la obra ejecutada y los acumulados, y toda la
información adicional este correcta, para lo cual anexara un balance general
de la obra ejecutada. Al acta se le debe acompañar con los debidos soportes
técnicos, administrativos y financieros, además se debe anexar un informe
con el registro fotográfico en el que se muestre el desarrollo de cada una de
las actividades ejecutadas o en proceso constructivo el cual debe venir con
las respectivas firmas del interventor y el contratista, sin este requisito las
actas no serán pagadas por el Municipio de Zipaquirá.
Bajo ningún aspecto, el Interventor aceptara obras que estén por fuera del
contrato original y que no hayan sido previamente aprobadas por EL
MUNICIPIO y debidamente incluidas mediante actas de autorización para
modificación de cantidades de obra, o contrato adicional, según sea el caso.
5. Revisión de las actas de autorización para modificación de cantidades de
obra
El Interventor elaborara las actas de autorización para modificación a las
cantidades de obra iníciales del contrato, verificando que la información
incluida este correcta; en caso de ser necesario y debidamente justificado
introducir modificaciones a las cantidades de obra inicialmente contratadas,
el Interventor hará una evaluación minuciosa de cada uno de los ítems del
contrato, de forma tal que dichas modificaciones no impliquen cambios
significativos en las actividades fundamentales para cumplir con el objeto del
contrato, todo lo cual quedara a juicio de EL MUNICIPIO para su
perfeccionamiento, siempre y cuando, como requisito previo, se está
ejecutando la obra de acuerdo con el cronograma de actividades aprobado.
6. Relación de gastos
Es el documento mediante el cual, el contratista y el interventor dejaran
sentados la relación real de los gastos realizados en el mes.
7. Revisión de Reglamentos
Seguridad, Higiene y Manejo Ambiental
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La interventoría vigilara para que las actividades del contratista se
desarrollen de acuerdo con las normas existentes sobre la materia y así se
evitaran las demoras ajenas a la obra.
De trabajo.
Igualmente verificara el estricto cumplimiento de las normas del Código
Laboral y de afiliaciones a la seguridad social, cajas de compensación, entre
otros.
Salud Ocupacional
De conformidad con lo establecido en la Resolución 1016 de 1989, expedida
por los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y de Salud, el contratista
que ejecutara las obras debe presentar al interventor un Programa de Salud
Ocupacional actualizado, elaborado dentro de los parámetros establecidos
por la Ley, motivo por el cual el interventor debe velar que esta obligación la
cumpla el contratista antes de iniciar el contrato y además hacer un estricto
control y seguimiento para que este programa se cumpla durante la
ejecución de todo el contrato.
Si el constructor cuenta con más de 10 trabajadores a su servicio, deberá
dar cumplimiento a lo ordenado por el Decreto Ley 1295 de1994 y por la
Resolución No. 2013 de 1986, expedida por los Ministerios de Trabajo y
Seguridad Social y de Salud en lo referente a la conformación del Comité
Paritario de Salud Ocupacional, del cumplimiento de estas obligaciones
deberá estar muy pendiente la interventoría.
Además la interventoría debe realizar las recomendaciones del caso en lo
relacionado con las condiciones del trabajo, seguridad industrial, manejo
ambiental y revisar y avisar oportunamente sobre las condiciones y
vencimiento de las pólizas y/o aportes sobre vinculación al régimen de
seguridad social de los trabajadores.
Definición, flujo de documentos y correspondencia
La interventoría deberá acordar los procedimientos y tramites que deberán
seguir los documentos que afecten el desarrollo del contrato y las relaciones
entre las partes que en el intervienen. Elaborará registrara en estricto orden
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cronológico las actas de comité de obra, donde se consignen los criterios,
razones y/o conveniencia para las decisiones tomadas.
Toda la información deberá entregarse tanto en medio físico (impreso) como
en magnético (CD, DVD O MEMORIA USB).
C. DE CONTROL
Con el fin de identificar posibles inconsistencias que pudieran dar origen a
futuros reclamos o controversia, se deberá efectuar:
1. Revisión y Control
1.1. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS.
Antes de iniciar el contrato de obra, el interventor efectuara la revisión
completa de los análisis de precios unitarios, tanto rendimientos,
componentes y aritméticamente y los confrontara con el presupuesto y
contrato principal, así como los precios de los mismos componentes.
1.2. PRESUPUESTO Y CANTIDADES DE OBRA.
Después del análisis detallado de los planos, se verificaran en conjunto con
el contratista y en el sitio de las obras, las cantidades de obra para registrar
posteriormente, las variaciones entre el proyecto inicial y lo realmente
ejecutado en la obra.
2. Escogencia y coordinación de formatos
La interventoría definirá y aplicara el tipo de formatos a utilizar, teniendo en
cuenta lo expuesto en la parte técnica y la implementación del Plan de
Calidad de la Interventoría.
3. Sistema de control de:
3.1. ANTICIPO (SI LO HAY)
3.2. COMPRAS
3.3.NOMINAS Y PERSONAL
• DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE LA OBRA
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A. ACTIVIDADES TÉCNICAS
1. Entrega de ajustes en planos
Después del estudio detallado del proyecto y de los programas y
especificaciones, el interventor procederá a informar al contratista las
observaciones encontradas.
2. Revisión y verificación de especificaciones
Verificara el estricto cumplimiento de los diseños, especificaciones y
procedimientos constructivos recomendados en los proyectos
arquitectónicos y de instalaciones técnicas.
3. Revisión, cambios, ampliación, especificaciones, planos del contratista
Tomando como base los pliegos de condiciones y el contrato, cuando sean
requeridas en el transcurso de la obra modificaciones a las especificaciones
o cambios en los diseños, el interventor hará los estudios del caso para
solicitar la autorizaciones respectivas a el Municipio de las variaciones
pertinentes, acompañando las justificaciones correspondientes y
coordinando los planos de detalles que resulten de dichos cambios, dejando
constancia por escrito de las variaciones aprobadas y de las modificaciones
en costo que estas impliquen. Sin embargo ninguna de estas modificaciones
podrá ejecutarse hasta tanto no se tenga aprobación previa de la entidad Se
prepararan y revisaran los cuadros comparativos para cambios de
especificaciones, para la aprobación por parte del Municipio y ordenar la
reconstrucción o eliminación de obras defectuosas, o que no cumplan con
los requerimientos de El Municipio.
4. Verificación de recursos mínimos
La interventoría debe presentar periódicamente un informe del cumplimiento
del programa de recursos mínimos de personal, materiales y equipos, de tal
manera que colabore en la identificación oportuna, especialmente de
alteración del programa de tiempo de ejecución y costos de obra y
suministros. Se efectuara el control de la obra en aspectos tales como:
seguimiento y resultados; aprobación de Trazados, ejes, control de niveles,
plomos, distribuciones sanitarias hidráulicas, diseño y distribución eléctrica,
etc.
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5. Verificación de rendimientos, proyecciones periódicas
Como complemento del punto anterior, y en función del programa de obra,
se deberá efectuar una revisión permanente de los rendimientos propuestos
por el programa, presentando un informe mensual con las proyecciones de
los rendimientos reales, de modo que se logre una idea actualizada de
cuáles serán los resultados finales de la obra. Con esto se buscara
correctivos oportunos y evitar "los hechos cumplidos" que afecten los
intereses del Municipio.
6. Mediciones y revisiones de cantidades de obra
Conjuntamente entre el Residente de la obra y de la Interventoría y bajo la
supervisión de los Directores de Interventoría y de la Obra, se efectuaran las
mediciones y las recepciones parciales de obra que servirán de base para
las Actas de Recibo Parcial de Obra. De estas se llevara una relación basada
en el seguimiento de los formatos que se deben llenar para el efecto.
7. Control de programación, de presupuesto y avance de obra
Se llevara un control interno del programa y de costos, dando además los
informes que la entidad requiera sobre el particular.
B. ACTVIDADES ADMINISTRATIVAS
1. Seguimiento del contrato
La interventoría deberá atender la correspondencia y documentación que
surta durante la ejecución del contrato, dándole atención inmediata a las
inquietudes y problemas que surjan, en estrecha colaboración con el
contratante a través de los comités de obra.
2. Seguimiento y control del anticipo
A través del procedimiento planteado en la fase de preliminares y previa
información al Municipio, se llevara el control correspondiente.
3. Seguimiento a proveedores
Se deberá efectuar visitas periódicas a los proveedores y subcontratistas de
la obra, con el ánimo de verificar la atención y cumplimiento de las
obligaciones contraídas, para evitar sorpresas de atrasos o cambios de
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especificaciones. Este mecanismo de control contribuye además a evitar
dificultades en los suministros.
4. Informes
4.1. INFORME SEMANAL
A los Comités de Obra, que deben efectuarse cada 8 días, el interventor
presentara informes sobre el estado de la obra en aspectos técnicos,
económicos y contractuales; además es obligación del interventor ser
secretario de estos comités y será quien elabore las respectivas actas.
4.2 INFORME MENSUAL
Presentará informes mensuales al Municipio sobre el desarrollo de las
actividades contractuales, concretamente al supervisor del contrato,
incluyendo reseña fotográfica. Estos informes deberán presentar en forma
detallada el avance de obra, control de presupuesto, control de calidad,
recomendaciones de obra, manejo ambiental, seguridad industrial y la
demás información que se requiera para el correcto avance del proyecto.
4.3 INFORME FINAL
La interventoría levantara y entregara a el Municipio el informe final de obra
que contenga entre otros los siguientes documentos: Memorias descriptivas,
reseña fotográfica, presupuesto real, cuadro de relación de obras ejecutadas
con sus respectivas especificaciones técnicas y recomendaciones técnicas
y administrativas, planos de obra ejecutada, pólizas actualizadas, manuales
de mantenimiento
C. DE CONTROL
De acuerdo con el requerimiento de la entidad, el interventor presentara los
informes complementarios a los ya anotados para dar a conocer los
acuerdos de aprobación de cambios, obras adicionales, etc.
• RECIBO Y ENTREGA DE LA OBRA
A. ACTIVIDADES TÉCNICAS
1. Revisiones finales
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A la terminación de cada uno de las actividades, se debe efectuar una
inspección final a la obra, que servirá para elaborar el Acta de Recibo Final
de entrega de la Obra.
2. Coordinación de planos finales de detalles y de instalaciones
Se debe efectuar la revisión y la aprobación de todos los planos para que
estos incluyan la descripción finales y reales de las características técnicas
y físicas de ejecución de las obras.
3. Entrega de obra al contratante
Una vez que hayan ejecutado las reparaciones y ajustes resultantes de las
observaciones del Municipio, se efectuara el Recibo Final de las obras,
dejando constancia en Actas, si hubiere necesario. La visita final se hará con
el representante del Municipio. Se debe entregar al Municipio la obra y el
informe final con los documentos y actas estipuladas en el contrato.
B. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
1. Revisión y aprobación de acta final de obra
Se revisara y aprobara el Acta Final de Obra, en el cual se presentara el
balance final de la misma, dejando constancia de aspectos que lo ameriten.
2. Revisión y aprobación de pólizas
La interventoría revisara y solicitara al contratista la actualización de las
pólizas que el contrato exija mantener vigente los amparos, conforme a los
términos del mismo y el valor final de la obra. De la misma manera el
Interventor deberá actualizar las pólizas de su contrato y mantener vigente
los amparos, conforme a los términos del mismo.
3. Coordinación y entrega de manuales de mantenimiento y operación
Con base en los manuales de instalación y mantenimiento proporcionados
por el contratista, las casas proveedoras de los equipos instalados y con los
planos definitivos, la interventoría deberá coordinar la elaboración y se
entregara el manual mencionado a el Municipio. (SI HAY LUGAR)
C. DE CONTROL
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1. Liquidación final del contrato
Se levantara y entregara al Municipio el proyecto de Acta de Liquidación del
Contrato de Obra y de Interventoría dentro del plazo contractual establecido,
dentro de dicha acta se deberá incluirle Balance Financiero del contrato y
demás información que comúnmente el Municipio relaciona en este tipo de
actas.
3. PROCEDIMIENTO PARA ATENDER SOLICITUDES DEL MUNICIPIO
a) CONTROL DEL PROCESO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
• OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo establecer el control ejercido porla
Interventoría en el desarrollo del contrato durante la prestación del servicio,
encaminado a atender oportunamente los requerimientos de la entidad.
• RESPONSABILIDADES
El Director de Interventoría designado para el desarrollo del contrato es
responsable de:
-Coordinar las actividades relacionadas en la propuesta.
-Manejar los aspectos administrativos del contrato.
-Mantener las relaciones con los funcionarios designados por el Municipio
para el manejo del contrato.
-Mantener oportunamente informado a los representantes de la entidad
sobre las dificultades que se presentan en el desarrollo del contrato.
-Tramitar ante la entidad las recomendaciones referentes a aspectos
económicos, administrativos, técnicos y/o contractuales.
-Coordinar la preparación de los informes sobre el resultado de las
actividades para la revisión y aprobación por parte del representante del
Municipio.
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-Presentar oportunamente a la entidad los informes y toda la documentación
que se produzca en cumplimiento del contrato y que sea necesaria para la
ejecución y control de los trabajos.
El Residente de interventoría es responsable de:
- Manejo y cumplimiento de las obligaciones contractuales y administrativas,
como también la coordinación, la ejecución, la evaluación y el control de las
actividades relacionadas con la supervisión y control de calidad de las obras,
materia del área a su cargo.
- Revisar los planos del proyecto y sus obras complementarias, lo mismo
que su localización y replanteo.
- Ejercer las labores que se llevaran a cabo durante la prestación del servicio,
de acuerdo con lo indicado en los procedimientos preestablecidos.
- Verificar el cumplimiento de las funciones establecidas al personal
asignado a la obra.
- Elaborar los informes tanto técnicos como administrativos y vigilar el
cumplimiento del programa de inversión.
- Vigilar que los procedimientos de construcción y sus resultados cumplan
con las normas y especificaciones establecidas.
-Verificar las cantidades de obra ejecutadas, revisar y aprobar las actas de
recibo de obra.
Las responsabilidades para los otros cargos, son las afines a su profesión y
son las establecidas en la propuesta de servicio y/o en los procedimientos
aplicables y/o plan de calidad.
-EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO
Generalidades
Durante la prestación del servicio de interventoría, se desarrollaran las
actividades especificadas en la propuesta y/o en el plan de calidad para el
tipo de servicio requerido por el Municipio.
- ESTADO DEL SERVICIO
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En el informe mensual que la interventoría debe entregar al Municipio, se
registrara el avance del programa de construcción de la obra previamente
aprobado por la entidad. El desarrollo general de la obra y aspectos
específicos serán tratados en las reuniones de comité de obra, conformado
por el representante del Municipio, el constructor y el interventor, sobre lo
cual se levantara una acta, en la cual se dejara constancia de las
determinaciones adoptadas. Obligatoriamente se llevara el libro de obra o
bitácora en donde se consignaran las novedades que se presentan en el
desarrollo de las diferentes actividades de la obra.
• REVISIÓN
Este procedimiento será revisado por el Director de Interventoría a petición
del representante de la entidad.
b) SISTEMA DE COMUNICACIÓN
• OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo establecer el sistema de comunicación
que se genera en la prestación del servicio de interventoría.
• ALCANCE
Cubre el sistema de comunicación entre el representante del Municipio, la
Coordinación del Grupo de Inmuebles, el Interventor, el Director y Residente
de Interventoría y demás asesores de la interventoría.
• DEFINICIONES
PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Aquellas actividades necesarias para la prestación del servicio de
interventoría.
RESPONSABILIDADES
DIRECTOR DE INTERVENTORÍA
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-Mantener oportunamente informado al personal de Interventoría sobre
comunicación que recibe del Municipio.
-Mantener oportunamente informado al representante de la entidad sobre
las dificultades que se presentan en el desarrollo de la obras.
-Mantener oportunamente informado al Contratista sobre las decisiones
tomadas por la entidad.
-Ordenar el envió de la documentación que requiere la entidad.
RESIDENTE DE INTERVENTORÍA DESIGNADO PARA EL PROYECTO
- Mantener oportunamente informado al Director de Interventoría sobre el
desarrollo de la obra.
- Mantener la comunicación con los representantes de la entidad para el
manejo del contrato.
- Mantener constantemente la comunicación con el contratista en aspectos
relacionados con la obra.
• PROCEDIMIENTO
SISTEMA DE INFORMACIÓN
El Archivo de correspondencia procesado durante el desarrollo del Contrato
en ejecución, será centralizado en las oficinas de la interventoría.
-Recibo de correspondencia del contratista
Esta correspondencia se registrara en un formato diseñado por el
interventor. De acuerdo con la naturaleza de la comunicación recibida, el
Director de Interventoría después de evaluarla y analizarla, procederá a dar
respuesta por escrito y por vía telefónica cuando lo amerite.
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-Emisión y remisión de correspondencia al contratista
La correspondencia de la interventoría al contratista será dirigida con la firma
del Director de Interventoría o del contratista de la misma. Esta
correspondencia se registrara en un formato igualmente diseñado por el
interventor. De manera adicional, podrá ser enviada esta correspondencia
por E-mail o vía fax o por cualquier otro medio. La información que requiera
ser enviada al contratista por parte del Residente, deberá seguir el
procedimiento único de remisión de correspondencia. Se podrá desarrollar
el envió de correspondencia entre estos y el Director de Interventoría con el
manejo de un consecutivo individual realizado por el Residente.
-Recopilación de la información
Toda la documentación que se genere en el desarrollo del servicio de
interventoría será archivada en forma ordenada atendiendo este
procedimiento por el Residente, bajo la supervisión del Director de
Interventoría.
SISTEMA DE CORRESPONDENCIA
Generalidades
Cada carta que se emita tendrá un número de referencia para facilitar el
control y respuesta de la misma. Una copia de los originales de la
correspondencia del Interventor ira al representante del Municipio. Toda
instrucción o información relacionada con la obra que se haga vía telefónica
o verbalmente en reuniones deberá ser confirmada por escrito. La
comunicación interna se puede efectuar mediante memorandos,
telefónicamente o reuniones.
DOCUMENTACIÓN
Las actas de las reuniones entre el Interventor, el Municipio o su
representante y el Contratista serán elaboradas por el Interventor, salvo que
la entidad especifique otra cosa y se identificaran como Actas de Reunión o
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de Comité de Obra y se enumeraran de manera consecutiva, de acuerdo al
tipo de reunión.
4. PROCEDIMIENTO PARA IMPLEMENTACIÓN DE NORMAS DE
SEGURIDAD
Las normas de seguridad tienen como fin conservar la vida y la integridad
física de los trabajadores y tendientes a conservar los materiales e
instalaciones exentos de peligro, deterioro, en las mejores condiciones de
servicio. Se deberán analizar los factores que puedan amenazar las
condiciones normales de trabajo del personal y el equipo a emplear.
La interventoría entonces deberá velar por el cumplimiento de las normas de
seguridad industrial y de salud ocupacional de manera preventiva,
garantizando que los encargados de la obra dispongan de los recursos
necesarios en la misma y velando porque cada actividad a desarrollar
aplique las medidas adoptadas con la implementación del sistema para tal
propósito.
Se deberán realizar reuniones con el personal de obra con el fin de educarlos
en todos los aspectos relacionados con la prevención de accidentes.
La interventoría hará respetar las normas establecidas en el reglamento de
Higiene y Seguridad en la ejecución de la obra relativo a: servicios públicos
para el personal de trabajadores, protección de riesgos de accidentes,
manejo de andamios, protecciones de transeúntes, equipos de protección
persona y los demás necesarios para la correcta seguridad durante la
ejecución de la obra en un todo de acuerdo con las resoluciones y normas
vigentes para tal fin.
5. DESCRIPCIÓN DE LA DOTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL
El personal de interventoría en obra se dispondrá de todos los equipos
necesarios para protección personal tales como: cascos, mono gafas,
narigueras, guantes de cuero y caucho, cuerdas de seguridad, elementos de
botiquín y primeros auxilios.
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Se carne tizara el personal de interventoría en obra.
Se velara porque el personal cuente con la debida documentación
actualizada que certifique su incorporación al Sistema de Aportes a la
Seguridad Social.
6. METODOLOGÍA, PROCEDIMIENTO Y CONTROL PARA EJECUTAR LA
SUPERVISIÓN DEL RECURSO HUMANO
SUBCONTRATACIÓN
OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo describir las disposiciones que el
contratista ha establecido para la evaluación y selección de los
subcontratistas.
ALCANCE
Este procedimiento se aplica a cualquier subcontratista bajo los términos en
los cuales una persona natural o jurídica externa realiza parte de un contrato.
DEFINICIONES
SUBCONTRATACIÓN
Acción en la cual, por medio de un contrato, se asigna la ejecución de una
actividad parcial o total a una persona natural o jurídica externa, con los
métodos indicados por el contratista de la obra.
RESPONSABILIDADES
El Director de Interventoría designado para el proyecto, con la asistencia del
Residente, es responsable del control de los subcontratistas, cuyos servicios
utiliza el contratista para el desarrollo de la obra. El contratista o sus
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representantes en la obra, si así los delega el primero son responsables de
seleccionar a los subcontratistas y de mantener la lista de subcontratistas
aprobados.
PROCEDIMIENTO
SUBCONTRATISTAS APROBADOS
Una vez evaluados y seleccionados los subcontratistas por el respectivo
contratista se establecerá una lista de subcontratistas aprobados.
El archivo del subcontratista aprobado debe contener mínimo su nombre,
identificación, dirección y teléfono.
SUBCONTRATISTAS OCASIONALES
El Director de interventoría hace la solicitud para que subcontrate los
servicios de un subcontratista ocasional, en caso de que sea necesario.
La persona autorizada para ordenar los servicios de un subcontratista
ocasional es responsable de la obtención de los datos necesarios para
justificar su selección.
Tal información comprende: Experiencia, Reputación Recursos (humanos
y/o materiales) disponibles para el servicio subcontratado, en caso de que
se requiera.
CONTROL DE LOS SUBCONTRATISTAS
El Director de Interventoría o quien este delegue ejercerá el control sobre los
subcontratistas, con el fin de observar el nivel de desempeño durante la
prestación del servicio.
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1. Ejercer la interventoría de acuerdo con las normas técnicas, ambientales
y municipales relacionadas con la práctica constructiva.
2. Verificar que las obras se ejecuten de acuerdo con las estipulaciones del
respectivo contrato y con las normas técnicas y administrativas pertinentes
y suscribir, en señal de su aprobación y conformidad, las actas de recibo
parcial y definitivo de las obras.
4. Verificar y garantizar que los precios unitarios de las obras
5.Verificar y garantizar los plazos propuestos por el Contratista, para
ejecutar cada una de las obras objeto de la interventoría, corresponden, de
acuerdo con los respectivos rendimientos y eficiencias
6.Realizar las visitas a campo que sean necesarias para cumplir a cabalidad
con el objeto del contrato.
7. En caso de que, durante la construcción, se realicen ajustes o
complementaciones EL INTERVENTOR debe verificar y acompañar el
cumplimiento de los parámetros y aprobarlos para su ejecución.
8. Exigir al Contratista de la obra la ejecución idónea y oportuna de aquella.
13.Verificar el cumplimiento de los programas, cronogramas, planes y
demás mecanismos o documentos para controlar el desarrollo de la obra y
reportar, en los informes de interventoría, el avance de esta, valorado en
semanas, en los aspectos físicos y de inversión,
9. Analizar, física y presupuestalmente, el avance de ejecución de la obra.
10. Solicitar al Ejecutor de la obra acelerar el ritmo de los trabajos y requerirlo
para que presente planes de contingencia, cuando se detecten atrasos
respecto de la programación de la obra y del cronograma de las metas
físicas que puedan generar incumplimiento del contrato.
11. Ejercer un estricto control de la calidad de los materiales empleados por
el Ejecutor de la obra, a partir de las especificaciones técnicas generales y
particulares contratadas. Para lo cual realizará las pruebas pertinentes y
presentará en su informe reportes sobre el control de calidad de materiales.
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12.Ordenar y requerir al Contratista para que corrija, repare o reconstruya
las obras defectuosas.
13.Rendir informes sobre la inspección a las instalaciones de fabricación.
14. Notificar al Ejecutor de la obra y a la Empresa respecto de las no
conformidades o desviaciones encontradas en los ensayos o pruebas
practicados a los materiales o partes de la obra.
15.Armonizar las actividades, del Ejecutor de la obra y de la Interventoría
para lograr el objetivo general del proyecto y obtener productos adecuados
y oportunos.
16.Velar porque el Contratista de la obra tenga listo todo el equipo,
materiales e insumos que esté obligado a suministrar por su cuenta, desde
la iniciación de los trabajos.
17. Controlar los procesos de conservación de las obras durante su
construcción y supervisar que, durante el desarrollo de la obra, el Contratista
no ejecute actividades que puedan causar daño a los elementos ya
construidos.
18.Sugerir y recomendar cambios o modificaciones en los procesos
constructivos que puedan mejorar el proyecto, de manera que se logren los
resultados esperados en el contrato de obra
19. Hacer seguimiento a las medidas correctivas que se ordenen.
20. Coordinar con la Empresa de Acuedcuto, Alcantarillado y Aseo de
Zipaquira, o con quién este delegue o designe, las actividades que incidan
en el normal desarrollo de las obras
21.Vigilar que el Contratista ejecute las obras en un todo de acuerdo con los
planos, normas y especificaciones establecidas en el contrato de aquel y en
los documentos que lo conformen.
22.Comprobar los trabajos y dimensiones de las obras ejecutadas.
23.Garantizar la presencia del (los) residente(s) de las obras, efectuando
visitas periódicas a los sitios de esta y cuantas veces la intensidad y el
avance de los trabajos lo requieran.
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24.Estudiar, recomendar y sustentar a tiempo ante el comité de obra, los
cambios de especificación, procedimiento o detalle constructivo que
considere necesario
25. Aprobar o rechazar, motivadamente, todos los elementos y materiales
que se requieran incorporar a la obra y/o los equipos, mano de obra, etc.,
necesarios para ejecutarla.
26.Actuar preventivamente sobre el Contratista de obra, para minimizar los
desperdicios de materiales, evitar errores de medida y construcción y reducir
la repetición de los procesos.
27.Certificar de manera documentada las cantidades de obra ejecutada y
medida, sus valores y el contenido de las actas de pago correspondientes,
detectando cualquier inconsistencia.
28.Exigir que las obras se ejecuten de acuerdo con todas las precauciones
y requisitos de seguridad.
29.Exigir, para la ejecución de los trabajos, el suministro de herramientas
adecuadas y necesarias para el desarrollo de cada actividad o labor, así
como implementos de seguridad (casco, botas, arneses, entre otras).
30.Objetar, cuando sea el caso, las obras terminadas, verificar su corrección
y recibirlas a satisfacción con el siguiente procedimiento: Dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para ejecutar las obras,
EL INTERVENTOR hará una inspección general de las obras ejecutadas y
dará instrucciones escritas al contratista sobre reparaciones, reconstrucción
o conservación, que éste deba ejecutar para realizar la efectiva entrega final.
31. Supervisar y verificar la instalación de los elementos de seguridad
necesarios en todo el mantenimiento.
32. Supervisar y verificar la instalación de señalización, en caso de que se
requiera.
33. Verificar y garantizar que el Contratista de Obra no interrumpa el tránsito
por la zona de las obras en ningún momento del contrato.
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34. Supervisar que el Contratista de obra corrija o deje, por lo menos en las
condiciones preexistentes, los accesos a veredas o localidades afectadas
con la intervención que se realice en la vía.
35. Definir oportunamente con el Contratista los ítems de obra que no se
encuentren previstos en el contrato de este, calcular cantidades de obra y
solicitar al Contratista, cuando se requiera, que presente oportunamente los
análisis de precios para la elaboración y legalización de las correspondientes
actas de modificación o cambios de obra y del contrato. 36. Programar las
pruebas de campo dentro del plazo establecido en el contrato.
37. Exigir al Contratista, al final de la obra, los informes finales de obra y
entregarlos revisados y aprobados a la supervisión del contrato de
interventoría para su posterior archivo.
3. Objeto del
contrato:
INTERVENTORIA A LA EJECUCION DE OBRAS DE MANTENIMIENTO
DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE REGIONAL
COMPACTA PERTENECIENTE A LA EAAAZ ESP
4. Plazo de ejecución del contrato:
Dos (2) meses, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato
5. Lugar de
ejecución del
contrato:
MUNICIPIO DE COGUA-PLANTA REGIONAL COMPACTA
6. Plazo de
liquidación del
contrato:
Se liquidará de común acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto;
o más tardar dentro de los treinta (30) días siguientes a la terminación del
contrato, de conformidad con el artículo 217 del Decreto 019 de 2012” o la
expedición del acto administrativo que ordene la terminación, o a la fecha
del acuerdo que la disponga.
En caso de que EL CONTRATISTA no se presente a la liquidación previa
notificación o convocatoria que haga la Empresa de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo de Zipaquirá EAAAZ E.S.P., o no se llegue a un
acuerdo sobre su contenido, LA EMPRESA tendrá la facultad de liquidar en
forma unilateral el presente contrato dentro de los dos (2) meses siguientes
de conformidad con el artículo 141 de la Ley 1437 de 2011 “CODIGO DE
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO.
7. Fundamentos
jurídicos de la
modalidad de
selección:
DE CONFORMIDAD CON LA RESOLUCIÓN No 275 DEL 24 DE JUNIO DE
2015, EMANADA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA EMPRESA DE
ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE ZIPAQUIRÁ ESP, LA
MODALIDAD DE SELECCIÓN POR LA QUE SE ADELANTARÁ EL
SIGUIENTE PROCESO ES: CONCURSO DE MERITOS ARTICULO 34 y
46.
8. Interventoría /
Supervisión :
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Zipaquirá EAAAZ E.S.P.,
ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de:
DIRECTOR AGUA POTABLE y/o quien la gerencia designe por escrito.
Capítulo III: Descripción financiera
9. Análisis que
soporta el valor
estimado del
contrato:
Se ha estimado un Presupuesto Oficial por la suma de veintisiete millones
seiscientos setenta y dos mil doscientos treinta y siete Pesos M/cte
($27.672.237)
10. Valor Estimado
del contrato,
incluyendo
Fuente y
Recursos:
Se ha estimado un Presupuesto Oficial por la suma de veintisiete millones
seiscientos setenta y dos mil doscientos treinta y siete Pesos M/cte
($27.672.237)
VALOR RUBRO NOMBRE FUENTE
$27.672.237 341004 Mantenimientos
redes de Acueducto
1101
Rentas Propias
11. Forma de pago
y requisitos:
Pagos parciales correspondientes al 90% del monto total de acuerdo con
las actividades realizadas, para realizar el respectivo pago, el supervisor
del contrato deberá certificar y emitir informe de supervisión avalando el
pago. Acta de cumplimiento o recibo a satisfacción respecto al objeto aquí
contratado, elaborada por parte de las direcciones involucradas, según
sea el caso, con la descripción de las labores realizadas; así mismo el
contratista, por su parte deberá presentar la respectiva cuenta de cobro o
factura, adjunto a ella la certificación del cumplimiento de las obligaciones
para con el Sistema General de la Seguridad Social, en salud, pensión y
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ARL y el último pago correspondiente a un 10% del monto total de
acuerdo con las actividades realizadas, para realizar el respectivo pago, el
supervisor del contrato deberá certificar y emitir informe de supervisión
avalando el pago. Acta de cumplimiento o recibo a satisfacción respecto
al objeto aquí contratado, elaborada por parte de las direcciones
involucradas, según sea el caso, con la descripción de las labores
realizadas; así mismo contratista, por su parte deberá presentar la
respectiva cuenta de cobro o factura, adjunto a ella la certificación del
cumplimiento de las obligaciones para con el Sistema General de la
Seguridad Social , en salud , pensión y ARL y adicionalmente deberá
aportar acta de liquidación debidamente suscrita, pago sujeto a la
suscripción del acta de liquidación debidamente firmada.
Capítulo IV: Bases para la Evaluación de Propuestas
12. Justificación de
los factores de
selección
Teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución 275 de 2015 Manual
de Contratación:
1. La experiencia del interesado y del equipo de trabajo 2. La formación académica y las publicaciones técnicas y científicas
del equipo de trabajo.
13. Requisitos
habilitantes
A. Requisitos habilitantes y su verificación:
Por requisitos habilitantes tenemos, que son aquellos que calculan la
aptitud del proponente para que este pueda participar en un determinado
proceso de contratación como proponente, por lo tanto la finalidad de estos
requisitos es que los oferentes cumplan con unos requisitos mínimos, de
tal manera que la empresa solo tenga en cuenta las ofertas de quienes
están en condiciones de cumplir con el objeto contractual, de igual forma
se debe tener en cuenta que los requisitos habilitantes se refieren a las
condiciones de un oferente mas no a la propuesta.
El cumplimiento de los requisitos habilitantes no otorgará puntaje alguno,
a menos que se trate de la experiencia de los consultores.
13.1. Capacidad
jurídica
a) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros si se trata de proponente bajo figura de asociación, vigente y en firme con una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días. b) Copia del documento privado de acuerdo para conformar el consorcio, la unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación porcentual y funcional de cada uno
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de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural. c) No estar inmerso en las inhabilidades e incompatibilidades. d) Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal e) Certificado de existencia y representación legal. f)Propuestas conjuntas - documento de constitución de consorcios y
uniones temporales g) Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones de
seguridad social y pago de aportes parafiscales y las respectivas fotocopias de las planillas de pago unificado.
h) Boletín de responsables fiscales. i) Certificado de Antecedentes Disciplinarios j) Antecedes Judiciales k) Identificación tributaria – registro único tributario de la dian –(rut)
(actualizado) l) Fotocopia de la libreta militar
13.2. Capacidad
Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la
información contenida en el RUP. Los proponentes deberán aportar el
Certificado de Registro Único de Proponentes vigente. Si este certificado
contiene los indicadores de capacidad financiera solicitados en el cuadro
de Indicadores para verificar la capacidad financiera con corte a diciembre
31 de 2014 y esta información debe estar en firme, bastará con su
presentación. La cual se evaluará teniendo en cuenta los siguientes
indicadores:
REQUISITOS FINANCIEROS:
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la
información contenida en el RUP.
INDICADOR INDICE REQUERIDO
INDICE DE LIQUIDEZ ≥ 3.00
INDICE DE ENDEUDAMIENTO ≤ 0.30
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
≥ 10
Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de
Proponentes vigente. Si este certificado contiene los indicadores de
capacidad financiera solicitados en el cuadro de Indicadores para verificar
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la capacidad financiera con corte a Diciembre 31 de 2014 y esta
información debe estar en firme, bastará con su presentación. La cual se
evaluará teniendo en cuenta los siguientes indicadores:
Indicadores de capacidad organizacional
INDICADOR INDICE REQUER
IDO
RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO
≥ 0.10
RENTABILIDAD SOBRE EL ACTIVO ≥ 0.10
Si el proponente es un consorcio o unión temporal los anteriores
indicadores se calcularán sumando los respectivos de cada uno de los
miembros atendiendo su porcentaje de participación en el respectivo
consorcio o unión temporal.
13.3. Condiciones
de experiencia.
EQUIPO MINIMO
Director y Residente. Ingeniero Civil o Arquitecto, con especialización técnica en Interventoría de Obras Civiles y Edificaciones
Inspector: Ingeniero Civil o Arquitecto, con especialización técnica en Interventoría de Obras Civiles y Edificaciones
EXPERIENCIA: El oferente debe demostrar experiencia específica en un contrato ejecutado y liquidado al 31 de Diciembre de 2014 cuyo objeto sea de interventoría de plantas de tratamiento igual o superior al presupuesto oficial, es decir $27.672.230
CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS, CÓDIGOS: 7211033: Servicios de Mantenimiento y Reparación de infraestructura
831015: Servicios de Acueducto y Alcantarillado
81101500: Ingeniería Civil y Arquitectura
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Criterios Puntuación
Director Residente 450 pts.
Inspector
450 pts.
Apoyo Industria Nacional 100 pts.
Total 1000 pts.
Director y Residente. 450 Puntos Haber realizado las funciones Director y/o Coordinador y/ó Residente de Interventoría a la Construcción y/o Ampliación y/ó Remodelación de plantas de tratamiento, 100 Pts.
Inspector: 450 Puntos Haber realizado las funciones Inspector de Interventoría a la
Construcción y/o Ampliación y/ó Remodelación de plantas de
tratamiento, 100 Pts.
Apoyo a la Industria Nacional: 100 Puntos
En seguimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional, a través del sistema de compras y contratación pública en la evaluación de las Ofertas: La incorporación consistirá en contratar y mantener durante toda la ejecución del Contrato las siguientes proporciones entre personal nacional y extranjero que será puesto al servicio en la ejecución del Contrato, de acuerdo con la siguiente tabla:
Puntaje por criterios de evaluación – servicios
INTEGRANTE EQUIPO DE TRABAJO PUNTAJE
Servicios nacionales 10000000000
Servicios extranjeros 40 Mixtos con igual o más del 50% nacional 60
Mixtos con menos del 50% nacional 15
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14. Soportes de la
estimación,
tipificación y
asignación de los
riesgos
Matriz de riesgos:
Riesgos Efecto Impacto (1 a 10)
Probabilidad de
Ocurrencia
Responsable del Riesgo.
Cambio no proyectado de precios de los insumos
Mayor costo de los servicios contratadas
8 20 % Contratista
(100 %)
Orden Público
Retrasos y/o daños directos en las obras
8 20 % Contratista
(100 %)
Riesgos Operacionales
Desequilibrio por dilación en la ejecución del contrato
8 30 %
Contratante (80 %) y
contratista (20 %)
Riesgos Financieros
Retraso en las obras
10 50 % Contratista
(100 %)
Cambio o modificación en la normatividad vigente
Sobrecostos en el contrato
8 15 %
Contratante (80 %) y
contratista (20 %)
Condiciones imprevistas de la naturaleza
Retraso en las obras previstas y no previstas
10 30 %
Contratante (80 %) y
contratista (20 %)
Falta de cumplimiento de las normas ambientales
Retraso en las obras previstas y sobrecostos en el contrato
9 5 % Contratante
(100 %)
Fallas del sistema tecnológico
Retraso en las obras previstas y sobrecostos en el contrato
10 10 %
Contratante (20 %) y
contratista (80 %)
16. Análisis que
sustentan la
exigencia de
garantías, así
como de cobertura
de las obligaciones
surgidas con
ocasión del
proceso de
selección y el
contrato a celebrar:
Teniendo en cuenta el artículo 59 de la resolución 275 de 2015 Manual de Contratación. Garantía de seriedad de la Oferta
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad
de la oferta a favor de la Entidad Contratante por un valor del diez por
ciento (10%) y con vigencia desde la presentación de la Oferta y hasta la
aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.
Garantía de Cumplimiento
GC-PR-01-F-01 ESTUDIO PREVIO
Versión: 09 Del: 06/07/2015
La garantía de cumplimento de las obligaciones cubrirá los perjuicios
derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales
del contratista, así:
AMPARO % VIGENCIA AMPARO % VIGENCIA
CUMPLIMIENTO 20
Plazo de
Ejecución más
4 meses mas
PAGO DE
SALARIOS Y
PRESTACIONES
SOCIALES
20
Plazo de
ejecución del
contrato y tres
(3) años más.
CALIDAD DEL
SERVICIO 20
Plazo de cinco
(5)años a
partir del
recibo a
satisfacción de
la obra
principal
ESTABILIDAD Y
CALIDAD DE LA
OBRA
N. A. N. A.
CALIDAD Y
CORRECTO
FUNCIONAMIENT
O DE LOS BIENES
N. A. N. A. RESPONSABILIDA
D CIVIL
EXTRACONTRACT
UAL
200
SMML
V
Plazo de
ejecución del
contrato
BUEN MANEJO Y
CORRECTA
INVERSION DEL
ANTICIPO
N. A. N. A.
PAGO
ANTICIPADO
N. A. N. A.
17. Firma autorizada:
JUAN CARLOS BALLLEN SANCHEZ
Subgerente Técnico Operativo EAAAZ ESP
YEIMI ANDREA VELASQUEZ
Dirección agua potable EAAAZ ESP